同志們：

今年，根據(jù)廳黨組的分工，我聯(lián)系分管辦公室。這是我第一次參加全省辦公室主任會議。召開這次會議的主要目的：一是表彰去年全省國土資源系統(tǒng)政務信息工作先進單位和先進個人；二是圍繞國土資源管理面臨的新形勢、新任務和新要求，共同探討如何進一步做好辦公室工作。今天在座的都是辦公室主任，大家平時工作都很忙，很少有機會相聚在一起，因此，這次會議實際上也是一次難得的學習交流機會，有利于加強聯(lián)系，增進友誼，取長補短，不斷進步。

剛才，省廳對去年政務信息工作先進單位和個人進行了表彰獎勵，我表示衷心的祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲，更上一層樓。各位主任都作了很好的發(fā)言，對我啟發(fā)很大。確確實實，辦公室工作非常辛苦，人手少、任務重、壓力大，大家全力以赴，盡心盡職，勤奮工作，很好地發(fā)揮了參謀助手、運轉(zhuǎn)樞紐、橋梁紐帶作用，為保證機關(guān)工作的有序運轉(zhuǎn)，推動國土資源管理事業(yè)不斷向前發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在此，我代表廳黨組、代表王松林廳長對各位主任、對從事辦公室工作的全體同志表示衷心的感謝！借此機會，我就辦公室工作講三點意見，與大家一起交流。

一、明確定位，增強做好辦公室工作的光榮感和責任感

辦公室在機關(guān)工作中性質(zhì)特殊、作用重要，要做好辦公室工作首先必須正確理解辦公室的重要地位，把握辦公室的工作特點，明確辦公室工作的基本要求。

1、要正確理解辦公室的重要地位。辦公室是各級國土資源部門的綜合辦事機構(gòu)，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務全局的關(guān)鍵位置，是整個機關(guān)運轉(zhuǎn)的中樞。其重要性主要體現(xiàn)在三個方面：一是位置重要。辦公室是對內(nèi)對外的龍頭和窗口，反映了一個部門和單位的精神狀態(tài)。對內(nèi)，要組織機關(guān)的運轉(zhuǎn)，對外，代表了一個部門整體的工作質(zhì)量和效率，反映了整個局的工作作風、工作態(tài)度和精神面貌。二是職責重要。辦公室是保證部門工作正常有序運轉(zhuǎn)的中樞，起著融會貫通、協(xié)調(diào)配合、組織保障的關(guān)鍵作用。三是作用重要。概括起來就是參謀助手作用、綜合協(xié)調(diào)作用、督查落實作用、服務保障作用，其作用是任何一個部門都無法替代的。

各位領(lǐng)導、同志們：

全市政務信息工作研討會在*召開，這既是對我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的關(guān)心和支持，也是對我們進一步推進政務信息工作的鼓舞和鞭策。在此，我謹代表*縣人民政府對各位的到來表示熱烈的歡迎！

剛剛過去的一年，我縣上下始終牢牢把握與時俱進的時代要求，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新；牢牢把握發(fā)展是第一要務的主題，緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心不動搖；牢牢把握經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線，突出外資、民資“雙輪驅(qū)動”作用；牢牢把握最廣泛、最充分調(diào)動一切積極因素的關(guān)鍵，增強加快發(fā)展的合力。全縣國民經(jīng)濟保持了快速增長的良好勢頭，是“九五”以來我縣各項事業(yè)進展最快、突破最大、亮點最多、成效最為明顯的一年。主要表現(xiàn)三個鮮明特點：一是保持“一個快速增長”，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值36.9億元，增長10.5%。二是創(chuàng)下“四個歷史新高”，利用外資、利用民資、財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資等四項指標總量及增幅均創(chuàng)“九五”以來歷史最高水平，其中實際利用外資和全社會固定資產(chǎn)投資躋身全市先進行列。三是實現(xiàn)“四個重大突破”，新縣城建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展，尤其是海螺大水泥項目的竣工投產(chǎn)，揭開了*工業(yè)強縣的嶄新篇章。

我們認為，要適應新形勢，搶抓新機遇，推動我縣跨越式發(fā)展，在激烈的區(qū)域競爭中贏得主動、率先崛起，一條重要的出路就是要通過信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，發(fā)揮我們的綜合優(yōu)勢，提高整體實力。近幾年來，我縣在政務信息化建設(shè)方面取得了一定的成績，政府上網(wǎng)工程加快實施，有效改善了人們生產(chǎn)、生活條件，促進了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)同進步。

但是，我們也清醒地看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，傳統(tǒng)政府管理中的政策不夠透明、管理職能單一和運轉(zhuǎn)效率不高等現(xiàn)象仍然存在，已不能滿足新形勢的發(fā)展要求，必須加大創(chuàng)新力度，力促政府管理水平和效率得以提升。

我們認為，推進政務信息化建設(shè)至少有三大需要：

總結(jié)2006年全縣政務信息工作暨部署2007年政務信息工作任務會議講話

這次會議是縣政府研究決定召開的，主要是總結(jié)2006年全縣政務信息工作，研究部署2007年政務信息工作任務，表彰先進，鼓舞干勁。剛才，會議對先進單位、先進個人進行了表彰，在此，我代表縣政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！對默默無聞，任勞任怨，埋頭在政務信息工作一線上的廣大信息工作者，表示親切的慰問！下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個問題：

一、深入分析，提高認識，切實增強做好信息工作的責任感

過去的一年，廣大信息工作者在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全縣工作大局，銳意進取，扎實工作，政務信息工作取得了可喜成績，為各級領(lǐng)導提報了大量富有價值的信息，為領(lǐng)導科學決策，推動經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，做出了積極貢獻。我縣政務信息綜合得分居全市第二名，在全省政務信息工作直接聯(lián)系縣（市、區(qū)）進行規(guī)模壓縮，布局調(diào)整，增加大城市城區(qū)、開發(fā)區(qū)，壓縮性質(zhì)相同縣的情況下，我縣憑著扎實的工作脫穎而出，成為全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務信息工作直接聯(lián)系縣，實現(xiàn)了我縣政務信息工作的歷史性突破。總結(jié)去年工作，主要有以下四個特點：一是提報數(shù)量大。2006年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共整理上報信息1583條，經(jīng)縣政府辦公室信息調(diào)研科整理上報市以上政務信息560條，共計10萬多字，這較往年有大幅度提高。二是采編質(zhì)量高。2006年，我縣上報政務信息被市以上采用127條，采用率達到22.5%，這在全市是最高的，也是我縣歷年來上報采用率最高的年份。其中被市政府信息調(diào)研科列為“專供”2期、“內(nèi)情”3期、“?？?7期，推薦上報省辦10篇、國辦3篇，多條受到市領(lǐng)導重視，作出批示。三是工作有創(chuàng)新。在為各級領(lǐng)導提報信息的同時，立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，推出了有一定分量的信息?？粐@對外地先進經(jīng)驗推薦引入，突出了領(lǐng)導參閱信息的采集編輯，全年整理編發(fā)《政務信息》75期，《政府工作》13期，信息?？?4期，《領(lǐng)導參閱》42期，為各級領(lǐng)導科學決策，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。四是服務效果好。政務信息工作堅持為領(lǐng)導服務、為基層服務的原則，每期信息都由專人及時報送縣六大班子領(lǐng)導成員，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用郵寄方式，確保發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志手中，政務信息工作引起了各級領(lǐng)導的密切關(guān)注，獲得了基層的一致好評。

在肯定成績的同時，也應該清醒地看到我縣政務信息工作開展還不夠平衡，同其他兄弟縣區(qū)比），我們的基礎(chǔ)工作還不夠扎實，無論是信息質(zhì)量還是信息數(shù)量都有待于進一步提高，縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、單位之間差距還較大，這些都需要我們在今后的工作中加以克服。

當前，隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，世界已進入信息化時代，誰掌握信息，誰就能在激烈的競爭中站公務員之家版權(quán)所有住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰，信息工作已引起各級領(lǐng)導的高度重視。同志曾經(jīng)指出：“信息引導是政府主要職能之一?！苯?jīng)濟社會發(fā)展要求各級領(lǐng)導必須盡快適應新形勢，由傳統(tǒng)的領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)向依靠信息來分析、研究事物動態(tài)，學會利用信息來管理社會，引導經(jīng)濟發(fā)展。從某種程度上看，政務信息可以說是領(lǐng)導了解情況的“耳目”，科學決策的“參謀”，解決問題的“助手”，加強聯(lián)系的“橋梁”；是一個單位工作的重要內(nèi)容，各級、各單位交流政務的平臺，檢閱一個單位工作的窗口。因此，各級、各部門都要對信息工作重要意義有一個深刻的認識，進一步增強做好政務信息工作的責任心和主動性，不斷加強信息工作，為促發(fā)展、奔小康、建強縣做好全面服務。

2006年全縣政務信息工作總結(jié)暨2007年政務信息工作部署會議講話

這次會議是縣政府研究決定召開的，主要是總結(jié)2006年全縣政務信息工作，研究部署2007年政務信息工作任務，表彰先進，鼓舞干勁。剛才，會議對先進單位、先進個人進行了表彰，在此，我代表縣政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！對默默無聞，任勞任怨，埋頭在政務信息工作一線上的廣大信息工作者，表示親切的慰問！下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個問題：

一、深入分析，提高認識，切實增強做好信息工作的責任感

過去的一年，廣大信息工作者在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全縣工作大局，銳意進取，扎實工作，政務信息工作取得了可喜成績，為各級領(lǐng)導提報了大量富有價值的信息，為領(lǐng)導科學決策，推動經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，做出了積極貢獻。我縣政務信息綜合得分居全市第二名，在全省政務信息工作直接聯(lián)系縣（市、區(qū)）進行規(guī)模壓縮，布局調(diào)整，增加大城市城區(qū)、開發(fā)區(qū)，壓縮性質(zhì)相同縣的情況下，我縣憑著扎實的工作脫穎而出，成為全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務信息工作直接聯(lián)系縣，實現(xiàn)了我縣政務信息工作的歷史性突破?？偨Y(jié)去年工作，主要有以下四個特點：一是提報數(shù)量大。2006年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共整理上報信息1583條，經(jīng)縣政府辦公室信息調(diào)研科整理上報市以上政務信息560條，共計10萬多字，這較往年有大幅度提高。二是采編質(zhì)量高。2006年，我縣上報政務信息被市以上采用127條，采用率達到22.5%，這在全市是最高的，也是我縣歷年來上報采用率最高的年份。其中被市政府信息調(diào)研科列為“專供”2期、“內(nèi)情”3期、“?？?7期，推薦上報省辦10篇、國辦3篇，多條受到市領(lǐng)導重視，作出批示。三是工作有創(chuàng)新。在為各級領(lǐng)導提報信息的同時，立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，推出了有一定分量的信息專刊；圍繞對外地先進經(jīng)驗推薦引入，突出了領(lǐng)導參閱信息的采集編輯公務員之家版權(quán)所有，全年整理編發(fā)《政務信息》75期，《政府工作》13期，信息?？?4期，《領(lǐng)導參閱》42期，為各級領(lǐng)導科學決策，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。四是服務效果好。政務信息工作堅持為領(lǐng)導服務、為基層服務的原則，每期信息都由專人及時報送縣六大班子領(lǐng)導成員，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用郵寄方式，確保發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志手中，政務信息工作引起了各級領(lǐng)導的密切關(guān)注，獲得了基層的一致好評。

在肯定成績的同時，也應該清醒地看到我縣政務信息工作開展還不夠平衡，同其他兄弟縣區(qū)比，我們的基礎(chǔ)工作還不夠扎實，無論是信息質(zhì)量還是信息數(shù)量都有待于進一步提高，縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、單位之間差距還較大，這些都需要我們在今后的工作中加以克服。

當前，隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，世界已進入信息化時代，誰掌握信息，誰就能在激烈的競爭中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰，信息工作已引起各級領(lǐng)導的高度重視。同志曾經(jīng)指出：“信息引導是政府主要職能之一?！苯?jīng)濟社會發(fā)展要求各級領(lǐng)導必須盡快適應新形勢，由傳統(tǒng)的領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)向依靠信息分析、研究事物動態(tài)，學會利用信息來管理社會，引導經(jīng)濟發(fā)展。從某種程度上看，政務信息可以說是領(lǐng)導了解情況的“耳目”，科學決策的“參謀”，解決問題的“助手”，加強聯(lián)系的“橋梁”；是一個單位工作的重要內(nèi)容，各級、各單位交流政務的平臺，檢閱一個單位工作的窗口。因此，各級、各部門都要對信息工作重要意義有一個深刻的認識，進一步增強做好政務信息工作的責任心和主動性，不斷加強信息工作，為促發(fā)展、奔小康、建強縣做好全面服務。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步增強搞好政府信息公開和政務信息工作的責任感、使命感

20*年以來，我市政府信息公開和政務信息工作在省政府辦公廳的指導下，在各地、各部門的共同努力下，做了大量的工作。具體來說，可以用三句話來概括：成效相當明顯，工作更加到位，問題尚須重視。

所謂成效相當明顯。主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開工作扎實推進。各地、各部門認真貫徹實施《政府信息公開條例》，按照市政府的工作部署，強化措施，集中精力，迎難而上，在短短2個多月時間內(nèi)，對2003年以來的政府信息進行了清理歸類，并按規(guī)定錄入計算機系統(tǒng)，按時在去年5月1日《條例》正式施行前向社會公布。據(jù)統(tǒng)計，到去年底，全市編入公開目錄的信息達25萬多條，其中市級各單位公開的信息達6萬余條。同時，市、縣兩級建立起了統(tǒng)一的政府信息公開管理計算機系統(tǒng)，依托政府門戶網(wǎng)站，集中政府信息公開指南和目錄，并設(shè)立網(wǎng)上意見箱，聽取群眾對政府信息公開工作的意見建議。除按規(guī)定在各級檔案館、圖書館、審批服務中心設(shè)立政府信息查閱點外，還利用黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)在全市4840個基層村居建立查閱點，設(shè)置統(tǒng)一標志，配置必要設(shè)施，方便群眾查詢政府信息。二是政務信息工作報送數(shù)量大、采編質(zhì)量高。全年各地、各部門共上報政務信息2.1萬多條，被市府辦采用的有4900多條，分別比上年增加了29%和35%，經(jīng)市府辦信息處整理上報省辦、國辦的信息達2350多條，其中被國辦采用34條、省府辦采用618條，分別比上年提高了70%和35%。其中7條信息還獲得國務院領(lǐng)導批示，49條信息獲省政府領(lǐng)導批示，全年累計綜合考核得分居全國地級市（直報點）第一位、全省各市（地）第一位，取得了“雙第一”的好成績，受到了國務院辦公廳和省政府辦公廳的通報表彰。此外，我市的樂清市、龍灣區(qū)的政務信息工作也跨入了全省先進行列。三是兩項工作都富有創(chuàng)新。政府信息公開方面，各地、各部門除制定保密審查、依申請公開辦理、評議考核、責任追究等規(guī)定制度外，還結(jié)合各自實際，在實踐中推出了許多有特色、具成效的“自選動作”，如鹿城區(qū)政府在全市率先實行政府信息公開工作月報制度，及時掌握工作動態(tài)；市發(fā)改委在辦公自動化系統(tǒng)上設(shè)置了“電子處室”功能，提高公開信息匯總和審核的效率；市經(jīng)貿(mào)委在各職能處室建立工作聯(lián)絡(luò)員制度，規(guī)定公文類信息10個工作日、非公文類信息3個工作日內(nèi)對外公開等，有效地提高了政府信息公開工作的質(zhì)量。政務信息方面，能夠立足全市經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞市委、市政府重大決策部署的貫徹落實，推出了有一定分量的信息?？?；圍繞對外地先進經(jīng)驗推薦引入，突出了領(lǐng)導參閱信息的采集編輯，全年整理編發(fā)《每日要聞》246期、《政務工作交流》45期、《專報信息》85期、《送閱信息》228期，獲市政府領(lǐng)導批示127條，為市領(lǐng)導科學決策，發(fā)揮了很好的信息輔助作用。

所謂工作更加到位。主要是指這兩項工作要求高、任務重，去年能夠取得這樣的成績，各級各部門確實做了大量的工作。政府信息公開方面，去年《條例》施行后，市政府多次進行研究，采取了一系列的措施，并兩次召開大會進行部署；各地、各部門也都成立了主要領(lǐng)導牽頭的工作領(lǐng)導小組，設(shè)立專門機構(gòu)，抽調(diào)精干人員，落實工作經(jīng)費，確保了工作的順利進行。市公開辦會同監(jiān)察、法制、保密等部門，加強督促指導，幫助解決問題，同時利用市級開展?jié)M意不滿意單位評比活動，把政府信息公開一并列入評議，按照得分高低確定檔次。市民政局機關(guān)和下屬12個事業(yè)單位同步開展信息公開工作，永嘉縣主要領(lǐng)導親自帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行督促檢查，對推進政府信息公開工作起到了很大的作用。政務信息方面，一直以來，我市政府系統(tǒng)從事信息工作的同志兢兢業(yè)業(yè)，不辭辛苦，把全市經(jīng)濟社會各方面的信息收集報送到市政府，為市政府領(lǐng)導正確決策,抓好落實，當好參謀，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。同時市本級每期信息除由專人及時報送市四套班子領(lǐng)導成員外，還通過政府OA辦公系統(tǒng)或郵寄方式發(fā)到各地各部門，工作確實很到位。

所謂問題尚須重視。主要是說盡管我市這兩項工作總體是好的，成效也是明顯的，但還存在這樣那樣的一些問題。比如政府信息公開方面，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及民主化程度的不斷提高，特別是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展后，民眾對政府信息公開的要求越來越高，但在實際工作中還存在著個別部門依法公開意識不強、公開不規(guī)范、保密審查不嚴格、工作進展滯后等問題。政務信息工作方面，當前我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種新情況、新經(jīng)驗、新問題、新矛盾層出不窮，需要各地、各部門及時、準確、廣泛地掌握信息，為領(lǐng)導科學決策提供依據(jù)。但政務信息采編工作還存在有信息源而不主動報和“報喜不報憂”現(xiàn)象，個別單位甚至全年沒有報送一條信息。究其原因，有體制機制的問題，有領(lǐng)導重視不夠的問題，有信息隊伍不夠健全、采編信息綜合能力不高的問題等。所有這些問題，必須引起各級各部門的高度重視，并采取措施切實加以解決。我在這里再強調(diào)一下，政府信息公開和政務信息這兩項任務都是列入省、市考核的重要工作，工作量大面廣，且具有很強的政策性、時效性，各地、各部門務必下決心花力氣、扎扎實實地抓緊抓好，抓出成效。

二、依法規(guī)范，扎實推進，進一步抓好政府信息公開工作

一、政務信息工作的回顧

今年以來,在省委、省政府和環(huán)境保護部的正確領(lǐng)導下,在各市州政府、各部門的幫助支持下,我省環(huán)保政務信息工作牢牢把握科學發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部的工作部署,突出污染減排等重點環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報送質(zhì)量,為各級領(lǐng)導科學決策和指導工作提供了大量全面、準確、及時的信息服務。2007年,我局政務信息報送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國第7位?？偨Y(jié)去年以來環(huán)保政務信息工作,主要有以下幾個特點:

第一,抓組織,加強工作領(lǐng)導。政務信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅持把政務信息工作作為服務決策、指導工作的基礎(chǔ)性工作,從2007年起首次將政務信息列入處室、單位工作目標責任書,將政務信息工作與其他業(yè)務工作一起布置、一起落實、一起考核。根據(jù)全局重要工作進展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標、交任務。同時對全省環(huán)保信息工作進行通盤規(guī)劃,每年提出信息工作報送重點和工作措施,主動聽取上級信息部門對信息報送的意見和要求,定期研究信息工作,加大培訓力度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責任制,有專人負責,有工作制度,有獎懲措施,從而形成了信息工作齊抓共管的局面。

第二,抓制度規(guī)范,完善運行機制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護政務信息考核與獎勵辦法》(討論稿),進一步明確了政務信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導等制度,該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟后,會后即印發(fā)實施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點來抓,xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等地相繼制定并出臺了一系列政務信息管理辦法,將政務信息納入單位工作目標管理責任書,有力地推動了政務信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅持每年至少舉辦一期政務信息培訓班,選調(diào)工作能力強、綜合素質(zhì)高的人員擔任信息員,在局機關(guān)內(nèi)部實行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅持每年與各縣市區(qū)、局機關(guān)各科室站所簽訂責任書,對政務信息完成情況嚴格兌現(xiàn)獎罰,規(guī)定未完成報送任務每條扣罰100元,超額1條獎勵100元,推進了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。

第三,抓基礎(chǔ)夯實,提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想,從服務于領(lǐng)導決策、推動突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機關(guān)工作效率等方面強化了信息工作重要性的認識,明確了政務信息工作在領(lǐng)導決策中的職能和責任,堅定了做好信息工作的信念。二是加強工作指導。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的重點。今年初,省局對各市州及縣區(qū)直報點信息工作分管領(lǐng)導、信息員重新進行了登記調(diào)整,暢通了信息報送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對系統(tǒng)人員變動較大的實際情況,及時調(diào)整信息報送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓,提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務素質(zhì),去年9月我們在xx市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息培訓會議,推廣了xx、xx、xx、xx、xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個單位的先進經(jīng)驗,帶動提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進一步加大了培訓力度,xx、xx、xx、xx、xx等地先后召開政務信息工作會議或舉辦培訓班,全面推進了政務信息工作。四是抓重點,推動信息直報點工作。去年以來,針對我省兩個環(huán)境保護部信息直報點信息報送滯后、連續(xù)幾個月采用為零的情況,省環(huán)保局及時要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報送落后局面。

第四,抓方式轉(zhuǎn)變,提高信息質(zhì)量。一是注重開展信息工作的計劃性。去年,根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導關(guān)注的環(huán)境保護重點工作,我們先后下發(fā)信息約稿12期,涉及信息題目近30個。通過信息引導,克服了各地、各部門信息報送中盲目性,被上級部門采用的信息數(shù)量明顯增長。二是注重綜合類信息的開發(fā)。去年以來,圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部重點工作安排,報送了一大批深層次的問題類、研究類、綜合類信息。集中編報了劉家峽庫區(qū)船舶污染、隴東油區(qū)水污染治理、xx小流域環(huán)境污染問題分析與建議等問題類信息;深入分析了xx、xxxx、xxxx等地的生態(tài)現(xiàn)狀和環(huán)保工作面臨的困難;廣泛收集了xx、xx、xx、xx、xx等地基層環(huán)保部門反映環(huán)境執(zhí)法中存在的突出問題以及創(chuàng)新實踐中的經(jīng)驗教訓等。三是注重調(diào)研類信息的開發(fā)。我們通過要求各地、各部門提出一批調(diào)研信息選題,納入年度工作計劃組織落實,或者通過委托信息調(diào)研的方式集中上報了加強基層環(huán)境管理、xx市落實流域限批、xx市清潔能源改造等一批有價值的調(diào)研類信息。實踐表明,政務信息工作只有樹立為領(lǐng)導決策服務意識,強化信息調(diào)研和信息綜合,才能不斷提高信息質(zhì)量。

同志們：

根據(jù)安排,今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息工作會議。這次會議的主要任務是總結(jié)和回顧20*年以來政務信息工作進展情況，安排部署明年政務信息工作。促進全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息工作上一個新的臺階。下面，我講兩個方面的意見。

一、政務信息工作的回顧

今年以來,在省委、省政府和環(huán)境保護部的正確領(lǐng)導下，在各市州政府、各部門的幫助支持下，我省環(huán)保政務信息工作牢牢把握科學發(fā)展的時代主題，緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部的工作部署，突出污染減排等重點環(huán)保工作，克服困難，勤奮工作，不斷提高信息報送質(zhì)量，為各級領(lǐng)導科學決策和指導工作提供了大量全面、準確、及時的信息服務。20*年，我局政務信息報送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上，再次名列全國第7位?？偨Y(jié)去年以來環(huán)保政務信息工作，主要有以下幾個特點：

第一,抓組織,加強工作領(lǐng)導。政務信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作，堅持把政務信息工作作為服務決策、指導工作的基礎(chǔ)性工作，從20*年起首次將政務信息列入處室、單位工作目標責任書，將政務信息工作與其他業(yè)務工作一起布置、一起落實、一起考核。根據(jù)全局重要工作進展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標、交任務。同時對全省環(huán)保信息工作進行通盤規(guī)劃，每年提出信息工作報送重點和工作措施，主動聽取上級信息部門對信息報送的意見和要求，定期研究信息工作，加大培訓力度，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責任制，有專人負責，有工作制度，有獎懲措施，從而形成了信息工作齊抓共管的局面。

第二,抓制度規(guī)范,完善運行機制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護政務信息考核與獎勵辦法》（討論稿），進一步明確了政務信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導等制度，該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟后，會后即印發(fā)實施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點來抓，xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等地相繼制定并出臺了一系列政務信息管理辦法，將政務信息納入單位工作目標管理責任書，有力地推動了政務信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅持每年至少舉辦一期政務信息培訓班，選調(diào)工作能力強、綜合素質(zhì)高的人員擔任信息員，在局機關(guān)內(nèi)部實行全員信息制，打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅持每年與各縣市區(qū)、局機關(guān)各科室站所簽訂責任書，對政務信息完成情況嚴格兌現(xiàn)獎罰，規(guī)定未完成報送任務每條扣罰100元，超額1條獎勵100元，推進了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。

（一）加強領(lǐng)導，建立政務信息公開機制

為使政務信息公開工作不流于形式，不走過場，我局著眼于建立政務信息公開長效機制，使政務公開成為一種自覺的意識和行為。一是建立和完善領(lǐng)導機制。成立了政務信息公開領(lǐng)導小組，由局長任組長、分管領(lǐng)導任副組長的政務信息公開領(lǐng)導小組，做到了領(lǐng)導、機構(gòu)、人員“三到位”。同時，強化“一把手掛帥，副職領(lǐng)導具體抓，責任到股、室，落實到人頭”的整體推進工作機制。二是建立健全各項制度。我局通過建立健全“信息公開審查制度”、“信息依申請公開制度”、“信息公開責任追究制度”等，促進政務信息公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）嚴把公開信息質(zhì)量關(guān)，提高政務信息質(zhì)量

一是公開的內(nèi)容更加充實。對政務信息公開的范圍、政務信息公開的內(nèi)容、政務信息公開的形式、政務信息公開的制度等作了進一步的明確。按照組織健全、制度嚴密、標準統(tǒng)一、運作規(guī)范的要求,做好政務信息公開以及已公開內(nèi)容存檔備查工作。二是公開的時間更加及時。針對公開內(nèi)容的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解檔案部門事項公開作為政務信息公開的重點,從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手，加大推行政務公開的力度。全年共信息30余條。

（三）運用載體，完善政務信息公開形式

在進一步堅持和完善政務信息公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實用、有效的原則，認真創(chuàng)新政務公開的新載體、新形式，使政務信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是依托政府網(wǎng)站,推進電子政務建設(shè)和網(wǎng)上政務公開。內(nèi)容涵括組織機構(gòu)、業(yè)務信息、辦事指南等政務信息資源。二是利用檔案調(diào)閱和業(yè)務指導兩個服務窗口。三是舉辦培訓班。

XX市人民政府辦公室（2009年4月12日）XX市地處陜南，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無論在經(jīng)濟總量上還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等各個方面，與兄弟市區(qū)相比都缺乏優(yōu)勢。地方經(jīng)濟落后、地域條件限制，加上前些年對政務信息的定位不夠準確，信息工作一直處于被動。20*年辦公廳領(lǐng)導親臨XX，就政務信息工作開展調(diào)研，組織培訓，在辦公廳領(lǐng)導的關(guān)心和業(yè)務處室的具體指導下，我們逐步理清了工作思路，明確了自身定位，政務信息工作取得了明顯的進步。

一、領(lǐng)導重視是政務信息工作順利開展的前提條件

近年來，XX市政府對政務信息工作給予了高度的重視。市政府要求各縣區(qū)成立、健全信息工作機構(gòu)，市政府有專門分管信息工作的領(lǐng)導，對市政府辦公室的信息部門逐年提出明確的工作要求。首先是準確定位。市政府領(lǐng)導提出了“信息要有用”的基本要求，并強調(diào)全體政務工作人員都要圍繞“服務上級、服務領(lǐng)導、服務決策”的目標，積極主動地參與政務信息工作；二是提供必要的人力、財力保障。充實人員力量，專門從事政務信息工作的人員由2名增至3名；添置辦公設(shè)備，信息采編人員一人擁有一臺計算機，購置了無線上網(wǎng)卡，更新了信息傳輸設(shè)備，改善了辦公條件。三是搭建良好的工作平臺，拓展政務信息來源渠道。允許政務信息工作人員列席市政府各類會議、閱讀內(nèi)部資料，參與全局性工作。同時，市政府領(lǐng)導經(jīng)常在信息刊物上做出批示，僅2009年1-3月份，市政府領(lǐng)導批示專報信息13條。

二、扎實苦干是政務信息工作取得實效的唯一途徑

多年來，XX市每年上報信息30期左右，省上采用信息通報評比位次始終靠后。20*年7月，辦公室領(lǐng)導提出當年采編上報信息突破200期、省上采用評比實現(xiàn)位次前移的目標。面對超負荷的工作任務和巨大的工作壓力，從事信息工作的同志扎實工作，埋頭苦干，既細化分工又默契協(xié)作，圍繞經(jīng)濟建設(shè)，突出階段重點，有效編報信息。一是踏實苦干。從領(lǐng)導關(guān)注的社會熱點、難點、焦點問題入手，全面反饋信息。專職信息工作人員幾乎是晝勞夜作，上班寫信息，下班找信息，吃飯想信息，真正做到了兢兢業(yè)業(yè)、專心致致。二是勤奮善思。努力擴大信息容量，將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、領(lǐng)導工作思路、工作進展動態(tài)以及工作成效、工作經(jīng)驗等各方面情況及時收集，從不同角度分類整理上報。三是撲下身子。堅持開展信息調(diào)研。除常規(guī)工作外，信息工作人員每年至少有兩個月以上的時間堅持跟隨市政府和辦公室領(lǐng)導深入基層，廣泛收集第一手資料，采編有情況、有分析、有建議的政務信息供領(lǐng)導決策參考。四是力求主動。抓問題性信息報送，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，爭取了工作主動。20*年當年上報政務信息200期，省采用31條,國辦采用1條。

三、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作縱橫拓展的必要基礎(chǔ)

近年來,市政府辦公室的政務信息緊緊圍繞中心工作，強化制度、健全網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新機制，采編數(shù)量、采用質(zhì)量和傳輸手段有了新突破，實現(xiàn)了市政府領(lǐng)導要求“信息要有用”和政務信息工作上臺階、在全省評選進位次的目標。

一、明確定位，充分發(fā)揮信息整體效用時代進入信息社會，信息成為當今社會最基本的資源。政務信息是領(lǐng)導耳目的延伸，耳聰目明，決策離不開信息；政務信息是政務工作的靈魂，上傳下達，協(xié)調(diào)離不開信息；政務信息是夯實工作的載體，督察評選，落實離不開信息。信息工作是一項充分發(fā)揮整體合力的工作，這種合力主要來自：①市政府領(lǐng)導高度重視。主要領(lǐng)導經(jīng)常過問，秘書長不斷為信息工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。信息工作人員可列席和參加政府常務會、市長辦公會和市政府的重要活動，優(yōu)先閱讀上級文件。②各個方面通力配合。辦公室內(nèi)部建立全員辦信息的工作機制，充分挖掘了各業(yè)務科室的政務信息資源。建立了科室報送信息工作制度。③各級信息部門大力支持。各地、各部門的主要領(lǐng)導已經(jīng)意識到信息報送是向領(lǐng)導匯報工作、反映情況、解決問題的有效途徑，督促本單位信息機構(gòu)積極報送政務信息。

二、健全制度，全面提高信息報送數(shù)量一是完善制度。20**年8月下發(fā)了《關(guān)于加強政務信息報送工作的緊急通知》；20**年8月研究制定了與之配套的《政務信息工作辦法（試行）》等相關(guān)制度，保障了政務信息工作的科學有序開展，并對各縣區(qū)（部門）的貫徹落實情況進行督促檢查通報。10月召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任工作會，總結(jié)交流了信息工作經(jīng)驗，對提高信息上報質(zhì)量，加快信息化進程起到了推動作用。二是拓寬信息渠道。10縣區(qū)、26個市直部門和西安辦事處可以直接通過網(wǎng)絡(luò)報送信息。三是加大培訓力度。以會代訓20多人次；召開辦公室主任會、到縣區(qū)進行信息調(diào)研，就如何做好上報信息進行專題講座；開展對基層信息工作人員的調(diào)訓，提高信息報送水平。四是做好信息上報。圍繞市政府工作總體部署，有針對性地選擇專題，通過約稿和綜合等方式，進行深層次的挖掘，上報信息的采用率有所提高。

三、服務大局，不斷提高信息服務質(zhì)量信息工作只有增強大局意識和政治敏感性，強化服務意識，緊緊圍繞大局和中心工作，才能更好地發(fā)揮參謀助手作用，提升工作的整體水平。同時，要以開拓的精神做好信息工作，在繼續(xù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼續(xù)。一是加大超前性、猜測性信息搜集、報送工作力度。圍繞藥水游三大主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)組織編報信息。緊貼工作重點及領(lǐng)導關(guān)注熱點，主動挖掘編報可供領(lǐng)導決策參考的超前性、猜測性信息。二是突出信息刊物的“政務”特色。三是提高信息效用。政務信息不同于一般的公文，必須要把信息的真實性、準確性放在首位，在編發(fā)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高水平。

目前《政務信息專報》已成為各縣區(qū)、各部門向市政府領(lǐng)導匯報工作、反映情況的橋梁和紐帶。四是加大信息約稿力度。通過建立政務信息網(wǎng)絡(luò)，不僅為辦好《政務信息專報》擴大了信息源，同時，也使更多原汁原味的信息反饋上來，由此發(fā)現(xiàn)好的信息，再對各有關(guān)方面進行的約稿達1/3。報省信息約稿多達20篇。