森林防火理論范文

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森林防火理論

篇1

1 林業(yè)資源保護工作的研究

1.1 林業(yè)資源管理的理念研究

林業(yè)資源不僅能夠為人們的生活提供木材資源,同時也能對人們生存的生態(tài)環(huán)境進行調(diào)節(jié),因此,在發(fā)展過程中,林業(yè)資源企業(yè)在相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)方面是存在一定的排他性的,同時,在生產(chǎn)過程中一定要保證其能夠為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益。如果林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營過程中不能利用林業(yè)資源獲得經(jīng)濟效益,那么就會導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不能更好的進行生產(chǎn)活動,因此,要對林業(yè)資源進行更好的管理,這樣才能更好的保證其在發(fā)展過程中獲得更好的經(jīng)濟效益,同時也能更好的利用林業(yè)資源。林業(yè)資源是公共服務(wù)中非常重要的材料供應(yīng),因此,政府在這方面要采取必要的政策,這樣才能更好的保證林業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中獲得更好的發(fā)展。

1.2 相應(yīng)林權(quán)企業(yè)對于林業(yè)資源的所有權(quán)支配

我國在林業(yè)資源開發(fā)過程中通常采用的方式是將開采權(quán)轉(zhuǎn)讓給采伐者,國家在林業(yè)資源采伐過程中更多的是進行宏觀調(diào)控,因此,在對林業(yè)資源進行保護的時候,要將采伐者假定成為森林資源的保護者,這樣才能更好的對林業(yè)資源進行保護,同時在進行林產(chǎn)品生產(chǎn)過程中才能更好的將社會效益和經(jīng)濟效益進行結(jié)合,這樣才能更好的保證林業(yè)資源得到更好的利用。

1.3 我國林業(yè)資源的探索道路十分坎坷

我國在發(fā)展過程中對經(jīng)濟增長和工業(yè)化水平是比較重視的,因此,在林業(yè)資源管理方面也出現(xiàn)了兩種不同的產(chǎn)權(quán)制度,將林業(yè)資源形成了人民所有和集體所有的形式,這樣就使得政府和企業(yè)形成了一個整體,在管理手段方面有了更好的發(fā)展,但是,在林業(yè)管理方面并沒有形成公有制的形式。在管理體制方面出現(xiàn)了委托管理的形式,很多的林業(yè)局在管理方面存在著經(jīng)驗不足的情況,這樣也使得在管理方面出現(xiàn)了創(chuàng)新能力不足的情況,導(dǎo)致林業(yè)資源管理過程中出現(xiàn)了預(yù)期和實際情況相反發(fā)展的情況。

1.4 借鑒先進理論,中國林業(yè)資源管理將獲新生

我國在林業(yè)資源管理方面是非常落后的,為了更好保證其發(fā)展,在林業(yè)資源管理方面可以借鑒先進的理論,這樣能夠更好的保證我國林業(yè)資源管理得到更好的發(fā)展。在林業(yè)資源開發(fā)過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)委托的情況,在這種情況下,國家的監(jiān)督通常存在著力度不足的情況,這樣就使得很多的人在開采過程中經(jīng)常存在著濫砍濫伐的情況,這樣會導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的破壞,導(dǎo)致人們的生存環(huán)境發(fā)生很大的變化?,F(xiàn)在,人們?yōu)榱烁嗟墨@取經(jīng)濟效益,出現(xiàn)了越來越多破壞環(huán)境的情況,同時在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了對資源進行浪費的情況,為了避免出現(xiàn)這種情況,對人們的資源保護意識要進行提高,這樣在林業(yè)資源保護方面才能得到更好的發(fā)展。

2 林業(yè)資源的防火管理措施

對于森林資源來說,火災(zāi)的發(fā)生對其影響是最嚴(yán)重的,同時也是其最大的威脅。森林一旦發(fā)生火災(zāi)會導(dǎo)致很多的資源化為灰燼,同時對很多的珍惜物種會帶來滅頂之災(zāi),因此,森林出現(xiàn)火災(zāi)不僅僅會對資源帶來很大的影響,同時對人們的生存環(huán)境也是會帶來很大的影響的。森林對調(diào)節(jié)人們的生存環(huán)境是有很大的影響的,因此,森林出現(xiàn)火災(zāi)對人們的影響也是非常大的。森林在發(fā)生火災(zāi)的時候會導(dǎo)致林業(yè)資源受到影響,同時,林地的覆蓋面積會出現(xiàn)減小的情況,這樣會導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失情況,同時,對周圍的水利工程和農(nóng)業(yè)發(fā)展也會帶來非常嚴(yán)重的影響。一場森林大火不僅能夠燒毀大片林木資源,并且還能夠燒毀林區(qū)的房屋以及珍貴的動植物;為了能夠快速撲救森林大火,就一定要耗費大批的人力和物力??偠灾?發(fā)生森林大火就一定給我國與人民帶來重大的損失。所以,應(yīng)該嚴(yán)格加強森林的防火措施,這將關(guān)系到相應(yīng)的保護森林、發(fā)展林業(yè)的關(guān)鍵性工作,同時也將關(guān)系到整個國民的經(jīng)濟發(fā)展與人民的生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵性人物,一定要認(rèn)真抓好并抓實。

2.1 森林大火的預(yù)防手段和管理工作

森林大火是森林資源面臨毀滅性傷害主要威脅。能夠引起森林大火主要有三個主要的原因:可燃物、氧氣與火源。在森林中的可燃物與氧氣是任何時候都具備的,因此是導(dǎo)致森林大火的關(guān)鍵原因就是火源。發(fā)生森林大火的火源通常分為自然火源和人為的火源兩大類。因此管理人員要認(rèn)真地落實“預(yù)防為主、積極消滅”與“打早、打小、打了”的管理方針。從建章建制的環(huán)節(jié)入手,也要嚴(yán)格其管理工作的紀(jì)律要求,廣泛地開展保護工作的宣傳教育,增強周邊群眾的防火意識,健全相關(guān)林火的預(yù)報和撲救機制,有效加強防火的基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè),盡量實現(xiàn)不發(fā)生或者減少發(fā)生森林大火;與此同時,一旦發(fā)生了森林大火,就要立即組織撲救工作,使火災(zāi)的損失降低到最低的程度,火險的預(yù)報也需要在防火期之內(nèi),對于森林的火險狀況要進行預(yù)測、預(yù)報的工作,這也是森林防火工作管理的一項關(guān)鍵性措施。

2.2 采取有效手段,加強野外火源的管理

野外的火源管理工作也是森林防火工作中最為基礎(chǔ)、最為關(guān)鍵的任務(wù)。需要將野外的火源管理工作落實到森林火災(zāi)發(fā)生之前。從抓好野外環(huán)境工作中的生產(chǎn)與非生產(chǎn)用火入手,同時也要狠抓野外火源的管理工作。不斷加大力度進行巡查,以消除隱患。發(fā)生森林火災(zāi)的高險期與重大節(jié)假日之際,應(yīng)該重點加大巡查工作的密度。在高火險時期的中午或者傍晚也是防火措施的重點管理時間段。管理人員要確保做到中午時間段不能下山,應(yīng)該死看硬守森林資源,才能夠確保萬無一失。

篇2

關(guān)鍵詞:森林防火工作 教育管理 宣傳教育 防火督查 火源控制 放回投入

中圖分類號:P426 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)03(b)-0129-01

當(dāng)前森林防火工作在各級政府的不斷督促和高度重視下,在林企廣大職工的積極參與性取得了長足的發(fā)展和進步,森林火災(zāi)的數(shù)量呈現(xiàn)下降的趨勢,森林火災(zāi)的影響越來越小。但是人們應(yīng)該看到森林火災(zāi)的嚴(yán)重威脅,要繼續(xù)嚴(yán)格和全面的進行森林防火工作。當(dāng)前在森林防火工作依然存在領(lǐng)導(dǎo)和職工防護意識不強烈,森林防火教育、組織和宣傳工作存在漏洞,森林防火工作的資金和政策方面的投入和支持存在不足,森林防火工作準(zhǔn)備還有細(xì)節(jié)性和結(jié)構(gòu)性的漏洞。新時期,林企應(yīng)該建立起常規(guī)的森林防火工作體系,以此來加強森林防火的日常工作,同時林企還要建立起超常規(guī)的森林防火工作機制,以此來確保森林防火工作對特殊情況的處理,形成縱橫交織、彼此互動的森林防火工作組織形式,實現(xiàn)森林防火工作的綜合目標(biāo)。

1 森林防火工作實際存在的典型性問題

1.1 領(lǐng)導(dǎo)者對森林防火工作存在重視程度不足

一些領(lǐng)導(dǎo)者在森林防火工作存在盲目樂觀的心理和麻痹大意的思想,沒有對森林防火工作采用針對性的管理和創(chuàng)新性的措施,使森林防火工作失去應(yīng)有的規(guī)范和指導(dǎo),造成森林火災(zāi)隱患的積累與爆發(fā)。

1.2 宣傳教育工作存在不全面問題

森林防火工作需要宣傳教育作為基礎(chǔ),而當(dāng)前的森林防火宣傳和教育存在方法不靈活、持久性差、形式單調(diào)、范圍不普及、內(nèi)容枯燥等問題,使職工和群眾難于接受森林防火宣傳工作的理念方面,影響森林防火工作的效果。

1.3 火源管理存在漏洞

火源管理工作中存在對進入林區(qū)的人員和車輛沒有詳細(xì)認(rèn)真登記和檢查的問題,出現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)野外用火、吸煙、取暖等現(xiàn)象,出現(xiàn)對林區(qū)火源的失控風(fēng)險。一些火源管理的聯(lián)防制度沒有落實,導(dǎo)致森林防火工作存在嚴(yán)重的漏洞。

1.4 防火投入不足

森林防火工作中沒有對防火器材和設(shè)備的投入,也沒有防火消防人員的資金投入,導(dǎo)致森林防火設(shè)備和設(shè)施存在嚴(yán)重的老化和失靈,不能滿足森林防火工作的規(guī)范和需要,在森林火災(zāi)真正發(fā)生的時候不能及時撲滅和控制,進而導(dǎo)致森林火災(zāi)的迅速擴大。

1.5 森林防火準(zhǔn)備工作存在不足

沒有森林防火工作的實施計劃和森林防火工作緊急坑坑的應(yīng)急預(yù)案,只能根據(jù)森林火災(zāi)的警報,采用火災(zāi)控制的措施,出現(xiàn)了對森林火災(zāi)被動防范的局面。特別是沒有足夠的潛在森林防火動員理論,使森林防火人員出現(xiàn)數(shù)量不足和質(zhì)量不高的問題,影響森林防火工作的開展,也影響實際森林火災(zāi)的防范。

2 森林防火工作的常規(guī)方法

2.1 森林防火工作的教育管理

森林防火工作應(yīng)該以教育和管理作為基礎(chǔ),要落實領(lǐng)導(dǎo)者的教育和管理責(zé)任,使其強化森林火災(zāi)的危機意識,為指導(dǎo)森林防火工作打下基礎(chǔ),利用領(lǐng)導(dǎo)者組織和管理方面的優(yōu)勢實現(xiàn)對森林防火工作的支持作用。

2.2 森林防火工作的宣傳教育

林企應(yīng)該加大對森林防火和防火意識的宣傳與教育工作,從豐富宣傳工作內(nèi)容,創(chuàng)新森林防火工作宣傳手段出發(fā),造出重視森林防火工作的聲勢,徹底將“護林防火人人有責(zé)”的意識落入到森林防火工作的細(xì)節(jié)和林企職工內(nèi)心深處。

2.3 森林防火工作的火源管理

要落實林區(qū)火源管理的責(zé)任,對火源管理的難點展開全面的分析,有效控制生活、生產(chǎn)用火的火源管理問題,要結(jié)合森林防火的重點時間和區(qū)域展開火源的重點管理,以達到對火源更為嚴(yán)格而全面的控制。

2.4 加大森林防火投入

要加強防火公路建設(shè),提高路網(wǎng)密度,便于機動運送撲火兵力。建設(shè)蓄水池、購置水車、水泵、水帶,提升以水滅火能力,努力實現(xiàn)手持對講機由模擬向數(shù)字化的轉(zhuǎn)變,加強火場指揮、通訊聯(lián)絡(luò),控制火災(zāi)的繼續(xù)蔓延。

2.5 時刻做好撲火準(zhǔn)備

撲火隊伍布防不能遠(yuǎn)離重點防火區(qū)域,要靠前駐防,保證快速用兵。同時要加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提高撲火技能和戰(zhàn)斗力,要積極開展撲火模擬演練,熟悉撲火預(yù)案,掌握程序,明確責(zé)任,做到反應(yīng)迅速、行動有力。要保證車輛、機具、裝備良好,物資裝備齊全。

3 森林防火工作的超常規(guī)措施

3.1 充分進行森林防火工作準(zhǔn)備

如遇到特殊的嚴(yán)峻的氣候形勢,森林防火工作要搶前抓早,提前半個月進入防火期,做到工作早部署、人員早到位、機具早檢修、物資早儲備。方方面面做好充分準(zhǔn)備,真正做到嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守。

3.2 加強森林防火工作督查

防火督查可以成立工作督查組,不間斷地開展防火督查工作。由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)部門組成,積極有效地開展工作,促進防火各項工作真正落實。

3.3 嚴(yán)格森林防火工作的獎懲

對有下列情形之一的進行懲處:森林防火工作總體嚴(yán)重滯后或某一主要方面存在嚴(yán)重問題的;發(fā)現(xiàn)火情瞞報、誤報、漏報的處置火情組織不力、措施不當(dāng)、貽誤戰(zhàn)機而造成重特大森林火災(zāi)的。有下列情形之一的進行表彰獎勵:森林防火工作總體水平突出、成效顯著的;森林防火工作某些主要方面成績優(yōu)異的;發(fā)生森林火情在極端困難條件下迅速撲滅的。

4 結(jié)語

森林防火工作應(yīng)該立足于林企的實際,以發(fā)展和長遠(yuǎn)的目光重新審視森林防火工作,根據(jù)林業(yè)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和森林資源成長規(guī)律,找到林企做好森林防火工作的切入點。在具體的森林防火工作中應(yīng)該對具體的問題進行實際性和發(fā)展性的研究與分析,探尋森林防火工作薄弱點及其產(chǎn)生的原因,建立起森林防火工作的常規(guī)體系和森林防火工作的超常規(guī)措施,做到對森林防火工作的重新整合和持續(xù)強化。

參考文獻

[1] 肖鳳利.營林措施在森林防火工作中的應(yīng)用[J].黑龍江科技信息,2011(16).

[2] 靳水棉.澤州縣森林防火工作面臨的問題和預(yù)防對策[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2008(21).

[3] 白秀英.孟達國家級自然保護區(qū)森林防火現(xiàn)狀與對策[J].青海科技,2010(4).

篇3

【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源;保護;防火管理

林業(yè)資源是人類生活發(fā)展不可缺少的必要元素,對人類社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境具有重要影響,同時,林業(yè)資源在國家經(jīng)濟發(fā)展和資源儲備方面也具有重要地位。為了更好的保護生態(tài)環(huán)境,調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)能力,增加社會經(jīng)濟發(fā)展和提高社會穩(wěn)定性,必須加強林業(yè)資源保護措施,加強森林防火措施。

1林業(yè)資源管理理念

林業(yè)資源是木材來源的基礎(chǔ),在日常生活中,人們對木材的需求量非常大,所以林業(yè)資源直接影響人們生活質(zhì)量和生產(chǎn)要求。林業(yè)資源還對生態(tài)環(huán)境具有重要作用,對生態(tài)系統(tǒng)良好運轉(zhuǎn)具有重要作用。因此,林業(yè)資源管理對森林資源發(fā)展非常重要。我國在經(jīng)濟迅速發(fā)展過程中,工業(yè)化進程不斷加快,國家林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)管理以兩種制度進行分配,分別是人民所有和部分集體所有。這種林業(yè)資源管理模式存在較大弊端,缺少創(chuàng)造性和積極性,不利于林業(yè)資源的良好發(fā)展。因此,當(dāng)前階段,我國林業(yè)資源管理理念通過借鑒先進科學(xué)理論進行改善,提高人類資源保護意識,從而使得企業(yè)對林業(yè)資源進行合理開采,使資源得到合理的利用,減少森林的破環(huán)[1]。

2林業(yè)資源保護措施分析

林業(yè)資源管理過程中,由于缺少對森林資源分類標(biāo)準(zhǔn)進行明確規(guī)范,部分地區(qū)不考慮生態(tài)因素和森林功能因素,將經(jīng)濟效益放在發(fā)展的首位,忽略生態(tài)環(huán)境的利益,放大了森林資源開采的要求,森林資源遭到嚴(yán)重的破壞。因此,在這類現(xiàn)象發(fā)生的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)解決辦法是非常必要的。其中,建立有效健全的經(jīng)濟管理體制是重要的解決措施。與此同時,加強監(jiān)督體系建立也是必須的。在建立完善的管理體系的基礎(chǔ)上,對森林資源功能進行清晰明確的劃分,加強林業(yè)企業(yè)森林開采過程中的監(jiān)督,加強協(xié)調(diào)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益三者間的關(guān)系,強化對森林資源的全面保護[2]。

3林業(yè)資源防火管理措施分析

3.1加強森林防火宣傳

森林火災(zāi)對森林資源造成的破壞是毀滅性的,不僅造成巨大的經(jīng)濟損失,還帶來一定的生態(tài)損失。因此,為了減少森林火災(zāi)事件的發(fā)生,加強森林防火意識,提高森林防火宣傳力度是非常必要的。首先,可以通過森林防火知識海報宣傳,提高人們的防火意識和知識。其次,可以通過森林防火知識講座進行宣傳教育,還可以通過對森林附近居民發(fā)放防火安全知識手冊等方式進行宣傳。在森林防火知識宣傳過程中要遵循專業(yè)化、普及化、針對性、創(chuàng)新性等原則。此外,還可以加強防火標(biāo)識設(shè)立和添加火源回收箱等方式,強化人們的森林防火觀念,最大程度上避免森林火災(zāi)的發(fā)生。

3.2強化防火認(rèn)知,落實防火責(zé)任

森林防火不僅是森林保護有關(guān)部門的工作,鑒于森林火災(zāi)的破壞力之強,人民群眾和其他部門也應(yīng)該具備基本的森林防火認(rèn)知,共同保護我們寶貴的森林資源。森林防火過程中,落實森林防火責(zé)任是必不可少,只有將責(zé)任落實到實處,才能更加有效的保證防火工作實行到位。在森林防火過程中,做到時刻具有監(jiān)督、嚴(yán)密監(jiān)控、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速,加強高效、實效的森林防火運行制度。

3.3加強防火教育制度制定

建立健全的防火教育制度能夠切實做到防火教育工作的普及,有效的保證防火工作的貫徹落實。防火教育制度制定過程中,堅持反復(fù)宣傳與連續(xù)宣傳的有機結(jié)合,加強突擊宣傳與持續(xù)宣傳的配合,提高專業(yè)化宣傳水平,加強公眾化宣傳的力度,在防火宣傳中加強政策和刑法宣傳,加強警示教育效果,提高防火教育制度的可行性。

4結(jié)束語

綜上所述,森林資源對我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)效益重要作用,因此,林業(yè)資源保護管理工作以及森林防火措施對整個森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有重要影響。建立良好的森林資源管理機制,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),強化管理隊伍建設(shè)等措施的實施對整個林業(yè)資源發(fā)展來說具有現(xiàn)實意義。

參考文獻:

[1]沈陽.淺議加強森林防火宣傳教育的途徑及措施[J].湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)報,2012.

篇4

關(guān)鍵詞:護林防火;管理措施;森林資源

1 我國森林自然保護區(qū)護林防火的現(xiàn)狀

1.1 森林防火組織初步形成

要成立森林自然保護區(qū)的護林防火組織,首先要成立森林自然保護區(qū)的護林防火指揮部,指揮部內(nèi)部要采取由上至下分層管理的方式。護林員主要是負(fù)責(zé)林區(qū)的巡邏,對自然保護區(qū)的森林資源進行巡查,排除火災(zāi)隱患;保安員的主要任務(wù)是維持森林自然保護區(qū)的秩序與安全,對可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為進行及時的制止,配合護林員的工作。除此之外,還有以保護區(qū)為單位設(shè)置的管理站,為保安員與護林員提供必要的補給與培訓(xùn);管理站之上還有管理局,主要負(fù)責(zé)重大決定的決策工作,并制定森林自然保護區(qū)護林防火的相關(guān)計劃預(yù)案。

1.2 森林防火相關(guān)設(shè)備

森林自然保護區(qū)的防護工作,需要借助森林防火相關(guān)設(shè)備才能順利完成。因此,在日常的工作中,必須對管理站內(nèi)的防火設(shè)備進行維修與養(yǎng)護,確保在火災(zāi)發(fā)生時,可以正常使用。除此之外,擴音設(shè)備、巡查設(shè)備,通信設(shè)備等相關(guān)設(shè)備也不能缺少,必須要在火災(zāi)發(fā)生前準(zhǔn)備好。

1.3 制定森林防火預(yù)案

我國森林自然資源保護區(qū)防火組織使用分層管理的制度,各個崗位的工作人員都負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)。因此,應(yīng)該制定責(zé)任制度,對保護區(qū)內(nèi)的各個基層管理站,要簽署目標(biāo)責(zé)任書,使其明確自身的工作目標(biāo)。對保安員以及防護員也要簽訂防火責(zé)任書,使其明確自身的職責(zé)。最終,將森林自然資源保護區(qū)的相關(guān)工作責(zé)任具體到個人。

2 我國森林自然保護區(qū)護林防火中存在的問題

2.1 處罰力度不足

在我國,森林資源屬于國家財產(chǎn),并不歸屬于任何個人或組織。因此,部分群眾和人民認(rèn)為,國家的財產(chǎn)跟自己沒有任何關(guān)系,對于森林自然保護區(qū)的安全也不夠重視,面對前來取證的工作人員及公安人員顯示出冷漠、不配合的而態(tài)度。除此之外,由于我國對于森林火災(zāi)的防治研究起步較晚。所以,我國對于森林自然保護區(qū)護林防火方面的立法不足,對于造成火災(zāi)的違紀(jì)人員或者是涉及案件的肇事人員,都無法給予足夠的懲罰,這種低成本的懲罰,不僅無法起到真正的警示作用,還會助長肇事人員的囂張氣焰,使其很可能再次犯下同樣的錯誤,引發(fā)更為嚴(yán)重的森林大火,對自然保護區(qū)的森林資源造成無法挽回的損失。

2.2 森林防火組織力量薄弱

從我國對于森林保護區(qū)的建設(shè)上來看,主要的工作人員只有基層工作人員與護林安保人員,缺乏有效的指揮與引導(dǎo)者,一旦發(fā)生森林火災(zāi),很容易發(fā)生慌亂或者判斷上的失誤,影響防火救災(zāi)的速度與質(zhì)量,使自然保護區(qū)內(nèi)的森林資源受到不必要的損失。除此之外,管護站的基層工作人員以及安保人員由于自身水平有限,專業(yè)素質(zhì)不高,許多工作人員根本沒有接受過專業(yè)的森林防火訓(xùn)練與專業(yè)知識教育,無論從理論方面還是實踐經(jīng)驗方面,都無法應(yīng)對高強度的森林防火工作。

2.3 森林防火設(shè)備有待加強

在我國,只有少數(shù)大型林業(yè)區(qū)裝備了先進的消防設(shè)施以及高科技的通訊技術(shù)。大多數(shù)林區(qū)以及自然保護區(qū)并沒有配備完整的森林防火設(shè)置,設(shè)備少、技術(shù)落后,缺少現(xiàn)代化的監(jiān)測手段,導(dǎo)致了我國近年來,森林火災(zāi)頻發(fā),森林資源受到了嚴(yán)重威脅。不僅如此,保護區(qū)內(nèi)的通訊設(shè)施比較單一,缺少可以啟用的備用設(shè)施,一旦在防火救災(zāi)中發(fā)生問題,將會導(dǎo)致指揮部與工作人員失去聯(lián)系,后過不堪設(shè)想。

2.4 缺乏森林防火相關(guān)的研究

我國森林自然保護區(qū)的防火組織剛剛建立,缺少足夠的理論體系作支持,實踐經(jīng)驗也相對匱乏,對自然保護區(qū)內(nèi)的森林資源很難形成系統(tǒng)的保護。由于體系的缺乏與設(shè)備方面的落后,管理站很難及時了解到自然保護區(qū)內(nèi)的可燃物類型及其具體的分布情況,多數(shù)都使用過往調(diào)查的資料和數(shù)據(jù)進行分析,然后對重點區(qū)域展開排查,對實際情況缺乏正確的認(rèn)識,管理工作也缺乏整體概念。

3 強化森林自然保護區(qū)護林防火的有效措施

3.1 加強森林防火安全宣傳教育

自然保護區(qū)的森林資源保護工作不同于林區(qū)森林資源保護工作,自然保護區(qū)內(nèi)不僅要做好護林防火工作,還要確保自然保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。因此,要確保二者同時進行,不能顧此失彼。在實際的工作中,可以采用宣傳教育的方法,對森林防火安全的重要性進行廣泛的宣傳,在人民群眾中,普及自然保護區(qū)護林防火的重要性,提高人民群眾的防火意識,使保護區(qū)的森林防火工作更具有實效性。

3.2 建立防火隔離帶

自然保護區(qū)內(nèi)的林木構(gòu)造并不同于林區(qū),我國許多林區(qū),尤其是原始森林中,林木茂密,周圍多以山石為主。而自然保護區(qū)周圍則以各類農(nóng)作物為主,草木叢生,一旦發(fā)生火災(zāi),便會向農(nóng)作物蔓延,不僅使森林資源受到了損失,同時也影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,必須在保護區(qū)與生活區(qū)的分界線處設(shè)置有效的防火隔離帶,以免森林大火蔓延到生活區(qū)內(nèi)造成不必要的經(jīng)濟損失。

3.3 加強對火災(zāi)隱患的排查與管理

根據(jù)過往自然保護區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的記錄來看,引發(fā)火災(zāi)的因素中,自然原因只占很小的一部分,幾乎可以忽略不計,而最主要的因素就是人為因素。人為因素可以分為兩種,一種是故意縱火,一種是無意縱火。我國關(guān)于自然保護區(qū)的相關(guān)規(guī)定中明確指出,自然保護區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。因此,保護區(qū)內(nèi)的森林管護人員要加強巡邏,嚴(yán)格禁止任何人員在保護區(qū)內(nèi)使用火,認(rèn)真檢測野外火源。

3.4 強化通訊系統(tǒng)

護林防火工作中,首先,要強化通訊系統(tǒng)。防火預(yù)報和檢測通訊系統(tǒng)能夠有效的預(yù)測火災(zāi)的發(fā)生或者是蔓延的方向,通過在保護區(qū)內(nèi)建立森林防火氣象站,對保護區(qū)內(nèi)森林區(qū)域內(nèi)各種數(shù)據(jù)指標(biāo)進行實時觀測,然后對保護區(qū)在不同時段發(fā)生火災(zāi)造成的影響進行有效的評估。其次,要擴大監(jiān)測范圍。由于保護區(qū)內(nèi)的管護人員在審視森林防火工作時缺乏整體性,使護林防火工作中存在著一定的誤區(qū)與忙點,為了擴大監(jiān)測的范圍,可以在合適的區(qū)域內(nèi)建立 望臺。最后,要建立防火通訊網(wǎng)。防火通訊網(wǎng)的建立可以以自然保護區(qū)內(nèi)的地理環(huán)境以及周邊的環(huán)境為基礎(chǔ),一旦保護區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi),指揮部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就可以根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場傳回的實時數(shù)據(jù)與畫面,制定相應(yīng)的救火方案,救火人員在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示下,才能有效完成火災(zāi)的撲滅工作。

3.5 鼓勵社區(qū)群眾積極參與

自然保護區(qū)的護林防火工作,單純的依靠管護人員的管理還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須充分發(fā)揮群眾的力量,將自然保護區(qū)的護林防火工作與周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展融為一體,實現(xiàn)管護與發(fā)展并存,建立統(tǒng)一的森林防火展現(xiàn),通過管護人員與人民群眾的共同努力,實現(xiàn)護林防火工作的有效性。

4 結(jié)束語

綜上所述,森林資源作為我國自然資源中重要的組成部分,對于我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及國民生活水平的提高具有十分重要的意義。森林火災(zāi),對森林資源的威脅最大。因此,加強森林自然保護區(qū)護林防火工作,是發(fā)展建設(shè)林業(yè)事業(yè)的重點項目之一。從長遠(yuǎn)的角度看,森林自然保護區(qū)的護林防火工作的重心除了構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)備以及護林防火體系以外,還要加強宣傳教育,提高人們的森林防火意識。多數(shù)火災(zāi)都是人為因素導(dǎo)致的,因此,人們的森林防火意識提高了,便解決了引發(fā)森林火災(zāi)的根源,使我國的林業(yè)事業(yè)最終走向可持續(xù)性發(fā)展的道路。

參考文獻

篇5

關(guān)鍵詞:勐臘縣;森林管護;問題;Σ

中圖分類號:S7

文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:16749944(2017)11019502

1 引言

森林管護是保護森林資源的重要途徑,近年來我國不斷強化對森林資源的重視,并積極開展森林管護工作。但實際中森林管護工作中仍存在很多問題,進而對森林管護作用的發(fā)揮形成抑制。勐臘縣相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到保護森林資源的重要價值,并積極解決森林管護中存在的問題,通過采取有效措施不斷提升森林管護水平,最終為該縣森林資源發(fā)展提供保障。

勐臘縣土地總面積1062萬畝,其中,林地面積942萬畝,占全縣總面積的88.70%;非林地面積120萬畝,占全縣總面積的11.30%,全縣森林覆蓋率為86.24%。勐臘縣天然林保護工程二期管護總面積713萬畝,其中,管護國有林面積518.4萬畝(公益林397.94萬畝、商品林120.46萬畝),集體國家級公益林面積37.8萬畝,集體地方公益林面積120.36萬畝,集體商品林36.44萬畝。全縣公益林面積556.1萬畝,其中:國有國家級公益林277.61萬畝,集體國家級公益林37.8萬畝;國有省級公益林84.41萬畝,集體省級公益林75.38萬畝;集體州級公益林20.96萬畝;國有縣級公益林35.92萬畝,集體縣級公益林24.02萬畝。因此,該縣森林資源面積大、范圍文、資源豐富,森林管護工作難度大,從而帶來一系列的問題。

2 森林管護工作中的問題

2.1 森林防火人員、設(shè)備資金匱乏

森林資源是人類重要資源,但是由于森林面積較大,森林管理部門很難有效開展管護工作。當(dāng)前森林管護工作中存在較多問題,如缺乏先進防火設(shè)備、人員隊伍薄弱、管護資金匱乏等。勐臘縣雖然存在很多森林管理部門,但能干事的工作人員不多,一些地區(qū)甚至需要臨時組建森林防火隊伍進行防火建設(shè)。因為臨時人員素質(zhì)不高,并且專業(yè)技術(shù)和防火能力缺乏,所以很難有效完成工作任務(wù),進而對森林防火工作的有效開展造成影響。同時,在一些林業(yè)部門具體工作中,還在應(yīng)用落后的設(shè)備,消防設(shè)備和防火器材數(shù)量也嚴(yán)重不足,如果有嚴(yán)重的火災(zāi)問題出現(xiàn),那么這些落后設(shè)備很難有效保護森林資源[1]。

2.2 防火意識不強

當(dāng)前勐臘縣很多森林資源分布于偏遠(yuǎn)山區(qū),在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平影響下,人們文化素質(zhì)普遍不高,因此對于防火工作重要性很難形成深刻認(rèn)識,并出現(xiàn)人們防火意識差的現(xiàn)象,進而使森林安全隱患增加,所以即使相關(guān)部門積極開展森林管護教育,人們對森林防火工作的認(rèn)識仍然不深。同時該縣一些基層部門在具體森林防火管理工作中,也沒有對該項工作形成深刻認(rèn)識,更有一些工作人員認(rèn)為森林防火是基礎(chǔ)工作。在這種想法的錯誤引導(dǎo)下,在具體防火工作中很多工作部門變得非常被動,難以有效提升工作成效。因為一些工作人員對防火工作的長期性和重要性缺乏必要認(rèn)識,在具體工作中存在很多錯誤觀念,同時懷有僥幸心理。一些可能引起火災(zāi)的問題,在他們開來確是很普通的事情。

3 森林管護工作的對策

3.1 提升森林火災(zāi)安全管控水平

實際中要想進一步提升森林資源管護工作水平,首先,就應(yīng)當(dāng)有效控制火災(zāi)源頭,并對人為控制力度進行強化。在具體管理活動中,應(yīng)當(dāng)積極開展火災(zāi)預(yù)防的宣傳和教育工作,并夯實檢查、監(jiān)督等工作,進而有效降低火災(zāi)產(chǎn)生幾率,最終有效避免火災(zāi)事故。同時森林中存在大量落葉,在具體管理過程中工作人員應(yīng)當(dāng)及時清理枯枝落葉,避免高溫環(huán)境或雷擊天氣引起火災(zāi)。其次,應(yīng)當(dāng)進一步完善森林周邊防火隔離帶,避免在出現(xiàn)火災(zāi)的情況下使周圍環(huán)境和人們受到影響,將對人員和財物的危害降至最低。最后,還可利用相應(yīng)技術(shù)手段,進行火災(zāi)情況的實時跟蹤。當(dāng)前勐臘縣主要采用兩種方式開展森林防火檢測工作,包括衛(wèi)星定位和檢測臺。檢測臺主要是對t望觀測臺進行構(gòu)建,并通過觀測臺及時掌握森林情況。衛(wèi)星定位則是通過衛(wèi)星定位技術(shù)開展有效動態(tài)監(jiān)測,進而隨時隨地掌握森林防火情況,并在發(fā)生火災(zāi)時立即將火災(zāi)報警預(yù)警系統(tǒng)啟動,實現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力的提升[2]。

3.2 強化群眾防火意識

據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,當(dāng)前半數(shù)以上森林火災(zāi)是由于人為因素造成的,所以森林管理部門應(yīng)當(dāng)對森林管護工作進行強化,并通過各種方法和途徑的妥善運用,實現(xiàn)對森林防火工作的有效宣傳[3]。首先,森林管護部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)代新媒體技術(shù)應(yīng)用形成深刻的認(rèn)識,利用新型媒介將防火知識介紹給人們,使得人們能夠充分認(rèn)識到森林防火的重要意義。其次,管護部門還應(yīng)當(dāng)有效利用宣傳欄,將一些鼓舞人心的宣傳言語寫在上面,進而實現(xiàn)群眾防火意識的增強。最后,管護部門還應(yīng)當(dāng)積極組織建立森林防火宣傳隊伍,并將宣傳工作深入到偏遠(yuǎn)山區(qū)。在平時開展廣播宣傳的基礎(chǔ)上,還可以通過座談會的形式和森林周邊居民進行直接溝通和交流,幫助他們掌握防火知識、強化防火意識。同時還應(yīng)當(dāng)提升日常防火工作宣傳水平,利用防火標(biāo)語、禁火令的形式,向人們?nèi)罕娙粘I钪袧B透防火工作,進而促進人們對火災(zāi)問題認(rèn)識的提升,形成對火災(zāi)事件的有效預(yù)防。

3.3 強化防火管理措施的落實

首先,應(yīng)當(dāng)進一步提升森林防火管理工作水平,有效落實森林火源管理,這個過程中相關(guān)森林防火部門應(yīng)當(dāng)對自身日常管理工作進行強化,并深刻認(rèn)識到火源管理在森林防火中的重要地位。第一,應(yīng)當(dāng)將用火重要時期錯開。通常情況下冬至以后是開展森林防火工作的關(guān)鍵時期,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)通過對當(dāng)?shù)丨h(huán)境、森林防火、氣候之間的關(guān)系進行了解,進而有效掌握防火的主要時期和情況。在關(guān)鍵時期責(zé)任部門應(yīng)積極組織人民群眾有組織和計劃的進行生產(chǎn)性用火,保證農(nóng)業(yè)發(fā)展基本需求得到滿足。第二,通過基礎(chǔ)方式替代野外用火。在實際生產(chǎn)活動中,基礎(chǔ)方法能夠取代很多用火生產(chǎn)項目,這個過程中要通過專業(yè)人員的有效指導(dǎo)。相關(guān)工作人員和技術(shù)人員也要有效完善和總結(jié)替代方式,并做好相關(guān)宣傳工作。第三,嚴(yán)格控制和管理野外用火審批制度。在遭遇高火險天氣時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批和控制林區(qū)中所有生產(chǎn)用火緩解,保證不會威脅森林安全。在生產(chǎn)用火后應(yīng)當(dāng)徹底清理和清掃火場,避免發(fā)生死灰復(fù)燃的情況。針對非生產(chǎn)性用火的控制和管理力度要更強,尤其是高火險關(guān)鍵時期,要采取有效措施預(yù)防火災(zāi)問題的發(fā)生。第四,針對群眾開展說服教育。責(zé)任單位管理人員應(yīng)當(dāng)充分重視這項工作,向普通民眾說清森林防火的重要意義,讓人們深刻認(rèn)識到開展森林防火的重要價值,同時還應(yīng)當(dāng)對老年人和兒童防火意識進行強化,形成對火災(zāi)隱患的有效預(yù)防。

其次,責(zé)任部門還應(yīng)當(dāng)為火源巡查工作提供有效的人員保障,嚴(yán)格管理和控制森林野外用火,特別是在干旱和高溫季節(jié)、特殊節(jié)假日等,應(yīng)當(dāng)格外重視森林防火工作。責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)調(diào)度林區(qū)中的物力和人力,強化資金的投入,進而有效引入先進的防火技術(shù)和設(shè)備,推動森林防火工作的現(xiàn)代化發(fā)展。

再次,還應(yīng)當(dāng)加強營林防火措施,將森林防火工作和營林工作有機聯(lián)系起來,在不斷調(diào)整營林措施的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)森林中橫踢結(jié)果和組成方式的完善,進而實現(xiàn)地區(qū)森林抗火性能的提升。

3.4 強化森林管護人員的綜合素養(yǎng)

當(dāng)前勐臘縣森林管護工作人員還存在素質(zhì)不高的問題,同時其專業(yè)能力難以有效勝任森林管護工作,進而造成森林防火工作難以有效實施。為有效解決這種情況,相關(guān)林業(yè)部門和單位應(yīng)當(dāng)提升對應(yīng)聘人員的素質(zhì)要求,應(yīng)聘成功的工作人員不僅需要具備過硬的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平,還應(yīng)當(dāng)具有強烈的責(zé)任感,進而在具體森林管護工作中保證森林防火工作的有序開展。在聘任人員正式開展具體工作前,還應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)培訓(xùn),進而實現(xiàn)其專業(yè)能力和道德素質(zhì)的提升,保證其能夠有效完成崗位工作,最終增強森林管護工作效率。

4 結(jié)語

勐D縣氣候條件獨特,存在豐富的石斛資源和大量珍稀瀕危植物,全縣林地面積近1000萬畝,森林覆蓋率達86.24%。為確保勐臘縣森林管理工作的有效開展,應(yīng)先使林業(yè)工作人員從硬件和軟件等方面進行不斷完善,取得了良好的管理成效。同時也應(yīng)當(dāng)注意到,當(dāng)前該縣森林管護工作中還存在一些問題,進而對森林資源的有序發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到森林管護工作的重要價值,采取有效措施解決森林管護中存在的問題,進而促進森林管護工作的有效開展。本文對森林管護中存在的問題進行了分析,并研究了完善森林管護工作的策略,但仍存在一定局限,希望責(zé)任部門強化對森林管護的研究,采取有效措施不斷提升森林管護工作水平,保證森林資源的有序發(fā)展。

參考文獻:

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[2]馬艷麗.基于互聯(lián)網(wǎng)的GPS定位、跟蹤、預(yù)警系統(tǒng)在森林管護中的應(yīng)佑[J].東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報,2010,38(4):132~136.

[3]胡麗秋,鄧華鋒.永安市洪田村森林類型現(xiàn)狀及森林自然度與經(jīng)營度評價[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報,2013,33(1):26~30.

[4]孟春園.當(dāng)前天然林保護中森林管護問題及對策[J].科技展望,2017(1):300.

篇6

一、營林工作

完成造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)3373畝,其中山上造林綠化任務(wù)2750畝,山下造林綠化任務(wù)623畝,退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)原料林350畝,竹子低產(chǎn)林改造300畝,新造油茶林300畝,完成油茶低產(chǎn)林改造3040畝,補植補造380畝任務(wù),完成了營林各類規(guī)劃設(shè)計、驗收設(shè)計和各項驗收和錢糧兌現(xiàn)等工作。同時,啟動2013年“森林城鄉(xiāng),綠色通道”工作。

二、林政工作

按照山上管嚴(yán),山下搞活的原則,我站認(rèn)真組織林站人員和護林員抓好林區(qū)治安工作,抓好伐區(qū)的管理、督查工作。嚴(yán)格控制采伐量,完成采伐木材計劃800m?和毛竹采伐計劃8000根,無一起亂砍濫伐行為發(fā)生。認(rèn)真抓好加工企業(yè)管理工作,認(rèn)真抓好林地管理和野生動植物保護管理工作,無一例違法行為。認(rèn)真抓好公益林管護和資金兌現(xiàn)工作,認(rèn)真接待群眾來信來訪工作和森林糾紛的調(diào)處工作,調(diào)處率達95%以上,無赴縣以上上訪事件。完成了公益林合同續(xù)簽工作。

三、森林防火工作

按照上級有關(guān)部門的部署,認(rèn)真組織林站人員和護林員到各村、組、學(xué)校宣傳森林防火工作,發(fā)放各類宣傳單1萬余份,書寫森林防火標(biāo)語150條,組織中、小學(xué)生每人抄一份森林防火告知書。在重點防火期間,組織林站人員、護林員每天下午到各村小組放廣播、巡查,做到見煙就查,違章必罰,加強對“五類”人員的管理,從嚴(yán)控制了野外火源管理,使森林火災(zāi)受面積控制在0.2‰以下,無一起森林火災(zāi)發(fā)生。被縣森林防火指揮部評為“先進單位”。

四、森林病蟲害防治工作

完成了縣森防站下達的各項測報工作,認(rèn)真開展楊樹監(jiān)測、馬尾松監(jiān)測、松線材調(diào)查和森林危險性病蟲害調(diào)查等工作,監(jiān)測調(diào)查覆蓋率達100%,沒有出現(xiàn)病蟲害成片的現(xiàn)象發(fā)生,無漏報缺報現(xiàn)象。

篇7

【關(guān)鍵詞】森林;防護;防火;行政執(zhí)法

作為地球的天然氧吧,森林對改善氣候和改善人們的居住環(huán)境有著十分重要的作用,保護森林如今已成為大家共同關(guān)注的重大問題。

1 嚴(yán)格林地林權(quán)保護管理,實行林地用途管制制度

實施征、占用林地核查制度和林地預(yù)審制度,加強征用、占用林地的審批程序和主管部門管理林地的職責(zé)權(quán)限;依法推進森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),重點推動所有的灌叢和灌木林的流轉(zhuǎn);加快林權(quán)證的登記、審領(lǐng)和發(fā)放,特別是變更后林地的確權(quán)發(fā)證,依法保障林權(quán)權(quán)益人的權(quán)益;嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度、木材生產(chǎn)計劃和林木采伐許可制度,按照法定程序?qū)張蟆?/p>

2 森林防火重于一切,實施重點火險區(qū)綜合治理工程

要逐步完善森林火險預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)和林火信息指揮通訊系統(tǒng),加強林火監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),使全場望覆蓋率達到90%,重點區(qū)域要建立觀察哨,以提高半專業(yè)消防隊的撲火綜合作戰(zhàn)能力,加強森林消防隊伍建設(shè);加強撲火物資儲備和裝備建設(shè),提高控制和撲救大火的能力;加強防撲火應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和林火基礎(chǔ)理論研究以及防火教育培訓(xùn)工作,積極推廣先進技術(shù)和成果,切實提高森林防火的科學(xué)化水平,建立森林防火標(biāo)準(zhǔn)化體系。力爭不發(fā)生特大森林火災(zāi)和群死群傷事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)。

2.1 在抓責(zé)任落實上狠下工夫,做到橫向到邊、縱向到底

縣政府每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和指揮部成員單位簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步明確和細(xì)化森林防火指揮部成員的單位職責(zé);實行指揮部成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,并制定出具體的實施方案,進一步明確防火工作第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和包片責(zé)任人的責(zé)任,把防火工作的好壞與干部實績考核掛鉤,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實防火責(zé)任,真正做到山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)。

2.2 在抓火源管理上狠下工夫,做到群防群治、看死盯牢

堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,在防火期內(nèi)嚴(yán)格實行用火審批制度,對防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)就擅自在防火區(qū)內(nèi)用火的要依照《森林防火條例》進行處罰;堅持村民輪流掛牌值班制度和專(兼)職巡山員制度,加強巡查監(jiān)管,落實火源監(jiān)管責(zé)任。

2.3 在抓火情監(jiān)測和處置上狠下工夫,做到提前響應(yīng)、未雨綢繆

縣森林防火指揮部應(yīng)加強火情分析,隨時根據(jù)天氣情況適時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位火情分析報告,提出具體要求并做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并結(jié)合上級森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的信息和本地實際情況加強火情監(jiān)測;氣象、通訊等部門緊密配合,以短信等形式適時森林火險等級預(yù)告;在抓火災(zāi)處置上狠下工夫,做到科學(xué)指揮、速戰(zhàn)速決。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了專業(yè)的撲火隊伍,并開展預(yù)案演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi)就能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

3 嚴(yán)格規(guī)范林地流轉(zhuǎn)行為,使流轉(zhuǎn)工作達到群眾滿意程度

穩(wěn)定林地家庭承包經(jīng)營關(guān)系,建立規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)機制,加強集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo),切實維護集體林權(quán)流轉(zhuǎn)秩序,禁止強迫或妨礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)林權(quán),使流轉(zhuǎn)工作達到群眾滿意的程度。

4 加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,提高林業(yè)行政執(zhí)法水平

進一步加大執(zhí)法力度、完善執(zhí)法體制,強化林業(yè)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),加強執(zhí)法隊伍的交通和通訊建設(shè),提高林業(yè)行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊毀林犯罪行為。根據(jù)道路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的變化情況,結(jié)合重點林業(yè)建設(shè)工程的實施,對重點林區(qū)建設(shè)臨時木材檢查站和進行必要的通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成木材運輸過程的網(wǎng)絡(luò)化體系。

4.1 加強林業(yè)法制建設(shè),落實建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的法律法規(guī)

林業(yè)建設(shè)是一項地域廣闊、社會性、群眾性、公益性和政策性都比較強的長遠(yuǎn)建設(shè)事業(yè),涉及很多方面的權(quán)益、關(guān)系與行為,因而,必須落實國家《森林法》、《物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范林業(yè)建設(shè)管理規(guī)范和保障,通過這些規(guī)范把林業(yè)的建設(shè)和管理納入法制軌道,做到有法可依、違法必究,確?,F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的有序進行和順利實施,從而促使其達到預(yù)期的目標(biāo)。

4.2 強化林業(yè)普法和法制宣傳工作

內(nèi)部普法按照突出重點、分級負(fù)責(zé)的原則,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位和重點人員的培訓(xùn)工作,全面提高廣大林業(yè)干部職工的法律意識和法制水平。同時,還要抓好向社會普及林業(yè)法律法規(guī)知識的工作,營造依法治林的良好社會環(huán)境。

4.3 規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為

落實和完善執(zhí)法責(zé)任的考評、考核制度,對行政執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量和效果進行定期評議、鑒定和考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、以罰代法等群眾關(guān)心的熱點問題。

4.4 嚴(yán)格實施林業(yè)行政許可

對省政府已經(jīng)確認(rèn)的林業(yè)行政許可項目和行政許可審批項目,要以多種方式進行社會公示,強化對林業(yè)依法行政的監(jiān)督。除了抓好內(nèi)部監(jiān)督外,還要通過廣播、電視、報刊等媒體和網(wǎng)絡(luò)等公共渠道及時公布林業(yè)法律法規(guī)、行政許可、代繳收費和其他行政管理的相關(guān)內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。重視各級人大、政協(xié)對林業(yè)行政的監(jiān)督,對人大建議和政協(xié)提案要及時辦理落實。進一步暢通群眾的來信、來訪渠道,落實件限期辦理制度,對林業(yè)行政過程中的偏差和失誤及時進行整改。

4.5 收集材料,填寫記錄

嚴(yán)格開展巡護監(jiān)測工作,每次巡護監(jiān)測都要使用GPS定位,并在終點懸掛標(biāo)志帶。巡護監(jiān)測一定要到位,要按技術(shù)要求認(rèn)真觀察和搜集野外重要信息,準(zhǔn)確填寫巡護監(jiān)測數(shù)據(jù)表、巡護日志和巡護記錄。

5 結(jié)語

總之,要健全和完善以資源行政管理為主體、以資源綜合監(jiān)測和資源監(jiān)督檢查為兩翼的森林資源管理體系,認(rèn)真強化森林資源管護,對違法行為要嚴(yán)厲打擊,搞好森林資源監(jiān)測,加強森林資源檔案的管理,及時調(diào)整資源變化動態(tài),使森林資源的消長情況能及時得到更新。及時、準(zhǔn)確、全面地反映生態(tài)建設(shè)的成效是森林資源管理工作永恒的主題。

參考文獻

篇8

嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動,維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定,是各級森林公安機關(guān)的重要職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計,今年我局(1月至11月)共受理各類案件42起,查處42起,共處理犯罪人員42人次,林業(yè)行政罰款20650元, 沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤。其中濫伐林木案14起,擅自改變和占用林地案2起,森林火災(zāi)案1起,毀林案17起,非法破壞植被案2起,河谷林區(qū)采挖沙石料案2起,非法收購野生動物產(chǎn)品案1起,無證飼養(yǎng)野生動物案3起。處理違法犯罪人員42人次。案件綜合查處率為100%。

(一)開展保護森林資源專項行動

為切實打擊破壞森林資源犯罪力度,有效維護林區(qū)治安穩(wěn)定,確保資源安全,創(chuàng)建平安的奮斗目標(biāo)。根據(jù)[XX年]7號文件《關(guān)于開展保護森林資源專項行動的通知》XX年年3月至6月30日,我分局在全縣范圍內(nèi)組織開展以打擊非法清占林地、破壞植被為重點的專項行動。為確保此次專項行動的工作質(zhì)量,我縣積極行動,成立了保護森林資源專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由青河縣森林公安分局局長李江同志任組長,分局民警為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體責(zé)任。制定了行動方案,從人力、財力、物力等方面給予了一定的保障,確保了專項行動各項工作的順利開展。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組人員深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),加大了《森林法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,采取出動宣傳車,通過散發(fā)宣傳單,宣傳標(biāo)語等手段,使林業(yè)法律法規(guī)基本做到了家喻戶曉,深入人心,使更多的農(nóng)牧民自動加入到保林、護林的隊伍中。專項行動期間,我分局有力的打擊了破壞森林的違法活動,共辦理行政案件28起,沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤。其中,濫砍亂伐案件13起;牲畜啃食樹木案件7起;非法破壞植被案件2起;河谷林區(qū)采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;無證飼養(yǎng)案件2起,共處罰28人次。

 

(二)開展“綠盾行動”

根據(jù)關(guān)于組織實施“綠盾二號行動”的通知,組織開展清理整頓木材加工點和非法占用林地項目為重點,對轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的少占多批、未批先占、無任何審核(批)手續(xù)、越權(quán)審核(批)、毀林開墾、侵占國有林地等違法違法犯罪活動為主要內(nèi)容的“綠盾行動”。這次行動我縣成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了具體的工作方案。我局組織小組整頓經(jīng)營秩序,查找薄弱環(huán)節(jié),清理違法行為,把清理整頓木材加工點和非法征用占用林地項目作為工作重點,對轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的少占多批、未批先占、無任何審核(批)手續(xù)、越權(quán)審核(批)、毀林開墾、侵占國有林地等違法行為進行全面清理整頓。依法撤銷違反規(guī)定進行經(jīng)營加工和逾期不接受檢審驗的經(jīng)營加工企業(yè)(廠點)的木材經(jīng)營加工資格;對未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)設(shè)立的木材經(jīng)營加工單位,或未按批準(zhǔn)的范圍進行經(jīng)營、加工的單位依法給予行政處罰,并限期整改;對違法收購木材,導(dǎo)致森林資源遭到破壞的依法進行處理。

 

(三)開展林區(qū)案件調(diào)查清理工作

根據(jù)《關(guān)于進一步加強林地保護管理的緊急通知》(阿地林資字〔XX年〕55號)文件精神,我局于XX年年9月組織人員,就我縣XX年以來轄區(qū)內(nèi)存在的毀林開墾和其它破壞森林資源案件查處工作進行了全面總結(jié),共辦理行政案件35起。沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤,沒收國家二級保護植物梭梭柴2方,其中,濫砍亂伐案件14起;牲畜啃食樹木案件10起;非法破壞植被案件3起;河谷林區(qū)采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;非法收購野生動物產(chǎn)品案件1起;河谷林失火案件1起,無證飼養(yǎng)案件2起,共處罰35人次。

我局采取出動宣傳車,通過散發(fā)宣傳單,宣傳標(biāo)語等手段,使林業(yè)法律法規(guī)基本做到了家喻戶曉,深入人心,特別是對一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的牧民,以前認(rèn)為砍樹燒火是天經(jīng)地義的事情,而現(xiàn)在也能自動加入到保林、護林的隊伍中。

二、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”森林防火方針,采取有效措施,確保森林資源安全。

(一)做好森林防火工作重視是關(guān)健。

青河縣森林公安分局聯(lián)合縣護林防火辦公室、縣廣播電視局開展了護林防火宣傳教育活動。聯(lián)合印制《森林法》、《森林防火條例》相關(guān)宣傳材料散發(fā)給我縣廣大農(nóng)牧民群眾,通過廣播電視局利用廣播電視新聞向全縣群眾播放宣傳,使全縣群眾增強護林防火與保護森林資源的意識。

青河縣森林防火辦公室、森林公安分局在協(xié)商一致,自愿平等、互利的原則下與我縣野外用火旅游開設(shè)點、野外用火礦場、磚場等野外用火戶簽定了30余份野外生產(chǎn)用火合同書。

今后我分局相將繼續(xù)加強宣傳力度,做到堅持教育宣傳為主,預(yù)防在先的原則,與我縣所有野外用火戶簽訂野外用火合同書, 為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展維護自然生態(tài)平衡,將起到更大作用。

(二)、加強督導(dǎo)檢查

為加大森林防火督查力度,青河縣森林公安分局、防火辦組成檢查組多次對縣區(qū)森林防火工作進行檢查督導(dǎo)。他們進入林區(qū),對重點防火地區(qū)、用火單位和個人進行檢查,對在工作中存在的隱患和問題及時提出整改意見。

我分局嚴(yán)格執(zhí)行了24小時防火值班制度,由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,以及時處理突發(fā)事件。切實提高了基層防火工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。

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由于領(lǐng)導(dǎo)重視,上下協(xié)同作戰(zhàn),今年我縣森林防火工作取得了全面勝利,全縣沒有發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。

三、進一步加強隊伍建設(shè),不斷提高森林公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力

青河縣共有五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),轄區(qū)面積15529.5平方公里,但森林公安民警卻只有六位,警力嚴(yán)重不足,平時六位民警的工作壓力和思想負(fù)擔(dān)比較重。為解決有限的警力和嚴(yán)峻的林區(qū)治安形勢之間的矛盾,我分局林業(yè)公安從加強公安隊伍建設(shè)、嚴(yán)格依法行政、提升整體素質(zhì)等方面著手,積極開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,向素質(zhì)要警力。把加強政治理論學(xué)習(xí)、提高政治理論素養(yǎng)作為加強隊伍自身建設(shè)的根本保證,把學(xué)習(xí)真正轉(zhuǎn)化為工作力、創(chuàng)新力。同時,致力營造思想上同心,工作上合力,心往一處想,勁往一處使,團結(jié)向上,堅強有力的濃厚氛圍。不僅樹立了森林公安的形象和權(quán)威,凝聚了警心,而且還提高了在新形勢下,維護林區(qū)秩序的能力,打擊林區(qū)犯罪的能力,處置突發(fā)事件的能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。

我分局以制度管理隊伍,以紀(jì)律約束民警。采取從細(xì)微入手抓規(guī)范,從日常要求抓養(yǎng)成,實行上下班考勤制度,要求在工作時間嚴(yán)禁私自外出和利用工作時間吃飯、辦私事,努力培養(yǎng)民警嚴(yán)明的紀(jì)律和過硬的作風(fēng)。組織重新學(xué)習(xí)《人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《五條禁令》,組織紀(jì)律作風(fēng)已經(jīng)有了進一步的好轉(zhuǎn),工作效率明顯提高。全分局風(fēng)氣正,形成了團結(jié)進取、奮發(fā)有為的良好氛圍。我分局組織民警認(rèn)真討論,深刻剖析,民警普遍認(rèn)為,執(zhí)法為民思想樹立的不牢,法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,掌握不透是隊伍存在的主要問題,在此基礎(chǔ)上,我分局把《刑法》、《刑事訴訟法》、《森林法》、《公安機關(guān)辦理刑事、(行政)案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫穿于日常學(xué)習(xí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)工作中,通過開展以案學(xué)法,增強了民警的事業(yè)心、責(zé)任感,提高了執(zhí)法水平。

篇9

一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實踐活動取得新成果

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶領(lǐng)全局干職工深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1.由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”,增強了主動性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)做政治使命,更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣,召開了動員大會,科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,將開展此項活動作為促進工作發(fā)展,提升個人素質(zhì)的自覺訴求,完成從被動執(zhí)行上級任務(wù)到主動謀劃活動開展的轉(zhuǎn)變,在保證上級規(guī)定動作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,尊重干部各自學(xué)習(xí)意向,以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2.由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”,增強了實效性。一是采取個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學(xué),寫出學(xué)習(xí)心得體會,全局集中學(xué)習(xí)了6天,中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月,組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè);4月21日至23日,在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長,中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來,將活動要求貫穿于每一項工作中,開展了一次為*發(fā)展“獻計獻策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識考試等活動,各位班子成員都自選課題,進行實地調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3.由“閉門自省”變“開門評議”,增強了針對性。我們堅持“開門評議”,在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表,真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見,并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學(xué)習(xí)實踐活動,確保提的問題實、找的問題準(zhǔn),把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程,又是充分發(fā)揚民主,不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4.由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”,增強互動性。參照《*縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定適合本次學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)時學(xué)分制,實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會及個人總結(jié)中反映出的問題,每月舉辦一次互動交流會,達到相互啟發(fā),提升思路的效果。

二、以務(wù)實的態(tài)度謀發(fā)展,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手,促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績。

1.造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力,優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中,油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?,F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計。植樹節(jié)期間,為迅速掀起春季造林,局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會,全縣共完成義務(wù)植樹30多萬株,并邀請縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人,在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2.資源保護開創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護管理林地林木。堅持以生態(tài)保護為中心,嚴(yán)格控制采伐審批,細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo),商品材入村到戶率為100%;嚴(yán)把征占用林地初審關(guān),完成京珠高速復(fù)線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審;嚴(yán)肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場的清理整頓和木材經(jīng)營加工許可證年檢年審工作,查處13家違規(guī)單位,補征相關(guān)稅費10多萬元;嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經(jīng)營木材等行,目前,共查處各類案件47起,其中刑事案件1起,收繳木材300多立方米,案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設(shè)。去年,團頭湖濕地保護與恢復(fù)工程獲國家林業(yè)局批準(zhǔn),千龍湖濕地公園申報成功,目前正籌備資金,著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進野生動植物保護工程建設(shè)。切實加強野生動植物保護,加強動態(tài)監(jiān)測和進出口管理,實行每日測報,切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測。

3.森林防火搭建新平臺。上半年,全縣森林防火取得較好的成績,共發(fā)生山火17起,其中一般火災(zāi)1起,過火面積為5.83公頃,無人員傷亡。一是加強了宣傳教育??h政府《禁火令》5萬份送達農(nóng)戶,并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出;通過張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳,將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式,層層落實野外火源管控責(zé)任,健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊伍,運用地面巡護、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施,形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實行森林防火“四級響應(yīng)機制”。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負(fù)責(zé)的四級火災(zāi)響應(yīng)機制,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火,建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機制,在重點防火的縣界上,開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),把防火器材武裝到村組,在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹形象,班子建設(shè)得到新加強

我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,切實加強自身建設(shè),始終做到“五個堅持”:一是堅持理論武裝。積極參加各種學(xué)習(xí)活動,目前已參加中心組集中學(xué)習(xí)2次、黨員干部集中學(xué)習(xí)8次,政治、經(jīng)濟、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅持科學(xué)決策。在研究一些重大問題時,如重大財務(wù)開支、生態(tài)圈建設(shè)、植樹造林、森林防火等,廣泛征求各方面的意見,堅持集體研究討論決定,確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見,大家能求大同,存小異,一旦黨組決定了的事情,全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中,嚴(yán)格依法依規(guī),不賣“人情賬”,既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益,又嚴(yán)厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時,切實做好所承辦的其他工作任務(wù),做到了人人肩上有責(zé)任,個個身上有擔(dān)子。以開展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農(nóng)村”等活動為契機,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,掌握一手資料,解決具體問題。五是堅持清廉從政。班子成員全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制訂了林業(yè)工程項目招投標(biāo)、錯案追究、專項資金使用監(jiān)管、重點工程監(jiān)督辦法等,不斷完善制度體系,規(guī)范辦事行為。堅持政務(wù)公開和財務(wù)公開,將財務(wù)情況每季度公開一次并上報縣廉政辦,對大型采購,建設(shè)項目實行跟蹤監(jiān)督檢查,如車輛保養(yǎng)維護、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實行公開,自覺接受相關(guān)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。

篇10

一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實踐活動取得新成果

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶領(lǐng)全局干職工深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1.由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”,增強了主動性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)做政治使命,更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣,召開了動員大會,科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,將開展此項活動作為促進工作發(fā)展,提升個人素質(zhì)的自覺訴求,完成從被動執(zhí)行上級任務(wù)到主動謀劃活動開展的轉(zhuǎn)變,在保證上級規(guī)定動作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,尊重干部各自學(xué)習(xí)意向,以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2.由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”,增強了實效性。一是采取個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學(xué),寫出學(xué)習(xí)心得體會,全局集中學(xué)習(xí)了6天,中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月,組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè);4月21日至23日,在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長,中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來,將活動要求貫穿于每一項工作中,開展了一次為*發(fā)展“獻計獻策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識考試等活動,各位班子成員都自選課題,進行實地調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3.由“閉門自省”變“開門評議”,增強了針對性。我們堅持“開門評議”,在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表,真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見,并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學(xué)習(xí)實踐活動,確保提的問題實、找的問題準(zhǔn),把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程,又是充分發(fā)揚民主,不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4.由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”,增強互動性。參照《*縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定適合本次學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)時學(xué)分制,實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會及個人總結(jié)中反映出的問題,每月舉辦一次互動交流會,達到相互啟發(fā),提升思路的效果。

二、以務(wù)實的態(tài)度謀發(fā)展,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手,促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績。

1.造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力,優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中,油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?,F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計。植樹節(jié)期間,為迅速掀起春季造林,局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會,全縣共完成義務(wù)植樹30多萬株,并邀請縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人,在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2.資源保護開創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護管理林地林木。堅持以生態(tài)保護為中心,嚴(yán)格控制采伐審批,細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo),商品材入村到戶率為100%;嚴(yán)把征占用林地初審關(guān),完成京珠高速復(fù)線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審;嚴(yán)肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場的清理整頓和木材經(jīng)營加工許可證年檢年審工作,查處13家違規(guī)單位,補征相關(guān)稅費10多萬元;嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經(jīng)營木材等行,目前,共查處各類案件47起,其中刑事案件1起,收繳木材300多立方米,案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設(shè)。去年,團頭湖濕地保護與恢復(fù)工程獲國家林業(yè)局批準(zhǔn),千龍湖濕地公園申報成功,目前正籌備資金,著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進野生動植物保護工程建設(shè)。切實加強野生動植物保護,加強動態(tài)監(jiān)測和進出口管理,實行每日測報,切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測。

3.森林防火搭建新平臺。上半年,全縣森林防火取得較好的成績,共發(fā)生山火17起,其中一般火災(zāi)1起,過火面積為5.83公頃,無人員傷亡。一是加強了宣傳教育??h政府《禁火令》5萬份送達農(nóng)戶,并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出;通過張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳,將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式,層層落實野外火源管控責(zé)任,健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊伍,運用地面巡護、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施,形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實行森林防火“四級響應(yīng)機制”。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負(fù)責(zé)的四級火災(zāi)響應(yīng)機制,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火,建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機制,在重點防火的縣界上,開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材??h人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),把防火器材武裝到村組,在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹形象,班子建設(shè)得到新加強

我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,切實加強自身建設(shè),始終做到“五個堅持”:一是堅持理論武裝。積極參加各種學(xué)習(xí)活動,目前已參加中心組集中學(xué)習(xí)2次、黨員干部集中學(xué)習(xí)8次,政治、經(jīng)濟、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅持科學(xué)決策。在研究一些重大問題時,如重大財務(wù)開支、生態(tài)圈建設(shè)、植樹造林、森林防火等,廣泛征求各方面的意見,堅持集體研究討論決定,確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見,大家能求大同,存小異,一旦黨組決定了的事情,全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中,嚴(yán)格依法依規(guī),不賣“人情賬”,既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益,又嚴(yán)厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時,切實做好所承辦的其他工作任務(wù),做到了人人肩上有責(zé)任,個個身上有擔(dān)子。以開展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農(nóng)村”等活動為契機,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,掌握一手資料,解決具體問題。五是堅持清廉從政。班子成員全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制訂了林業(yè)工程項目招投標(biāo)、錯案追究、專項資金使用監(jiān)管、重點工程監(jiān)督辦法等,不斷完善制度體系,規(guī)范辦事行為。堅持政務(wù)公開和財務(wù)公開,將財務(wù)情況每季度公開一次并上報縣廉政辦,對大型采購,建設(shè)項目實行跟蹤監(jiān)督檢查,如車輛保養(yǎng)維護、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實行公開,自覺接受相關(guān)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。