導(dǎo)語：如何才能寫好一篇大氣污染綜合整治工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、健全組織機(jī)構(gòu)，成立建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我委于2014年4月16日研究成立了建筑施工揚(yáng)塵防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨組書記、主任任組長，相關(guān)副主任、總工任副組長，相關(guān)機(jī)關(guān)各科室（二級機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人任成員的建筑工程揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門負(fù)責(zé)制定、協(xié)調(diào)我市建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治工作中的重大決策和重大事項(xiàng)。

2、加強(qiáng)宣傳，努力營造建筑施工揚(yáng)塵污染群防群治氛圍。我委積極宣傳《市建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治辦法》，省、市以及市政府出臺的揚(yáng)塵污染相關(guān)文件，積極印發(fā)給全市建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)，為全市開展建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治工作提供進(jìn)一步政策依據(jù)。

我委通過市住建委網(wǎng)站公布有關(guān)文件和動態(tài)，新聞報道、施工現(xiàn)場張掛條幅、標(biāo)語等多種渠道加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的宣傳，日常通過短信群發(fā)、揚(yáng)塵微信、微信群、QQ群及時通報日常檢查、巡查情況，同時，努力營造群防群治的良好氛圍。

3、結(jié)合檢查，定期調(diào)度大氣污染防治階段性目標(biāo)和重點(diǎn)工作。我委建設(shè)監(jiān)督管理站每月兩次巡檢，今年在檢查質(zhì)量、安全的同時，將揚(yáng)塵治理作為專項(xiàng)檢查一并檢查，并下發(fā)整改通知書，督促各建筑工地對檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改落實(shí)，每次整改回復(fù)除了文字，還特地要求加上整改前和整改后的照片，以做對比，提高揚(yáng)塵治理透明度。每個季度開展安全生產(chǎn)例會，通報質(zhì)量安全的同時，通報在建建筑工程大氣污染防治工作階段性情況和問題，并對下季度大氣污染防治工作階段性目標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

4、及時更新?lián)P塵防治項(xiàng)目臺賬、嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅處理揚(yáng)塵污染防治不力的企業(yè)。我委針對市區(qū)建筑工地竣工和開工動態(tài)變化的現(xiàn)狀，及時更新《建筑揚(yáng)塵污染防治項(xiàng)目臺賬》，加強(qiáng)新開工工地監(jiān)管。將揚(yáng)塵防治工作作為檢查的必查項(xiàng)，通過日常檢查、四個季度大檢查和建筑施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)檢查，督促市區(qū)建筑工程施工揚(yáng)塵防治工作動態(tài)達(dá)標(biāo)。今年以來，我委開展了多次巡查、四個季度大檢查。每次選取三個工地通報表揚(yáng)，三個工地通報批評，通過此舉，大家爭當(dāng)優(yōu)秀工地，起到示范帶動作用，針對少數(shù)對揚(yáng)塵污染防治不力的建筑工程，我委通過現(xiàn)場督辦、約談、通報、處罰等多方式加強(qiáng)監(jiān)管，確保揚(yáng)塵污染防治動態(tài)達(dá)標(biāo)。

5、源頭把關(guān)，切實(shí)做好揚(yáng)塵污染防治前期基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步把好源頭關(guān)，我委參照《市建筑工地“六到位”管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確了對新開工工程施工現(xiàn)場封閉圍擋、出入口及主干道硬化、配備車輛沖洗設(shè)備等揚(yáng)塵污染防治要求。對于不符合要求的，一律不予辦理安全、質(zhì)量報監(jiān)手續(xù)，不得開工建設(shè)，對新開工的建筑工地嚴(yán)把入口關(guān)。

6、穩(wěn)步實(shí)施，結(jié)合各項(xiàng)整治方案狠抓揚(yáng)塵防治工作。在我委建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合《市建筑工地?fù)P塵污染綜合整治工作方案》和2016年《市住建委建筑工地文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治工作方案》對整治范圍、整治標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任劃分、時間節(jié)點(diǎn)、處理措施等各項(xiàng)要求，扎實(shí)開展建筑施工揚(yáng)塵污染整治工作。

7、加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高揚(yáng)塵污染防治水平。針對建筑工程施工不同階段，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)指導(dǎo)，如工程開工，采取封閉圍擋、硬化道路、綠化等措施，工程配套設(shè)施施工階段，采用圍擋、土方覆蓋等措施。

篇2

一、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況

（一）燃煤鍋爐

經(jīng)環(huán)保局調(diào)查，縣城區(qū)范圍內(nèi)原有燃煤鍋爐共計163臺，需改造的91臺。截止目前，拆除10臺，改造使用清潔能源12臺，安裝改造水除塵17臺，還有18臺正在協(xié)商安裝除塵設(shè)施，對逾期不按要求改造鍋爐的單位上報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并依法采取強(qiáng)制措施；對所有燃煤鍋爐用戶下達(dá)通知，嚴(yán)禁使用高硫分、高灰分劣質(zhì)煤；同時全部叫停新建鍋爐審批工作，對新建小區(qū)全部采取天然氣等清潔能源進(jìn)行采暖。

（二）高硫份高灰份煤質(zhì)控制和煤站排查整治情況。一是嚴(yán)把煤炭入境關(guān)、質(zhì)量關(guān)，由質(zhì)檢局牽頭，工信、交警、環(huán)保四部門組成的“縣大氣污染防治煤炭質(zhì)量檢查站”，對所有入境車輛進(jìn)行查驗(yàn)及煤質(zhì)檢測，不合格的一律勸返；目前共檢查運(yùn)煤車輛276輛次；二是加大煤站排查整治力度。我縣召開提前劣質(zhì)燃煤控制工作會議后，工商部門迅速行動，出動人員20人余次、車輛8臺次，對全縣的煤場、煤站開展詳細(xì)的摸底工作。完成整治煤炭經(jīng)銷企業(yè)114家；三是嚴(yán)把煤炭質(zhì)量關(guān)，設(shè)立煤炭質(zhì)量檢查站一個，共抽檢煤炭式樣96份；四是發(fā)改部門按照全市消減煤炭消費(fèi)總量計劃，制定了《縣消減煤炭消費(fèi)總量計劃目標(biāo)分解表》。

（三）加油站

整治加油站35家，限期安裝了廢氣回收裝置；共抽檢93#無鉛、乙醇汽油、-10#柴油47批次，廢氣污染得到有效回收和控制。

(四)餐飲業(yè)

由執(zhí)法局牽頭，對188家小型餐飲企業(yè)下達(dá)整改通知；治理燒烤點(diǎn)49處，取締露天燒烤27家，油煙污染得到有效治理。

(五)揚(yáng)塵治理

一是由住建局牽頭對全縣建筑工地進(jìn)行監(jiān)督管理。整治施工工地39家，在建工地全部實(shí)施圍擋作業(yè)和灑水等措施，運(yùn)輸車輛全部實(shí)施覆蓋，建筑施工揚(yáng)塵得到有效整治。

二是執(zhí)法局牽頭對散裝貨物、渣土運(yùn)輸車輛繼續(xù)整治，加大縣城主要街道灑水頻次。起草了渣土運(yùn)輸車輛整治方案，對城區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸車輛規(guī)定行駛路線和通行時間，行駛途中不得有遺、撒、揚(yáng)漏現(xiàn)象，建立各行政執(zhí)法大隊(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)，巡查大隊(duì)機(jī)動巡查的工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)未密封的渣土運(yùn)輸車輛，要求現(xiàn)場整改，登記造冊建立臺帳并寫出保證，對履教不改者進(jìn)行查扣，到目前為止共整改散裝貨物、渣土運(yùn)輸車輛126輛次。三是公安環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)迅速響應(yīng)，積極配合各部門進(jìn)行各類環(huán)境違法治理工作，對拒不執(zhí)行環(huán)境整治的企業(yè)及個人采取強(qiáng)制措施。

(六)秸稈禁燒

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)按照目標(biāo)責(zé)任書和屬地管理內(nèi)容貫徹落實(shí)大氣污染防治工作，組織成立防火隊(duì)嚴(yán)防死守，不間斷巡查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極配合各部門開展治理礦山、尾礦庫揚(yáng)塵、秸稈焚燒、加油站改造等整治工作；通過對旅游公路兩側(cè)礦山企業(yè)進(jìn)行排查，對寨溝門村南旅游公路邊上的砂石料加工廠下達(dá)停產(chǎn)通知書；農(nóng)業(yè)部門加大秸稈綜合利用工作，全縣現(xiàn)有秸稈加工企業(yè)3家，年處理秸稈11萬噸。

（七）重污染天氣應(yīng)急處置情況。一是縣政府應(yīng)急辦組織環(huán)保、發(fā)改、氣象等部門進(jìn)一步完善了大氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入縣政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，對奧宇鋼鐵廠、新昌發(fā)電廠、神邦球團(tuán)廠等重點(diǎn)減排企業(yè)必要時采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施，今年共響應(yīng)市三級預(yù)警9次。二是氣象局建立了應(yīng)急氣象服務(wù)流程，通過各種方式及時各種天氣預(yù)警信息。今年以來，共預(yù)警信號27個，并開展人工增雨（雪）作業(yè)，通過白石山、空中草原煙爐燃燒煙條85根，發(fā)射火箭彈18枚，對裝有?；钒l(fā)生事故的車輛進(jìn)行靜電檢測及處置一次。

(八)依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。公安局環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)積極配合大氣污染防治工作，對全縣所有涉污企業(yè)，特別是無手續(xù)等重點(diǎn)難以關(guān)停取締的黑煤窯、沙場、磚窯進(jìn)行關(guān)停取締等工作。今年以來共破獲涉污刑事案件5起、治安案件3起，抓獲各違法犯罪嫌疑人9人。

二、下一步工作措施

篇3

一、專項(xiàng)整治任務(wù)

（一）我區(qū)監(jiān)管的堆煤場基本情況

經(jīng)初步排查，目前我區(qū)監(jiān)管的堆煤場共37個。其中，手續(xù)齊全、合法經(jīng)營的堆煤場17個（高新區(qū)千河鎮(zhèn)10個，我區(qū)轄區(qū)內(nèi)7個），臨時租用閑置土地，手續(xù)不全、擅自違法經(jīng)營的20個（高新區(qū)千河鎮(zhèn)10個，我區(qū)轄區(qū)內(nèi)10個）。

（二）整治任務(wù)

1、對我區(qū)監(jiān)管的所有堆煤場進(jìn)行集中監(jiān)督檢查，進(jìn)一步全面摸清非法違規(guī)堆煤場情況；

2、大力整頓煤炭經(jīng)營市場，對選址不當(dāng)、手續(xù)不全、場內(nèi)臟亂差、揚(yáng)塵污染問題嚴(yán)重的非法違規(guī)堆煤場開展聯(lián)合執(zhí)法，集中進(jìn)行清理整治；

3、大力整治運(yùn)煤沿路拋灑、堆煤場揚(yáng)塵污染等突出問題。

（三）整治目標(biāo)

堅(jiān)決清理未辦理任何環(huán)保、煤炭、工商、土地等手續(xù)，擅自違法經(jīng)營且治理無望的非法違規(guī)堆煤場，曝光一批常年露天堆放、未采取任何環(huán)保治理措施，場地內(nèi)環(huán)境臟亂差等堆煤場揚(yáng)塵污染問題突出的堆煤場企業(yè)，并責(zé)令其限期整改到位。通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范煤炭經(jīng)營市場，提升大氣環(huán)境質(zhì)量，改善居民生活環(huán)境，確保國家環(huán)保模范城市復(fù)檢在我區(qū)順利通過。

二、專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)環(huán)保分局牽頭，區(qū)工信局、區(qū)國土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)工商分局、綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局和陽平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)、縣功鎮(zhèn)、千渭街道辦事處參加，成立區(qū)堆煤場環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保分局，區(qū)環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長楊靜榮同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常檢查、督導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。成員名單職責(zé)分工如下：

區(qū)工信局：按照《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)對堆煤場煤炭經(jīng)營資格證辦理情況的監(jiān)督檢查，摸清區(qū)境內(nèi)的非法違規(guī)建設(shè)堆煤場名單，確定違規(guī)堆煤場企業(yè)名單，報區(qū)政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；按照聯(lián)合執(zhí)法行動統(tǒng)一部署，對規(guī)模較小、手續(xù)不全、治理無望的非法違規(guī)堆煤場進(jìn)行清理整治。

區(qū)環(huán)保分局：對已辦理環(huán)評報批手續(xù)的堆煤場加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)完善環(huán)保治理設(shè)施，執(zhí)行“三同時”。對未辦理環(huán)保手續(xù)、未落實(shí)環(huán)保治理設(shè)施的堆煤場依法從嚴(yán)從重查處，要求補(bǔ)辦手續(xù)，執(zhí)行“三同時”，逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的予以高額處罰，同時報區(qū)政府責(zé)令停業(yè)整治；協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)執(zhí)法部門開展非法違規(guī)堆煤場清理整治聯(lián)合執(zhí)法。

區(qū)工商分局：對未辦理環(huán)保手續(xù)、煤炭經(jīng)營手續(xù)的堆煤場不得辦理工商營業(yè)執(zhí)照，已辦理工商營業(yè)執(zhí)照但屬于非法違規(guī)建設(shè)的堆煤場，在集中整治期間負(fù)責(zé)暫扣或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)檢查城市規(guī)劃區(qū)堆煤場項(xiàng)目用地規(guī)劃是否符合城市建設(shè)規(guī)劃要求，按照聯(lián)合執(zhí)法行動統(tǒng)一部署，做好違規(guī)堆煤場的清理整治工作。

區(qū)國土資源分局：負(fù)責(zé)查處堆煤場土地使用手續(xù)辦理情況，堆煤場是否與土地審批用途相符，依法查處臨時占用閑置土地進(jìn)行儲煤的違法行為。

綜合執(zhí)法大隊(duì)：配合開展堆煤場污染專項(xiàng)整治工作；依法加大對運(yùn)煤車輛沿路拋灑、揚(yáng)塵污染問題的監(jiān)管力度。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)做好堆煤場環(huán)境污染專項(xiàng)整治安全保障，依法打擊暴力抗法行為。

三、實(shí)施步驟

這次堆煤場環(huán)境污染整治工作分調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收三個階段進(jìn)行。

（一）調(diào)查摸底階段（2012年7月20日前）

區(qū)工信局組織對我區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的堆煤場開展調(diào)查摸底，全面摸清堆煤場基本情況，匯總確定非法違規(guī)堆煤場整治名單報區(qū)政府。

（二）集中整治階段（2012年7月20日—7月31日）。

區(qū)堆煤場環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)執(zhí)法部門對列入整治名單的非法違規(guī)堆煤場開展聯(lián)合中執(zhí)法，限期清理整治到位。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年8月1日至8月31日）。

對堆煤場污染整治工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對整治不到位、污染問題解決不徹底、驗(yàn)收不合格的實(shí)施強(qiáng)制關(guān)停。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展堆煤場環(huán)境污染專項(xiàng)整治是解決大氣污染問題的重要舉措，是市政府下達(dá)我區(qū)國家環(huán)保模范城市復(fù)檢的重要任務(wù)。各有關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)執(zhí)法部門要在區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確一名領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，集中開展好堆煤場專項(xiàng)整治工作。

篇4

一、建設(shè)煙塵控制區(qū)的范圍及功能分區(qū)

根據(jù)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，建設(shè)煙塵控制區(qū)的范圍為縣城規(guī)劃區(qū)。其對象為縣城區(qū)域范圍內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體私營工商企業(yè)等。各有關(guān)單位和個人必須按“煙控區(qū)”建設(shè)規(guī)定，搞好爐、窯、灶的清煙除塵工作，做到達(dá)標(biāo)排放。

煙塵控制區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的二類功能區(qū)要求，大氣污染物排放執(zhí)行二級排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、煙塵控制區(qū)建設(shè)執(zhí)行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

（一）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；

（二）《中華人民共和國大氣污染防治法》；

（三）《環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；

（四）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；

（五）《飲食業(yè)油氣排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；

（六）《省人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》；

（七）《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》；

（八）《城市煙塵控制區(qū)管理辦法》

（九）《省城市煙塵控制區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》

三、煙塵控制區(qū)的建設(shè)要求

煙塵控制區(qū)內(nèi)各種爐、窯、灶排放的煙氣黑度及煙塵濃度均應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

四、煙塵控制區(qū)建設(shè)技術(shù)方法

（一）對于煙塵控制區(qū)內(nèi)的確需保留的工業(yè)鍋爐及具有供熱、供汽雙重功能的生活鍋爐，可采用提升除塵設(shè)備的辦法，確保煙塵排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。如在原有水除塵的基礎(chǔ)上增加電除塵等設(shè)施。

（二）對于已有新技術(shù)方案可以替代鍋爐設(shè)施的可采用節(jié)能新技術(shù)淘汰鍋爐。推薦方法有：

1、以節(jié)能多功能一體化廚具替代鍋爐，該產(chǎn)品集蒸飯、炒菜、供熱水為一體，可滿足學(xué)校、賓館、醫(yī)院替代鍋爐的需要；

2、以空氣能供熱工程替代供熱鍋爐；

3、以太陽能、空氣能輔助加熱型熱水工程系統(tǒng)替代鍋爐。

五、煙塵控制區(qū)建設(shè)工作步驟

（一）方案準(zhǔn)備階段

縣環(huán)保局根據(jù)《縣城煙塵控制區(qū)建設(shè)工作方案》的要求逐個爐、窯、灶下達(dá)整改通知，要求每個整治單位按“煙塵控制區(qū)建設(shè)技術(shù)方法”的要求，選擇適合于自己的整治方案，并于自接通知之日起的3天內(nèi)將方案報送縣環(huán)保局。

（二）治理項(xiàng)目實(shí)施階段

縣環(huán)保局根據(jù)各整治單位選定的整治方案，對該廠下達(dá)整治通知書，各整治單位根據(jù)縣環(huán)保局下達(dá)的整治通知書要求，認(rèn)真組織實(shí)施，按時完成整治任務(wù)。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收階段

治理項(xiàng)目完成后，整治企業(yè)應(yīng)及時向縣環(huán)保局提出驗(yàn)收申請，并提交煙塵排放監(jiān)測數(shù)據(jù)，由縣環(huán)保局組織驗(yàn)收。

（四）煙塵控制區(qū)總結(jié)驗(yàn)收階段

1、煙塵整治完成后，組織對煙控區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行全面監(jiān)測，提出監(jiān)測報告。

2、編制《縣城煙塵控制區(qū)建設(shè)工作報告和技術(shù)報告》。

3、建立和規(guī)范整理煙控區(qū)建設(shè)檔案，設(shè)置煙塵控制區(qū)標(biāo)識牌，申報邵陽市環(huán)境保護(hù)局核查驗(yàn)收。

六、煙塵控制區(qū)建設(shè)工作職責(zé)

（一）縣環(huán)保局負(fù)責(zé)煙控區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，做好各項(xiàng)基本調(diào)查及落實(shí)限期治理項(xiàng)目計劃、方案；

（二）煙控區(qū)內(nèi)超標(biāo)排煙裝置的綜合整治由縣環(huán)保局牽頭，縣城市行政執(zhí)法管理局、工商局、公安局、鎮(zhèn)人民政府等單位配合；

（三）縣廣播電視局負(fù)責(zé)煙控區(qū)建設(shè)的宣傳工作；

（四）縣教育局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促下屬單位煙塵綜合整治工作的落實(shí)執(zhí)行；

（五）縣建設(shè)局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)煙控區(qū)的整體功能布局規(guī)劃；

（六）縣電力公司要積極配合政府對不能按時完成整治任務(wù)的排污單位的停產(chǎn)、停業(yè)決定，按要求實(shí)施停止供電。

（七）縣財政部門根據(jù)煙塵控制區(qū)建設(shè)進(jìn)度，按經(jīng)費(fèi)預(yù)算計劃及時撥付建設(shè)宣傳、綜合整治、污染源監(jiān)測、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置、技術(shù)報告編制、考評驗(yàn)收等創(chuàng)建工作資金。

七、煙塵控制區(qū)建設(shè)工作措施

（一）加大行政執(zhí)法力度

對在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改任務(wù)的企事業(yè)單位，由縣環(huán)保局按照相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)給予處罰，并及時報請縣人民政府做出停產(chǎn)停業(yè)整治決定。

（二）健全煙塵控制區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制

對縣人民政府已做出停產(chǎn)、停業(yè)整治決定的企事業(yè)單位，縣電力公司要及時組織對該企業(yè)實(shí)施停止供電措施。

（三）要加大責(zé)任追究力度

對逾期不能落實(shí)整改要求仍然超標(biāo)排污的排污單位。由縣監(jiān)察局依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》給予行政或紀(jì)律處分。

篇5

根據(jù)《XX市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年實(shí)施方案》（X政辦發(fā)〔2019〕X號）和生態(tài)環(huán)境部《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》要求，為規(guī)范我縣家具制造行業(yè)大氣污染物綜合治理，降低VOCs的排放總量，切實(shí)改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，制定此方案。

一、整治的必要性

家具制造在我縣歷史悠久，以推光漆器和仿古核桃木家具為統(tǒng)領(lǐng)的家具制造業(yè)，已成為XX的特色產(chǎn)業(yè)之一。家具制造在備料、機(jī)加工、貼面、噴涂、產(chǎn)品包裝和裝配等環(huán)節(jié)，產(chǎn)生大量粉塵和揮發(fā)性有機(jī)廢氣，是我縣揮發(fā)性有機(jī)物排放的主要來源之一。目前，家具制造業(yè)生產(chǎn)過程使用的涂料和輔料中有大量含甲苯、二甲苯、甲醛、酚類、漆霧及其他溶劑，產(chǎn)生的大量VOCs氣體與粉塵具有刺激性或毒性，是形成PM2.5和臭氧的前體物。

國家和省市專項(xiàng)環(huán)保執(zhí)法多次反饋我縣家具制造企業(yè)存在廢氣治理設(shè)施未平配套和配套簡易或污染防治設(shè)施閑置等問題，廢氣直排現(xiàn)象較為嚴(yán)重；噴漆房存在偷排廢水等環(huán)境違法行為；切割、鋸、打磨等工序粉塵無收集或收集不完善以及廢油漆桶等危險廢物未按照規(guī)范處置等問題。因此，開展家具制造行業(yè)整治，推進(jìn)家具制造業(yè)持續(xù)發(fā)展，勢在必行。

二、工作目標(biāo)

對全縣現(xiàn)有家具制造企業(yè)按照“提質(zhì)減量”深化整治，以推光漆器、仿古核桃木、木質(zhì)和木質(zhì)人造板為基材的辦公、家具、衛(wèi)浴等類型的家具制造生產(chǎn)企業(yè)為主；關(guān)閉證照不全、違法經(jīng)營排污的家具企業(yè)，通過“淘汰一批、提升一批、集中一批”的方式，在家具企業(yè)集中區(qū)域采用集中噴涂，建成使用區(qū)域性涂裝中心模式，提高家具制造行業(yè)的VOCs治理水平，明顯減少VOCs排放總量。

三、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)

全縣范圍內(nèi)原則上不再審批新建涉及噴漆工藝家具制造生產(chǎn)項(xiàng)目，使用粉末噴涂、水性涂料以及進(jìn)入共享噴涂中心除外。

（二）開展清理取締行動

結(jié)合《XX縣違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動工作方案》，2019年9月底前，完成證照不齊全、污染防治設(shè)施不完善的家具制造生產(chǎn)企業(yè)清理取締。

（三）推廣開展涂裝中心模式

香樂鄉(xiāng)、古陶鎮(zhèn)等家具制造集聚區(qū)域，結(jié)合本區(qū)域家具制造業(yè)數(shù)量、分布，合理布設(shè)并建立涂裝中心，將家具制造噴涂全部納入噴涂中心實(shí)施集中噴涂噴漆，推動家具企業(yè)取消噴漆工序。2019年10月底前，力爭香樂鄉(xiāng)、古陶鎮(zhèn)建成一個家具噴涂中心。2020年6月底前，力爭符合條件的家具制造業(yè)取消噴漆工序。

（四）完善污染防治設(shè)施

1、VOC污染防治要求

對噴涂中心和分散的家具制造業(yè)，在符合安全和環(huán)保要求的前提下，應(yīng)采用如下污染防治措施。

（1）使用涂料要求：現(xiàn)使用涂料VOCs盡量減少使用揮發(fā)性高的涂料，在滿足傳統(tǒng)工藝和質(zhì)量要求的情況下，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》和《XX市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（2018-2020年）》要求，積極推廣使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生（有關(guān)水性或低VOCs原輔材料界定，參照《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求水性涂料》（HJ2537-2014））。到2020年底前，替代比例達(dá)到60%以上；水性膠粘劑替代比例達(dá)到100%。

（2）噴涂工序要求：在平面板式木質(zhì)家具制造領(lǐng)域，積極推廣使用自動噴涂或輥涂等先進(jìn)工藝技術(shù)。

（3）污染治理要求：遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒；對噴涂、干燥（烘干、自然晾干）室、原料調(diào)配、打磨（含拋光、油磨等）等產(chǎn)生VOCs的工序，建議污染防治設(shè)施不使用等離子、單純活性炭吸附、光催化氧化等單級治理技術(shù)，采用前處理后吸附脫附、催化燃燒、燃燒等污染物去除效率較高VOCs治理技術(shù)；各產(chǎn)生VOC工序應(yīng)采取密閉措施，并配置相匹配的集氣罩、排氣管道和風(fēng)機(jī)。污染物排放參照《河北省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2322-2016）家具制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：非甲烷總烴60mg/m3（去除效率70%以上）、苯1mg/m3、甲苯與二甲苯合計20mg/m3，國家或山西省新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（4）提升噴涂工藝與技術(shù)。加快生產(chǎn)工藝和治理方式的升級改造，實(shí)行自動化生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)加工過程中機(jī)械自動化生產(chǎn)水平，減少人工操作行為。

（5）實(shí)施實(shí)時監(jiān)管。按照省市的要求和時限，對VOC排放口安裝在線監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)管。

2、揚(yáng)塵污染治理要求

對切割、鋸、打磨等產(chǎn)塵工序，結(jié)合實(shí)際情況和生產(chǎn)要求，在盡量采取密閉作業(yè)的情況下，配套集氣罩+高效袋式除塵裝置，集氣罩和袋式除塵設(shè)施必須按實(shí)際情況相應(yīng)匹配。顆粒物排放參照北京市《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行即：顆粒物濃度執(zhí)行10mg/m3，國家或山西省新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、鍋爐及烘干窯污染治理要求

鍋爐不得使用原煤、柴油做燃料，必須使用天然氣、電、甲醇等清潔燃料，燃?xì)忮仩t必須采用低氮燃燒技術(shù)，生物質(zhì)鍋爐必須采用生物質(zhì)專用鍋爐并配套高效袋式除塵設(shè)施。鍋爐污染物排放濃度執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）特別限值或超低排放限值標(biāo)準(zhǔn)，排氣囪高度達(dá)到相應(yīng)高度要求。

烘干窯不得使用原煤做燃料，應(yīng)使用電、生物質(zhì)能源，如使用生物質(zhì)能源做燃料，建議配套集氣裝置+UV光氧催化+活性炭裝置或其它處理裝置，依據(jù)山西省《關(guān)于開展2018--2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動促進(jìn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善的通知》（晉政辦發(fā)電[2018]67號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度排放暫且執(zhí)行《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）特別排放限值，即顆粒物排放濃度執(zhí)行30mg/m3、二氧化硫執(zhí)行200mg/m3、氮氧化物執(zhí)行300mg/m3，VOCs排放濃度參照《河北省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2322-2016）家具制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：非甲烷總烴60mg/m3（去除效率70%以上）、苯1mg/m3、甲苯與二甲苯合計20mg/m3，國家或山西省新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、固體廢物污染防治要求。加強(qiáng)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固體廢物管理處置，一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)。

廢油漆、廢油桶按照規(guī)范要求設(shè)立危廢庫存儲，定期委托有資質(zhì)的單位處置，危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）2013修改單）。

四、保障措施

（一）企業(yè)履責(zé)，按期完成。企業(yè)是治理污染的責(zé)任主體，各家具制造業(yè)主要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解國家和省市縣關(guān)于污染防治和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃有關(guān)政策要求和嚴(yán)厲措施，深刻認(rèn)識做好污染防治工作的重要性。自覺履行保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任，嚴(yán)格按照整治要求，多方籌集資金，結(jié)合自身存在的問題，篩選先進(jìn)成熟的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，積極行動，按期完成整治任務(wù)。同時進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理，確保污染防治設(shè)施正常有效運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化監(jiān)督。2019年7月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成轄區(qū)內(nèi)家具制造業(yè)摸底排查工作，報縣環(huán)委辦（報送要求見附件），9月底前，清理淘汰一批規(guī)模小、無治理能力的落后產(chǎn)能，優(yōu)化家具制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各相關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)先辦理噴涂中心用地、建設(shè)審批等各環(huán)節(jié)報建手續(xù)，為噴涂中心建設(shè)開辟綠色通道。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)環(huán)境局

篇6

萊陽市政協(xié)人口資源環(huán)境委主任  邢德洪

根據(jù)全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的安排部署，市政協(xié)人口資源環(huán)境委組織人員深入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、古柳、龍旺莊、姜疃等4個鎮(zhèn)街和萊陽光大環(huán)保能源有限公司、龍大集中供熱中心、市污水處理廠四期工程、蜆河人工濕地水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)工程等5個單位和項(xiàng)目現(xiàn)場，煙臺巨力化工有限公司、山東大易化工有限公司等3個化工企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，并與市環(huán)保局、水務(wù)局、建設(shè)局、城市管理服務(wù)局開展了協(xié)商討論和互動交流，達(dá)成了一些共識，形成了調(diào)研報告。

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，近年來，萊陽市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，將其作為中心工作之一提到了前所未有的高度，采取了一系列強(qiáng)而有力的措施，深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善?，F(xiàn)在的萊陽，山更青了，水更綠了，天更藍(lán)了，城市宜居宜業(yè)宜游指數(shù)和群眾幸福指數(shù)顯著提升。

一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要做法

1.積極采取各種措施，促進(jìn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)是抓了五個方面的工作：一是積極開展五龍河水質(zhì)達(dá)標(biāo)綜合整治行動。2017年以來，我市針對五龍河入海水質(zhì)改善工作，全方位實(shí)施五龍河橋頭斷面上游河水應(yīng)急治理、萊陽市污水處理廠進(jìn)水口污水溢流治理、萊陽市第二污水處理廠超標(biāo)排放及進(jìn)水口污水溢流治理、五龍河陶格莊段污水團(tuán)治理、企業(yè)廢水PH值在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、工業(yè)廢水超標(biāo)排放整治、河道垃圾整治及黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、污水處理廠建設(shè)及污水管網(wǎng)敷設(shè)、人工濕地建設(shè)、河流直排口整治和建設(shè)向水體傾倒污染物的天網(wǎng)監(jiān)測工程等12項(xiàng)工程，目前已全部完成。今年1-9月份，五龍河橋頭斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)五龍河人工濕地建設(shè)工作。充分依托五龍河及城區(qū)段有利水利條件，打造兩區(qū)兩段人工濕地對河水進(jìn)行深度處理。目前，蜆河人工濕地和五龍河崔疃-西大策段人工濕地工程已基本建成運(yùn)行，共栽植蓮花、再力花、菖蒲等水生植物470萬株，打造人工濕地1119.4畝。三是強(qiáng)化污水處理廠、重點(diǎn)化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的常態(tài)化監(jiān)管工作。在加強(qiáng)對企業(yè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，為防止出現(xiàn)日常監(jiān)管的漏點(diǎn)盲點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部門采用六個轄區(qū)交叉執(zhí)法的辦法，對全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式無遺漏排查，同時，專門成立飛行督察組進(jìn)行暗訪抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行警告、處罰、移送公安機(jī)關(guān)等措施，持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢，確保外排廢水達(dá)標(biāo)排放。今年以來，累計實(shí)施處罰31次，罰款321.54萬元，移送公安機(jī)關(guān)5人次。四是連續(xù)出臺相關(guān)水污染治理文件，為今后的水質(zhì)改善行動提供政策支持。五龍河橋頭斷面是國控斷面，是國家考核我市五龍河水質(zhì)的代表斷面，今年煙臺考核該斷面的水質(zhì)要求是四類。為此，萊陽市政府印發(fā)《萊陽市人民政府關(guān)于同意萊陽市水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》《萊陽市人民政府關(guān)于同意提高萊陽市廢水直排建設(shè)項(xiàng)目外排廢水控制要求的批復(fù)》，將我市的原五類地表水標(biāo)準(zhǔn)的水體全部調(diào)整為四類地表水標(biāo)準(zhǔn)水體，將今后新建的廢水直排建設(shè)項(xiàng)目外排廢水的標(biāo)準(zhǔn)提高到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)，對改建、擴(kuò)建直接向自然水體排放污水的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“以新帶老”，確保外排廢水水質(zhì)達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。制定完善了《沐浴水庫水源地保護(hù)工作方案》《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《飲用水水源地危險化學(xué)品管理規(guī)定》，通過對一級保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)封閉、建設(shè)視頻監(jiān)控、設(shè)置預(yù)警斷面、完善應(yīng)急預(yù)案、一二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測等措施，飲用水源地保護(hù)已基本達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)要求。完成沐浴水庫水源地農(nóng)業(yè)面源污染整治以及7處違章建筑的清理拆除，對41個村莊的污水進(jìn)行收集處理。

2.充分發(fā)揮大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。重點(diǎn)是抓了七個方面的工作：一是持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)整治。今年，我市繼續(xù)開展新一輪“小散亂污”企業(yè)整治，在全面排查的基礎(chǔ)上，對3家取締類的“小散亂污”企業(yè)，按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取締，2家提升整改類的已經(jīng)完成1家整改。二是扎實(shí)推進(jìn)鍋爐和建材行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作。制定了全市4臺燃?xì)忮仩t、31臺生物質(zhì)鍋爐改造計劃。目前，2臺燃?xì)忮仩t已完成低氮改造，20臺生物質(zhì)鍋爐已完成改造，剩余鍋爐均正在整改。三是繼續(xù)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。制定了2019年度重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)治理項(xiàng)目清單，目前，3家企業(yè)已全部完成。持續(xù)加強(qiáng)對VOCs治理企業(yè)的監(jiān)管力度，確保各企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。對13家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測并在網(wǎng)站上進(jìn)行信息公開。強(qiáng)化72家加油站油氣回收治理三次改造工作，已經(jīng)完成40家，剩余正在進(jìn)行改造。四是加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治工作。為盡快落實(shí)《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》和《煙臺市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》文件要求，我市制定了《萊陽市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》。截止目前，市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安、交通部門在市柴油貨車集中停放地、道路檢查點(diǎn)，開展在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查7次，共檢查檢測柴油貨車260輛，合格率為百分之百。購買移動式和固定式機(jī)動車遙感監(jiān)測設(shè)備各一套，正在安裝調(diào)試過程中。五是持續(xù)抓好揚(yáng)塵污染防治工作。結(jié)合省市大氣污染防治強(qiáng)化督察要求，實(shí)施兩輪全覆蓋式排查整治，針對工業(yè)爐窯、化工生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化措施，促進(jìn)了企業(yè)的有序排放。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放整治工作的通知》，明確整治范圍和時限、整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要求。對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)分行業(yè)進(jìn)行梳理，制定無組織排放清單，涵蓋了25家重點(diǎn)企業(yè)，逐家編制無組織排放整治方案，對不符合整治要求的企業(yè)明確了整改時限。同時，督促相關(guān)企業(yè)按照“一廠一策”原則，編制無組織排放整治方案，明確職責(zé)分工，將整治任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線和產(chǎn)塵環(huán)節(jié)，并明確每個產(chǎn)塵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人，最大限度實(shí)現(xiàn)整治工作可檢查，可量化，可考核。目前，相關(guān)企業(yè)正在積極整改中，預(yù)計10月底前完成整改。六是強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急工作。修訂印發(fā)《萊陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，對重污染天氣應(yīng)急減排清單進(jìn)行修編，逐項(xiàng)落實(shí)98個工業(yè)源、72個工地的減排措施。按照“一廠一策”的要求，組織修訂工業(yè)源和工地的應(yīng)急響應(yīng)方案，建設(shè)、公安、交通、教體等部門按照職責(zé)分工，對各自的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，重新確定減排措施。在我市兩次重污染天氣應(yīng)急期間，市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、工信、交通等重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位迅速響應(yīng)，積極落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施并開展督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)減排措施落實(shí)到位，有力地減少大氣污染物的排放。七是持續(xù)開展空氣質(zhì)量自動監(jiān)測工作。在建成城區(qū)2處空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的基礎(chǔ)上，又完成剩余16個鎮(zhèn)街的監(jiān)測站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)實(shí)時，為掌握和解析我市的空氣環(huán)境污染提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

3.扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地核實(shí)，打好土壤污染防治基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國土壤污染防治法》要求，強(qiáng)化污染源頭預(yù)防，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。根據(jù)上級要求，采用第三方機(jī)構(gòu)對全市28家工業(yè)企業(yè)的用地情況開展了初步調(diào)查。

4.積極有效做好溝通，推進(jìn)環(huán)境突出問題整治。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化、長效化的要求，積極應(yīng)對省政府、生態(tài)環(huán)境廳、區(qū)域辦、煙臺市生態(tài)環(huán)境局等各級高頻次、大密度、不間斷環(huán)保督察活動，做好事前溝通、事中配合、事后跟蹤。在先后5輪次共計22天的督察工作中未出現(xiàn)突出問題，按照要求嚴(yán)格完成16個一般性問題的整改落實(shí)和銷號管理。對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題，牽頭制定了整改方案，正在進(jìn)行整改。

二、目前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問題

1.空氣環(huán)境質(zhì)量階段性反彈。受工業(yè)企業(yè)排放、各類揚(yáng)塵防治等方面管理不到位的影響，加上區(qū)域氣體流動、自然氣候條件等因素的制約，空氣環(huán)境質(zhì)量仍然存在階段性惡化情況。

2.水污染防治的系統(tǒng)化管理機(jī)制尚不完善。在全域管理方面，涉水部門、駐地鎮(zhèn)街等相關(guān)單位配合聯(lián)動不緊密、不到位，網(wǎng)格化、垂直化管理責(zé)任落實(shí)不深入，致使部分區(qū)域、部分流域水環(huán)境時常受到周邊企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、村莊污水等方面的污染，個別單位還存在以犧牲環(huán)境利益獲取經(jīng)濟(jì)利益的不良取向。

3.仍有8個鎮(zhèn)街污水處理站還未運(yùn)行，部分鎮(zhèn)街的污水管網(wǎng)配套不完善。我市18個鎮(zhèn)街中有8個鎮(zhèn)街的污水尚未進(jìn)入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)，目前，這8個鎮(zhèn)街的污水處理站雖已建成但尚未運(yùn)行，部分鎮(zhèn)街還存在污水管網(wǎng)配套不完善的問題，對周圍河流的水質(zhì)造成影響。

4.用于水生態(tài)治理和恢復(fù)的資金不足。五龍河流域水污染防治的重點(diǎn)已從點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)移到全流域生態(tài)治理和恢復(fù)、面源污染治理等攻關(guān)期、硬骨頭方面，而治理資金的不足成為當(dāng)前制約流域水環(huán)境質(zhì)量改善的重要因素。

5.企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前地表水考核標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。目前，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標(biāo)準(zhǔn)中：COD≤50mg/l,氨氮≤8mg/l，河流的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中：COD≤30mg/l,氨氮≤1.5mg/l。在五龍河豐水期，由于有大量的天然來水作用，對河流水質(zhì)影響較小，在河流平水期、枯水期，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠外排的達(dá)標(biāo)廢水仍成為河流水質(zhì)波動的重要因素。

6.農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)度緩慢。“一控兩減”和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化、統(tǒng)防化和綠色防治推廣程度不高，農(nóng)用地膜、反光膜、農(nóng)藥包裝物等廢棄物回收處理機(jī)制還不健全，回收處置措施推廣力度不大，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治工作薄弱。

7.水污染防治管理人員、設(shè)備配備不足。按照機(jī)構(gòu)改革職能劃分，入河排污、土壤污染、海洋環(huán)境等方面的新職能轉(zhuǎn)入，專業(yè)技術(shù)力量不足，人員設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配備不到位，不能滿足新形勢需要。

三、今后生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)目標(biāo)和有關(guān)建議

1.切實(shí)提高群眾生態(tài)環(huán)保意識。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分利用報紙、電視、宣傳欄、村廣播以及短信、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位、無縫隙開展“美化環(huán)境、人人有責(zé)”宣傳教育，使“綠水青山就是金山銀山”成為廣大群眾的思想共識。通暢市民舉報熱線，切實(shí)激發(fā)廣大群眾的主人翁意識，著力打造全社會共同參與的立體監(jiān)督體系。

2.加大農(nóng)村生活垃圾清收。我市農(nóng)業(yè)人口眾多，日產(chǎn)生活垃圾體量較大，部分村莊村民隨手堆放、丟棄垃圾的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在，農(nóng)村生活垃圾清收處理難度大于城鎮(zhèn)。萊陽市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)營，目前實(shí)際日進(jìn)廠垃圾在540噸左右，距離實(shí)際產(chǎn)能尚有較大空間。建議相關(guān)部門進(jìn)一步加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集力度，提高垃圾清運(yùn)頻次，組織村莊保潔員及時清掃零散垃圾，做到隨棄隨集、日收日清，力爭絕大部分城鄉(xiāng)垃圾都能統(tǒng)一運(yùn)送到專業(yè)場所進(jìn)行科學(xué)處理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。

3.加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治，加大作物滴灌技術(shù)等節(jié)水技術(shù)、有機(jī)緩釋肥和低毒農(nóng)藥使用的推廣力度，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，使先進(jìn)技術(shù)落實(shí)到農(nóng)戶。大力推廣測土配方施肥技術(shù)、誘捕器殺蟲技術(shù)、生物反應(yīng)堆應(yīng)用技術(shù)和水肥一體化等技術(shù)應(yīng)用力度。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，減少農(nóng)藥化肥施用量。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)劃，解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖散、亂問題，關(guān)停一批、整治一批、扶持一批。

4.打造五龍河水環(huán)境治理的長效機(jī)制。全面規(guī)范網(wǎng)格化管理，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)到單位、到個人，實(shí)行突發(fā)性典型問題聯(lián)查聯(lián)處，切實(shí)保障五龍河水環(huán)境治理的長效化。持續(xù)做好五龍河各監(jiān)測斷面的水質(zhì)監(jiān)測工作，在五龍河清淤期間，生態(tài)環(huán)境和水務(wù)部門要做好各種應(yīng)急措施的編制和落實(shí)，有效預(yù)防水質(zhì)污染。強(qiáng)化污水處理廠、重點(diǎn)化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排廢水和停產(chǎn)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作，對在沐浴水庫水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有污染的建設(shè)項(xiàng)目，一律不批，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生，有效地保護(hù)我市的水源地水質(zhì)。協(xié)調(diào)督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快污水管網(wǎng)的敷設(shè)力度，盡快調(diào)試運(yùn)行已建成的鎮(zhèn)街污水處理站，進(jìn)一步改善五龍河全域水排放現(xiàn)狀。

5.強(qiáng)化污染源監(jiān)管治理力度。生態(tài)環(huán)境整治是一項(xiàng)長期的、艱巨的民生工程，不可能一蹴而就，要持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查治理工作，重點(diǎn)抓好 “散亂污”企業(yè)的整治。強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵、開采揚(yáng)塵、路面揚(yáng)塵、工業(yè)揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵6個方面的綜合治理，有效減輕大氣環(huán)境污染。應(yīng)著力打造執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，建議相關(guān)職能部門加大工作力度，采取夜查與晝查、常規(guī)檢查與突擊檢查、群眾舉報等多種方式，堅(jiān)決遏制偷排廢水、擅自燃用散煤現(xiàn)象，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對各個污水處理廠加強(qiáng)監(jiān)管，確保滿負(fù)荷運(yùn)行，處理后的廢水達(dá)標(biāo)排放。

篇7

按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，進(jìn)一步拓展和強(qiáng)化鎮(zhèn)級環(huán)境保護(hù)功能，探索建立鎮(zhèn)（街）級環(huán)保機(jī)構(gòu)，明確職能，充實(shí)力量，提升能力，并建立一支村（居）環(huán)保管理隊(duì)伍，構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化環(huán)?？冃Э己耍鸯柟汰h(huán)保模范城指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、環(huán)保工作開展情況、環(huán)境質(zhì)量狀況等納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)，在各類評優(yōu)創(chuàng)先活動中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制。

二、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

一是組織開展系列思想政治教育培訓(xùn)活動，提高思想政治意識；二是選派負(fù)責(zé)行政事務(wù)的人員到區(qū)政府辦學(xué)習(xí)公文寫作等知識，加強(qiáng)行政事務(wù)管理水平；三是派員到市環(huán)保局學(xué)習(xí)環(huán)評審批等方面內(nèi)容，提高環(huán)保業(yè)務(wù)水平；四是派員參加國省市舉辦的各類環(huán)保培訓(xùn)班，進(jìn)一步擴(kuò)大工作人員的知識面。五是環(huán)保系統(tǒng)人員（無執(zhí)法證人員）參加全市行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并通過考試。六是向區(qū)委申請配備我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)人及向區(qū)政府申請招聘環(huán)境監(jiān)察局工作人員，以滿足環(huán)保工作的需求。

三、開展專項(xiàng)整治行動

一是開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測自動站點(diǎn)周邊大氣污染整治活動，重點(diǎn)抓好餐飲業(yè)油煙污染設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況；二是開展飲用水源地整治活動，主要取締集中式飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等項(xiàng)目；三是開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題整治活動，重點(diǎn)抓好是否辦理環(huán)保手續(xù)情況。四是開展反復(fù)投訴的環(huán)境污染整治活動，主要抓好在新聞媒體上公開負(fù)面報道、群眾舉報3次以上、舉報2年內(nèi)仍沒有解決的違法行為。

四、加大環(huán)保宣傳力度

一是開展世界環(huán)境日宣傳活動，組織人員上街發(fā)放宣傳資料，并設(shè)立環(huán)保法律咨詢點(diǎn)，答復(fù)群眾難點(diǎn)疑點(diǎn)；二是編寫環(huán)保信息，積極編寫我區(qū)環(huán)保工作動態(tài)，并及時向《政務(wù)信息》、《快訊》等刊物報送信息，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心、支持、理解環(huán)保工作。三是組織媒體暗訪，每月采取集中暗訪、隨機(jī)抽訪（1-2次）等形式，邀請新聞媒體全程參加，曝光各類環(huán)境違法行為，提升打擊違法行為的震懾力，擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的影響力。

篇8

為做好我鎮(zhèn)2014年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)《六十鋪鎮(zhèn)2014年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》的要求，結(jié)合鎮(zhèn)“三夏”工作實(shí)際，制定六十鋪鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理方案。

鎮(zhèn)成立秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組織組長：余子艷（副鎮(zhèn)長）

副組長：卞爾林（交警中隊(duì)隊(duì)長）

李潤章（交管站站長）

張勛橋（派出所副所長）

成員：沈文峰（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站工作人員）

盧剛（鎮(zhèn)消防中隊(duì)工作人員）

李良軍（鎮(zhèn)消防中隊(duì)工作人員）

劉軍（鎮(zhèn)消防隊(duì)工作人員）

交警隊(duì)、交管站各明確一人。

鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組的職責(zé)午季禁燒期間（1）認(rèn)真做好全鎮(zhèn)秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作；（2）認(rèn)真做好高速公路、國省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；（3）認(rèn)真做好本鎮(zhèn)收割機(jī)和跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)的管理工作。

3、鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組的分工

（1）組長負(fù)責(zé)小組全體人員的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)；（2）組內(nèi)的交警中隊(duì)、交管站、派出所人員主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒宣傳、日常巡查和執(zhí)法檢查，并積極配合上級主管部門在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)開展的秸桿禁燒工作；（3）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員主要負(fù)責(zé)給午收期間在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)作業(yè)的所有收割機(jī)加裝秸稈粉碎裝置；收取每臺收割機(jī)5000元違約金；凡收割機(jī)沒有安裝粉碎裝置下田作業(yè)的，或者已安裝粉碎裝置在作業(yè)時未使用的，以及留茬高度超過10厘米的，取消該收割機(jī)的作業(yè)資格，追回對該農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼，扣除5000元違約金；同時必須做好午收期間所有作業(yè)農(nóng)機(jī)的服務(wù)工作。（4）鎮(zhèn)消防中隊(duì)工作人員主要負(fù)責(zé)聽從鎮(zhèn)午季秸稈禁燒工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣，管理好消防車，并隨時待命，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能趕赴現(xiàn)場組織人員撲滅。

4、鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組的工作要求

篇9

關(guān)鍵詞：污染防治； 綜合治理；

中圖分類號：{X829}文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

為進(jìn)一步防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的長效工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好揚(yáng)塵污染綜合防治工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾身體健康。

一、今后的具體任務(wù)與目標(biāo)

到2014年，大氣環(huán)境中可吸入顆粒物濃度顯著降低；轄區(qū)內(nèi)道路保潔質(zhì)量顯著提高；運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵控制措施得到有效實(shí)施；熱電、商砼、煤炭經(jīng)營等企業(yè)的煤場、灰場配套建設(shè)揚(yáng)塵防治設(shè)施；各類施工工地的防治揚(yáng)塵污染措施落實(shí)到位；城鄉(xiāng)結(jié)合部揚(yáng)塵問題得到明顯改善。實(shí)現(xiàn)“空氣能見度大幅提升，藍(lán)天白云、繁星閃爍的天數(shù)明顯增加”的奮斗目標(biāo)。

（一）建筑、拆遷、市政工程施工工地?fù)P塵污染防治

1、建筑、拆遷、市政工程施工工地等各類建設(shè)施工項(xiàng)目必須按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行管理。由村建辦、城管隊(duì)負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場環(huán)境的日常監(jiān)管工作。

2、建設(shè)、拆遷項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)設(shè)置文明施工牌，環(huán)境保護(hù)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話等。施工單位要在主要路段、市容景觀道路、生活密集區(qū)以及車站、廣場等區(qū)域的施工工地邊界設(shè)置高度2.5米以上的圍擋；其他區(qū)域圍擋高度不得低于1.8米。各施工單位必須首先規(guī)劃建設(shè)好施工場地道路，并在施工場地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車輛自動沖洗設(shè)施，否則村建辦不得辦理安全報監(jiān)手續(xù)。

3、建設(shè)項(xiàng)目開工后，建設(shè)、拆遷單位、舊村改造所在責(zé)任區(qū)、村委，必須按照“誰污染、誰治理、誰開發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)管，并配備專人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。施工現(xiàn)場渣土要及時清理，杜絕渣土堆形成。拆遷工程必須輔以持續(xù)加壓灑水設(shè)施，抑制揚(yáng)塵擴(kuò)散。拆遷施工中的土方作業(yè)、建筑垃圾管理與運(yùn)輸?shù)确缐m措施，必須采取與建筑施工揚(yáng)塵污染控制同樣的措施。拆遷工程完成后30日內(nèi)不能開工建設(shè)的，應(yīng)采取覆蓋、灑水等防止揚(yáng)塵措施。施工單位應(yīng)在物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛的出口設(shè)置洗車平臺，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺清洗輪胎及車身，不得帶泥上路。洗車平臺四周應(yīng)設(shè)置防溢座、廢水導(dǎo)流渠、廢水收集池、沉砂池及其他防治設(shè)施，收集洗車、施工以及降水過程中產(chǎn)生的廢水和泥漿。工地出口處輔道路上可見粘帶泥土不得超過10米，并應(yīng)及時清掃沖洗。進(jìn)出工地的物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛，應(yīng)采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛幫上沿40厘米，兩側(cè)邊緣應(yīng)低于槽幫上緣10厘米，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)實(shí)。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，保證物料、渣土、垃圾等不露出。車輛應(yīng)按照批準(zhǔn)的路線和時間進(jìn)行物料、渣土、垃圾的運(yùn)輸，減少建筑揚(yáng)塵污染。

（二）道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治

1、道路清掃保潔。創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、城管隊(duì)、交管所等單位按照屬地管理的要求，加大轄區(qū)內(nèi)及縣道、鎮(zhèn)道和城鄉(xiāng)連接道路的機(jī)掃頻次。主干道路機(jī)掃率要達(dá)到90%以上，并加大主干道沖洗頻次。

2、各類施工工地必須建成圍擋、出入口道路硬化、車輛沖洗設(shè)施；杜絕車輛帶泥上路；拆除房屋和清運(yùn)建筑垃圾須采取濕法作業(yè)，確保各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位，徹底杜絕道路揚(yáng)塵二次污染。

3、禁止大貨車違規(guī)進(jìn)入城區(qū)行駛。交警部門要設(shè)置明顯禁行標(biāo)志并組織上路檢查，杜絕大貨車違反禁行規(guī)定穿城行駛現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)對城區(qū)外超限、超載和未采取密閉運(yùn)輸裝置車輛的查處；交通建設(shè)項(xiàng)目中，要嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，加大對道路施工揚(yáng)塵的管理；公路建設(shè)中要采取切實(shí)有效的措施做好公路兩側(cè)及料場、棄渣場等的生態(tài)恢復(fù)。在運(yùn)輸路線起點(diǎn)和終點(diǎn)，建設(shè)車輛沖洗系統(tǒng)，保障車體及輪胎的清潔，杜絕車輛帶土、帶泥上路行駛。

（三）企業(yè)揚(yáng)塵污染防治

1、認(rèn)真落實(shí)環(huán)評和“三同時”制度，對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位報批的環(huán)境評價文件應(yīng)包括揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容，明確揚(yáng)塵污染防治措施，并強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。

2、建立健全規(guī)范化管理、實(shí)施無塵化清潔生產(chǎn)管理制度；成立無塵化清潔生產(chǎn)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理。

3、提高污染治理設(shè)施的投運(yùn)率和去除率，加強(qiáng)對已建成的大氣污染防治設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保治污設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

4、2013年底前，熱電、商砼、煤炭經(jīng)營企業(yè)完成煤場、灰場防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)工作。

（四）“土小”企業(yè)取締和秸稈及垃圾焚燒污染防治

1、繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，鞏固治理成果，對“土小”企業(yè)的反彈行為重點(diǎn)打擊，對違法排污始終保持高壓態(tài)勢。

2、秸稈焚燒污染防治。各責(zé)任區(qū)、村嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒要求，加大監(jiān)管力度，特別要抓好夏秋收后期的禁燒監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳教育，防止后期焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。要建立完善秸稈收集、儲運(yùn)和綜合利用體系，從源頭上控制秸稈焚燒污染。

3、垃圾焚燒污染防治。各責(zé)任區(qū)、村、各單位和城管部門要加強(qiáng)垃圾收購點(diǎn)的管理，嚴(yán)格禁止焚燒垃圾，特別要杜絕焚燒電線和用橡膠等有機(jī)垃圾作燃料的現(xiàn)象發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、工作要求及時間安排

（一）集中整治階段。自即日起至2013年6月30日，開展揚(yáng)塵污染綜合防治集中整治專項(xiàng)行動，各責(zé)任單位按任務(wù)要求完成階段性綜合防治任務(wù)。

（二）檢查驗(yàn)收階段。2013年7月1日開始，各相關(guān)責(zé)任單位結(jié)合方案要求，組織自查驗(yàn)收，鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核，通報有關(guān)情況。

（三）建立長效防治機(jī)制。鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行聯(lián)席會議制度，履行日常監(jiān)管職能，各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，指定專人負(fù)責(zé)，定期組織檢查，適時組織專項(xiàng)行動和考核，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染治理的制度化、常態(tài)化。

工作要求如下：

（一）強(qiáng)化措施、嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對各責(zé)任單位揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行督查，并將檢查情況進(jìn)行通報。實(shí)施工作落實(shí)評分制度，由鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行評分，并將評分情況進(jìn)行公布。鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期開展組織檢查，對存在的突出問題予以曝光。

（二）強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。大力宣傳揚(yáng)塵污染綜合防治的重要意義、政策措施和工作要求，大力宣傳各責(zé)任單位工作開展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，推動防治工作取得實(shí)效。積極倡導(dǎo)各單位、村莊等開展清除垃圾、清掃街道、植樹等活動，提高公眾環(huán)境保護(hù)和公眾參與意識，鼓勵單位和個人對造成揚(yáng)塵污染的單位和個人進(jìn)行舉報。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄒平縣揚(yáng)塵污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)保局，負(fù)責(zé)調(diào)度督導(dǎo)揚(yáng)塵污染綜合防治工作，及時協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染綜合治理中遇到的問題，抓好防治工作的檢查考核和情況通報。各單位要結(jié)合實(shí)際制定揚(yáng)塵污染綜合防治實(shí)施方案和考核辦法（實(shí)施方案中要明確舉報電話）建立工作責(zé)任制和問責(zé)制，確保防治工作落到實(shí)處。

（四）責(zé)任分工如下

1、各單位要按照責(zé)任分工和屬地管理的要求，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合防治工作。

2、縣督查室負(fù)責(zé)牽頭組織揚(yáng)塵污染綜合防治的調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核工作，對因不作為或慢作為造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、招商辦負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營店的規(guī)范管理工作，依法查處無證及達(dá)不到要求的煤炭經(jīng)營站點(diǎn)；加強(qiáng)對囤煤場所粉塵揚(yáng)塵防治工作的監(jiān)督檢查，所有煤堆必須設(shè)置噴淋、圍擋和覆蓋，煤堆周圍建設(shè)防風(fēng)揚(yáng)塵網(wǎng)，嚴(yán)禁露天堆放；配合工商部門依法取締無照（證）經(jīng)銷場（點(diǎn)）。

4、村建辦負(fù)責(zé)建筑施工工地、拆遷工地?fù)P塵污染防治工作。抓好建筑、拆遷施工、市政工程等揚(yáng)塵污染防治工作，防治措施應(yīng)符合《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393—2007）和《山東省固定源大氣顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/1996-2011）的要求。加大社區(qū)綜合整治力度。開展建筑工地運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治行動減少建筑揚(yáng)塵污染。

5、交管所負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛易揚(yáng)撒、脫落工作。設(shè)立檢查站，加強(qiáng)對城區(qū)外超載、超限和未采取密閉運(yùn)輸運(yùn)輸車輛的查處；加大對道路施工揚(yáng)塵的管理。公路建設(shè)中要采取切實(shí)有效措施做好公路兩側(cè)及料場、棄渣場的生態(tài)恢復(fù)。要將機(jī)動車排氣污染防治納入車輛營運(yùn)、機(jī)動車維修等重要監(jiān)管內(nèi)容，開展渣土運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作，運(yùn)輸渣土車輛必須采取措施防止脫落、揚(yáng)撒等。凡渣土運(yùn)輸車輛同時存在以下情況，一律不得上路行駛，一是貨物裝載超出了車輛箱板；二是未采取必要的防護(hù)措施，如加蓋篷布等。

6、城管隊(duì)負(fù)責(zé)對各類施工工地的圍擋情況、出入口硬化情況、沖洗設(shè)備落實(shí)及使用情況、車輛帶土上路情況、拆除房屋和清運(yùn)建筑垃圾采取濕法作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位。負(fù)責(zé)對渣土清運(yùn)車輛的沿途拋灑情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法車輛進(jìn)行查處。同時，要不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)駐地道路及垃圾的清理力度。

7、交警隊(duì)負(fù)責(zé)在主要交通道路口劃定大貨車禁行區(qū)域，設(shè)立禁行標(biāo)志，加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)無牌、無證行為的查處。根據(jù)《山東省機(jī)動車排氣污染防治條例》要求，加大對高污染（冒黑煙）和無環(huán)保標(biāo)志車輛的查處力度。

8、公路站和林業(yè)站負(fù)責(zé)公路的維修、鋪路、綠化等施工過程中揚(yáng)塵污染防治工作。認(rèn)真監(jiān)督施工單位對施工工地采取的揚(yáng)塵控制措施，確保施工期間揚(yáng)塵得到有效控制，切實(shí)保障周邊居民及行人身體健康。

9、環(huán)保所負(fù)責(zé)牽頭抓好秸稈禁燒，確保不發(fā)生秸稈焚燒事件；負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治及堆場、露天倉庫揚(yáng)塵控制措施。認(rèn)真組織無塵化清潔企業(yè)創(chuàng)建活動。重點(diǎn)檢查熱電、商砼企業(yè)煤場、灰場防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)情況。負(fù)責(zé)每月對全鎮(zhèn)的道路揚(yáng)塵污染狀況和降塵量進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報。

10、工商所協(xié)同縣質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)油品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，力爭油品質(zhì)量達(dá)到國IV標(biāo)準(zhǔn)。

篇10

（一）脫硫脫硝項(xiàng)目

檢查是否部署燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、有色金屬冶煉企業(yè)及20蒸噸及以上燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫改造；對燃煤機(jī)組、新型干法水泥窯進(jìn)行脫硝改造，對燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯進(jìn)行除塵改造；是否制定淘汰10蒸噸以下的燃煤小鍋爐、集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等燃煤鍋爐整治工作方案。

（二）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查火電、焦化、水泥、鋼鐵、礦山等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況;污染物達(dá)標(biāo)排放情況；煤場、料堆、渣場防塵措施落實(shí)情況;企業(yè)自行監(jiān)測制度實(shí)施情況;汽油儲運(yùn)銷售業(yè)油氣污染治理情況。實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況，未開展清潔生產(chǎn)審核的，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。對經(jīng)過限期整改污染物排放仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。對超標(biāo)排放二氧化硫、氮氧化物、煙塵的電力企業(yè)，一律按規(guī)定扣減環(huán)保電價，對偷排偷放、擅自停運(yùn)脫硫脫硝設(shè)施、自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)弄虛作假的，要依法處罰、追繳排污費(fèi)。

（三）機(jī)動車尾氣污染

檢查市5個經(jīng)省環(huán)保廳認(rèn)證的尾氣檢測線檢測情況；對無環(huán)保綠色標(biāo)識的車輛采取限期治理；對尾氣檢測不合格的車輛不予年檢。

（四）流域重污染行業(yè)水污染

集中整治重有色金屬礦采選、冶煉以及醫(yī)藥制造行業(yè)水污染，加大對水環(huán)境污染嚴(yán)重區(qū)域的工業(yè)園區(qū)的監(jiān)督檢查力度；對停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗(yàn)收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行和危險廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對在建企業(yè)，要加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)是否同步建設(shè)檢查，達(dá)不到環(huán)評要求的一律不得(試)生產(chǎn)。

（五）規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目和污染減排項(xiàng)目

督促納入《松花江流域水污染防治規(guī)劃》和納入國家和省責(zé)任書的污染減排項(xiàng)目建設(shè)。按要求該完工的要在規(guī)定時限內(nèi)完工，該驗(yàn)收的進(jìn)行驗(yàn)收，該開工的要開工建設(shè)。

（六）污水處理設(shè)施

對現(xiàn)有生活污水處理廠和企業(yè)生產(chǎn)污水處理廠加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。排查主要河流沿岸的涉水企業(yè)，是否辦理《排污許可證》，污水處理廠污泥處理處置情況，污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況，打擊超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

（七）重金屬行業(yè)

檢查污染物防治設(shè)施實(shí)際處理能力是否滿足治污要求，是否做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，是否開展清潔生產(chǎn)審核、是否辦理《排污許可證》及按證排污等情況；加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)的生產(chǎn)全過程監(jiān)管，防止環(huán)境污染事件。

（八）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥制造行業(yè)

檢點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自備醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)行是否存在擅自拆除或停運(yùn)情況，是否存在醫(yī)療廢物與生活垃圾混排等違法行為。促進(jìn)區(qū)、區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)醫(yī)療廢物處置廠簽訂集中處置合同，擴(kuò)大醫(yī)療廢物集中無害化處置范圍。制藥行業(yè)是否履行環(huán)保手續(xù)，污染處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否按照《排污許可證》要求排放。

（九）礦山行業(yè)

檢查礦山企業(yè)履行環(huán)保手續(xù)情況，建設(shè)過程中是否按照環(huán)評批復(fù)內(nèi)容落實(shí)污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施，對生態(tài)破壞嚴(yán)重，污染防治措施未落實(shí)的環(huán)境違法行為進(jìn)行行政處罰。對通過環(huán)評審批的礦山采選項(xiàng)目超過5年未建設(shè)的進(jìn)行調(diào)查摸底；檢查尾礦壩是否有環(huán)保審批手續(xù)，是否存在環(huán)境安全隱患問題。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制情況，環(huán)境應(yīng)急措施落實(shí)情況。

(十)木材加工和造紙行業(yè)

檢查加工筷子、壓舌板、牙簽、再生紙等企業(yè)是否履行環(huán)保手續(xù)的情況，污染防治設(shè)施是否按規(guī)定運(yùn)行使用，是否辦理《排污許可證》并按照《排污許可證》要求進(jìn)行排放。

（十一）輻射安全隱患

進(jìn)一步落實(shí)輻射安全許可管理制度，對未辦理輻射安全許可證的，超期存貯放射源且未辦理許可證延續(xù)的，放射源暫停使用但已辦理輻射安全許可證延續(xù)手續(xù)的單位要依法監(jiān)管，確保放射源安全。

(十二)危險廢物及危險化學(xué)品安全隱患

重點(diǎn)檢查有實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位。檢查是否按照《危險廢物管理辦法》規(guī)定，制定處置方案、落實(shí)處置經(jīng)費(fèi)，是否存在廢棄化學(xué)藥品（分析廢液）超期貯存的問題，是否將廢棄化學(xué)藥品安全轉(zhuǎn)移到有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置。

（十三）自然保護(hù)區(qū)

檢查《省自然保護(hù)區(qū)管理辦法》落實(shí)執(zhí)行情況。排查省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在從事砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等行為；排查核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施，保護(hù)地帶建設(shè)是否存在損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目及從事有影響的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（十四）畜禽養(yǎng)殖污染

檢查《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》落實(shí)執(zhí)行情況。是否在畜禽禁養(yǎng)區(qū)（自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、江河流域）建設(shè)各類畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）；新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）是否進(jìn)行環(huán)評；畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）有無建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便污水與雨水分流、貯存設(shè)施；是否有綜合利用（無害化）處理設(shè)施。

(十五)飲用水源地

檢查已劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線，是否設(shè)立規(guī)范化的保護(hù)區(qū)標(biāo)志；清理集中式飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口、排污企業(yè)及新建擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；關(guān)停二級保護(hù)區(qū)內(nèi)未依法執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”制度，影響飲用水水源水質(zhì)安全的建設(shè)項(xiàng)目。

（十六）城鎮(zhèn)洗浴、餐飲業(yè)油煙和噪聲

檢查洗浴行業(yè)是否環(huán)保手續(xù)健全。檢查浴池鍋爐是否使用散煤，應(yīng)使用型煤作為燃料，有條件的可以使用天然氣或者液化石油氣、電等清潔能源，對發(fā)現(xiàn)違法行為按照規(guī)定處理。對餐飲業(yè)聚集經(jīng)營區(qū)及油煙污染嚴(yán)重、噪聲擾民、群眾反復(fù)投訴的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決取締城區(qū)露天燒烤。

（十七）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況

檢查通過綠色通道辦理環(huán)評審批項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的、未落實(shí)環(huán)保設(shè)施的、逾期未驗(yàn)收的、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入正式生產(chǎn)違反環(huán)評和“三同時”制度的環(huán)境違法行為依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰。

二、工作步驟

（一）動員部署階段（7月15日至7月31日）

各地、市成員單位要結(jié)合實(shí)際情況，確定本轄區(qū)、本行業(yè)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動的動員部署工作，于2014年7月31日前，將動員部署情況、實(shí)施方案及負(fù)責(zé)信息調(diào)度的聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等以文件及電子郵件方式報送市環(huán)境保護(hù)局。

（二）排查和整治階段（7月31日至9月10日）

各地、市成員單位要按照本方案排查整治工作重點(diǎn)和要求進(jìn)行全面排查，對存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。

（三）督查階段（8月—10月）

2014年9月底前，各縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動工作開展情況進(jìn)行督查。10月底前，市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組成督查組對各地專項(xiàng)行動開展情況及重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行督查。

（四）總結(jié)和信息公開階段（11月5日前）

2014年11月5日前，各縣（市）、區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動辦公室和市成員單位按任務(wù)分工向市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供總結(jié)報告及相關(guān)材料（文件及電子郵件），市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會公開環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動有關(guān)信息，并完成工作總結(jié)報告。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以市長為組長，副管局長為副組長的市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委、市住建局、市物價監(jiān)督管理局、市工商局、市司法局、市交通局、市公安局、市交警支隊(duì)、市安監(jiān)局、市國土資源局、市資源林政局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、市衛(wèi)生局、市城市管理行政執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由局長兼任。各縣（市）區(qū)人民政府要建立政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭、各相關(guān)部門參加的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動工作機(jī)制，完善聯(lián)席會議制度，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，加大環(huán)保投入，保證環(huán)保專職人員，履行環(huán)保職責(zé)。各縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）強(qiáng)化部門職能和協(xié)作

環(huán)境保護(hù)部門要充分履行牽頭負(fù)責(zé)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，結(jié)合各部門職能細(xì)化任務(wù)分工，聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動重污染企業(yè)搬遷改造，推進(jìn)秸稈綜合利用;價格主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)燃煤機(jī)組環(huán)保電價有關(guān)工作，對存在環(huán)境違法行為的燃煤發(fā)電機(jī)組扣減環(huán)保電價;工業(yè)主管部門要加大淘汰落后產(chǎn)能和淘汰燃煤小鍋爐工作力度，控制煤碳消耗總量，推廣清潔能源，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，提升燃油品質(zhì);司法行政機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育，圍繞環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動開展法律服務(wù)和法律援助工作；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民供熱計量、建筑垃圾清運(yùn)處理，加大污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，鞏固減排成效;城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵控制、垃圾露天禁燒、城市噪聲和露天燒烤等城市環(huán)境綜合整治工作；工商管理部門要嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)部門信息共享，提升部門監(jiān)管合力;安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)深化非煤礦山采礦、選礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;能源監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對地方政府及授權(quán)部門確定需要關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的違法排污企業(yè)，依法采取停電、限電等措施；公安部門負(fù)責(zé)對放射源安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管，負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作；交通、公安交警部門負(fù)責(zé)污染嚴(yán)重的機(jī)動車路查路管工作，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣檢測機(jī)構(gòu)檢測工作管理，嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛，制定實(shí)施淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛計劃；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督管理；國土資源部門負(fù)責(zé)土地使用審批、資源使用恢復(fù)等的監(jiān)管；資源林政部門負(fù)責(zé)使用林地資源的審核與管理和林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作；畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，督查《市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分實(shí)施方案》落實(shí)情況，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染；新聞部門和媒體做好環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳報道。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究

建立執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，對排查不到位、整治工作沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的，要公開點(diǎn)名批評，約談地方人民政府或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對環(huán)境違法案件沒有查處、隱瞞案情、包庇縱容違法行為的，設(shè)置“中、梗、阻”的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對未完成污染減排任務(wù)的縣區(qū)、部門實(shí)行區(qū)域限批，對未完成松花江流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行約談，對環(huán)保工作不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決追究責(zé)任。

（四）加大執(zhí)法力度

加大環(huán)境違法行為查處力度，嚴(yán)肅查處企業(yè)偷排、超標(biāo)排污行為，嚴(yán)厲打擊環(huán)保設(shè)施擅自閑置、不正常運(yùn)行等行為，嚴(yán)格糾正未批先建、批建不符、擅自投產(chǎn)、久拖不驗(yàn)的問題，該處罰的一律處罰，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，該取締的一律取締，對環(huán)境違法行為“零容忍”。創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個機(jī)制，實(shí)行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個結(jié)合，對重點(diǎn)污染源和問題突出企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)督、掛牌督辦。