導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇固定資產(chǎn)投資整改措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好計(jì)劃編制

軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)周期是從國(guó)防科工委下達(dá)的第一批投資計(jì)劃到該項(xiàng)目實(shí)施完成的時(shí)間袁在可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)批復(fù)中專(zhuān)門(mén)有建設(shè)周期遙要確保該工程項(xiàng)目在規(guī)定的周期完成袁項(xiàng)目管理部門(mén)必須合理安排該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度袁要具有超前謀劃的意識(shí)袁統(tǒng)領(lǐng)全局袁根據(jù)工程批復(fù)的建設(shè)周期袁合理設(shè)計(jì)安排投資計(jì)劃袁根據(jù)已到位工程資金情況淵有企業(yè)單位自籌和貸款資金的項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)投資計(jì)劃袁在計(jì)劃下達(dá)后抓緊自籌資金的落實(shí)和貸款手續(xù)的辦理冤及科研生產(chǎn)實(shí)際需要袁合理安排資金和項(xiàng)目實(shí)施年度堯季度和月份計(jì)劃袁嚴(yán)格計(jì)劃管理袁定期召開(kāi)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)袁落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人袁確保項(xiàng)目按計(jì)劃執(zhí)行遙。

二、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，規(guī)范過(guò)程管理

軍工固定資產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施最終目的是保障科研生產(chǎn)順利進(jìn)行袁并為各單位發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)袁盡快發(fā)揮對(duì)科研生產(chǎn)的保障功能遙項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行袁同時(shí)要把建立項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任制作為工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓袁一方面是項(xiàng)目單位實(shí)行法人責(zé)任制袁另一方面每個(gè)子項(xiàng)實(shí)施都要確立項(xiàng)目管理責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人袁認(rèn)真履行職責(zé)袁細(xì)化落實(shí)責(zé)任目標(biāo)袁確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處遙嚴(yán)格按項(xiàng)目批復(fù)和規(guī)章制度執(zhí)行袁對(duì)需要調(diào)整的項(xiàng)目袁必須履行調(diào)整報(bào)批手續(xù)袁經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行袁對(duì)需要招投標(biāo)的項(xiàng)目袁嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行遙2007年4月袁國(guó)防科工委綜合計(jì)劃司劉副司長(zhǎng)作為嘉賓袁在網(wǎng)上和網(wǎng)友就國(guó)防科工委就國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的329個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了答問(wèn)袁隨后又針對(duì)工程建設(shè)中相關(guān)問(wèn)題編制下發(fā)了葉國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理工作手冊(cè)曳袁2009年國(guó)防科技工業(yè)局又下發(fā)了葉國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)和審批若干規(guī)定曳袁這些制度的出臺(tái)袁很好的解決了軍工企業(yè)在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中遇到的各種問(wèn)題袁指導(dǎo)和規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)堯?qū)徟蛯?shí)施驗(yàn)收工作袁提高了國(guó)防科技固定資產(chǎn)投資行業(yè)管理水平遙只要在項(xiàng)目管理和實(shí)施中嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行袁才能順利完成項(xiàng)目實(shí)施袁最終確保項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收遙。

三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

要想使項(xiàng)目順利完成袁必要加強(qiáng)溝通袁一方面是本單位和上級(jí)各部門(mén)之間的溝通袁另一方面是單位內(nèi)部項(xiàng)目管理部門(mén)和項(xiàng)目所在車(chē)間淵研究室冤之間的關(guān)系袁只有調(diào)動(dòng)各方面的積極性袁動(dòng)員各種資源和力量袁才能加強(qiáng)實(shí)施的力量袁最終推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)遙另外項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法實(shí)行過(guò)程監(jiān)督袁各單位都必須成立相應(yīng)的部門(mén)并配備相關(guān)人員參與項(xiàng)目關(guān)鍵過(guò)程監(jiān)督袁在項(xiàng)目招投標(biāo)堯合同洽談簽訂堯子項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)蛸Y金管理使用等方面嚴(yán)格監(jiān)督管理并加強(qiáng)監(jiān)督考核力度袁對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題袁必須堅(jiān)決予以糾正袁并進(jìn)行整改袁認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)袁舉一反三袁把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到實(shí)處袁避免出類(lèi)似問(wèn)題袁確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行遙。

四、嚴(yán)格基建程序和資金管理，加強(qiáng)項(xiàng)目自查

項(xiàng)目資金管理要實(shí)行野專(zhuān)戶管理堯?qū)舸鎯?chǔ)堯?qū)Ｈ斯芾砗蛯?zhuān)款專(zhuān)用冶十六字方針袁認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部葉國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度曳葉基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定曳堯葉集團(tuán)公司基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算管理辦法曳等相關(guān)規(guī)章制度袁確保建設(shè)資金及時(shí)堯足額到位和安全使用袁努力防范各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生遙項(xiàng)目建設(shè)單位要不定期組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)本單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查袁檢查是否存在嚴(yán)重違規(guī)堯是否擅自調(diào)整項(xiàng)目概算和建設(shè)內(nèi)容堯?qū)π枰{(diào)整的項(xiàng)目是否按規(guī)定和程序辦理了審批手續(xù)堯是否存在亂攤成本堯挪用資金和違反基本建設(shè)規(guī)定等問(wèn)題袁如果存在袁則應(yīng)立即整改袁嚴(yán)格遵循相關(guān)制度袁使項(xiàng)目管理做到理性化堯規(guī)范化和合法化袁為項(xiàng)目順利實(shí)施和將來(lái)通過(guò)竣工驗(yàn)收奠定良好的基礎(chǔ)遙。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)能力

固定資產(chǎn)投資管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程袁各單位應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)并配備相對(duì)固定的人員袁加強(qiáng)投資隊(duì)伍的力量袁使項(xiàng)目管理具有連續(xù)性袁要不定期對(duì)人員進(jìn)行相關(guān)制度的宣貫和學(xué)習(xí)袁提高認(rèn)識(shí)袁從思想上與上級(jí)部門(mén)保持一致袁認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)投資工作的重要性和嚴(yán)肅性袁從行動(dòng)上加強(qiáng)對(duì)投資工作的實(shí)施管理遙造就一支適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展需要袁熟悉固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定和程序袁了解航天科研生產(chǎn)特點(diǎn)和流程袁具有較高全局意識(shí)堯?qū)I(yè)化管理素質(zhì)堯職業(yè)化管理水平的人才遙。

篇2

一、高度重視，迅速部署整改

（一）立即傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。立即召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋整改意見(jiàn)，研究整改措施。要求全局上下統(tǒng)一思想和行動(dòng)，以抓鐵有痕的決心和治本斷根的韌勁把整改任務(wù)抓緊抓實(shí)，為全面深入整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)楊勇?lián)?，?duì)整改工作任務(wù)負(fù)總責(zé)、抓組織動(dòng)員、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

二、整改情況

（一）查擺出的問(wèn)題：確定重點(diǎn)項(xiàng)目不科學(xué)，多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不是落空就是延遲，有的項(xiàng)目年年不落實(shí)；有的重點(diǎn)項(xiàng)目確定過(guò)于隨意，還在發(fā)展設(shè)想之中，也被列為當(dāng)年的重點(diǎn)項(xiàng)目。（二）整改時(shí)間：按照查擺出的問(wèn)題，預(yù)計(jì)2018年年底整改結(jié)束，已經(jīng)完成。（三）整改措施：對(duì)歷年簽約項(xiàng)目尤其是近幾屆蘭洽會(huì)簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，對(duì)具備落地條件但前期工作進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目逐項(xiàng)分析原因，制定強(qiáng)有力措施，全力加以推進(jìn)；對(duì)因政策原因、開(kāi)發(fā)商對(duì)項(xiàng)目論證不足、資金鏈斷裂等原因已不具備落地條件的項(xiàng)目予以上報(bào)終止。

三、存在的問(wèn)題

一是我縣招商環(huán)境有待提升。一方面要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的硬環(huán)境；另一方面加大招商引資優(yōu)惠力度，努力營(yíng)造親商、愛(ài)商的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步提升招商軟環(huán)境。

二是城區(qū)內(nèi)項(xiàng)目征地拆遷難，進(jìn)度慢，影響項(xiàng)目落地開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)度。

三是項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)較多、周期較長(zhǎng)，部分部門(mén)存在配合脫節(jié)、互相推諉現(xiàn)象。

篇3

節(jié)能降耗是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性約束指標(biāo)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。從我市節(jié)能工作情況看，能源消費(fèi)總量呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，高耗能行業(yè)、全社會(huì)及工業(yè)用電量高位增長(zhǎng)，單位GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）能耗不降反升，少數(shù)地區(qū)和單位還存在思想認(rèn)識(shí)與措施落實(shí)不到位等突出問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放等深層次矛盾尚未得到根本改變，全市節(jié)能工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，確保完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。各地、各部門(mén)、各單位要從加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)完成節(jié)能工作指標(biāo)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信念、更加扎實(shí)的舉措、更加有效的機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有效地推進(jìn)節(jié)能工作，確保完成省下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)

各縣區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化分解節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，將市下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、有關(guān)部門(mén)和年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)，督促引導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能任務(wù)分解落實(shí)到車(chē)間、班組、機(jī)臺(tái)和具體項(xiàng)目。將節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成和工作措施落實(shí)情況作為地方政府及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)未完成任務(wù)、工作不力的地區(qū)和單位，在各類(lèi)創(chuàng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。將節(jié)能政策措施落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要內(nèi)容之一，開(kāi)展節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)地區(qū)、企業(yè)明確整改目標(biāo)，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改到位。鼓勵(lì)各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位和個(gè)人為完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)多作貢獻(xiàn)，并對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。進(jìn)一步完善能耗指標(biāo)公報(bào)制度，市統(tǒng)計(jì)局要按季公布各地單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)，對(duì)能耗增長(zhǎng)過(guò)快和完成目標(biāo)進(jìn)度滯后的地區(qū)及時(shí)發(fā)出預(yù)警。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市委組織部，市經(jīng)信委、發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局）

三、加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)控能耗增長(zhǎng)

進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，市發(fā)改委、經(jīng)信委和各縣區(qū)投資主管部門(mén)，要按照“誰(shuí)審批、核準(zhǔn)、備案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目對(duì)區(qū)域能耗水平影響作為節(jié)能評(píng)估審查的重要內(nèi)容，新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位增加值能耗原則上不得超過(guò)全市單位GDP能耗平均水平，堅(jiān)決把住能耗過(guò)快增長(zhǎng)源頭關(guān)。將節(jié)能評(píng)估審查意見(jiàn)作為前置性條件，未經(jīng)節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，一律不得業(yè)擴(kuò)報(bào)裝接電；對(duì)未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；對(duì)建成后未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，一律不得投產(chǎn)；對(duì)違規(guī)在建的項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)；對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目，責(zé)令停止生產(chǎn)。嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量等指標(biāo)的約束作用。對(duì)節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的地區(qū)，實(shí)行區(qū)域限批，暫停審批、核準(zhǔn)和備案鋼鐵、有色金屬、化工、造紙、建材等高耗能新建及擴(kuò)能項(xiàng)目，已建成的高耗能項(xiàng)目暫緩接電。繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)的高耗能行業(yè)節(jié)能強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，倒逼高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、法制辦，供電公司）

四、加大改造力度，推進(jìn)技術(shù)節(jié)能

在冶金、電力、煤炭、化工、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，組織實(shí)施鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技改示范工程，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)能源中心建設(shè)，力爭(zhēng)形成10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。通過(guò)自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，選擇一批技術(shù)先進(jìn)、推廣應(yīng)用面寬、節(jié)能效果顯著的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，組織實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)建一批節(jié)能示范工程，帶動(dòng)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用。大力推廣應(yīng)用高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能家電及辦公用品、節(jié)能和新能源汽車(chē)等，城市道路照明、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)要加快淘汰低效照明產(chǎn)品。進(jìn)一步加大各級(jí)財(cái)政資金投入，重點(diǎn)支持節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、合同能源管理和能效電廠建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能執(zhí)法能力建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持，推動(dòng)建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)資金積極參與的節(jié)能投入機(jī)制。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、教育局、科技局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、文廣新局、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、體育局、旅游局，人民銀行市中心支行，供電公司）

五、明確職責(zé)分工，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域

工業(yè)領(lǐng)域：組織實(shí)施“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”，公布企業(yè)名單，制定考核辦法，逐戶開(kāi)展能源審計(jì)，指導(dǎo)督促企業(yè)采取綜合性措施，挖掘節(jié)能潛力，力爭(zhēng)全年節(jié)能10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)對(duì)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)管，建立重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗信息平臺(tái)，落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度，推進(jìn)重點(diǎn)耗能行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。積極推行能源管理體系認(rèn)證，開(kāi)展清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建工作，促進(jìn)工業(yè)能效水平整體提升。采取綜合措施，更大力度淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)和支持各地結(jié)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大落后產(chǎn)能淘汰范圍，更大力度地淘汰和關(guān)閉高能耗、高污染、高危險(xiǎn)、低效益的劣勢(shì)企業(yè)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。到2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2010年下降10%以上，大型骨干企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗接近國(guó)家和省內(nèi)先進(jìn)水平。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、總工會(huì)）

建筑領(lǐng)域：嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能監(jiān)管制度，確保新建建筑設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)工作，逐步推行建筑能耗限額管理。研究制定全市綠色建筑行動(dòng)方案，推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造，進(jìn)一步完善建筑節(jié)能市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制，加快發(fā)展綠色建筑。到2015年，全市新建建筑節(jié)能約80萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，既有建筑節(jié)能改造節(jié)約8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，通過(guò)可再生能源建筑應(yīng)用替代常規(guī)能源5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局）

交通運(yùn)輸領(lǐng)域：加快發(fā)展城市公共交通和甩掛運(yùn)輸，監(jiān)督引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)淘汰高耗能、高污染車(chē)輛，嚴(yán)格執(zhí)行總質(zhì)量超過(guò)3.5噸的道路車(chē)輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“綠色汽修”創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)科技手段提高運(yùn)輸組織管理水平，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接，積極打造低碳運(yùn)輸體系。到2015年，全市營(yíng)運(yùn)客車(chē)、營(yíng)運(yùn)貨車(chē)、營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗分別比2005年下降3%、10%、13%，生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降6%。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、集團(tuán)）

公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域：繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能源消耗分戶、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量，強(qiáng)化能源消耗信息采集和統(tǒng)計(jì)分析，完善能耗數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)耗能設(shè)備節(jié)能更新改造。開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)發(fā)揮帶頭示范作用。到2015年，全市公共機(jī)構(gòu)人均能源消費(fèi)量比2010年下降10%以上。（責(zé)任單位：市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

六、強(qiáng)化用能管理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況特別是產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查、落后用能設(shè)備淘汰等方面執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查結(jié)果作為年度目標(biāo)管理和依法行政考核的內(nèi)容，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。深入開(kāi)展節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行監(jiān)察審計(jì)，對(duì)其主要用能設(shè)備和工藝開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)以及違規(guī)使用落后用能設(shè)備的企業(yè)實(shí)施懲罰性電價(jià)。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，將有序用電與節(jié)能降耗、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有限，確保城鄉(xiāng)居民生活以及醫(yī)院、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、交通樞紐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等涉及公共利益和國(guó)家安全的用電，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和能耗低、污染少的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合理用電需求，重點(diǎn)限制高能耗、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)用電。加強(qiáng)城市照明管理，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明用電。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、監(jiān)察局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，供電公司）

篇4

一、堅(jiān)持“六個(gè)突出”助推國(guó)家新能源城建設(shè)

審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作理念,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),圍繞加快國(guó)家新能源、科技城建設(shè)來(lái)部署和落實(shí)審計(jì)工作,必須堅(jiān)持“六個(gè)突出”:

1.突出抓好審計(jì)重點(diǎn)。一是進(jìn)一步深化財(cái)政審計(jì)。結(jié)合本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),對(duì)下級(jí)政府財(cái)政決算審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、轉(zhuǎn)移支付審計(jì)調(diào)查工作,注重從源頭上把握財(cái)政資金分配、管理和使用的總體情況,確保財(cái)政性資金更好地服務(wù)于國(guó)家新能源科技城建設(shè),真正在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生上發(fā)揮積極作用。二是進(jìn)一步深化黨政企領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。關(guān)注相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國(guó)家新能源科技城建設(shè)重大決策的效果,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在提高服務(wù)效能和執(zhí)行力上有新的轉(zhuǎn)變,為市委識(shí)人用人提供參考。三是進(jìn)一步深化民生資金審計(jì)。結(jié)合國(guó)家新能源科技城建設(shè),認(rèn)真組織開(kāi)展社保資金、涉農(nóng)資金、民政資金等專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),密切關(guān)注教育、醫(yī)療、科技等方面各項(xiàng)投資的安全性和有效性,嚴(yán)肅查處影響人民群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)民生資金在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、切實(shí)解決實(shí)際困難方面發(fā)揮作用。四是進(jìn)一步深化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。關(guān)注國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)投資項(xiàng)目和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,進(jìn)一步加大跟蹤審計(jì)力度,促進(jìn)合理優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),切實(shí)加大和保證資金落實(shí)到位。

2.突出抓好審計(jì)質(zhì)量。質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線,提高審計(jì)質(zhì)量是提高審計(jì)監(jiān)督能力的重要保證。要認(rèn)真履行層級(jí)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān),樹(shù)立“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、打造精品”意識(shí),充分利用審計(jì)成果,提高審計(jì)的社會(huì)影響力,做出更多更好的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。一是精心部署,周密安排審前準(zhǔn)備工作。要改變重“審中”輕“審前”的傳統(tǒng)觀念。通過(guò)審前調(diào)查,審計(jì)組人員全面了解審計(jì)目的、內(nèi)容和相應(yīng)的法律法規(guī)政策以及被審計(jì)單位的基本情況,以實(shí)施審計(jì)時(shí)有的放矢,抓住重點(diǎn),直奔主題,減少盲目性。二是綜合運(yùn)用審計(jì)方法,提高取證成效。審計(jì)取證是審計(jì)工作的中心環(huán)節(jié),要綜合運(yùn)用審閱、監(jiān)盤(pán)、觀察、查詢、涵證、計(jì)算、分析性復(fù)核等審計(jì)方法,有效地獲取審計(jì)證據(jù),高效率、低風(fēng)險(xiǎn)地完成審計(jì)任務(wù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。三是運(yùn)用集體智慧撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,提升審計(jì)成果。在查實(shí)問(wèn)題后對(duì)其進(jìn)行定性、定量分析,看提出的問(wèn)題是否符合客觀情況,是否抓住了事物的本質(zhì),是否從體制、機(jī)制上和制定、修改、完善法規(guī)的高度上提出解決和預(yù)防問(wèn)題的辦法,提出解決問(wèn)題的建議。四是抓好成果的實(shí)現(xiàn),及時(shí)查找不足,積累經(jīng)驗(yàn)。審計(jì)工作的最終目的是要促進(jìn)規(guī)范、正本清源,確保查出的問(wèn)題得到整改?提出的合理化建議得到采納。

3.突出抓好審計(jì)整改。通過(guò)有效地建立起政府對(duì)審計(jì)整改一抓到底、人大對(duì)審計(jì)整改全程監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)通力協(xié)作、審計(jì)機(jī)關(guān)將落實(shí)整改作為第一要?jiǎng)?wù)、被審計(jì)單位嚴(yán)格按要求整改的環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)整改機(jī)制,走出“屢查屢犯、屢犯屢查”的怪圈,形成審計(jì)整改的強(qiáng)大合力。一是建立健全整改情況報(bào)告制度。被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)部門(mén)報(bào)送整改情況,審計(jì)部門(mén)不定期地向市政府報(bào)告審計(jì)整改情況。通過(guò)以上報(bào)告制度的落實(shí),以及時(shí)準(zhǔn)確了解審計(jì)整改情況,并以此推進(jìn)審計(jì)整改工作的深入開(kāi)展。二是建立健全整改進(jìn)度督查制度。各業(yè)務(wù)科室要高度重視審計(jì)整改工作,強(qiáng)化督查指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)審計(jì)整改優(yōu)異單位的情況加以宣傳,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)督查結(jié)果,促使問(wèn)題得到及時(shí)糾正。三是建立健全整改問(wèn)責(zé)制度。采取審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法問(wèn)貴、監(jiān)察機(jī)關(guān)效能問(wèn)責(zé)、人民代表和政協(xié)委員民意問(wèn)貴、媒體新聞問(wèn)責(zé)等形式,對(duì)審計(jì)整改不到位的單位就整改方案、整改措施和整改效果等情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)。四是建立健全整改結(jié)果公開(kāi)化制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要在做好廉潔審計(jì)公示、審計(jì)結(jié)果公告的基礎(chǔ)上,可采取在被審計(jì)單位公布審計(jì)整改情況、在審計(jì)網(wǎng)站上審計(jì)整改信息、通過(guò)新聞媒體宣傳報(bào)道審計(jì)整改典型對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行公開(kāi),讓群眾了解審計(jì)整改情況,自覺(jué)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,充分運(yùn)用社會(huì)力量督促審計(jì)整改。

4.突出抓好中心工作。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作來(lái)說(shuō),其他工作都是次要工作,只有經(jīng)濟(jì)工作才是中心工作,而當(dāng)今的新余,抓經(jīng)濟(jì)工作,就要抓項(xiàng)目建設(shè),抓項(xiàng)目建設(shè),就必須抓好招商引資,所以我們審計(jì)機(jī)關(guān)要跳出純業(yè)務(wù)部門(mén)的狹隘觀念,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。一是抽出精干力量組建招商小分隊(duì)脫產(chǎn)招商,全面完成今年2.4億元的招商引資任務(wù),班子成員在做好分管工作外,每人要完成招商引資任務(wù)2 000萬(wàn)元,單位追加一定的招商經(jīng)費(fèi),確保超額完成市下達(dá)的引資任務(wù);二是做好掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)工作,按照市里要求派出強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)扶持下村硅料廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);三是做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)的各項(xiàng)工作。

5.突出抓好審計(jì)宣傳。一是抓好新頒布的審計(jì)法實(shí)施條例的學(xué)習(xí)宣傳。新修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》正式公布,將于今年5月1日實(shí)施。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)條例內(nèi)容,要求嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定,深化“新條例”貫徹實(shí)施工作,增強(qiáng)做好審計(jì)監(jiān)督工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。同時(shí),要廣泛宣傳“新條例”,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體的作用,進(jìn)行多渠道廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,深入推進(jìn)“新條例”的實(shí)施。二是辦好審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)。審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)要在質(zhì)量上、內(nèi)容上進(jìn)行優(yōu)化,班子成員和審計(jì)干部都要將自己的所學(xué)、所思、所悟宣傳出去,不斷提高審計(jì)形象,擴(kuò)大審計(jì)知名度。三是積極向各級(jí)黨報(bào)黨刊和上級(jí)審計(jì)部門(mén)的刊物投稿。通過(guò)宣傳,使審計(jì)政策讓更多的人知道,審計(jì)法規(guī)讓更多的同志掌握,審計(jì)工作讓更多的入了解,從而讓方方面面更加理解、關(guān)心和支持審計(jì)工作。

6.突出抓好作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)“六抓”舉措,即抓班子帶隊(duì)伍、抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)、抓廉政保自律、抓效能優(yōu)服務(wù)、抓質(zhì)量上水平、抓基層打基礎(chǔ),強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。一是班子建設(shè)努力做到“四個(gè)帶頭”,不斷提高執(zhí)政能力。帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)源動(dòng)力;帶頭遵紀(jì)守法,不斷增強(qiáng)免疫力;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷增強(qiáng)執(zhí)行力;帶頭講團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)凝聚力。二是隊(duì)伍建設(shè)上努力做到“四個(gè)強(qiáng)化”,不斷提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè);強(qiáng)化人才的培養(yǎng)選拔機(jī)制建設(shè);強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè);強(qiáng)化審計(jì)文化和審計(jì)理論建設(shè)。

二、做好“六個(gè)服務(wù)”助推國(guó)家新能源城建設(shè)

國(guó)家新能源科技城的建設(shè),是時(shí)代的重任、歷史的使命,要求我們結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,緊密?chē)@新能源城確定的目標(biāo)任務(wù)和部署要求,進(jìn)一步完善審計(jì)服務(wù)、保障和促進(jìn)加快國(guó)家新能源科技城建設(shè)的思路、方法和措施,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,做好“六個(gè)服務(wù)”:

1.立足大局為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)。突出審計(jì)工作重點(diǎn),抓好每項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,節(jié)約財(cái)政資金。進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,最大限度提高核減率,擠干工程“水份”;加大專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)力度,提高資金績(jī)效水平,使每一分錢(qián)用在“刀刃”上;切實(shí)完成好市里下達(dá)的招商引資任務(wù),選調(diào)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)下村硅料廠,幫助掛點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

2.立足生態(tài)為創(chuàng)建國(guó)家森林城市服務(wù)。作為召集單位,在積極做好所建設(shè)的生態(tài)小公園的同時(shí),做好跟蹤審計(jì)工作,確保投入國(guó)家森林城市的資金專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)揮效益。同時(shí),進(jìn)一步鞏固我局創(chuàng)建國(guó)家森林城市綠化先進(jìn)庭院的成果,做好創(chuàng)建國(guó)家森林城、全省生態(tài)園林城的宣傳者、參與者、維護(hù)者和監(jiān)督者,為創(chuàng)建活動(dòng)盡責(zé)盡力。

3.立足民生為創(chuàng)建全國(guó)食品安全城市服務(wù)。加大對(duì)改水改廁、節(jié)能減排項(xiàng)目、環(huán)保資金等涉及民生和食品安全資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,推動(dòng)完善食品安全長(zhǎng)效保障機(jī)制,使市民喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食品。進(jìn)一步深化“十佳單位食堂”的成效,從一點(diǎn)一滴做起,從自身行為做起,為創(chuàng)建全國(guó)食品安全城市建功立業(yè)。

4.立足低碳為建設(shè)新型工業(yè)化城市服務(wù)。深化資源環(huán)保資金和節(jié)能減排投資審計(jì),圍繞生態(tài)建設(shè)資金項(xiàng)目、節(jié)能減排投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)決策、可行性論證、設(shè)計(jì)方案、資金使用以及項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的績(jī)效等環(huán)節(jié),加強(qiáng)審計(jì)和調(diào)查分析,促進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排投資建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮效用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),使新余的天更藍(lán),水更清。

5.立足本職為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。離開(kāi)經(jīng)濟(jì)建設(shè),審計(jì)監(jiān)督就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。因此,我們要切實(shí)履行監(jiān)督職能,對(duì)政府重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。當(dāng)前,我市堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置,實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全年共安排市重點(diǎn)項(xiàng)目83個(gè),總投資1102億元,為使這些建設(shè)有效推進(jìn),資金落到實(shí)處,項(xiàng)目發(fā)揮效益,要求我們加快政府投資審核中心的建設(shè)步伐,按照《新余市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》的要求,對(duì)財(cái)政性資金或以財(cái)政性資金為主的市屬公共工程和其他投資項(xiàng)目、政府融資項(xiàng)目、國(guó)債轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目和市直各單位自籌資金建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),確保項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)揮最大的功效。

篇5

一、強(qiáng)化新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金的征收工作。嚴(yán)格按照省《條例》的規(guī)定，及時(shí)摸清和掌握各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商房屋建設(shè)情況，做到心中有數(shù)，建立健全專(zhuān)項(xiàng)基金征收臺(tái)帳，做到應(yīng)收盡收，提高征收率，年內(nèi)每項(xiàng)工程確保催收次數(shù)不低于4次，力爭(zhēng)2010年征收專(zhuān)項(xiàng)基金達(dá)到100萬(wàn)元。

二、繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持實(shí)心粘土磚廠通過(guò)技改轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻材，重點(diǎn)支持“蒸壓加氣砼砌塊建設(shè)項(xiàng)目”，使之盡快投產(chǎn)，填補(bǔ)我縣生產(chǎn)此產(chǎn)品的空白。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻材企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照認(rèn)證證書(shū)批準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)未按規(guī)定生產(chǎn)的將按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

三、抓實(shí)抓好節(jié)能監(jiān)察工作。

一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)，具體抓好以下幾方面的監(jiān)察工作：

1、對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)察。

2、對(duì)企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況以及節(jié)獎(jiǎng)超罰制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察。

3、對(duì)企業(yè)制定和落實(shí)節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能技術(shù)措施的情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

4、對(duì)企業(yè)落實(shí)能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度以及能源消費(fèi)報(bào)表定期報(bào)送的情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

5、對(duì)省百家重點(diǎn)監(jiān)察企業(yè)之一的源興鋼鐵公司和市定的八家重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察。

6、對(duì)企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)、編制節(jié)能規(guī)劃、計(jì)劃、完成節(jié)能目標(biāo)和落實(shí)節(jié)能監(jiān)察整改措施的情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

7、對(duì)能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（如電業(yè)公司、煤礦等）禁止向本單位職工無(wú)償提供能源，或?qū)δ茉聪M(fèi)實(shí)行包費(fèi)制執(zhí)行情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

二是建立以企業(yè)為主體的節(jié)能體系，制定和落實(shí)節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能技術(shù)措施，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用工作；

三是按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、而且能耗超標(biāo)的設(shè)備予以整改，對(duì)國(guó)家禁止使用的高耗能設(shè)備予以沒(méi)收和處罰，具體工作措施：

1、對(duì)使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，責(zé)令其停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

2、對(duì)超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的，責(zé)令其停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

3、對(duì)重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，處于一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

4、對(duì)重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人的責(zé)令其改正，拒不改正的，處于一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

5、對(duì)節(jié)能管理制度不鍵全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，責(zé)令其限期整改，無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求的，處于十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

6、對(duì)違犯節(jié)能法律、法規(guī)規(guī)定，無(wú)償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的，責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

7、對(duì)從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，責(zé)令其改正，沒(méi)收其違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

四、加強(qiáng)鋼鐵、水泥建材、新型墻材企業(yè)的安全監(jiān)管工作。3月底之前完成與監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，了解和掌握易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，督促企業(yè)完善安全管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促企業(yè)安全員堅(jiān)持日巡查制度和登記制度，搞好員工的月、季安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)，同時(shí)，堅(jiān)持重大節(jié)日和重要時(shí)期深入企業(yè)進(jìn)行安全督查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，對(duì)所監(jiān)管的企業(yè)今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)死亡事故；無(wú)重傷事故；無(wú)火災(zāi)事故”的目標(biāo)，力爭(zhēng)評(píng)為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

五、主動(dòng)出擊，密切配合做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)和招商引資工作。平日留意收集招商引資和爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的信息，只要有一線希望，就要用十分的努力，加強(qiáng)跟蹤和聯(lián)絡(luò)，設(shè)法盡力引進(jìn)，努力做好服務(wù)。

六、認(rèn)真做好行業(yè)監(jiān)管及行政執(zhí)法工作。

篇6

我把今年半年以來(lái)經(jīng)貿(mào)委的工作向各位代表匯報(bào)如下：

一， 基本工作情況

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況。今年以來(lái)，繼續(xù)加大了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持的力度，認(rèn)真組織實(shí)施了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“1232”、“1233”工程，加快了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是規(guī)模企業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到628戶，民營(yíng)企業(yè)投資50萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目達(dá)18家；年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上的民營(yíng)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到3家，比去年同期增加了一家，從業(yè)人員389人；民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成7200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.4%；完成固定資產(chǎn)投資7800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)69.81%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上交稅金 萬(wàn)元，增長(zhǎng)28%。

（二）招商引資、外經(jīng)外貿(mào)情況。經(jīng)貿(mào)委、招商辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的決策部署，以項(xiàng)目推進(jìn)我核心，以招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作為突破口，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)招商隊(duì)伍，不斷拓寬招商渠道，采取集中招商、專(zhuān)業(yè)招商、企業(yè)招商等多種形式，積極搞好招商引資工作，先后和××*商貿(mào)有限公司、××××*商貿(mào)公司、××××新型建材有限公司、××*電子公司、 ××××××公司等戰(zhàn)略投資者建立了合作關(guān)系，新建了××××××××*工貿(mào)有限公司、××××電子廠、××新型環(huán)保磚廠、××*石材加工廠、等企業(yè)，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，截至6月底共有6個(gè)項(xiàng)目落戶田黃，合同利用資金 萬(wàn)元，實(shí)際到位資金 萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)38.6%和31.4%。外經(jīng)外貿(mào)工作有了新的發(fā)展，今年上半年，在談利用外資項(xiàng)目1個(gè)。并不斷吸引資金注入企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模上檔升級(jí)，依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)尋求出口商幫助出口，與××××*花生米進(jìn)出口公司等企業(yè)建立了穩(wěn)固的關(guān)系；針對(duì)勞動(dòng)力資源豐富的實(shí)際，加強(qiáng)了和外經(jīng)貿(mào)局等單位的聯(lián)系，采取多種渠道向境外輸出勞動(dòng)力，目前已經(jīng)想境外輸出勞動(dòng)力12人，加快了外經(jīng)貿(mào)工作的步伐。

二， 存在的主要問(wèn)題

今年以來(lái)，工作雖然取得了一定的成績(jī)，但對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，自己深感還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)上，自己對(duì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新不夠，與上級(jí)要求還有差距；工作上思想解放不夠，習(xí)慣于按部就班，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作不夠；發(fā)展上，我鎮(zhèn)的諸多優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有差距；民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低，規(guī)模發(fā)展、集群發(fā)展的差距大，經(jīng)濟(jì)外向度較低。對(duì)這些問(wèn)題，在今后工作中將認(rèn)真加以解決。

三， 下步工作打算

篇7

今年1至8月，山西省兩條曲線一“升”一“降”引人注目：全省地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在連續(xù)兩年共減少1523人的基礎(chǔ)上，同比又減少170人，下降10.19%。兩條曲線一“升”一“降”表明，山西省已經(jīng)進(jìn)入安全生產(chǎn)良性軌道。

安委會(huì)升格 省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)“披掛上陣”

山西省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)是省人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著全省安全生產(chǎn)工作的研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，研究提出方針、政策等重大職責(zé)。今年7月，山西省再度從制度上“破題”，提升安委會(huì)規(guī)格，由省長(zhǎng)擔(dān)任省安委會(huì)主任，所有副省長(zhǎng)擔(dān)任副主任。成員單位增加至46個(gè)。省公安廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委等單位主要負(fù)責(zé)人任成員，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重新明確省政府安委會(huì)成員單位職責(zé)和重點(diǎn)工作分工。各市各企業(yè)也比照省政府安委會(huì)調(diào)整了本級(jí)安委會(huì)組成人員。

實(shí)行掛牌責(zé)任制 責(zé)任人與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接

7月30日，山西省發(fā)出《關(guān)于在煤礦尾礦庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制的通知》（晉政辦發(fā)電〔2011〕108號(hào)），在全省實(shí)施安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、董事長(zhǎng)等監(jiān)管責(zé)任人無(wú)縫對(duì)接煤礦、尾礦庫(kù)、?；髽I(yè)的掛牌安全責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到“人頭”。掛牌責(zé)任人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度，搞好安全生產(chǎn)工作，并定期檢查掛牌企業(yè)安全生產(chǎn)情況。對(duì)不按規(guī)定掛牌的企業(yè)，對(duì)相關(guān)企業(yè)董事長(zhǎng)和屬地政府主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)，如掛牌企業(yè)發(fā)生事故，將對(duì)掛牌責(zé)任人依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車(chē)間、班組和每個(gè)工作崗位，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理。目前，省級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管的尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)掛牌責(zé)任人已確定，煤礦企業(yè)掛牌責(zé)任制已在9個(gè)市落實(shí)。

誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé) 重大隱患治理逐級(jí)掛牌督辦

篇8

關(guān)鍵詞：醫(yī)院財(cái)務(wù)分析；指標(biāo)；電算化；針對(duì)性；復(fù)核

醫(yī)院財(cái)務(wù)分析是以醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)資料為基礎(chǔ)，采用專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)醫(yī)院一定時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況及財(cái)務(wù)成果進(jìn)行分析、總結(jié)和評(píng)價(jià)，是醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的高級(jí)階段，是醫(yī)院管理者進(jìn)行科學(xué)管理和決策的重要依據(jù)。隨著當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，原來(lái)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院管理者的需要，其中以下幾個(gè)方面的問(wèn)題亟待解決。

一、財(cái)務(wù)分析缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性

國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)沒(méi)有對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要財(cái)務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，分析口徑不一致，缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。使財(cái)務(wù)分析報(bào)告編制者沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)一的依據(jù)進(jìn)行編制，只能憑工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)別需要來(lái)進(jìn)行；財(cái)務(wù)分析報(bào)告缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性也導(dǎo)致其缺乏可比性，不利于進(jìn)行橫向比較分析；更不利于國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行匯總分析和個(gè)別調(diào)查分析。弱化了醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告的作用。

二、財(cái)務(wù)分析工作繁重，未實(shí)行電算化處理

財(cái)務(wù)分析需要大量的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行匯總、核算和分析，計(jì)算復(fù)雜，工作量大；會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析報(bào)告不僅需要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，還需要部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并且其中的一部分?jǐn)?shù)據(jù)資料會(huì)相互重疊，需要對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)資料進(jìn)行剔除或相互核對(duì)印證，工作量也比較大。因?yàn)樨?cái)務(wù)分析報(bào)告沒(méi)有規(guī)范化和統(tǒng)一性，所以無(wú)法編制電腦程序進(jìn)行電算化處理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析報(bào)告報(bào)出時(shí)間滯后，不及時(shí)，也缺乏準(zhǔn)確性，影響和降低了它應(yīng)有的作用。

三、財(cái)務(wù)分析報(bào)告缺乏重點(diǎn)性和針對(duì)性

財(cái)務(wù)分析報(bào)告缺乏重點(diǎn)性和針對(duì)性，沒(méi)有對(duì)醫(yī)院當(dāng)前最重要、最需要解決的重大事項(xiàng)進(jìn)行特別分析，讓報(bào)告使用者抓不住重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，無(wú)法對(duì)醫(yī)院發(fā)展方向和發(fā)展未來(lái)做出準(zhǔn)確判斷，無(wú)法制定出相關(guān)問(wèn)題的正確解決方案。譬如，醫(yī)院存在和發(fā)展的兩大基石是人才和設(shè)備，人才更是基石中的前提，醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)非常重要，對(duì)醫(yī)院人才梯隊(duì)投資缺乏分析，容易造成醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)落后，人才青黃不接，缺乏發(fā)展后勁，或會(huì)造成人浮于事。醫(yī)院對(duì)重要固定資產(chǎn)投資缺乏日常跟蹤和前瞻性分析，會(huì)造成投資的盲目性，容易出現(xiàn)投資失誤，帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失。

四、財(cái)務(wù)分析報(bào)告缺乏復(fù)核和監(jiān)督，容易主觀化

財(cái)務(wù)分析報(bào)告編制費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，數(shù)據(jù)繁多，計(jì)算麻煩，分析復(fù)雜容易出現(xiàn)偏差或錯(cuò)誤。而當(dāng)前的分析報(bào)告一般都是由單位主要財(cái)務(wù)管理人員編制，缺乏另一方或其他專(zhuān)業(yè)人員的復(fù)核和監(jiān)督。如果報(bào)出的分析報(bào)告存在問(wèn)題，容易給醫(yī)院管理者引起誤導(dǎo)，導(dǎo)致決策失誤，給醫(yī)院帶來(lái)一定損失。

隨著醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)的快速發(fā)展，醫(yī)院規(guī)模效益越來(lái)越大，醫(yī)院管理水平越來(lái)越高，必須需要高質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析報(bào)告來(lái)做保障，醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告要做到科學(xué)、簡(jiǎn)潔、高效，就必須解決以上財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的幾個(gè)問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，提出幾點(diǎn)建議。

1.對(duì)財(cái)務(wù)分析報(bào)告進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，并建立參考比照參數(shù)

國(guó)家有關(guān)部門(mén)要建立規(guī)范的統(tǒng)一的財(cái)務(wù)分析報(bào)告版本，按醫(yī)院級(jí)別或者專(zhuān)業(yè)特色分類(lèi)確定財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，同一級(jí)別或相同專(zhuān)業(yè)特色的醫(yī)院，主要分析指標(biāo)應(yīng)該一致，包括指標(biāo)核算范圍和口徑要一致。同時(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)要結(jié)合國(guó)家甚至國(guó)際的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，制定出分析指標(biāo)的科學(xué)參考值范圍，有利于醫(yī)院管理者進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)差距，制定合理的整改措施和方案。

2.財(cái)務(wù)分析工作要與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相鏈接，實(shí)行電算化處理

財(cái)務(wù)分析所需數(shù)據(jù)大部分來(lái)自會(huì)計(jì)賬、表，也有一部分來(lái)自醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)該開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)分析軟件，把相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)電算化鏈接起來(lái)，進(jìn)行電腦匯總、分析。一是能保證數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確，結(jié)果正確；二是減輕工作負(fù)擔(dān)，保證財(cái)務(wù)分析報(bào)告及時(shí)報(bào)出，有利于對(duì)醫(yī)院整體運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，給醫(yī)院管理者決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的參考資料。

3.財(cái)務(wù)分析報(bào)告要重點(diǎn)突出，專(zhuān)項(xiàng)和整體相結(jié)合

財(cái)務(wù)分析報(bào)告要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要分析透徹，找出原因，并提出合理化建議。財(cái)務(wù)分析要對(duì)醫(yī)院近期的重大突出問(wèn)題結(jié)合醫(yī)院整體進(jìn)行仔細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)分析，說(shuō)明影響變化的原因及影響程度；但同時(shí)也要抓住對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體分析，避免分析的片面性。做到專(zhuān)項(xiàng)與整體分析相結(jié)合，給醫(yī)院管理者就當(dāng)前醫(yī)院重大突出經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提出科學(xué)的評(píng)價(jià)。

重點(diǎn)分析主要抓以下幾項(xiàng)：（1）人力資源分析，主要包括：①人才培養(yǎng)支出，就是要確保醫(yī)院的醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)保持領(lǐng)先，時(shí)刻站在醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的前沿。②分析每職工創(chuàng)造業(yè)務(wù)收入指標(biāo)和工資創(chuàng)造業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。（2）材料、固定資產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)要重點(diǎn)分析。①重點(diǎn)分析材料支出和固定資產(chǎn)折舊變化異常的原因。②要分析材料和固定資產(chǎn)支出與收入對(duì)比指標(biāo)。還要注意醫(yī)院其他成本指標(biāo)的分析，避免出現(xiàn)片面性，缺乏大局觀和整體性。

4.通過(guò)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相互印證，加強(qiáng)審計(jì)復(fù)核，確保財(cái)務(wù)分析報(bào)告的正確性和合理性

首先編制者要結(jié)合會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行相互對(duì)比印證，得出的分析指標(biāo)數(shù)值合據(jù)合理，避免出現(xiàn)相互矛盾的數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)交由具有專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)的審計(jì)人員進(jìn)行復(fù)核，這也是為了避免財(cái)務(wù)分析報(bào)告出現(xiàn)錯(cuò)誤或偏差的最后一道屏障，通過(guò)審計(jì)人員的復(fù)核，可以跳出編制者的思路，利用旁觀者的思路進(jìn)行推敲復(fù)核，保證了報(bào)告的準(zhǔn)確性。

總之，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)和市場(chǎng)化的深入，醫(yī)院效益管理會(huì)越來(lái)越重要，對(duì)財(cái)務(wù)管理也提出了更高的要求，財(cái)務(wù)分析應(yīng)不斷適醫(yī)院發(fā)展的需求，并不斷促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。因此醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告要在醫(yī)院管理活動(dòng)中不斷完善，日趨科學(xué)合理。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院 內(nèi)部控制 健康發(fā)展

一、加強(qiáng)內(nèi)控管理，前移審計(jì)關(guān)口

臨床分科越來(lái)越精細(xì)，醫(yī)院衛(wèi)生材料、醫(yī)用耗材、試劑等采購(gòu)數(shù)量逐年增長(zhǎng)，質(zhì)量逐年提高，維修改造項(xiàng)目投入金額巨大，單純的事后審計(jì)已不適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展要求。要求審計(jì)工作必須從源頭抓起，超前介入，由事后監(jiān)督向事前防范轉(zhuǎn)變。

（一）從源頭建立免疫防線。在采購(gòu)中嚴(yán)把“四關(guān)”

一是采購(gòu)計(jì)劃審核關(guān)。由審計(jì)科分別對(duì)臨床醫(yī)技科室?guī)齑媪亢歪t(yī)用耗材使用情況實(shí)地進(jìn)行招標(biāo)前審核；二是市場(chǎng)詢價(jià)比價(jià)關(guān)。組織人員對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，掌握市場(chǎng)第一手資料，以確保價(jià)格最低。三是招標(biāo)過(guò)程監(jiān)督關(guān)。實(shí)行最低報(bào)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)揭標(biāo)、詢價(jià)競(jìng)標(biāo)，審計(jì)科組織招標(biāo)，全程監(jiān)督。四是定標(biāo)單位審核關(guān)。合同簽訂前，對(duì)中標(biāo)單位的資質(zhì)、授權(quán)等進(jìn)行實(shí)地審核，以確保采購(gòu)的衛(wèi)生材料、醫(yī)用耗材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。2012年，比價(jià)衛(wèi)生材料、醫(yī)用耗材小到一塊紗布、壓舌板，大到上千元的醫(yī)療器械等1100多種，采購(gòu)價(jià)格比往年降低10%，僅衛(wèi)生材料和醫(yī)用耗材年可節(jié)約280萬(wàn)元。

（二）提前介入維修、改建、擴(kuò)建工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，避免跑冒滴漏

在醫(yī)院工程審計(jì)中，實(shí)行“三個(gè)提前介入”。一是提前介入工程預(yù)算書(shū)的審核。二是提前介入工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。三是介入施工現(xiàn)場(chǎng)。2011年水療樓裝飾裝修，審計(jì)科前期參與各項(xiàng)工程合同審核，結(jié)合工程的材料消耗進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，進(jìn)行三方價(jià)格簽證，為事后工程決算的審核奠定了基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管，狠抓事中審計(jì)

將事中審計(jì)與內(nèi)部監(jiān)管緊密結(jié)合，滲透到醫(yī)院經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)開(kāi)展事中審計(jì)，督促了制度的落實(shí)，堵塞了管理的漏洞。

（一）圍繞資金周轉(zhuǎn)方面開(kāi)展審計(jì)

一是物資耗材實(shí)行“零庫(kù)存”管理。醫(yī)院分科越來(lái)越細(xì)，醫(yī)用耗材種類(lèi)逐年增多，庫(kù)存量大，保證供應(yīng)和提高材料使用效率存在較大難度，但如果疏于管理，就會(huì)造成極大的浪費(fèi)。2010年度，通過(guò)對(duì)材料庫(kù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)價(jià)值5萬(wàn)元的衛(wèi)生材料即將過(guò)有效期，一旦過(guò)期失效，將給醫(yī)院造成損失。審計(jì)人員及時(shí)向院長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)醫(yī)院總務(wù)科物資庫(kù)、供應(yīng)室等重要部門(mén)物資進(jìn)行清點(diǎn)，普遍存在物資超量采購(gòu)的問(wèn)題，審計(jì)科向院黨委提出實(shí)行“零庫(kù)存”的管理方案。“零庫(kù)存”的實(shí)施，每月每個(gè)臨床科室申報(bào)物資、耗材計(jì)劃審批表，由管理部門(mén)按招標(biāo)定價(jià)進(jìn)行采購(gòu)，臨床用多少采購(gòu)多少，臨床領(lǐng)多少保管帳就入多少，既節(jié)省人力，又杜絕了庫(kù)存積壓、資金浪費(fèi)。每年能為醫(yī)院節(jié)省2000萬(wàn)的資金流動(dòng)。二是注重細(xì)節(jié)，參與設(shè)備維修價(jià)格審核。審計(jì)科在對(duì)設(shè)備維修審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)維修設(shè)備透明度不高，套項(xiàng)、取費(fèi)等項(xiàng)目存在缺陷，相關(guān)制度不健全，驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在監(jiān)督脫節(jié)等問(wèn)題。建議并協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定《設(shè)備維修制度》。醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備達(dá)1.5億元，維修保養(yǎng)每年幾百萬(wàn)，審計(jì)科參與維修廠家詢價(jià)問(wèn)價(jià)，簽定打包維修設(shè)備方案，杜絕維修人員虛報(bào)價(jià)格，套取提成現(xiàn)象，年節(jié)約資金100多萬(wàn)元。三是加大欠費(fèi)收繳的審計(jì)工作。針對(duì)住院病區(qū)有欠費(fèi)問(wèn)題，查找原因，由出院一次結(jié)算轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑叭朐菏昭航穑轮凶≡浩陂g提醒分期繳費(fèi)，有效防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)責(zé)任到人，催繳催要，科主任、護(hù)士長(zhǎng)與住院患者做好溝通，做到出院時(shí)結(jié)清，不留后患。病人出院結(jié)算率由原來(lái)的85%，上升到98%以上，有效的保證醫(yī)院資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）審計(jì)合同內(nèi)容，把支出關(guān)口

審計(jì)科加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的防范，在對(duì)醫(yī)院預(yù)算、內(nèi)控制度、專(zhuān)項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)投資、基建項(xiàng)目等重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的效益審計(jì)的基礎(chǔ)上，延伸到全醫(yī)院所有的經(jīng)濟(jì)合同的簽訂前的審核工作，使審計(jì)覆蓋面不斷擴(kuò)大。小到一個(gè)宣傳看板的制作，大到上百萬(wàn)設(shè)備合同的簽訂，對(duì)每一份合同都逐條審計(jì)內(nèi)容，建議修訂了許多不合理的條款，三年來(lái)，提出60多條建議，有80%被采納，并且堅(jiān)持合同的跟蹤落實(shí)，確保合同的有效執(zhí)行，維護(hù)了醫(yī)院的利益。認(rèn)真審核每筆經(jīng)濟(jì)支出，對(duì)照合同審核價(jià)格，對(duì)照入庫(kù)數(shù)量審核付款時(shí)間，嚴(yán)把支出關(guān)口。實(shí)地測(cè)量工程造價(jià)，或協(xié)助有資質(zhì)審計(jì)事務(wù)所審計(jì)工程量，近三年審減額達(dá)556萬(wàn)元。

（三）提升審計(jì)質(zhì)量，做到措施到位、整改到位、責(zé)任到位

篇10

公司現(xiàn)擁有資產(chǎn) 346億元，從業(yè)人員10.5萬(wàn)人;有生產(chǎn)礦井17對(duì)，年生產(chǎn)能力2969萬(wàn)噸;煉焦煤選煤廠5座，年產(chǎn)精煤800萬(wàn)噸左右。20**年，公司生產(chǎn)原煤 2653萬(wàn)噸、精煤715萬(wàn)噸，焦炭134.4萬(wàn)噸，水泥103萬(wàn)噸，發(fā)電量42923萬(wàn)度，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入229.8億元、利稅43.83億元。在 20**年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中位居第245位，在全國(guó)煤炭工業(yè)100強(qiáng)中名列第17位，為安徽省10強(qiáng)企業(yè)之一。

一、今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 (一)生產(chǎn)情況

今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)是：生產(chǎn)保持平穩(wěn)，煤炭收入持續(xù)下滑，資金回籠緊張，經(jīng)營(yíng)壓力增大。從1～7月份指標(biāo)完成情況看：原煤產(chǎn)量完成1590萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)20萬(wàn)噸;精煤產(chǎn)量完成480萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)24萬(wàn)噸;焦炭完成84.4萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)6.9萬(wàn)噸;水泥完成91.2萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)31.5萬(wàn)噸;電力發(fā)電量84269萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增加59546千瓦時(shí);采煤機(jī)械化程度84%，同比提高6.6%;原煤生產(chǎn)工效4.833噸/工，同比減少0.173 噸/工;百萬(wàn)噸死亡率0.3以下，創(chuàng)建局以來(lái)最好水平;銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)132.9億元，同比增加6.4億元。其中煤炭收入73.4億元，同比減少12.4億元，煤炭收入下滑幅度達(dá)14.5%;利稅17.97億元，同比增加2.08億元(其中利潤(rùn)1.59億元，同比增加0.04億元);職工收入人均3093元 /月，同比增加382元/月。根據(jù)1～7月份實(shí)際完成情況，結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，預(yù)計(jì)全年原煤產(chǎn)量2700萬(wàn)噸，精煤產(chǎn)量800萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入220億元，利稅30億元，職工人均年收入3.7萬(wàn)元。

(二)建設(shè)情況

20**年公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排73.76億元，1～7月份，由于資金緊張，固定資產(chǎn)投資僅完成20.69億元，同比減少4.27億元，年計(jì)劃完成率僅28.05%。其中，基本建設(shè)計(jì)劃59.43億元，1～7月份完成15.4億元，年計(jì)劃完成率僅25.9%。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資完成在50億元左右。將比去年同期減少近15億元。

重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。1、楊柳礦井：設(shè)計(jì)能力180萬(wàn)噸/年，計(jì)劃總投資12.3億元。目前原煤倉(cāng)、裝車(chē)倉(cāng)基本完工;鐵路專(zhuān)用線施工接近尾聲;主井提升系統(tǒng)安裝完成。目前進(jìn)度較慢主要是受瓦斯突出影響，進(jìn)行瓦斯治理，影響施工進(jìn)度。2、劉店礦井：設(shè)計(jì)能力150萬(wàn)噸/年，計(jì)劃總投資12.18億元，**年7 月1日已通過(guò)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。3、袁店一礦：設(shè)計(jì)能力180萬(wàn)噸/年，計(jì)劃總投資13.63億元，目前主、副、風(fēng)井已到底，主副井已貫通，鐵路專(zhuān)用線具備輔軌條件。4、青東礦井：設(shè)計(jì)能力180萬(wàn)噸/年，計(jì)劃總投資13.26億元，進(jìn)尺4038米。目前三個(gè)井筒已到底，主井改絞結(jié)束;副井井筒裝備基本完成;鐵路專(zhuān)用線正在施工。5、袁店二礦：設(shè)計(jì)能力90萬(wàn)噸/年，計(jì)劃總投資9.74億元，至**年末累計(jì)完成投資3.04億元。目前主、副井井架安裝結(jié)束;聯(lián)合建筑主體施工完畢;綜合辦公樓工程開(kāi)工。鐵路專(zhuān)用線正在施工路基部分。6、臨渙選煤廠擴(kuò)建：擴(kuò)建入洗能力800萬(wàn)噸/年，計(jì)劃總投資7.63億元，第1、第2兩條生產(chǎn)線皆已投產(chǎn)，第三條線設(shè)備已訂貨，正在施工。7、焦化項(xiàng)目：一期設(shè)計(jì)能力220萬(wàn)噸焦炭/年，聯(lián)產(chǎn)甲醇20萬(wàn)噸/年，計(jì)劃總投資20億元，目前4臺(tái)焦?fàn)t已正常生產(chǎn)，甲醇項(xiàng)目及干熄焦主體鋼結(jié)構(gòu)基本完工。8、臨渙煤泥矸石電廠：一期裝機(jī)2300mw，計(jì)劃總投資30億元。1#機(jī)已于**年12 月12日并網(wǎng)發(fā)電。2#機(jī)組09提5月28日通過(guò)168試運(yùn)，投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。9、管道輸水工程：設(shè)計(jì)輸水能力7830萬(wàn)方/年，計(jì)劃總投資7.76億元。 7月底已進(jìn)入試通水階段。10、鹽化項(xiàng)目一期：總投資75億元，至**年末累計(jì)完成前投資1.71億元。目前，熱電站各項(xiàng)審批工作已完成;燒堿pvc裝置、電石裝置、水泥裝置、采鹵和真空制鹽裝置以及礦山的初步設(shè)計(jì)工作已經(jīng)結(jié)束，大部分土地購(gòu)置完成。目前正在準(zhǔn)備施工設(shè)計(jì)。11、鐵路南環(huán)線：總投資 39598萬(wàn)元，**年末累計(jì)完成4065萬(wàn)元。

二、影響發(fā)展的突出問(wèn)題 20**年公司發(fā)展仍然面臨三大壓力，存在五大難題。

(一)三大壓力

一是市場(chǎng)壓力。由于出口受阻和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，煤炭下游產(chǎn)業(yè)影響深重，特別是主要用煤行業(yè)增速下滑，導(dǎo)致煤炭供求寬松。去年9月份以來(lái)，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，市場(chǎng)壓力快速傳遞，公司煤炭售價(jià)急轉(zhuǎn)直下，銷(xiāo)售收入大幅下滑。

從價(jià)格看：去年9月份以來(lái)，煤價(jià)波動(dòng)較為劇烈，無(wú)論是精煤動(dòng)力煤，皆呈逐月下降趨勢(shì)。其中精煤平均售價(jià)1777元/噸下降至目前的900多元/噸，降幅接近50%;動(dòng)力煤從965元/噸降至目前的400多元，降幅超過(guò)50%。今年1～7月份形勢(shì)較為穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象，但價(jià)格仍然偏低，精煤平均售價(jià)970元 /噸，動(dòng)力煤接近400元/噸。

從收入看：去年三季度公司煤炭收入逐月上升，9月份達(dá)16.3億元，但之后受煤價(jià)下跌影響，收入迅速下降。1～7月份平均僅3.51億元，現(xiàn)匯比例從最高時(shí)的67%平均下降39個(gè)百分點(diǎn)。

淮北礦區(qū)焦、肥煤資源相對(duì)豐富，適合生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煉焦精煤，為公司實(shí)施精煤戰(zhàn)略奠定了資源基礎(chǔ)。但是，由于實(shí)施精煤戰(zhàn)略，動(dòng)力煤資源相應(yīng)減少，市場(chǎng)份額尤其是省外動(dòng)力煤份額下降較多。加之淮北礦區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，煤炭質(zhì)量缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步弱化，動(dòng)力煤銷(xiāo)售的壓力巨大。

二是資金壓力。去年9月份以來(lái)，公司煤炭銷(xiāo)售收入持續(xù)大幅下降。由于煤炭下游企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣，回款難度不斷增大，導(dǎo)致應(yīng)收帳款較多，匯款中承兌匯標(biāo)加速上升。7月底，煤炭應(yīng)收款余額6.2億元，比**年7月份上升5.3億元。維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每月最少需要資金10億元以上，加上項(xiàng)目建設(shè)，資金明顯不足。

20**年以來(lái)，公司按照大投入、大開(kāi)發(fā)、大跨域的發(fā)展思路，加快了規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施步伐。目前，在建礦井4對(duì)，分別是楊柳、青東、袁店一礦和袁店二礦，其中：楊柳已進(jìn)入投產(chǎn)準(zhǔn)備階段，青東、袁一已進(jìn)入井巷二期施工，袁店二礦3個(gè)井筒已到底;煤化鹽化一體化工程也進(jìn)入了關(guān)鍵階段。公司項(xiàng)目投資進(jìn)入高峰期，資金需求量巨大。

三是稅費(fèi)、成本壓力。20**年煤炭剛性增支因素多，如增值稅轉(zhuǎn)型改革，稅率由13%提高到17%，公司將凈增稅負(fù)近4億元;攤銷(xiāo)煤炭資源價(jià)款需支付1.84億元;支付輔業(yè)改革成本攤銷(xiāo)、電費(fèi)漲價(jià)等增支因素，累計(jì)高達(dá)10億元以上。17月份，公司已經(jīng)上交的稅金比去年同期增加2.04億元，平均稅負(fù)達(dá)到12.3%。

(二)五大難題

一是資源性產(chǎn)品的價(jià)格將面臨一場(chǎng)全面調(diào)整。在煤炭?jī)r(jià)格上，新方案主要思路是完善煤炭成本的構(gòu)成，在成本中加入礦權(quán)取得成本、資源開(kāi)采成本、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成本、安全生產(chǎn)成本以及資源枯竭后的退出成本等，無(wú)疑對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言更是不堪負(fù)重。

二是簡(jiǎn)維費(fèi)比例小。近年來(lái)，隨著煤礦企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的提高，無(wú)論是井下還是地面，無(wú)論是通風(fēng)、排水、提升等系統(tǒng)裝備，還是采掘機(jī)械化水平，都不是90年代能相提并論的。加之物價(jià)上漲，尤其是鋼材、水泥、黃沙、電纜及礦用設(shè)備等價(jià)格大幅上漲，仍按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提取井巷及維簡(jiǎn)費(fèi)，遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需要。建議提高煤礦企業(yè)井巷及簡(jiǎn)維費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，允許按40元/噸從成本中提取。

三是項(xiàng)目資本金不足。煤化鹽化一體化是省委省政府確定的振興皖北經(jīng)濟(jì)的一號(hào)工程，由若干子項(xiàng)目所組成，總投資320億元，其中一期工程投資127億元。20**年起項(xiàng)目投資進(jìn)入高峰期，20**年高達(dá)50多億元。由于2009-201公司需投入項(xiàng)目資本金約12億元，按2600萬(wàn)噸原煤產(chǎn)量計(jì)算，無(wú)資本來(lái)源。建議允許按25元/噸標(biāo)準(zhǔn)從成本中提取煤化鹽化一體化項(xiàng)目資本金。

四是煤炭企業(yè)稅費(fèi)及社會(huì)負(fù)擔(dān)十分沉重。近年來(lái)，國(guó)有煤炭企業(yè)總體稅負(fù)水平約為11.6%，20**年將達(dá)12%以上，是其他制造業(yè)總體稅負(fù)的兩倍以上，此外，還負(fù)擔(dān)前各種政府性基金、行政性和稅收入費(fèi)項(xiàng)目，承擔(dān)著大量的社會(huì)職能。在這種局面下，增值稅、資源稅改革，探礦權(quán)、采礦權(quán)處置，以及環(huán)境治理抵押金等政策的出臺(tái)，對(duì)于已經(jīng)陷入經(jīng)營(yíng)困境的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。建議有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)煤礦企業(yè)的稅負(fù)情況，積極向國(guó)家反映，爭(zhēng)取盡快改變稅負(fù)過(guò)高、名目繁多且重復(fù)收費(fèi)等不合理現(xiàn)狀。

五是國(guó)有煤炭企業(yè)礦業(yè)權(quán)應(yīng)轉(zhuǎn)增國(guó)有資本金。煤炭企業(yè)所取得的礦業(yè)權(quán)雖是一次性的(淮南礦業(yè)集團(tuán)51億元，淮礦集團(tuán)18.7億元)，但需要在幾十年的開(kāi)采期內(nèi)通過(guò)成本攤銷(xiāo)逐步實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)行的兩年交清、首付60%的規(guī)定明顯不公。加之采礦權(quán)價(jià)款也要在**年內(nèi)付清，煤炭企業(yè)將面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。建議允許國(guó)有煤炭企業(yè)礦業(yè)權(quán)屬于地方征收的80%部分轉(zhuǎn)增國(guó)有資本金。

三、應(yīng)對(duì)危機(jī)的主要措施 面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，**年公司以穩(wěn)銷(xiāo)量、促回款為重點(diǎn)，抓住營(yíng)銷(xiāo)龍頭，嚴(yán)控成本投入，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，力爭(zhēng)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。

在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面：一是靈活營(yíng)銷(xiāo)策略，努力促銷(xiāo)保收。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮礦區(qū)煤種齊全的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和用戶結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)與重點(diǎn)用戶溝通，保證銷(xiāo)售主渠道暢通。以銷(xiāo)售收入和貨款為重點(diǎn)，加大對(duì)運(yùn)銷(xiāo)分公司的考察力度;二是狠抓煤質(zhì)管理，努力提質(zhì)促銷(xiāo)。加強(qiáng)礦井地質(zhì)勘探和煤質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，優(yōu)選開(kāi)采工藝，合理煤層配采。對(duì)煤質(zhì)差且無(wú)銷(xiāo)售去向的工作面將停采、緩采?；夭晒ぷ髅妗⒅鬟\(yùn)系統(tǒng)和井口選煤廠全部安裝在線側(cè)灰儀，及時(shí)掌握煤質(zhì)變化。充分發(fā)揮地面揀選、篩分和井口選煤廠的作用，地面洗選設(shè)施不完備的，及時(shí)進(jìn)行改造;新建礦井同步建設(shè)選煤廠。20**年對(duì)各礦、選煤廠實(shí)行商品考核，以質(zhì)計(jì)價(jià)，超灰扣產(chǎn)。三是加快貨款固籠，努力回款保收。加大回款力度，加快票據(jù)傳遞，縮短結(jié)算周期，提高現(xiàn)匯比例。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、小戶、散戶等不穩(wěn)定客戶，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)付款制度。按照誰(shuí)買(mǎi)煤、誰(shuí)回款的原則，落實(shí)清欠責(zé)任，嚴(yán)格考核，防止呆壞賬發(fā)生。凡發(fā)生壞賬的，將對(duì)責(zé)任人實(shí)行終身追究。

在資金運(yùn)營(yíng)方面：一是合理使用資金。按照保安全、保生活、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的原則，分層次、有重點(diǎn)的統(tǒng)籌安排資金使用。加強(qiáng)全面預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。20**年不夠置小汽車(chē)，不搞樓堂館所裝修。壓縮辦公、差旅、會(huì)議、招待等管理費(fèi)用，確保同比下降15%以上;嚴(yán)格各類(lèi)檢查、評(píng)比、表彰活動(dòng)，大型活動(dòng)必須經(jīng)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);二是切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理，確保穩(wěn)健運(yùn)行。盡可能減少短錢(qián)長(zhǎng)用、短貸長(zhǎng)投，及時(shí)調(diào)整流動(dòng)資金貸款結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)外投資及擔(dān)保管理，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)公司批準(zhǔn)，嚴(yán)禁各單位(含控股子公司)對(duì)外投資和擔(dān)保。三是多方籌措資金。通過(guò)加強(qiáng)銀企合作、合資合作、發(fā)行中長(zhǎng)期債券等多種方式籌措資金，保證發(fā)展需求。擴(kuò)大貸款授信規(guī)模，增強(qiáng)融資能力。利用中期票據(jù)、依托債、融資租賃、貿(mào)易融資等多種金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道。