導語：如何才能寫好一篇城市污染的主要原因，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：城市污染；治理

中圖分類號： E835.7 文獻標識碼： A

本文針對于如何進行城市污染的治理主要進行如下幾個方面的分析和探討，一是，詳細的分析和導致城市污染的原因。二是，分析了城市污染所造成的危害。三是，詳細的探討了城市污染的治理方法。通過對上述三個方面的分析和探討，進而完成本文要呈現(xiàn)給讀者的全部內(nèi)容，下面就進行具體的分析和研究。

1 造成城市污染的原因

1.1工業(yè)構(gòu)成不合理

我國城市工業(yè)構(gòu)成非常的不合理，主要以中小企業(yè)為主，而這些中小企業(yè)由于經(jīng)濟能力有限，技術(shù)裝備比較落后，對于產(chǎn)生的垃圾無法及時的清理等，對于產(chǎn)生的廢水直接向河流中排放，對于產(chǎn)生的廢氣直接向大氣中排放，這樣一來就導致了很多的城市環(huán)境問題，造成對環(huán)境的嚴重污染和破壞。

1.2 不良的生活習慣

城市居民不良的生活習慣也是導致城市污染的一個非常重要的原因。在人們平時的生活工作中，隨手扔垃圾，到河流中投放垃圾等，使用塑料袋，塑料瓶等都會造成對環(huán)境的污染和破壞。因此，居民的不良生活習慣造成了嚴重的環(huán)境污染問題。

1.3 能源結(jié)構(gòu)不合理

我國的能源主要以煤炭為主，在進行煤炭燃燒的時候造成嚴重的空氣污染，由于我國能源構(gòu)成的不合理，煤炭資源占我國能源的80%以上，而煤炭燃燒中產(chǎn)生的二氧化碳，二氧化硫，廢渣等都是造成城市環(huán)境污染的罪魁禍首[1]。另外，在城市的邊緣地帶，主要是以燃燒植物的秸稈以及木材作為生活的燃料，這就導致了大量木材的砍伐，這種燃燒木材的行為和燃燒植物秸稈的行為也是造成環(huán)境污染的重要原因。

1.4 人口多，環(huán)境壓力大

人口多，環(huán)境壓力大是導致城市污染的一個重要的原因，由于城市人口的不斷增加，人均耕地，能源，水源在不斷的減少，在一定的時間內(nèi)，由于人口的增加，需要進行毀林開荒以進一步解決糧食的供應，這也就相應的帶來了環(huán)境的破壞和污染，本來較為脆弱的城市生態(tài)系統(tǒng)受到進一步的破壞，導致土地資源造到嚴重的破壞，造成嚴重的城市問題[2]。

2 城市污染的危害

城市環(huán)境污染主要有以下幾個方面的危害。一是，就人們的健康而言，環(huán)境污染問題威脅著人們的健康。環(huán)境污染容易造成公害病的出現(xiàn)，像，由于大氣污染導致的哮喘，由于土壤污染造成了疼痛病，由水污染造成的水娛病等等，上述這幾種公害病主要就是由于環(huán)境遭受到破壞導致的。環(huán)境污染還給人類造成遠期的健康危害，像一些污染物容易致癌，導致畸形等，由此看見，如果不及時的處理環(huán)境問題，容易導致各種疾病的出現(xiàn)[3]。根據(jù)一項相關調(diào)查，人類所患的癌癥有80%與環(huán)境污染有關。像：肝癌一般與水污染有關，肺癌與吸煙和大氣污染有關，環(huán)境污染和環(huán)境破壞是導致新生兒畸形的主要原因。二是，不利于人類的可持續(xù)發(fā)展。由于近些年來二氧化碳的不斷增加，導致了嚴重的溫室效應，大洋的冰川在不斷的融化，人們的生存土地在不斷的減少。由此可見，如果不及時的處理環(huán)境污染的問題，將會影響到子孫后代的生存問題，不利于人類的可持續(xù)發(fā)展。

3 城市污染的治理方法

3.1 推行保護環(huán)境的技術(shù)政策

為了進一步保護環(huán)境，促進環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，我們應該采用先進的技術(shù)對環(huán)境污染問題進行有效的防控和治理，提高能源的利用率，把污染盡量的解決在生產(chǎn)的過程中。另外，我們還應確定環(huán)境目標高低的尺度，一切從實際出發(fā)，從我國的基本國情出發(fā)，以控制污染新技術(shù)的水平作為主要的依據(jù)，并且應對城市中的工業(yè)技術(shù)裝備進行合理的改進和升級，把行之有效的控制污染新技術(shù)和國際上運用的控制污染新技術(shù)普遍地應用起來[4]。

3.2 加大宣傳力度

由于公眾環(huán)保意識較差是導致環(huán)境問題的一個非常重要的因素，因此，我們應該加大宣傳的力度，提高公眾的環(huán)保意識，在生活工作中能夠盡最大的努力保護身邊的環(huán)境[5]。我們對公眾的環(huán)保宣傳可以有以下幾個方面的途徑。一是，在世界環(huán)保日等標志性的日子進行重點的教育和宣傳，通過座談會，發(fā)放宣傳手冊的方式進行宣傳。二是，采用廣播，電視，互聯(lián)網(wǎng)等方式進行宣傳，最大范圍的讓公眾接受到環(huán)保宣傳教育，使公眾自覺的保護身邊的環(huán)境，促進環(huán)境的良好發(fā)展。

3.3 實行以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針

我們應該實行以防為主，在社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中，對于可能出現(xiàn)的環(huán)境問題進行及早的預防，進而防止環(huán)境問題的出現(xiàn)，把環(huán)境問題控制在一個限度范圍之內(nèi)。而對于已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境問題，我們應該以預防和治理相結(jié)合，采用綜合治理的方針。在經(jīng)濟建設當中，一定要符合國家規(guī)定的環(huán)境指標，不要因為過份的追求經(jīng)濟效益而忽視了環(huán)境保護，片面的追求一些個人利益而損害了子孫后代的利益。因此，針對于已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境問題，我們需要一方面采取有效的措施進行治理，另外一方面，我們應該針對于已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境問題進行總結(jié)和思考，尋找導致環(huán)境污染問題的原因在哪里，從根本上進行解決和治理，并且應該具有前瞻性，對于可能出現(xiàn)的環(huán)境污染問題進行有效的預防，進而做到對于已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境污從根源上采取治理的措施，有效的將污染源進行縮小，減小環(huán)境破壞的范圍，并且對未出現(xiàn)的問題進行有效的預防，促進城市環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 建議有關部門建立法律法規(guī)

在對城市環(huán)境污染的治理過程中，可能既定的有關于環(huán)境保護和環(huán)境治理的法規(guī)已經(jīng)不適用于如今的環(huán)境治理中，因此，我們需要在實際的工作中，建議有關部門制定符合如今環(huán)境發(fā)展的法律法規(guī)，通過進行相關的法律規(guī)定，使城市環(huán)境污染的問題得到更進一步的解決，使城市的環(huán)境得到不斷的改善，更加有利于人們的工作和生活。因此，根據(jù)城市環(huán)境的發(fā)展形式，進一步完善法律法規(guī)是非常的有必要的，能夠不斷的促進我國城市環(huán)境的良好發(fā)展，造福于子孫后代。

4 結(jié)束語

本文主要對如何進行城市污染的治理進行了具體的分析和探討，通過本文的研究，我們了解到，在如今的城市發(fā)展過程中，出現(xiàn)了很多的環(huán)境問題，這些環(huán)境問題的存在給人類的生活和長遠發(fā)展都造成了嚴重的影響，因此，我們需要針對于城市污染問題采取積極有效的治理措施，不斷的改善城市的環(huán)境，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。在日后的工作中，我們還應該進一步加大宣傳的力度，提高公眾的環(huán)保意識，維護城市環(huán)境的良好發(fā)展。

參考文獻：

[1] 姜峰,崔春紅.基于清單分析的江蘇省農(nóng)業(yè)面源污染時空特征及源解析[J]. 安徽農(nóng)業(yè)大學學報. 2011(11).

[2] 陳兆榮,雷勛平,王亮,葉松.基于熵值法的區(qū)域資源環(huán)境承載力評價[J]. 宜賓學院學報. 2013(12).

[3] 徐琳瑜,康鵬,劉仁志.基于突變理論的工業(yè)園區(qū)環(huán)境承載力動態(tài)評價方法[J]. 中國環(huán)境科學. 2013(06).

篇2

【關鍵詞】空氣污染；污染治理；環(huán)境監(jiān)測；可持續(xù)發(fā)展；布設

空氣污染監(jiān)測點的選擇是污染治理中的重要工作，它布設的合理與否直接關系到監(jiān)測結(jié)果的準確性和精確度，是制定空氣污染治理策略的重要依據(jù)，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成。但是受到各種因素的影響，空氣污染監(jiān)測點的布設中還存在著一定的問題，需要我們工作中努力的探討和總結(jié)。

1、空氣污染監(jiān)測點的布設原則

在空氣污染點布設工作中，整個布設工作的開展是根據(jù)所在區(qū)域?qū)嶋H污染情況進行的，是將城市空氣污染分為低、中、高三個等級進行布置，其布設按照具體規(guī)劃和要求進行的。通常在布局的時候需要嚴格按照風向和地域條件設置。在下風向和上風向兩個不同的部位設置的空氣污染監(jiān)測點數(shù)量和類型也不盡相同，一般來說在工作中都將工作重點置放在下風向空氣污染監(jiān)測點的布置上，以這兩個監(jiān)測點的數(shù)據(jù)進行對比，從而得出最佳的監(jiān)測數(shù)據(jù)。根據(jù)城市人口目的進行布置，在不同人口密度條件下適當?shù)倪M行調(diào)整，從而為保證采樣準確性提供支持。同時在布置點設計上，需要選擇合理的設置地帶，尤其是寬廣的地域范圍，但是盡可能的避免監(jiān)測點周圍出現(xiàn)大范圍的森林和草地，因為一旦出現(xiàn)大規(guī)模的綠化帶、植被，其必然無法滿足設計標準和要求。

2、空氣污染監(jiān)測點布設的相關問題

空氣環(huán)境污染監(jiān)測中，監(jiān)測點的布設問題十分復雜，但是總結(jié)起來具體表現(xiàn)在以下的幾個方面。

首先，監(jiān)測目的。在空氣污染監(jiān)測體系中，不管是城市環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測還是鄉(xiāng)村環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測都是十分重要的，它都和整個城市污染有著密切的關系。但是一般來說，工作人員普遍將工作重點置放在城市空氣污染監(jiān)測方面，對于鄉(xiāng)村空氣污染監(jiān)測沒有給與過多的關注。城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測主要是為了調(diào)查城市空氣質(zhì)量和空氣中污染物的分布狀況，使得空氣中一些敏感性的污染物能夠暴露出來，進而為城市環(huán)境保護工作的開展提供參考和借鑒。在目前的工作中，為了掌握污染源的變化趨勢以及排放污染物消長規(guī)律，前者都是在不點方法上采用多種網(wǎng)格法和功能區(qū)域劃分的方法，而后面則是利用扇形、圓形的布點方法進行監(jiān)測點的布設。

其次，污染源的狀況。在空氣污染監(jiān)測點的布設工作中，必須要提前調(diào)查區(qū)域以及鄰近區(qū)域的污染源的分布、構(gòu)成以及跑儲量，這些問題都是影響空氣污染的主要原因所在，例如對污染源分布較為均勻的區(qū)域，應當采用規(guī)格網(wǎng)格法進行分布，同時還要分析污染源產(chǎn)生和形成規(guī)律。

再次、地理條件。地形、地貌、風場情況、壓力特性等自然因素是影響環(huán)境空氣監(jiān)測點布設的主要原因之一，在選擇的過程中必須要高度重視這方面的內(nèi)容，在選擇的時候不同的地貌和地理條件要采用不同的布設方法。

3、采樣站數(shù)量的確定

在環(huán)境監(jiān)測工作中，對于采樣站點的設計和布設應當嚴格按照國家規(guī)定進行，且根據(jù)城市實際情況進行采樣和布設。如果不能按照當?shù)匚廴驹礌顩r、地理條件、人員密集程度確定分布點設置數(shù)量和方式，同時這種設計方法在應用中數(shù)據(jù)的差異性必然十分明顯，我們在這個過程中無法采用科學的管理數(shù)據(jù)和策略進行分析。在目前的工作中，我們可言采用環(huán)境保護為原理來進行分析，以避免因為采樣站數(shù)量確定而引發(fā)不必要的環(huán)境污染和影響。在目前的環(huán)境監(jiān)測點設置工作中，常見的數(shù)量確定方法主要包含了人口數(shù)量、人口密集度、建筑物密度以及制備密度開展的。近年來，隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，已自動監(jiān)測為主、人工連續(xù)采樣為輔的采樣站建設逐漸被人們重視，成為空氣污染監(jiān)測點布設的主要內(nèi)容之一。

4、采樣站的布設方法

按照上述種種技術(shù)手段進行分析，在采樣站不設的時候需要嚴格按照當今科學技術(shù)策略進行，一般的設計方法包含了統(tǒng)計法、模擬法以及常見的經(jīng)驗斷定法，這些方法的應用都有著獨自的優(yōu)劣勢，因此根據(jù)不同的地理特征和地理條件選擇不同的管理控制策略。尤其是在那些監(jiān)測點設置條件較為惡劣的地區(qū)，由于交通條件和地形的限制，在工作中我們很難采用統(tǒng)計、模擬等方法來布局，因而經(jīng)驗法的應用優(yōu)勢就顯得十分的突出。

3.1功能區(qū)布點法

功能區(qū)布點法在目前的社會發(fā)展中應用較為普遍，尤其是在一些常規(guī)的環(huán)境監(jiān)測工作中，更是有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展，它的應用有效的實現(xiàn)了應用經(jīng)濟性、綜合性，為實現(xiàn)多種不同污染同步監(jiān)測做出了重大貢獻。這種方法在目前的應用中主要是以區(qū)域為標準進行劃分，然后根據(jù)實際檢測條件來進行科學布局，在具體設計的過程中通過上述原則來設置采樣站的數(shù)量和布設規(guī)律。

3.2網(wǎng)格布點法

網(wǎng)格布點法的應用在我國的環(huán)境監(jiān)測工作中同樣較為常見。這種布點法是將監(jiān)測區(qū)域地面劃分成若干均勻網(wǎng)狀方格，采樣點設在兩條直線的焦點處的方格中心來完成整體的布設。一般情況下，測控點在下風向應稍多一些，同時在上風向設置少量監(jiān)測點，以方便作對比。當然，網(wǎng)格的大小對于這一方法的實際應用效果有著重要的意義，所以在具體的應用過程中，必須從城市的具體數(shù)據(jù)出發(fā)，合理規(guī)劃網(wǎng)格的大小。

3.3扇形布點法

扇形布點法在目前被廣泛的應用在那些偏僻、孤立的地區(qū)，其主要是以高架點源為主的，其對于主導風向的控制和應用十分的明顯。在以往所在的位置構(gòu)成中，是將主導風向作為主要的軸線點，然后在下風向設置一個扇形的地區(qū)作為布點范圍，在這個范圍中以45°角進行空氣監(jiān)測點設置，這就要求我們在實際布設的過程中嚴格按照國家制定標準進行，最大限度的保證監(jiān)測效果的發(fā)揮。在該布點法的應用過程中，必須對高架點源排放污染物在。從客觀上來說，由于實際應用過程中不可能出現(xiàn)如此理想化的應用環(huán)境，因此我們應該對多種布局方法加以綜合思考，從而提升其整體的監(jiān)測能力，為空氣污染的數(shù)據(jù)收集和整理提供扎實的理論基礎。

篇3

關鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境保護機制；策略；激勵機制

環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展對于我國經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展所具有的戰(zhàn)略意義已經(jīng)成為政府和民間的共識，而農(nóng)村環(huán)境問題的解決是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的必然要求。本文針對當前我國農(nóng)村環(huán)境保護機制健全與完善的嚴峻形勢，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境保護的實際情況，提出了健全和完善我國農(nóng)村環(huán)境保護機制的具體策略，以探求解決農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀的對策．

一、當前農(nóng)村環(huán)境保護機制健全與完善的嚴峻形勢

我國環(huán)境保護一直將重心放在城市環(huán)境治理和保護上，長期疏于對農(nóng)村環(huán)境的保護。相對于城市環(huán)境保護和工業(yè)污染的防治而言，我國農(nóng)村環(huán)境保護工作起步較晚、基礎弱。上世紀70年代以來，盡管設置了一些如“農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測報告制度”、“農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故報告制度”、“農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測年報制度”等制度，但隨著機構(gòu)調(diào)整以及有關部門對農(nóng)村環(huán)境問題重視不夠，很多制度都形同虛設。如此狀況，在面對新一輪農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之際，我國農(nóng)村環(huán)境保護將遭遇極為嚴峻的挑戰(zhàn)。

（一）經(jīng)濟增長與內(nèi)需拉動嚴重挑戰(zhàn)我國農(nóng)村環(huán)境保護

黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求和建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村要求，到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務之一就是要實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升。根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之問呈現(xiàn)出倒“U”形關系?！笆晃濉敝?020年期間必然是我國農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，也是我國農(nóng)村環(huán)境污染遭遇最嚴重挑戰(zhàn)的時期。我國農(nóng)村環(huán)境污染能否在其環(huán)境容量閥值以下跨越環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點呢?這與我國農(nóng)村環(huán)境保護機制的健全與否密切相關。當我們一味追求經(jīng)濟快速發(fā)展，而不進行有效保護。一旦造成環(huán)境污染突破環(huán)境系統(tǒng)閥值，那么就會造成環(huán)境系統(tǒng)嚴重破壞，從而喪失環(huán)境生態(tài)功能。盡管 “零增長”理論過于悲觀，但它也確實指出了經(jīng)濟增長所帶給人類的“陷阱”。我國農(nóng)村在缺失環(huán)保機制防護網(wǎng)的前提下，一旦“裸奔”進行經(jīng)濟快速建設，那么落入“陷阱”將不可避免。根據(jù)當前的國內(nèi)經(jīng)濟形勢，再加上中央出臺的一系列政策利好，農(nóng)村必將成為我國最為重要的新的經(jīng)濟增長點。農(nóng)村經(jīng)濟將快速發(fā)展，廣大農(nóng)民收入將大幅增加，農(nóng)村內(nèi)需將被激活，大量的耐用消費品將進入農(nóng)民家庭。城市環(huán)境污染的格局表明，生活及耐用消費品報廢垃圾已經(jīng)成為城市污染的主要來源，且更加難以管理。農(nóng)村內(nèi)需的啟動，必然也是生活及耐用消費品報廢垃圾大量產(chǎn)生的開始，這也同樣將挑戰(zhàn)我國農(nóng)村的環(huán)保機制。

（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，迫切需要健全和完善我國農(nóng)村環(huán)保機制

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的脆弱性，決定了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護責任重大。從我國目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護刻不容緩。張雅光對我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的退化情況及農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀進行了深入探討；路明從農(nóng)村的面源污染、點源污染以及環(huán)境基礎設施和環(huán)保機制等方面，對我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀進行了分析；顧松圃、顧柏園針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，采取入戶訪談和填寫調(diào)查問卷的形式，抽樣調(diào)查了農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)況；章力建、朱立志研究了當前農(nóng)村環(huán)境污染防治面臨的主要問題，并認為農(nóng)村環(huán)境污染問題阻礙了農(nóng)村社會和經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，對我國的食品安全和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力以及國家生態(tài)安全等諸多領域也產(chǎn)生了深刻的影響力。當前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，引起了諸多學者的沉痛擔憂?，F(xiàn)實情況的嚴峻形勢，對我國農(nóng)村環(huán)保機制健全和完善提出了迫切要求。

（三）農(nóng)村環(huán)境污染與農(nóng)民環(huán)保意識的落后制約我國農(nóng)村環(huán)保機制的健全與完善

農(nóng)村的各類環(huán)境污染明顯呈現(xiàn)與城市污染迥異的特點．這也是它成為國際環(huán)境保護難以對付的主要原因。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導致的面源污染為例，其具有三個明顯特點：一是排放主體的分散性和隱蔽性。面源污染會隨流域內(nèi)土地利用狀況、地形地貌、水文特征、氣候、天氣等的不同而具有空間異質(zhì)性和時間上的不均勻性。二是隨機性和不確定性。例如，農(nóng)作物的生產(chǎn)會受到自然的影響，因為降雨量的大小和密度、溫度、濕度的變化會直接影響化學制品(農(nóng)藥、化肥等)對水體的污染情況。三是不易監(jiān)測性。這是指對面源污染的管理存在成本過高，只能對受害地監(jiān)測，很難監(jiān)控排污源等情況。農(nóng)村環(huán)境污染的這些固有特點對我國環(huán)境保護機制提出了挑戰(zhàn)，原有的城市環(huán)境保護機制較難適應農(nóng)村環(huán)境，因此機制創(chuàng)新是我國農(nóng)村環(huán)境保護機制健全與完善的關鍵。結(jié)合國際環(huán)境保護機制的發(fā)展趨勢，機制設計不斷增強工具彈性以及多方參與，實現(xiàn)監(jiān)管部門、被監(jiān)管者和公眾的多方互動是改革及發(fā)展的方向?；蛹扔欣趯崿F(xiàn)工具的有效，又能提高監(jiān)管者與被監(jiān)管者各自的效率，從而提高環(huán)境績效。在這些關系中，公眾的角色至關重要，但當前我國農(nóng)村廣大農(nóng)民文化素質(zhì)相對較低，環(huán)保意識落后，嚴重制約著農(nóng)村環(huán)保機制的健全與完善。一方面，農(nóng)民環(huán)境意識的落后，難以對污染者與相關部門形成全民監(jiān)督，不利于環(huán)保機制的健全與完善；另一方面，農(nóng)民環(huán)境意識的落后，也阻礙了自身文明行為及良好生活習慣的形成。民眾環(huán)境意識的進化，始終是推動環(huán)境保護向前發(fā)展的源動力，改善農(nóng)民環(huán)境意識將成為實施我國農(nóng)村環(huán)境保護的關鍵任務。

篇4

【關鍵詞】空氣；質(zhì)量；污染物

空氣質(zhì)量的好壞反映了空氣污染程度，它是依據(jù)空氣中污染物濃度的高低來判斷的?？諝馕廴臼且粋€復雜的現(xiàn)象，在特定時間和地點空氣污染物濃度受到許多因素影響。來自固定和流動污染源的人為污染物排放大小是影響空氣質(zhì)量的最主要因素之一，其中包括車輛、船舶、飛機的尾氣、工業(yè)污染、居民生活和取暖、垃圾焚燒等。城市的發(fā)展密度、地形地貌和氣象等也是影響空氣質(zhì)量的重要因素?？諝馕廴驹匆部煞譃樽匀坏暮腿藶榈膬纱箢?。自然污染源是由于自然原因（如火山爆發(fā)，森林火災等）而形成，人為污染源是由于人們從事生產(chǎn)和生活活動而形成。影響空氣質(zhì)量的污染物主要包括：煙塵、總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、揮發(fā)性有機化合物等。目前，各大中小城市對于城市污染的監(jiān)測也主要是對主要污染物進行的實時監(jiān)測。

1 2015年前三季度衡水市空氣質(zhì)量概況

衡水市環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)由衡水市12個監(jiān)測點產(chǎn)生，分別為衡水市環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測站、電機北廠、棗強縣環(huán)保局、武邑縣環(huán)保局、武強縣環(huán)保局、饒陽縣環(huán)保局、安平縣環(huán)保局、故城縣縣政府、阜城縣法院、冀州環(huán)保局、深州市政府。監(jiān)測點的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)代表了衡水市的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。衡水市實施空氣質(zhì)量自動實時，監(jiān)測因子包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、一氧化碳、PM2.5六項。評價標準采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準。

1.1 2015年第一季度衡水市空氣質(zhì)量概況

衡水市第一季度空氣質(zhì)量日報情況為：空氣質(zhì)量日報90天，空氣質(zhì)量一級0天，二級15天，三級33天，四級21天，五級16天，六級5天。衡水市自動監(jiān)測點位項目為PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧6項。對社會公布的空氣質(zhì)量指數(shù)是每個單項污染物分別計算得出空氣質(zhì)量分指數(shù)，最大的污染物確定為首要污染物，其值確定為當天的空氣質(zhì)量指數(shù)。下面就衡水市2015年1-3月份大氣污染物平均濃度及超標情況如表1：

表1

1-3月為采暖季，鍋爐燃煤對空氣質(zhì)量有很大的影響，根據(jù)衡水市環(huán)境監(jiān)測站數(shù)據(jù)顯示，此季度各污染源對衡水市大氣顆粒物的貢獻值較大，PM10、PM2.5超標嚴重。要想徹底在采暖季改變衡水市環(huán)境空氣質(zhì)量，就必須加大對揚塵污染和機動車尾氣的控制，控制含煙煤的使用。

1.2 2015年第二季度衡水市空氣質(zhì)量概況

衡水市第二季度空氣質(zhì)量日報情況為：二季度開展空氣質(zhì)量日報91天，空氣質(zhì)量一級0天，二級33天，三級52天，四級6天，五級0天，六級0天。衡水市2015年4-6月份大氣污染物平均濃度及超標情況如表2：

表2

4-6月為非采暖季，本季度較上季度各污染物數(shù)值明顯下降，PM10、PM2.5超標率也明顯下降，但由于衡水市本季度風沙較多，同時，由于新開工的工程較多，貢獻了不少PM10，所以PM10、PM2.5也出現(xiàn)了不同程度的超標現(xiàn)象。

1.3 2015年第三季度衡水市空氣質(zhì)量概況

空氣質(zhì)量日報情況為：三季度開展空氣質(zhì)量日報92天，空氣質(zhì)量一級5天，二級35天，三級41天，四級7天，五級4天，六級0天。衡水市2015年7-9月份大氣污染物平均濃度及超標情況如表3：

表3

7-9月份達到一年之中氣溫最高值，氣候干燥、降雨量少，一些顆粒物不容易沉降下來。同時由于夏季白天和晚上人們出行較多，車流量較大，在高峰期易造成擁堵，汽車尾氣排放量較多，二氧化硫和氮氧化物等污染物濃度較大。因此，本季度PM2.5超標率明顯高于上季度。

2 影響衡水市空氣質(zhì)量狀況的原因

2.1 城市建設發(fā)展加劇揚塵污染

新一輪的城市改造以來，建筑和市政施工場地逐日增加，工地開挖土方、混凝土及砂漿的攪拌，建筑材料和建筑垃圾在搬運過程中產(chǎn)生的揚塵污染，以及在整村拆遷過程中產(chǎn)生大量揚塵等[1]，都嚴重影響了衡水市環(huán)境空氣質(zhì)量。

2.2 煤煙型污染嚴重

衡水市第一季度空氣污染嚴重，主要原因為采暖季煙煤對空氣的污染。近年來我市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，這與拆改燃煤鍋爐有極大關系，由于燃煤鍋爐逐步退出城市，我市近年來的空氣質(zhì)量一年好于一年。

2.3 氣候要素

在全球變暖的背景下，中國區(qū)域的氣候?qū)⑾蚺瘽穹较虬l(fā)展，衡水地區(qū)的氣候也會發(fā)生一定程度的變化。[2]近年來衡水地區(qū)降水量呈下降趨勢，而且每年春季，都會遭遇揚沙天氣，此時往往是大氣質(zhì)量最差的時候，對此我們應通過退耕還林、植樹造林等改變大氣質(zhì)量。

【參考文獻】

篇5

關鍵詞：城市 環(huán)境 管理

城市是人類在數(shù)百萬年的進化過程中逐漸形成的產(chǎn)物，近代的城市才具有幾百年的歷史。但是城市是與環(huán)境密不可分的，因此我們要對城市的環(huán)境進行合理的管理和保護。目前，我國所面臨的環(huán)境問題極為突出、城市環(huán)境的污染也越來越嚴重、群眾對于環(huán)境改善極為迫切。在2013年初，席卷大半個中國東部的霧霾讓人們感覺到城市環(huán)境所面臨的問題和解決它的迫切性。所以，面對當前城市環(huán)境的局勢，我們要找到其原因的所在，在此基礎上，進行細致的研究，找到解決環(huán)境污染的措施，只有這樣，才是我國城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動力所在。

一、對于城市環(huán)境污染原因的探討

首先是建設目標有疏忽，管理制度不合理。當環(huán)境保護問題的處理與解決進入行政決策層面時，因為政治上的因素的影響，所以缺乏整體規(guī)劃。還有一個原因是城市環(huán)境管理機關眾多，各部門種類繁雜，相互重疊，又相互之間牽扯，缺乏統(tǒng)一的團隊指揮。其次是資源運用扭曲與投入不足，行政協(xié)調(diào)困難與展望不足。主要表現(xiàn)在城市工業(yè)廢棄物與生活垃圾的處理這個方面上，它是需要大量的行政資源投入及高品質(zhì)的環(huán)保行政人員參與。然而在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，公共事務經(jīng)費中用于環(huán)境保護的費用少之又少。這樣就造成了城市環(huán)境管理很難細致的展開，缺少長遠的計劃。最后是環(huán)境意識與法律觀念淡薄。在目前的中國，法律觀念在環(huán)境領域還沒有徹底的普及，人們的環(huán)境意識淡薄，重視眼前利益，忽視長遠利益，很少對環(huán)境與發(fā)展問題統(tǒng)籌考慮、綜合決策，急功近利等思想意識還較為普遍。

二、對于城市環(huán)境管理措施的探討

1.從環(huán)保宣傳方面入手，加強全民環(huán)保意識的提高

第一個方面就是從學生入手，提高孩子們的環(huán)保意識。培養(yǎng)學生的環(huán)保意識已成為教育不可推卸的責任，環(huán)保教育要從孩子抓起，從課堂抓起。第二點是充分利用媒體，加強環(huán)保宣傳。要充分利用媒體的便捷傳播途徑和廣泛影響力，在電視、廣播、網(wǎng)絡等的廣告中增加環(huán)保公益廣告，大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護的重要性，提高市民的環(huán)保意識和法治觀念。第三個方面是舉行各式各樣的的環(huán)保教育活動，可以對社會的環(huán)保氛圍具有積極的影響，使得環(huán)保教育深入人心，促成人人關注環(huán)保、人人參與環(huán)保的局面。

2.對于培養(yǎng)良好公共道德的探討

良好的社會道德是環(huán)保教育、實施的基礎。所以要積極的推動社會公共道德教育。一切要從公眾的利益出發(fā)，關心城市的建設發(fā)展，熱愛城市中動物植物。要崇尚“綠色世界”，積極投身城市環(huán)境保護活動。要積極參加城市“五講四美三熱愛”活動，要模范遵守市民道德規(guī)范，要“與人為善，與鄰位善”，要積極搞好城市的衛(wèi)生，從小處入手，維護市容市貌，要嚴格遵守《環(huán)保法》，同違法亂紀的行為進行堅決的斗爭。

3.對于發(fā)展環(huán)境保護學術(shù)隊伍，推動環(huán)境科學研究工作開展的探討

如何能保護好環(huán)境，要從兩個方面入手，一靠政府，二靠科學。資源和能源的浪費是環(huán)境污染嚴重的主要原因。但是也與控制污染、提高能源利用率等科學技術(shù)落后具有非常大的關系。因此建設一支由環(huán)境保護專家、學者、城市環(huán)境管理工作者組成的學術(shù)隊伍，具有著非常重要的意義。與此同時，我們應該有重點地開展城市環(huán)境管理科學研究工作。

4.對于健全法制，依法管理，環(huán)境執(zhí)法力度的探討

推行環(huán)境發(fā)展主要包括以下三個方面。首先是治理為主的環(huán)境政策，針對業(yè)己存在的環(huán)境污染進行單項治理；其次是“預防為主和綜合治理”的環(huán)境政策；最后是迫求環(huán)境舒適性，把環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)境政策。因此，我們必須嚴格執(zhí)行《環(huán)保法》及有關規(guī)章制度，完善監(jiān)督機制。要積極的發(fā)展居民在環(huán)境保護這方面的作用，鼓勵他們對污染環(huán)境和破壞環(huán)境的違法現(xiàn)象的監(jiān)督，鼓勵他們與此行為作堅決斗爭。

5.對于加大環(huán)境基礎設施投資力度的探討

在我國改革開放之后，國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，環(huán)境保護的投資規(guī)模也得到了大幅度的提高，但距離目標仍然有著一定得距離，因此必須本著“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復”的原則，逐步提高環(huán)境污染防治投入占本地區(qū)同期國民生產(chǎn)總值的比重，建立相應的融資政策和考核檢查制度。

6.對于建立、健全環(huán)境監(jiān)測體系的探討

環(huán)境監(jiān)測是控制環(huán)境質(zhì)量的一個重要方面，它可以有效的對環(huán)境污染破壞做出預警，所以我們要建立和改進環(huán)境監(jiān)測體系。建立環(huán)境監(jiān)測中心和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，形成統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，全面監(jiān)測水質(zhì)、大氣、土地等等方面，如水質(zhì)監(jiān)測站、汽車廢氣測定站。

結(jié)語：通過以上對于我國城市環(huán)境所面臨問題的原因和解決措施的探討，我們可以發(fā)現(xiàn)，只有建立健全的環(huán)境保護意識和制度，培養(yǎng)良好的功德心和加大投資力度才能從根本上解決困擾我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的城市環(huán)境問題，最大限度的縮小我國城市環(huán)境與國外發(fā)達國家這一方面的差距，才能為人們建設美好幸福的家園，保證人們身心的健康。

參考文獻

[1]解宏端；；沈陽市城市景觀水水質(zhì)調(diào)查分析及治理保護對策[A]；中國環(huán)境保護優(yōu)秀論文集（2005）（下冊）[C]；2005年.

篇6

關鍵詞:農(nóng)村;水環(huán)境污染;現(xiàn)狀;原因

農(nóng)村水環(huán)境是指分布在農(nóng)村的河流、湖泊、溝渠、池塘、水庫等地表土壤水和地下水體的總稱。水環(huán)境既是農(nóng)村大地的脈管系統(tǒng),對雨澇起著調(diào)節(jié)作用,同時又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生命之源。因此,保護好農(nóng)村水環(huán)境是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎。

1我國農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀

近10年來,我國農(nóng)村水資源污染越來越嚴重,水環(huán)境狀況越來越惡化,大部分水源中重金屬、氨氮、總磷、化學耗氧量、大腸桿菌、陽離子表面活性劑等指標均存在不同程度的超標。農(nóng)村面源污染的特點是污染物種類多、數(shù)量大、分布廣,面源的監(jiān)測、管理及污染控制比較復雜。在農(nóng)村大部分集鎮(zhèn)周邊河流均存在被污染的現(xiàn)象,不僅造成糧食減產(chǎn)[1],而且使我國廣大農(nóng)村地區(qū)居民的基本飲用水安全得不到保障。據(jù)調(diào)查,我國患病人群的88%、死亡人數(shù)的33%都與生活用水不潔直接相關。農(nóng)村水環(huán)境的惡化,不但直接影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,同時也不利于社會的經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定。

2我國農(nóng)村水環(huán)境污染的原因

2.1化學肥料、農(nóng)藥的大量使用

我國農(nóng)村有機肥料施用的大幅度減少和氮、磷、鉀肥的不合理使用以及化學肥料使用的快速增長,其結(jié)果導致氮磷鉀使用不平衡、土壤板結(jié)、耕作質(zhì)量差,肥料利用率低,土壤和水分易流失,造成對地表水、地下水的污染,湖泊富營養(yǎng)化[2]。我國農(nóng)藥總量由1989年的20.62萬t增加至1997年的39.45萬t。農(nóng)藥對水體的污染主要來自于:直接向水體施藥;農(nóng)藥通過雨水或灌溉水由農(nóng)田向水體遷移;農(nóng)藥生產(chǎn)、加工企業(yè)廢水的排放;大氣中殘留農(nóng)藥隨降雨進入水體;農(nóng)藥使用過程中,霧滴或粉塵微粒隨風漂移沉降進入水體;施藥工具和器械的清洗等。一般來講,只有10%~20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而80%則流失在土壤、水體和空氣中,并在灌水或降水等淋溶作用下污染地下水。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染物的排放

改革開放帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶動了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的復蘇和興起。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營粗放等特征,使得周邊環(huán)境嚴重污染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年有大量污染物未經(jīng)處理直接排放。其中,廢水排放達30億t,化學需氧量排放300萬t,固體廢物排放量達3000萬t,嚴重污染了農(nóng)村的水環(huán)境。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、冶煉、礦產(chǎn)、機械加工、建材等行業(yè))生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接排向河溝、水庫和農(nóng)田,大量雜亂堆放的工業(yè)固體廢物、生活垃圾又對地表水和地下水產(chǎn)生了二次污染。特別是近年來,城市實行對環(huán)境污染的嚴厲制裁后,許多污染嚴重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)或小城鎮(zhèn),一些電子、機械廢舊垃圾性物品也轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。目前,農(nóng)村工業(yè)污染已使全國20萬km2的耕地遭到嚴重破壞,進一步加劇了農(nóng)村水環(huán)境的污染。

2.3污水灌溉

由于大量未經(jīng)處理污水直接用于灌溉,水質(zhì)超標、灌溉面積盲目發(fā)展,已經(jīng)造成土壤、作物及地下水的嚴重污染。污水灌溉已經(jīng)成為我國農(nóng)村環(huán)境惡化的主要原因之一,直接危害著污灌區(qū)的飲水安全。污灌存在問題主要表現(xiàn)在:一是污水處理跟不上,污灌水質(zhì)超標,城市及工業(yè)廢水排放量低,缺少必要的污水處理措施。二是污水灌溉面積盲目發(fā)展,監(jiān)控管理體系不健全。污水灌溉大都是農(nóng)民自發(fā)的,農(nóng)民在缺乏正常灌溉水的情況下,自發(fā)引用污水作為農(nóng)業(yè)用水的水源。雖然頒布了《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》,但由于污灌水質(zhì)無人監(jiān)管,灌溉部門沒有按標準把關,導致污水灌溉面積的發(fā)展存在嚴重的盲目性。三是河道灌溉功能退化,在城市郊區(qū)大都變成污水排放的河道。隨著城市工業(yè)的發(fā)展,河道的管理未納入城市的規(guī)劃,致使有些污灌用水的河道變成城市污染工業(yè)廢水排放的河道,久而久之變成了名副其實的污水河。HTtP//:

2.4集約化養(yǎng)殖場的污染

隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高,人們對肉類消費需求增大,消費種類也從豬向牛、羊、禽等向多元化方向發(fā)展。我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展,各地在城鎮(zhèn)郊區(qū)附近建立了一大批養(yǎng)殖場,由原來農(nóng)村的分散養(yǎng)殖變?yōu)榧叙B(yǎng)殖,由此帶來了畜禽糞便廢棄物的排放處理和污染問題。

2.5居民生活污水和廢棄物的污染

我國生活垃圾數(shù)量巨大,同工業(yè)垃圾一樣,生活垃圾利用率極低,大部分都露天在城郊和鄉(xiāng)村存放,不僅占用了大片的可耕地,還可能傳播病毒細菌,其滲漏液污染地表水和地下水,導致生態(tài)環(huán)境惡化。大量生活垃圾的產(chǎn)生和累積,加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化[3-4]。

3參考文獻

[1]周靜,崔鍵,梁家妮.冶煉廠綜合堆渣場周邊水質(zhì)和稻米重金屬污染狀況評價研究[J].華北農(nóng)學報,2008(S2):349-352.

[2]彭舉威,汪誠文,付宏祥,等.我國農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及治理措施[J].中國資源綜合利用,2010,28(2):44-45.

篇7

【關鍵詞】嘉興；污水處理；實踐

Abstract:“Jiaxing Mode” for centralized treating the integrated sewage of Jiaxing City was discussed in this paper. And the relevant environmental and social benefits of the present sewage treatment project were also analyzed, in respect to characteristics of the regional water environment. Some measurements and suggestions for comprehensive control of surface water were finally proposed, which is significant for water pollution prevention in areas with shortage of clean water.

Keywords:Jiaxing；sewage treatment；practice

1.前言

地處杭嘉湖平原的浙江省嘉興市，是太湖流域下游平原水網(wǎng)地區(qū)，境內(nèi)河道總長1.38萬公里，河道分布密度為3.5公里/平方公里。嘉興南臨杭州灣，作為流域主要入海通道，嘉興境內(nèi)75%的水量為入境水，地表水環(huán)境主要受上游水質(zhì)控制。改革開放以來，隨著區(qū)域經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，嘉興已成為長三角經(jīng)濟發(fā)達城市之一。但與此同時，嘉興水環(huán)境污染嚴重，區(qū)域內(nèi)地表水功能區(qū)達標率極低，江南水鄉(xiāng)城市遭受水質(zhì)性缺水的嚴重困擾。如何解決水污染這一瓶頸制約，是關系地方經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題。

2.聯(lián)合污水集中處理“嘉興模式”的創(chuàng)立與實踐

造成嘉興區(qū)域水環(huán)境惡化的主要原因可歸結(jié)為兩個方面：一是流域上游來水水質(zhì)不達標，或水質(zhì)較差；二是區(qū)域內(nèi)水體納污量較大，造成水質(zhì)惡化。從嘉興市所處的地理位置來看，境內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量受上游水質(zhì)影響較大，近幾十年來長三角地區(qū)太湖流域的水污染是引起嘉興市域內(nèi)水體嚴重污染的主要原因。但我們也充分認識到，隨著嘉興地方經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，境內(nèi)各類水污染物的產(chǎn)生和排放量也隨之增長，內(nèi)源污染也是不容忽視的重要因素。通常，水污染物的主要來源有生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖源，以及大氣、土壤和固廢污染源等。因此，為緩解嘉興地域內(nèi)的水環(huán)境形勢，嘉興市政府經(jīng)過認真調(diào)研和論證，決定采取內(nèi)源控制措施，首先重點解決境內(nèi)城鎮(zhèn)生活和工業(yè)污染源問題，實施“嘉興聯(lián)合污水集中處理工程”，并于2000年成立了嘉興市聯(lián)合污水處理有限責任公司。

一般來說，對于城市污水的處理有集中處理和分散處理兩類模式。根據(jù)污水處理廠的建設和運營方式的不同，又可分為BO(Build-Operate，建設-經(jīng)營)方式、BOT(Build-Operate-Transfer，建設-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)方式、PPP（Public-Private-Partnership，公共-民營合作）等多種方式[1,2]。“嘉興聯(lián)合污水集中處理工程”是一項大型環(huán)境基礎設施工程，旨在將市域內(nèi)大部分城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水集中收集輸送、處理達標后排海，大幅減少生活和工業(yè)源對內(nèi)河水體的納污量。工程采取跨區(qū)域聯(lián)建的方式，服務范圍包括嘉興市區(qū)、南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉善縣、平湖市、海鹽縣及嘉興港區(qū)，以及上述區(qū)域所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；工程范圍覆蓋了市域內(nèi)除海寧市和桐鄉(xiāng)市的大部分縣（市）區(qū)域，目前，達到約1860平方公里服務范圍。工程分兩期建設，總設計處理能力60萬噸/日。工程已投入資金19億元建成嘉興市污水處理一期、二期兩項工程，日均采集、輸送、處理污水規(guī)模60萬噸，近期日均處理污水已達45萬噸。累計建成污水輸送主管線137公里、污水輸送提升泵站17座，相關縣（市、區(qū)）同步建成污水收集管網(wǎng)1662公里、污水輸送泵站136座。該工程的建設和使用，進一步提高市域范圍內(nèi)的污水入網(wǎng)處理水平，有效地緩解了嘉興市水環(huán)境污染的形勢；通過實行“政府主導建設-公司獨立營運”的準BOT市場化運作方式[3]，開創(chuàng)了水質(zhì)性缺水平原河網(wǎng)地區(qū)水污染治理的“嘉興模式”。

3.嘉興市聯(lián)合污水處理工程效益分析

為了保證污水處理工程的穩(wěn)定運行，嘉興市政府相繼出臺了聯(lián)合污水處理廠工業(yè)廢水接納標準和排污收費標準等一系列環(huán)境管理制度?！凹闻d聯(lián)合污水集中處理一期工程”采用循環(huán)式氧化溝好氧生物工藝。自2003年4月建成投入運行以來，隨著國家對城市污水處理廠排放要求的不斷提高，其接管和排放標準亦作了相應的調(diào)整，不同時期的進出水水質(zhì)情況見表1。

表1 嘉興市聯(lián)合污水處理廠工業(yè)廢水接納標準及處理前后水質(zhì)情況

時 間 工業(yè)廢水進水平均濃度(mg/L) 出水平均濃度(mg/L)

CODCr NH3-N CODCr NH3-N

2003.11――12月平均值 817 65.6 283.5 51.6

2011.5平均值 387 19.10 86.40 9.79

由表1可以看出，由于進合污水處理廠的工業(yè)廢水主要來源于印染、化工等行業(yè)，這部分經(jīng)預處理后的廢水成份復雜、生化性較差，使一期工程的氧化溝生物工藝處理效率不穩(wěn)定。自運行以來，處理出水達到《污水海洋處置工程污染控制標準》（GB18486-2001）中的一級標準限值，即主要污染物指標CODCr≤300mg/L、NH3-N≤25mg/L的要求。但隨著國家對城市污水處理廠排放要求的提高，目前要達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級B標準，即CODCr≤60mg/L、NH3-N≤8mg/L的限值，還有較大的差距。因此，對一期工程處理工藝正著手進行提標改造，以進一步強化其脫氮除磷能力，提高處理效率。

隨著嘉興經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，日處理30萬噸的聯(lián)合污水處理二期工程亦已建成投入使用。二期工程采用“水解酸化+A2/O”生物工藝，對水質(zhì)的適應性更強，處理效率更高。該工程的全面建設，不僅提高了嘉興全市生活污水收集率和工業(yè)廢水接管率，而且使城市污水處理率達到2010年的84.1%。自嘉興聯(lián)合污水集中處理工程實施以來，每年減少內(nèi)河水體CODCr納污量約3.8萬噸，累計削減水污染物CODCr總量已達30萬噸。隨著城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水污染源得到有效控制，嘉興市的水環(huán)境狀況得到明顯改善。自2006年以來，市域內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)趨好的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為市控以上地表水監(jiān)測斷面劣V類比例逐年下降，2010年為39.1%，較2005年下降了33%；主要水污染物高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷總體亦保持下降趨勢。與此同時，水質(zhì)的逐步好轉(zhuǎn)也為嘉興市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的環(huán)境支撐。2010年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2296億元， “十一五”期間GDP年均增長12.4%。由此可見，該工程取得了巨大的環(huán)境效益和社會效益。

4.對水污染防治“嘉興模式”的幾點思考

一般來說，對城市污水的集中處理是節(jié)約成本、提高處理效率的有效方法[4]。對不同地區(qū)應因地制宜，靈活運用分散處理和集中處理的模式，尋找一條治理水污染的有效途徑。就嘉興的實際情況而言，創(chuàng)立“聯(lián)合污水集中處理準BOT模式”是嘉興市特殊地理位置和特定水環(huán)境的必然選擇。從多年來的污水處理實踐和思考中，我們得到以下幾點體會：

一是嘉興聯(lián)合污水集中處理工程符合嘉興市實際，取得了良好的環(huán)境效益和社會效益。實踐證明，這一模式的創(chuàng)立和實施，有效緩解了嘉興區(qū)域水污染與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，對境內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量的改善起到了很好的促進作用。

二是污水集中收集、遠距離輸送、集中處理后排海成本高，要使其發(fā)揮應有的經(jīng)濟效益，還有很多需要我們認真研究的課題。嘉興污水集中處理工程，由嘉興市聯(lián)合污水處理有限責任公司負責建設和營運。由于工程建設投入巨大，在目前的排污收費標準下，企業(yè)經(jīng)營所得還不足以償還項目貸款。作為嘉興市重大民生工程，目前該污水處理工程實行公司經(jīng)營與政府補貼雙軌制。

三是水污染防治工作應多管齊下，實現(xiàn)水環(huán)境綜合治理?！笆濉逼陂g，我國水污染防治進入了一個新的階段，水污染物減排工作重點應逐步從城市和工業(yè)向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)嘉興市環(huán)境監(jiān)測站的分析報告和2010全國污染源普查結(jié)果，目前嘉興市的工業(yè)污染源排放對全市COD、氨氮和總磷三項主要指標所占比重均相對較小。而養(yǎng)殖業(yè)和生活源排放是COD的主要來源；種植業(yè)和生活源是氨氮的主要排放源；養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)是總磷的主要排放源[5]。因此，在目前工業(yè)污染源對水體水質(zhì)影響已經(jīng)很小的情況下，要進一步提高嘉興市地表水環(huán)境質(zhì)量，尤其是要降低水體主要超標項目氨氮和總磷的濃度，關鍵是要大力加強農(nóng)業(yè)種植業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)和生活源的水污染物控制，并做好河道的清淤保潔，實施嘉興水環(huán)境綜合治理的第二步戰(zhàn)略[6,7]。

5.結(jié)語

雖然水污染防治具有流域性、整體性的特點，但一個地區(qū)的區(qū)域水環(huán)境改善仍有很大的主動性和可塑性。多年來，嘉興聯(lián)合污水處理工程較好地解決了嘉興市內(nèi)河環(huán)境容量不足的問題，推動了全市的節(jié)能減排，對改善嘉興市域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量、消除邊界污染糾紛、推進嘉興生態(tài)城市建設、促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，聯(lián)合污水集中處理“嘉興模式”的創(chuàng)立和實踐，也為水質(zhì)性缺水地區(qū)的水污染防治提供了成功的范例。

參考文獻：

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[2]杭志勇.中小城市污水處理運營管理模式探索[J].科技經(jīng)濟市場,2009(12):70-71.

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[4]常紀文.城市污水集中處理市場化模式研究[J].產(chǎn)業(yè)與市場,2000(2):39-41.

[5]嘉興市環(huán)境保護局.嘉興市水環(huán)境質(zhì)量變遷原因分析[Z].2010,06.

篇8

（一）水污染問題是影響湖南發(fā)展的關鍵因素

縱貫湖南省境內(nèi)的湘江、資水、沅江、澧水“四水”和“八百里洞庭”的水資源，造就了歷史上的“湖廣熟、天下足”，是湖南省的生命之源。然而，因水資源時空分布不均、年際變化大，以及一些人為的破壞，特別是隨著湖南省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快以及在此過程中相應的預防、保護、治理措施不到位，使得湖南省的水污染問題日漸突出。

2007年環(huán)境監(jiān)測中心在全省主要江河上設置了水質(zhì)監(jiān)測站點132個，監(jiān)測河長5540公里，比2006年增加監(jiān)測河長1154公里。根據(jù)監(jiān)測及分析，全年Ⅱ類水質(zhì)河長1481公里，占監(jiān)測河長27％；Ⅲ類水質(zhì)河長2479公里，占監(jiān)測河長45％；Ⅳ類水質(zhì)河長410公里，占監(jiān)測河長7％；Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)河長1170公里，占監(jiān)測河長21％。污染河段主要超標項目包括糞大腸菌群、總磷、氨氮、揮發(fā)酚、石油類、溶解氧等因子。這說明湖南省局部地區(qū)水環(huán)境嚴重污染的局面還是沒有得到很好的遏制和治理，水資源保護任務依然十分艱巨。

（二）投融資問題是湖南省水污染治理的關鍵

水環(huán)境是湖南環(huán)保工作的重中之重，要花大力氣徹底解決湖南水污染防治工作。目前湖南省水污染治理工作主要集中在三個方面：加強環(huán)保部門對工業(yè)污染企業(yè)排污的執(zhí)法監(jiān)察；從行政角度加大力度進行污水處理設施的建設和保證運營；加強對農(nóng)業(yè)面源污染的治理和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。水污染治理和水環(huán)境的保護本身是一項綜合性極強的工作，湖南省的水污染防治，屬于典型的跨地區(qū)水域污染治理，面臨的問題較為復雜，資金投入的需求量也非常大。水污染防治的投資渠道及治污工程運行機制的不完善，是湖南水污染治理發(fā)展的制約因素，是“水瓶頸”。

二、湖南省水污染治理投融資現(xiàn)狀

在市場經(jīng)濟體制下，我國的水污染治理投融資機制正發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革：單一的籌資渠道逐步轉(zhuǎn)變成多種渠道，單一的投資主體逐漸為多元化投資主體所取代，我國水污染治理的投融資機制呈現(xiàn)出多渠道、多元化的格局。

（一）湖南省水污染治理投資現(xiàn)狀

湖南省水環(huán)境污染治理投入2003年為516013.88萬元，占省GDP5010.95億元的1.03％，2004年為722419.4萬元，占省GDP5612.26億元的1.29％，2005年為899138.8萬元，占省GDP6468.64億元的1.39％。經(jīng)省人大提議，湖南省2005年到2007年實施的“環(huán)保3年行動計劃”，省政府在3年內(nèi)對省內(nèi)水環(huán)境實施92個重大環(huán)保整治項目，三年里投資287多億元。

（二）湖南省水污染治理融資現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，湖南省的城市污水排放量和生活垃圾產(chǎn)生量也日漸增加，預計到2010年，全省縣城以上城市年污水排放總量將達到20億立方米，生活垃圾年產(chǎn)生量將達到1000多萬噸。而目前湖南省設市城市污水處理率、污水處理廠集中處理率、生活垃圾無害化處理率等指標低于全國平均水平，難以滿足污水和垃圾處理的基本需求，為解決這一矛盾，湖南預計投資186億元，力求到2010年，設市城市污水處理率達到80％，生活垃圾無害化處理率達到95％。全省規(guī)劃出“十一五”環(huán)境治理重點項目共154個，總投資達325億元。為解決湘江流域7市污染問題，“十一五”期間，湖南省擬安排在湘江流域的環(huán)境治理重點項目有108個，總投資244億元。此外，為加大對工業(yè)污染最集中、最嚴重的長株潭地區(qū)污染防治力度，“十一五”期間，擬在長株潭地區(qū)實施環(huán)境治理重點項目36個，占全省項目總數(shù)的23.4％，總投資149億元。十一五期間是湖南省環(huán)境建設的重要期間，投資需求大。目前，湖南省水污染治理資金的來源主要有以下方面：中央財政投入；湖南各級地方財政投入；污染企業(yè)環(huán)保投入，我國環(huán)保相關法律法規(guī)及水資源管理相關法規(guī)對企業(yè)污染治理的強制性規(guī)定，便利污染企業(yè)的治污資金形成了水污染治理資金來源之一；排污費收入；國際貸款。

三、湖南省水污染治理投融資存在的主要問題

（一）資金總量不足，污染治理設施建設嚴重滯后

由于水環(huán)境保護歷史欠債多，各水域環(huán)境質(zhì)量要達標，需加大投資力度。水污染治理資金缺口量大，其主要原因有：

1、融資渠道狹窄。受“環(huán)?？空钡膫鹘y(tǒng)觀念的影響，水污染治理融資渠道單一，還是政府唱主角，市場難以發(fā)揮作用，社會資本游離于市場之外，資金來源主要依靠地方財政和排污收費。地方財政受各種因素制約，投入不足，遠不能滿足污染治理設施建設的資金需求，排污收費項目單一，標準偏低，收費資源流失嚴重，收費金額很有限。

2、融資機制落后。水污染治理的投融資機制應該與經(jīng)濟體制相協(xié)調(diào)，這是世界各國的共識。主要依靠市場化手段解決水污染治理的投融資問題，已是公認的大勢所趨。但目前水污染治理項目的投入機制基本是延續(xù)計劃經(jīng)濟體制，政府預算資金和預算外資金仍然是其融資的主渠道，環(huán)境保護市場化程度明顯落后于整個國民經(jīng)濟的市場化程度。

3、融資權(quán)責不分?，F(xiàn)行的治污投資體制沒有明晰政府、企業(yè)和個人之間的環(huán)境責權(quán)和環(huán)境事權(quán)，沒有建立投入產(chǎn)出與成本效益核算機制，沒有體現(xiàn)“污染者付費”原則和“使用者付費”原則，污染治理責任過多地由政府承擔，企業(yè)和個人免費使用環(huán)境資源、環(huán)境公共物品和環(huán)境設施，沒有或過少地承擔相應的責任、成本和風險。

（二）治污投資效率低，污染治理設施運營管理體制改革滯后

水污染治理設施投資及運營效率總的來看還是不盡人意的，其主要原因有以下方面：

沒有引入市場競爭機制。目前還沒有形成一個民營企業(yè)參與水污染治理投資的良好市場競爭機制。在水環(huán)?；A設施領域，長期以來，我國采用的是政府投資建設、事業(yè)單位管理運營設施的模式，這種政府壟斷模式從制度上排擠競爭，缺乏效率。

污染治理的社會化程度低。在工業(yè)污染治理方面，大部分污染企業(yè)都是自己建設處理設施，自己運行管理，較少考慮通過委托合同方式充分利用社會化分工和規(guī)模經(jīng)濟效應，讓專業(yè)化企業(yè)治理污染。由于規(guī)模不經(jīng)濟原因，中小企業(yè)采取“自己建設和運營設施”的分散治理模式也導致了投資效率的低下。而與此同時，我國環(huán)境保護服務業(yè)的發(fā)展又沒有及時跟上，沒能為工業(yè)污染治理設施的正常運轉(zhuǎn)提供良好的外部營運環(huán)境。

四、解決湖南省水污染治理投融資問題的對策

“十一五”期間湖南省水環(huán)境質(zhì)量的改善，關鍵取決于水污染治理投入能否及時到位，為此必須疏通已有投資渠道，開辟新的資金來源。

（一）積極探索多元化投融資機制，加大水污染治理資金總量

“十一五”期間是湖南省環(huán)境保護的重要時期，投資需求量大，環(huán)境保護投資約占同期GDP的2.42％。只有建立基于市場的多種投融資渠道，形成政府、社會和個人共同負擔環(huán)境保護費用的格局，才能滿足環(huán)境保護的需要。

1、建立多元化的融資形式。發(fā)揮環(huán)境財政的主渠道作用，繼續(xù)加大國債資金和中央預算內(nèi)投資用于環(huán)保的投入力度，并重點解決跨行政區(qū)的水域污染治理問題，從水域尺度統(tǒng)籌資金使用在加大政府對環(huán)保財政投資的基礎上，進一步建立區(qū)域水環(huán)境保護專項基金、從事環(huán)境保護的企業(yè)優(yōu)先上市發(fā)行股票，以及企業(yè)的股份合作等形式，實現(xiàn)多元化的環(huán)保融資機制，使政府投資和社會融資相互結(jié)合、互為補充、擴大環(huán)境保護的資金來源，解決目前環(huán)保資金緊張，投入不足的問題。

2、形成多元化的投資主體。各級政府要把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點。除環(huán)保專項資金外，各級財政安排的環(huán)保治理等經(jīng)費要逐年增加，并納入同級財政預算。同時，各相關部門要積極爭取國債和其他資金用于環(huán)境保護。企業(yè)要按照“誰污染、誰治理”的原則，加大環(huán)保資金投入。落實工業(yè)污染治理的主體責任，以推進污水處理、垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場化為突破口，加快環(huán)保投融資體制改革，積極吸引國內(nèi)外政府貸款、國際金融組織和社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)，形成政府主導、市場推進、多元投入的格局。多元化、社會化環(huán)保投融資體制的建立，將改變目前政府作為環(huán)保主要投資主體的局面，為國內(nèi)外的企業(yè)及個人、金融機構(gòu)、投資公司、政府等提供了良好的投資環(huán)境和巨大的投資市場。

3、形成多樣化的投資方式。在多元化、社會化的環(huán)保投融資體制下，為各類環(huán)保投資主體創(chuàng)造了多樣化的投資方式和服務方式，不同的投資主體可以根據(jù)自己的經(jīng)濟能力和技術(shù)能力，選擇直接的投資方式或間接的投資方式，也可選擇兩者相結(jié)合的投資方式參與環(huán)保投資。這樣有利于環(huán)保企業(yè)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢。

（二）建立、健全水污染治理投資的市場機制，提高資金運作效率

1、明確污染治理市場化的法律地位。盡快修訂有關環(huán)境保護法律法規(guī)，明確“誰污染、誰負責、誰付費”；“誰污染、誰付費，誰治理、誰受益”，明確工業(yè)企業(yè)可自己治理污染，也可委托專業(yè)化的治污企業(yè)來治理污染，明確排污企業(yè)和治污企業(yè)在污染治理中的相關法律責任。污染治理市場化后，針對不同的委托方式，都能找到法律的責任主體。

篇9

（一）研究對象

《南方周末》作為全國具有典型性的綜合新聞類周刊，在2009年10月8日創(chuàng)辦了“綠色版”，把“綠色新聞”理想作為奮斗的目標，其發(fā)展日趨成熟穩(wěn)定，不僅有廣度，更有深度，為推動我國的環(huán)境治理改革做出了巨大貢獻。因此，本文選取《南方周末》“綠色版”作為研究對象，具有較強的代表性和指導意義。

（二）研究方法

本文主要研究方法是內(nèi)容分析法，本文選取了《南方周末》“綠色版”2014年3月至2015年3月為期一年的研究樣本，其中2014年10月2日、2015年1月1日、2月27日沒有“綠色版”之外，共有52期“綠色版”。選取這52期除廣告外的所有文本作文樣本范圍，共取得有效樣本216篇。

二、研究發(fā)現(xiàn)

（一）報道主題覆蓋面廣，分布均衡

《南方周末》“綠色版”環(huán)境新聞報道主題分布廣泛，本文將其歸納為環(huán)境與污染（生態(tài)環(huán)境、水污染、大氣污染、生物保護與生物入侵）、能源（節(jié)能、能源與環(huán)境等）、低碳（低碳經(jīng)濟等）、健康（醫(yī)療保健等）、城市（城市規(guī)劃、城市建設、城市理念等）、食品安全、其他共7個方面來分析。

首先“綠色版”擴展了早期環(huán)境新聞報道的領域。“早期的環(huán)境新聞報道局限在工業(yè)污染的某些領域，內(nèi)容比較單調(diào)、視野相對狹窄。伴隨著時間的移動，環(huán)境新聞報道突破了以往的局限，涉及到了工業(yè)污染的各個方面。從城市噪聲到廢水、廢氣、廢渣，從近海污染到內(nèi)陸污染，從鄉(xiāng)村污染到城市污染，從西部欠發(fā)達地區(qū)到東部沿海發(fā)達地區(qū)，范圍越來越廣，內(nèi)容大大豐富?！盵1]由此可見，“綠色版”突破了早期單一的環(huán)境新聞報道主題，更加重視人們在衣食住行各方面的新聞報道。

其次，《南方周末》綠色版各報道主題之間平衡報道，雖然其中的環(huán)境與污染所占比例最高為30%，健康、食品安全、城市方面的報道所占比重各為17.6%、16.3%和13%。由此可見，各個報道主題類別所占比重相差并不懸殊，在主題分布中較為均勻。

（二）報道地域分布均勻，具有國際意識

“綠色版”將國內(nèi)環(huán)境問題視為重點，國內(nèi)報道總篇數(shù)為193篇，國外報道篇數(shù)為23篇，雖然總數(shù)不是很多，但是《南方周末》綠色版有有放眼全球的意識。正符合老人“放眼這個星球，記錄并推動這個國家的綠色進程?！盵2]

第一，近年來，國際間的環(huán)保合作正在廣泛的開展，發(fā)達國家給發(fā)展中國家提供了一些幫助，而且隨著環(huán)保意識在國際間的普及，發(fā)展中國家的公民也開始越來越重視環(huán)保，一些國際性環(huán)保組織，常年致力于在發(fā)展中國家普及和推廣環(huán)保知識和意識，這些工作為緩解環(huán)境惡劣的局面提供了一定可能，也在一定程度上減輕了發(fā)展中國家發(fā)展和破壞之間存在的必然矛盾。[3]如《日本“地溝油”去哪兒 南方周末親赴日本探尋》、《法國：大刀砍向機動車 灰霾攻陷巴黎》等等。

第二，“綠色版”環(huán)境新聞在國內(nèi)地區(qū)分布廣泛，“綠色版”國內(nèi)地區(qū)報道涉及32省市，范圍廣泛。其中東部發(fā)達地區(qū)居多，可見這些發(fā)達地區(qū)是綠色版環(huán)境新聞報道的重點。當然，我們也不能忽略對海南、西藏等較偏遠地區(qū)的報道得少但并不代表問題不嚴重，我們更應該注重防范環(huán)境問題的關注，而不是等污染過后才開始注重。

（三）報道類型多樣，深度報道居多

《南方周末》“綠色版”環(huán)境報道主要包括消息、評論、人物專訪、深度、圖片、讀者6種。其中深度報道最多，人物專訪也是重要組成部分，由此可見，“綠色版”類型比較豐富。

一是深度報道是《南方周末》“綠色版”最為鮮明的特點之一，受眾群體定位決定了其要深度報道。主要有四類受眾群體，一是政府決策者、政策參與者，二是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)界人士，三是公益人士、環(huán)保人士，四是關心環(huán)境的精英讀者。這四類讀者均是“綠色版”的核心讀者群，對倡導綠色環(huán)境有共同的期待和心愿。也只有深度報道才能創(chuàng)造不可替代的閱讀價值和吸引力，也是綠色版區(qū)別于一般類報紙新聞報道的主要特征。

二是其中的人物專訪報道也是一大優(yōu)勢特點。環(huán)境類的新聞報道需要一定的專業(yè)知識背景，能夠了解相關術(shù)語以及現(xiàn)象，所以《南方周末》“綠色版”開通了《廳長時間》等環(huán)節(jié)對其環(huán)境問題進行專門解答。如《“不能指望改革剛一年就解決所有食品安全問題”訪廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長韋波》從這些報道里面可以看出，有一些專業(yè)知識是一般非專業(yè)人士所不了解的，也不可能給出權(quán)威性的回答，所以有關專業(yè)人士的真知灼見能夠讓讀者在特定的環(huán)境問題上有所啟發(fā)。

三、研究結(jié)論

根據(jù)以上對文本的內(nèi)容分析的探討，可以得出《南方周末》綠色版環(huán)境新聞報道所呈現(xiàn)的特點概括如下：

第一，《南方周末》“綠色版”環(huán)境新聞報道涉及面較廣，重點突出了環(huán)境問題中人類活動的參與要負很大一部分的責任。環(huán)境問題雖然有天災，但是人禍是其主要原因?！赌戏街苣贰熬G色版”承擔了媒體應承擔的責任，除了警醒人類要愛護這個星球之外，也呼吁人類從身邊做起，從小事做起，通過人類自身的努力和行為來改善人與自然的關系。

第二，報道區(qū)域以國內(nèi)為主，同時也涉及了不少國際性報道內(nèi)容。國際性的報道主要涉及到一些側(cè)重于討論國際間的交流合作，以及國外先進國家在治理環(huán)境問題上比較先進的經(jīng)驗和成熟的運作模式。通過國外在治理環(huán)境問題上的前車之鑒，為我國在治理環(huán)境上提出一些建設性的意見，避免少走歪路。

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論文摘要:英國在工業(yè)化的進程中，發(fā)生了較為嚴重的城市河流污染，主要因為工業(yè)化時期的城市化水平和社會認識尚不能承載工業(yè)化帶來的全面影響，加之國家治污力度多受掣肘及科技水平的制約，河流污染的狀況在19世紀沒能得到顯著改善，引發(fā)生態(tài)環(huán)境惡化及流行病侵害等不良后果。后發(fā)國家應以英國工業(yè)化的得失為鏡，實現(xiàn)工業(yè)化的科學發(fā)展。

英國是世界上第一個實現(xiàn)工業(yè)化和城市化的國家。以蒸汽動力為標志的工業(yè)革命，為不列顛最早叩開了現(xiàn)代化的大門。然而，在工業(yè)化的進程中，與經(jīng)濟:榮和城市發(fā)展相伴的還有遭受污染的生態(tài)環(huán)境，其中，城IIJ河流污染尤為嚴重。英國，在摘取了一個工業(yè)化先行者JPG該摘取的最優(yōu)惠成果的同時，也嘗到了工業(yè)化及城了化造成的水污染苦果。對尚未實現(xiàn)工業(yè)化及正處在現(xiàn)代化進程中的后發(fā)國家規(guī)避和整治“邁達斯的災禍”有所裨益2=16促進人與自然和諧發(fā)展。故本文不揣淺陋，愿就工業(yè)化時期英國城市河流污染的成因、防治及其特點等問題予以探討，以就教于方家。

一、英國城市河流污染的狀況

城市水污染自古有之。人類早期活動產(chǎn)生的廢棄物大都被排人大氣或棄置于水中，古時的城市居民已有用法令和規(guī)章控制污染的嘗試。在古希臘，只有獲得特殊允許才能設立制革廠;古羅馬也有規(guī)章規(guī)定，制革、榨油和洗衣作坊只能設立在沒有居民點的臺伯河對岸。但是，早期的污染僅限于十分狹窄的范圍。

上百年來，英國的毛紡業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)無疑也降低了河流水質(zhì)，但是，嚴重的水污染直到19世紀工業(yè)化時期才真正發(fā)生。工業(yè)革命以來，隨著工業(yè)的發(fā)展和城市人口的劇增，不斷排放的工業(yè)廢水和生活污水使英國的許多河流受到了污染，在19世紀，城市河流污染成為十分普遍的現(xiàn)象。

恩格斯對當時河流污染的描述頗為詳盡。例如，流經(jīng)利茲的艾爾河，“這條河像一切流經(jīng)工業(yè)城市的河流一樣，流人城市的時候是清澈見底的，而在城市另一端流出的時候卻又黑又臭，被各色各樣的臟東西弄得污濁不堪了”;流經(jīng)曼徹斯特的兩條小河—艾爾克河與梅德洛克河的污染狀況亦十分嚴重，“停滯的艾爾克河，這是一條狹窄的、黝黑的、發(fā)臭的小河”，梅德洛克河的“河水也是漆黑的，停滯的，而且發(fā)出臭味。

此外，流經(jīng)西賴丁約克的卡爾德河，在1852年以前始終是魚類喜愛的棲息地，至1867年，皇家委員會已不得不沮喪地承認:“流經(jīng)西賴丁約克的，與其說是河水，不如說是墨汁。艾爾克河的支流布拉德福河，曾是男孩們捕魚的樂園，也被工業(yè)化的浪潮熏染得通體黝黑，以致“只需一根火柴，就可以將它點燃”，儼然是一條隨時噴發(fā)的黑龍。

泰晤士河曾是一條美麗的河流，英國人習慣地稱之為“老父親泰晤士”。19世紀以前，泰晤士河河水碧波蕩漾，魚蝦成群，是舉世聞名的魷魚產(chǎn)地，詩人蒲柏在1728年將其描繪為“銀色的洪流”。工業(yè)革命以來，隨著沿途城市居民的劇增以及大量工廠的建立，各種污染物源源不斷地進人泰晤士河，牛津以下河段的水質(zhì)急劇惡化，泰晤士河成為一條污濁不堪的“臭河”。1855年，化學家法拉第致信《泰晤士報》:“整條河變成了一種晦暗不明的淡褐色液體……氣味很臭……整條河實際上就是一道陰溝?？梢?，英國城市的水污染在19世紀中期已經(jīng)相當嚴重。

二、英國城市河流污染的成因

那么，究竟為何諸多河流在一個世紀里都變了色、變了味，這么嚴重的污染是怎樣產(chǎn)生的呢?無疑，工業(yè)廢水和公共廢水是城市水污染的主要來源，其中，英國工業(yè)革命時期的工廠布局和工業(yè)類型又是產(chǎn)生大量工業(yè)污水的直接原因。

工業(yè)化初期，主要的機械動力是水力，“由于使用水力機，工廠不得不設在大流量的急流旁邊”。因此，英國的第一批近代工廠自然傍河而建，在英國工業(yè)的發(fā)源地和中心—曼徹斯特，“幾乎所有的廠房都是沿著貫穿全城的三條河流和各種運河建立起來的。這既解決了動力問題，又方便了廢水處理，河流也成了廢水排放的理想場所。蒸汽機發(fā)明后，以前依靠水力機械、依河而建的工廠逐漸轉(zhuǎn)移到城市中，但工廠對那些流經(jīng)城市的河流的依賴并沒有減輕。因為蒸汽機的第一需要和大多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)部門的主要需求，都是比較潔凈的水。水作為冷卻劑是蒸汽機不可或缺的，一些工業(yè)部門如毛紡業(yè)、印染業(yè)、造紙業(yè)的生產(chǎn)過程也離不開水，還有釀酒、洗煤，沒有水更寸步難行。同時，水路為工業(yè)主提供了廉價的運輸途徑。因此，一條河流附近往往分布多家工廠，例如艾爾克河，“橋以上是制革廠;再上去是染坊、骨粉廠和瓦斯廠，這些工廠的臟水和廢棄物統(tǒng)統(tǒng)匯集在艾爾克河里”。這些廢水中往往含有鉛、堿、硫等污染物，而且大多是未經(jīng)處理就直接排放，使水質(zhì)大大降低，造成嚴重的河流污染。

造成城市水污染的另一主要來源是公共廢水。公共廢水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗滌劑。公共廢水的存在本不可避免，但在英國工業(yè)化時期，因城市化和城市人口增長過速，加上市政建設滯后，遂使水污染加劇。

一方面，與工業(yè)化相伴的是，英國城市化發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)人口增長急劇。勢如潮涌的人口，被壓縮到很小的擁擠不堪的中心點上。從增長數(shù)量上看，大約在1800年，英國只有一個大城市—倫敦，人口約100萬，遠遠超過其他城市如利物浦、曼徹斯特、伯明翰和布里斯托爾等(這些城市的人口大多只在5到10萬之間)。1850年倫敦人口增至2,360,000人，另有9個城市在10萬人以上，18個城市在5萬到10萬之間。1910年英國有46個城市超過10萬，倫敦人口更是猛增至450萬。從增長率看，蘭開夏在1700年至1801年間人口差不多增加兩倍，曼徹斯特的人口在1773年至1801年間也增加了兩倍。到1851年，英國的城市人口已首次超過農(nóng)村。城市的擴展和人口的集中大大增加了水資源的消耗，也使城市的公共衛(wèi)生日益惡化，垃圾成堆、污水橫流構(gòu)成了那時英國許多城市的基本外貌。

另一方面，英國城市化雖快，但城市化水平較低，市政建設滯后。“所有的市鎮(zhèn)，不論是新的還是老的，都面臨著公共衛(wèi)生的嚴峻問題,工業(yè)化早期，英國的城市尚未建立清掃垃圾的制度，垃圾糞便隨意堆放，人們甚至因廁所太少不得不隨地大小便。特別是貧民窟，成了疾病流行的孽生地，被人們稱為“霍亂國王的巢穴”。在利茲，最不衛(wèi)生的地區(qū)是工人住的狹窄的房屋區(qū)，這類建筑物里不具備任何一種排水設施，廁所少且前后無遮無蓋。到1831年，即使是已擁有14萬以上居民的曼徹斯特市區(qū)仍沒有鋪砌街道和修建下水道的條例。非但如此在曼徹斯特新城(又叫愛爾蘭城，theIrishtown),“街道沒有鋪砌，也沒有污水溝，可是這里卻有無數(shù)的豬群”。大量垃圾、糞便、洗滌用水還有從街道屠宰場排出的水染上深紅色的獸血，經(jīng)過公用陰溝和露天排水溝通往小河、水塢，加重了城市河流的污染。

綜上所述，工業(yè)化和城市化的“副產(chǎn)品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外，工業(yè)化時期英國的社會思想是污染得以加劇的促因。

首先，英國人將“自由放任”思想奉為圭泉，對工業(yè)革命造成的工業(yè)中心人口膨脹、城市污染和公共衛(wèi)生等問題盡量不干預;其次，社會以追逐財富為價值取向，對“污染”則漠不關心。英國貴族通過經(jīng)營追求財富早已成為慣例，社會中下層又有著一股“向上看”的風氣，于是上行下效，社會形成了以謀求利潤為榮的風氣。

難怪連外國觀光者都不禁要驚呼:“英國的城市純粹是工作和掙錢的地方，而絕非休息和享受的樂園，那種具有更高尚品格的人還沒有出現(xiàn)。超級秘書網(wǎng)

三、英國城市河流污染的防治及其特點

隨著河流污染狀況的不斷加劇，以及由此引發(fā)的各種危害，人們開始意識到有必要采取措施對污染予以遏制，但長期似來，社會的反應并不積極。直到19世紀中期，隨著流行病的多發(fā)，城市才開始實行系統(tǒng)的衛(wèi)生改革，如下水管道、清水供應和道路清潔等。同時，社會對城市河流污染的防治也愈加重視，各項治理措施逐漸建立，整治渠道逐步完善。下面將結(jié)合英國在這一時期的防治措施，對城市河流污染的治理特點進行探討。