導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工程安全檢查制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：安全管理；建筑工程；項目管理；意義；措施

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，各行各業(yè)對安全工作的要求也越來越高，因此作為建筑企業(yè)應(yīng)認真研究分析安全管理的歷史和現(xiàn)狀，應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，不斷提高安全管理水平，樹立新的安全管理觀念，建立與企業(yè)相適應(yīng)的安全管理模式，并認真貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，保證各項工作的順利進行。

一、安全管理對建筑工程項目管理的意義

建筑工程十分復(fù)雜，在工程項目建設(shè)的過程中會涉及多個主體、很多環(huán)節(jié)，也會消耗大量的物資，需要各種各樣施工活動的參與。與此同時，有許多因素影響著工程項目的安全。由此可見，安全管理也成為一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建筑工程施工所涉及的范圍比較廣泛，其中各種影響因素會對工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。建筑工程施工的位置是固定的，體積較大，各個項目的地點不同，不具有規(guī)范化生產(chǎn)工藝、固定的流水線、先進的檢測技術(shù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)條件、成套的生產(chǎn)設(shè)備，所以，存在諸多因素影響著施工安全，稍有不慎，就可能引發(fā)重大問題。例如，操作過程中的一些微小變化、機械設(shè)備的磨損或者環(huán)境的微小波動，都可能引起安全問題，從而導(dǎo)致安全事故。一旦建筑工程建成以后，才發(fā)現(xiàn)一些安全隱患，但是卻無法像在施工中那樣去拆卸產(chǎn)品、解體更換配件，也無法進行“包換”、“退款”，所以，建筑項目施工中的安全管理具有極其重要的作用。

二、建筑工程項目安全管理措施

1 、建立一個健全的安全管理組織機構(gòu)

一個設(shè)計合理、靈活適用的安全管理組織機構(gòu)在建筑施工企業(yè)的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一項工作內(nèi)容。一個建筑施工企業(yè)中的安全管理組織機構(gòu)一定要嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中的各項規(guī)定內(nèi)容，企業(yè)中的第一責(zé)任人就是安全作業(yè)的第一責(zé)任人，在企業(yè)各項活動中這個責(zé)任人要做好企業(yè)安全管理工作中各種重大問題的研究以及決策。另外，這個安全管理機構(gòu)的主要的負責(zé)人要在日常工作中負責(zé)這個企業(yè)的安全管理相關(guān)工作。這個安全管理機構(gòu)中的安全管理職能部門也是十分重要的，建筑工程施工企業(yè)的特點和工作性質(zhì)決定了它必須按照要求設(shè)立一個專門的安全管理職能部門，這個部門要負責(zé)企業(yè)各項安全生產(chǎn)和操作等相關(guān)工作的管理、監(jiān)督和落實。在企業(yè)安全管理組織機構(gòu)的人員設(shè)置上要充分體現(xiàn)隊伍的高效精干和責(zé)任心，既要有吃苦耐勞的精神，又要有豐富的文化知識和法律意識等，對于安全生產(chǎn)操作要有非常豐富的實際工作經(jīng)驗和相應(yīng)的組織、分析能力和良好、高尚的道德品質(zhì)修養(yǎng)。

2、落實建筑施工安全管理責(zé)任制

作為建筑工程施工企業(yè)一定要建立和健全建筑施工安全管理責(zé)任制，以安全管理為中心制定各項管理制度和規(guī)定，在日常工作中明確各級領(lǐng)導(dǎo)和操作人員的具體安全職責(zé)和義務(wù)。其中主要的規(guī)章制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動制度、安全生產(chǎn)工作例會制度、安全獎懲制度和各工種安全操作規(guī)程以及用工管理制度。建立和健全以上各項安全管理規(guī)章制度，可以使企業(yè)在施工管理和日常管理中做到有章可循、違章必究、獎懲分明。公司可以與建筑施工項目部達成管理責(zé)任，并簽訂建筑施工安全管理工作的目標和責(zé)任委托書，其中說明安全管理責(zé)任的各項內(nèi)容，項目部也可以再與各個施工操作班組簽訂相應(yīng)的安全管理責(zé)任說明，同時，再與實際操作的工作人員簽訂安全相關(guān)的用工合同，這樣做就可以將安全管理的目標和責(zé)任逐層落實和分解，便于管理。把安全施工中的種種隱患、危險源等查清核實，將預(yù)防事故的工作落到實處，明晰安全施工管理責(zé)任，對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人進行適當(dāng)?shù)莫剟睿瑢`反規(guī)程的集體和個人進行嚴厲的處罰，并嚴格按照規(guī)定追究責(zé)任，形成一個嚴密的建筑工程施工安全管理體系。

3、做好安全培訓(xùn)

做好安全自控，打造安全自控團隊，首先應(yīng)該從思想上和行動上對所有施工人員進行安全性培訓(xùn)，使其從思想上認識到安全的重要性與必要性，從行動上懂得如何安全自控。安全培訓(xùn)包括思想上的安全培訓(xùn)和行動上的安全培訓(xùn)。所謂思想上的安全培訓(xùn)就是著重在建筑施工現(xiàn)場進行安全性宣傳，另外，不定時、經(jīng)常性地對建筑施工人員舉辦安全性講座，并在行動上進行安全性培訓(xùn)，即培訓(xùn)相關(guān)施工人員要正確安全的操作，以及面對緊急事故時應(yīng)該如何進行安全急救和逃生，有必要時可以進行相關(guān)安全性演練。只有在建筑施工中時刻牢記安全，才可以營造出“人人講安全，事事講安全，處處講安全”的氛圍，才可以從根本上減少安全性事故的出現(xiàn)。此外，為了推動安全培訓(xùn)，建筑施工中可以進行突擊安全檢查和安全考核，對于表現(xiàn)好的進行獎勵，對于表現(xiàn)差的予以懲罰。

4、全面識別危險源、編制檢查表，認真組織各類安全檢查考核

項目經(jīng)理要親自組織相關(guān)部門、主要管理人員全面識別危險源，并進行風(fēng)險評估，編制安全檢查表。安全檢查表是安全系統(tǒng)工程中最基本的一種發(fā)現(xiàn)潛在不安全因素的有效工具。檢查表的制訂必須結(jié)合生產(chǎn)系統(tǒng)、行業(yè)特點、設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境等因素，全面做出科學(xué)的分析評價。檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查周期等，要用表格的方式表示出來，使之既簡便、易懂、直觀，又能達到檢查的目的。

定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但其意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說，在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下，對施工單位進行的安全檢查，它更具有實際性。這樣檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，更真實，更客觀，解決處理的安全問題更有效。作為施工企業(yè)，尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)該加強這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處.

5、大力加強安全管理的監(jiān)督檢查工作

（1）自我檢查

自我校查是由勞務(wù)層組織對自身安全生產(chǎn)情況進行的各種檢查。自我檢查通常采取經(jīng)常性檢查與定期檢查、專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合的安全檢查制度。經(jīng)常性檢查是指安全技術(shù)人員、專職或兼職安全管理人員會同班組進行安全的日查、周查和月查。定期檢查是項目部組織的定期〈每月、每季、半年或一年) 全面的安全檢查。各專業(yè)檢查是指根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點進行專項的專業(yè)安全檢查, 防火、防爆、防塵、防毒等檢查; 群眾性安全檢查指發(fā)動全體員工普遍進行安全檢查, 并對職工進行安全教育。此外,還有根據(jù)季節(jié)性特點所進行的季節(jié)性檢查, 如冬季防寒、夏季防暑降溫以及雨季防洪等檢查。

（2）安全生產(chǎn)檢查

主要內(nèi)容包括: 查思想, 查制度, 查機械設(shè)備, 查安全設(shè)施, 查安全教育培訓(xùn), 查操作行為, 查防護用品使用、查傷亡事故處理等。

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的切身利益，是國家安全和社會公共安全的基石，影響到社會穩(wěn)定的大局。要認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把建筑工程項目安全管理放到第一位，采取有效措施控制不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。通過政府、社會、企業(yè)等主體的不斷探索和共同努力，做好建筑工程項目安全管理，從而實現(xiàn)中國建筑業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；管理；問題；對策；研究

一、建筑工程安全管理存在的問題

（一）安全管理的制度不完善

近幾年，我國在立法方面，一直在進行完善，有關(guān)施工安全的法律法規(guī)在逐漸的增多，但是還是需要進一步完善；另外，還需要充分發(fā)揮安全管理質(zhì)量標準體系的作用。我國的經(jīng)濟發(fā)展速度、社會的繁榮程度極大的促進了我國建筑業(yè)的發(fā)展，在這種高速發(fā)展狀態(tài)下，就更需要建筑安全管理的相關(guān)標準和規(guī)范真正的做到與時俱進，與我國的國情相符合，使其為建筑行業(yè)保駕護航，滿足社會的需要。

（二）安全管理部門缺少獨立自主性

安全管理作為建筑施工單位管理的一項重要工作，直接關(guān)系到工人的生命安全、工程質(zhì)量，同時，也能夠說明施工單位管理的整體水平。就目前而言，我國建筑施工單位的安全管理部門絕大多數(shù)都是為了應(yīng)對種種壓力而建立的，導(dǎo)致管理部門在施工單位的地位不高，沒有更多的獨立性、功能性，進而對安全管理部門的工作人員的積極性和主動性的負面影響很大，使他們不能充分行使施工安全管理職責(zé)，從而使施工單位安全管理出現(xiàn)各種各樣的問題。

（三）安全管理松懈

目前，我國建筑工程安全管理意識甚為缺乏，由于社會發(fā)展過快，施工單位更多的關(guān)注施工進度和成本，基本上把經(jīng)濟利益放在第一位，很多時候忽略施工的安全管理。還有些施工單位通過壓縮安全管理的成本來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外，安全管理人員在思想上認為自己的工作對于單位不重要，在行動上放松了警惕性，甚至出現(xiàn)消極、不認真的工作態(tài)度，最終為建筑工程的安全施工埋下了安全隱患。有相當(dāng)一部分建筑工程的管理存在著不同程度的僥幸心理，認為安全事故不會降臨到自己頭上，所以沒有真正樹立安全管理的意識，對于相關(guān)的法規(guī)制度等不認真落實，得過且過。還有部分建筑工程的管理方安全管理的意識發(fā)生偏頗，過分注重管理成本，有時在施工現(xiàn)場發(fā)生了違章操作或者是安全隱患，也不能及時消除和阻止，為建筑工程埋下了安全隱患。

（四）缺乏良好的安全防護

有一部分建筑工程的管理方過分重視安全管理的成本，為了得到更多的經(jīng)濟利益，他們減少施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施的投入，甚至有一些建筑工程的施工現(xiàn)場根本沒有合格的安全防護設(shè)施，在這種情況下，很容易導(dǎo)致建筑工程的施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故。因此，缺乏良好的安全防護是導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)安全事故的主要問題。

（五）施工人員的安全施工技能比較差

近年來我國的城鎮(zhèn)化進程不斷加快，建筑工程規(guī)模不斷擴大，在這種情況下有大量的農(nóng)民工進入到城市中參加建設(shè)工作。但是大部分的農(nóng)民工沒有接受過專業(yè)的正規(guī)教育，而且他們自身的文化水平也不是特別高，缺乏必要的安全教育和培訓(xùn)，在這種情況下，他們施工時容易忽視安全細節(jié)，甚至存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，這也導(dǎo)致了建筑工程的安全事故多發(fā)。

（六）安全檢查存在死角

安全檢查對于建筑工程施工的安全和質(zhì)量保障是十分必要的，檢查不僅僅有利于及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，更有利于保證建筑施工的質(zhì)量。從近幾年的安全事故來看，建筑單位在進行施工現(xiàn)場的安全檢查時，很多安全檢查存在形式主義，檢查環(huán)節(jié)沒有做到仔細、認真，存在的細節(jié)問題不能未及時發(fā)現(xiàn)并解決，嚴重的導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故。

二、建筑工程安全管理的對策研究

（一）建立和完善安全管理制度

安全施工是確保工程能夠正常施工的重要保障，安全永遠是施工現(xiàn)場管理的第一要素，所以建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，健全各項安全施工規(guī)章管理制度，明確每個崗位的崗位職責(zé)，確實保證各項管理制度得到貫徹落實，形成安全生產(chǎn)責(zé)任到人，形成齊抓共管的大環(huán)境，對于建筑工程施工過程形成有力監(jiān)管。

我們要通過制度的形式來對建筑工程開展安全管理才能取得長久的成效，因此要根據(jù)建筑工程自身的特點制定一套切實可行的安全管理制度，規(guī)范建筑工程的施工行為。此外，我們還對建設(shè)行業(yè)的發(fā)展趨勢和發(fā)展方向進行科學(xué)研究，并積極接受施工人員和管理人員的反饋意見，定期邀請專家進行研討，對制定的安全管理制度進行完善，只有這樣才能真正保障建筑工程的安全管理。

（二）要發(fā)揮政府和相關(guān)的監(jiān)管單位的監(jiān)管作用

一般情況下來說，建筑工程的安全監(jiān)管是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性的工程，而且其實際的管理會涉及諸多部門之間的關(guān)系，因此政府和相關(guān)的監(jiān)管部門要切實發(fā)揮好自身的監(jiān)管職能。具體來說就是要按照相關(guān)的要求定期對建筑工程的施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)任何的安全隱患，要嚴格責(zé)令其及時消除。另外，政府和相關(guān)的監(jiān)管部門要派出具有專業(yè)技能和管理經(jīng)驗的工作人員參與建筑工程的安全檢查活動，這樣才能真正發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全問題。

（三）加強安全教育和培訓(xùn)

為了保證建筑工程施工的安全有序進行，我們要定期對施工人員開展教育培訓(xùn)活動，提高他們的安全意識和安全技能。首先，我們要保證培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、可接受性、連續(xù)性和其全面性，使施工人員深入理解安全生產(chǎn)責(zé)任制度、科學(xué)化的施工技術(shù)以及安全操作的規(guī)程等內(nèi)容。其次，我們要通過績效考核以及安全施工比武等活動督促施工人員將學(xué)習(xí)到的安全技能切實應(yīng)用到實際的施工過程中去，真正提升自己的安全意識，減少安全事故的發(fā)生。

（四）定期檢查建筑施工設(shè)備

建筑工程的施工離不開必要的施工設(shè)備，施工設(shè)備的性能和質(zhì)量對施工安全有決定性的影響，因此我們要定期檢查施工設(shè)備。首先，在購買和引進施工設(shè)備的時候，要對其進行全面的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)任何的問題要立即上報，杜絕有問題的施工設(shè)備流入到施工現(xiàn)象。其次，在具體的施工過程中，要定期對施工設(shè)備進行安全調(diào)試，并積極做好其保養(yǎng)和維修工作，在每次使用施工設(shè)備之前要仔細進行檢查，確保安全以后再使用，只有這樣才能真正保障施工安全。

（五）做好施工現(xiàn)場的安全檢查工作

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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場；安全管理；規(guī)范化

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年全國范圍內(nèi)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故692起、死亡807人，比2016年事故起數(shù)增加58起、死亡人數(shù)增加72人，分別上升9.15%和9.80%。從事故發(fā)生的類型來說，以高處墜落事故為主，占比達到47.83%，為極易造成人員傷亡的事故種類。從安全生產(chǎn)角度來說，建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，因此要強化施工現(xiàn)場的安全管理，減少安全事故的發(fā)生。

1建筑施工現(xiàn)場特點

因為建筑施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，加之工程施工特殊，使得建筑施工現(xiàn)場具有以下特點：①高空作業(yè)內(nèi)容較多?，F(xiàn)代建筑多為高層建筑，大量施工作業(yè)內(nèi)容，都需要在高空進行，若周圍和臨邊洞口防護不到位，極易出現(xiàn)高空墜落安全事故。②交叉作業(yè)內(nèi)容多。從建筑施工實際來說，作業(yè)立體化，同步開展多項作業(yè)，交叉作業(yè)的開展，極易發(fā)生傷亡事故，因此采取可靠的安全措施，避免安全事故的發(fā)生。

2建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀

2.1安全檢查不到位

工程施工作業(yè)的開展，安全事故的把控，是重點內(nèi)容，要強化項目安全管理。在建筑施工中，既要保障施工項目的質(zhì)量，也要保障施工作業(yè)的安全。除此之外，要保障施工現(xiàn)場人員的安全。這需要做好施工現(xiàn)場的安全檢查工作，按照工程施工各階段的安全管理要求，開展安全檢查工作。從實況來說，部分階段的安全檢查工作不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)安全問題，常發(fā)生各類安全事故。具體體現(xiàn)為對施工技術(shù)應(yīng)用的安全檢查不足，未能明確技術(shù)缺陷，進而引發(fā)安全事故。

2.2重要危險源處理不當(dāng)

一般來說，建筑施工作業(yè)全過程，都會存在著各類危險源，影響著施工作業(yè)的安全性，因此要準確記錄危險源，采取靈活有效的對待方式，強化對危險源的把控，避免產(chǎn)生安全隱患。從實況來說，施工企業(yè)沒有及時掌握重要危險源，比如出現(xiàn)設(shè)計變更時，未能聯(lián)動調(diào)整危險源的把控方案，使得部分危險源沒有及時被發(fā)現(xiàn)和解決，引發(fā)安全事故[1]。

2.3缺乏安全管理責(zé)任機制

部分建筑工程施工企業(yè)，沒有設(shè)置安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任機制，管理人員的責(zé)任制度沒有充分落實，使得部分安全管理無人負責(zé)，進而引發(fā)安全問題。部分施工單位不顧施工人員的安全，沒有提供完善的安全保障，使得作業(yè)人員處于危險的情況下作業(yè)。除此之外，部分單位施工現(xiàn)場安全管理隊伍綜合素質(zhì)不高，未能全面落實施工責(zé)任機制。甚至部分地方政府和建筑施工單位相互聯(lián)合，庇護以及縱容各類違法施工行為。

2.4安全管理工作的監(jiān)督力度不強

部分建筑工程施工單位，在實施安全管理工作方面，缺乏有效的監(jiān)督手段，使得安全管理制度沒有有效落地，進而難以杜絕施工安全問題。除此之外，部分建筑工程施工管理人員沒有認真履行自身的職責(zé)，存在著工作不到位的情況。部分負責(zé)監(jiān)督管理的部門，存在著監(jiān)督方式不可行以及監(jiān)督人員綜合素質(zhì)較低等問題[2]。

3建筑施工現(xiàn)場安全管理策略

從當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場安全管理實際來說，存在著上述問題，主要歸納為制度不完善、制度落實不到位等。為強化安全管理，要結(jié)合工程施工現(xiàn)場安全管理存在的細節(jié)問題和主要問題，采取相應(yīng)的措施，提高施工安全管理水平。

3.1強化安全培訓(xùn)教育

按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，施工單位要做好人員的安全教育培訓(xùn)工作，使得參與建筑生產(chǎn)的人員可以熟悉和掌握相關(guān)規(guī)程以及操作要點，掌握預(yù)防安全生產(chǎn)事故以及應(yīng)急處理的方法。在具體落實時，要做好以下要點的把控：①對新進場的人員，要進行三級安全教育，也就是公司級安全教育；項目級安全教育；班組級安全教育，開展的培訓(xùn)課程，課時分別要達到15學(xué)時、15學(xué)時、20學(xué)時。設(shè)計的教育培訓(xùn)內(nèi)容，要涉及到安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及技術(shù)操作規(guī)程。完成培訓(xùn)教育后，要采取考核措施，檢驗人員學(xué)習(xí)效果，保證上崗的人員都通過了考核。②對危險性較大的分部工程，要做好安全專項施工方案的編制和審批以及交底等工作。開展此類工程施工前，由項目部技術(shù)人員負責(zé)，落實安全技術(shù)交底工作，把安全技術(shù)措施以及施工工藝等，向施工作業(yè)人員進行交待。具體施工時，由安全管理員以及項目部技術(shù)人員等負責(zé)，做好施工安全檢查工作。

3.2強化安全監(jiān)督管理力度

針對建筑施工現(xiàn)場安全管理實際存在的監(jiān)督管理力度不強問題，采取以下措施：①依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程施工規(guī)模，若從業(yè)人數(shù)超過100人，則必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并且在項目部依據(jù)相關(guān)規(guī)定，配置一定的專職安全管理人員。②發(fā)揮外部監(jiān)管部門的作用。政府方面要不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加深法制化以及科學(xué)化程度，督促工程施工企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對安全隱患的排查，督促施工單位做好安全生產(chǎn)工作。③發(fā)揮工程安全監(jiān)理的監(jiān)督作用。建筑施工現(xiàn)場安全管理工作的落實，需要監(jiān)理工程師認真落實自身的工作職責(zé)，做好人員資質(zhì)和安全專項方案等的落實把關(guān)，規(guī)范施工企業(yè)的行為[3]。

3.3做好安全環(huán)境構(gòu)建

開展建筑施工現(xiàn)場安全管理工作，要注重構(gòu)建良好的安全環(huán)境，力求營造高安全水平的作業(yè)環(huán)境。在具體實施時，可采取以下措施：①嚴格落實安全文明施工制度。關(guān)于建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理，安全文明施工相關(guān)制度，有著明確的要求。在具體實施的過程中，要求施工單位能夠嚴格落實，從生產(chǎn)用電、安全防護等方面入手，落實各項制度，保證作業(yè)的安全性。②引用信息化安全保障手段。在施工現(xiàn)場的進出口，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，比如安全帽佩戴情況的檢測系統(tǒng)，做好人員安全防護把關(guān)；利用人臉識別系統(tǒng)或者信息識別系統(tǒng)，實行實名制管理，做好現(xiàn)場人員管理工作；利用深基坑作業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，做好施工作業(yè)安全監(jiān)測，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)安全把關(guān)，還能夠強化工程質(zhì)量管理；利用塔吊視頻監(jiān)控系統(tǒng)和人臉識別系統(tǒng)等，實現(xiàn)對塔吊操作的安全監(jiān)督管理[4]。③做好安全檢查工作。若想及時發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)事故隱患，有效預(yù)防安全事故，開展安全檢查是有效途徑。在施工作業(yè)現(xiàn)場，要采取定期或者不定期安全檢查工作，運用安全檢查方法，依據(jù)安全生產(chǎn)安全檢查相關(guān)標準，及時檢查以及發(fā)現(xiàn)安全隱患，進而制定監(jiān)督以及整改措施，認真落實整改效果。除此之外，要加大極易發(fā)生事故的管控。系統(tǒng)科學(xué)的檢查，保證安全檢查的全面性以及徹底性，不可以走過場，及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，做好跟蹤整改。

3.4構(gòu)建信息化管理平臺

信息技術(shù)和計算機技術(shù)的發(fā)展，為建筑施工現(xiàn)場安全管理，提供了強有力的支持，使得此項工作更加動態(tài)化。通過構(gòu)建安全生產(chǎn)管理平臺，實現(xiàn)工程施工進度和安全信息等的共享，能夠及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。通過對比分析計劃施工內(nèi)容和實際施工內(nèi)容，減少由于溝通或技術(shù)問題引發(fā)的安全生產(chǎn)隱患。采取動態(tài)查詢施工進度的方式，強化安全管理以及布局，及時傳遞安全信息點，將工程實際情況，動態(tài)傳送給相關(guān)人員，便于安全隱患及時解決，提高管理的高效性和準確性。

4結(jié)束語

在具體實踐中，要強化安全培訓(xùn)教育；強化安全監(jiān)督管理力度；做好安全環(huán)境構(gòu)建；構(gòu)建信息化管理平臺。

參考文獻

[1]黃廣立.淺談建筑施工現(xiàn)場安全管理中存在問題及管理措施[J].建材與裝飾，2017（43）：124~125.

[2]汪鳴.淺談建筑施工現(xiàn)場安全管理中存在問題及管理措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（29）：54+56.

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[關(guān)鍵詞]建筑工程 安全 管理

中圖分類號：[TU761.6] 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）33-0196-01

建筑行業(yè)是我國國家安全生產(chǎn)中重點治理的行業(yè)之一，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對其安全意識和安全規(guī)范等也在不斷的加深。安全作為生產(chǎn)的第一要務(wù)，越來越受到人們的關(guān)注，如何做好建筑工程中的安全管理工作也成為人們關(guān)注和熱議的焦點。

一、建筑工程中安全事故的原因

根據(jù)建筑工程中產(chǎn)生的不同的安全事故，將其原因進行分類，認為主要有以下幾方面。

1.工作人員安全意識淡薄

工作人員安全意識淡薄一方面指安全管理人員的安全意識淡薄，另一方面指一線工作人員的安全意識淡薄。管理人員是在建筑施工中對工程的整體安全進行監(jiān)督和管理的人員，淡薄的安全意識能使管理人員在平時工作中的態(tài)度以及方式等產(chǎn)生偏差。一線工作人員的安全意識淡薄一方面源于其對安全問題的認識度不夠，不能意識到施工中可能存在的安全隱患；另一方面是因安全問題作為偶然性問題，讓其存在一定的僥幸心理，認為安全問題不會發(fā)生。

2.建筑環(huán)境的影響

建筑工程本身是在環(huán)境較為惡劣的區(qū)域內(nèi)進行，各種臨時搭建的建筑物、在建的建筑物等都存在很大的安全隱患，在進行施工過程中，很可能產(chǎn)生相應(yīng)的安全問題?？陀^環(huán)境下的安全隱患種類很多，例如施工圖紙的不合理性、建筑材料的不科學(xué)性、工藝設(shè)備的不穩(wěn)定性以及建筑施工場地存在的其他安全隱患等。

3.企業(yè)不夠重視

建筑安全問題應(yīng)該是企業(yè)在管理中重點關(guān)注的問題，但根據(jù)很多事故原因總結(jié)出，施工現(xiàn)場存在安全責(zé)任不明確，不能按照相關(guān)規(guī)定進行安全生產(chǎn)。安全口號僅限于口頭，較少在實踐中踐行。對于小型的安全事故只是通過象征性的懲罰草草了事，對于大型的安全事故則有可能給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。

4.行業(yè)規(guī)范力度不大

安全問題是生產(chǎn)行業(yè)的永恒問題，不論哪個生產(chǎn)階段、哪個生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，安全問題都因其牽連各方面的因素受到關(guān)注。雖然目前建筑行業(yè)在安全方面出臺過很多的政策和措施進行安全的管理，為建筑工程施工提供保障，但其監(jiān)督的力度以及政策實施的力度不夠。不能在行業(yè)內(nèi)起到震懾作用，因此，很多安全事故發(fā)生，給個人以及社會和企業(yè)帶來生命或者財產(chǎn)的損失。

5.施工人員素質(zhì)不高

處在一線的建筑施工人員一般是農(nóng)民工，對建筑方面的相關(guān)問題以及技術(shù)方面并不了解或者熟悉。在施工過程中可能會因其某一不合理的操作，對接下來的工作環(huán)節(jié)產(chǎn)生一定的影響，進而影響整體的建筑施工安全。

因此，建筑施工中出現(xiàn)問題是多方面的，管理人員及施工人員的素質(zhì)和安全意識、建筑施工的客觀環(huán)境以及行業(yè)規(guī)范等都會對建筑施工的安全產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)分析相應(yīng)的產(chǎn)生安全問題的原因，文章將從以下幾方面提出相關(guān)的措施，保障建筑施工的安全，提高建筑工程的安全管理工作。

二、加強安全管理工作的措施

1.建立建筑工程安全管理體系

建立施工安全管理體系是保障施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過建立有效的施工安全管理體系從主觀和客觀上對施工的相關(guān)環(huán)節(jié)，人與物等進行相應(yīng)的限制，保障自身以及他人的安全，減少施工安全中的隱患。

2.明確安全管理責(zé)任

首先應(yīng)該認識到安全生產(chǎn)在建筑工程中的重要性，進行安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，建筑施工的每一個環(huán)節(jié)、相應(yīng)的部門甚至每一個操作崗位都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并制定相關(guān)的流程和規(guī)范嚴格落實，為安全生產(chǎn)提供保障。

3.建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度

以國家頒布的《安全生產(chǎn)法》為準則，根據(jù)行業(yè)以及企業(yè)的基本狀況建立安全生產(chǎn)責(zé)任的相關(guān)文件，為安全監(jiān)管工作有法可依、有文可據(jù)提供保障。

設(shè)置安全監(jiān)管機構(gòu)，配備統(tǒng)一的管理人員，加強安全監(jiān)管人員的技術(shù)水平、責(zé)任心以及安全技能等的培訓(xùn)和鍛煉，對于發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)作出及時的反映并責(zé)其整改。

建立安全教育體系，一方面加強對安全監(jiān)管機構(gòu)的教育培訓(xùn)，保障安全監(jiān)管人員在工作時能夠正確和及時的發(fā)現(xiàn)建筑施工中存在的問題；另一方面加強對施工等人員的安全教育培訓(xùn)，通過事故現(xiàn)場的圖片展示以及相關(guān)事故數(shù)據(jù)的展示，讓施工人員認識到安全施工的重要性，為建筑施工的安全提供保障。

4.加強安全檢查的廣度和深度

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，很多企業(yè)存在安全檢查機構(gòu)或安全檢查部門，但這些機構(gòu)和部門在平時的工作中很多都是象征性的，缺乏安全檢查的深度和廣度，因此，很多安全問題并不能及時被發(fā)現(xiàn)，隨著安全問題出現(xiàn)的頻率越來越高，應(yīng)該不斷加強安全檢查的廣度和深度。

5.加強企業(yè)的安全文化建設(shè)

安全問題一直是建筑施工中受到重點關(guān)注的問題，隨著安全問題受到的關(guān)注越來越多，應(yīng)該逐漸加強安全文化建設(shè)，將安全意識、安全措施作為企業(yè)任一工作環(huán)節(jié)的重點，將安全加入到企業(yè)的文化建設(shè)中去，促進建筑工程的安全。

6.建立安全工作的獎懲制度

建立安全獎懲制度，根據(jù)事故的危害程度，建立相應(yīng)程度的獎懲措施。對出現(xiàn)安全事故或存在安全隱患的主體及個人進行相應(yīng)的懲罰，對在建筑施工中能夠秉承安全生產(chǎn)原則的主體及個人進行相應(yīng)的獎勵，以此鼓勵各位施工現(xiàn)場的施工人員能夠堅持安全生產(chǎn)，保障建筑工程質(zhì)量的同時，為自身及他人的安全提供保障。

三、結(jié)論

安全問題是建筑施工的核心問題，加強安全施工的管理是促進安全生產(chǎn)的重要保障。因安全問題受到很多客觀和主觀因素的影響，很多問題存在不可控性。但在我們可控范圍內(nèi)，應(yīng)該盡力的通過政策、培訓(xùn)等方式為建筑施工的安全提供保障。細節(jié)微小，但后果重大，為人為己都必須嚴格采取安全防范措施。

參考文獻

[1]張明軒，朱月嬌，翟玉杰，朱曉云，高全臣.？？建筑工程高處墜落事故的故障樹分析方法研究[J]. 煤炭工程.2008（02）

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關(guān)鍵詞：建筑；安全；施工管理

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

建筑工程施工安全不僅是一個企業(yè)的責(zé)任，也是各種人員自身的責(zé)任。企業(yè)要本著以人為本的思想，完善安全保護措施，落實安全法律和政策，將安全管理實施到施工現(xiàn)場，才能為施工人員的安全提供很好的保證。而施工人員要加強自身的安全意識，注意規(guī)范操作，才能減少一些不必要的傷害和安全事故的發(fā)生。這需要施工人員、施工單位和整個社會的共同努力。

1 我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀

工程項目需要對項目中每個環(huán)節(jié)進行重視，它具有系統(tǒng)化特點。在設(shè)計規(guī)劃或者其他環(huán)節(jié)出現(xiàn)的小失誤有可能給整個工程帶來很大的損失。而安全管理尤其受到重視，是工程項目中的重要環(huán)節(jié)。重視安全管理往往能夠保證整個工程的質(zhì)量和效益。

1.1 安全意識淡薄。在建筑工作中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視安全施工，忽略了建筑安全在建筑施工的重要作用，沒有對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一和明確的責(zé)任劃分和安全管理。在施工現(xiàn)場各種制度流于形式，并沒有切實落實，導(dǎo)致推卸責(zé)任的狀況時有發(fā)生。加之施工現(xiàn)場并沒有嚴密的安全措施，導(dǎo)致各種安全事故頻繁發(fā)生，工人的勞動并沒有得到合法保障。為了獲得最大收益，一些企業(yè)甚至缺少必須的保護措施，并且延長勞動時間。這在一定程度上損害了工人的安全保障利益。

1.2 安全管理基礎(chǔ)薄弱。我國的安全防護措施相比發(fā)達國家來說還很落后，這在一定程度上阻礙了安全管理在中國的實施；另外，建筑安全方面的研究還有待提高和完善，一些關(guān)于建筑安全的核心問題還沒有得到很好的解決和處理。這導(dǎo)致一些成果不能很好的在國內(nèi)實施；一些安全管理知識在國內(nèi)企業(yè)沒有得到普及，人員對于相關(guān)方面的知識相當(dāng)缺乏，起不到一定的監(jiān)督和管理作用。

1.3 我國建筑安全法律法規(guī)體系還有待繼續(xù)完善。我國建筑安全法律責(zé)任劃分不清，導(dǎo)致一些對施工安全責(zé)任的誤解。建設(shè)單位往往把責(zé)任歸結(jié)到施工單位，而把重心放到工程完成的速度和工程的投資等方面。這樣會導(dǎo)致施工單位因為按時完工而增加工人的勞動時間，忽視他們的安全問題。在一些施工單位，負責(zé)人有時為了降低成本而減少安全投入，這種缺乏安全法律意識的行為給施工人員的安全帶來很大的隱患。

2 建筑工程安全管理的主要內(nèi)容

2.1 安全組織機構(gòu)以及安全規(guī)章制度的建立

作為建筑工程安全管理的重要內(nèi)容，安全組織機構(gòu)及安全規(guī)章制度的建立是一個重要的環(huán)節(jié)，安全組織機構(gòu)不能隨意設(shè)置，而應(yīng)該嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。這就意味著建筑工程的安全生產(chǎn)工作將由企業(yè)第一負責(zé)人承擔(dān)。至于該機構(gòu)的第二項內(nèi)容就是企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)安全責(zé)任人負責(zé)工程的安全生產(chǎn)管理工作。機構(gòu)的最后一項內(nèi)容是施工企業(yè)的安全職能部門，該部門的主要任務(wù)是監(jiān)督安全管理工作是否得到了較好的貫徹落實。安全管理制度的制定是另外一項主要內(nèi)容，它的制定要根據(jù)相關(guān)法律以及行業(yè)規(guī)定。所制定的規(guī)章制度應(yīng)該滿足內(nèi)容充足、針對性強的特點。

2.2 安全檢查制度的落實

安全檢查按工作性質(zhì)可以分為“常規(guī)性安全檢查”、“特殊性安全檢查”、“定期檢查”以及“非定期抽查”四種，“常規(guī)性檢查”的最主要特點就是長期性，它起著長期監(jiān)督施工安全隱患的作用；“特殊性安全檢查”是一種在特定時刻進行的安全檢查，其針對性具有不確定性；“定期檢查”是企業(yè)本身制定的一項安全檢查制度，它屬于例行檢查的范疇；“非定期檢查”也稱突擊性檢查，相比其它幾種檢查方法，它更能反映工程的實際狀況。

3 優(yōu)化建筑工程安全管理措施

3.1 樹立“安全第一”的思想

在很多情況下，由于對安全缺乏足夠的認識，致使安全管理工作做不好。做好安全管理工作的前提條件是正確認識安全管理工作的重要性。其中，施工企業(yè)必須處理好經(jīng)濟效益同施工安全的關(guān)系，將兩者放到同樣的高度來對待。因為任何的小問題都有可能發(fā)展成重大的安全事故。要真正做好安全管理工作，就必須提高全體員工的安全意識，增強他們的政治及社會責(zé)任感，對工程項目經(jīng)理而言，他們應(yīng)該提升自身的安全生產(chǎn)管理意識。要讓全體施工人員包括項目管理人員明白，建筑工程的安全問題除了和自身利益相關(guān)外，還同政治社會息息相關(guān)，一旦沒有解決好施工安全問題，對整個社會都有可能造成負面影響。為此，只有樹立“安全第一”的思想，廣大的施工人員才能轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，才有可能從根本上降低事故發(fā)生的幾率。

3.2 加強安全組織機構(gòu)的建設(shè)

對于每個施工單位而言，都應(yīng)該盡一切努力加強自身的結(jié)構(gòu)建設(shè)并實質(zhì)性的提升自身戰(zhàn)斗力。與此同時，安全機構(gòu)的組織建設(shè)工作同樣重要，它也直接關(guān)系到安全管理工作的好壞。最好的方法就是機構(gòu)中的各項工作都有專門的人來負責(zé)，真正做到處處有人管、層層有人抓。對于安全機構(gòu)的管理人員的挑選，最好是選擇那些精通相關(guān)業(yè)務(wù)且責(zé)任性強的人來擔(dān)任要職，這些人才能夠有效的將責(zé)、利、權(quán)貫徹落實到位，這樣可以在很大程度上調(diào)動其他員工的工作積極性，這對將安全管理工作引向規(guī)范化、程序化、法制化具有重要的意義。

3.3 加大安全宣傳力度

在建筑工程安全管理的過程中，應(yīng)該堅持以人為本的原則，不管什么人，什么時候，出現(xiàn)何種狀況，都應(yīng)該將人的生命健康安全放在第一位。為了加大安全管理的宣傳力度，我們除了要在企業(yè)內(nèi)部做好宣傳工作外，還可以借助媒體的力量，在電視、廣播、報刊中宣傳安全管理的相關(guān)知識，另外還可以適當(dāng)?shù)呐e辦一些安全知識競賽活動，這樣能夠便于廣大民眾直接參與到活動中來，讓廣大民眾從心底里樹立安全生產(chǎn)意識。

3.4 建立科學(xué)合理的安全生產(chǎn)操作規(guī)程

廣大的建筑施工企業(yè)應(yīng)該在結(jié)合自身情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)國家安全生產(chǎn)法律，制定出科學(xué)合理的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。這樣就保證了每個企業(yè)員工都有法可依、有據(jù)可循。因為我國的建筑施工企業(yè)，其施工人員絕大多數(shù)都來自農(nóng)村，由于缺乏良好的教育，這些員工的自我保護意識比較薄弱。因此企業(yè)制定出安全操作規(guī)程并對他們進行教育就有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。此外，在對他們進行相關(guān)操作規(guī)程培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以考核的形式對他們頒發(fā)培訓(xùn)證書，并設(shè)立一定的獎懲制度，這樣不僅約束了他們的操作規(guī)范，而且激發(fā)他們的工作積極性。

4 結(jié)束語

安全施工是建筑施工的前提，也是保障工程獲取最大效益的關(guān)鍵。施工過程中安全與否往往能決定影響一個企業(yè)的命運，它可以促進企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)競爭優(yōu)勢化。安全施工的前提是提供好的施工環(huán)境，這不僅可以增加企業(yè)的信譽，還可以減少國家財產(chǎn)的浪費，保證施工人員的生命安全。近年來，人們越來越關(guān)注施工安全的要求。這既是對安全事故發(fā)生增長的反省，也是人們對生命安全意識的進一步重視。社會有關(guān)部門已經(jīng)對安全施工增大了管理和監(jiān)督力度，但是它離不開社會的支持，需要我們每個人增加安全意識，了解安全施工的基本常識，為安全事故貢獻自己的一份力量。

參考文獻：

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[3] 韓偉.高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理現(xiàn)狀分析與對策[J].天元電子報，2010，（2）.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；施工管理

Abstract: In recent years, with the rapid development of the construction industry, construction engineering quality safety problems have become increasingly prominent, safety accidents, safety management of construction engineering safety management is not optimistic, therefore strengthen building engineering quality is very necessary. This paper put forward a few points on the quality of construction engineering safety management measures.

Key words: construction engineering; quality; construction management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：

1 企業(yè)質(zhì)量安全管理方面存在的問題

近年來，建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗收、自我保證、自我管理出現(xiàn)大幅度滑坡。在政府質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、社會監(jiān)理單位不斷發(fā)展、壯大的同時，建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊伍卻在不斷萎縮、大量流失，反差很大。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理部門地位下降，原來獨立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都精簡為工程管理部內(nèi)的一個崗位。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理人員整體素質(zhì)下降。原來建筑企業(yè)質(zhì)量安全科長都是質(zhì)量安全方面的權(quán)威，而現(xiàn)在卻將一些專業(yè)技術(shù)能力差、企業(yè)內(nèi)部無法安排的人員安插到質(zhì)量安全管理部門，他們大多不能勝任質(zhì)量安全工作。

建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制存在明顯缺陷。施工現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查管理人員的工資、獎金由項目經(jīng)理發(fā)放，因此，他們不可能違背項目經(jīng)理的意志，難以實現(xiàn)質(zhì)量安全一票否決制。建筑企業(yè)過分依賴監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)理單位，有時企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全檢查人員甚至站在監(jiān)督、監(jiān)理單位的對立面。

要強調(diào)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)單獨設(shè)立質(zhì)量安全檢查管理機構(gòu)；明確規(guī)定企業(yè)專職質(zhì)量安全檢查管理人員數(shù)量（按企業(yè)年產(chǎn)值、建筑面積或企業(yè)資質(zhì)等級規(guī)定）；對企業(yè)質(zhì)量安全管理人員（特別是質(zhì)量安全部門負責(zé)人）提出具體要求（學(xué)歷、技術(shù)職稱、從事工程施工、質(zhì)量、安全管理工作年限等）；建立企業(yè)質(zhì)量安全自控有效運行機制，專職質(zhì)量安全檢查人員與項目經(jīng)理無經(jīng)濟利益關(guān)系，工資、獎金由公司發(fā)放，保證質(zhì)量安全檢查工作的獨立性；調(diào)整機制，讓企業(yè)質(zhì)量安全檢查管理人員成為監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)理單位的最好助手，在施工項目現(xiàn)場組成三層“控制網(wǎng)”：第一層是企業(yè)，第二層是監(jiān)理，第三層是監(jiān)督

2 加強建筑工程施工質(zhì)量安全管理的措施

為切實加強建筑工程施工質(zhì)量安全管理，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視施工質(zhì)量，建立完善建筑工程施工安全監(jiān)管體系；嚴格市場安全準入，從源頭上遏止重大事故的發(fā)生；加強對原材料的質(zhì)量管理；加強政策引導(dǎo)，認真做好建設(shè)工程一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；按規(guī)范和規(guī)程施工，積極采用新工藝；加強施工環(huán)境的管理。

2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視施工質(zhì)量，建立完善的建筑工程施工安全監(jiān)管體系

為保證建筑工程施工質(zhì)量，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視施工質(zhì)量安全管理，建立完善的建筑工程施工安全監(jiān)管體系，為每項工程施工現(xiàn)場配備固定的質(zhì)量、安全人員，落實責(zé)任制嚴格考核，提高建筑工程安全監(jiān)督執(zhí)法能力。明確規(guī)定企業(yè)專職質(zhì)檢安全管理人員數(shù)量，提高對企業(yè)質(zhì)量安全管理人員的素質(zhì)要求，加大開展聯(lián)合大檢查力度，工程實體質(zhì)量、安全是否符合國家質(zhì)量驗收規(guī)范標準，保證質(zhì)量安全檢查工作；對逃避質(zhì)量安全管理工作，對未嚴格按照質(zhì)量安全施工規(guī)范施工等違法行為，要加大查處力度，造成嚴重后果的，依法追究有關(guān)機構(gòu)和個人的責(zé)任。

2.2 嚴格市場安全準入，從源頭上遏止重大事故的發(fā)生

要加大建筑市場安全準入力度，將保證工程質(zhì)量安全作為市場準入的一個重要方面。嚴格建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查，做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作，規(guī)范程序，依法行政，確保真正具備安全生產(chǎn)條件的隊伍進入建筑市場，將不具備基本安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)清出建筑市場，從源頭上遏止重大事故的發(fā)生。

2.3按規(guī)范和規(guī)程施工，積極采用新工藝

施工工藝和操作規(guī)程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，有其自身的科學(xué)性、規(guī)律性、合理性，是確保工序質(zhì)量的前提，任何人都必須嚴格執(zhí)行。在施工過程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標準和操作規(guī)程，各分部分項工程均應(yīng)嚴格按規(guī)范和操作規(guī)程進行，并嚴格按照施工順序，出現(xiàn)問題及時糾正，以消除事故隱患，避免不必要的返工，節(jié)約成本。同時，為保證工程施工質(zhì)量，可在工程中有針對性的采用先進成熟的技術(shù)新工藝、新方法，不斷改進和提高工藝技術(shù)水平，通過技術(shù)進步實現(xiàn)產(chǎn)品和工藝的更新?lián)Q代，努力提高質(zhì)量控制水平，滿足工程建設(shè)現(xiàn)代化的需要。

3 政府工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理存在的問題

政府工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理定位不準、性質(zhì)不明，現(xiàn)行質(zhì)量驗收規(guī)范過于超前，法律法規(guī)有待完善。

長期以來，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督習(xí)慣于現(xiàn)場檢查、驗收、評定，質(zhì)量安全監(jiān)督人員做了大量本該是建筑施工企業(yè)的質(zhì)量員、安全員應(yīng)做的工作。事實上，無論是人員數(shù)量，還是工作范圍、工作深度，質(zhì)量安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)質(zhì)量員、安全員的工作。

在工作方式上，往往是撿了芝麻，丟了西瓜。監(jiān)督機構(gòu)僅注重了一個工程形成過程中到位檢查的那幾天的工程質(zhì)量安全問題，而放棄了大量的不在現(xiàn)場檢查時的工程質(zhì)量安全問題。

近幾年來，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)一直不很明確，一種意見認為質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)是代表政府的監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)，應(yīng)盡早納入到公務(wù)員序列；另一種意見認為質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)納入到中介單位范圍。性質(zhì)不明，一定程度上影響了質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)人員的自身建設(shè)。

現(xiàn)行質(zhì)量驗收規(guī)范的編制原則是強調(diào)結(jié)果，淡化過程，政府僅規(guī)定結(jié)果要求，而具體過程和工藝標準要求，則由建筑企業(yè)自行規(guī)定控制。問題是目前絕大多數(shù)施工企業(yè)還達不到這一層次，大多數(shù)企業(yè)還沒有自己的過程控制工藝標準和企業(yè)標準，新標準中又取消了這部分內(nèi)容，因此，過程控制成為真空狀態(tài)，沒有了約束?！敖Y(jié)果”是由“過程”來保證的，沒有嚴格的過程控制，不可能有好的結(jié)果。質(zhì)量規(guī)范對關(guān)鍵工序、重要節(jié)點施工過程應(yīng)給予強制性要求。最適合于一線操作工人的“操作規(guī)程”已經(jīng)成為被人遺忘的角落，無人問津。規(guī)范材料主要適用于管理人員，“操作規(guī)程”主要適用于操作工人。一線工人僅憑師傅口頭傳教，無

“操作規(guī)程”作指南或約束。

其一，以《建設(shè)工程施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全保證體系》為重點，強化政府監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。工程質(zhì)量安全監(jiān)督要從現(xiàn)場實體質(zhì)量拓展到工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為；應(yīng)重點監(jiān)督施工現(xiàn)場的兩個保證體系是否建立健全，保證體系是否有效運行，是否具備持續(xù)改進功能；應(yīng)重點監(jiān)督工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任是否落實；應(yīng)重點監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員質(zhì)量責(zé)任是否履行；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，不履行質(zhì)量安全責(zé)任的有關(guān)人員，要堅決予以處罰。

其二，以“誠信制度”為基礎(chǔ)，運用市場信譽杠桿管理質(zhì)量安全。要建立工程建設(shè)參與各方質(zhì)量安全行為誠信檔案信息庫，定期公布；對質(zhì)量安全不良記錄要通報批評，或由新聞媒體（電視、電臺、報刊、雜志）曝光，或上網(wǎng)公示，或在交易中心屏幕上持續(xù)滾動；要將質(zhì)量安全不良記錄及時反饋到企業(yè)資質(zhì)管理部門，作為企業(yè)資質(zhì)升級、年檢、招投標和承攬業(yè)務(wù)的重要依據(jù)，真正實現(xiàn)質(zhì)量安全一票否決制。

其三，要建立項目經(jīng)理質(zhì)量安全扣分制，超過分值，進行強制培訓(xùn)，降低項目經(jīng)理資格等級，直至取消項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格；處罰企業(yè)時，同時處罰項目經(jīng)理，項目經(jīng)理個人罰款不得報銷；通報批評企業(yè)的同時，也要通報批評項目經(jīng)理。

其四，鞏固施工安全（意外傷害）保險，設(shè)立質(zhì)量保險制度的研究試點。

其五，依靠科技進步，提升管理水平，實施長效管理。

其六，注重工程質(zhì)量安全理論的研究，解決深層次問題，確立長遠發(fā)展目標；在招投標中，將安全生產(chǎn)、文明施工費用單列，不進入競標范圍；關(guān)注科技創(chuàng)新，推廣新材料、新工藝、新技術(shù)的運用，保證質(zhì)量與安全；組建行業(yè)協(xié)會，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量安全法律體系，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

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關(guān)鍵詞：建筑施工 安全監(jiān)督 管理體系 建設(shè)

中圖分類號： TU7文獻標識碼：A

面對復(fù)雜多變、始終嚴峻的建筑施工安全生產(chǎn)形勢，我區(qū)從加強建筑施工安全監(jiān)督管理體系建設(shè)入手，結(jié)合實際、集思廣益、揚長避短、大膽創(chuàng)新，逐步建立形成了一套有本地區(qū)特色、行之有效且具有廣泛指導(dǎo)意義的建筑施工安全監(jiān)督管理體系。

一、我區(qū)的建筑施工安全工作形勢

1、建筑工程安全監(jiān)管任務(wù)重，安全形勢始終嚴峻

我區(qū)作為城中區(qū)，建筑工程的規(guī)模和數(shù)量逐年增加，建筑施工安全監(jiān)管任務(wù)極為繁重。2012年，全區(qū)累計監(jiān)管在建工程265項，單體631個，面積約404.9萬平米；2013年截至10月底，累計監(jiān)管在建工程254項，單體761個，面積約485.07萬平米。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有施工企業(yè)包括外來企業(yè)72家，二、三級企業(yè)占比90%，總體來看，多數(shù)施工企業(yè)規(guī)模較小、實力較弱、資金緊張、安全管理人員少且綜合素質(zhì)不高，整體競爭力和安全基礎(chǔ)薄弱。今年以來，本市其它地區(qū)連續(xù)發(fā)生多起建筑施工安全事故，死亡人數(shù)及事故起數(shù)居全省建筑業(yè)之首，我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。

2、區(qū)內(nèi)建筑施工安全監(jiān)管力量明顯不足

建筑工程安全監(jiān)管任務(wù)主要由我區(qū)建筑施工安全監(jiān)督站承擔(dān)，站內(nèi)現(xiàn)有工作人員12人，車輛僅1臺，人均監(jiān)督面積40余萬平米，由于經(jīng)費有限，交通設(shè)備嚴重不足，安全監(jiān)督監(jiān)察設(shè)備幾乎為零，監(jiān)督效率受到嚴重制約。區(qū)內(nèi)8個街道鎮(zhèn)建辦人員配備相對較少，專業(yè)人員缺乏，無專人負責(zé)建筑施工安全監(jiān)督管理。

3、建筑業(yè)景氣度有所下降

隨著國家對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和方式的調(diào)整，建筑業(yè)景氣度有所下降，加之建筑業(yè)的無序惡性競爭，部分項目因資金問題或投入使用的意愿降低，由原來的快速、規(guī)律建設(shè)狀態(tài)進入零打碎敲、干干停停狀態(tài)，工人的流動性也大大增加，施工安全的不確定因素增多，給安全監(jiān)管帶來困難。

二、我區(qū)的建筑施工安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的組成措施

（一）規(guī)范完善建筑工程安全監(jiān)督管理工作流程

面對安全監(jiān)管任務(wù)重與安全監(jiān)管力量有限的矛盾，我區(qū)從規(guī)范完善安全監(jiān)督管理工作流程入手，通過創(chuàng)新工作理念、強化制度落實來提高工作效率、提升管理水平。

首先，面向全區(qū)住建領(lǐng)域制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督流程的通知》（以下簡稱“《流程》”），在《流程》中公布《建筑工程安全報監(jiān)流程圖》、《施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理流程圖》等12個內(nèi)容豐富、方便實用的工作圖表，實現(xiàn)了安全監(jiān)督各項工作全部圖表化，審核審查工作當(dāng)場以列表的形式書面告知，工作存根以電子文檔形式分類存檔。

在《流程》中提出幾項重點推行措施：一是創(chuàng)造性的引入 “紅、黃、綠”三色安全監(jiān)管理念。對工程檔案、安全隱患都運用“紅、黃、綠”三色進行標識，實現(xiàn)對每個工程的動態(tài)跟蹤監(jiān)控和差別化管理；二是報監(jiān)工程必須進行現(xiàn)場評定。在工程報監(jiān)前，派現(xiàn)場評定組對施工現(xiàn)場進行安全評估，將存在的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，對重大危險源進行及早防控和治理；三是實行建筑工程安全巡查周記制度。各個現(xiàn)場巡查組每周的工作計劃、每天的檢查情況，當(dāng)天全部上傳網(wǎng)絡(luò)，強化領(lǐng)導(dǎo)組織對建筑施工安全生產(chǎn)全局的掌控。

（二）加強建筑工程安監(jiān)隊伍建設(shè)

定期集中開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由在崗工作人員進行輪流講課；針對突出問題開展專題研討，每個工作人員必須發(fā)表專業(yè)看法；不定期開展工作人員換崗交流，培養(yǎng)安監(jiān)戰(zhàn)線的多面手。要求每個工作人員“想干 、敢干、能干”好安監(jiān)工作?！跋敫伞本褪且胁粩喔倪M工作方法，干出工作成績的想法；“ 敢干”就是要有敢于展現(xiàn)自我，奮勇爭先的意志；“能干”就是要有提出技術(shù)方案，解決疑難問題的能力。要求每個工作人員在安監(jiān)工作中有“耐心、鐵心、責(zé)任心”，“耐心”就是要有檢查認真仔細，熱情服務(wù)企業(yè)和工人的耐心；“鐵心”就是要有對隱患一查到底、一管到底，敢于用“鐵拳”“鐵手腕”的鐵心；“責(zé)任心”就是要有干好本職工作，對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的責(zé)任心。

（三）發(fā)明建筑工程安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化辦公模式

在各項工作實現(xiàn)圖表化和電子存檔基礎(chǔ)上，探索發(fā)明了建筑工程安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化辦公模式。通過網(wǎng)絡(luò)在線建立了三個模塊，一是報監(jiān)管理模板，安監(jiān)工作人員可以在線查看最新的建筑工程安全報監(jiān)、起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知及使用登記、安全生產(chǎn)許可證申報等各項手續(xù)審核審查信息；二是周記模塊，安監(jiān)工作人員可以在線查詢每一天、每個巡查組、每個工程的安全巡查情況；三是公共信息模塊。該模塊面向全區(qū)所有服務(wù)對象，項目單位可以通過這個模塊獲取最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、通知公告、工作部署等信息。三個在線網(wǎng)絡(luò)模板的建設(shè)，大大提高了工作的效率和實效性，同時節(jié)約了大量的辦公成本。

（四）突出抓好重要時段、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理。

1、針對重要時間階段開展拉網(wǎng)式安全大檢查。一年中重點抓好春節(jié)節(jié)后、汛期暑期、冬季安全檢查。春節(jié)節(jié)后主要以節(jié)后新開工、復(fù)工檢查為主，以企業(yè)自查、屬地巡查、部門核查的方式開展；汛期暑期重點強化對深基坑、起重機械、臨時用電等重點部位和環(huán)節(jié)的檢查，并依法保障從業(yè)人員的暑期受保護權(quán)益；冬季重點強化對消防、防坍塌、防中毒的安全檢查。

2、針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治。起重機械、模板支撐一直是建筑施工安全的兩大薄弱環(huán)節(jié)，也是我區(qū)常態(tài)專項治理的兩個重點。

（1）針對起重機械，在全市率先出臺本地區(qū)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理實施細則》，嚴厲打擊起重機械未經(jīng)檢測或檢測不合格即進行施工，起重機械不告知先安裝等違法違規(guī)行為。

（2）針對模板支撐系統(tǒng)，制定下發(fā)《關(guān)于加強建筑工程模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理工作的通知》，推行模板支撐系統(tǒng)警示牌制度、模板支撐系統(tǒng)驗收會簽制度、模板資料“13+1”管理制度等一系列創(chuàng)新工作措施。

（五）加強層級管理，強化部門、屬地聯(lián)動機制

建立執(zhí)行屬地在建工程統(tǒng)計上報制度，每月初要求各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)向住建局報送屬地在建工程名單，上月開展屬地在建工程安全檢查情況；建立執(zhí)行屬地在建工程安全檢查隱患告知制度，每月底住建局將在建工程安全檢查情況，以函的形式，告知各屬地政府。

（六）加強建筑施工安全文化建設(shè)

在監(jiān)督單位辦公區(qū)域設(shè)置大量的富有感染力的安全宣傳標語、口號和圖畫，營造安全氛圍，宣傳安全知識，傳播安全文化。組織安監(jiān)工作人員設(shè)計安全掛圖和安全知識手冊，在全區(qū)所有建筑施工現(xiàn)場進行推廣懸掛和免費發(fā)放。

三、下一步工作需要探索改進的地方

1、探索推行工程質(zhì)量與施工安全一體化管理。實現(xiàn)工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理，可以科學(xué)整合監(jiān)督工作人員力量，實行“一崗雙責(zé)”提高工作效能。同時，可以實現(xiàn)質(zhì)量安全同步驗收、同步檢查，質(zhì)量安全問題同步整改，監(jiān)督管理手段將更加多樣化，工程質(zhì)量、安全監(jiān)管將得到進一步強化，特別是施工安全生產(chǎn)監(jiān)管力度將得到大幅提升

2、大力開展從業(yè)人員崗前教育培訓(xùn)工作。探索開展“安全文化下基層”系列活動之三即開展從業(yè)人員崗前教育培訓(xùn)工作。充分吸收先進地區(qū)開展崗前教育工作的先進經(jīng)驗，引入“平安卡”機制，結(jié)合自身實際，通過職工夜校、現(xiàn)場培訓(xùn)等多種形式，確保每一個從業(yè)人員受到必要的安全教育并經(jīng)考核合格后持卡上崗。

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關(guān)鍵詞：建筑工程；工程安全；工程監(jiān)理

建設(shè)工程安全監(jiān)理第一次以法規(guī)文件明確提出是2004年國務(wù)院393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（簡稱《條例》）?！稐l例》第十四條對監(jiān)理單位的責(zé)任進行了表述，即監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對施工單位的安全生產(chǎn)行為實施監(jiān)理。但是建筑工程安全監(jiān)理工作實踐中還存在著諸多的問題需要我們進行探索與分析。筆者結(jié)合自身工作實踐，就這一問題談?wù)勛约旱恼J識與思考。

一 對建筑安全監(jiān)理責(zé)任制的認識

建立健全和落實的施工安全監(jiān)理責(zé)任制，就是要明確各級、各崗位、 每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把監(jiān)理施工安全的各項工作責(zé)任落實到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作， 做到監(jiān)理施工安全事事有人管、層層有專責(zé)，使施工安全監(jiān)工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。

二 現(xiàn)階段我國建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀的分析

我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負責(zé)、職工守紀、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理，但在實際工作中存在很多問題[1]：比如，①建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進度的快慢，不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對此無能為力；②政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式；③企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要；④施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動性大等等，并未把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控。

三 加強建筑工程安全監(jiān)理工作的對策思考

基于我國現(xiàn)階段建筑施工安全管理中存在的問題，筆者結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)歷，就施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、措施以及監(jiān)理過程中安全監(jiān)理資料的管理提出一些經(jīng)驗和看法，以期與同行交流，共同提高監(jiān)理水平。

（1）施工準備階段的安全監(jiān)理工作

1）監(jiān)理單位內(nèi)部首先要制定：安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃；分項和分部工程安全監(jiān)理實施細則；專項安全施工監(jiān)理實施細則文件。2）安全監(jiān)理工程師要重點審：查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案是否符合工程建設(shè)強制標準，對于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經(jīng)專家論證、審查，有無安全驗算結(jié)果，是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。3）審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，是否有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理的安全施工許可證。4）審查特種作業(yè)人員如電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等的資格，審查操作證的時效性和人證相符性。5）檢查施工單位是否制定保證安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。6）檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；檢查施工單位投入使用的大型機械設(shè)備的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)；協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。7）查看勘察設(shè)計文件，看是否存在與有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定不符的以及在施工中存在較大施工風(fēng)險的問題，以便及時向建設(shè)單位和施工單位提出。安全監(jiān)理人員對上述各項的審查和檢查結(jié)果，均應(yīng)記錄在安全監(jiān)理日志或月報中。

（2）施工過程中安全監(jiān)理工作

1）監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準以及已通過審查批準的施工組織設(shè)計文件及專項施工方案組織施工。2）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，檢查各項安全措施的具體落實情況。3）檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機械如塔吊、井架等是否按規(guī)定進行檢測、檢驗、備案以及是否進行定期檢查和維護保養(yǎng)；督促施工單位進行安全自檢工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，同時不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。4）檢查施工單位安全文明措施費的使用情況；在監(jiān)理巡視檢查中對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴重的由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令責(zé)令施工單位整改并報告建設(shè)單位。5）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)臨時停工令并督促施工單位向工程所在地建設(shè)行政主管部門，并積極配合有關(guān)單位、部門做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護工作，協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析，督促施工單位進行處理。6）參與安全檢查評價工作。

（3）安全監(jiān)理資料的收集、整理

1）安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料，包括①安全監(jiān)理規(guī)劃②分項或分部工程安全監(jiān)理實施細則③專項安全施工監(jiān)理實施細則④監(jiān)理日志⑤監(jiān)理月報⑥現(xiàn)場安全檢查記錄表⑦安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。2）審查或檢查的施工單位管理資料，包括：施工組織設(shè)計、專項安全施工方案；現(xiàn)場安全文明施工管理組織機構(gòu)及責(zé)任劃分表；安全生產(chǎn)措施備案表；保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；料具安全檢查記錄；現(xiàn)場環(huán)境保護檢查記錄；環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；安全檢查評分表、匯總表等等。

四 結(jié)束語

綜上所述，工程安全涉及到人們的的生命財產(chǎn)安全及國家經(jīng)濟的發(fā)展[2]。因此做好建筑工程安全監(jiān)理工作是賦有重要的現(xiàn)實意義。這需要我們在工作實踐中不斷進行思考與總結(jié)。對出現(xiàn)的問題進行深刻的認識，不斷提高工程建設(shè)安全管理的水平，服務(wù)于社會經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

篇9

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；安全管理

前言

隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴大，建筑施工安全事故又成上升趨勢，建筑施工安全關(guān)系到施工人員的生命財產(chǎn)安全。在現(xiàn)代建筑工程施工中，施工企業(yè)的安全管理是企業(yè)項目管理的重點與關(guān)鍵。受傳統(tǒng)企業(yè)管理理念以及企業(yè)項目施工管理水平的影響，我國建筑工程施工企業(yè)的安全管理存在著諸多的安全隱患。因此，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須認識到施工安全管理的重要性。針對建筑工程施工安全管理的要點與重點開展施工過程的安全管理工作，以此保障建筑工程施工過程中人員的安全、設(shè)備的安全，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

1 安全管理在建筑業(yè)中的重要性

建筑業(yè)是一個高危險的行業(yè)，建筑施工過程中經(jīng)常會發(fā)生安全事故，這使得我們應(yīng)該加強建筑施工的安全管理，提高建筑施工過程中的安全，只有這樣，施工人員的安全才能得到保障，才能實現(xiàn)以人為本的生產(chǎn)。

在歐盟等發(fā)達國家建筑業(yè)也經(jīng)常發(fā)生建筑事故，我國是發(fā)展中國家，正在進行大規(guī)模的建設(shè)，建筑事故更是頻繁發(fā)生，在我國，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要的地位，由于建筑施工事故造成的損失占工程建設(shè)投資的很大一部分。在英國，建筑施工事故造成的損失占工程建設(shè)投資的5.5%，而美國更是高達7.9%。

建筑業(yè)是我國建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門和支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時還是一個高風(fēng)險的行業(yè)，經(jīng)常會發(fā)生建筑施工事故，安全管理在建筑施工中是十分重要的。企業(yè)的目的就是追求較高的經(jīng)濟效益，而為了獲得較高的經(jīng)濟效益，就要控制企業(yè)生產(chǎn)的成本，建筑施工建筑施工事故造成的損失是很大的，因此，只有加強建筑施工的安全管理，減少施工事故的發(fā)生，建筑承包單位才能獲得較高的經(jīng)濟效益，保障施工人員的人身安全，保障社會的穩(wěn)定。

2 建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

了解建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀有助于施工企業(yè)針對安全管理存在的問題進行管理體系工作的完善、進行自身管理工作的調(diào)整。在對建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀的調(diào)查與分析中可以看出，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)受成本、經(jīng)濟效益以及安全管理意識等因素影響，施工安全管理工作存在很大的隱患，造成了施工過程中安全事故頻發(fā)的頻發(fā)的現(xiàn)狀。究其原因一方面是由于建筑工程施工過程中分包后施工安全管理職責(zé)不明、另一方面是由于施工企業(yè)安全管理體系以及管理方法存在不足造成。這樣的現(xiàn)狀使得施工企業(yè)安全管理工作安全隱患增大、影響了建筑工程施工安全管理的實施。針對這樣的情況，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須從影響施工安全管理的因素控制人手，強化施工安全管理，以此提高施工安全管理效果，促進施工安全管理工作的開展。

3 建筑施工安全管理存在的問題

3.1 法律法規(guī)不健全

到目前為止，我國有許多關(guān)于建筑施工安全管理方面的法律法規(guī)，但是，這些法律法規(guī)還存在著一定的缺陷，制定的這些法律法規(guī)可操作性比較差，沒有形成完善的建筑施工安全管理的法律體系，已經(jīng)不能滿足建筑施工安全的需求，不重視建筑施工安全，導(dǎo)致建筑施工安全事故時有發(fā)生，這就要求我們建立健全的法律法規(guī)，加強對建筑施工的法律約束。

3.2 安全教育培訓(xùn)不健全

我國工程管理專業(yè)等建筑類學(xué)校忽視或削弱了建設(shè)施工單位安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)，造成后備人才嚴重不足。

3.3 從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，安全技術(shù)較差，沒有形成良好的安全意識

現(xiàn)在，我國建筑業(yè)的主力已經(jīng)由原來的受過專門教育培訓(xùn)的固定工轉(zhuǎn)變?yōu)槊窆ぃ窆さ氖芙逃奖容^低，許多的建筑施工單位在雇傭民工后，沒有對它們進行安全教育和培訓(xùn)，就讓他們進行施工，民工在施工的過程中沒有意識到安全的重要性，很多施工的發(fā)生就是因為施工人員的違規(guī)操作而引起的，安全技術(shù)水平比較低，同時，建筑施工中安全管理人員偏少，沒法做到對民工的全面管理。為了避免這種情況的發(fā)生，國家應(yīng)該加強對建筑施工單位工人安全教育執(zhí)行情況的檢查，將它落實到實處，不能流于形式，加強施工人員的安全意識和安全技能。

3.4 建筑安全監(jiān)管機制還不健全

我國建筑業(yè)采用的是政府監(jiān)管機制，還沒有形成健全的建筑安全監(jiān)管機制，我國正處以大規(guī)模建設(shè)的時期，政府監(jiān)管機制已經(jīng)無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，在市場經(jīng)濟體制下，我們應(yīng)該建立健全的監(jiān)管監(jiān)察隊伍，只有這樣，建筑安全監(jiān)管機制才能與我國發(fā)展越來越迅速的建筑業(yè)相適應(yīng)。

4 建筑施工安全管理的主要措施

4.1 建立健全安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)管理制度在建筑施工安全管理中占據(jù)十分重要的地位，建立健全的安全生產(chǎn)制度是做好建筑施工安全工作的基礎(chǔ)，只有建立了健全的安全生產(chǎn)制度，才能在此基礎(chǔ)上開展各項安全工作，由此我們可以得出安全生產(chǎn)管理制度就是為了能夠安全高效的完成建筑施工生產(chǎn)，它包括一系列的規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、事故報告處理等，其中最主要的就是安全生產(chǎn)責(zé)任制，它規(guī)定了各職能部門以及建筑施工中每個人員的具體責(zé)任，將責(zé)任落實到個人，人人參與，只要每個人都將自己的工作做好，就會避免建筑施工事故的發(fā)生，將安全管理貫徹整個建筑施工人員。當(dāng)然，安全生產(chǎn)管理制度的建立必須與實際情況相結(jié)合，這樣建立的安全生產(chǎn)管理制度才能適合本單位的需求，才能對建筑施工進行有效地安全管理。

4.2 加強員工的安全教育培訓(xùn)

現(xiàn)在我國提倡的是以人為本的管理，企業(yè)的管理要以人為出發(fā)點和核心，建筑施工也不例外，建筑施工安全管理首先是對人的管理，現(xiàn)在，建筑業(yè)的施工人員已經(jīng)成為了以農(nóng)民工為主，他們的素質(zhì)相對比較的低下，這就要求我們要對建筑施工人員在作業(yè)之前進行安全教育培訓(xùn)，只有測試合格之后，才能進行施工，同時，還要對建筑從業(yè)人員的安全技能和技能操作水平進行訓(xùn)練，尤其是特種設(shè)備的操作人員，只有取得了特種設(shè)備作業(yè)證的人才能從事這么工作，而所有的從業(yè)人員都必須要服從建筑施工安全生產(chǎn)制度的規(guī)定，服從管理人員的安排，提高建筑從業(yè)人員的安全意識，能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患，并且能夠采取措施消除隱患，保障建筑施工的安全。

4.3 加強技術(shù)操作，提高安全質(zhì)量

工人對技術(shù)是否能夠熟練操作與施工的發(fā)生是息息相關(guān)的，對技術(shù)操作的不熟練會直接導(dǎo)致建筑施工事故的發(fā)生，因此，我們應(yīng)該注重工人對技術(shù)的操作，只有技術(shù)操作規(guī)范熟練之后，才能夠避免建筑施工施工的發(fā)生。

4.4 強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

安全檢查是建筑施工安全生產(chǎn)制度的一個重要內(nèi)容，通過安全檢查，我們可以發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中存在的不安全因素，并且采取相應(yīng)的對策措施，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素進行消除，從而保障建筑施工的安全。同時，建筑施工安全檢查應(yīng)該經(jīng)常進行，這樣，我們可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全情況，而不至于當(dāng)建筑施工發(fā)生事故時才發(fā)現(xiàn)安全隱患。通過經(jīng)常的安全檢查，可以加強建筑從業(yè)人員的安全自覺性和責(zé)任感，將安全生產(chǎn)深入人心，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全因素時，能夠及時上報，而不是存在僥幸心理，這樣，可以大幅度提高建筑施工的安全。

5 結(jié)束語

總之，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的大事，是一項綜合性系統(tǒng)性的工作，在建筑施工過程中一定要結(jié)合實際，用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn)，用先進的技術(shù)來控制質(zhì)量和安全，杜絕違章指揮，消除違規(guī)作業(yè)，促進企業(yè)管理水平的提高。

參考文獻

篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；措施

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

引言

近年來，市場經(jīng)濟逐步發(fā)展，我國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資越來越大。在這種情況下，建筑行業(yè)日益繁榮，但是，建筑行業(yè)的安全問題卻層出不窮，帶來了巨大的經(jīng)濟損失。因此，本文針對我國建筑施工安全管理工作中存在的問題展開分析，探索如何積極開展建筑施工安全管理工作，保障建筑施工安全高效地進行。

一、加強建筑工程安全管理的意義。

加強建筑工程安全管理能夠為施工人員提供良好的作業(yè)環(huán)境，使施工人員能夠免于安全事故的人身傷害，提升施工人員的工作效率，從而有效避免由于施工安全事故所導(dǎo)致的工程進度中止等問題，同時也能夠在一定程度上降低由此產(chǎn)生的惡劣社會事件的產(chǎn)生幾率。同時由于我國當(dāng)前建筑市場發(fā)展迅速，建筑項目開工規(guī)模越來越大，建筑項目施工的復(fù)雜程度也越來越高。盡管我國目前已經(jīng)出臺了一些安全施工相關(guān)的法律法規(guī)，但是仍然難以適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，再加上我國法律在現(xiàn)實中的執(zhí)行力較差，導(dǎo)致我國建筑工程安全管理問題缺乏有效的司法解決途徑。加強建筑工程施工過程中的安全管理能夠提升政府相關(guān)部門的社會形象，也有助于建筑企業(yè)自身經(jīng)濟效益的提升。

二、建筑工程安全管理存在的問題

1、安全管理制度存在漏洞

建筑施工單位建立的安全管理制度仍然不夠規(guī)范，或者與本單位的實際施工情況不符，不具備可實施性。建筑工程施工單位經(jīng)常面臨檢查制度和教育制度不健全的狀況，在檢查前沒有詳細規(guī)劃，不落實安全生產(chǎn)檢查文件，在檢查后缺乏相關(guān)的安全檢查記錄，比如對于具有重大安全隱患的腳手架、支撐體系、起重機施工等沒有進行詳細的安全檢查記錄。甚至不重視日常安全檢查，對存在的安全隱患視而不見，即使發(fā)現(xiàn)也不進行及時整改。在某些情況下，建筑單位不僅不對相關(guān)人員進行安全培訓(xùn)，或者進行培訓(xùn)卻僅僅只是走形式，而且不制定安全管理制度，不建立安全管理機構(gòu)，不配置安全管理人員，甚至雇傭非專業(yè)的安全人員進行管理，這些都會引發(fā)建筑工程的安全問題。

2、從業(yè)人員素質(zhì)不高

建筑施工企業(yè)在安全管理方面人員是比較少的，同時還存在著綜合素質(zhì)比較差的情況，因此，在進行工程管理的時候經(jīng)常會導(dǎo)致安全管理出現(xiàn)非常薄弱的情況。建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員通常整體的素質(zhì)不高，而且很多的施工人員是農(nóng)民工，在安全施工方面沒有任何意識，在職業(yè)節(jié)能培訓(xùn)方面也存在著有一定的問題，在這種情況下，安全意識比較差自我保護的能力也存在著問題，因此，在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)很多的問題。

3、監(jiān)督監(jiān)管的機制缺失

建筑工程安全生產(chǎn)工作不到位，是因為相關(guān)的監(jiān)督監(jiān)管不到位，而監(jiān)督監(jiān)督不到位的根本原因是缺乏監(jiān)督監(jiān)管機制。建筑施工現(xiàn)場沒有日常監(jiān)管機制，只是為了應(yīng)付突擊性檢測，沒有真正實行，安全生產(chǎn)工作往往流于形式。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不明，安全生產(chǎn)禁令難止。

4、環(huán)境污染，生態(tài)環(huán)境破壞

建筑施工過程中的環(huán)境污染主要有噪音污染、泥漿污染、光污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時對周圍建筑物的危害、固體廢棄物的丟棄對周圍環(huán)境產(chǎn)生的污染，以及施工材料里面的化學(xué)物質(zhì)超標等等。其中噪音污染和化學(xué)有毒物質(zhì)的超標是建筑施工過程中居民反應(yīng)最強烈和最常見的問題。

三、建筑工程安全管理的防范措施

1、健立健全建筑工程安全管理制度

建筑工程施工過程中，相關(guān)安全管理部門應(yīng)該積極尋找安全生產(chǎn)管理的薄弱點，重點開展危險性較大工程的安全檢查，及時消除安全隱患。同時結(jié)合工程實際情況，提出改進安全生產(chǎn)管理的措施，建立一套切合實際的施工安全管理機制，督促各部門、負責(zé)人等落實安全管理規(guī)章制度，確保建筑工程的安全管理工作順利展開。

2、樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念

建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)，是保證建筑行業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想,始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識，增強做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責(zé)任感。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強化施工安全生產(chǎn)管理，切實提高施工安全管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平,確保安全，關(guān)愛生命。

3、加強建筑工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查

施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查，是要及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患，及早的消除施工現(xiàn)場的潛在的危險因素。要對施工現(xiàn)場的各環(huán)節(jié)仔細檢查，以掌握安全生產(chǎn)情況。對施工現(xiàn)場進行安全管理監(jiān)督檢查是為了落實安全生產(chǎn)目標，促進施工人員按安全施工規(guī)范進行作業(yè)。施工現(xiàn)場的安全管理監(jiān)督檢查務(wù)必要按規(guī)章執(zhí)行，對違章行為務(wù)必要及時給與糾正與指導(dǎo)。加強建筑工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查，安全管理監(jiān)督檢查要變以前的突擊檢查為日常檢查，督促施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作到位。

4、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，在建筑工程施工中，施工人員要從事高強度的體力勞動，容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則，創(chuàng)造一個輕松的施工氛圍。在施工現(xiàn)場，應(yīng)該合理的使用色彩，減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染，防止對施工人員的身體健康造成影響，在良好的施工環(huán)境中，可以有效的降低安全事故發(fā)生的幾率。

5、實施相關(guān)的獎懲制度

制定相關(guān)的施工安全獎懲制度，建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的安全信用體系和失信懲戒機制，表彰和獎勵在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻的個人和單位。加大懲處力度，對于無故況缺安全會，不接受不執(zhí)行安檢部門檢查，指導(dǎo)，監(jiān)督，教育的人員進行處罰，在施工過程中，未能盡到自身責(zé)任的各個部門或個人，造成安全事故者，一律嚴懲，安全監(jiān)察查出的隱患，不處理決不罷休，同時要追究有關(guān)人員的責(zé)任。通過制定和實施相關(guān)的獎懲制度，讓員工有基本的意識，同時預(yù)防事故的發(fā)生。

6、大力推行科學(xué)技術(shù)的運用

建筑施工過程中，如果建筑單位引進了新材料、新設(shè)備等，應(yīng)該先進行相關(guān)的安全培訓(xùn)，保證人員熟悉新設(shè)備、新技術(shù)后才能投入使用。運用計算機技術(shù)，建立信息系統(tǒng)，提升安全管理的信息化水平。建立工程的安全監(jiān)控體系，對工程中存在的安全隱患及相關(guān)施工設(shè)備的故障使用先進的科技手段進行解決。在保證安全施工的同時，降低成本，縮減開支，用先進的科技來指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作。

7、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改

施工企業(yè)的管理者要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn)，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中，發(fā)現(xiàn)安全隱患時，要立即剖析原因，即時指正，限期整改。對預(yù)防措施和糾正措施，應(yīng)跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎懲制度，以經(jīng)濟輔助手段促進施工安全生產(chǎn)。

結(jié)束語

近年來，建筑行業(yè)的發(fā)展是非?？焖俚?，在建筑行業(yè)發(fā)展的過程中，建筑施工安全問題和質(zhì)量問題受到了人們的廣泛關(guān)注，建筑施工過程中存在著安全隱患對施工單位和施工人員都會帶來非常嚴重的影響，因此，為了更好的保證促進建筑行業(yè)發(fā)展，對建筑施工安全管理問題一定要進行重視，這樣才能促進建筑施工企業(yè)發(fā)展。

參考文獻

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