畜牧獸醫(yī)工作方案8篇
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第一篇
一、指導(dǎo)思想
2014年,是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,加快推進畜牧強市建設(shè)的重要一年。全市畜牧獸醫(yī)工作要以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線,突出轉(zhuǎn)型提質(zhì),突出質(zhì)量安全,以整治、提升、監(jiān)管為重點,加大重大動物疫病防控力度,加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度,加大規(guī)模養(yǎng)殖治污力度,全面優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展,推進提質(zhì)增效。
二、發(fā)展目標(biāo)
1、產(chǎn)品產(chǎn)量目標(biāo)。生豬出欄82萬頭,肉牛出欄2.4萬頭,山羊出欄35萬只,家禽出籠600萬羽,禽蛋產(chǎn)量6000噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值增長10%,完成畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投資1.41億元。
2、疫病防控目標(biāo)。重大動物疫病依法強制免疫密度達到部、省規(guī)定標(biāo)準,免疫抗體合格率達到80%以上;豬、牛、羊、禽發(fā)病死亡率分別控制3%、1%、4%和8%以內(nèi)。確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
3、質(zhì)量安全目標(biāo)。畜產(chǎn)品“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留抽樣檢測合格率均保持100%;動物產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率分別達到90%以上、100%;病死動物及產(chǎn)品無害化處理率達到100%。確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
4、污染減排目標(biāo)。畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理率達到100%,在消化養(yǎng)殖源新增量的同時,確保畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖源化學(xué)需氧量、氨氮排放量在上年基礎(chǔ)上得到穩(wěn)定削減。
三、主要措施
(一)著力推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞建設(shè)全省畜牧強市目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生、畜產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全,強力推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是加快優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足生豬保穩(wěn)定、牛羊抓突破、禽類出特色,調(diào)優(yōu)畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。搶抓牛羊產(chǎn)品市場需求旺盛、價格逐年穩(wěn)步攀升、國家大力扶持發(fā)展的機遇,積極發(fā)展節(jié)糧型草食畜禽。發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖,提高有機、綠色、無公害畜產(chǎn)品比重。
二是深入推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大對畜牧龍頭企業(yè)的扶持和培育力度,畜牧業(yè)加工值與產(chǎn)值之比達到2.5∶1。重點抓好正大畜牧、清江肉聯(lián)、金旸畜牧、現(xiàn)代牧業(yè)、祥旺畜牧、佳宏農(nóng)牧、九鼎牧業(yè)、喜洋洋、壯圓等骨干企業(yè)壯大和品牌建設(shè)。
三是大力推進標(biāo)準化養(yǎng)殖。鞏固畜牧強市和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建成果,扎實開展“四級聯(lián)創(chuàng)”活動,推廣家庭式標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖模式,力爭全年新創(chuàng)25個畜禽標(biāo)準化養(yǎng)殖示范場,其中市級以上突破10個,新增標(biāo)準化養(yǎng)殖模式50棟以上。
四是繼續(xù)實施畜禽標(biāo)準化養(yǎng)殖信息網(wǎng)絡(luò)工程。以能繁母豬存欄200頭規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,力爭年內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)工程示范場達到10家,以信息化提高畜牧業(yè)管理水平。
五是精心培育專業(yè)合作組織。引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主、加工企業(yè)按照“民主、自愿和民辦、民營、民受益”的原則,組建畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織,幫助健全組織、規(guī)范管理、健康發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)自律、開拓市場、協(xié)調(diào)糾紛的作用。
(二)著力實施規(guī)模養(yǎng)殖污染減排工程。運用行政、經(jīng)濟、法律等綜合手段,加大力度,強力推進養(yǎng)殖污染防治,實現(xiàn)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理率達到100%,在消化養(yǎng)殖新增量的同時,確保養(yǎng)殖污染得到有效治理。
一是全面宣傳、認真貫徹落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。采取多種形式,廣泛持久宣傳,組織規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主開展專項培訓(xùn),使養(yǎng)殖污染防治的各責(zé)任主體明確法規(guī)基本原則、相關(guān)職責(zé)、建設(shè)要求、法律責(zé)任和處罰規(guī)定,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。
二是進一步規(guī)范養(yǎng)殖行為,嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定。嚴格實行總量控制,指導(dǎo)各地完善畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌養(yǎng)殖生產(chǎn)布局與農(nóng)村環(huán)境保護,嚴格落實養(yǎng)殖者污染防治責(zé)任。積極穩(wěn)妥地推進禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定和實施工作,加強控制管理。
三是完成60家規(guī)模養(yǎng)豬場污染減排治理。根據(jù)市政府批準的《市規(guī)模豬場污染治理減排工作方案》,按照設(shè)計治理模式,逐場確定治理內(nèi)容,簽定治理責(zé)任書,年內(nèi)完成60家規(guī)模養(yǎng)豬場污染治理。在生豬調(diào)出大縣獎勵資金中安排180萬元,對實施治理的豬場經(jīng)驗收合格后,按治污工程量總投資的50%給予補助。
四是大力開發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。以資源化、減量化、無害化為目標(biāo),引導(dǎo)以適度規(guī)模的家庭牧場為主體,積極探索綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式。大力推廣高溫生物降解無害化處理技術(shù),力爭年內(nèi)新建區(qū)域性無害化處理中心2個以上。辦好老屋里畜禽專業(yè)合作社生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)示范點。
五是加強日常運行監(jiān)管。對已經(jīng)治理或正在實施的規(guī)模養(yǎng)殖場,所有治污設(shè)施監(jiān)督其全部投入使用,及時進行維護,加強運行管理,確保有效運行。在加強日常監(jiān)管的同時,配合執(zhí)法部門,實施法律監(jiān)管,努力實現(xiàn)達標(biāo)排放。
(三)著力抓好重大動物疫病防控。探索完善防疫機制,抓好重大動物疫病防控延伸績效管理,做到“有疫不流行、有病不成災(zāi)”,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
一是制訂《市中長期動物疫病防治規(guī)劃(2014-2020年)》。認真貫徹落實國家、省、市中長期動物疫病防治規(guī)劃,結(jié)合本地動物衛(wèi)生狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,代市政府起草本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫病防治規(guī)劃,經(jīng)防治重大動物疫病指揮部成員單位討論修改后,提交市政府常務(wù)會議通過后實施。
二是扎實開展動物疫病防控綜合能力提升年活動。按照市人民政府防治重大動物疫病指揮部的統(tǒng)一部署,以提升“六大能力”為重點(動物疫情監(jiān)測預(yù)警、突發(fā)動物疫情應(yīng)急管理、動物疫病強制免疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動物疫病防治信息化、動物疫病防治社會化服務(wù)),積極探索動物疫病防控綜合能力建設(shè)的長效機制,重點突破,整體推進,確保動物發(fā)病死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險顯著降低,外來動物疫病傳入和擴散風(fēng)險顯著降低,動物防疫體系進一步健全。
三是完善防疫機制,提高防疫質(zhì)效。著力構(gòu)建“地方政府負總責(zé),生產(chǎn)者承擔(dān)第一責(zé)任,相關(guān)部門各負其責(zé)”的獸醫(yī)工作責(zé)任體系,推動動物防疫工作從“畜牧獸醫(yī)部門包辦”向“激活主體、群防群控”轉(zhuǎn)變。按照分類管理原則,對散養(yǎng)戶及時開展“代行免疫”,對技術(shù)力量不足的中小規(guī)模場提供防疫指導(dǎo)和服務(wù)(指導(dǎo)免疫),對大型規(guī)模場督促按規(guī)定程序進行免疫(督促免疫)。全面落實“規(guī)模場掛牌防疫員責(zé)任制”、“散養(yǎng)農(nóng)戶防疫員包片責(zé)任制”,細化防疫員在動物疫病防控中的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作方式和工作紀律。在提高春秋兩季強制免疫質(zhì)效的基礎(chǔ)上,通過村級報免(檢)室、場(戶)主動申報,推進免疫常態(tài)化。
四是積極創(chuàng)建無規(guī)定動物疫病區(qū)。以“種畜禽場重點疫病凈化、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰加工廠動物防疫條件規(guī)范、大型養(yǎng)殖場和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生物安全示范區(qū)建設(shè)、市級獸醫(yī)實驗室能力提升、市鄉(xiāng)村及防疫環(huán)節(jié)多層次的動物防疫冷鏈體系完善”為載體,推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。加強實驗室人員的培訓(xùn)和管理,提高獸醫(yī)實驗室檢測質(zhì)量和檢測能力,提高檢測頻率,擴大檢測面,力爭覆蓋所有村、防疫員。
五是加強應(yīng)急指揮和預(yù)警體系建設(shè)。運用市重大動物疫情應(yīng)急指揮信息平臺,完善疫情監(jiān)測和疫情報告制度,力爭正大畜牧、清江肉聯(lián)、佳宏農(nóng)牧三家數(shù)據(jù)庫與信息平臺聯(lián)網(wǎng),加快信息化建設(shè)。按照“早、快、嚴、小”的原則,及時、科學(xué)、規(guī)范處置動物疫情,對感染重大疫病或疑似染疫的畜禽和同群畜禽,堅持“露頭就打”,做到處理有序、徹底、安全、有效。
(四)著力強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。按照常態(tài)監(jiān)管、例行監(jiān)測、重點監(jiān)控的方針,堅持從嚴管理、從嚴執(zhí)法、從嚴處置的原則,全面加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,確保監(jiān)督覆蓋面達到100%,監(jiān)督執(zhí)法立案率80%以上、結(jié)案率100%,病死畜禽舉報、投訴查處率達到100%。
一是抓實基礎(chǔ)監(jiān)管。重點抓好投入品監(jiān)管、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管、屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管和販運環(huán)節(jié)監(jiān)管。堅持抽樣監(jiān)測、拉網(wǎng)排查和日常巡檢相結(jié)合,對獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)檢查面達到100%,每月抽檢獸藥、飼料等產(chǎn)品不少于2批次。嚴格執(zhí)行畜禽進入屠宰場(點)監(jiān)督查驗、檢疫申報、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果處理以及檢疫記錄等法定程序。
二是建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全電子監(jiān)控系統(tǒng)。按照總體規(guī)劃、分期實施的原則,首期在畜禽定點屠宰場、中心檢疫申報點、各動物衛(wèi)生監(jiān)督分所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),年內(nèi)聯(lián)網(wǎng)并投入使用,實現(xiàn)24小時無縫隙監(jiān)管。第二期逐步向規(guī)模養(yǎng)殖場、無害化處理中心延伸,實現(xiàn)從養(yǎng)殖、交易、加工到銷售的全過程監(jiān)管。
三是強化專項整治。在重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)有針對性地開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全“拉網(wǎng)式”專項整治,突出抓好違禁添加物、違規(guī)獸藥經(jīng)營使用、隨意丟棄病死動物等專項整治,確保畜產(chǎn)品安全消費。
四是探索病死動物無害化處理長效機制。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省局試點方案要求,制定全市試點方案并啟動實施。年內(nèi)依托萬頭豬場建2-3個區(qū)域性動物無害化處理中心,采取統(tǒng)一購置設(shè)備、各場配套相應(yīng)設(shè)施的辦法,探索運行管理機制。同時,選擇部分行政村,進行村級無害化處理試點示范,建設(shè)村級集中處理場和收集體系,為全面推廣積累經(jīng)驗。
五是有序做好畜禽屠宰管理職能交接工作。理順管理體系,健全監(jiān)管機制,規(guī)范行業(yè)管理。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,完善屠宰場(點)布局,嚴厲打擊私屠亂宰,嚴格履行監(jiān)管職能。
(五)著力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。嚴格落實各級關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項規(guī)定,進一步強化全系統(tǒng)的執(zhí)行力和效能建設(shè),積極倡導(dǎo)清廉、高效、務(wù)實、為民的行業(yè)新風(fēng)。
一是加強畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)。加強官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)隊伍建設(shè)。積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,加強系統(tǒng)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。創(chuàng)新組織形式和管理服務(wù)機制,確保村級動物防疫員隊伍相對穩(wěn)定。加強裝備建設(shè),建設(shè)畜牧業(yè)數(shù)據(jù)信息平臺,逐步完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場遠程監(jiān)控體系、畜牧業(yè)市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高科學(xué)化管理水平。
二是全力抓好項目爭取和實施。完善充實項目儲備庫,大力度對接爭取,力爭當(dāng)年實施項目比上年有較大幅度增加。積極爭取扶持資金向傾斜。高標(biāo)準抓好項目實施,全面完成年度建設(shè)任務(wù)。嚴格項目管理程序,切實發(fā)揮資金效益。
三是全程優(yōu)化服務(wù)。大力推廣新品種、新模式、新技術(shù),開展多種形式的科技培訓(xùn),全年組織培訓(xùn)30場次、1萬人次以上,印發(fā)技術(shù)資料2萬份,培育畜牧科技示范戶300戶。全面落實國家惠牧政策,堅持政策公開、程序公開、環(huán)節(jié)公正、不折不扣地兌現(xiàn)落實。在全系統(tǒng)深入開展“一人帶五戶、全程搞服務(wù)”活動,實行“四到”:責(zé)任到人、目標(biāo)到項、聯(lián)系到戶、服務(wù)到場,為養(yǎng)殖戶開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);機關(guān)干部深化“五聯(lián)”責(zé)任制,即聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)項目、聯(lián)發(fā)展、聯(lián)推廣、聯(lián)執(zhí)法,強化績效考核,推進效能建設(shè)。扎實開展群眾路線教育、結(jié)對幫扶和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)。
第二篇
為加強獸藥市場管理,進一步鞏固我市獸藥“GSP”創(chuàng)建成果,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,按照《獸藥管理條例》、《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》和《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強化獸藥市場監(jiān)管,以獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管和獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點,全面整治和規(guī)范獸藥市場秩序,嚴厲打擊無證經(jīng)營和違法經(jīng)營獸用生物制品,經(jīng)營、使用假劣獸藥等違法行為,建立獸藥質(zhì)量追溯制度,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)
通過加強獸藥監(jiān)管,進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,建立獸藥質(zhì)量追溯制度;獸藥經(jīng)營門店GSP達標(biāo)100%,按《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》改造達標(biāo)100%;規(guī)模養(yǎng)殖場獸藥使用記錄建檔率100%。
三、工作內(nèi)容
1、加強宣傳培訓(xùn),摸清市場信息。利用宣傳單、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò),加強對相關(guān)企業(yè)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),梳理收集獸藥經(jīng)營市場的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商、銷售門店等信息。
2、強化執(zhí)法檢查,擴大抽檢范圍。全面開展獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的專項執(zhí)法檢查,加大違法經(jīng)營銷售偽劣獸藥、生物制品、規(guī)模養(yǎng)殖場用藥的檢查力度,重點加大無證經(jīng)營、流動經(jīng)營獸藥等違法行為的立案查處力度;強化GSP達標(biāo)獸藥經(jīng)營門店規(guī)范管理、獸藥購銷臺賬(電子)的檢查督辦力度;全面施行《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》,完成獸藥經(jīng)營門店的改造達標(biāo);完成獸藥質(zhì)量追溯體系的建立;擴大抽檢的范圍,增加抽檢的頻次,力爭對所有生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用企業(yè)做到全覆蓋,完善專項檢查、檢測的結(jié)果通報機制。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班。局成立以黨組成員、總畜牧師為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市獸藥飼料監(jiān)督管理站結(jié)合部、省、市相關(guān)要求和統(tǒng)一部署開展工作,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門,開展相關(guān)的宣傳培訓(xùn)、市場整治行動,以保障我市獸藥質(zhì)量安全。
2、突出重點,全面開展監(jiān)督檢查。一是進一步深化獸藥“GSP”后續(xù)管理工作,開展獸藥市場清理規(guī)范活動,督促獸藥經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行獸藥采購合同制度。重點對不按GSP管理規(guī)定經(jīng)營獸藥和經(jīng)營假劣獸藥、超范圍經(jīng)營獸藥、不按規(guī)定建立獸藥購銷臺賬或臺賬不完善等違法行為進行檢查。二是開展獸用生物制品專項檢查。檢查畜禽養(yǎng)殖企業(yè)獸用生物制品的采購、使用情況,推動落實自行采購國家強制免疫生物制品申報、備案制度,查找超范圍經(jīng)營、經(jīng)營假冒偽劣獸用生物制品的相關(guān)線索。三是開展獸藥打假行動。組織清繳禁用獸藥、未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥、2012年以來列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的假劣獸藥以及過期、變質(zhì)、失效獸藥、人用藥,對違法行為依法查處,對情節(jié)嚴重的售假行為和造假窩點進行曝光。四是加大無證經(jīng)營的打擊力度。針對無證經(jīng)營獸藥、制售假劣獸藥等違法活動的不同特點,集中力量,對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)進行檢查。
3、按照要求,全面施行《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》。一是加強宣傳,使相關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉了解《辦法》的內(nèi)容和要求,充分認識實施《辦法》的重要意義。二是對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶進行培訓(xùn),督促張貼《辦法》全文。三是嚴格執(zhí)行獸用處方藥和非處方藥標(biāo)識管理制度,《辦法》施行之后生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品,必須按照《辦法》規(guī)定在其標(biāo)簽和說明書上標(biāo)注“獸用處方藥”或“獸用非處方藥”字樣,方可銷售。四是嚴格執(zhí)行獸用處方藥經(jīng)營管理制度,明確各獸藥經(jīng)營企業(yè)獸用處方藥不得采用開架自選方式銷售,在儲存?zhèn)}庫對獸用處方藥和非處方藥實行分區(qū)或分柜擺放,在經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)明“獸用處方藥必須憑注冊執(zhí)業(yè)獸醫(yī)處方購買”的提示語。五是嚴格執(zhí)行獸醫(yī)處方權(quán)管理制度,獸用處方藥應(yīng)當(dāng)憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具的處方箋買賣,處方箋應(yīng)當(dāng)保存二年以上。
4、進一步加強抽樣檢測工作。在完成上級業(yè)務(wù)部門下達的各項送檢任務(wù)基礎(chǔ)上,加強轄區(qū)內(nèi)的獸藥經(jīng)營門店和養(yǎng)殖場巡查,提高獸藥抽樣檢測的比例和抽檢工作的頻次,督促指導(dǎo)所有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、動物診療機構(gòu)建立獸藥使用記錄,規(guī)范使用抗菌藥物,嚴格執(zhí)行國家獸藥休藥期管理制度,提升安全用藥水平。
5、加強整治,嚴處。采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合,交叉檢查與重點檢查相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,以抓源頭、端窩點為主線,開展多種形式的明查暗訪,調(diào)查取證活動。針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要加大辦案力度,處罰力度,情節(jié)嚴重、影響惡劣的重大案件,要嚴格按照程序立案查辦,一查到底。對有違法經(jīng)營行為的獸藥門店強化整改,依法查處,情節(jié)嚴重的依法吊銷《獸藥經(jīng)營許可證》,取締其獸藥經(jīng)營資格。
第三篇
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建立經(jīng)營有序、管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)安全的飼料市場為總體目標(biāo),進一步強化飼料市場監(jiān)管,嚴把飼料市場準入關(guān),規(guī)范飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用行為,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作內(nèi)容
1、生產(chǎn)環(huán)節(jié):加強企業(yè)飼料原料和飼料添加劑采購使用、生產(chǎn)主體檔案、《飼料標(biāo)簽》和《飼料添加劑安全使用規(guī)范》執(zhí)法檢查;依法嚴厲查處生產(chǎn)“三無產(chǎn)品”或未按法定程序非法委托加工等違法行為;嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
2、經(jīng)營環(huán)節(jié):深入開展飼料經(jīng)營門店主體資質(zhì)檢查行動,對于不具備法定經(jīng)營條件的,要依法責(zé)令整改,對逾期未整改或整改不到位的,建議工商管理部門注銷其營業(yè)執(zhí)照。健全飼料經(jīng)營管理檔案,督促建立完善購銷臺賬和索證索票制度,重點清查和打擊拆包分裝、再加工、“前店后廠”和各有關(guān)環(huán)節(jié)非法添加使用“瘦肉精”、三聚氰胺等禁用物質(zhì)行為。
3、使用環(huán)節(jié):加強養(yǎng)殖戶飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識的宣傳工作,切實提高養(yǎng)殖者的質(zhì)量安全意識,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶安全、合理使用飼料、飼料添加劑。重點檢查自配料養(yǎng)殖戶和在飼喂中使用飼料添加劑的養(yǎng)殖戶的飼料及飼料添加劑來源、使用、記錄情況,檢查自配料使用范圍。規(guī)范自配料管理,打擊非法添加違禁物資的行為。
三、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)作。為加強對飼料監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立以黨組成員、總畜牧師為組長的飼料監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由獸藥飼料監(jiān)督管理站執(zhí)法人員組建飼料監(jiān)管工作專班,認真開展飼料監(jiān)管工作。工作專班要積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商等職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心等相關(guān)單位,實行聯(lián)合執(zhí)法,建立信息共享和情況互通機制,協(xié)作配合,群策群力,進一步規(guī)范我市的飼料市場,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、扎實開展宣傳培訓(xùn)工作,為飼料監(jiān)管工作營造良好氛圍。要認真組織轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)廠家、經(jīng)營戶、規(guī)模養(yǎng)殖場集中學(xué)習(xí)新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》及相關(guān)配套規(guī)章,提高從業(yè)人員經(jīng)營管理水平,結(jié)合市場摸底,充分利用標(biāo)語、廣播、電視等途徑加大對法規(guī)和相關(guān)管理制度的宣傳學(xué)習(xí),為飼料監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。
3、深入開展飼料市場的清查摸底工作,嚴格執(zhí)行飼料的市場準入備案制度。飼料監(jiān)管涉及生產(chǎn)、銷售、使用三大環(huán)節(jié),關(guān)系到生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店和養(yǎng)殖場的切身利益,飼料市場監(jiān)管要從飼料使用環(huán)節(jié)清查摸底入手,實行“倒查”。通過調(diào)查,掌握各地使用的飼料品牌和來源,采取邊摸底邊宣傳,準確掌握我市飼料市場的品牌數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)信息,并建立檔案,形成方便查詢、隨時更新、有利監(jiān)管的飼料管理信息平臺,為建立飼料質(zhì)量安全可追溯體系,加強飼料市場監(jiān)管提供信息和服務(wù)。同時,嚴格執(zhí)行飼料產(chǎn)品的市場準入登記備案制度,依法明確我市的飼料市場準入條件和登記備案程序,把好飼料的市場準入關(guān)口。
4、認真開展飼料經(jīng)營門店條件審核工作,切實加強執(zhí)法檢查和飼料質(zhì)量抽檢。飼料經(jīng)營門店是飼料監(jiān)管工作中的一個重要環(huán)節(jié),嚴格飼料經(jīng)營條件是保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量的客觀要求,《飼料和飼料添加劑管理條例》中有明確規(guī)定,對達不到相關(guān)規(guī)定的飼料經(jīng)營門店進行整改,同時加強對生產(chǎn)廠家和市場的巡查和質(zhì)量抽檢,規(guī)范市場秩序,打擊違法行為。對日常巡查和整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要及時立案查處。對抽檢質(zhì)量不合格的產(chǎn)品嚴格執(zhí)行產(chǎn)品召回制度,納入黑名單進行公示,并依法進行查處。
第四篇
一、考核內(nèi)容
1、畜牧生產(chǎn)。主要考核生豬、肉羊、肉牛、家禽出欄(籠)、禽蛋產(chǎn)量、無公害認證、示范場建設(shè)、養(yǎng)殖檔案建設(shè)。
2、動物防疫。主要考核“兩瘟四病”的防疫密度、免疫抗體合格率、畜禽死亡率、村級報免(檢)室建設(shè)、職業(yè)技能鑒定。
3、動物衛(wèi)生監(jiān)督。主要考核病死畜禽的無害化處理,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、肉食品案件的投訴。
4、信息、報表。主要考核按照“公益性服務(wù)合同書”和各科室站所的要求及時上報。
二、考核辦法
1、畜牧生產(chǎn)(30分)。由畜牧科負責(zé)考核。生豬、肉羊、肉牛、家禽出欄(籠)、禽蛋產(chǎn)量五項指標(biāo)每項4分;示范場建設(shè)、養(yǎng)殖檔案建設(shè)各5分。完成任務(wù)得滿分,沒有完成任務(wù)的按比例扣分。
2、動物防疫(30分)。由市動物疫病預(yù)防控制中心、獸醫(yī)科負責(zé)考核。按照春秋兩季防疫工作檢查結(jié)果,春季防疫考核占35%,秋季防疫考核占35%;平時補免占20%,主要考核村級報免(檢)室規(guī)范建設(shè)及運行,職業(yè)技能鑒定10分。
3、動物衛(wèi)生監(jiān)督(10分)。由市動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)考核。對病死畜禽的無害化處理和肉食品案件的投訴處理及時得滿分;造成不良后果和上訪的,一次扣1分,扣完為止,不計負分。
4、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全(5分)。由獸藥飼料監(jiān)督管理站負責(zé)考核。轄區(qū)未發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的得滿分;發(fā)生一起的該項不得分。
5、信息、報表(10分)。由各科室站所負責(zé)考核。按規(guī)定上報的得滿分;未按照規(guī)定上報,一次扣0.5分,瞞報、誤報,造成重大影響的,一次扣3分。
6、黨組考核(15)。主要考核突發(fā)性事件處置、階段性工作完成情況、特色工作等。
各科室站所、黨組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核得分交局辦公室綜合匯總,報局黨組、局長會審定。
三、考核結(jié)果運用
1、目標(biāo)考核獎:市局從動物防疫??钪邪疵苦l(xiāng)鎮(zhèn)提取1200元作為目標(biāo)管理考核基金。根據(jù)考核依據(jù)和方法評分,按平均得分每增加一分加200元,每下降一分扣200元。
2、對考核獲得前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心,在全系統(tǒng)通報表彰并給予獎勵。
3、將考核結(jié)果通報給當(dāng)?shù)卣?/p>
4、以下三項取消評先資格,實行一票否決:
(1)因項目實施和管理出現(xiàn)問題受到通報批評的。
(2)出現(xiàn)動物疫情處置不當(dāng)造成嚴重后果和影響的。
(3)發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故并造成較大影響的。
第五篇
一、工作思路
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真履行獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。按照標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則,進一步加強獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管,認真落實監(jiān)管責(zé)任制,依法打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用獸藥飼料等違法行為,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管,使獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)、使用單位誠信自律意識、質(zhì)量責(zé)任意識和守法經(jīng)營意識進一步增強,獸藥飼料市場經(jīng)營秩序和使用行為進一步規(guī)范,非法制售假劣獸藥飼料行為得到有效遏制,杜絕非法使用“瘦肉精”、替硝唑、阿奇霉素、金剛烷胺、病毒靈、氯霉素等違禁藥物行為,獸用抗生素藥物銷售使用等行為得到有效規(guī)范,獸藥飼料質(zhì)量安全穩(wěn)中有升。
三、工作內(nèi)容
(一)獸藥方面
1、非法制售重大動物強制免疫疫苗、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和個人轉(zhuǎn)手倒賣獸用生物制品、制售假劣獸藥黑窩點及無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為。
2、濫用抗菌藥物、原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物的行為和經(jīng)營及使用禁用獸藥、廢止目錄獸藥、有毒有害化合物的行為。
3、經(jīng)營、使用人藥和過期、變質(zhì)、農(nóng)業(yè)部通報的假劣獸藥。
4、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物、非法企業(yè)及合法企業(yè)套用或偽造文號、違規(guī)標(biāo)簽和說明書等假劣獸藥。
5、獸藥經(jīng)營企業(yè)無購銷記錄或記錄不真實、不完整的行為和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)無獸藥使用記錄或記錄不真實、不執(zhí)行休藥期的行為。
6、組織開展獸藥經(jīng)營清理和規(guī)范行動,將獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管工作推向深入,將實施獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管作為專項整治的重點,強化經(jīng)營環(huán)節(jié)全面深入執(zhí)行獸藥GSP,堅決清理整頓非獸藥GSP單位違規(guī)經(jīng)營行為,進一步提高全市獸藥經(jīng)營企業(yè)管理水平。
(二)飼料方面
1、查處違法生產(chǎn)行為。重點查處無證、無文號、自編文號、套用文號、套用外包裝自行生產(chǎn)等行為和所含成分的種類、名稱與飼料國家標(biāo)準不符或成分含量不符合國家標(biāo)準或者不標(biāo)明有效成分的飼料產(chǎn)品。
2、查處違法經(jīng)營行為。重點查處更改有效期、產(chǎn)品批號、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書不規(guī)范和超過有效期的飼料產(chǎn)品以及未按備案和未建立飼料購銷記錄或記錄不完整、不真實的行為。
3、加強飼料生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管工作。
四、工作措施
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。一要充分發(fā)揮宣傳媒介作用,廣泛宣傳《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》及配套規(guī)章、政策,為開展獸藥飼料行業(yè)監(jiān)管營造良好的輿論環(huán)境。二是組織力量,深入獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)(門店)和畜禽養(yǎng)殖企業(yè),尤其是邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸藥飼料經(jīng)營門店,廣泛宣傳國家獸藥飼料行業(yè)管理法規(guī)、政策,避免獸藥飼料監(jiān)管出現(xiàn)盲點、死角。三要加強科普知識宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的自覺守法意識,提高廣大養(yǎng)殖戶識別真假獸藥飼料的能力。四要加大假劣獸藥飼料案件、違法行為的曝光力度,公開獸藥飼料打假舉報電話,廣泛發(fā)動群眾,增強社會輿論監(jiān)督作用。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),組建專班。局成立以局長孔凡超同志為組長、總畜牧師王勇同志為副組長的監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市獸藥飼料監(jiān)督管理站具體負責(zé)獸藥飼料質(zhì)量安全的日常監(jiān)管工作,認真細化工作任務(wù)和措施,明確監(jiān)管責(zé)任和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高,確保監(jiān)管工作落到實處。
(三)擴大抽檢范圍,維護消費者權(quán)益。一是實施獸藥飼料產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)控,采取集中整治抽檢與日常不定期抽檢相結(jié)合,抽查檢驗與感官檢查相結(jié)合等形式,對國家公布的違法獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品進行重點監(jiān)管。二是堅持實施獸藥飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果通報制度,將嚴重違規(guī)獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)列入黑名單,加大公開曝光力度,強化社會監(jiān)督作用,提高農(nóng)民維權(quán)意識。三是加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,打擊非法使用“瘦肉精”、蘇丹紅等禁用藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年計劃抽檢獸藥飼料各40個品種。
(四)加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。一是加強獸藥飼料執(zhí)法人員法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力;二是加強廉政建設(shè),建立執(zhí)法責(zé)任追究和廉政制度,加強監(jiān)督檢查,對有法不依,執(zhí)法不嚴,不作為、亂作為的行為,一經(jīng)查實嚴肅追究責(zé)任。
第六篇
為進一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保動物源性食品安全,根據(jù)《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故為目標(biāo),按照“全程監(jiān)管、重點監(jiān)測”的要求,加強產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和獸藥飼料流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,實行從產(chǎn)地到餐桌的全程監(jiān)控,確保我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)動物疫病強制免疫率達100%,常年免疫密度保持在90%以上,免疫抗體合格率達80%以上。
(二)產(chǎn)地檢疫覆蓋面達100%,產(chǎn)地檢疫檢疫率達90%以上。定點屠宰檢疫開展面達100%,屠宰動物同步檢疫率達100%,耳標(biāo)回收率達100%,病死動物及其產(chǎn)品無害化處理率達到100%。
(三)畜產(chǎn)品“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留等抽樣檢測合格率均保持100%,畜產(chǎn)品上市經(jīng)營持證率達100%。
(四)畜產(chǎn)品交易市場、超市、規(guī)模養(yǎng)殖場管理制度、養(yǎng)殖檔案全面建立健全,監(jiān)管面達100%。
(五)獸藥、飼料經(jīng)營門店管理制度和購銷臺帳全面建立,獸藥經(jīng)營GSP認證全面推行,監(jiān)管面達100%。
三、主要任務(wù)
(一)強化投入品環(huán)節(jié)監(jiān)管。規(guī)范獸藥經(jīng)營市場秩序,全面實施獸藥GSP、GMP制度。依法取締無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為,清繳銷毀非法獸用生物制品。依法查處列入《禁用獸藥清單》(193號公告、560號公告)和《獸藥地方標(biāo)準廢止目錄》產(chǎn)品、未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用獸藥產(chǎn)品、過期失效產(chǎn)品、改變標(biāo)準或改變處方產(chǎn)品、近兩年列入農(nóng)業(yè)部的獸藥質(zhì)量通報中同一批號的假劣產(chǎn)品。規(guī)范獸藥使用行為,全面落實動物養(yǎng)殖場獸藥使用情況備案制,正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶依法使用獸藥。嚴厲打擊濫用抗生素、非法使用獸用生物制品、不執(zhí)行休藥期制度等違法行為。開展常態(tài)化巡查活動,每月對全市獸藥門店進行1次檢查,獸藥抽樣送檢全年2次40個批次的產(chǎn)品。加大禁用獸藥清理力度,嚴厲查處原料藥直銷養(yǎng)殖戶行為,加強對獸用生物制品的監(jiān)管,嚴厲打擊經(jīng)營重大動物疫病疫苗行為。
(二)強化動物檢疫環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是強化產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程,切實做好產(chǎn)地檢疫工作,嚴格到場、到戶或指定地點實施檢疫,確認動物健康、免疫標(biāo)識齊全后出具相關(guān)檢疫手續(xù),經(jīng)檢疫不合格的動物及產(chǎn)品出具《檢疫處理通知單》,并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。二是強化屠宰檢疫環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行派駐監(jiān)管制度,實行現(xiàn)場同步檢疫,嚴格操作程序,嚴把動物入廠、屠宰、出廠關(guān)口,堅決杜絕未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動物及動物產(chǎn)品出入廠。督促屠宰企業(yè)建立“瘦肉精”自檢制度,并做好進出場和自檢記錄。三是強化收購販運環(huán)節(jié)監(jiān)管。動物收購、販運經(jīng)紀人要實行登記備案管理。對未備案的動物經(jīng)紀人按分所進行登記備案,對已備案的動物經(jīng)紀人要加強監(jiān)督管理,并與其簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。規(guī)范動物收購、販運經(jīng)營臺賬管理。督促動物經(jīng)紀人和活畜交易市場建立經(jīng)營臺賬,如實記錄動物經(jīng)紀檔案。報檢點嚴格執(zhí)行24小時值班,對調(diào)運畜禽及其產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查,對運載工具進行消毒,嚴防疫情傳入或傳出。
(三)強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強養(yǎng)殖檔案和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品監(jiān)管。指導(dǎo)動物規(guī)模養(yǎng)殖場戶、小區(qū)和散養(yǎng)農(nóng)戶依法依規(guī)建立養(yǎng)殖檔案和防疫檔案,確保畜禽標(biāo)識、養(yǎng)殖檔案、防疫檔案信息銜接。市動物衛(wèi)生監(jiān)督所要與各規(guī)模養(yǎng)殖場簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》,明確責(zé)任和義務(wù),全面落實動物養(yǎng)殖場獸藥使用情況備案制,正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶依法使用獸藥。嚴厲打擊濫用抗生素、非法使用獸用生物制品、不執(zhí)行休藥期制度等違法行為,實行動物養(yǎng)殖全過程監(jiān)管,從源頭上確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加強大場大戶監(jiān)管。強化對全市部級、省級、市級、縣級動物養(yǎng)殖示范場、萬頭生豬飼養(yǎng)場的監(jiān)管力度,建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法巡查制度,實行規(guī)?;B(yǎng)殖場網(wǎng)格化管理,保障畜產(chǎn)品源頭管理監(jiān)管到位。三是加強生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場無害化處理監(jiān)管。進一步落實省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳《關(guān)于做好生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場無害化處理補助相關(guān)工作的通知》(鄂農(nóng)函〔2012〕16號)文件精神,按照市局相關(guān)要求,確保生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場無害化處理原始數(shù)據(jù)和憑證真實性和有效性,確?;蒉r(nóng)政策有效落實。
(四)強化檢測環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是強化常規(guī)質(zhì)量抽檢。每季度對全市所有規(guī)?;B(yǎng)殖場150斤以上的生豬進行1次拉網(wǎng)式檢測,定期或不定期對定點屠宰場的動物和超市的動物產(chǎn)品進行檢測,做到每月抽檢不少于300次以上,全年達到5000批次以上。二是強化執(zhí)法監(jiān)督抽檢。以“瘦肉精”同步檢測為重點,以屠宰企業(yè)自行檢測為主體,使用金標(biāo)卡快速檢測抽檢比例不少于屠宰量的3%;屠宰企業(yè)抽檢比例不少于屠宰量的10%。三是規(guī)范檢測項目方法。對動物產(chǎn)品尿樣監(jiān)測以金標(biāo)卡快速檢測“瘦肉精”為主,對檢出陽性用ELISA進行定量分析;肉類、肝類(包括雞肉、雞肝)監(jiān)測“瘦肉精”、藥物殘留類檢測以實驗室ELISA定量分析方法進行檢測。
(五)強化行政審批環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強對動物養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所動物防疫條件的審核管理,嚴格按照《動物防疫條件審查辦法》的規(guī)定,依法辦理《動物防疫條件合格證》,對達不到要求的堅決不予辦理《動物防疫條件合格證》,并責(zé)令限期改正。同時實行年檢制度,獲證場所應(yīng)于每年一月底前將上一年的動物防疫條件情況和防疫制度情況向市畜牧獸醫(yī)局行政服務(wù)科報告,同時由市動物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員對獲證場所進行年檢。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實抓好全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,我局成立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長為組長,副局長周紹東及總畜牧師為副組長,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長、市疫病預(yù)防控制中心主任、市獸藥飼料監(jiān)督管理站站長為成員的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。領(lǐng)導(dǎo)小組實行定期不定期辦公,聽取情況匯報,研究發(fā)現(xiàn)問題,部署階段性工作。
(二)明確監(jiān)管責(zé)任。市疫病預(yù)防控制中心負責(zé)全市防疫工作的組織、實施和監(jiān)測工作,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)全市動物衛(wèi)生監(jiān)督、檢疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等具體監(jiān)管工作,市獸藥飼料監(jiān)督管理站負責(zé)獸藥飼料等投入品的監(jiān)管工作。
(三)加大宣傳力度。利用報紙、廣播、電視、宣傳單、橫幅、展板等形式,深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育工作,努力使畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和法律法規(guī)進村入企,增強動物養(yǎng)殖場(戶)、動物產(chǎn)品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識,自覺承擔(dān)起保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的義務(wù)。并設(shè)立舉報監(jiān)督電話,通過舉報發(fā)現(xiàn)線索,嚴厲打擊和曝光違法行為。
第七篇
一、指導(dǎo)思想
深入開展黨的宗旨、黨風(fēng)黨紀、群眾觀念和社會責(zé)任教育,堅持黨要管黨、從嚴治黨,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,切實加強全局黨員干部黨性修養(yǎng)和黨員隊伍建設(shè),嚴肅作風(fēng)紀律,強化服務(wù)意識,提高工作效能,認真履職盡責(zé),始終踐行黨的宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,以優(yōu)異的業(yè)績,向省第十次黨代會和黨的十八大獻禮。
二、目標(biāo)要求
保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動,以立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)為根本目標(biāo),重在思想提高,堅持以思想教育、正面教育、自我教育為主,要在四個方面取得明顯成效。
一是黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強。局各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)進一步鞏固,立黨為公、執(zhí)政為民、依法行政的意識得到加強,局黨組帶領(lǐng)全局黨員干部推進畜牧強省建設(shè)的能力進一步提高。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步增強。抓好“支部帶頭人活力工程”,建設(shè)組織有力、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,促進干部隊伍素質(zhì)明顯提高。
三是全心全意為人民服務(wù)的宗旨進一步增強。加強黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)良作風(fēng)。組織好“雙聯(lián)雙促”活動,進一步增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。通過深入基層、深入群眾、深入調(diào)研,主動為基層、為企業(yè)辦實事、解難事,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
四是畜牧強市建設(shè)的力度進一步增強。把保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動作為推動各項工作的內(nèi)在動力,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),履行本職敢于擔(dān)責(zé)。在改革創(chuàng)新上要實現(xiàn)新突破,圍繞畜牧強市建設(shè)這個中心工作,做好“畜牧強市暨現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)”和“無規(guī)定動物疫病區(qū)”創(chuàng)建工作。扎實完成動物防疫體系建設(shè)規(guī)范年的各項任務(wù)。
三、方法步驟
保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動從從6月上旬開始,到7月中旬結(jié)束,分為集中學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實三個階段,重點抓好十項活動。
(一)集中學(xué)習(xí)(6月10日前)。一是開展一段集中學(xué)習(xí)。通過中心組專題學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、黨組織書記帶頭講黨課、觀看警示教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育專題片等多種形式,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、、市委關(guān)于保持黨的純潔性的有關(guān)精神,明確學(xué)習(xí)教育活動要解決的主要問題和達到的目標(biāo)要求。二是組織一次專題討論。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織廣大黨員開展“保持黨的純潔性,爭當(dāng)新時期實干家”大討論活動,通過廣泛交流,深入研討,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,在注重保持黨的純潔性上形成共識。三是舉辦一次事跡報告會。邀請在創(chuàng)先爭優(yōu)活動和經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型做事跡報告,學(xué)習(xí)先進典型、明確努力方向、激發(fā)工作熱情,形成學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。
(二)查擺問題(6月20日前)。一是組織一次問題查擺。通過召開座談會、個別談心、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等方式,廣泛征求服務(wù)對象和黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部的意見,切實找出在保持黨的純潔性方面存在的問題與差距,對征集到的意見和建議及時整理并反饋。二是開好一次專題民主生活會和組織生活會。根據(jù)征集到的意見,結(jié)合工作實際,召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評。具體要做到“六查六看”:查思想差距,看信念堅定不堅定;查政治差距,看立場堅定不堅定;查道德差距,看本色保持沒保持;查作風(fēng)差距,看聯(lián)系群眾密切不密切;查廉潔差距,看律己嚴格不嚴格;查工作差距,看業(yè)績明顯不明顯。三是形成一份思想總結(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對在保持黨的純潔性方面存在的問題與差距,結(jié)合年度工作安排,深入基層聽民情、察民意、解民憂,根據(jù)各自職責(zé)和崗位特點,形成一份在推動發(fā)展、改善民生中保持黨的純潔性的思想總結(jié)。
(三)整改落實(7月20日前)。一是制定一個整改方案。針對征求到的意見以及自我剖析和民主生活會上查找出的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要制定整改方案和整改措施。整改方案要結(jié)合實際,明確整改時限、措施、責(zé)任人及檢查督促方法,做到整改內(nèi)容具體化、整改方案科學(xué)化;立足治本,上下聯(lián)動,做到整改工作有序化、整改過程陽光化。二是破解一些突出問題。根據(jù)整改方案,認真進行整改,領(lǐng)導(dǎo)干部要推行實干爭先示范行動,普通黨員要立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),切實解決好事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題,維護群眾的正當(dāng)權(quán)益。能夠及時解決的,要立即解決;需要逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件解決;需要有關(guān)方面配合解決的,要主動協(xié)商解決;暫時解決不了的,要向群眾作出說明,提出整改時限。制定整改措施和進行整改的情況,要結(jié)合新一輪公開承諾活動,在一定范圍內(nèi)公布,以整改的實際成效取信于民。三是建立一套長效機制。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,改進工作作風(fēng),踐行黨員宗旨。要在進一步健全黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、推動工作、反腐倡廉的制度和機制上下功夫,形成保持黨的純潔性及創(chuàng)先爭優(yōu)工作的長效機制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。單位主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭學(xué)習(xí),做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位,確保學(xué)習(xí)教育活動全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌推進。將開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年和第十三個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月等活動緊密結(jié)合起來,與本單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,相互融合,相互促進。
(三)抓好宣傳。充分運用畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)、市畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)、市畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)宣傳展板、信息簡報等平臺,廣泛宣傳保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動的重大意義,宣傳先進典型,加強正面引導(dǎo),為推進畜牧強市建設(shè),喜迎黨的十八大勝利召開營造良好的輿論氛圍。
第八篇
一、指導(dǎo)思想
按照市委、市政府關(guān)于四城聯(lián)創(chuàng)工作的總體部署,為加快國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、省級環(huán)境保護模范城市和國家生態(tài)園林城市的創(chuàng)建步伐為主要內(nèi)容,在創(chuàng)建活動中做到組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,創(chuàng)建工作機制健全,干部職工廣泛參與,創(chuàng)建活動蓬勃開展,創(chuàng)建成果鞏固提升。通過四城聯(lián)創(chuàng),達到畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)隊伍管理水平明顯提升,員工競爭意識明顯增強,工作生活環(huán)境明顯改善,為把建設(shè)成為“創(chuàng)業(yè)沃土、宜居商都、山水城市、生態(tài)宜居”的城市做出貢獻。
二、創(chuàng)建內(nèi)容及計劃
根據(jù)市委、市政府對“四城”聯(lián)創(chuàng)工作的安排與部署,本局依照創(chuàng)建時間進度安排,對涉及本局創(chuàng)建工作內(nèi)容、工作計劃、責(zé)任分解如下:
(一)全國文明城市創(chuàng)建
1、大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)
加強文明教育。從文明習(xí)慣、文明辦公、文明上網(wǎng)、文明辦事、文明用語、文明禮儀等方面對干職工加強文明素質(zhì)教育,營造良好的軟環(huán)境,在六月底開展一次文明禮儀知識測試。利用局宣傳欄、電子顯示屏定期開展公共文明禮儀、科普等知識的宣傳;積極開展道德模范、好媳婦、好婆婆、文明示范戶創(chuàng)建活動,年底進行一次評比表彰。
2、落實文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)保障
落實“平安”建設(shè)工作責(zé)任,搞好全局社會治安綜合治理,形成糾紛聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、亂點聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)機制,堅持與“六害”等社會丑惡現(xiàn)象作斗爭。全面提高辦公區(qū)域和居民區(qū)技防、人防、消防水平。落實小區(qū)門衛(wèi)值班、安全巡邏等措施,對消防、人防、技防設(shè)施進行檢查完善。
3、規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)用語
創(chuàng)建要求:以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語、用字。工作計劃:
一是做到“四成為”。普通話成為面向公眾的會議用語;普通話成為在媒體和公共場合講話的用語;普通話成為其他公務(wù)活動中的交際用語;普通話成為機關(guān)內(nèi)部的工作語言。
二是開展普通話宣傳周活動。結(jié)合9月份第三周全國推廣普通話宣傳周活動,積極開展學(xué)講普通話、爭做文明人活動,提高干部的社會交際水平。
三是規(guī)范用字“三體現(xiàn)”。機關(guān)名稱牌用字規(guī)范,不出現(xiàn)繁體字、異體字、二簡字或錯別字及其它字形不規(guī)范的字;機關(guān)公文、印章用字要規(guī)范;機關(guān)標(biāo)志牌、指示牌、獎牌、獎狀、名片、會標(biāo)、電子屏幕各類印刷體標(biāo)語(牌)等用字規(guī)范,不出現(xiàn)繁體字、異體字、二簡字或錯別字及字形不規(guī)范的字。
4、組織開展志愿服務(wù)活動
開展“社會公益志愿者行動”。一是開展環(huán)境保護、厲行節(jié)約活動。組織局工會、婦聯(lián)、共青團成員到局大樓以及臨街地段開展衛(wèi)生清掃工作,清除垃圾死角和小廣告等;開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約辦公用品的“節(jié)約點滴從我行”的節(jié)儉行動,從我做起,影響周圍,為局機關(guān)降低辦公成本。二是開展“學(xué)雷鋒活動月”活動,看望福利院老人。鼓勵廣大單位職工參加各種形式的志愿者活動,發(fā)揚奉獻精神,形成良好風(fēng)尚。
(二)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建
一是積極抓好春秋兩季滅鼠活動。統(tǒng)一購買除“四害”藥具和采購滅鼠毒餌。對局辦公場所內(nèi)、樓前樓后、下水道、倉庫等一些公共場所進行統(tǒng)一投放,范圍遍及全局各角落,全面降低鼠密度。在老鼠、蟑螂活動高峰季節(jié),增加藥物投放次數(shù)。
二是做好日常衛(wèi)生清潔工作。各科室、二級單位堅持天天小掃、周末大掃、月底集體大掃除。垃圾實行袋裝化,放入規(guī)定位置,及時清運垃圾,消除衛(wèi)生死角。室內(nèi)環(huán)境達到窗明幾凈,物見本色,地面干凈。無積塵、無蛛網(wǎng)、無垃圾、無煙頭、無紙屑及雜物,無衛(wèi)生死角。廢紙簍、痰盂、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施整潔。廁所達到瓷磚化、水沖化、無臭味。
三是大力開展環(huán)境整治活動。積極參與全市衛(wèi)生清理整治活動。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,以治理“臟、亂、差”為突破口,組織職工開展衛(wèi)生大掃除、清除暴露垃圾和“衛(wèi)生死角”,鏟除“四害”孳生地。做好名都商業(yè)街的環(huán)境保潔工作,清掃街面,清運垃圾。消除明顯瓜果紙屑,做到了無枯枝落葉,無暴露垃圾,無衛(wèi)生死角。垃圾桶外部整潔干凈,位置擺放正確等。
四是加強畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。動物檢疫執(zhí)法人員到各定點屠宰場廣泛宣傳檢驗檢疫、畜產(chǎn)品安全、食品衛(wèi)生等法律法規(guī),嚴防注水肉和病死肉上市銷售。
(三)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建
通過國家生態(tài)園林綠化城市創(chuàng)建活動,保持園林、綠化、美觀、宜人的工作環(huán)境;積極開展辦公樓、職工住宿樓綠化美化活動,構(gòu)建立體型、復(fù)合型綠化景觀;實施單位門牌、標(biāo)志牌、指示牌等規(guī)范管理,使之成為城市景觀的重要組成部分。
(四)省級環(huán)境保護城市模范城市創(chuàng)建
一是在全市養(yǎng)殖小區(qū)按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理標(biāo)準化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化、推廣模式化”的要求,大力推進畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化示范四級聯(lián)創(chuàng)活動,著力解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題,六月份前對全市養(yǎng)殖場(小區(qū))進行排污治理達標(biāo)。二是在畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)充分宣傳環(huán)境保護的重要性,動員干部職工積極踐行綠色環(huán)保、低碳節(jié)能的生活方式。分類處理生活垃圾,減少垃圾排放,回收有用廢棄物,促進資源再生;低碳出行,環(huán)?;丶摇?/p>
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署進行,實行一把手負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),局屬各科室和二級單位密切配合,整體推進,全面落實,把創(chuàng)建工作貫穿于今年及今后一段時期工作的全過程。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。局“四城”聯(lián)創(chuàng)工作組將懸掛1條以上引導(dǎo)干部群眾積極參與到創(chuàng)建活動、宣傳“四城”聯(lián)創(chuàng)工作的宣傳標(biāo)語;在局電子顯示屏上宣傳創(chuàng)建活動中的規(guī)范、禮儀等相關(guān)內(nèi)容,激發(fā)干部職工參與的激情。
(三)認真組織實施。各責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴格按照局制定的工作計劃,切實履行職責(zé),明確創(chuàng)建思路,細化工作措施,認真組織實施,保證創(chuàng)建效果。全局干部職工及廣大黨員要對照工作標(biāo)準、對照先進,查找自身差距,明確努力方向,制定跟進趕超具體措施,實現(xiàn)整體推進。
(四)加強督辦檢查。局“四城”聯(lián)創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查。工作專班和督查專班要及時掌握創(chuàng)建措施的落實和創(chuàng)建進度情況,做好協(xié)調(diào)工作,同時進一步收集聽取廣大干部職工意見,把好的意見與建議落實到創(chuàng)建工作中來。