企業(yè)黨風廉政建設(shè)論文6篇
時間:2022-06-18 04:29:14
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第一篇
1國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)存在的問題和不足
社會功利性影響。我國社會發(fā)展狀況以及受市場經(jīng)濟趨利性影響,國人還缺少節(jié)儉的美德,在這種大背景下,給國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)帶來難度。一段時間以來,諸如天價家宴、天價月餅、天價婚禮、天價首飾等等現(xiàn)象屢見不鮮,促使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了攀比、嫉妒心理,無心工作,打著搞活經(jīng)濟的幌子,講排場、擺闊氣,追求個人享樂。教育時效性不強。國有企業(yè)黨風廉政教育雖然取得一定成效,但在拓展教育形式、豐富教育內(nèi)容等方面還存在針對性不強,時效性有待提高,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識較差。究其主要原因是領(lǐng)導(dǎo)干部平時政治學習不夠,放松了思想改造,世界觀、人生觀、價值觀扭曲;拜金主義、享樂主義思想嚴重甚至惡性膨脹。在市場經(jīng)濟趨利性影響下,一些熱衷于投機鉆營的不法分子,通過“圍堵”、“利誘”等手段拉攏腐蝕干部,使一些意志不堅定的干部迷失了方向,亂了方寸、栽了跟頭、出了問題。企業(yè)機制不完善。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,一些企業(yè)還沒有建立適應(yīng)企業(yè)健康發(fā)展的體制機制,即使有也不盡健全和完善,制度的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性還有很大的提升空間,這些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),勢必給腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提供了溫床。監(jiān)督管理不到位。提高監(jiān)督的有效性仍是國有企業(yè)面臨的一個大課題。企業(yè)部門之間、上下級之間、員工之間,沒有形成有效的監(jiān)督約束機制,使權(quán)力和個人行為缺乏制約,存在“上級監(jiān)督太遠,同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督不敢”的問題,形成監(jiān)督管理“真空”,給違法犯罪提供了可乘之機。
2國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)的策略探討
2.1加強教育,樹立勤廉為民的理念
注重自律機制建設(shè)和自律意識培養(yǎng)是搞好企業(yè)廉政建設(shè)的思想保證。多年來馬鋼公司黨委把黨風廉政教育納入黨委宣傳教育的總體部署,科學規(guī)劃,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負其責,形成了強大的合力。通過對黨員干部深入進行黨的理論、方針、政策和社會主義核心價值體系等教育,使廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀;通過開展黨性黨風黨紀和警示教育,在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的風尚,建立“以廉為榮、以貪為恥”價值觀念,使黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,打牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想防線。針對不同類型、不同層次的黨員干部和職工,開展分類分層次教育。對一般黨員干部和職工以職業(yè)道德教育、理想信念教育以及黨紀、法規(guī)教育等內(nèi)容為重點;對各級領(lǐng)導(dǎo)干部突出責任感教育和廉潔從業(yè)教育;對單位“一把手”,則加強系統(tǒng)的反腐倡廉理論、財經(jīng)法規(guī)和廉潔從政教育。借助反腐倡廉宣傳教育陣地,運用正反兩方面的典型案例和現(xiàn)代科技手段,增強教育的說服力、親和力、感染力和滲透力,提高教育的針對性和有效性。深化和加強馬鋼的“馬鋼精神”教育,培養(yǎng)干部職工艱苦奮斗的思想作風和工作作風?!皠?chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造”和“精業(yè)、敬人、共贏”的“馬鋼精神”是馬鋼的企業(yè)精神,它是幾代馬鋼人用勤勞、心血、汗水和智慧,經(jīng)過長期奮斗拼搏、孕育創(chuàng)造和提煉升華的寶貴精神財富。
2.2體制創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉的制度體系
腐敗動機存在于人的主觀世界,通過教育固然可以減少腐敗動機的產(chǎn)生,但對于那些人生觀價值觀嚴重扭曲、理想信念嚴重動搖、道德水準嚴重下滑的人來說,教育的作用十分有限。要想遏制腐敗,更重要的還是要在構(gòu)建和完善反腐倡廉制度體系上下功夫。要堅持按照用制度管權(quán)、管事、管人的要求,加強對黨員干部以及“三管六外”人員的監(jiān)督,堵塞管理和制度上的漏洞,健全防治腐敗體制機制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。(1)健全和完善民主集中制。堅持黨委會、廠長辦公會議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,完善重大事項決策公示制度,尤其要規(guī)范企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大決策活動,把好政治觀、政策關(guān)、方向關(guān)、監(jiān)督關(guān),加強對企業(yè)決策層、執(zhí)行層的有效監(jiān)督。(2)完善企業(yè)職代會、工會、股東會監(jiān)督制度。加強企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督,深化廠務(wù)公開、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開制度。通過完善監(jiān)督制約機制,切實促進企業(yè)以科學發(fā)展觀指導(dǎo)改革創(chuàng)新,確保企業(yè)又好又快發(fā)展。(3)加強和完善企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制。把黨風廉政責任分解到企業(yè)各部門和負責人,全面體現(xiàn)“誰主管誰負責的原則”,形成黨政“一把手”對黨風廉政建設(shè)負總責的責任體制,建立起一級對一級負責的責任體系,形成職能到位和層層負責的責任機制。各級黨政主要負責人要與所屬單位負責人簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書;公司下屬單位負責人和各部門負責人要公開作出承諾,開展述職述廉;重要業(yè)務(wù)工作會議要專門強調(diào)反腐倡廉建設(shè);干部培訓(xùn)和其他培訓(xùn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自講授黨課,并把廉政勤政教育納入黨員干部、職工培訓(xùn)計劃中;凡涉及反腐倡廉建設(shè)的重要事項,領(lǐng)導(dǎo)班子必須集體研究;單位負責人要按工資比例扣抵廉潔自律保證金,年底獎懲兌現(xiàn)。建立經(jīng)營、生產(chǎn)、黨建與反腐倡廉建設(shè)“三大績效”考核機制,實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、企業(yè)發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核,對單位領(lǐng)導(dǎo)在黨風廉政建設(shè)方面不認真履行職責,所轄單位及人員發(fā)生了違紀違法違規(guī)行為,要嚴格追究責任,形成責任考核和責任落實追究機制。(4)完善財務(wù)監(jiān)管機制。積極推進企業(yè)內(nèi)部上級公司向下級公司派駐財務(wù)總監(jiān)的做法。建立企業(yè)內(nèi)部預(yù)算編制和預(yù)算管理制度,切實發(fā)揮企業(yè)財務(wù)監(jiān)督對于腐敗行為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、限制的重要職能。(5)深化企業(yè)管理體制,創(chuàng)新管理機制。在企業(yè)原燃料采購、產(chǎn)品銷售、工程招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立公平交易平臺,梳理業(yè)務(wù)流程,強化監(jiān)督制約,避免暗箱操作,推行陽光政務(wù)。在廣泛調(diào)研、對信訪案件、效能監(jiān)察、審計等相關(guān)信息進行深入分析的基礎(chǔ)上,確定易產(chǎn)生不廉潔現(xiàn)象和舞弊行為的風險點,建立腐敗風險數(shù)據(jù)庫,加強對重點人員、關(guān)鍵崗位、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督,健全內(nèi)控機制,構(gòu)筑制度防線,排查廉政風險,形成以積極防范為核心、強化管理為手段、環(huán)環(huán)制約的科學防控機制。(6)構(gòu)建黨員干部廉政檔案,豐富廉政信息載體。對于企業(yè)所有管理和技術(shù)人員以及重點、關(guān)鍵崗位人員,建立廉政檔案。檔案內(nèi)容主要反映監(jiān)督對象個人自然情況,以及履歷、獎勵等情況;遵守和執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定情況;廉政學習教育、禮品上繳登記、個人收入申報、重大事項報告、自查自糾、述職述廉、廉政考評、經(jīng)濟責任審計、信訪舉報、廉政調(diào)查、違紀案件查處、落實廉政建設(shè)責任制、廉政表彰獎勵等有關(guān)情況。
2.3強化監(jiān)管,完善反腐倡廉監(jiān)督體系
發(fā)揮制度的規(guī)范和約束功能離不開監(jiān)督,權(quán)力失去監(jiān)督,必然產(chǎn)生腐敗。有效遏制腐敗,必須把強化監(jiān)督作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。(1)強化自我監(jiān)督。黨員干部必須有對自身反腐倡廉方面的行為進行經(jīng)常性自我反省的意識,要求黨員干部和重要關(guān)鍵崗位職工每季度進行一次黨風廉政建設(shè)自檢自查情況匯報,使一些問題還在萌芽狀態(tài)時得到自我糾正。(2)加強組織監(jiān)督。利用黨內(nèi)制度,對黨員干部進行政治、思想、作風上的“把脈”、“體檢”,對“健康狀況”良好的干部,打打“預(yù)防針”,增強抵抗力;對有“毛病”的干部,及時進行“隔離”,抓緊“手術(shù)”,決不能姑息遷就,搞下不為例,既挽救本人,也避免危害整個干部隊伍。(3)發(fā)動職工群眾監(jiān)督。充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立意見箱、公示舉報電話,經(jīng)理、廠長群眾接待人日,經(jīng)常召開黨內(nèi)外群眾座談會,廣泛聽取職工群眾的意見建議,自覺接受職工群眾批評監(jiān)督。擴展監(jiān)督主體,加強黨代表對黨委和紀委監(jiān)督、職工代表對干部監(jiān)督、部門內(nèi)部上下互相監(jiān)督、全委會對常委會、紀委對黨委委員監(jiān)督;加強公司黨委和紀委對下級黨委及其成員的監(jiān)督;支持新聞媒體輿論監(jiān)督。使黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、職能部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,保證監(jiān)督及時、充分、有力,督促黨員干部做執(zhí)行制度的表率。
3對國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)的建議
3.1預(yù)防為主,發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用
研究制定國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置、人員編制的具體辦法,改革國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制,探索試行企業(yè)外派紀委書記、每2-3年進行一次交流任職的做法,工資待遇和工資發(fā)放由上級公司和部門承擔,提升企業(yè)紀委對下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督的層次和效果。建立由企業(yè)紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計等統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“大監(jiān)督”格局,進一步優(yōu)化整合企業(yè)內(nèi)部審計、紀檢、監(jiān)察、內(nèi)部監(jiān)事等力量,形成全面管控、各有側(cè)重、有效防范的懲治和預(yù)防腐敗管理體系,認真抓好教育、制度、監(jiān)督、懲處等各項工作,切實發(fā)揮職能作用,查辦案件絕不心慈手軟。
3.2強化效能監(jiān)察,加大內(nèi)部審計力度
把效能監(jiān)察貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程,以提高企業(yè)經(jīng)營管理效能為目的,強化對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督。對涉及“三重一大”的事項,紀檢監(jiān)察部門提前進入,掌握第一手資料,做好事前監(jiān)督和事中監(jiān)察;加大企業(yè)內(nèi)部收費單位、購銷部門、財務(wù)部門、物資管理部門以及分子公司的監(jiān)察力度;加強對企業(yè)改制、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標等重大事項的監(jiān)督,對易發(fā)問題的環(huán)節(jié)進行警示和提醒,構(gòu)建預(yù)防型監(jiān)察體系;加大專項審計力度,加強對重點部門、重要領(lǐng)域、大額投資和重大工程的審計,以企業(yè)結(jié)算付款、合同執(zhí)行、工程超投資、設(shè)計變更為審計重點,深化細化審計工作;進一步加強離任審計、任期經(jīng)濟責任審計、重點崗位定期審計等,嚴肅違紀責任追究,加大腐敗懲治力度。通過開展自律意識和勤政廉政教育、完善和創(chuàng)新反腐倡廉體制機制、構(gòu)建反腐倡廉監(jiān)督體系、加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),突出反腐倡廉懲防體系特色,逐步形成依靠自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督工作“大格局”。建立不愿腐敗的自律機制、不易腐敗的防范機制、不能腐敗的約束機制、不敢腐敗的懲治機制的工作機制。抓好教育、制度、監(jiān)督三項基礎(chǔ)工作,突出重點防控人員和關(guān)鍵部門、崗位兩個重點領(lǐng)域,實現(xiàn)控制風險,提升效能,杜絕違規(guī),保障發(fā)展總體目標。
3.3養(yǎng)德固本,推進廉潔文化建設(shè)
采取靈活多樣的方式,運用各種有效載體,將加強廉潔文化建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防體系的重要內(nèi)容,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強廉潔文化建設(shè),進一步提升企業(yè)管理效能。
(1)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。加強廉潔文化建設(shè)上緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”這個環(huán)節(jié),。黨政一把手均高度重視廉潔文化建設(shè),親自抓、重點抓,抓落實,抓實效,帶頭倡導(dǎo)和實踐廉政文化,認真學習和踐行馬克思主義理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,以“講責任,做主人”為主題,加強責任意識和主人翁意識教育,增強責任感、緊迫感、使命感,提高思想境界,堅定理想信念,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把發(fā)展事業(yè)放在第一位,不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力,善于運用科學理論研究新問題,實現(xiàn)新發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部之間經(jīng)常開展積極的思想交流,開展批評與自我批評,求同存異,統(tǒng)一思想、消除誤會、化解矛盾,增強相互間的了解和信任,正確處理個人利益和集體利益、局部利益與整體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系,做到大事講黨性、講原則,小事講友誼、講風格,形成了“互相支持、互相尊重、互相理解、密切合作”團結(jié)共事氛圍,增強了班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
(2)努力構(gòu)建廉潔文化建設(shè)的長效機制。深入人心的教育機制。正面教育方面,主要是在黨員中樹立勤政廉潔的先進典型,突出廉潔文化的作用,并將其先進事跡廣泛宣傳;在干部、職工中征集勤政廉潔警句格言,互相學習交流,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自偏教材進行警示教育,結(jié)合學習體會給全體黨員作報告;反面教育方面,公司組織相關(guān)人員參觀監(jiān)獄,接受警示教育。二是相對應(yīng)的晉升機制和嚴格無情的懲治機制。盡全力把“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”落到實處;堅決實行黨風廉政責任制及責任追究制,對違規(guī)違紀人員嚴肅處理,公布于眾。嚴密可行的監(jiān)督機制。落實黨風廉政規(guī)定,依靠上下內(nèi)外力量嚴格考核,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分廠、部室領(lǐng)導(dǎo)簽定黨風廉政責任書,履約《黨風廉政十不準規(guī)定》,完善監(jiān)督手段,使兩級干部時刻處于職工群眾監(jiān)督之下。
(3)搭建廉潔文化建設(shè)的有效平臺。一是拓展建設(shè)平臺。我們馬鋼把陣地建設(shè)作為重要載體,充分利用陣地集中組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉潔文化活動,弘揚廉潔思想,增強廉潔意識,倡導(dǎo)廉潔道德,創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,營造濃厚的廉潔文化氛圍。二是豐富建設(shè)內(nèi)容。圍繞增強廉潔文化建設(shè)的影響力和滲透力,重點開展“四項內(nèi)容”即:組織黨支部書記就加強廉潔文化調(diào)查研究,更好地指導(dǎo)具體實踐;二是進一步加強廉潔制度的宣傳和落實,促進黨風、政風向好的方面發(fā)展;加強對勤政廉政先進典型的宣傳,以身邊的先進人物和先進事跡教育廣大黨員干部;推進廠務(wù)公開活動,把民主建設(shè)、民主管理深入人心。三是擴大建設(shè)領(lǐng)域。加強對黨員干部的道德教育,用先進的廉潔文化理念武裝黨員干部的頭腦,四是充分運用紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、單位的廠報、文藝活動等,強化廉潔文化宣傳,提高職工參與反腐倡廉工作的自覺性,將廉潔文化融入企業(yè)文化建設(shè)中,開展遵紀守法和廉潔誠信教育,引導(dǎo)職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀,并把廉潔文化建設(shè)與廠務(wù)公開等有機結(jié)合起來,融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理之中。廉潔文化建設(shè),作為馬鋼管理效能的重要因素,需要不斷地在實踐中探索、完善。努力探索出廉潔文化建設(shè)更為有效的途徑和方法,為馬鋼科學發(fā)展保駕護航。加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作已成為國有企業(yè)一項長期而艱巨、重大而緊迫的政治任務(wù)和工作任務(wù)。國有企業(yè)只有深入研究企業(yè)違規(guī)違紀的特點和規(guī)律,結(jié)合自身實際,通過加強制度建設(shè),構(gòu)筑監(jiān)督體系,加大案件查辦力度,完善懲防體系等手段,用先進的廉政建設(shè)管理理念和廉潔文化,指導(dǎo)企業(yè)減少和預(yù)防違法犯罪行為,才能保證企業(yè)的生存和有效促進企業(yè)的健康發(fā)展。
作者:張鳴鰲工作單位:馬鋼股份公司車輪分公司
第二篇
一、落實企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制的各項工作安排。
要按照中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》要求,組織國有企業(yè)各子分公司、礦(廠、公司)層層簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》,并將工作任務(wù)分解到每一位班子成員,年中督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對照檢查,年終進行考核。要加強黨風廉政宣傳教育。以“一十百千”活動為載體,鞏固和提升廉潔文化陣地建設(shè),開展好九月份黨風廉政宣傳教育月活動,創(chuàng)新廉政宣傳教育的形式和內(nèi)容,努力營造“大安全”廉潔文化的濃厚氛圍。要加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行企業(yè)“三重一大”決策制度,規(guī)范決策程序,提高決策水平,防范決策風險。要加大對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責任追究。要加強對大宗物資采購招投標的管理。嚴格執(zhí)行供應(yīng)商、產(chǎn)品準入制度和公開招投標制度,嚴禁計劃外采購,嚴格履行招投標程序,認真執(zhí)行采購單位同供應(yīng)商雙簽“廉政互保責任書”制度,嚴把價格關(guān)、質(zhì)量關(guān)、結(jié)算關(guān),杜絕有關(guān)問題的發(fā)生。組織開展好合同簽訂前的商務(wù)談判,進一步降低采購成本。要加強對重點工程項目建設(shè)全過程的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《基本建設(shè)管理辦法》、《工程建設(shè)招投標管理辦法》和《重點工程建設(shè)與重大項目推進管理辦法》等制度,認真執(zhí)行建設(shè)單位與中標項目施工單位、監(jiān)理單位共同簽訂“廉政互保責任書”制度,認真執(zhí)行“三個百分之百”的要求(100%效能監(jiān)察、100%招投標、100%跟蹤服務(wù)),加大對工程項目預(yù)算和結(jié)算審計的督查。倡導(dǎo)總承包模式,積極推行“交鑰匙工程”。按照《山西省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施意見》,嚴肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀違法行為。要加強對外投資項目的管理。嚴格執(zhí)行《對外投資監(jiān)管辦法》,嚴格執(zhí)行項目的報批和備案制度,明確對外投資項目的管理部門、責任人和工作職責。加大對外投資項目運營的監(jiān)督,對造成經(jīng)營嚴重虧損和國有資產(chǎn)流失的項目要進行調(diào)查,對相關(guān)責任人嚴格實行責任追究,對未經(jīng)集體研究決定,未按規(guī)定程序進行運作的責任人要嚴肅處理。
二、要加大企業(yè)經(jīng)營管理中的監(jiān)督檢查。
要加強對產(chǎn)品銷售的監(jiān)督管理。加強營銷管理,嚴格執(zhí)行用戶分類管理制度。要加強對產(chǎn)品銷售的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的監(jiān)督,重點關(guān)注產(chǎn)品銷售過程中侵害企業(yè)利益的行為,落實責任追究制度,按照干部管理權(quán)限,嚴肅追究相關(guān)單位、部門和責任人的責任。要加強循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排的監(jiān)督檢查。嚴格落實循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排各項指標和措施,加大對循環(huán)經(jīng)濟工作、節(jié)能減排責任制落實情況的監(jiān)督檢查,降低能源消耗、減少污染排放,堅持“減量化、再利用、資源化”原則,實現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展。要加大內(nèi)部審計工作力度。嚴格執(zhí)行《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,加大審計工作力度,嚴格實行對單位負責人的任期經(jīng)濟責任審計。加大對建設(shè)項目審計、相關(guān)單位的內(nèi)部控制和財務(wù)收支審計,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在加強內(nèi)部管理、堵塞管理漏洞中的積極作用。要嚴格干部任用程序,嚴格執(zhí)行民主推薦程序,在擬提拔人選上會討論決定前,組織人事部門要書面征求紀檢監(jiān)察部門對擬提拔人選的意見,嚴防“帶病提拔”。會上要充分進行醞釀,并嚴格實行“票決制”。涉及調(diào)整組織、人事、紀委、監(jiān)察、勞資、財務(wù)、審計等部門負責人,必須履行報批手續(xù)。
三、要加強干部作風建設(shè)。
企業(yè)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)為本單位實施《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的主要責任人。要將執(zhí)行《若干規(guī)定》、《廉政準則》情況列入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的主要內(nèi)容,列入領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員績效考核、選拔任用、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容。要深入推進干部作風建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,學習弘揚“右玉精神”,培育“緊、嚴、細、實、廉”作風。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,加強黨性修養(yǎng),恪守為政品格,保持淡薄名利的心態(tài)。杜絕吃拿卡要、揮霍浪費、大操大辦,堅決糾正作風飄浮、不講原則、不負責任的各類行為。要從嚴管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴格執(zhí)行組織紀律,做到“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央”,不擅自發(fā)表違反紀律的意見和評論,更不做違反紀律的事情。進一步加大干部交流力度。進一步加大對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整力度,建立健全強化防范、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的工作機制。由組織部、紀委、監(jiān)察部負責落實。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬管理。認真堅持“下管一級,誰管職務(wù),誰定薪酬”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得自定薪酬標準,經(jīng)批準在下屬單位或其他單位兼職的,不得領(lǐng)取任何兼職報酬,不得報銷與兼職無關(guān)的任何費用。要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費行為。嚴禁巧立名目大吃大喝;嚴禁參加用公款支付的各種高消費娛樂活動;嚴禁以開會、考察、培訓(xùn)為名變相公款旅游;嚴禁超標準、不按規(guī)定配備公務(wù)用車和辦公用房。
四、要認真開展效能監(jiān)察及評估工作。
要開展制度廉潔性評估。按照所有管理制度必須經(jīng)過廉潔性評估方可發(fā)文執(zhí)行的原則,采取專門機構(gòu)會審、專家論證、公開征集意見、走訪群眾及有關(guān)單位等方式,對新出臺的制度進行廉潔性、合法性、科學性評估,形成預(yù)防腐敗的長效機制。要圍繞企業(yè)重大決策部署,圍繞重點工作和重要工作等方面開展效能監(jiān)察,做到“效率、效益、效果”三效并重。要選樹先進典型,發(fā)揮好“效能監(jiān)察示范工程”的典型引領(lǐng)作用。要繼續(xù)開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭的決策部署,深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理。要與檢察機關(guān)密切配合,建立檢企辦案協(xié)作機制、反腐聯(lián)控機制和聯(lián)席會議機制,打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪,加強工作交流。堅決查處違紀違法案件,對影響企業(yè)發(fā)展目標和工作大局的腐敗問題絕不姑息遷就。要嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察“五談三訪”制度,對各類苗頭性問題要早提醒、早教育、早預(yù)防。
五、加強國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)。
加強廉潔文化建設(shè),能增強干部員工自重、自省、自警、自勵意識,增強法制觀念和組織紀律觀念,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,保證思想上、組織上的一致性,從而形成反腐倡廉的整體合力。要將廉政文化建設(shè)納入整體發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞黨風廉政建設(shè)工作的實際,著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實際問題,在教育、制度、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)中,將廉潔認識變?yōu)榱疂嵰庾R,構(gòu)筑企業(yè)廉潔文化體系。加強教育。廉潔文化建設(shè)的影響是潛移默化的,其影響是深層次的,要充分認識廉潔文化建設(shè)的重要性,最大限度地加強正面引導(dǎo),使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重文化修養(yǎng),自覺做到不義之事不為、不正之風不染、不法之行不干,真正做到干凈做事,廉潔從業(yè)。健全制度。建立有效的制度機制,是煤炭企業(yè)廉政建設(shè)的基本要求和有力保障。加強制度建設(shè),強化制約監(jiān)督,建立健全具有企業(yè)特點、切實可行的廉潔制度,逐步形成按制度辦事、靠制度管人、用制度反腐的有效機制。嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)從業(yè)人員黨風廉政建設(shè)的若干規(guī)定》,并對企業(yè)內(nèi)部層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任制》。強化監(jiān)督。在廉政文化建設(shè)中,能不能正確地接受監(jiān)督,能不能正確地對待監(jiān)督,是衡量其政治上是否成熟的主要標志之一,也是檢驗干部原則性強不強的試金石。要舉一反三,深刻認識"異化的權(quán)力觀導(dǎo)致權(quán)力濫用、無效的監(jiān)督導(dǎo)致極端自我的膨脹“的危害性,自覺地接受監(jiān)督,自覺地執(zhí)行制度,嚴于律己,廉潔文化建設(shè)的目標才能實現(xiàn)??傊龊脟衅髽I(yè)的黨風廉政建設(shè)工作,必須從制度上約束,從文化上約束,從法理上震懾,從政治上關(guān)懷,多管齊下、多措并舉,依靠軟件和硬件建設(shè),全力營造風清氣正的工作氛圍,全力打造愛崗敬業(yè)、勤政廉政的良好氛圍。
作者:張吉紅工作單位:霍州煤電集團呂梁山煤電公司木瓜煤礦
第三篇
一、強化黨風廉政教育,筑牢思想道德堤防
要從根本上、源頭上預(yù)防和治理腐敗,就必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,充分認識學習、教育的緊迫性、必要性和重要性。要按照“三個代表”重要思想的要求,針對黨員干部中可能出現(xiàn)的問題,立足于教育,著眼于防范,將黨的方針、政策及要求明白無誤地灌輸?shù)近h員干部的頭腦中去,使黨員干部知道應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做,通過強化教育使黨員干部做到時時刻刻把黨的利益放在首位,當好“三個代表”的忠實實踐者。所以,要抓好國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作,應(yīng)從思想教育入手,強化黨風廉政教育。首先,要教育黨員干部做到樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。從維護黨和職工群眾的利益出發(fā),把黨和職工群眾的利益當成自己最高利益,解決“入黨為什么”問題。其次,要堅持“八個堅持、八個反對”,全面加強思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風建設(shè),嚴明紀律,接受各方面的監(jiān)督和約束。真心誠意地把自己的工作、思想、行為置于群眾的監(jiān)督之中,解決“掌權(quán)干什么”問題。再次,要堅持在種種誘惑面前,始終保持清醒的頭腦。在堅決抵制種種錯誤行為中,鍛煉自己的意志和品格,不斷增強自己的黨性修養(yǎng),抵制各種不良風氣和錯誤思想的侵蝕。
二、完善黨風機制建設(shè),落實廉政各項任務(wù)
一是進一步完善“一崗雙責”機制。要繼續(xù)堅定不移地開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照上級黨組織的要求,貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持“一崗雙責”,既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責,又要對企業(yè)的黨風廉政建設(shè)負責。把黨風廉政建設(shè)的具體任務(wù)層層分解到各級經(jīng)營管理者,像抓生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)一樣,認真考核和獎懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要把責任制的落實作為抓手,用責任制促進企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營,完善企業(yè)的規(guī)章制度,落實黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)。當前和今后一個時期,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點,內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及不廉潔經(jīng)營的苗頭性問題,提出防范措施,親自過問落實情況,對工作中遇到的重大問題,要及時研究,盡快解決,做到既掛帥,又出征。二是進一步完善權(quán)力制衡機制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對企業(yè)內(nèi)部的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理要求,進行合理分解和有效制約,防止權(quán)力過分集中,保證權(quán)力的授予和運行受到必要的控制,防止權(quán)力行使的失范甚至被濫用。同時,加強對企業(yè)決策的過程制約,最大限度地減少企業(yè)經(jīng)濟損失,避免給企業(yè)發(fā)展帶來后患。三是進一步完善自我約束機制。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部擔負著堅持企業(yè)發(fā)展的社會主義方向,保證和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重大責任,同時也肩負著抓班子、帶隊伍的重要使命。國有企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和廉潔自律水平放在突出的位置上,狠抓不放。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴格遵守關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定,而且要以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)、強烈的自律意識來約束自身的行為,增強自身廉潔自律的內(nèi)在動力。特別是對新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須與他們進行任職廉政談話,早提醒,早預(yù)防。四是進一步完善查防結(jié)合機制。防范與查處并舉是我們的一貫方針,對黨員干部中存在的輕微違紀問題進行誡勉談話,及時提醒和教育,針對一個時期黨員干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題與干部進行警示談話,對群眾反映的黨員干部不廉潔問題進行必要的核實和恰當?shù)奶幚恚@些都是必要的,也是對黨員干部的愛護,也是一種防范;對那些隱藏在國有企業(yè)內(nèi)部侵吞國有資產(chǎn)、損害企業(yè)利益的人,則必須堅決查處,嚴懲不貸。
三、發(fā)揮廉政監(jiān)督作用,形成整體監(jiān)督合力
黨風廉政建設(shè)一靠教育、二靠監(jiān)督、三靠法制。加強廉政監(jiān)督是搞好黨風廉政建設(shè)的重要一環(huán),也是國有企業(yè)從源頭上防止腐敗的一條有效途徑。因此,加強國有企業(yè)黨風廉政建設(shè),必須牢固樹立主動監(jiān)督別人和自覺接受監(jiān)督的觀念,形成監(jiān)督者秉持公正、大膽履行職責和義務(wù),被監(jiān)督者正確對待、誠懇接受監(jiān)督的局面。
第一,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織主要任務(wù)是按照黨章和國家的有關(guān)法律法規(guī),圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動,發(fā)揮政治核心作用,保證和監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。國有企業(yè)的經(jīng)營者管理和支配的是國有資產(chǎn),對管理者的責任機制、監(jiān)督機制更應(yīng)得到加強,這決定了企業(yè)黨組織的政治核心作用只能增強,不能削弱。只有企業(yè)黨組織政治核心地位的增強,才能充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督職能。同時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部既是本單位黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是廉潔自律具體規(guī)定的行為約束者。因此,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理尤為重要。要建立和完善黨組工作規(guī)則,重大事項集體決策,減少領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”在企業(yè)管理過程中的自由裁量權(quán)。在此基礎(chǔ)上,建立和完善定期巡視制度、上級機關(guān)派人參加基層班子民主生活會制度、任期經(jīng)濟責任審計和離任審計制度、個人重大事項報告制度。
第二,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門職能作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)開展黨風黨紀監(jiān)督,既是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證反腐敗斗爭沿著正確的方向健康發(fā)展的重要前提,也是促進全黨動手反腐敗局面進一步形成的重要保證。在履行監(jiān)督職能的過程中,一方面要深入群眾調(diào)查研究,善于從企業(yè)不穩(wěn)定因素中發(fā)現(xiàn)和捕捉腐敗問題的苗頭,從中抓案件線索,抓工作切入點,抓問題突破口,通過處理問題理順群眾情緒,通過懲治腐敗鼓舞群眾信心;另一方面要發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門信訪網(wǎng)絡(luò)信息多、反映快的優(yōu)勢,加強對腐敗現(xiàn)象規(guī)律性的研究,增強工作的預(yù)見性和主動性,做到發(fā)現(xiàn)問題及時、解決問題果斷、處理問題恰當,將可能發(fā)生的腐敗問題和影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重大問題消除在萌芽狀態(tài)。
第三,充分發(fā)揮工會組織群眾監(jiān)督作用。職工代表大會是發(fā)揮群眾監(jiān)督的最佳方式,國有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,工會職能不能削弱,要積極探索工會與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效方式,堅持職代會審議企業(yè)“三重一大”制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、企務(wù)公開制度。特別要注意并切實抓好制度的落實。凡涉及重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金的使用,必須經(jīng)過集體研究討論,而決不允許個人或少數(shù)人擅自決定。在現(xiàn)階段,還要重點深化企務(wù)公開、民主監(jiān)督工作,增強權(quán)力運行的透明度,實行“陽光工程”,避免暗箱操作。對涉及大宗物資采購、工程建設(shè)項目、企業(yè)技術(shù)改造、職工收入分配等,該公開的都要公開,不能想公開就公開、不想公開就不公開,真正使企業(yè)的管理與經(jīng)營行為操作有規(guī)章、運作有規(guī)范。
作者:鄧美玲工作單位:山西焦煤汾西礦業(yè)集團洗煤廠
第四篇
一、企業(yè)黨風廉政建設(shè)中的不足之處
黨風廉政建設(shè)在我黨的建設(shè)中具有重要作用,所以必須長期堅持這一重要制度,它是我黨保持先進性的基礎(chǔ),但是我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,石油企業(yè)的市場作用也越來越大,企業(yè)的黨風廉政建設(shè)工作也逐漸顯露出一些問題。主要表現(xiàn)在以下兩方面:一方面,黨風廉政建設(shè)工作缺乏長期性和持續(xù)性。對于企業(yè)內(nèi)制訂的各種制度不能夠長時間的務(wù)實執(zhí)行,很多企業(yè)在制度剛制訂出臺的時候能夠按制度辦事,但是隨著時間的推移,逐漸對制度采取忽視的態(tài)度。很多情況下,相關(guān)管理人員沒有按照規(guī)章制度辦事,對制度視而不見,相關(guān)的制度缺乏制約性。這些現(xiàn)象都會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)干部職工的不能夠做到廉潔自律,缺乏對廉政制度的重視,無法對相關(guān)人員的貪腐行為進行有效監(jiān)督。另一方面,黨風廉政建設(shè)缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督體系。企業(yè)的發(fā)展需要有條不紊地進行,這就得依靠相關(guān)企業(yè)管理制度來實現(xiàn),就目前我國石油企業(yè)的監(jiān)督體系來看,還是缺乏完善的體系。許多關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層的制度沒有制定,也沒有相關(guān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系來對企業(yè)的經(jīng)營管理行為進行約束;對于違反制度規(guī)定的人員沒有得到妥善的解決和處理,懲罰力度不夠,部分企業(yè)因為制度上缺乏完整的監(jiān)督體系,使企業(yè)得不到健康的發(fā)展。
二、石油企業(yè)發(fā)展黨內(nèi)民主的作用
(一)發(fā)展黨內(nèi)民主是前提條件
實現(xiàn)黨內(nèi)民主是我黨黨風廉政建設(shè)工作中的重要前提。發(fā)展黨內(nèi)民主,有夠有效提高全體黨委和廣大黨員的思想,保持黨的領(lǐng)導(dǎo)的先進性,使黨內(nèi)監(jiān)督更加透明、公正,從而推動黨風廉政建設(shè)。隨著改革開放不斷深人,國企改革也正在如火如茶的進行,石油企業(yè)也面臨激烈的市場競爭。石油企業(yè)的競爭主要來源于兩方面。一方面產(chǎn)生于國內(nèi)市場同行業(yè)的競爭,另一方面產(chǎn)生于國外跨國石油公司的競爭。受到這兩方面的影響,我國石油企業(yè)如何在激烈的市場競爭環(huán)境下生存發(fā)展,是現(xiàn)階段我國石油企業(yè)應(yīng)當討論的重大課題。目前,我國石油企業(yè)面臨著新一輪的改革,黨組織的建設(shè)受主觀與客觀環(huán)境的影響也越來越深重,我黨在這一特殊時期發(fā)展黨內(nèi)民主,對我國石油企業(yè)來講,既是一種挑戰(zhàn)又是一次難得的機遇。
(二)發(fā)展黨內(nèi)民主,保障決策民主化
民主集中制是發(fā)展黨內(nèi)民主的核心原則,是我黨制定組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度的根本原則。民主集中制要求我黨做到在民主的基礎(chǔ)上,集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,它將民主和集中實現(xiàn)了有效結(jié)合。結(jié)合目前石油企業(yè)黨的組織,我們可以發(fā)現(xiàn),個人分工職責服從集體的領(lǐng)導(dǎo),集體領(lǐng)導(dǎo)能夠有效促進個人分工工作的完成。在發(fā)展黨內(nèi)民主的過程中,要實現(xiàn)決策的民主化、科學化。發(fā)展黨內(nèi)民主要利用科學的民主程序,提高決策的科學性,避免出現(xiàn)不利的影響。上級與下級之間要形成公平、平等的關(guān)系,在進行投票表決方案時,要嚴格按照/一人一票0,/少數(shù)服從多數(shù)0的原則,不能由領(lǐng)導(dǎo)說了算。實現(xiàn)決策的民主化,科學化,能夠有效地推動我國石油企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作的進程。
(三)發(fā)展黨內(nèi)民主,提供制度保障
任何一個組織要想得到長遠的發(fā)展,都必須依靠嚴格的管理制度體系。發(fā)展黨內(nèi)民主需要一個科學、系統(tǒng)的民主監(jiān)督機制。在監(jiān)督機制的制定上要做到干部與干部之間、干部與群眾之間的相互監(jiān)督。建立一個完善的監(jiān)督機制能夠使黨員干部的行政工作公開化、透明化,使人民群眾能夠?qū)λ麄兊男袨椴扇”O(jiān)督和評價,有效地加強監(jiān)督的范圍和力度。企業(yè)內(nèi)黨委和廣大黨員的工作作風受到社會各界的監(jiān)督,能夠強化黨員干部的執(zhí)行力,使黨員干部能夠及時認識到自己工作中所犯的錯誤,及時予以更正;能夠有效地提升企業(yè)黨內(nèi)干部的工作作風,使黨內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)都能得到有效保障,使整個企業(yè)的黨風廉政建設(shè)工作能夠順利進行。
(四)發(fā)展黨內(nèi)民主,增強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作能力
不受群眾監(jiān)督的權(quán)利一定會導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象。只有發(fā)展黨內(nèi)民主,建立相關(guān)的監(jiān)督體系才能對企業(yè)的高層進行有效的監(jiān)督評價。發(fā)展黨內(nèi)民主,是約束領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),謀取私利的主要武器。對企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)干部采取一定的制約、監(jiān)督措施能夠使他們在行使職權(quán)時更容易做到清廉執(zhí)政。發(fā)展黨內(nèi)民主,實現(xiàn)集體與個人利益的結(jié)合,堅持民主集中制在企業(yè)黨風廉政建設(shè)中的重要地位,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)作能力提高,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
三、結(jié)束語
發(fā)展黨內(nèi)民主是做好黨風廉政建設(shè)工作的主要方法,只有發(fā)展黨內(nèi)民主,才能發(fā)動企業(yè)全員的力量,做好黨內(nèi)監(jiān)督工作,加強法制建設(shè),從根本上綜合治理企業(yè)黨員腐敗現(xiàn)象。
作者:石桂英工作單位:中國石油塔里木油田公司新疆庫爾勒
第五篇
一、強化黨風建設(shè)
黨風建設(shè)是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)社會和諧的重要保障。好的黨風從哪里來,是我們當前學習和思考的主要內(nèi)容。政風、民風好不好,關(guān)鍵看黨風;黨風好不好,關(guān)鍵在干部。人民群眾看社會是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風是否端正,是否真正在為他們辦實事、辦好事。
(一)在不斷地學習中,進行自我提升。學習是工作之基、能力之本、水平之源。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,只有不斷的學習,才能提高自我。學風透視著作風,作風折射出黨風。我們黨是一個勤奮學習、善于學習的黨,在學習問題上,歷來非常重視。
(二)從求真務(wù)實,真抓實干中落實責任。抓好落實是一切事情成敗的關(guān)鍵。當前,我們正面臨著前所未有的發(fā)展機遇,在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖,確定未來發(fā)展任務(wù)。能不能順利完成目標,關(guān)鍵一點就在于我們能不能上下齊心,奮力拼搏,尤其是各級黨員干部能否真抓實干,將所確定的工作目標逐一落實,直到變?yōu)楝F(xiàn)實。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服那種漂浮在上,擺花架子,甚至弄虛作假,欺上瞞下的不良作風,牢固樹立群眾觀點,不圖虛名說實話,心系群眾辦實事,在具體工作實踐中,重實際、說實話、辦實事、求實效,說到做到
(三)關(guān)心群眾,努力得到群眾的支持。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動社會變革的決定力量。把理想變成現(xiàn)實,根本在于把人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,形成加快發(fā)展的強大合力。如何調(diào)動人民群眾的積極性?首先要贏得人民群眾的支持。心系群眾、服務(wù)人民。如果對人民群眾的疾苦不聞不問、避而遠之,甚至群眾找上門來還要互相推諉、能拖就拖,這樣是不可能得到群眾擁護和支持的。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正一心為職工,就必須堅持相信職工、尊重職工、依靠職工、發(fā)動職工,密切聯(lián)系職工,不論是作決策、謀發(fā)展,還是抓工作、促落實,都要做到思想上尊重職工、政治上代表職工、感情上貼近職工、行動上深入職工、工作上為了職工,只有這樣才能得到職工的愛戴。
(四)時刻牢記艱苦奮斗的工作作風,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,從根本上講是一種精神狀態(tài),是一種思想理念。一直以來,我黨都把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財富。
二、做好黨風廉政工作
腐敗現(xiàn)象是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設(shè),以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治理力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的全過程,寓于各項政策措施之中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀政紀來約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到自重、自盛自警、自勵,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動實踐為民服務(wù)的根本宗旨。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。人民群眾是推動和諧社會建設(shè)的力量源泉。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗都證明,執(zhí)政黨處理好與壞直接關(guān)系人民群眾的生活。優(yōu)良的作風,嚴明的紀律,是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障??傊?,加強黨風廉政建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部推行廉政文化,不但給職工工作生活提供正確的價值導(dǎo)向,更給領(lǐng)導(dǎo)干部提供了一個很好地平臺,只有認真的落實黨風廉政建設(shè),才能真正的做到標本兼職,把整個黨風廉政建設(shè)貫穿于企業(yè)發(fā)展的整個過程。
作者:蘇青工作單位:中原油田第三社區(qū)管理中心
第六篇
一、理念和思路創(chuàng)新
要學習貫徹黨的十八大精神,適應(yīng)新形勢下黨風廉政建設(shè)新要求,創(chuàng)新思維,拓寬企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作思路,樹立符合時代特點和企業(yè)實際的新觀念,實現(xiàn)工作思路的新突破。
1.樹立三種觀念
一是樹立公眾與公開觀念。社會公眾是網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督的重要群體力量,據(jù)2011年人民網(wǎng)輿情資料顯示,當今公眾中有75%的人選擇網(wǎng)絡(luò)曝光為反腐倡廉的載體渠道,網(wǎng)民對熱點反腐事件及案件輿情曝光和推進的貢獻率高達60%,呈現(xiàn)繼續(xù)上升勢頭。企業(yè)職工群眾作為網(wǎng)絡(luò)公眾的重要組成部分,在推動網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督、促進企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。但目前從總體上說,網(wǎng)絡(luò)公眾還是弱勢群體。在新形勢下,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視網(wǎng)絡(luò)廉政輿情和網(wǎng)絡(luò)反腐的重要性,強化公眾意識,公開意識,正確引導(dǎo)和保護職工群眾參與網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督的積極性,大力推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開活動,做到應(yīng)公開的都公開,通過完善制度措施,坦然接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,推動企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作公開透明。二是樹立民主與法制觀念。網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督是一種嶄新的公眾民主監(jiān)督形式,已展示出其強大的生命力和戰(zhàn)斗力,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)都要強化民主觀念,充分認識和高度重視網(wǎng)絡(luò)廉政輿情中蘊含著的龐大民意力量,高度重視其民主監(jiān)督作用,以博大的智慧和寬廣的胸襟接受網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督,不必對網(wǎng)絡(luò)互動和承載的輿情內(nèi)容心存恐慌和疑慮,要確立雙方平等地位,形成互動關(guān)系,使雙方在民主和諧的關(guān)系中平等溝通、相互影響、達成共識。同時要正確處理民主與法制關(guān)系,使網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督在民主和法律的框架內(nèi)健康有序發(fā)展。三是樹立效率與形象觀念。由于網(wǎng)絡(luò)的快捷性、突發(fā)性和互動性等諸多特點,客觀上要求企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督工作要注重時效性,增強實效性,各級領(lǐng)導(dǎo)和紀檢監(jiān)察部門要強化效能意識,樹立勤政務(wù)實高效作風,實時做好網(wǎng)絡(luò)廉政輿情信息的收集、研判和處置,提高效率和水平。在網(wǎng)絡(luò)廉政輿情發(fā)生的第一時間,做出快速反應(yīng),依據(jù)掌握的第一手資料,及時回應(yīng)網(wǎng)民的訴求,通過快速、透明、有效的處置活動,提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和紀檢監(jiān)察部門的公信力,樹立起網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督的良好形象。
2.實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
一是由以廣播電視報刊和企業(yè)內(nèi)部媒體為主的傳統(tǒng)主流媒體輿論監(jiān)督,向著以網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督、傳統(tǒng)主流媒體輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部媒體監(jiān)督相結(jié)合轉(zhuǎn)變;二是由按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制實行上下級直接管理監(jiān)督,向著由企業(yè)公眾通過網(wǎng)絡(luò)廉政輿情曝光與領(lǐng)導(dǎo)體制內(nèi)上下級直接監(jiān)督相結(jié)合轉(zhuǎn)變;三是由企業(yè)紀檢監(jiān)察主導(dǎo)監(jiān)督,向著實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾與企業(yè)紀檢監(jiān)察部門主導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合轉(zhuǎn)變。形成以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情曝光與傳統(tǒng)媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督與內(nèi)部管理監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾踐諾與紀檢監(jiān)察部門主導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合的多角度、開放式,公開透明,多管齊下的工作格局。
二、工作機制創(chuàng)新
要根據(jù)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督的實際,從企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),通過搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,整合內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建以企業(yè)網(wǎng)站為主體、多種應(yīng)用媒體為基礎(chǔ)、廣大職工群眾主動參與的網(wǎng)絡(luò)化工作體系。(1)充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站的主體作用?,F(xiàn)階段企業(yè)建立的網(wǎng)是其內(nèi)部的主流媒體,在網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮其主體作用,可通過開辟廉政輿情專頁、專欄、意見箱、專題討論等形式,建立起企業(yè)管理層與基層單位、領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾交流互動的平臺,這是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情工作的骨干和主要渠道。(2)企業(yè)內(nèi)部報刊雜志、簡報信息資料、網(wǎng)絡(luò)視頻等是企業(yè)黨風廉政建設(shè)的窗口和形象,也是網(wǎng)絡(luò)廉政輿情體系建設(shè)的重要組成部分。它起著輿論引導(dǎo),典型示范,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)文化,促進和諧企業(yè)建設(shè)的重要作用。其傳統(tǒng)性、權(quán)威性、影響力和在企業(yè)黨風廉政建設(shè)中的紐帶作用,是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情建設(shè)的陣地前沿。(3)微網(wǎng)、電子郵箱、QQ群等信息平臺是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情體系建設(shè)的重要補充。一般而言,企業(yè)微網(wǎng)、各級各層次人員的電子郵箱和QQ群,因其在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中的功能和作用,可以很好地擔當起企業(yè)黨風廉政建設(shè)中的信息交流,對話和文件傳遞作用,是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情體系建設(shè)的重要成員。通過以上各要素間相互銜接,協(xié)同動作,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體系的有效運作,為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
三、方式方法創(chuàng)新
(1)開辟企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情工作新途徑,通過網(wǎng)上交流、對話互動方式,構(gòu)建企業(yè)黨群、干群良性互動合作關(guān)系。以“微網(wǎng)問政”方式,開展定期在線交流互動,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、黨群和紀檢監(jiān)察等部門與職工群眾進行網(wǎng)上“一對一”問答式對話,有針對性的開展網(wǎng)上面對面宣傳,交流信息,答疑解惑,回答或解決相關(guān)問題。通過雙向互動,建立互信,實現(xiàn)常態(tài)化。
(2)實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部定期公布個人重大事項的方式,每年年中、年末兩次通過網(wǎng)絡(luò)為主體的多種媒體,以多種形式公布其個人收入、財產(chǎn)、婚姻狀況、用權(quán)行為、廉潔從業(yè)和執(zhí)行法律規(guī)章等方面情況,讓權(quán)力在陽光下曬一曬,接受公眾監(jiān)督。
(3)倡導(dǎo)和支持公眾以網(wǎng)絡(luò)公開曝光的方式,聚焦企業(yè)廉政輿情熱點,透視權(quán)力領(lǐng)域及領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為,關(guān)注職工群眾切身利益,針對重大問題和事件,在第一時間進行客觀報道,公布事情真相,正確引領(lǐng)和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)廉政輿情科學導(dǎo)向作用。
(4)建立黨務(wù)公開、廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺,把黨員和職工群眾關(guān)注的企業(yè)廉政建設(shè)“熱點”、“難點”轉(zhuǎn)化成黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的亮點,設(shè)置企業(yè)廉政輿情網(wǎng)頁,推行“陽光廠務(wù)”,黨員和職工群眾只要登錄網(wǎng)站,就可以隨時了解黨務(wù)公開、廠務(wù)公開內(nèi)容,可以直接在網(wǎng)上提意見建議。同時通過開辟企業(yè)系統(tǒng)專業(yè)群、信息化群、領(lǐng)導(dǎo)干部群、廉潔文化群等若干QQ群和電子郵箱等新型媒體,及時信息,收集意見建議,拓寬網(wǎng)絡(luò)廉政輿情工作渠道??傊?,要堅持把標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防作為企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作的根本方針方法,既要堅持和繼承傳統(tǒng)的好做法,又要與時俱進,把教育防范與懲治處罰、全面整治與專項治理、依靠群眾監(jiān)督與強化組織監(jiān)督、完善制度監(jiān)督與落實制度監(jiān)督、運用傳統(tǒng)監(jiān)督手段與創(chuàng)新科技手段結(jié)合起來,真抓實干,全力打好企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作的持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)和陣地戰(zhàn)。
四、工作隊伍創(chuàng)新
推動企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作創(chuàng)新,需要培養(yǎng)和打造一支思想過硬、作風扎實、業(yè)務(wù)精湛、勤奮高效的工作隊伍。一是進行紀檢監(jiān)察隊伍的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,既要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和黨群干部的作用,又要發(fā)揮專業(yè)技術(shù)和管理人員的作用,同時吸納一批企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情骨干力量進來,建設(shè)一支以紀檢監(jiān)察和黨群干部為骨干、專業(yè)技術(shù)和管理人員共同參加、網(wǎng)絡(luò)廉政輿情骨干積極參與的企業(yè)紀檢監(jiān)察專兼職隊伍,提升企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì),開創(chuàng)企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作新局面。二是進行紀檢監(jiān)察人才開發(fā)創(chuàng)新,要面向社會公開招聘、引進優(yōu)秀專門人才(包括經(jīng)濟、法律、科技、金融和管理等方面人才),為企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍增加新的成分,改變現(xiàn)有隊伍的構(gòu)成,并在實際工作中,加大對紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,創(chuàng)造有利于他們脫穎而出的良好環(huán)境,把紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才。三是強化紀檢監(jiān)察干部能力建設(shè),當前要把學會研究運用網(wǎng)絡(luò)廉政輿情信息,作為企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的一種能力來培養(yǎng),要學會與網(wǎng)絡(luò)打交道,熟悉網(wǎng)絡(luò),運用網(wǎng)絡(luò),熟練掌握網(wǎng)絡(luò)廉政輿情信息的收集、研判和處置方法,當突發(fā)情況出現(xiàn)時,勇敢面對,迎難而上,做網(wǎng)絡(luò)廉政輿情信息的守候者和引領(lǐng)者。四是要拓寬紀檢監(jiān)察干部的知識面,通過各種途徑不斷提升其政治思想、業(yè)務(wù)技能和科學文化素質(zhì),努力使其都能成為政治上強、業(yè)務(wù)上精、懂專業(yè)、會管理的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察工作者。
五、加強網(wǎng)絡(luò)廉政輿情管理
在網(wǎng)絡(luò)廉政輿情迅猛發(fā)展的大背景下,適應(yīng)新的形勢,推動企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作創(chuàng)新,必須善用網(wǎng)絡(luò),善待網(wǎng)民,善管網(wǎng)絡(luò),防范和規(guī)避網(wǎng)絡(luò)風險,趨利避害,因勢利導(dǎo),使網(wǎng)絡(luò)為我所用,在反腐倡廉工作中發(fā)揮更加積極的作用。要從實際出發(fā),在企業(yè)紀檢監(jiān)察部門設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)測組”,設(shè)置1至2名“網(wǎng)絡(luò)管理員”,專門負責網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)測、信息收集、分析研判,提出處置方案等。要明確企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對網(wǎng)絡(luò)廉政輿情的管理職責,通過制定工作規(guī)則,明確工作范圍和崗位職責,實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)廉政輿情信息實時監(jiān)控,并做好對分散、零散信息的收集和匯總。要加強對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)廉政輿情的正確引導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)要對職工群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映的問題予以重視,采取多種方式正面回應(yīng),不要敷衍。同時要通過企業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系進行網(wǎng)絡(luò)輿情管理相關(guān)法規(guī)宣傳和教育活動,引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)民自律,增強法制意識,恪守道德底線,遵守相關(guān)法律法規(guī),對自己的言行負責,在履行網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督,聲張正義的同時,維護法律法規(guī)賦予社會公眾的合法利益和正當權(quán)益。要通過網(wǎng)絡(luò)廉政輿情監(jiān)督,強化公眾監(jiān)督意識,形成強大的輿論力量,從而推動反腐倡廉法制建設(shè)進程,使企業(yè)黨風廉政建設(shè)走向法制化和制度化。
作者:樊迎社工作單位:甘肅省物資再生利用總公司