導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計(jì)劃生育的主要內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

道德是由一定社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的，以善惡為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以法律為保障，并依靠社會輿論和人們內(nèi)心的信念來維系、調(diào)整人與人之間以及個人與社會之間關(guān)系的社會意識和行為規(guī)范的總和。

31　道德的特征有哪些?

①道德具有特殊的規(guī)范性；

②道德具有廣泛的社會性；

③道德具有發(fā)展的歷史性；

④道德具有精神內(nèi)容和實(shí)踐內(nèi)容的統(tǒng)一性。

32　道德的作用有哪些?

可分為道德的職能和道德的社會作用。道德具有調(diào)節(jié)職能、教育職能、認(rèn)識職能、激勵職能等：其社會作用是道德反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的進(jìn)一步完善和鞏固，是影響社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要精神力量，在維護(hù)社會生活的相對穩(wěn)定、保證人們?nèi)粘Ｉ罱煌恼＿M(jìn)行方面，也具有不可忽視的作用。

33　職業(yè)道德的定義是什么?

職業(yè)道德來源于職業(yè)實(shí)踐，它是社會分工發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它是指從事一定職業(yè)勞動的人在特定的工作中以其內(nèi)心信念和特殊社會手段來維系的，以善惡進(jìn)行評價(jià)的理性意識、行為原則和行為規(guī)范的總和。

34　職業(yè)道德的特點(diǎn)是什么?

職業(yè)道德有以下三個特點(diǎn)：

①在范圍上，它適合特定的從業(yè)人員，對其他行業(yè)的人員不一定適合；

②在內(nèi)容上，它比較穩(wěn)定，具有一定的跨時代性，具有較大的文化性，即適合不同文化中的行業(yè)；

③在形式上，它比較具體、詳細(xì)，可操作性比較強(qiáng)，即可以具體對照執(zhí)行和評估。

35　建立咨詢業(yè)職業(yè)道德的意義是什么?

咨詢?nèi)藛T職業(yè)道德是咨詢?nèi)藛T的必備課，是做好咨詢工作的重要環(huán)節(jié)，是解決服務(wù)對象遇到問題的基礎(chǔ)和保障。咨詢?nèi)藛T必須高度認(rèn)識職業(yè)道德的重要性和必要性，為做好本職工作，不斷增強(qiáng)職業(yè)道德意識，以利于不斷提高咨詢工作的質(zhì)量和效率，更好地為服務(wù)對象提供服務(wù)。

36　什么是生殖保健?

按照生殖健康的基本含義，生殖保健的定義是通過預(yù)防和解決生殖健康問題促進(jìn)生殖健康和福祉的各種方法、技術(shù)和服務(wù)，其中包括性健康，其目的是增進(jìn)生活質(zhì)量和人際關(guān)系，而不僅僅是與生殖和性傳播感染有關(guān)的咨詢和保健。

37　什么是生殖健康保健服務(wù)?

生殖健康保健服務(wù)是指為實(shí)現(xiàn)生殖健康而提供的醫(yī)療保障服務(wù)，其中包括開展性教育、提供性與生殖健康咨詢、提供避孕藥具和醫(yī)療保健服務(wù)。

38　生殖健康保健服務(wù)的內(nèi)容主要有哪些?

生殖健康保健服務(wù)的內(nèi)容主要有：

①嬰幼兒生殖健康保?。?/p>

②青春期生殖健康保??；

③孕產(chǎn)婦生殖健康保健；

④絕經(jīng)期生殖健康保健；

⑤男性生殖健康保?。?/p>

⑥性健康保健。

39　全球社會提出的“2015年人人享有生殖保健服務(wù)”包含了哪些內(nèi)容?

①計(jì)劃生育咨詢、資料、教育、交流和服務(wù)；

②產(chǎn)前、安全生產(chǎn)和產(chǎn)后保健的教育和服務(wù)，特別是母乳喂養(yǎng)、母嬰保健；

③不孕癥的預(yù)防和適當(dāng)治療；

④流產(chǎn)、預(yù)防流產(chǎn)及流產(chǎn)后的調(diào)理；

⑤生殖道感染和其他生殖健康方面的情況；

⑥關(guān)于人類性生活、性和生殖健康以及做負(fù)責(zé)任的父母的資料、教育和咨詢意見；

⑦應(yīng)隨時能夠根據(jù)要求提供計(jì)劃生育的轉(zhuǎn)診服務(wù)，以利于進(jìn)一步診斷和治療妊娠、分娩和流產(chǎn)并發(fā)癥、不孕癥、生殖道感染、乳腺癌和生殖系統(tǒng)癌癥、性傳播感染和HIV／艾滋病。

40　國家人口計(jì)生委制定的縣級生殖健康服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)中包括哪些指標(biāo)?

①把初級生殖保健納入縣、鄉(xiāng)政府工作；

②人口、計(jì)劃生育及生殖保健知識；

③已婚育齡婦女綜合避孕率；

④避孕有效率；

⑤已婚育齡婦女人工流產(chǎn)率；

⑥節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率；

⑦婦女常見病普查率；

⑧常見遺傳病咨詢率。

41　生殖健康保健的倫理學(xué)原則有哪些?

生殖健康保健的倫理學(xué)原則有：尊重(自、知情同意、保密)、無害、公正、有利。

42　生殖健康醫(yī)療實(shí)踐的主要內(nèi)容有哪些?

主要內(nèi)容有：青春期保健、婚前生殖健康保健、圍生期保健、圍絕經(jīng)期生殖健康保健、男性更年期保健、性傳播感染的防治、障礙的防治、遺傳疾病與生殖健康、環(huán)境因素與生殖健康、營養(yǎng)與生殖健康、出生缺陷與生殖健康。

43　什么是計(jì)劃生育?

計(jì)劃生育是人類社會發(fā)展到一定文明程度后，為適應(yīng)客觀環(huán)境和人類自身發(fā)展的需要。自覺采取的調(diào)節(jié)生育行為的總稱，即公民實(shí)行有計(jì)劃的控制生育，實(shí)現(xiàn)人類生產(chǎn)的計(jì)劃控制。

44　國際社會如何認(rèn)識計(jì)劃生育方案的目標(biāo)?

國際社會認(rèn)為，計(jì)劃生育方案的目標(biāo)必須使夫婦和個人能自由和負(fù)責(zé)任地決定其生育數(shù)量和生育間隔、擁有這樣做的信息和手段、確保知情選擇和全面提供安全有效的方法。

人口目標(biāo)是政府發(fā)展戰(zhàn)略的一個合理組成部分。政府的計(jì)劃生育目標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)針對信息和服務(wù)的不足。全球社會認(rèn)為，正視整個人類面臨的許多人口、保健、教育和發(fā)展的根本性挑戰(zhàn)的方法，就是把人口增長維持在一定的水平：并使減緩人口增長、減輕貧困、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改進(jìn)環(huán)境保護(hù)、減少不可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)格局等各方面的努力彼此相輔相成，在許多國家，人口增長減慢能夠換得更多的時間以適應(yīng)今后人口的增加：實(shí)現(xiàn)人口目標(biāo)，鼓勵計(jì)劃生育，應(yīng)該尊重并符合普遍公認(rèn)的人權(quán)；各國政府和國際社會應(yīng)采用一切可用手段支持計(jì)劃生育中自愿選擇的原則，確保服務(wù)對象做出負(fù)責(zé)的、自愿的和知情的同意。

45　國際社會在開展計(jì)劃生育工作方面的目標(biāo)是什么?

①協(xié)助夫婦和個人在促進(jìn)最大限度的健康、責(zé)任和家庭福利框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)其生育目標(biāo)，同時尊重所有人的尊嚴(yán)和選擇子女?dāng)?shù)量、間隔和時機(jī)的權(quán)利：

②消除非意愿的懷孕，并減少高危懷孕的發(fā)病率及死亡率；

③讓所有需要和要求計(jì)劃生育服務(wù)的人得到可負(fù)擔(dān)得起的、可以接受的和可以方便獲得的高質(zhì)量計(jì)劃生育服務(wù)，同時又能尊重其隱私；

④提高計(jì)劃生育建議、信息、教育、通信、咨詢和服務(wù)的質(zhì)量；

⑤促進(jìn)男子參與計(jì)劃生育并分擔(dān)責(zé)任；

⑥為增加生育間隔，提倡母乳喂養(yǎng)。

46　基本國策的含義是什么?

基本國策是指一個國家為整個國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而制定的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的、長期的重大決策。實(shí)行計(jì)劃生育、男女平等都是我國的基本國策。

47　我國計(jì)劃生育基本國策的主要內(nèi)容是什么?開展計(jì)劃生育工作的基本方針是什么?

我國計(jì)劃生育基本國策的主要內(nèi)容是：國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。開展計(jì)劃生育工作的基本方針是：堅(jiān)持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主。

48　什么是人口政策?

人口政策是指國家和地區(qū)調(diào)動社會力量為改變和影響人口發(fā)展速度和方向所采取的態(tài)度、手段和措施。不同的國家，因本國在人口規(guī)模、人口分布和人口結(jié)構(gòu)等方面的不同情況，采取不同的人口政策。

49　近半個世紀(jì)來世界人口發(fā)展的基本態(tài)勢如何?

①生育水平逐步下降，人口總量進(jìn)入增速趨緩時期；

②人口年齡結(jié)構(gòu)持續(xù)老齡化；

篇2

關(guān)鍵詞：人口 計(jì)劃生育 科學(xué)發(fā)展

1 堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為推動科學(xué)發(fā)展的重要前提

1.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識抓好計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的重要性。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作是抓好人口和計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵，是保證計(jì)劃生育各項(xiàng)工作落到實(shí)處的根本途徑。礦各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生系統(tǒng)全體干部職工要充分認(rèn)識到計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的重要性，層層成立加強(qiáng)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極探索工作思路與工作方法，及時研究解決人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，切實(shí)做到了“三到位”即責(zé)任到位、措施到位、投入到位。把基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)納入礦計(jì)生辦責(zé)任目標(biāo)，并層層簽訂責(zé)任書，明確年度工作目標(biāo)，每年對目標(biāo)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)評估。成立“基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一印發(fā)《計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)活動實(shí)施方案》、《計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作日程管理規(guī)范》，通過開展工作，基本實(shí)現(xiàn)五統(tǒng)一：基礎(chǔ)陣地建設(shè)模式統(tǒng)一、計(jì)生業(yè)務(wù)流程線路統(tǒng)一、管理服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作運(yùn)行機(jī)制目標(biāo)統(tǒng)一、基礎(chǔ)信息資料內(nèi)容統(tǒng)一。

1.2 實(shí)行“點(diǎn)陣管理”，深入開展計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作是做好計(jì)劃生育工作的根本?；A(chǔ)不牢，地動山搖，人口計(jì)生工作的重心在基層基礎(chǔ)工作。針對基層計(jì)生專干因各種原因變動頻繁，新時期人口計(jì)生工作內(nèi)涵豐富要求高，新上任的計(jì)生專干對工作要求及內(nèi)容不是短時間就能熟悉上手的實(shí)際情況。在廣泛調(diào)研、征求基層專干意見的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)和矩陣原理，將傳統(tǒng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作“樹型”管理模式系統(tǒng)化、規(guī)范化，創(chuàng)造性的確立以“網(wǎng)型”管理為基礎(chǔ)的“以點(diǎn)布陣”的工作模式，將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理，將繁雜的工作簡單化，形成一個完整的工作流程，建立起一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價(jià)體系，避免重復(fù)勞動，以達(dá)到節(jié)約大量人力和物力的目的。

1.3 突出重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。隊(duì)伍是抓基層打基礎(chǔ)的關(guān)鍵，針對工作要求，利用例會制度組織區(qū)隊(duì)計(jì)生工作人員圍繞工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高基層干部工作能力和工作水平。舉辦培訓(xùn)班，提升能干事、會干事的能力。建立健全責(zé)任追究、績效考核等機(jī)制，用“待遇引”“責(zé)任推”“考核促”的方法，營造想干事、要干事的氛圍，全面提升人口計(jì)生工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。

2 堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平作為推動科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)

穩(wěn)定低生育水平是新時期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。為此，我礦礦按照人口計(jì)生工作的新任務(wù)、新要求，調(diào)整工作部署、強(qiáng)化工作措施、完善長效機(jī)制，以穩(wěn)定地生育水平為中心任務(wù)，突出遏制違法生育、綜合治理性別比失調(diào)兩大重點(diǎn)工作，按照不突破“兩個底線”的目標(biāo)，通過大力開展基礎(chǔ)信息核查和康檢服務(wù)活動，為人口計(jì)生工作長遠(yuǎn)發(fā)展和保持低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1 正視問題，不斷增強(qiáng)抓緊抓好人口計(jì)生工作的機(jī)遇意識。近年來，隨著城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，礦人口計(jì)生工作面臨的形勢和環(huán)境發(fā)生了深刻變化。流動人口、長期不上班人員、離崗下崗等特殊育齡人員大量增加，給計(jì)劃生育管理帶來難度。圍繞如何破解當(dāng)前人口計(jì)生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，應(yīng)該認(rèn)真研究分析，審時度勢，按照中央提出的統(tǒng)籌解決人口問題的要求，及時調(diào)整工作重心，把穩(wěn)定低生育水平，遏制違法生育和治理出生人口性別比失調(diào)作為重點(diǎn)。徹底拓清出生人口的底數(shù)，全面落實(shí)長效節(jié)育措施，為做好當(dāng)前和長遠(yuǎn)一個時期的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 拓清底數(shù)，扎實(shí)開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查。重點(diǎn)開展拓清人口底數(shù)，提高M(jìn)IS系統(tǒng)的覆蓋率和準(zhǔn)確率為主要內(nèi)容的人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查活動。按要求做好向區(qū)隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《一封信》工作，要求各級實(shí)事求實(shí)地把數(shù)據(jù)報(bào)上來，為今后工作輕裝上陣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全礦在抓好逐區(qū)逐隊(duì)、逐人逐項(xiàng)現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上，充分利用工會、團(tuán)委等相關(guān)部門信息，加大橫向核查力度，拓清全礦人口和計(jì)劃生育工作的底數(shù)。

2.3 破難攻堅(jiān)，全面開展計(jì)劃生育查體服務(wù)活動。開展以“遏制違法生育、治理出生性別比失調(diào)”為中心任務(wù)，以“營造高壓態(tài)勢、落實(shí)長效節(jié)育措施、搞好環(huán)孕情康檢服務(wù)”為主要內(nèi)容的查體服務(wù)活動。一是抓宣傳，濃化輿論氛圍。二是抓重點(diǎn)，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是抓獎懲，落實(shí)責(zé)任追究。按照以上三點(diǎn)，促進(jìn)工作的開展。

2.4 強(qiáng)根固本，建立人口計(jì)生工作的長效機(jī)制。要堅(jiān)持把落實(shí)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作作為建立基層計(jì)劃生育工作長效機(jī)制的根本措施來抓，積極推動基層管理服務(wù)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，為穩(wěn)定低生育水平提供有力保障。一是建立完善康檢服務(wù)長效機(jī)制。二是建立出生人口性別比治理長效機(jī)制。大力宣傳男女平等等新型婚育觀念，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，教育和引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。加強(qiáng)現(xiàn)行生育政策的社會宣傳和面對面宣傳，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育惠民政策深入人心，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

3 堅(jiān)持把創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理作為推動科學(xué)發(fā)展的重要抓手

一是設(shè)立流動人口管理服務(wù)站，成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會。二是按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍。三是強(qiáng)化流動人口登記制度，實(shí)現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢和跟蹤管理。

4 堅(jiān)持把綜合治理出生人口性別比作為推動科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

篇3

同志們，今天的會議是縣委縣政府決定召開的一次重要會議，會議的主要內(nèi)容是簡單回顧去年的人口與計(jì)劃生育工作情況，安排部署今年的工作重點(diǎn)。參加這次會議的有縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、計(jì)生辦主任。今天的會議有兩項(xiàng)議程。 下面進(jìn)行會議議程第二項(xiàng)，由*縣長做重要指示。

同志們，“一年之計(jì)在于春”，抓好開局對全年的工作很重要，我們一定要認(rèn)清形勢，爭取主動，切實(shí)把這次會議的精神落到實(shí)處。下面我再提幾點(diǎn)要求：

1、要增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。計(jì)生工作一直是我們工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，特別是今年的工作時間緊，任務(wù)重，各單位回去后要盡快召開班子會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今天的會議精神，迅速研究制定落實(shí)措施，把各項(xiàng)工作切實(shí)開展起來。

2、要充分認(rèn)識我縣計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢。去年，我縣的計(jì)劃生育工作雖然多次受到省市的表彰，但不可否認(rèn)，我們的工作中還存在很多困難和問題。尤其是對后進(jìn)村的治理還不到位，對違反計(jì)劃生育政策的對象處理不到位，對計(jì)劃生育戶的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，對這些問題如果認(rèn)識不足，重視不夠，解決不好，就會造成工作的滑坡和人口出生的反彈，穩(wěn)定低生育水平就會成為一句空話。各單位要認(rèn)真研究和分析本單位存在的問題和不足，盡快制定出有針對性的措施。

3、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。尤其是要把計(jì)劃生育法制化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合改革作為全年的工作重點(diǎn)。要從自身實(shí)際情況出發(fā)，在加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化依法管理、深化宣傳教育、拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、落實(shí)優(yōu)惠政策、推進(jìn)綜合治理等方面取得突破。要認(rèn)真研究解決改革中存在的問題，加大改革創(chuàng)新力度，強(qiáng)化工作措施落實(shí)。

篇4

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮縣級相關(guān)部門的職能作用，加快建立人口信息資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口信息互通、資源共享，形成各司其職、齊抓共管的工作機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時、真實(shí)、可信的人口信息。

基本原則：合作、交流、共享、互贏，縱向系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，橫向部門共享，走部門聯(lián)合之路。

主要內(nèi)容：人口總量、人口自然變動、機(jī)械變動、人口流動情況，以及相關(guān)人員的年齡、性別、婚姻、懷孕生育、落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)等情況和匯總信息。

二、人口信息交換和資源共享主要制度

（一）建立人口計(jì)生信息通報(bào)共享制度

1、縣發(fā)展和改革局每年3月底將國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃通報(bào)給縣人口和計(jì)劃生育局，縣人口和計(jì)劃生育局將中長期人口發(fā)展規(guī)劃通報(bào)給縣發(fā)展和改革局。

2、縣統(tǒng)計(jì)局將每年度人口變動情況、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)及有關(guān)分析材料等通報(bào)給縣人口和計(jì)劃生育局，縣人口和計(jì)劃生育局每年將人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)及時通報(bào)給縣統(tǒng)計(jì)局。

3、縣衛(wèi)生局每月3日前將縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位上個月所有實(shí)施補(bǔ)救和避孕措施人員的姓名、身份證號、家庭現(xiàn)住址和全部新生兒姓名及其父母姓名、家庭現(xiàn)住址及領(lǐng)取《出生醫(yī)學(xué)證明》人員名單等基本情況匯總后通報(bào)給縣人口和計(jì)劃生育局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站在每月3日前將本院上月上述情況通報(bào)給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦?？h人口和計(jì)劃生育局每月15日前將上月上述情況通報(bào)給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。縣人口和計(jì)劃生育局每月15日前將上月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會的出生人員情況和新婚人員基本情況通報(bào)給衛(wèi)生防疫部門和婦幼保健部門，由衛(wèi)生部門落實(shí)預(yù)防接種和生殖保健工作。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦每月3日前將所掌握的上個月轄區(qū)內(nèi)出生人員的基本情況和流入人口的基本情況通報(bào)給轄區(qū)派出所，使當(dāng)?shù)嘏沙鏊軌驕?zhǔn)確掌握出生人員的上戶情況和流入人口情況。各基層派出所每月4日前將上月所有新生兒上戶的基本情況，包括新生兒出生時間、性別、父母姓名、家庭詳細(xì)住址、上戶口的時間、戶籍遷移變動資料，以及當(dāng)月流入人口的基本情況，通報(bào)給所在轄區(qū)計(jì)生辦。

5、縣民政局各婚姻登記機(jī)構(gòu)每月3日前將上月所有申請結(jié)婚登記人員的姓名、身份證號碼、家庭詳細(xì)地址、婚姻狀況、送養(yǎng)、收養(yǎng)等登記基本情況通報(bào)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，基層計(jì)生辦每月5日將上月的女初婚情況通報(bào)給基層民政辦。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)每年10月底前將接受義務(wù)教育城鄉(xiāng)適齡兒童姓名、出生年月、父母姓名、家庭住址以及健康情況通報(bào)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦及教育主管部門,縣人口和計(jì)劃生育局及時將0—6歲的兒童情況通報(bào)給縣教育局。

7、縣勞動和社會保障局每季度末將城鎮(zhèn)新增就業(yè)和失業(yè)人數(shù)，農(nóng)村外出務(wù)工人員姓名、出生年月、下崗時間、就業(yè)時間、外出時間、孩子出生年月等情況通報(bào)給縣人口和計(jì)劃生育局，縣人口和計(jì)劃生育局將城鎮(zhèn)人口的生育情況通報(bào)給縣勞動和社會保障局。

8、縣工商行政管理局在每月3日前將上月流入人口姓名、出生年月、家庭住址等相關(guān)信息通報(bào)給縣人口和計(jì)劃生育局，基層工商所在每月3日前將上月流入人口情況通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，縣人口和計(jì)劃生育局將流入人口情況及時通報(bào)給縣工商局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦及時將流入人口情況及時通報(bào)給基層工商所。

（二）建立《計(jì)劃生育證明》查驗(yàn)制度

1、公安派出所在辦理出生入戶手續(xù)時，核查《生育服務(wù)證》、《再生育服務(wù)證》。對違法生育的要查驗(yàn)《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)，對收養(yǎng)未入戶的子女，核查《收養(yǎng)手續(xù)》或當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的《收養(yǎng)公證書》。對無計(jì)劃生育證件或有關(guān)手續(xù)的，當(dāng)事人需到人口計(jì)生部門或民政部門辦齊相關(guān)手續(xù)。

2、縣工商行政管理局在辦理《營業(yè)執(zhí)照》時要檢驗(yàn)《流動人口婚育證明》，基層工商所要支持和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦檢驗(yàn)流動人口婚育證明，同時進(jìn)行登記，

3、衛(wèi)生部門各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)前檢查、新法接生、落實(shí)取環(huán)、安環(huán)、人流引產(chǎn)等節(jié)育手術(shù)等時還應(yīng)查驗(yàn)當(dāng)事人《身份證》、《生育服務(wù)證》及《節(jié)育手術(shù)介紹信》，對無證件的通知當(dāng)?shù)赜?jì)生辦或縣人口和計(jì)劃生育局執(zhí)法人員到場取證。

（三）建立計(jì)劃生育信息登記制度

各部門在查驗(yàn)計(jì)劃生育證件的同時還應(yīng)將出生入戶、死亡人口、遷入遷出人口、流動人口、新法接生嬰兒、安環(huán)、取環(huán)、B超產(chǎn)前檢查、結(jié)婚登記人員等信息逐一登記造冊，便于個案信息的查詢和交流。

（四）建立信息資源安全保密制度

各部門在信息交換和共享過程中，要加強(qiáng)信息安全保障，正確處理交換共享與保障安全、保守秘密的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)人口信息中涉及個人隱私的內(nèi)容，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得將部門間交換的信息隨意公開，避免信息泄露。

三、交換和共享方式

立足現(xiàn)有各部門信息資源搜集加工處理的技術(shù)條件，采取靈活多樣的交換方式，包括網(wǎng)絡(luò)交換、電子文檔以及手工紙質(zhì)文本交換等。最終建立共建共享的人口信息交換平臺。交換和共享信息以滿足各級各部門工作需求為目的?？h級部門以交換數(shù)據(jù)和個案相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交換數(shù)據(jù)和提供個案信息，以個案信息為主。各級各部門在行政執(zhí)法調(diào)查取證工作中需要相關(guān)部門提供個案信息的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面地提供。臨時需要的信息可隨時交換。

篇5

1計(jì)劃生育的概述

1.1計(jì)劃生育的含義

所謂計(jì)劃生育，就是指為了夫妻、家庭及社會的整體利益，育齡夫妻有計(jì)劃地在適當(dāng)年齡生育合理數(shù)量的子女，并積極養(yǎng)育下一代，從而增進(jìn)家庭幸福，促進(jìn)人口、社會、經(jīng)濟(jì)、資源及環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)措施。其主要內(nèi)容包括：提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生，從而有計(jì)劃地控制人口數(shù)量。

1.2計(jì)劃生育的積極影響

計(jì)劃生育的積極影響包括以下幾點(diǎn)：一是可以在很大程度上優(yōu)化資源的配置方案及提升人均資源水平；二是有助于提升整個社會的人口質(zhì)量；三是有助于提升我國的就業(yè)率及資金的積累。

2計(jì)劃生育宣傳工作的重要性

2.1計(jì)劃生育宣傳工作的地位與作用

計(jì)劃生育宣傳工作在計(jì)劃生育工作中處于首要位置，同時也是一項(xiàng)最為基礎(chǔ)的工作。計(jì)劃生育宣傳工作又助于計(jì)劃生育工作中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政及法律手段的實(shí)施，有助于幫助普通觀眾知曉各種各樣的避孕節(jié)育的方式方法，有助于計(jì)劃生育政策的實(shí)施。

2.2計(jì)劃生育宣傳工作的意義

計(jì)劃生育宣傳工作的意義表現(xiàn)在以下幾個方面：一是可以在很大程度上提升人口的素質(zhì)，優(yōu)化人口的組成結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)；二是加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作，可以在很大程度上為計(jì)劃生育工作營造良好的輿論環(huán)境，潛移默化地轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗τ?jì)劃生育的陳舊觀念，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的人口環(huán)境。

3存在的問題

3.1領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)生宣教工作重視不夠。在計(jì)劃生育宣傳教育工作重要性認(rèn)識上，大多領(lǐng)導(dǎo)往往認(rèn)為計(jì)生宣教工作是一項(xiàng)軟任務(wù)，對計(jì)生整體工作影響不大。對當(dāng)前以宣傳教育為主轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、穩(wěn)定低生育水平的重要性認(rèn)識不足，忽略了計(jì)生宣傳在計(jì)劃生育工作中的重要性。

3.2宣教工作隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。從事計(jì)劃生育宣傳教育者大都來自各個行業(yè)，干部素質(zhì)參差不齊，對計(jì)劃生育理論和相應(yīng)政策、計(jì)生知識掌握不準(zhǔn)，有些甚至存在理解上的錯誤，往往對群眾提出的疑難問題不能正確解答，專業(yè)院校畢業(yè)的人員相對較少。

3.3宣教工作缺乏針對性。在計(jì)劃生育宣教的組織上，往往對上級宣傳工作部署與結(jié)合實(shí)際貫徹實(shí)施不夠精心，都是照著上級的要求喊口號，沒有創(chuàng)新意識，宣傳要求與實(shí)際落實(shí)存在脫節(jié)。

3.4宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入相對不足。宣傳教育工作投入難，是老大難問題。投入不足嚴(yán)重制約工作水平的提高，許多該辦的事無力去辦，該開展的無法開展。宣傳品往往是一張紙，應(yīng)付了事。

4對策與建議

4.1樹立首位意識。要使宣傳教育出實(shí)效，必須樹立宣傳 教育首位意識。充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性，落實(shí)“責(zé)任、人員、經(jīng)費(fèi)”三到位，想新招、創(chuàng)精品、提升宣傳活動品位。

4.2創(chuàng)新宣傳教育工作內(nèi)容。以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，把計(jì)生政策法規(guī)、二胎政策、關(guān)愛女孩、生殖保健避孕節(jié)育知識作為宣傳的重點(diǎn)，突出宣傳重點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳載體，分階段分重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳，保持宣傳內(nèi)容有影響力和滲透力。

4.3創(chuàng)新宣傳教育方式方法。一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。運(yùn)用多種手段和形式開展宣傳教育工作，在城市，要通過以社區(qū)為載體開展形式多樣的宣傳活動。在農(nóng)村，要通過基層組織與幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康等結(jié)合起來，搞一些農(nóng)民喜聞樂見與生活息息相關(guān)的宣傳形式與內(nèi)容。二是堅(jiān)持以人為本的思想。為服務(wù)對象提供實(shí)用的計(jì)劃生育知識和避孕節(jié)育方法，做到以情感人，以理服人。

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**旗的經(jīng)濟(jì)問題和人口問題是全旗總體工作中的兩個突出問題，這兩個問題既相互制約，又相互促進(jìn)，要想克服消極因素，發(fā)揮積極因素，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，必須把扶貧開發(fā)工作與計(jì)劃生育工作有機(jī)地結(jié)合起來。

一、提高對扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育工作相結(jié)合重要意義的認(rèn)識

**旗是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，造成貧困的原因有多方面，其中一個重要因素就是人口多，人均資源相對貧乏，農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)偏低。從具體情況看，有相當(dāng)數(shù)量的貧困戶，貧窮的原因是由于孩子多造成的，有些地區(qū)人口的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)的增長，人口的不斷增多，人均資源相對地逐漸減少，貧困現(xiàn)象也就暴露出來。從貧困人口的分布和構(gòu)成上看，貧困人口多分布在風(fēng)沙干旱地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)，這些地區(qū)交通不便，信息閉塞，農(nóng)牧民思想觀念特別是生育觀念十分落后，越窮越生，越生越窮，由于傳統(tǒng)觀念和歷史原因，使這些地區(qū)最終形成貧窮落后的局面，這也是扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。幾年來，我們以村為單位，將這些貧困地區(qū)列為重點(diǎn)扶持對象，優(yōu)先扶持，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。實(shí)踐中我們認(rèn)識到，扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育是互為因果，相輔相成的，只有實(shí)行計(jì)劃生育，少生優(yōu)育，才能穩(wěn)定解決溫飽，進(jìn)而脫貧致富。反過來，只有加快扶貧開發(fā)工作步伐，盡快改變貧困地區(qū)落后面貌，轉(zhuǎn)變觀念，提高人口素質(zhì)，才能有效地控制人口的過快增長。**旗是人口大縣，農(nóng)牧民貧困人口基數(shù)較大，要想早日脫貧致富，只有把扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育結(jié)合起來，雙管齊下，標(biāo)本兼治，人口下降了，人均資源多了，扶貧工作也就減少了壓力，有了這些認(rèn)識，就有了扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育工作相結(jié)合的基礎(chǔ)和動力。

二、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，將工作真正落到實(shí)處

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（二）具體工作情況

3、加強(qiáng)制度，完善管理，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作我們除堅(jiān)持站務(wù)會、月例會及制度外，加強(qiáng)對計(jì)生干部的日常管理，嚴(yán)格考勤制度，我們堅(jiān)持了流出育齡婦女待查檔案制度和清理清查制度。半年來清理了歷年出生漏報(bào)4人，并對發(fā)生的過程進(jìn)行了調(diào)查，我們做到人口與育齡婦女信息系統(tǒng)更換及時，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，對“兩戶”數(shù)據(jù)庫也進(jìn)行了及時變更，做到了動態(tài)管理。夯實(shí)了基礎(chǔ)工作我們還利用互聯(lián)網(wǎng)方便快捷的優(yōu)勢協(xié)查了流出育齡婦女的計(jì)劃生育情況。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，依法維護(hù)生于秩序我們嚴(yán)把移民落戶當(dāng)中的計(jì)劃生育關(guān)，自1月初下發(fā)通知以后，截至目前交來戶籍證明及婚育證明共108份，對其中計(jì)劃生育情況嚴(yán)格審核，目前初步核實(shí)符合計(jì)劃生育規(guī)定的有43戶。對不符合計(jì)劃生育規(guī)定的移民要求其回原籍辦理相關(guān)證明。1月份調(diào)查處理了馬成明及徐建剛夫婦。分別征收社會撫養(yǎng)費(fèi)700元和1500元，目前已經(jīng)結(jié)案。3月份調(diào)查長城村張成、付建明及橫溝徐菊香、董士梅4對夫婦，取證工作正在進(jìn)一步進(jìn)行當(dāng)中。

（四）今后的工作一是依法維護(hù)生育秩序認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的現(xiàn)行生育政策，重視研究和解決因新條例出臺所帶來的新情況和新問題。重視研究和解決由于我鎮(zhèn)今年洋蔥豐收可能帶來的“富生”的違法生育攀高趨勢。嚴(yán)厲查處各類弄虛作假案件，依法維護(hù)生育秩序。積極制止早、私婚問題，以及由此可能帶來的計(jì)劃外懷孕及生育問題，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，規(guī)范征收程序、嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，著力提高征收到位率。配合我市人口與計(jì)劃生育委員會開展有獎舉報(bào)活動。二是推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。積極落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作的通知》，將流動人口計(jì)劃生育管理納入本地人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)以現(xiàn)居住地管理為主的原則，建立以人為本、公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理服務(wù)機(jī)制。同時加強(qiáng)對流出人員避孕節(jié)育信息的跟蹤管理和服務(wù)。充分利用流動人口信息交換平臺，大力加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，特別是省際合作，對流出人口實(shí)行主動式管理、互動式服務(wù)。努力提高流動人口的辦證率、驗(yàn)證率、協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率。三要建立和完善新型生育文化建設(shè)體系以計(jì)生干部掌握基本人口理論和基本計(jì)生政策，群眾掌握相關(guān)計(jì)生政策和生育節(jié)育知識為主要目標(biāo)，開展扎實(shí)有效的中央《決定》和優(yōu)先優(yōu)惠政策等重點(diǎn)計(jì)生知識的宣傳活動。全面推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”。四要堅(jiān)持以人為本，努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體系

篇8

近日，省人口計(jì)生委副主任方群一行到建陽市視察計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)運(yùn)行情況。在建陽市宣傳部長張穎、副市長劉寒、人口計(jì)生局長許群瑜的陪同下，方群副主任實(shí)地察看了建陽市人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人口和計(jì)劃生育工作情況，詳細(xì)了解服務(wù)站軟硬件設(shè)施配套及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)開展情況，并對加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)站（所）建設(shè)、為育齡群眾提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了指導(dǎo)性意見。

在座談會上，建陽市人口和計(jì)劃生育局局長許群瑜介紹說：“在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，建陽市千方百計(jì)服務(wù)計(jì)生對象戶，每年都投入大量建設(shè)資金，不斷改善市計(jì)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所和村計(jì)生服務(wù)室的條件，大力提高技術(shù)裝備水平和技術(shù)服務(wù)能力，營造優(yōu)良、溫馨、和諧的服務(wù)環(huán)境，讓育齡婦女放心地來、舒心地走?！庇幸唤M數(shù)字表明：建陽市從政府公共財(cái)政投入主渠道上為計(jì)生工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障，經(jīng)費(fèi)投入逐年增加。2007年市級財(cái)政預(yù)算投入376萬元，人均11.2元，年末市財(cái)政又追加80萬元，累計(jì)達(dá)456萬元，人均達(dá)13.61元，較上年增長21.28%；2008年計(jì)劃生育市級財(cái)政預(yù)算達(dá)到人均15元，加上社會撫養(yǎng)費(fèi)人均達(dá)26元，較上年增長92.72%。

在“創(chuàng)優(yōu)”活動中，建陽市深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）活動和新型生育文化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）活動，努力提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，按照“四優(yōu)一滿意”的要求，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)站、所建設(shè)，進(jìn)一步更新技術(shù)服務(wù)設(shè)備，全力解決計(jì)生服務(wù)站所“三配套”問題。村所按照“五個一”要求，在全市193個行政村建起服務(wù)室。截止目前，建陽市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心計(jì)生服務(wù)所及一般計(jì)生服務(wù)所全部通過省級專項(xiàng)驗(yàn)收，均已成為合格計(jì)生服務(wù)所，計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到了很大提升。市計(jì)生服務(wù)站（所）在開展計(jì)生“四術(shù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，還重視出生缺陷干預(yù)工程，市計(jì)生服務(wù)站根據(jù)群眾需求開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢和優(yōu)生檢測工作，一年共接待優(yōu)生優(yōu)育咨詢?nèi)藬?shù)2997人次，開展優(yōu)生檢測1353人次，查出各種病毒感染患者82人，治療82人次。此外，去年3月，建陽市計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)還積極引進(jìn)并全面開展了國際合作計(jì)劃生育結(jié)合項(xiàng)目，以婦女生殖道感染疾病防治為切入點(diǎn)，建立了以市計(jì)劃生育服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育服務(wù)所為紐帶、村計(jì)劃生育服務(wù)室為基礎(chǔ)的婦女生殖系統(tǒng)疾病普查和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全市范圍內(nèi)積極開展婦科病篩查和乳透、電子陰道鏡、B超等多項(xiàng)目的低償檢查。一年多來，該市共開展婦科病篩查達(dá)40025人次，逐漸形成了新型的預(yù)防控制生殖道感染、艾滋病、出生缺陷等健康服務(wù)模式。

許群瑜局長介紹，幫助計(jì)生對象戶鋪就一條致富路，是建陽市開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，市里出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女戶獎勵優(yōu)惠政策的意見》和《關(guān)于在農(nóng)村最低生活保障工作中提高獨(dú)生子女戶和二女戶標(biāo)準(zhǔn)的通知》，12個涉農(nóng)部門分別制定了對農(nóng)村計(jì)生戶優(yōu)惠傾斜的具體措施。通過對計(jì)生戶的小額貸款、項(xiàng)目優(yōu)先、科技扶持、政策優(yōu)惠等措施，形成有利于計(jì)劃生育的政策環(huán)境。

通過視察，方群副主任對建陽市人口計(jì)劃生育工作予以肯定。對建陽市人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心集人口計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會、計(jì)生服務(wù)站、流動人口管理站、婚育新婚園、永久宣傳陣地展廳為一體，功能齊全、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的便民服務(wù)工作場所設(shè)置予以高度評價(jià)。同時希望建陽市在優(yōu)越的辦公硬件基礎(chǔ)上，加大工作力度、創(chuàng)新工作方法，推動建陽市人口和計(jì)劃生育工作再上新臺階。

方群副主任表示：近年來，建陽市緊緊圍繞創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市的目標(biāo)，健全完善計(jì)劃生育長效工作機(jī)制，依靠宣傳教育先導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先行、利益導(dǎo)向推動、依法行政為民“四輪驅(qū)動”，把計(jì)生工作做到群眾“心”里頭，為推動建陽市計(jì)劃生育工作起到了主導(dǎo)作用。

篇9

一、做好基礎(chǔ)臺賬工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生

二、做好計(jì)生服務(wù)宣傳工作

社區(qū)加大以《人口和計(jì)劃生育》為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育宣傳力度，開展了多樣式的宣傳活動。

1、3月5號社區(qū)開展了“慶百年三八展女性風(fēng)采”社區(qū)婦女聯(lián)誼會活動，邀請社區(qū)婦女和流動人口婦女代表共同歡慶節(jié)日，用豐富多彩的文娛演出開感受節(jié)日的快樂。

2、3月16號社區(qū)開展了計(jì)生咨詢和生殖健康活動，進(jìn)一步在廣大居民群總和新市民中宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，大力弘揚(yáng)晚婚新風(fēng)尚，接待三十多人次，并想他們免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料150多份，發(fā)放避孕藥具60盒。

3、5月29號社區(qū)在錫滬市場地板管舉行了“迎六一家庭教育進(jìn)市場”活動，邀請崇安區(qū)家庭教育講師團(tuán)的五位專家，走進(jìn)市場對市場職工和流動人口家長進(jìn)行家庭教育方面的講座，提高了家長家庭教育技能，倡導(dǎo)了健康的生活理念。

4、開設(shè)莫家莊社區(qū)青少年國學(xué)堂。邀請?zhí)K州評彈團(tuán)的一級演員把中華民族的傳統(tǒng)文化，如三字經(jīng)、四書五經(jīng)、禮義廉恥等編寫成書，說給社區(qū)內(nèi)的青少年聽，使他們接受中華傳統(tǒng)文化的熏陶，提高他們的愛國情感和樸素感情。

5、9月4日，開展了我眼中的無錫——新市民子女征文活動。通過征文，以青少年的視角，表達(dá)對第二故鄉(xiāng)無錫的認(rèn)識和感受，對社區(qū)、家庭未來的美好憧憬和期望，以增強(qiáng)他們對無錫的感情，更好地融入無錫的社會生活當(dāng)中，促進(jìn)他們的健康成長。

三、開展好新市民綜合服務(wù)中心的工作

篇10

一、建立計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制的必要性

計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和《人口與計(jì)劃生育法》、《××省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的出臺，計(jì)劃生育管理模式也逐漸由“管理”型向“服務(wù)”型轉(zhuǎn)變，建立以“獎勵少生”為主要內(nèi)容的利導(dǎo)機(jī)制成為形勢發(fā)展的迫切需要。

（一）建立利導(dǎo)機(jī)制是提高行政能力，營造誠信政府的需要。對實(shí)行計(jì)劃生育貧困家庭給予適當(dāng)補(bǔ)償，即是黨和政府義不容辭的責(zé)任，也是事關(guān)群眾切身利益的根本大計(jì)，更是建立誠信政府的重要體現(xiàn)。當(dāng)前我國群眾的生育需求主要以獲取經(jīng)濟(jì)利益和養(yǎng)兒防老保障為目標(biāo)，因此，政府的政策導(dǎo)向也應(yīng)該從這一點(diǎn)出發(fā)，把利益導(dǎo)向擺在計(jì)劃生育工作的突出地位，建立和落實(shí)計(jì)劃生育政策推動機(jī)制，用利導(dǎo)機(jī)制調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系，從制度和機(jī)制上為計(jì)劃生育家庭提供保障。目前國家正在實(shí)行的對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎勵扶助，既能讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到利益，更在群眾中樹立了良好的政府誠信形象，群眾更加支持擁護(hù)政府的決策，提高了政府的執(zhí)政能力。

（二）建立利導(dǎo)機(jī)制是引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念的需要。由于受現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活條件的限制以及相應(yīng)社會保障機(jī)制不完善等因素的影響，一些實(shí)行計(jì)劃生育的家庭不但沒能實(shí)現(xiàn)“少生快富”的目標(biāo)，個別的甚至成為新的弱勢群體。尤其是一些計(jì)劃生育家庭由于子女傷殘及家庭種種因素影響，陷入生活貧困，養(yǎng)老無著的狀況，成為困難群體。這部分人群的困難能否得到黨和政府的妥善解決直接影響目前尚在婚育期內(nèi)的育齡夫婦的生育觀念，究竟是“多子多?！焙眠€是“少生優(yōu)生”好？，利導(dǎo)機(jī)制將起到一個較好的關(guān)鍵作用。

（三）建立利導(dǎo)機(jī)制是融洽干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會的需要。在當(dāng)前群眾的生育意愿與國家的生育政策還存在一定差距的情況下，如果只依靠強(qiáng)硬的行政手段和嚴(yán)厲的處罰措施來限制生育數(shù)量，降低生育水平，勢必會惡化黨群干群關(guān)系，給社會穩(wěn)定帶來新的問題。尤其是在“樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀”已成為時代要求的今天，建立計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制必須擺上重要的位置。讓計(jì)劃生育家庭“真正在政治上感到光榮，在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，在生活上獲得保障”。

二、緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，不斷完善計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制

計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制的完善要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展結(jié)合起來，經(jīng)濟(jì)狀況是利導(dǎo)機(jī)制的前提和基礎(chǔ)。

經(jīng)過多年的工作實(shí)踐，結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)要求，我市初步建立了融獎勵、優(yōu)先優(yōu)惠、救助扶持、補(bǔ)充社會保障四位一體的計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制。

（一）完善獎勵政策。一是城鎮(zhèn)職工晚婚晚育享受晚婚晚育假期，二是獨(dú)生子女父母享受每月13元獎勵費(fèi)，三是獨(dú)生子女父母退休后加發(fā)本人工資的5%，企業(yè)職工一次性發(fā)放30%的養(yǎng)老補(bǔ)助，四是自愿放棄二胎生育指標(biāo)的育齡夫婦享受不低于1000元的獎勵，五是對農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎勵扶助制度，六是有關(guān)育齡婦女享受四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)，七是對農(nóng)村晚婚晚育的育齡夫婦發(fā)放不低于100元的現(xiàn)金或物質(zhì)獎勵，八是農(nóng)村獨(dú)生子女入托，教育部門對其減免30%的入托費(fèi)；義務(wù)教育階段，有經(jīng)濟(jì)條件的村可報(bào)銷雜費(fèi)，高中可報(bào)銷學(xué)費(fèi)。獨(dú)生子女升入大學(xué)的由所在村委會發(fā)放不低于600元的一次性獎勵，九是農(nóng)村獨(dú)生子女及父母就醫(yī)，免收掛號費(fèi)，住院床位費(fèi)減免50%，ct、彩超、核磁共振檢查費(fèi)減免費(fèi)30%。

(二)對計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是組織、婦聯(lián)部門開展五好文明家庭、星級文明戶、好媳婦評先樹優(yōu)活動中體現(xiàn)優(yōu)先政策，同等條件下，獨(dú)生子女戶、晚婚晚育戶和實(shí)行計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先入選，二是民政部門在提供社會救濟(jì)時體現(xiàn)優(yōu)惠，同等條件下，社會救濟(jì)款、物首先發(fā)放給獨(dú)生子女戶、晚婚晚育戶和雙女戶。其中，獨(dú)生子女家庭享受多出平常戶10%的救濟(jì)，農(nóng)村自覺放棄二胎生育指標(biāo)終身只要一個女孩的，享受多出平常戶20%的救濟(jì)，三是金融部門在安排生產(chǎn)經(jīng)營貸款時體現(xiàn)優(yōu)先。同等條件下，生產(chǎn)經(jīng)營貸款優(yōu)先發(fā)放給獨(dú)生子女戶、晚婚晚育戶和雙女戶，四是土地管理部門協(xié)調(diào)村（居）民委員會，在宅基地劃分方面體現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠。同等條件下，獨(dú)生子女戶、雙女戶、晚婚晚育戶優(yōu)先安排宅基地。

(三)對實(shí)行計(jì)劃生育困難家庭實(shí)行救助扶持政策。一是開展結(jié)對幫扶。每年年初，統(tǒng)一安排市直有關(guān)部門同計(jì)劃生育困難戶結(jié)成幫扶對子，各鎮(zhèn)（街道辦事處）也要同計(jì)劃生育困難戶結(jié)成幫扶對子，同時積極發(fā)揮黨員干部和農(nóng)村致富能人的作用，吸引他們加入計(jì)生協(xié)會，在鼓勵他們做好計(jì)劃生育的同時，實(shí)行先富幫后富，帶動廣大計(jì)劃生育戶共同走向致富路。二是設(shè)立計(jì)劃生育公益金。市成立計(jì)劃生育公益金基金會，在市財(cái)政局設(shè)立專門賬戶，共籌集基金100萬元，基金來源采取市財(cái)政投入、社會、企業(yè)捐助及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的辦法解決?，F(xiàn)已累計(jì)為15戶實(shí)行計(jì)劃生育的困難家庭發(fā)放救助金2萬余元。

(四)豐富和補(bǔ)充社會保障政策。積極建立計(jì)劃生育補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對農(nóng)村沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的獨(dú)生子女父母，采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體出一點(diǎn)、個人拿一點(diǎn)的辦法，逐步建立健全父母養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。目前我市已經(jīng)在6個鎮(zhèn)（街道辦事處）12個村中開展了這項(xiàng)工作，累計(jì)投入保險(xiǎn)金8萬余元，受益群眾38人。

在全市建立了統(tǒng)一的利導(dǎo)機(jī)制內(nèi)容的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)、街道辦事處在確保落實(shí)全市規(guī)定的政策之外，還結(jié)合各自經(jīng)濟(jì)狀況創(chuàng)造性地制定了一些措施，如中云街道辦事處河頭源村對60歲以上實(shí)行計(jì)劃生育家庭的夫婦在落實(shí)國家獎勵扶助每年每人600元的基礎(chǔ)上，再增加600元，對14周歲以下的獨(dú)生子女學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)由村級給予一定比例的報(bào)銷，凡考入大中專院校的獨(dú)生子女一次獎勵3000元，畢業(yè)后幫助安排工作等，南關(guān)街道辦事處自籌資金10余萬元，為有特殊困難計(jì)劃生育家庭實(shí)施救助，營海鎮(zhèn)由鎮(zhèn)財(cái)政出資為新婚育齡夫婦免費(fèi)健康查體等。

自實(shí)施利導(dǎo)機(jī)制以來，我市先后有971對育齡夫婦自愿放棄二孩生育指標(biāo)，女性平均初育年齡較以前提高了0.8歲，育齡婦女綜合生育率低于更替水平，且總體呈下降趨勢。

三、創(chuàng)新思路，抓好計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制的落實(shí)

落實(shí)計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制有兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是利導(dǎo)機(jī)制的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際，二是資金籌集和落實(shí)渠道要暢通，經(jīng)過幾年工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面抓好計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制的落實(shí)。

一是建立計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，涉及社會各部門，涉及到財(cái)力、人力、物力的投入，領(lǐng)導(dǎo)的作用至關(guān)重要，各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須有正確的認(rèn)識；要認(rèn)識到計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制有利于縮小群眾生育意愿同國家政策要求之間的差距，有利于促進(jìn)人們生育觀念的轉(zhuǎn)變，是“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在計(jì)劃生育工作中的重要體現(xiàn)，是改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。通過層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把落實(shí)計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)制作為落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的重要內(nèi)容。

二是強(qiáng)化宣傳效果，切實(shí)發(fā)揮好利導(dǎo)機(jī)制的作用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的利益導(dǎo)向措施和各地結(jié)合實(shí)際制定的具體獎勵優(yōu)惠措施在廣大育齡群眾中的知曉度并不高，因?yàn)槿罕姷牟涣私鈱?dǎo)致利益導(dǎo)向的作用沒有真正發(fā)揮出來，因此要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，利用廣播、電視等新聞媒體，利用群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目、宣傳明白紙等形式，讓群眾了解實(shí)行計(jì)劃生育在政治上、經(jīng)濟(jì)上能夠得到的好處和利益，與此同時，進(jìn)一步加大對違法生育者的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，讓群眾知道多生孩子在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)負(fù)有的法律責(zé)任，通過正反兩個方面的對比，引導(dǎo)群眾自覺轉(zhuǎn)變生育觀念，實(shí)行計(jì)劃生育，達(dá)到利益導(dǎo)向的作用。