導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:高校;網(wǎng)絡(luò)輿情;實(shí)施措施

中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006－0049－(2016)09－0207－01

輿情指的是社會輿論，狹義上指的是圍繞中介性社會事項(xiàng)的發(fā)生和發(fā)展，在一定的社會空間內(nèi)，民眾對該事項(xiàng)所持有的政治態(tài)度。在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，社會輿情的表現(xiàn)形式就是網(wǎng)絡(luò)輿情，其通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和。它具有自由性和限制性、匿名性和外顯性、突發(fā)性和多變性、時(shí)事性和交互性、少數(shù)性和分散性等特點(diǎn)。高校網(wǎng)絡(luò)輿情一般以校園網(wǎng)站、論壇、QQ、博客等為載體，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、生活身邊發(fā)生的事件作為客體，針對同一事件產(chǎn)生具有代表性的意見，從而形成一定的輿論陣地。在比較寬松的網(wǎng)絡(luò)言論環(huán)境下，越來越多的青年學(xué)子加入了網(wǎng)絡(luò)的大熔爐，高校在進(jìn)行言論引導(dǎo)中就存在著一定的難度，如何引導(dǎo)學(xué)生正確的使用網(wǎng)絡(luò)，保持網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的純潔性，需要社會、學(xué)校和學(xué)生的共同努力。

一、高校實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情的存在的困難

(一)高校學(xué)生的年齡特點(diǎn):大學(xué)生處于情商易激動的時(shí)期，心智尚未成熟，遇到問題或者挫折，心里調(diào)試較慢，容易受煽動，便通過網(wǎng)絡(luò)方式宣泄對社會、對學(xué)校、對他人的不滿情緒。網(wǎng)絡(luò)輿情成為了某些學(xué)生發(fā)泄不良情緒的陣地。

(二)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管預(yù)警機(jī)制有待完善。高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測可以監(jiān)測校內(nèi)群體教師和學(xué)生對于公共事件、熱點(diǎn)問題的討論，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理員應(yīng)該對熱點(diǎn)事件進(jìn)行積極引導(dǎo)，避免釀成突發(fā)事件，對學(xué)?？诒脑u論，比如學(xué)校形象、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理等，但是在監(jiān)管過程中存在著一定的困難，需要不斷完善。

(三)高校大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍薄弱。主要是數(shù)量雖然不少，但是專職較少，兼職較多。思想政治教育工作者行政任務(wù)和教學(xué)任務(wù)的壓力下，把對學(xué)生的思想教育當(dāng)成了兼職，對學(xué)生思想的監(jiān)管、人格的培養(yǎng)、行為的引導(dǎo)也欠缺。另外，思想政治教育工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)也有待于提高，工作的方式方法也有待改進(jìn)。

(四)校園文化開展參差不齊。由于每個(gè)高校的硬件設(shè)施、領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)重視程度、機(jī)構(gòu)管理健全模式及學(xué)生整體素質(zhì)的高低，決定著高校校園文化建設(shè)的差異性。有些高校校園文化建設(shè)有聲有色，有些高校校園沉默不已。學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)看到了各高校文化建設(shè)的情況，隨之而來是學(xué)生的自豪感和失落感，這不利于做好學(xué)生的穩(wěn)定工作。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)施的措施

(一)加強(qiáng)大學(xué)生思想網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。針對大學(xué)生年齡特點(diǎn)，在加大學(xué)生的思想道德建設(shè)的同時(shí)，必須要加強(qiáng)大學(xué)生思想網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)中，通過輔導(dǎo)員日常生活和任課老師德育課上的教導(dǎo)，使學(xué)生遵守正確使用網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)法律法規(guī)，提高安全健康使用網(wǎng)絡(luò)的意識。

(二)建立校園網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員的職責(zé)。大學(xué)生發(fā)表言論、表達(dá)思想動態(tài)的重要陣地是高校校園網(wǎng)絡(luò)。因此，高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員要加強(qiáng)常規(guī)檢測與突發(fā)事件監(jiān)測。網(wǎng)絡(luò)管理員要多關(guān)注學(xué)生日常網(wǎng)絡(luò)輿情的動態(tài)，提高觀察的敏銳性，發(fā)現(xiàn)有苗頭、針對性或者指向性的問題，甚至出現(xiàn)謾罵、煽動、“一邊倒”的不良言論，應(yīng)該與發(fā)帖者溝通，弄清發(fā)帖意圖，爭取發(fā)帖者能主動刪帖，清除影響。突發(fā)事件的監(jiān)管主要是針對校園發(fā)生的時(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管及應(yīng)對。主要包括在事件發(fā)生時(shí)，快速啟動應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測力度，大范圍收集輿情信息，第一時(shí)間掌握輿情動態(tài)。

(三)建立校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)。高校負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的教師一人之力難以從多方面多角度監(jiān)察學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)。所以，高校培養(yǎng)一批以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主力的校園網(wǎng)絡(luò)評論員是至關(guān)重要的。教師網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員要對學(xué)生隊(duì)伍進(jìn)行全方面的培訓(xùn)，確保學(xué)生對學(xué)校的規(guī)章制度、對相應(yīng)的法律規(guī)定有一定的認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會以不同的角度和身份把高校網(wǎng)絡(luò)輿情的導(dǎo)向引導(dǎo)向積極、健康和向上的方向，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和社會的集體利益。

(四)提升教師的文化素養(yǎng)，打造文化型的教育人才引導(dǎo)學(xué)生自我教育。高校黨團(tuán)干部、思想政治理論課和輔導(dǎo)員是高校中進(jìn)行思想政治工作的主要力量。高校教師要不斷的提高自身的文化素質(zhì)，積極打造成文化型的教育人才，加強(qiáng)人文精神和科學(xué)精神的速到，廣泛吸取人文和社科類知識的養(yǎng)料，使自身的教育能力與文化內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)完美的統(tǒng)一，使學(xué)生能夠追求崇高的信仰，崇尚科學(xué)，塑造健康的人格，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

(五)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造教育新氛圍。高校網(wǎng)絡(luò)輿情對于傳統(tǒng)校園文化健康帶來了巨大的沖擊，要打造與時(shí)俱進(jìn)的校園文化，高校應(yīng)有機(jī)的將網(wǎng)絡(luò)輿情納入校園文化建設(shè)規(guī)劃中，開展以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的文化教育和主題活動，將網(wǎng)絡(luò)輿情與校報(bào)、廣播、電視等傳統(tǒng)思想政治教育方式相結(jié)合形成新的高校思想政治教育形態(tài)，營造思想政治教育新氛圍。

［參考文獻(xiàn)］

［1］李尚旗．高校網(wǎng)絡(luò)輿情的作用及其管理［J］．學(xué)術(shù)論壇，2011(2)．

［2］王欣．我國高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀分析［J］．考試周刊，2010(35)．

［3］張彬慧，畢瑩．高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特征及應(yīng)對［J］．科技向?qū)В?010(06)．

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善待網(wǎng)絡(luò)輿論，及時(shí)回饋信息

伴隨著中國社會復(fù)雜而艱巨的轉(zhuǎn)型，隨著互聯(lián)網(wǎng)上突發(fā)公共事件和熱點(diǎn)話題此起彼伏，存在于互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間中的網(wǎng)民群體和網(wǎng)絡(luò)意見已經(jīng)成為中國社會一股強(qiáng)大的力量。[1]

在這種情形下，如果各地政府能夠善待并積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，妥善處置各種網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，必將有效維護(hù)政府形象、提升對外信息的能力，而一旦政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情措施失當(dāng)，對政府公信力的影響和破壞就會很大。

因此，作為新聞機(jī)構(gòu)，首先要轉(zhuǎn)變觀念，善待網(wǎng)絡(luò)輿論。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府官員的言行舉止，往往要接受最廣泛的監(jiān)督，對于網(wǎng)絡(luò)這樣一種全新的公眾民主表達(dá)方式，各級政府官員不僅要敢于面對，勇于并善于傾聽網(wǎng)絡(luò)聲音，正確看待網(wǎng)絡(luò)上的被監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)批評，更要能以更寬容平和的心態(tài)、更機(jī)敏的輿情反應(yīng)程度，逐漸適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新的輿情和信息挑戰(zhàn)。

從近幾年人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的“中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告”中網(wǎng)絡(luò)輿論的公共話題來看，雖然內(nèi)容五花八門，但受年輕網(wǎng)民追逐個(gè)性、求新求異等心理因素的影響，更多的話題往往會聚焦在一些危機(jī)事件的負(fù)面效應(yīng)和負(fù)面信息上。

這是因?yàn)椋C(jī)事件的突發(fā)性和震撼性會引發(fā)公眾多疑、焦慮等不穩(wěn)定情緒的擴(kuò)散，增加負(fù)面信息發(fā)生的源頭。倘若此時(shí)網(wǎng)民意見和網(wǎng)絡(luò)留言不被相關(guān)部門重視、正面反饋，而是敷衍塞責(zé)，那么危機(jī)事件的多變性和不確定性只能使信息傳遞的次數(shù)更為頻繁，從而為負(fù)面信息的流動提供更為多樣的載體。

其次，要想使網(wǎng)絡(luò)真正成為新時(shí)期政務(wù)公開的重要渠道，各級政府部門更要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，真誠回答，及時(shí)反饋，要能使官方的信息和網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)注迅速對接，進(jìn)而消除疑慮，建立誠信。

網(wǎng)絡(luò)空間的無限性不僅為網(wǎng)民提供了傳統(tǒng)媒體不可比擬的發(fā)言機(jī)會，從最根本的意義來看，它也體現(xiàn)在媒介形態(tài)與社會結(jié)構(gòu)變遷和政治參與方式變化的對應(yīng)關(guān)系上。各新聞機(jī)構(gòu)不僅要認(rèn)識到這種公民政治參與的重要性，更要多方開拓完善網(wǎng)絡(luò)溝通及反饋形式，“問計(jì)于網(wǎng)”，“問政于民”，真正實(shí)現(xiàn)與媒體公眾的網(wǎng)絡(luò)溝通。

一些部門雖然已經(jīng)搭建了“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺，但由于對于網(wǎng)絡(luò)意見和網(wǎng)民問題的重視程度不夠、處理不及時(shí)不認(rèn)真，不僅造成網(wǎng)民的不信任，而且更容易造成信息誤讀和錯解現(xiàn)象的蔓延滋長，強(qiáng)化了負(fù)面信息帶來的社會效應(yīng)，或是因處置失當(dāng)造成影響廣泛的社會事件。

因此，面對網(wǎng)絡(luò)輿論，無論是網(wǎng)絡(luò)批評還是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，各級政府和企業(yè)都應(yīng)以寬廣的胸懷正確對待網(wǎng)絡(luò)民意，都應(yīng)持歡迎和提倡的心態(tài)。正如公安部新聞發(fā)言人武和平所說：“在網(wǎng)民的罵聲中聽取諍言，在咒語中體察民情，在板磚中提高公信力，在網(wǎng)民監(jiān)督下做好工作?！?/p>

做好輿情分析，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新聞如果要符合受眾需要，有針對性和新意，那么預(yù)先充分的國內(nèi)外輿情調(diào)研必不可少，而網(wǎng)絡(luò)輿情分析則是其中的重要內(nèi)容。

伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展普及和更新，中國的網(wǎng)絡(luò)輿論空間多元化格局已經(jīng)初步形成。各種價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)群落和社交網(wǎng)站相安并存，這也使得網(wǎng)絡(luò)輿情分析的渠道越來越多，但就新聞的工作流程來看，網(wǎng)絡(luò)輿情的收集分析主要分兩個(gè)步驟：

新聞會前。收集各網(wǎng)站、主要社交媒體，網(wǎng)群、論壇及微博相關(guān)方面的言論、評論，有針對性地獲悉網(wǎng)絡(luò)輿論對所在部門的看法，對即將信息的關(guān)注度和關(guān)注點(diǎn)，正面輿論和評論有哪些，負(fù)面的有哪些，網(wǎng)民關(guān)注的信息集中在哪些方面。其中，哪些信息需要澄清、哪些有利的信息被忽視了。

新聞會后。跟蹤了解各網(wǎng)站對于新聞會的報(bào)道；收集網(wǎng)民反映，分析輿論走向；從中對新聞議題作出及時(shí)的反饋和總結(jié)，比如反響如何，是否達(dá)到預(yù)期目的，還有哪些疑問。

通過這樣的輿情分析，新聞部門不僅能夠有針對性地及時(shí)確立新聞的主題和重點(diǎn)，而且可以通過網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤研究分析，歸納總結(jié)，從中找出不足和問題，促使下次的信息在確保職能部門的政策立場傳播出去的同時(shí)，更能針對一些網(wǎng)民問題以及敏感話題作出呼應(yīng)。

要想有針對性地做好新聞，新聞前的預(yù)先策劃會也是輿情分析的重要一環(huán)。

這需要新聞機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員在對新聞主題明確的過程中，通過對網(wǎng)絡(luò)輿情的整理分析，從“民情需要”入手，從“民情利益”考慮，清楚公眾和媒體最可能關(guān)心的問題會是什么，哪些話題最容易引起公眾的關(guān)注，他們會有怎樣的反應(yīng)，哪些因素可以確保民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，什么樣的措施可以把既有的損失降到最低，并結(jié)合預(yù)先掌握的政府相關(guān)政策，達(dá)到信息有的放矢。由此看來，新聞前的網(wǎng)絡(luò)輿情分析不僅能協(xié)助新聞人員盡早明確新聞的主題和目的，而且還會使之有備而來，進(jìn)而從容應(yīng)對。

從網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播過程來看，盡管網(wǎng)絡(luò)所提供的匿名可能性給公眾提供了一個(gè)暢所欲言的平臺，但這種言論自由、開放和匿名的傳播特質(zhì)也不可避免地造成了網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管難題，尤其是危機(jī)事件爆發(fā)時(shí)，處于危機(jī)情境下的公眾由于各種好奇、焦慮、恐懼心理便會在網(wǎng)上傳播各類小道消息。這類非正式信息對于公眾輿論的影響力會更大也會更迅速。

因此，在對網(wǎng)絡(luò)輿情整理分析進(jìn)而確立主題的同時(shí)，確保公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與監(jiān)管也要加強(qiáng)。

篇3

以近年來在中國興起并急劇發(fā)展的輿情監(jiān)測和分析行業(yè)為例，即通過海量信息采集、智能語義分析、自然語言處理、數(shù)據(jù)挖掘，以及機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，不間斷地監(jiān)控網(wǎng)站、論壇、微博、平面媒體等信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握各種信息和網(wǎng)絡(luò)動向，從浩瀚的數(shù)據(jù)宇宙中發(fā)掘事件苗頭、歸納輿論觀點(diǎn)傾向、掌握公眾態(tài)度情緒、并結(jié)合歷史相似和類似事件進(jìn)行趨勢預(yù)測和應(yīng)對建議。

互聯(lián)網(wǎng)如今已經(jīng)成為收集民意、了解政府和企業(yè)工作成效的一個(gè)非常有效的途徑。然而由于缺乏對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)貼等行為的必要監(jiān)管措施，在輿情危機(jī)事件發(fā)生后，難以及時(shí)有效獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動，因此，北信源輿情分析專家建議應(yīng)該重視對互聯(lián)網(wǎng)輿情的應(yīng)對，建立起“監(jiān)測、響應(yīng)、總結(jié)、歸檔”的輿情應(yīng)對體系。

輿情服務(wù)應(yīng)對大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)

在國內(nèi)市場中，輿情分析類產(chǎn)品很多，產(chǎn)品水平也參差不齊。要選擇優(yōu)秀的產(chǎn)品首先需要選擇技術(shù)背景雄厚的生產(chǎn)廠商。北信源經(jīng)過十幾年的發(fā)展，擁有專門的數(shù)據(jù)管理部門和專業(yè)分析團(tuán)隊(duì)，專業(yè)的技術(shù)人員對信息的鑒別力、萃取力、掌控力處于全國的領(lǐng)先水平。

對大數(shù)據(jù)的采集加工是整個(gè)輿情分析服務(wù)的基礎(chǔ)。掌握數(shù)據(jù)抓取能力與輿情解讀能力，通過“加工”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”，是輿情分析的必備技能。北信源網(wǎng)情監(jiān)測平臺采用多線路、加密隧道方式作為互聯(lián)網(wǎng)上公開信息的采集通道，通過自主研發(fā)的爬蟲系統(tǒng)，從網(wǎng)上自動獲取頁面信息。北信源輿情搜索引擎使用信息采集技術(shù)對全球范圍內(nèi)的網(wǎng)頁進(jìn)行檢索，通過中文語義特性并結(jié)合輿情結(jié)構(gòu)特點(diǎn)而構(gòu)成的元數(shù)據(jù)搜索技術(shù)，能夠提高信息采集的針對性，同時(shí)擴(kuò)大采集范圍的廣度，提升輿情搜索的精準(zhǔn)度。另外在采集的速率上，北信源網(wǎng)情監(jiān)測平臺通過“云計(jì)算”技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)不同位置可任意部署監(jiān)測工作站PC機(jī)，實(shí)現(xiàn)非重點(diǎn)網(wǎng)站的定時(shí)監(jiān)測、重要網(wǎng)站及鏈接全天候監(jiān)測。并根據(jù)網(wǎng)頁及鏈接的重要度，做到對最重要的網(wǎng)站數(shù)據(jù)分鐘級的采集更新。

如何對復(fù)雜大數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋是輿情服務(wù)的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)分析的模式是否科學(xué)將直接影響數(shù)據(jù)分析的質(zhì)量，決定了輿情產(chǎn)品的可用性?；跀?shù)據(jù)分析，能否提煉出獨(dú)到、高質(zhì)量的觀點(diǎn)，在凌亂紛繁的數(shù)據(jù)背后找到更符合客戶要求的輿情產(chǎn)品和服務(wù)，并進(jìn)行針對性的調(diào)整和優(yōu)化，這是大數(shù)據(jù)時(shí)代輿情最大的變量。北信源輿情分析引擎，涉及的最主要的技術(shù)包括文本分類、聚類、觀點(diǎn)傾向性識別、主題檢測與跟蹤等計(jì)算機(jī)文本信息內(nèi)容識別技術(shù)。以數(shù)據(jù)挖掘?yàn)楹诵募夹g(shù)， 應(yīng)用不同的建模基礎(chǔ)，包括關(guān)聯(lián)規(guī)則、序列模式、頻繁序列、決策樹分類、神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)、線性回歸、Logistic回歸、K-Means聚類、模糊聚類、異常檢測等多種數(shù)據(jù)挖掘算法，結(jié)合相應(yīng)的數(shù)據(jù)挖掘模型可視化方法，用預(yù)測模型對輿情數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測評分。

對趨勢的研判是大數(shù)據(jù)時(shí)代輿情分析的目標(biāo)。如今人們能夠從浩如煙海的數(shù)據(jù)中挖掘信息、判斷趨勢、提高效益，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，信息爆炸的時(shí)代要求人們不斷增強(qiáng)關(guān)聯(lián)輿情信息的分析和預(yù)測能力，把服務(wù)的重點(diǎn)從單純的收集有效數(shù)據(jù)向?qū)浨榈纳钊胙信型卣埂１毙旁摧浨楸O(jiān)測與分析平臺從情報(bào)檢索與分析技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來，除了能夠跟蹤、協(xié)助解決關(guān)聯(lián)輿情，還能夠輔以經(jīng)過分析后的決策參考。

輿情面臨變革

大數(shù)據(jù)時(shí)代的大輿情充分反映數(shù)據(jù)爆炸背景下的數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用需求，這是大數(shù)據(jù)時(shí)代最大的輿情變革。北信源網(wǎng)情監(jiān)測與分析管理平臺成功地實(shí)現(xiàn)了針對互聯(lián)網(wǎng)海量輿情自動實(shí)時(shí)的監(jiān)測、自動內(nèi)容分析和自動報(bào)警的功能，有效地解決了傳統(tǒng)的以人工方式對輿情監(jiān)測的實(shí)施難題，加快了網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管效率，有利于組織力量展開信息整理、分析、引導(dǎo)和應(yīng)對工作，提高用戶對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情的公共事件應(yīng)對能力，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)“大數(shù)據(jù)”分析研判。并能夠協(xié)助用戶建立起輿情監(jiān)測應(yīng)對體系：

快速發(fā)現(xiàn)：實(shí)踐表明，在互聯(lián)網(wǎng)輿情出現(xiàn)后4小時(shí)內(nèi)是控制輿情的黃金時(shí)間，被稱為“黃金4小時(shí)”。

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善待網(wǎng)絡(luò)輿論，及時(shí)回饋信息

伴隨著中國社會復(fù)雜而艱巨的轉(zhuǎn)型，隨著互聯(lián)網(wǎng)上突發(fā)公共事件和熱點(diǎn)話題此起彼伏，存在于互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間中的網(wǎng)民群體和網(wǎng)絡(luò)意見已經(jīng)成為中國社會一股強(qiáng)大的力量。[1]

在這種情形下，如果各地政府能夠善待并積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，妥善處置各種網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，必將有效維護(hù)政府形象、提升對外信息的能力，而一旦政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情措施失當(dāng)，對政府公信力的影響和破壞就會很大。

因此，作為新聞機(jī)構(gòu)，首先要轉(zhuǎn)變觀念，善待網(wǎng)絡(luò)輿論。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府官員的言行舉止，往往要接受最廣泛的監(jiān)督，對于網(wǎng)絡(luò)這樣一種全新的公眾民主表達(dá)方式，各級政府官員不僅要敢于面對，勇于并善于傾聽網(wǎng)絡(luò)聲音，正確看待網(wǎng)絡(luò)上的被監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)批評，更要能以更寬容平和的心態(tài)、更機(jī)敏的輿情反應(yīng)程度，逐漸適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新的輿情和信息挑戰(zhàn)。

從近幾年人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的“中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告”中網(wǎng)絡(luò)輿論的公共話題來看，雖然內(nèi)容五花八門，但受年輕網(wǎng)民追逐個(gè)性、求新求異等心理因素的影響，更多的話題往往會聚焦在一些危機(jī)事件的負(fù)面效應(yīng)和負(fù)面信息上。

這是因?yàn)?，危機(jī)事件的突發(fā)性和震撼性會引發(fā)公眾多疑、焦慮等不穩(wěn)定情緒的擴(kuò)散，增加負(fù)面信息發(fā)生的源頭。倘若此時(shí)網(wǎng)民意見和網(wǎng)絡(luò)留言不被相關(guān)部門重視、正面反饋，而是敷衍塞責(zé)，那么危機(jī)事件的多變性和不確定性只能使信息傳遞的次數(shù)更為頻繁，從而為負(fù)面信息的流動提供更為多樣的載體。

其次，要想使網(wǎng)絡(luò)真正成為新時(shí)期政務(wù)公開的重要渠道，各級政府部門更要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，真誠回答，及時(shí)反饋，要能使官方的信息和網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)注迅速對接，進(jìn)而消除疑慮，建立誠信。

網(wǎng)絡(luò)空間的無限性不僅為網(wǎng)民提供了傳統(tǒng)媒體不可比擬的發(fā)言機(jī)會，從最根本的意義來看，它也體現(xiàn)在媒介形態(tài)與社會結(jié)構(gòu)變遷和政治參與方式變化的對應(yīng)關(guān)系上。各新聞機(jī)構(gòu)不僅要認(rèn)識到這種公民政治參與的重要性，更要多方開拓完善網(wǎng)絡(luò)溝通及反饋形式，“問計(jì)于網(wǎng)”，“問政于民”，真正實(shí)現(xiàn)與媒體公眾的網(wǎng)絡(luò)溝通。

一些部門雖然已經(jīng)搭建了“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺，但由于對于網(wǎng)絡(luò)意見和網(wǎng)民問題的重視程度不夠、處理不及時(shí)不認(rèn)真，不僅造成網(wǎng)民的不信任，而且更容易造成信息誤讀和錯解現(xiàn)象的蔓延滋長，強(qiáng)化了負(fù)面信息帶來的社會效應(yīng)，或是因處置失當(dāng)造成影響廣泛的社會事件。

因此，面對網(wǎng)絡(luò)輿論，無論是網(wǎng)絡(luò)批評還是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，各級政府和企業(yè)都應(yīng)以寬廣的胸懷正確對待網(wǎng)絡(luò)民意，都應(yīng)持歡迎和提倡的心態(tài)。正如公安部新聞發(fā)言人武和平所說：“在網(wǎng)民的罵聲中聽取諍言，在咒語中體察民情，在板磚中提高公信力，在網(wǎng)民監(jiān)督下做好工作?！?/p>

做好輿情分析，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新聞如果要符合受眾需要，有針對性和新意，那么預(yù)先充分的國內(nèi)外輿情調(diào)研必不可少，而網(wǎng)絡(luò)輿情分析則是其中的重要內(nèi)容。

伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展普及和更新，中國的網(wǎng)絡(luò)輿論空間多元化格局已經(jīng)初步形成。各種價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)群落和社交網(wǎng)站相安并存，這也使得網(wǎng)絡(luò)輿情分析的渠道越來越多，但就新聞的工作流程來看，網(wǎng)絡(luò)輿情的收集分析主要分兩個(gè)步驟：

新聞會前。收集各網(wǎng)站、主要社交媒體，網(wǎng)群、論壇及微博相關(guān)方面的言論、評論，有針對性地獲悉網(wǎng)絡(luò)輿論對所在部門的看法，對即將信息的關(guān)注度和關(guān)注點(diǎn)，正面輿論和評論有哪些，負(fù)面的有哪些，網(wǎng)民關(guān)注的信息集中在哪些方面。其中，哪些信息需要澄清、哪些有利的信息被忽視了。

新聞會后。跟蹤了解各網(wǎng)站對于新聞會的報(bào)道;收集網(wǎng)民反映，分析輿論走向;從中對新聞議題作出及時(shí)的反饋和總結(jié)，比如反響如何，是否達(dá)到預(yù)期目的，還有哪些疑問。

通過這樣的輿情分析，新聞部門不僅能夠有針對性地及時(shí)確立新聞的主題和重點(diǎn)，而且可以通過網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤研究分析，歸納總結(jié)，從中找出不足和問題，促使下次的信息在確保職能部門的政策立場傳播出去的同時(shí)，更能針對一些網(wǎng)民問題以及敏感話題作出呼應(yīng)。

要想有針對性地做好新聞，新聞前的預(yù)先策劃會也是輿情分析的重要一環(huán)。

這需要新聞機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員在對新聞主題明確的過程中，通過對網(wǎng)絡(luò)輿情的整理分析，從“民情需要”入手，從“民情利益”考慮，清楚公眾和媒體最可能關(guān)心的問題會是什么，哪些話題最容易引起公眾的關(guān)注，他們會有怎樣的反應(yīng)，哪些因素可以確保民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，什么樣的措施可以把既有的損失降到最低，并結(jié)合預(yù)先掌握的政府相關(guān)政策，達(dá)到信息有的放矢。由此看來，新聞前的網(wǎng)絡(luò)輿情分析不僅能協(xié)助新聞人員盡早明確新聞的主題和目的，而且還會使之有備而來，進(jìn)而從容應(yīng)對。

從網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播過程來看，盡管網(wǎng)絡(luò)所提供的匿名可能性給公眾提供了一個(gè)暢所欲言的平臺，但這種言論自由、開放和匿名的傳播特質(zhì)也不可避免地造成了網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管難題，尤其是危機(jī)事件爆發(fā)時(shí)，處于危機(jī)情境下的公眾由于各種好奇、焦慮、恐懼心理便會在網(wǎng)上傳播各類小道消息。這類非正式信息對于公眾輿論的影響力會更大也會更迅速。

因此，在對網(wǎng)絡(luò)輿情整理分析進(jìn)而確立主題的同時(shí)，確保公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與監(jiān)管也要加強(qiáng)。

各級政府和企業(yè)部門也應(yīng)及早建立健全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情工作和相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督制度，包括及時(shí)的信息制度、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度、網(wǎng)絡(luò)輿情處理預(yù)案制度等等。同時(shí)還要針對本部門人員加強(qiáng)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)，特別是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)等新媒體特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力和方式方法，進(jìn)而提高新聞人員運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)能力、輿論引導(dǎo)能力，確保政府在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情中掌握話語權(quán)和主動權(quán)。

善用新媒體，搶先設(shè)置社會議題

議程設(shè)置理論是上個(gè)世紀(jì)70年代在美國風(fēng)行起來的一種有關(guān)大眾傳播效果的假說。在傳播學(xué)者看來，媒體加以“著重”報(bào)道的議題，同樣也會“著重”反映在公眾的意識當(dāng)中，同時(shí)也會影響著公眾對周圍“大事”及其重要性的判斷。因此，媒體具有一種為公眾廣泛設(shè)置“議程議題”的功能。

如果站在新聞?wù)叩慕嵌葋砜?，議程設(shè)置，恰恰體現(xiàn)了政府主動設(shè)置政策議題來影響媒體議題，進(jìn)而設(shè)定公眾議題的過程。

在網(wǎng)絡(luò)社會中，媒體的傳播形態(tài)越發(fā)多元，政府信源的替代品越來越多。據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室2011年的研究報(bào)告來看，微博不僅是新興網(wǎng)絡(luò)媒體的主力軍，而且“逐漸成為社會輿論的主要策源地”。從近兩年發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件不難看出，微博已逐漸發(fā)展成為公眾輿論的第一大信息源，在網(wǎng)絡(luò)輿論中也發(fā)揮著越來越大的作用。

截至2011年6月，中國微博用戶已增長至1.95億個(gè)(現(xiàn)有約3億個(gè))，成為用戶增長最快的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，商業(yè)機(jī)構(gòu)嘗試“微博營銷”，政府組織也開始借助微博平臺，塑造親民形象，傾聽民意。[2]

因此，當(dāng)微博對公共事件的走勢產(chǎn)生越來越深刻的影響時(shí)，作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新聞?wù)?，也要不斷探索出政?wù)公開的新模式：要讓微博等新媒體成為網(wǎng)絡(luò)問政的新興渠道，通過熟悉并借助網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體主動信息，設(shè)置社會議題，及時(shí)將正面的政府政策形象適機(jī)傳遞給媒體，實(shí)現(xiàn)政府與媒體、受眾的即時(shí)互動，平等溝通。

對于新聞?wù)邅碚f，要想利用好新媒體，真正達(dá)到提升政府設(shè)置社會議題和信息公開的效率，通常取決于兩個(gè)方面的作為：第一，時(shí)效新。政府要能在第一時(shí)間最新的信息，尤其是在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)，要能夠搶占話語權(quán)。第二，時(shí)機(jī)好。要能在第一時(shí)間對社會熱點(diǎn)問題、社會輿論進(jìn)行導(dǎo)讀，搶占“社會議題”的設(shè)置權(quán)。

因此，要想成為社會公眾議程的“搶先設(shè)置者”，各新聞機(jī)構(gòu)不僅要通過微博等新媒體為政府和公眾溝通找到新渠道，更要能夠針對公眾疑慮，主動出擊。尤其當(dāng)突發(fā)性、敏感性危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，新聞?wù)吒芙柚旅襟w信息傳播平臺，拉近政府和民眾間的距離，搶占引導(dǎo)輿論的先機(jī)，有效堵塞小道消息，從而讓自己獲得主動新聞和掌控輿論信息走向的機(jī)會，為突發(fā)事件的處置創(chuàng)造必要的有利環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)表達(dá)更需生動形象

要讓網(wǎng)絡(luò)成為新時(shí)期政務(wù)公開的重要渠道，謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)溝通“形同虛設(shè)”，各新聞機(jī)構(gòu)和發(fā)言人首先就要通過親民的表達(dá)方式，獲得網(wǎng)民的信任。為此，要學(xué)會并善于與網(wǎng)民交朋友，真誠回答并積極反饋網(wǎng)民的意見和問題，積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體這樣一種全新的語言方式和溝通氛圍。

對此，中國首位網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人、貴陽市網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人曹毅感慨，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人絕不是把傳統(tǒng)的新聞發(fā)言人制度直接照搬到互聯(lián)網(wǎng)上，“網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)多元化的虛擬世界，大家說話比較直接。如果交流時(shí)搞得太正規(guī)，反而會讓溝通有障礙。我們正在考慮用網(wǎng)絡(luò)語言，實(shí)現(xiàn)一個(gè)自然暢通的交流”。

對于新聞?wù)邅碚f，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的語言表達(dá)首先要能做到口語化，切忌官話、套話、虛話和永遠(yuǎn)正確的廢話，以及枯燥虛假的數(shù)字。

每一位新聞?wù)叨家朴诎压膮R報(bào)式語言、工作性語言轉(zhuǎn)變成通俗化、口語化的表達(dá);要說老百姓的話，說人們聽得懂的話。為此，在信息時(shí)，一定要考慮網(wǎng)民的喜好和需要，結(jié)合網(wǎng)民的個(gè)性特點(diǎn)，使用對方易于接受的表達(dá)方式對即將的信息適度“加工”，即使是枯燥的政治政策詞匯，也要能說出讓對方喜聞樂見的話。

網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的生動，還在于言之有物。新聞既要簡明扼要，避免空話行話，更要善于借助快速互動的網(wǎng)絡(luò)平臺，把枯燥的公文、干巴巴的數(shù)字變成生動的事實(shí)和口語化的形象說明。為此，新聞?wù)咭朴凇爸v故事”，善于用事實(shí)和事例說話，這一點(diǎn)對于政府部門的對外新聞來說尤為重要。因?yàn)檎墓ぷ骱芏嘀苯芋w現(xiàn)著社會民生，如教育、衛(wèi)生、鐵路、公安等等，其內(nèi)容很容易涉及一件件具體的事，所以政府發(fā)言人在網(wǎng)絡(luò)表達(dá)中一定要力爭與現(xiàn)實(shí)貼得更近。

新聞既要及時(shí)鮮活的能打動人的信息，更應(yīng)該學(xué)會用生動形象的網(wǎng)絡(luò)符號和縮寫、諧音等方式來宣講政策，傳達(dá)觀點(diǎn)。

除了口語化、個(gè)性化的表達(dá)特點(diǎn)，面對網(wǎng)絡(luò)說話，每一位新聞?wù)哌€需要經(jīng)過兩個(gè)重要的“轉(zhuǎn)化”步驟：一、對將要的信息及政策內(nèi)容了解透徹并爛熟于心;二、習(xí)慣并適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)口語化、直觀的表達(dá)方式，熟悉并有意識地搜集一些老百姓鮮活的語言、生動的網(wǎng)絡(luò)語言，使新聞更容易被公眾所接受。

新聞是向公眾傳播信息，但也是在同公眾交流思想。要與網(wǎng)民就政治、社會民生等問題進(jìn)行真正的雙向溝通和交流，各級新聞機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員就要找到最合適的表達(dá)方式，最終實(shí)現(xiàn)與媒體、公眾的有效溝通。（來源：《新聞愛好者》雜志 文/王婷）

(本文為廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《微博時(shí)代下突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制及新聞對策研究》的階段性研究成果)

(作者單位：深圳大學(xué))

參考文獻(xiàn)

篇5

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)；金融業(yè)

1、網(wǎng)絡(luò)輿情

1.1網(wǎng)絡(luò)輿情定義

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的概念，國內(nèi)已有研究對其進(jìn)行了界定，但尚未形成共識，不少研究還存在濫用混用概念的現(xiàn)象，對深入地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情研究造成了不良影響，因此研究網(wǎng)絡(luò)輿情，有必要先理清其概念。

目前，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的定義主要有兩大陣營。其一是軍犬輿情系統(tǒng)創(chuàng)始人彭作文給出的網(wǎng)絡(luò)輿情定義是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以事件為核心，廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見、觀點(diǎn)的表達(dá)、傳播與互動，以及后續(xù)影響力的集合。網(wǎng)絡(luò)輿情六大要素：網(wǎng)絡(luò)、事件、網(wǎng)民、情感、傳播互動、影響力。其二是曾潤喜在網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作機(jī)制研究一文中給出的網(wǎng)絡(luò)輿情定義是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。其別強(qiáng)調(diào)了輿論與輿情的區(qū)別，輿論是人們的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集聚表現(xiàn)，是多數(shù)人形成的一致的共同意見，是單種意見的集合，即需要持有某種認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的人數(shù)達(dá)到一定的量，否則不能認(rèn)為是一種輿論。而輿情是人們的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的原初表露，可以是一種零散的，非體系化的東西，也不需要得到多數(shù)人認(rèn)同，是多種不同意見的簡單集合，這也是最容易將二者混淆的地方。當(dāng)輿情產(chǎn)生聚集時(shí)就可以向輿論轉(zhuǎn)化，因而對輿情的管控就是要使輿情不轉(zhuǎn)化為輿論或轉(zhuǎn)化為良性輿論。

這兩種定義雖然強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不同，但是我們不難發(fā)現(xiàn)其闡述網(wǎng)絡(luò)輿情的核心都是網(wǎng)絡(luò)、事件以及人對事件的反應(yīng)。所以對于網(wǎng)絡(luò)輿情的研究，我們要基于網(wǎng)絡(luò)，針對事件，收集、監(jiān)測和分析人對事件的反應(yīng)，以便于相關(guān)部門能及時(shí)對問題采取相應(yīng)的解決措施。

1.2網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速，對社會影響巨大。隨著因特網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認(rèn)為是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)成為反映社會輿情的主要載體之一。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的輿情信息的主要來源有：新聞評論、電子公告板（BBS）、博客（Blog或Weblog）、聚合新聞（RSS）、空間、電子郵件（Email）、其他社會性軟件平臺等。網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)快捷、信息多元，方式互動，具備傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)的開放性和虛擬性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情具有以下特點(diǎn)：

1）直接性，通過BBS、新聞點(diǎn)評、博客網(wǎng)站和個(gè)人空間，網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見，下情直接上達(dá)，民意表達(dá)更加暢通；

2）突發(fā)性，網(wǎng)絡(luò)輿論的形成往往非常迅速，一個(gè)熱點(diǎn)事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點(diǎn)燃一片輿論的導(dǎo)火索；

3）偏差性，由于發(fā)言者身份隱蔽，并且缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。在現(xiàn)實(shí)生活中遇到挫折，對社會問題片面認(rèn)識等等，都會利用網(wǎng)絡(luò)得以宣泄。因此在網(wǎng)絡(luò)上更容易出現(xiàn)庸俗、灰色的言論。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)在金融行業(yè)中的應(yīng)用

2.1網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)是有效掌控網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要技術(shù)手段。目前，網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)主要包括：話題檢測、話題跟蹤、自動摘要、趨勢分析、輿情預(yù)警等。

1)熱話題檢測：可以根據(jù)新聞來源的權(quán)威度、發(fā)言時(shí)間的集中程度等參數(shù)，發(fā)現(xiàn)指定時(shí)間段內(nèi)的熱門話題。并可以根據(jù)主題關(guān)鍵詞和回帖數(shù)進(jìn)行整體語義分析，識別出所有敏感話題。

2)話題跟蹤：可以對文章進(jìn)行聚類，分析新發(fā)表文章、帖子是否和已有文章主題是同一話題。

3)自動摘要：可以對所有文章、話題傾向自動分析，形成摘要。

4)輿情趨勢分析：可以針對某個(gè)主題分析人們在不同的時(shí)間段內(nèi)的熱度。

5)突發(fā)事件分析：可以對突發(fā)事件進(jìn)行跨時(shí)空的全面分析，得出整個(gè)事件發(fā)生的全貌并對事件的下一步的趨勢進(jìn)行預(yù)測。

6)輿情報(bào)警：可以對突發(fā)事件、涉及內(nèi)容安全的敏感話題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)并產(chǎn)生報(bào)警。

7)輿情統(tǒng)計(jì)報(bào)告：根據(jù)輿情分析引擎處理后得到的數(shù)據(jù)生成相應(yīng)報(bào)告，用戶可通過瀏覽器進(jìn)行瀏覽，并提供了檢索功能，可以根據(jù)指定條件對熱點(diǎn)話題、傾向性等自己感興趣的話題進(jìn)行查詢，得到話題信息的詳細(xì)內(nèi)容，提供決策支持。

2.2網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)在金融行業(yè)中的應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)從誕生起就顯示出巨大的威力，涉足面也愈來愈廣，已經(jīng)從單純的社會領(lǐng)域走入了專業(yè)性更強(qiáng)的金融投資領(lǐng)域。由于信息通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融信息對金融市場的影響已經(jīng)越來越不容忽視。這些信息關(guān)乎著整個(gè)金融行業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。

為了金融行業(yè)更好的發(fā)展，我們接下來探討一下網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)在金融行業(yè)中的應(yīng)用。

2.3輔助投資工具

目前很多人把網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)視為新的理財(cái)工具，并不夸張，某一個(gè)新事件的發(fā)生或者是網(wǎng)絡(luò)上對某支股票的熱議都在很大程度上左右著金融實(shí)踐者們的行為，同時(shí)進(jìn)一步影響著股市變化的趨勢。

申銀萬國研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)在我國的逐步推廣，將對金融創(chuàng)新、衍生產(chǎn)品等有促進(jìn)作用。他表示，“未來的資本市場將逐漸轉(zhuǎn)型為市場股民化、股民網(wǎng)絡(luò)化?！?/p>

中科精誠總經(jīng)理梁正之則表示，“目前網(wǎng)絡(luò)輿情這一技術(shù)僅為一些監(jiān)管部門運(yùn)用，未來我們將研究如何逐步向機(jī)構(gòu)投資者和中小投資者推廣應(yīng)用?！?/p>

中科院計(jì)算技術(shù)研究所網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任余智華表示網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)是基于內(nèi)容的智能分析技術(shù)，金融行業(yè)可以建立一個(gè)與當(dāng)前流行的股票軟件和金融市場信息采集分析系統(tǒng)功能定位完全不同的信息跟蹤分析技術(shù)。并且通過系統(tǒng)監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)上的相關(guān)新聞報(bào)道、相關(guān)評論等，跟蹤分析這些信息與金融市場之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，將這些信息按照知識模型體系進(jìn)行分析與組織，為投資者及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供便于分析利用的、相互關(guān)聯(lián)的信息來源。

2.3.1聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理

近年來，我國各金融機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)金融監(jiān)管制度，初步建立了金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂了應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。然而，隨著社會的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為思想、文化、信息的集散地和社會輿論的放大器。同時(shí)由于中央和地方政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的高度重視及積極回應(yīng)，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已成為政府治國理政、了解社情民意的新平臺。金融機(jī)構(gòu)如何建立有效的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，實(shí)施有效輿情監(jiān)控成為當(dāng)務(wù)之急。尤其是近兩年來，金融行業(yè)的“聲譽(yù)危機(jī)事件”屢見不鮮，致使相關(guān)金融機(jī)構(gòu)形象受損、信用度滑坡，并嚴(yán)重影響了金融安全和社會穩(wěn)定。

為更好地凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，維護(hù)金融穩(wěn)定，進(jìn)一步幫助金融機(jī)構(gòu)樹立品牌形象、加強(qiáng)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理，網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)在金融行業(yè)中的應(yīng)用必不可少。它能有效防止負(fù)面信息的肆意傳播和輿情失控，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，營造積極向上的輿論環(huán)境，為金融機(jī)構(gòu)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論保障。

2.3.2輔助決策管理

輔助決策管理系統(tǒng)主要作為相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的輔助決策工具，通過網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)，收集分析金融市場信息，并與傳統(tǒng)的金融分析數(shù)據(jù)相結(jié)合，以決策主題為重心，以傳統(tǒng)金融分析方法為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)為輔助，構(gòu)建決策主題研究相關(guān)知識庫、政策分析模型庫和情報(bào)研究方法庫，建設(shè)并不斷完善輔助決策系統(tǒng)，為決策主題提供全方位、多層次的決策支持和知識服務(wù)。為金融管理研究機(jī)構(gòu)以及政府部門提供決策依據(jù)，起到幫助、協(xié)助和輔助決策者的目的。

3、可能存在的問題

雖然網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)給金融行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，對凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，維護(hù)金融穩(wěn)定起到了積極的作用，但同時(shí)也可能會帶來新的問題。

1）輿情技術(shù)的準(zhǔn)確性問題。網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)發(fā)展至今，還沒有一個(gè)準(zhǔn)確性的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，其準(zhǔn)確度到底達(dá)到什么水平，尚不可知！尤其相比對一目了然的公司財(cái)務(wù)報(bào)表、年報(bào)這類結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測，運(yùn)用輿情分析技術(shù)對紛繁復(fù)雜的非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)——網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析，真的可以提升預(yù)測的準(zhǔn)確性嗎？

2）網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)給網(wǎng)民帶來的安全性問題。通過網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)所收集的信息難免涉及到網(wǎng)民個(gè)人隱私，這些信息該如何管理？是否會給網(wǎng)民帶來困擾？

3）對于相對復(fù)雜的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，對其跟蹤和挖掘技術(shù)也要求甚高。

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篇6

2009年6月,我們分別對大學(xué)生本科在校生、普通?？圃谛Ｉ透呗毟邔Ｔ谛Ｉ热悓W(xué)生群體中有代表性的500人進(jìn)行問卷調(diào)查。目的在于:通過調(diào)查,客觀真實(shí)地了解網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生的思想行為趨向,以及處理當(dāng)前問題的路徑和方法,掌握第一手資料。

通過調(diào)查分析,筆者認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的思想行為和精力投入點(diǎn)有以下幾種表現(xiàn):第一,絕大多數(shù)大學(xué)生能使用現(xiàn)代多種信息技術(shù)進(jìn)行較長時(shí)間、較快頻率、內(nèi)容涉獵較廣的信息交流、交互;第二,關(guān)注的問題較全面,且很實(shí)際;第三,關(guān)注點(diǎn)相對集中;第四,對涉及自身學(xué)習(xí)和前途等問題意見相對集中、渴求點(diǎn)較高,對社會熱點(diǎn)和敏感問題更加關(guān)注。

同時(shí),就本科學(xué)生和?？茖W(xué)生的單項(xiàng)調(diào)查結(jié)果來看,受教育環(huán)境不同、區(qū)域不同、教育層次不同、教育內(nèi)容不同等客觀因素的影響,他們對單一問題的觀念和處理方式也不盡相同,甚至差別很大。主要表現(xiàn)在:第一,本科學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的依賴性更強(qiáng);第二,本科學(xué)生對本校網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要求相對默然,而?？茖W(xué)生對本校網(wǎng)站建設(shè)要求更迫切;第三,從信息交互內(nèi)容看,專科學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)起伏比較大,而本科學(xué)生顯得更加平衡;第四,對新的關(guān)注點(diǎn)的出現(xiàn),本科學(xué)生相比?？茖W(xué)生處理態(tài)度更平緩些,而?？茖W(xué)生要求相對更迫切;第五,對于自己所關(guān)心問題的處理方式,本科學(xué)生相對?？茖W(xué)生更客觀、更有余地,而專科學(xué)生更直接、更自信;第六,對不良網(wǎng)絡(luò)信息的關(guān)注很廣泛,但態(tài)度和處理方式有的差別很大,有的截然不同。因此,在處理了解輿情、分析研究輿情時(shí),更要注重分類分析、客觀研究。

調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生輿情呈現(xiàn)出非地域性和不可控性、即時(shí)性、非真實(shí)性、盲從性和情緒化和群體性等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)既具有信息技術(shù)的固有特點(diǎn),又表現(xiàn)出信息技術(shù)的使用特點(diǎn),同時(shí)還體現(xiàn)高校大學(xué)生主體的自身特點(diǎn)。他們相互作用、互為依托、錯綜復(fù)雜,其中既有時(shí)代的積極因素、技術(shù)的積極因素,也有大學(xué)生主體的被動因素。

了解大學(xué)生輿情的目的在于研究分析他們的思想狀況,而分析研究的落腳點(diǎn)在于引導(dǎo)、服務(wù)、教育。當(dāng)前我國正值深化改革、擴(kuò)大開放的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,但國際金融危機(jī)帶來的影響也使社會各階層受到了很大沖擊。面對時(shí)展以及同時(shí)感受到的困難和壓力等涉及切身利益和前途的實(shí)際問題,大學(xué)生的思想和行為變得積極而脆弱。他們更實(shí)際,更社會化,對政府和管理者以及對社會的期望值也在不斷提高,對國家大事越來越關(guān)心,對社會問題更加關(guān)注。因此,搞好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生輿情引導(dǎo)和服務(wù),應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。

第一要提高認(rèn)識,建立輿情研究分析網(wǎng)絡(luò),健全采集、研究、教育組織機(jī)制和管理機(jī)制。通過對大學(xué)生的調(diào)查分析來看,信息系統(tǒng)不再被教育者全部掌控,這就不能對大學(xué)生不健康思想和觀點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)有效的干預(yù)。如何使正面的思想教育延伸到網(wǎng)絡(luò)?如何對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情予以正確引導(dǎo)?如何加強(qiáng)大學(xué)生基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境狀況下各種觀點(diǎn)、思想傾向所可能引發(fā)的的研究,已成為高校管理者和思想政治教育者必須應(yīng)對和著力解決的課題。對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的采集、監(jiān)控、追蹤,專業(yè)化研究隊(duì)伍的建立,安全防范機(jī)制、教育機(jī)制的完善,就顯得尤為迫切和必要。這就要求各高校統(tǒng)一部署,全面協(xié)調(diào),把網(wǎng)絡(luò)輿情研判隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制調(diào)整、運(yùn)行管理等方面放在全局來考慮,納入到高校黨委議程之中,黨政工團(tuán)主抓有序、分工協(xié)調(diào)適當(dāng),以達(dá)到共謀共振協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

第二要客觀分析新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和大學(xué)生思想行為特征,保證輿情研判的科學(xué)性。要根據(jù)高校大學(xué)生的不同層次進(jìn)行分類調(diào)研,有針對性的開展工作。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)受教育層次不同、所處教育環(huán)境不同,大學(xué)生的觀點(diǎn)和訴求就不盡相同。因此,在輿情信息搜集、分析、判斷和提出指導(dǎo)性意見進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)的時(shí)候,要有所針對、有所側(cè)重;要分清工作的對象,弄清他們的所思所想,挖思想根源,做本質(zhì)工作;要注意工作方法,以學(xué)生為本開展工作,既要引導(dǎo)、教育、服務(wù),又要極大地保護(hù)好大學(xué)生熱愛黨、熱愛祖國、熱愛集體、熱愛生活,積極向上對人對青春負(fù)責(zé)的積極性;要分清主要矛盾和矛盾的主次方面,抓大放小,抓近顧遠(yuǎn),系統(tǒng)推進(jìn);要注重教育與疏導(dǎo)、管理與影響并舉,使教育工作既有針對性又有全局性,即有主觀性又有散發(fā)性,既注重學(xué)生的個(gè)體意志,又要把個(gè)體意志統(tǒng)一在國家、集體的大范疇之內(nèi)來約束,只有這樣輿情研判才能收到良好的效果。

第三要強(qiáng)化現(xiàn)代技術(shù)對大學(xué)生輿情研判的支持服務(wù)功能。要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情研究,認(rèn)真分析輿情產(chǎn)生的原因、發(fā)展趨勢和對大學(xué)生思想行為的影響。高校技術(shù)部門要準(zhǔn)確把握校園網(wǎng)整體輿情動態(tài),敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、群眾性問題;建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、信息過濾、信息適時(shí)檢測與追蹤、路由路徑控制等系統(tǒng),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體系。建立校園網(wǎng)絡(luò)有效監(jiān)控和防范機(jī)制,采取必須的技術(shù)防范措施,加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),提高對網(wǎng)絡(luò)的安全應(yīng)急處理能力,尤其是對聊天室和BBS區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)管力度,防止有害信息上傳和擴(kuò)散。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建設(shè),確保校區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)安全。

第四要加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè),使校園文化建設(shè)在時(shí)代網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。大學(xué)生校園社團(tuán)建設(shè)是高校學(xué)生自治組織的特有形式,也是校園文化建設(shè)的重要組成部分,做好大學(xué)生輿情引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮社團(tuán)積極作用也應(yīng)是一種新的嘗試。在社團(tuán)建設(shè)中,應(yīng)把握以下幾個(gè)基本原則:一要堅(jiān)持社團(tuán)審批審查制,把社團(tuán)建設(shè)納入學(xué)生會、團(tuán)委會的統(tǒng)一管理之中,由學(xué)工部統(tǒng)一指導(dǎo);二要實(shí)施活動主題申報(bào)制,使活動不但有益于提高技能、強(qiáng)化趣味、擴(kuò)大外延,同時(shí)還要注重積極向上、增加內(nèi)涵;三要把握跟蹤問責(zé)制,嚴(yán)把管理關(guān)口,防范疏寬過度;四要實(shí)施監(jiān)管機(jī)制,使社團(tuán)的活動在有效的監(jiān)管之中進(jìn)行;五要堅(jiān)持社團(tuán)成員的實(shí)名注冊制,提高社團(tuán)成員的責(zé)任意識、法律意識;六要堅(jiān)持社團(tuán)新聞上傳和廣告審閱制,倡導(dǎo)社團(tuán)開展健康向上、豐富多彩的校園文化生活。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生輿情信息的搜集、整理、追蹤、引導(dǎo)、服務(wù),提供教育工作具有針對性的決策保障,是新時(shí)期學(xué)生思想政治工作和大學(xué)生管理服務(wù)工作的新課題。只有站在對黨的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的高站位來認(rèn)識,這項(xiàng)工作才能不失方向。輿情研判在形式上表現(xiàn)為服務(wù)于管理者和決策者,但其本質(zhì)是更好地為廣大學(xué)生服務(wù),更好地培養(yǎng)和造就世紀(jì)中國所需要的建設(shè)者。因此,輿情研判與決策應(yīng)把握以下指導(dǎo)思想,即:客觀準(zhǔn)確、及時(shí)全面、科學(xué)透明,引導(dǎo)服務(wù)為本,育人樹人為宗。

篇7

工作中存在的不足網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作是指網(wǎng)絡(luò)信息工作的部門或人員在特定時(shí)期或者在特定的事件中對公眾在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表的言論和意見進(jìn)行監(jiān)視、收集、分析、整理及預(yù)測的行為，這些言論被稱為網(wǎng)絡(luò)輿情。

當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作平臺主要是基于信息采集、整合技術(shù)和智能處理技術(shù)，通過對互聯(lián)網(wǎng)海量信息的自動抓取、自動分類聚類、主題檢測、專題聚焦，實(shí)現(xiàn)對用戶的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，并由相關(guān)部門形成輿情工作報(bào)告、輿情信息簡報(bào)等，為輿論引導(dǎo)提供可靠的分析依據(jù)。

進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，促使網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作暴露出諸多不足之處，這為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作帶來了諸多挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)輿論信息格局發(fā)生變化，輿情分析質(zhì)量亟待提高。據(jù)人民網(wǎng)權(quán)威的《2016年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》顯示，在2016年，伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷向社會各層面滲透，網(wǎng)絡(luò)輿論的格局發(fā)生了很大變化，如網(wǎng)民結(jié)構(gòu)與社會人口結(jié)構(gòu)趨同，網(wǎng)民產(chǎn)生代際更新導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)流行議題和文化熱點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)換，微博、微信平臺化，專業(yè)自媒體步入興盛等。在這樣的變局下，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作面臨著新的挑戰(zhàn)。然而，有些部門的輿情信息收集工作仍然停留在報(bào)刊、門戶網(wǎng)站、BBS、微博等開源信息的收集階段，并未將新聞客戶端、微信、直播等平臺打通，難以保證輿情信息分析的全面性以及輿情熱度指標(biāo)的準(zhǔn)確性?！?016年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》還對近五年來參與當(dāng)年最具網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度的20個(gè)輿情熱點(diǎn)事件討論的320萬微博用戶樣本進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)關(guān)注新聞事件和聚焦熱點(diǎn)話題的網(wǎng)民發(fā)生了代際交替，在性別方面，女性的比例明顯上升；在地域上，三、四線城市用戶增長迅猛。受眾層面發(fā)生的這些變化，也將在輿情監(jiān)測工作中體現(xiàn)出來。然而在目前的輿情監(jiān)測工作中，相關(guān)信息部門的輿情信息報(bào)送在內(nèi)容上只是就事論事、停留在現(xiàn)象層面，對受眾的成分、熱點(diǎn)事件的社會背景以及事件背后所反映出來的社會問題沒有進(jìn)行細(xì)致深入的研究分析；在形式上，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作的報(bào)送還停留在工作動態(tài)報(bào)告或者事件日志等形式的報(bào)送上。這樣就造成了網(wǎng)絡(luò)輿情信息的價(jià)值作用降低、服務(wù)能力減弱的問題。

熱點(diǎn)事件話語體系不可控，輿情預(yù)警能力亟待增強(qiáng)。縱觀近年來發(fā)生的熱點(diǎn)公共突發(fā)事件，可以發(fā)現(xiàn)，在以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的社交平臺上，公眾的話語體系呈現(xiàn)出了一些全新特征，如輿論主體的匿名性、參與渠道的多元化、生成議題的自發(fā)性、交流觀點(diǎn)的無界性、匯集意見的實(shí)時(shí)性、發(fā)展趨勢的不確定性等。這些特征與輿論話語體系在傳統(tǒng)媒體的呈現(xiàn)完全不同，網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)事件話語體系的不可控性大大增強(qiáng)。

在社交媒體平臺上，自媒體呈現(xiàn)出來的話語體系最為龐雜。許多輿情信息不僅包含結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，還涉及大量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，若對其準(zhǔn)確性、真實(shí)性逐一核查，既耗費(fèi)人力又耗費(fèi)時(shí)間。就內(nèi)容而言，較多負(fù)面、虛假輿情具有較強(qiáng)的隱蔽性，單純以關(guān)鍵詞或主題詞進(jìn)行搜索容易產(chǎn)生誤判、遺漏。話語體系的不可控性增加了輿情監(jiān)測工作的難度，這要求工作人員必須具備過硬的專業(yè)敏感性以及較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)操作技能。但是目前大多數(shù)輿情監(jiān)測工作部門的信息工作人員缺乏專業(yè)化的訓(xùn)練，輿情信息工作水平參差不齊。就輿情監(jiān)測平臺系統(tǒng)來說，對于輿情信息的跟蹤分析靈敏度較低，在有些熱點(diǎn)事件的處理上沒有按照公共突發(fā)事件的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確的分級，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情信息的分析判斷力體現(xiàn)不出其應(yīng)有的情報(bào)價(jià)值，預(yù)警能力也隨之削弱。

輿情監(jiān)測的技術(shù)體系落后，人機(jī)不協(xié)調(diào)問題亟待解決。網(wǎng)絡(luò)輿論的實(shí)時(shí)性及其發(fā)展的不確定性要求網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測必須迅速、及時(shí)，但很多單位部門的輿情監(jiān)測平臺的方法技術(shù)體系滯后，部分單位采用了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、有害信息過濾系統(tǒng)等方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，而有些單位為了節(jié)省輿情監(jiān)測設(shè)備的成本，甚至將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作依托于人工網(wǎng)頁搜索及瀏覽的“人工盯梢”方式上，這成為監(jiān)測工作的一大阻礙，監(jiān)測工作出現(xiàn)疏忽錯判也在所難免。排除資金、人力等客觀因素，現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作中技術(shù)方法體系的不足主要?dú)w因于“人機(jī)不協(xié)調(diào)”。機(jī)器與人工的協(xié)同分工模式不成熟、機(jī)器的輔助力量不夠，導(dǎo)致人工智能技術(shù)在預(yù)測監(jiān)測體系中分析情感、預(yù)測走勢、檢查效果等方面應(yīng)用還稍顯粗淺、機(jī)械，而在需要人工進(jìn)行的高級維度分析、提出應(yīng)對策略等層面，機(jī)器的應(yīng)用又顯得粗糙以及同質(zhì)化。

人工智能為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測帶來的三大變革

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測要適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代人工智能的要求，就必須順勢而為，積極進(jìn)行變革，主要包括網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)體系的變革、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研究范式的變革以及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理思維的變革三個(gè)方面。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)體系的變革。將人工智能技術(shù)應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)輿情是為了更好地對輿情進(jìn)行分析研判，通過直觀、簡明的方式描述網(wǎng)絡(luò)輿情信息的產(chǎn)生，進(jìn)一步推導(dǎo)信息傳播主體的態(tài)度傾向性、情緒感染性以及初衷、意圖等，從而預(yù)測網(wǎng)絡(luò)輿情信息的發(fā)展趨勢。

如果說在“小數(shù)據(jù)”環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作還可以依托于“人工盯梢”的方式來完成，那么在“大數(shù)據(jù)”環(huán)境下，當(dāng)數(shù)據(jù)的量級達(dá)到了EB甚至ZB級別后，以人工監(jiān)測來把握輿情脈絡(luò)已成為不可能完成的任務(wù)。而那些隱含在網(wǎng)絡(luò)輿情信息中的觀點(diǎn)、態(tài)度及情緒的表達(dá)，更難以從泛濫成災(zāi)的信息碎片中被真正發(fā)掘出來。加之海量信息的不共享所帶來的“信息盲區(qū)”，更使得輿情信息分析不夠嚴(yán)謹(jǐn)，易偏離實(shí)際，而這些問題都需要依托搭建智能化的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺來解決。在平臺上可以通過三種人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析與人工智能研判相結(jié)合，再借助如眼動儀、腦電儀等受眾檢驗(yàn)儀器對網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行綜合化分析。三種主要的人工智能技術(shù)主要包括：一是Web挖掘技術(shù)，該技術(shù)把互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)結(jié)合起來，對網(wǎng)絡(luò)上結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)如文字言論，以及非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)如視音頻、圖像等信息進(jìn)行采集，完成信息前期處理的第一步；二是語義識別技術(shù)，該技術(shù)是利用采集到的信息，通過對語句中的關(guān)鍵詞進(jìn)行詞義推斷處理以及句子語法結(jié)構(gòu)的分析，從而將復(fù)雜信息簡單化，這是對采集的信息數(shù)據(jù)做進(jìn)一步識別推斷的過程；三是TFDF信息聚類技術(shù)，該技術(shù)主要提升數(shù)據(jù)信息的分析和分類速度，使網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作的處理更加及時(shí)，反應(yīng)更加靈敏，提高采取措施的時(shí)效性。

人工智能技術(shù)的介入將有利于對信息進(jìn)行挖掘、采集、分類、整理，從而找尋出最核心的關(guān)鍵性數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，還可以運(yùn)用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測模型，對網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)、發(fā)展趨勢進(jìn)行正確描述，并提出相應(yīng)的對策。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研究范式的變革。人工智能和大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作及其研究產(chǎn)生了頗為深刻的影響，輿情監(jiān)測的研究范式從多角度發(fā)生了轉(zhuǎn)向。

第一，輿情監(jiān)測工作視角的轉(zhuǎn)向：從單一化到多元化。在社交媒體平臺上，受眾的角色首先發(fā)生了轉(zhuǎn)向，由信息的被動接收者轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒌膮⑴c者和傳播者。這一轉(zhuǎn)向給網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作帶來了新的挑戰(zhàn)，當(dāng)受眾是單純的信息接收方時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息的可控性強(qiáng)，輿情監(jiān)測工作形式單一，把關(guān)相對容易。而受眾角色發(fā)生變化以后，網(wǎng)絡(luò)信息傳播的不可控性大大增加，信息傳播速度加快，信息傳播呈現(xiàn)多元化特征，把關(guān)難度增加，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作也從單一轉(zhuǎn)向多元化，還需要對信息進(jìn)行疏導(dǎo)、研判處理。

第二，研究視角的轉(zhuǎn)向：從內(nèi)容研究轉(zhuǎn)向“內(nèi)容+關(guān)系”研究。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息研究最重視的是受眾借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的話語表達(dá)，其研究視角主要集中在內(nèi)容層面。隨著人工智能技術(shù)的介入，這一單向視角將發(fā)生轉(zhuǎn)變，潛藏在內(nèi)容層面背后的網(wǎng)絡(luò)受眾心理、行為、動機(jī)、訴求等多方面因素都將被關(guān)注到。借助人工智能技術(shù)及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)輿情信息的研究視角將透過內(nèi)容層面深入到關(guān)系層面，轉(zhuǎn)向?qū)W(wǎng)絡(luò)受眾社會心理描繪、社會關(guān)系呈現(xiàn)、社會話語表達(dá)等多維度的研究。

第三，研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)向：由輿情監(jiān)測轉(zhuǎn)向輿情預(yù)測。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作主要通過對當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)輿情的動態(tài)信息進(jìn)行隨機(jī)采樣來收集、整理、分析，更多的是關(guān)注已經(jīng)發(fā)生的事件在過去及當(dāng)下的動向，對未來的發(fā)展預(yù)測難以兼顧。而借助人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測模型，通過自然語言處理、模式識別及機(jī)器學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)，可以對網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)、發(fā)展趨勢進(jìn)行正確描述，再結(jié)合大數(shù)據(jù)分析處理整群數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)預(yù)測功能。比如，著名的搜索引擎公司谷歌通過關(guān)注用戶搜索中的“流感”關(guān)鍵詞來預(yù)測實(shí)際流感發(fā)生的時(shí)間，往往可以提前兩三個(gè)周對流感的爆發(fā)進(jìn)行預(yù)報(bào)及預(yù)防。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理思維的變革。在以人工智能技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測平臺出現(xiàn)之前，相關(guān)輿情監(jiān)測部門的管理者往往由一人或幾人的小團(tuán)隊(duì)組成，在監(jiān)測信息數(shù)據(jù)量級不大的情況下，這種小作坊式單打獨(dú)斗、面面俱到的輿情監(jiān)控管理思維可以基本滿足需求。但是隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展及大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，這種小作坊式的輿情監(jiān)測體系面臨瓦解。當(dāng)前，商業(yè)化運(yùn)營的軟件監(jiān)測團(tuán)隊(duì)多達(dá)幾百家，這些監(jiān)測軟件服務(wù)商通過開發(fā)相應(yīng)的輿情監(jiān)測軟件為政府部門、企業(yè)主體以及科研院所提供服務(wù)，進(jìn)行簡單的輿情信息數(shù)據(jù)采集及分類處理工作。在數(shù)據(jù)開源的情況下，這些軟件服務(wù)商的競爭逐漸由粗放型、低層次化向數(shù)據(jù)處理的優(yōu)化、人機(jī)互動、機(jī)器算法的精進(jìn)等層面轉(zhuǎn)變。

在以上變化的基礎(chǔ)上，輿情監(jiān)測的管理思維也必須轉(zhuǎn)向，組建一支人員分工明確、高度聚合集約的輿情分析團(tuán)隊(duì)勢在必行。輿情管理的思維變革依托于人工智能監(jiān)控系統(tǒng)改變團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)及管理方式，通過智能化的輿情監(jiān)測系統(tǒng)代替低效的人工操作，其專業(yè)性要求頗高，而最佳處理模式就是專業(yè)化團(tuán)隊(duì)加人工智能技術(shù)。按照這樣的管理思維，未來輿情監(jiān)測團(tuán)隊(duì)的分工將更加明確，行業(yè)內(nèi)部集約聚合程度將進(jìn)一步提高，行業(yè)有機(jī)化程度也將逐步增強(qiáng)。

篇8

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)思政教育；應(yīng)急教育；突發(fā)事件

隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異，網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生生活中不可或缺的一部分，也勢成為大學(xué)生思想政治教育的新高地。高校應(yīng)除在校級報(bào)紙雜志、宣傳欄、校園廣播等傳統(tǒng)媒體外，充分利用校園官網(wǎng)、校園論壇、校園微博、校園微信、“紅色網(wǎng)站”等網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行思政教育，并可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)思政教育進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急教育。藉由網(wǎng)絡(luò)，思政教育可以在突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)介入，盡可能減少甚至消除給大學(xué)生思想帶來的不良影響。高校在優(yōu)化思政教育的同時(shí)，促進(jìn)應(yīng)急教育的實(shí)施。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)思政教育在高校應(yīng)急教育中的運(yùn)用，筆者有以下幾點(diǎn)思考：

一、監(jiān)控校園網(wǎng)絡(luò)輿情，引導(dǎo)大學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)，抵制不良、消極信息

監(jiān)控與引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情，可以從以下三項(xiàng)工作展開：

一是監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，確保大學(xué)生心理健康，并維護(hù)校園安全。高校通過對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注，可以了解與研究大學(xué)生的心理狀況；通過監(jiān)控，在可能發(fā)生突發(fā)事件的情形下，及時(shí)跟進(jìn)消極信息的走勢，對消極信息進(jìn)行預(yù)警，找出異常情況產(chǎn)生的源頭，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的消極情緒，對異常學(xué)生進(jìn)行線上以及線下的情緒疏導(dǎo)，從而幫助大學(xué)生擺脫消極心理狀態(tài)，使大學(xué)生健康成長，從而實(shí)現(xiàn)維護(hù)校園安全穩(wěn)定的目的。

二是通過監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，促進(jìn)高校改善管理措施。高校改善管理中薄弱環(huán)節(jié)的存在，對于突發(fā)事件的發(fā)生有一定的遏止作用。高校通過對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集，可以了解學(xué)生對高校管理各方面的需求，依照學(xué)生的需求改善管理，創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，從而降低突發(fā)事件發(fā)生的概率。

三是充分發(fā)揮思政教育工作者的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)大學(xué)生自我管理，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的自我監(jiān)管。這一方面可以更多地幫助大學(xué)生抵制消極信息，另一方面可以培養(yǎng)大學(xué)生明辨是非與獨(dú)立思考的能力，自行接受應(yīng)急教育。

二、發(fā)揮校園微信、微博等網(wǎng)絡(luò)思政平臺在突發(fā)事件中的應(yīng)急教育功用

大學(xué)生生活中接觸最多的就是微信、微博等媒體，各高校都已經(jīng)建立或者正在籌備建立各自的官方微信、微博，這些官方微信、微博已成為高校各類校園資訊的渠道之一。網(wǎng)絡(luò)思政教育的載體為微信、微博，其信息更新速度及傳播較快，獲取信息方式較便捷，互動性也較強(qiáng)。目前，絕大部分高校的官方微信、微博平臺為了迎合學(xué)生的興趣，主要是宣傳特色校園文化以及一些娛樂性的內(nèi)容，并沒有借此平臺進(jìn)行應(yīng)急教育。此外，微博一直都是網(wǎng)絡(luò)謠言的集散地。高校官方微信、微博應(yīng)該藉由其天然優(yōu)勢，更多地承擔(dān)思政教育，尤其是應(yīng)急教育任務(wù)。在突發(fā)事件發(fā)生后，高校官方微信、微博應(yīng)及時(shí)政府、相關(guān)部門、媒體、學(xué)校具體部門的辟謠信息，告訴學(xué)生不要聽信謠言、不要慌亂；同時(shí)，或者轉(zhuǎn)發(fā)針對突發(fā)事件的積極向上的報(bào)道，傳播正能量，將應(yīng)急教育整合進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思政平臺，開辟基于網(wǎng)絡(luò)思政平臺的大學(xué)生應(yīng)急教育的新途徑。

三、管理校園論壇，建立“網(wǎng)絡(luò)”，在突發(fā)事件發(fā)生后進(jìn)行疏導(dǎo)

大部分高校的校園論壇采用實(shí)名注冊制，以便高校對大學(xué)生的信息進(jìn)行源頭管理，及時(shí)控制校園論壇里散布的消極信息。實(shí)名注冊制也有弊端，一定程度上，一些大學(xué)生不敢在校園論壇上說實(shí)話，轉(zhuǎn)而向更隱蔽的網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧上言論。此時(shí)，可以通過建立高校思政人員引領(lǐng)的大學(xué)生組成“網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，定期了解大學(xué)生在校園論壇外的其他網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生消極情緒后發(fā)帖疏導(dǎo)。尤其是發(fā)生突發(fā)事件后，“網(wǎng)絡(luò)”針對性地發(fā)帖疏導(dǎo)穩(wěn)定大學(xué)生情緒。在“網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)作時(shí)，以不侵犯大學(xué)生個(gè)人隱私為原則，有禮有節(jié)，把握好度，以此贏得大學(xué)生的信任，從而順利進(jìn)行應(yīng)急教育。

四、運(yùn)用及建立“紅色網(wǎng)站”，在傳統(tǒng)思政教育中加入應(yīng)急教育項(xiàng)目

“紅色網(wǎng)站”以其獨(dú)特的內(nèi)容，成為高校思政教育工作的重要陣地之一?！凹t色網(wǎng)站”的內(nèi)容獨(dú)特，其主要以輔助理論學(xué)習(xí)和時(shí)事新聞為主，以此進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育?！凹t色網(wǎng)站”應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，以正確處理突發(fā)事件中體現(xiàn)的價(jià)值觀，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)并遵循社會主義核心價(jià)值觀；在進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育的同時(shí)，也宣揚(yáng)了處理突發(fā)事件的正確方式，一箭雙雕，將應(yīng)急教育巧妙地結(jié)合“紅色網(wǎng)站”的網(wǎng)絡(luò)思政教育。

通過以上四方面，高?？梢詫⒕W(wǎng)絡(luò)思政教育運(yùn)用于高校應(yīng)急教育中，以此作為培養(yǎng)大學(xué)生的方法之一，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生積極健康成長。

篇9

【 關(guān)鍵詞 】 網(wǎng)群建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)文化；網(wǎng)絡(luò)文化安全

Research on the Network Group Construction and Network Culture of

Safety Management of Baoding University

Liu Jin-song Chai Wen-lei Zhang Bin

(Network Center,Hebei University HebeiBaoding 071002)

【 Abstract 】 The university network group construction and the rapid development of Network culture, for the dissemination of information, learning knowledge played a positive role, but also make the ideological field multivariate, diversity, changing characteristics are further exposed, to the culture of campus network construction to offer new task. Baoding City complies with the trend of the development of the network culture in the University, took a series of network construction and network culture safety management measures, and proposes to strengthen the construction of network culture and the Countermeasures of safety management, construction of Baoding colleges and universities network construction and network culture security prevention and control system.

【 Keywords 】 network group construction; network culture; safety of network culture

1 高校網(wǎng)群建設(shè)

高校網(wǎng)群建設(shè)通過數(shù)字化、多媒體、全時(shí)性傳播，實(shí)現(xiàn)跨越高校物理界限，了不同形態(tài)的高校校園文化間的信息壁壘，形成了教學(xué)、學(xué)習(xí)討論、資料搜尋、日常交往、生活服務(wù)、學(xué)生管理等多種功能的網(wǎng)上文化集合體。在高校網(wǎng)群中，符號、圖像、音頻、視頻等，都已經(jīng)成為高校師生之間以及高校與社會之間交流與溝通的有效工具。

網(wǎng)群建設(shè)內(nèi)容廣泛、樣式豐富、載體先進(jìn)、風(fēng)格多樣。它包括新聞、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)論壇等，還包括網(wǎng)上傳播的各種信息、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)的教育、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)出版等。高校網(wǎng)站資源不僅是宣傳學(xué)校形象、宣傳學(xué)校理念的窗口，也是全方位便利師生、服務(wù)社會的門戶。一所大學(xué)的網(wǎng)站建設(shè)水平和質(zhì)量，直接關(guān)系到大學(xué)的精神、文化、科研、教學(xué)、服務(wù)等諸多領(lǐng)域的社會與國際形象。此外，不斷建立貼近教學(xué)科研、貼近干部師生、貼近校園實(shí)際，能有效提高高校人才培養(yǎng)方案的針對性，具有時(shí)效性、吸引力和感染力的網(wǎng)站資源，形成學(xué)生們樂于接受網(wǎng)站形象、樂于利用網(wǎng)站資源、樂于通過網(wǎng)絡(luò)成長的新局面，使校園積極向上的主流文化占領(lǐng)校園輿論的主陣地。

高校網(wǎng)群建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它具有多側(cè)角度、多層次的特點(diǎn)，它的建設(shè)和發(fā)展既要有正確的指導(dǎo)思想和明確目標(biāo)，又要有系統(tǒng)的理論觀點(diǎn)和有序的可操作性。高校網(wǎng)群建設(shè)的主要任務(wù)在于管理和規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)行為主體特別是學(xué)生健康向上、積極理性的網(wǎng)絡(luò)自律行為，以主流文化促進(jìn)高校校園文化的發(fā)展，建立和諧有序的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保高校校園文化發(fā)展的正確方向。

2 高校網(wǎng)絡(luò)文化安全

高校網(wǎng)絡(luò)文化是高等學(xué)校在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才的過程中，基于計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)創(chuàng)造的一切財(cái)富和精神的總和。高校網(wǎng)絡(luò)文化是以校園文化為依托，以高校校園為空間，以學(xué)生、教師為主體，以計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的融合為物質(zhì)基礎(chǔ)，以數(shù)字化互動媒體為載體，具有時(shí)代特點(diǎn)的一種群體文化，它是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息溝通的行為方式及其道德和規(guī)范的總和；是一種新型的校園文化，它包括所有與網(wǎng)絡(luò)直接相關(guān)的校園文化部分，自然而然地體現(xiàn)和反映了高校的校園文化氛圍濃厚與否、精神文明建設(shè)成果如何。

高校網(wǎng)絡(luò)文化是校園文化的重要組成部分，它是高校師生在以計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的平臺上，由于長期交流所形成的共同的價(jià)值觀念、思維特點(diǎn)、行為方式和精神風(fēng)貌等。它以整個(gè)群體共同的價(jià)值觀念為核心，不僅包括計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等物質(zhì)實(shí)體，還包括長期發(fā)展中形成的法律、制度和言行規(guī)范等制度體系。而網(wǎng)絡(luò)文化安全是指保證高校網(wǎng)群及網(wǎng)絡(luò)文化系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并免受不良內(nèi)容侵害，維護(hù)高校教學(xué)科研正常有序發(fā)展，指導(dǎo)高校學(xué)生有效利用網(wǎng)絡(luò)資源為專業(yè)學(xué)習(xí)提供服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)生在復(fù)雜、多元的虛擬世界中堅(jiān)持穩(wěn)定健康的價(jià)值取向和生活態(tài)度。

3 高校網(wǎng)群建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)文化安全防控體系

3.1 構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)文化陣地，形成正確輿論導(dǎo)向

要形成高校網(wǎng)群，構(gòu)建獨(dú)特的數(shù)字校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。高校網(wǎng)群可以包括內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)兩個(gè)部分，學(xué)校網(wǎng)、部門網(wǎng)、學(xué)生社區(qū)和學(xué)生個(gè)人網(wǎng)頁等多個(gè)層次。內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用于校內(nèi)的管理和服務(wù)，外網(wǎng)則面向社會開放，向社會展示學(xué)校發(fā)展最新情況。要通過相關(guān)鏈接，把多個(gè)層次的網(wǎng)站整合在一起，形成一個(gè)獨(dú)特的數(shù)字校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。要積極調(diào)動廣大師生的參與積極性，努力營造健康文明的、富于時(shí)代特色且貼近師生生活的網(wǎng)上文化。

充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段拓展思想政治教育的視野，以正確、積極、健康的交互信息，建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，防止和抵制各種消極輿論、落后文化、腐朽思想乃至自由化思潮對師生的影響和滲透。要在學(xué)校局域網(wǎng)上開辟紅色網(wǎng)站、網(wǎng)頁，堅(jiān)持對學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)。以生動活潑的方式，在網(wǎng)上積極宣傳先進(jìn)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

3.2 加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測并完善輿情匯集和研判機(jī)制

必須建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析和處理機(jī)制。通過網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管、輿情采編、輿情調(diào)查和分析，及時(shí)掌握網(wǎng)上動態(tài)，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供網(wǎng)上信息參考。高校必須建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、高效暢通的輿情收集、處理機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性、群體性的問題，馬上做出反應(yīng)，針對問題主動出擊、正面引導(dǎo)，形成強(qiáng)大的正面輿論強(qiáng)勢，把問題扼殺在萌芽狀態(tài)。通過判斷輿情信息的變化的基本特征，分析其態(tài)勢，預(yù)測其走向，揭示問題的實(shí)質(zhì)所在，找出這此問題形成的根木原因，提出解決問題、引導(dǎo)輿論的對策建議。要注重進(jìn)行深入輿論信息的挖掘統(tǒng)計(jì)和分析工作，從中找出有害信息分布的規(guī)律、網(wǎng)站、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)IP地址段，根據(jù)有害信息的蔓延規(guī)律和分布特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的預(yù)防和封堵，做到危機(jī)輿情預(yù)防為主，并進(jìn)行針對性和實(shí)效性的主動出擊。

3.3 建立應(yīng)急預(yù)案增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置能力

構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)信息預(yù)防與應(yīng)急處置體系，努力形成校園網(wǎng)絡(luò)信息安全管理機(jī)制。要落實(shí)安全技術(shù)防范措施，實(shí)現(xiàn)與保定市公安部門網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置中心的接入，建立網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)網(wǎng)預(yù)警機(jī)制，提高對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，防止校園網(wǎng)絡(luò)被不法分子利用，確保校園網(wǎng)安全。

3.4 建立高校專管部門和使用部門緊密配合、職責(zé)分明的網(wǎng)絡(luò)管理體系

高校網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)成為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理的專管部門，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)直接分管。主要負(fù)責(zé)校園主干網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)、校園網(wǎng)站建設(shè)、IP地址管理、校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作、網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置、上網(wǎng)行為日志記錄留存、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用人員的培訓(xùn)等。此外，為了有效控制網(wǎng)絡(luò)不文明行為在校園網(wǎng)絡(luò)上的產(chǎn)生和擴(kuò)大，高?？梢钥紤]實(shí)名上網(wǎng)的建議，從管理機(jī)制上為凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

校辦、學(xué)生處等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)分別承擔(dān)校園網(wǎng)站的新聞類、公告類信息和辦公平臺管理。建立學(xué)生類信息、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、網(wǎng)上宣傳協(xié)調(diào)、師生上網(wǎng)行為管理、不良信息監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)察、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)等管理責(zé)任。學(xué)校其他網(wǎng)絡(luò)使用部門，均要切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性，主動地協(xié)助有關(guān)部門管理好校園網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)對IP地址的基礎(chǔ)管理。目前，各高校的師生電腦大多一律實(shí)行實(shí)名登記制度。各高校要依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，對機(jī)房網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)改造，用交換機(jī)替代機(jī)房二級路由，對學(xué)生機(jī)房和教師電腦進(jìn)行校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)IP規(guī)劃，并部署相應(yīng)的上網(wǎng)行為管理設(shè)備。做到學(xué)校所有電腦實(shí)行認(rèn)證上網(wǎng)，做到所有數(shù)據(jù)精確定位到全校所有的電腦終端和個(gè)人用戶。

加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)BBS的規(guī)范和管理。堅(jiān)決、嚴(yán)格實(shí)行校園網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名注冊制度，做到校外用戶只能瀏覽不能貼文。要通過IP地址實(shí)名登記、BBS實(shí)名注冊登記、網(wǎng)絡(luò)賬號登記和操作權(quán)限管理等多種手段加強(qiáng)對用戶的監(jiān)管。

加強(qiáng)對學(xué)校二級域名和子網(wǎng)的管理和監(jiān)控。對于危害網(wǎng)絡(luò)安全的域名和子網(wǎng)要進(jìn)行及時(shí)隔離和查處，防止校園網(wǎng)絡(luò)犯罪事件的發(fā)生。要加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、專兼結(jié)合、師生參與、共同抵御網(wǎng)上有害信息的安全管理機(jī)制。

3.5 網(wǎng)絡(luò)文化安全策略

運(yùn)用技術(shù)手段加強(qiáng)高校網(wǎng)群有害信息技術(shù)防控體系建設(shè)。對進(jìn)入校園網(wǎng)的信息內(nèi)容要能采集、能識別、能有效的阻止網(wǎng)絡(luò)有害信息進(jìn)入，可以采用地址庫過濾和內(nèi)容分析結(jié)合的方法以及語意識別分析技術(shù)和協(xié)作過濾技術(shù)。硬件設(shè)備接入的方法主要有主干網(wǎng)接入和旁路偵聽兩種方式，主干網(wǎng)接入可直接屏蔽檢測到的有害信息進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)；旁路偵聽主要采用數(shù)據(jù)包干擾的方式阻止有害信息進(jìn)入。

通過在校園網(wǎng)出口設(shè)置高性能防火墻，對核心服務(wù)進(jìn)行入侵檢測，并通過上網(wǎng)身份認(rèn)證保證校內(nèi)用戶接入的身份識別，并對出口訪問日志保留3個(gè)月等策略，對學(xué)校主題網(wǎng)站定期進(jìn)行漏洞掃描。通過在主干網(wǎng)部署網(wǎng)管系統(tǒng)對全校的骨干網(wǎng)以上的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與主服務(wù)器進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控；對“垃圾”郵件過濾與提示；在校區(qū)中心節(jié)點(diǎn)部署機(jī)房網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對機(jī)房進(jìn)行視頻、空調(diào)、UPS、門禁等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。在學(xué)生宿舍區(qū)實(shí)行IP-MAC地址綁定策略等，嚴(yán)格從技術(shù)手段上保證校園網(wǎng)絡(luò)的物理系統(tǒng)安全。

病毒告警。組建網(wǎng)絡(luò)安全和防病毒服務(wù)系統(tǒng)，由補(bǔ)丁分發(fā)管理系統(tǒng)和客戶端安全管理系統(tǒng)兩部分組成。補(bǔ)丁管理平臺對校園網(wǎng)內(nèi)用戶的計(jì)算機(jī)進(jìn)行集中的安全補(bǔ)丁更新等服務(wù)，保證校園網(wǎng)內(nèi)所有的計(jì)算機(jī)不會成為安全的漏洞。通過公共的客戶端安全管理系統(tǒng)，為校園網(wǎng)內(nèi)備感染病毒的用戶進(jìn)行病毒庫的安裝及自動的安全修復(fù)。

4 結(jié)束語

保定高校網(wǎng)群與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，要充分挖掘保定高校內(nèi)部潛力，整合優(yōu)化各類網(wǎng)站和媒體資源，形成保定高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與發(fā)展的平臺。深化網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高依法、科學(xué)管理水平。打造保定網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和安全管理品牌的措施對策，促進(jìn)保定市網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展，確保保定市文化信息的安全和社會的長治久安，為保定又好又快發(fā)展提供良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

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基金項(xiàng)目：

本文為2011年度保定市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“保定高校網(wǎng)群建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)文化安全管理研究”（項(xiàng)目編號：201102215）研究成果。

篇10

一、結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，健全應(yīng)急機(jī)制

今年恰逢工商、食藥改革年，新成立的區(qū)市場監(jiān)管局在職權(quán)劃分、科室、人員還未完全到位的情況下，為確保應(yīng)急管理工作機(jī)制順暢，對原兩局的應(yīng)急工作小組進(jìn)行了整合，同時(shí)按照原工商、食藥監(jiān)兩條業(yè)務(wù)線開展相關(guān)工作。新局應(yīng)急管理辦公室綜合協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，各業(yè)務(wù)科室按照相關(guān)工作職責(zé)予以落實(shí)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了在機(jī)構(gòu)改革的過度階段，各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)予以處理，防止事態(tài)蔓延。

二、應(yīng)對突發(fā)事件，健全規(guī)章制度

全局在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，在《市工商行政管理局應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合今年工作實(shí)際，明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對措施和保障機(jī)制。特別是對食品藥品安全、安全生產(chǎn)、大規(guī)模從事傳銷、嚴(yán)重自然災(zāi)害等重大突發(fā)事件，明確了詳細(xì)具體、操作可行的應(yīng)對措施。

三、實(shí)行應(yīng)急值班，暢通信息網(wǎng)絡(luò)

在全重要會議召開、重大節(jié)日前后、“820”洪災(zāi)等特殊時(shí)期，堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度和行分組值班制度，機(jī)關(guān)和轄區(qū)所做到值班人員按時(shí)值班，保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理。應(yīng)急值班期間由局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室進(jìn)行督查，要求干部不遲到、早退，不空崗，同時(shí)要求各科室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

四、修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)

今年，我局著手修訂《區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全應(yīng)急管理隊(duì)伍。同時(shí)，積極組織人員觀摩全省食品安全事故應(yīng)急演練，組織食安辦成員單位進(jìn)行了應(yīng)急培訓(xùn)，提高食品安全事件應(yīng)急處置能力。

五、建立輿情隊(duì)伍，開展輿情檢測

今年建立了食品安全輿情監(jiān)測制度和輿情管理員隊(duì)伍，在今年的杭州廣琪事件和“820”洪災(zāi)中，輿情管理員充分發(fā)揮了作用，食品安全輿情信息得到了及時(shí)監(jiān)測、分析和應(yīng)對。

六、強(qiáng)化應(yīng)急意識，開展專項(xiàng)工作

重大食品安全應(yīng)急處置方面：堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、突出重點(diǎn)、全面排查、積極治理、確保安全的要求，切合開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。多次召開食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估會議，組織食品安全監(jiān)管部門針對風(fēng)險(xiǎn)食品開展專項(xiàng)檢查。截止目前，全區(qū)食品安全主要監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員4103人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)6350家次，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患3個(gè)，已開展隱患整治3個(gè)，當(dāng)場整改223戶次，口頭告誡883戶次，發(fā)放責(zé)令改正通知書334戶。通過開展食用明膠、烤魚片、飲用水、兒童魚肝油、校園周邊等專項(xiàng)清查工作及重點(diǎn)商品定性定量抽檢，進(jìn)一步強(qiáng)化流通領(lǐng)域監(jiān)管，共開展專項(xiàng)清查25次，出動執(zhí)法人員1585人次，檢查經(jīng)營戶2758戶。