導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程經(jīng)濟(jì)決策方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】資金時間；價值；工程經(jīng)濟(jì)決策樹

一、工程經(jīng)濟(jì)決策樹概述

工程經(jīng)濟(jì)決策樹在工程項目概率分析中作用很大，它是工程項目概率分析常用方法之一。工程經(jīng)濟(jì)決策樹通過已知各種情況發(fā)生概率的可能性大小，制作圖表對項目進(jìn)行可行性評估，并判斷項目風(fēng)險系數(shù)。決策樹的實質(zhì)作用就是在綜合評估各種方案的風(fēng)險大小后，給出一個損益值，使企業(yè)在考察損益值后，做出正確的投資選擇。在工程經(jīng)濟(jì)決策樹損益值計算中，經(jīng)常忽視資金時間價值因素。工程經(jīng)濟(jì)決策樹在經(jīng)營投資中，要想做出科學(xué)正確的決策，考慮資金時間價值必可或缺。這是因為企業(yè)在投資決策前，如果不能考慮到投資成本、投資期限、投資回報等與時間有牽連的因素，必定導(dǎo)致投資失敗的出現(xiàn)。因此，企業(yè)在進(jìn)行投資前，在使用工程經(jīng)濟(jì)決策樹方法時，就要充分重視資金時間價值這一因素，增強(qiáng)投資回報率。

二、資金時間價值在工程經(jīng)濟(jì)決策樹中的重要性

資金時間價值，指的是資金的價值是因時間的變化而發(fā)生變化，是時間的函數(shù)，隨著時間的推移而發(fā)生價值的增加，增加的那部分價值就是原有資金的時間價值。一般來說，工程項目資金投入量大、回收期限長，建設(shè)單位在評估經(jīng)濟(jì)效益時，非常重視利息因素，而復(fù)利計算法在利息計算中適用性較強(qiáng)，因此，企業(yè)都會采用復(fù)利計算法評估工程經(jīng)濟(jì)投入與回報情況。但是，目前對資金時間價值的重視度不夠，的確是一個值得考慮的問題。重視資金時間價值，也就是采用動態(tài)分析法計算決策樹中的損益值。動態(tài)分析法就是在分析資金投入效益時，不但考慮投入數(shù)量，還要考慮投入資金的時間值，把不同時期的等額資金視為不等值資金對資金效益進(jìn)行評估。重視資金時間價值的理論基礎(chǔ)，就在于時間在經(jīng)濟(jì)活動中的重要性。工程建設(shè)有時全天進(jìn)行，就是在搶時間，因為時間就是經(jīng)濟(jì)效益、時間就是競爭力、時間就是實力，抓住了時間這一要素，就相當(dāng)于抓住了經(jīng)濟(jì)效益，有些工程項目只有在預(yù)定的時間內(nèi)完工，才能實現(xiàn)最大的利益。資金時間價值使得不同時間點的現(xiàn)金流量比較無法進(jìn)行，這就需要設(shè)計一些換算方法，以至于不同點的現(xiàn)金流量，在比較時能夠更加準(zhǔn)確，也更加符合客觀情況。重視資金時間價值會使企業(yè)在投入資金時，參考評估結(jié)論，進(jìn)行理性投資，因此，資金時間價值是經(jīng)濟(jì)分析法的重要部分，其在工程經(jīng)濟(jì)決策樹中發(fā)揮著不可估量的作用。

三、運(yùn)用資金時間價值決策樹方法

企業(yè)在投資中，對將來可能出現(xiàn)的風(fēng)險預(yù)見力差，但是工程經(jīng)濟(jì)決策樹方法可以對未來經(jīng)營風(fēng)險做出有效評估，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險做出預(yù)警，還可以判斷出投資方向的可行性指數(shù)，盡最大程度規(guī)避投資風(fēng)險?，F(xiàn)在舉一個實例具體說明決策樹評估方法。如：某沿河岸臺地鋪設(shè)地下管道工程施工期內(nèi)，有可能遭到洪水的襲擊，據(jù)氣象預(yù)測，施工期內(nèi)不出現(xiàn)洪水或出現(xiàn)洪水不超過警戒水位的可能性為60%，出現(xiàn)超過警戒水位的洪水的可能性為40%。施工部門根據(jù)氣象部門的預(yù)測，制定了相應(yīng)措施：不超過警戒水位時只需進(jìn)行洪水期間邊坡維護(hù)，工地可正常施工，工程費(fèi)約10000元。出現(xiàn)超警戒水位時為維護(hù)正常施工，普遍加高堤岸，工程費(fèi)約70000元。此時，工地面臨兩個選擇，第一，僅做邊坡維護(hù)，但若出現(xiàn)超警戒水位的洪水工地要損失10萬元。第二，普遍加高堤岸，使出現(xiàn)警戒水位也萬無一失。試問應(yīng)如何決策？根據(jù)決策樹可以明顯得出選擇第二種方法，第二種方案對于施工單位來說，才是規(guī)避風(fēng)險的最佳途徑。因此，運(yùn)用資金時間價值決策樹方法，可以為企業(yè)提供科學(xué)合理的損益值，使企業(yè)根據(jù)評估報告對投資方案進(jìn)行選擇，使企業(yè)能夠在正確的投資中獲得高額收益，讓企業(yè)在競爭中立于不敗之地。

企業(yè)在投資前一定要重視運(yùn)用資金時間價值決策樹方法，充分考慮資金時間價值，使決策更加科學(xué)合理，降低投資風(fēng)險，盡可能避免因忽視資金時間價值，而使企業(yè)盲目做出錯誤決策，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失的情況。企業(yè)在運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)決策樹方法時，如果忽視了基金時間價值，那么企業(yè)的投資方案只能適用于短期效益，對于長期投資來說意義不大。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]仇東東.考慮資金時間價值的工程經(jīng)濟(jì)決策樹方法[J].中國水運(yùn)（下半月刊）.2011（3）

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[關(guān)鍵詞] 管理科學(xué) 工程發(fā)展 國內(nèi)外

一、背景

中國從21世紀(jì)以來,一直以穩(wěn)健的步伐發(fā)展,但是在該領(lǐng)域,國內(nèi)基本上是在學(xué)習(xí)引進(jìn)西方的理論和方法;而國外許多管理學(xué)大師提出的管理科學(xué)技術(shù)理論都是由實踐中總結(jié)而來。因此,我們更要在不斷學(xué)習(xí)的過程中更要注重自己的創(chuàng)新。隨著理論研究自身和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,許多舊的領(lǐng)域在逐漸淘汰許多新的領(lǐng)域誕生并起著越來越重要的作用,國內(nèi)外研究問題和研究熱點也在不斷變化。

二、內(nèi)容

國內(nèi)外管理科學(xué)與工程的定義基本是一致的,管理科學(xué)與工程是綜合運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)、數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)和行為科學(xué)及工程方法,結(jié)合信息技術(shù)研究解決社會、經(jīng)濟(jì)、工程等方面的管理問題的一門學(xué)科。覆蓋面廣,包含了資源優(yōu)化管理、公共工程組織與管理、不確定性決策研究和項目管理等眾多研究領(lǐng)域,是國內(nèi)外研究的熱點。該學(xué)科從定性分析趨向定量化研究,從宏觀研究逐步深入到微觀研究,側(cè)重于研究同現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營、科技、經(jīng)濟(jì)和社會等發(fā)展相適應(yīng)的管理理論、方法與工具,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)方法與科技成就來闡明和揭示管理活動的規(guī)律,以提高管理的效率。該學(xué)科的發(fā)展趨勢是以管理科學(xué)為基礎(chǔ),以多學(xué)科知識為支撐,利用現(xiàn)代化手段和技術(shù),解決管理中的科學(xué)決策及風(fēng)險研究,管理實踐中的理論和方法研究,管理的績效研究,管理的戰(zhàn)略研究等。

國外管理科學(xué)與工程研究的主要內(nèi)容包括決策與對策理論、組織理論、運(yùn)籌與管理;其次是信息技術(shù)與管理、管理系統(tǒng)工程、評估技術(shù)、復(fù)雜性研究和一般管理理論。國外管理科學(xué)的研究重點在于運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程等數(shù)量分析方法來提高決策的精確度和管理的效率,這些領(lǐng)域一貫以來都得到人們的重視和資助。而工業(yè)工程、預(yù)測技術(shù)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)分析方法則更多的被從工程角度和經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行研究。

中國管理科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)為:提高水平、走向世界。提高水平是中國管理科學(xué)走向世界所必需的發(fā)展過程,而走向世界則是中國管理科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的長期目標(biāo)。我國管理科學(xué)與工程研究的主要內(nèi)容是信息技術(shù)與管理和管理系統(tǒng)工程,其次是預(yù)測技術(shù)、評估技術(shù)、運(yùn)籌與管理領(lǐng)域。

三、熱點問題

1.國外研究熱點問題

一般管理理論――知識管理、團(tuán)隊管理及信息管理的方法論、管理系統(tǒng)的哲學(xué)屬性。

運(yùn)籌與管理――隨機(jī)多目標(biāo)問題及算法、生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)沖突分析和資源罪優(yōu)分析、交互式組和優(yōu)化、金融/保險市場的定價模型。

決策與對策理論――多目標(biāo)決策、不確定性方法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、多參與主體信息不對稱決策問題、風(fēng)險和微機(jī)決策分析。

組織理論――組織變革與創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)組織的組織結(jié)構(gòu)、組織行為、知識經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)全球化對傳統(tǒng)組織的影響。

管理系統(tǒng)工程――系統(tǒng)分析方法、模擬技術(shù)。

評估技術(shù)――評估指標(biāo)體系的構(gòu)造、評估技術(shù)在項目投資和人力資源方面的應(yīng)用。

工業(yè)工程――并行工程、供應(yīng)鏈、人因工程。

信息技術(shù)與管理――面向應(yīng)用的決策支持系統(tǒng)、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)挖掘、信息系統(tǒng)開發(fā)的全面質(zhì)量管理、決策支持系統(tǒng)的設(shè)計方法和可擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫模型領(lǐng)域。

2.國內(nèi)研究熱點問題

一般管理理論――人本管理理論、人性假設(shè)及管理研究方法論、管理模式的研究、知識管理的初步理論、基于知識的管理激勵。

運(yùn)籌與管理――動態(tài)規(guī)劃、線性規(guī)劃、生產(chǎn)系統(tǒng)庫存優(yōu)化理論、多重運(yùn)輸調(diào)度算法、各種限制條件下的排隊系統(tǒng)。

決策與對策理論――實際管理問題的決策模型、群體決策(委員會決策)問題研究、決策準(zhǔn)則、多目標(biāo)決策、模糊決策、公共選擇的方式及決策規(guī)則的選擇、可拓學(xué)在決策中的應(yīng)用、事元、物元分析與決策過程、博弈分析。

組織理論――組織結(jié)構(gòu)、組織變革、基于流程和信息技術(shù)的組織再造、虛擬企業(yè)的組織管理模式。

管理系統(tǒng)工程――管理系統(tǒng)分析方法、系統(tǒng)最優(yōu)控制、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、灰色系統(tǒng)與灰色理論、系統(tǒng)效能分析、系統(tǒng)模擬與仿真方法。

評估技術(shù)――評估指標(biāo)體系、綜合評價方法、灰色關(guān)聯(lián)評價模型、模糊評判、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用、風(fēng)險評估、具體對象的效益與競爭力等指標(biāo)的評估。

預(yù)測技術(shù)――神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測方法、預(yù)測模型、灰色預(yù)測、模糊預(yù)測、數(shù)據(jù)包絡(luò)模型、因子分析、灰色預(yù)測、遺傳算法。

數(shù)量經(jīng)濟(jì)分析方法――經(jīng)濟(jì)計量模型、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計方法、投入產(chǎn)出模型、生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)分析、一般均衡分析。

工業(yè)工程――敏捷制造、ERP、并行工程、生產(chǎn)調(diào)度模型、先進(jìn)制造技術(shù)及其評價、質(zhì)量成本模式研究、制造系統(tǒng)的可靠性研究、供應(yīng)鏈管理、先進(jìn)制造系統(tǒng)的抓鉤排序問題。

信息技術(shù)與管理――智能決策支持系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、電子商務(wù)模式與安全研究、組織決策支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。

3.國內(nèi)外的區(qū)別

國內(nèi)在前沿的研究問題上要明顯落后于國外,而在一些國內(nèi)關(guān)于一般管理理論、組織理論等一般理論的研究,主要是介紹國外的研究成果?，F(xiàn)在,我們已基本了解了國外相關(guān)理論的研究狀況,所以對這些理論的介紹在國內(nèi)不會成為熱點,但其應(yīng)用研究在國內(nèi)還有前景。國內(nèi)的資助機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對研究熱點問題的資助,因為研究熱點與管理實踐聯(lián)系得最緊密,而且也容易在管理實踐中產(chǎn)生效益。特別是那些國內(nèi)外共同的研究熱點,其所在領(lǐng)域?qū)橹袊芾砜茖W(xué)研究起到示范作用。

四、結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】工程項目；投資控制

一、工程項目投資控制原理

工程項目投資控制是工程建設(shè)項目管理的重要組成部分，是指在工程建設(shè)項目的全過程采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等目標(biāo)的實現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。工程項目投資的基本控制原理為：全過程、全方位控制；不同投資主體控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。

二、投資決策階段的工程投資控制

1.進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，確定最佳方案。一是規(guī)模應(yīng)合理，規(guī)模過小，資源不能有效配置，單位產(chǎn)品成本高，經(jīng)濟(jì)效益低；規(guī)模過大，超過了產(chǎn)品市場需求量，導(dǎo)致開工不足，產(chǎn)品積壓或降價銷售，經(jīng)濟(jì)效益低下。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從實際出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、規(guī)模、等級和功能合理確定。三是考慮建設(shè)地區(qū)、廠址選擇及工業(yè)基地的聚集規(guī)模，要符合國家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地方規(guī)劃，靠近原料、燃料和消費(fèi)地。四是生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型，要先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理，優(yōu)選最佳方案。

2.建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算。投資估算是工程項目投資管理的龍頭，抓好估算才能做到宏觀控制，搞好投資估算的前提是，項目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)。決策科學(xué)化的關(guān)鍵在于科學(xué)的決策體系和決策責(zé)任制，合理的投資估算取決于投資估算指標(biāo)，因此，決策體系要明確責(zé)任制，編制高質(zhì)量的估算指標(biāo)。

3.客觀地做好項目評價。建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價是在項目決策前的可研和評估中，采用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)分析方法，對擬建項目計算期投入產(chǎn)出諸多因素，進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、研究、計算和論證，選擇最佳方案為決策項目的依據(jù)。它是可研和評估的核心內(nèi)容，最大限度地提高投資效益。由于經(jīng)濟(jì)評價分析和參數(shù)設(shè)立了科學(xué)的分析計算指標(biāo)和判別依據(jù)，使項目和方案經(jīng)過需要――可能――可行――最佳，深入分析和比選，把項目和方案的決策建立在優(yōu)化最佳的基礎(chǔ)上。避免了依據(jù)不足、方法不當(dāng)、盲目決策造成的失誤，把資源用在經(jīng)濟(jì)效益好的建設(shè)項目。

4.完善項目法人責(zé)任制，從源頭控制工程項目投資。項目法人責(zé)任制是國際上的通行做法，從投資源頭有效控制工程投資的制度；是在國家政府宏觀調(diào)控下，先有法人，后進(jìn)行建設(shè)，法人對建設(shè)項目籌劃、籌資、人事任免、招投標(biāo)、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值實行全過程、全方位的負(fù)責(zé)制，按國家規(guī)定法人享有充分的自，對法人進(jìn)行嚴(yán)格管理和獎懲的制度。實行法人制，有利于建立法人投資主體，形成自我決策、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險、自求發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。由于法人對建設(shè)項目從決策到生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程承擔(dān)了法律責(zé)任和風(fēng)險，真正做到誰決策，誰負(fù)責(zé)。避免了只有向上爭項目、爭投資的積極性，沒有科學(xué)決策、籌集資金、控制項目質(zhì)量、工期、造價和提高效益的壓力；有利于國家用法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段，來規(guī)范工程項目投資與建設(shè)的全部活動，促進(jìn)建筑市場規(guī)范化管理。

三、設(shè)計階段的工程投資控制

1.優(yōu)化設(shè)計方案。是設(shè)計階段的首要步驟和控制工程投資的有效方法，采用設(shè)計招投標(biāo)、價值工程、對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價方法。在工程設(shè)計階段，要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員要密切配合設(shè)計；在初步設(shè)計階段，要認(rèn)真按可研報告及投資估算，作好多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段，要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的初步設(shè)計內(nèi)容、范圍和概算造價，作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評價。

2.設(shè)計中加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。設(shè)計過程是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程，在總平面圖設(shè)計、建筑空間和平面設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)和建材的選擇、工藝技術(shù)方案，以及設(shè)備選型與設(shè)計過程中，要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方案比選，實現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)合理。

3.推行限額設(shè)計。限額設(shè)計是按批準(zhǔn)的可研報告和投資估算控制初步設(shè)計，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破，其控制對象是影響工程設(shè)計靜態(tài)投資的項目，投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法；是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量分解到各專業(yè)，再到各單位工程和分部工程而得到。它體現(xiàn)了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定和概預(yù)算資料的合理取定，通過層層限額設(shè)計，實現(xiàn)投資限額的控制與管理，以及對設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程量和概預(yù)算指標(biāo)的控制。

4.推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計是指按國家批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行的設(shè)計。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計可提高設(shè)計速度、節(jié)省設(shè)計費(fèi)用；提高勞動生產(chǎn)率；節(jié)約建筑材料，降低工程成本。標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的木材消耗僅為非標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的25%。

四、施工階段的工程投資控制

工程建設(shè)項目施工階段是按照設(shè)計文件、圖紙組織施工的階段。其投資控制目標(biāo)是把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建設(shè)產(chǎn)品。主要方法：進(jìn)行施工招投標(biāo)、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設(shè)計、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠。

參考文獻(xiàn)

[1]傅懷中.淺談建設(shè)工程投資控制[J].保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院,2006(02).

作者簡介：

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關(guān)鍵詞：工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；基礎(chǔ)設(shè)施；經(jīng)濟(jì)效果；可行性分析；投標(biāo)

Abstract: the construction project technical and economic evaluation analysis is an important content of the work for pre-project, to strengthen the macroeconomic regulation and control of investment in fixed assets, improve the scientific level of investment decision-making, guide and promote the rational allocation of all resources, optimize the investment structure, reduce and avoid investment risks, give full play to the investment benefit, plays an important role. With the development of our country's economy, engineering technical and economic analysis of the construction of infrastructure in our country is more and more widely. This article first analyzes the engineering economic analysis the purpose and significance, and then expounds the engineering application in the project feasibility analysis and economic analysis rating analysis method, finally discusses the engineering economic analysis application in each phase of the construction of infrastructure.

Key words: engineering economic analysis; Infrastructure; Economic effect; Feasibility analysis; bid

中圖分類號：F424.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的與意義

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程大多具有建設(shè)周期長，投入運(yùn)行壽命長，綜合效益大等特點，所以一個建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工以及經(jīng)營管理，往往在技術(shù)上有多種方案。究竟哪一個方案好呢?隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新裝備不斷地出現(xiàn)，要求我們回答它在經(jīng)濟(jì)上究竟有多少好處。這就需要從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上以及其他方面進(jìn)行全面的分析和評價，論證它的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)效益。這項工作，我國叫做技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在國外叫做決策分析或工程經(jīng)濟(jì)分析。此外，如可行性研究、系統(tǒng)分析等也需要有經(jīng)濟(jì)分析的工作。

無論它的名稱如何，它們的主要任務(wù)基本上都是研究各種技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果評價的共同理論和方法。經(jīng)濟(jì)效果最優(yōu)，就是以最少的資源消耗取得同樣的效果，或者以同樣的資源消耗取得最大的效果。通俗來說，經(jīng)濟(jì)效果是反映人們在實踐活動中所得同所費(fèi)的比例關(guān)系，費(fèi)多得少，經(jīng)濟(jì)效果就不好；費(fèi)少得多，經(jīng)濟(jì)效果就好。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的是評價經(jīng)濟(jì)效果的大小，這里就有一個評價標(biāo)準(zhǔn)問題。評價標(biāo)準(zhǔn)就是據(jù)以評論經(jīng)濟(jì)效果的客觀尺度，需要建立一系列的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系去分析衡量技術(shù)方案的效果，對不同的方案進(jìn)行對比、分析和預(yù)測，評價才可能完整全面，從多方案的比較中選擇最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù)。評價可以形成決策，但評價不等于決策。

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在項目建設(shè)可行性分析中的應(yīng)用

在經(jīng)濟(jì)效益提高的前提下，將工程技術(shù)分析的可行性研究方法落到實處，落實到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的每一步，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的決策朝著更加科學(xué)化的步伐邁進(jìn)。具體的研究步驟如下：

可行性分析總述

（1）包括項目的提出背景，項目投資的重要性以及必要性，還有項目實施的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）可行性研究的依據(jù)以及研究范疇。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求預(yù)期預(yù)測，確定擬建的規(guī)模。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資源、原材料以及主要的協(xié)作條件。4、項目建設(shè)的環(huán)境以及相關(guān)選址。

5、具體設(shè)計方案

（1）包括項目建設(shè)的構(gòu)成、技術(shù)的來源以及技術(shù)分析的方法、主要的技術(shù)工藝以及所選設(shè)備具體方案的比較，所引進(jìn)的技術(shù)以及設(shè)備的相關(guān)來源，還有如果要改擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施項目要注明對原來的固定資產(chǎn)的使用概況。

（2）設(shè)計總平面的相關(guān)布置以及主要的工程量的大致估算。

6、對于環(huán)境的保護(hù)要在實現(xiàn)調(diào)查清楚環(huán)境的概況，做出工程施工對環(huán)境影響的具體預(yù)測，同時還要提出保護(hù)環(huán)境的措施以及對于三廢治理的具體方案。

7、要有明確的施工組織安排以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的具體實施計劃和工程進(jìn)度具體要求。

三、基礎(chǔ)設(shè)施項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價的方法

（一）凈現(xiàn)值評價法

首先列出一個具體項目從起初的開始投資到最后的項目的有效壽命截止日的逐年的現(xiàn)金相關(guān)流通表，然后按照預(yù)先已經(jīng)規(guī)定的具體折現(xiàn)率計算出逐年的現(xiàn)金流通的具體現(xiàn)值，也就是根據(jù)折現(xiàn)率以及現(xiàn)金流通表計算出這個項目的所有相關(guān)的現(xiàn)金出入的現(xiàn)值，這個現(xiàn)值的代數(shù)的和就稱作是這個項目工程的凈現(xiàn)值。如果凈現(xiàn)值為正數(shù)，那就表明這個項目工程的投資收益率已經(jīng)超過預(yù)先規(guī)定好的折現(xiàn)率，正數(shù)數(shù)值越大就表明工程的收益率越加的高，表明該項目的經(jīng)濟(jì)效益越加的顯著；另一方面如果凈現(xiàn)值為負(fù)數(shù)的話，就表明沒有達(dá)到預(yù)期的收益率，經(jīng)濟(jì)效益不會很好。

（二）內(nèi)部收益率評價法內(nèi)部收益率又稱作是內(nèi)部回收率或者是報酬率，其實他的定義和凈現(xiàn)值有關(guān)，也就是凈現(xiàn)值為零時的折現(xiàn)的利率。同時在內(nèi)部收益率評價方法中，不是像凈現(xiàn)值法那樣使用預(yù)先規(guī)定的折現(xiàn)率進(jìn)行計算，而是我們在根據(jù)具體工程項目尋找這個項目的凈現(xiàn)值是零的時候所取的折現(xiàn)率，內(nèi)部收益率一般情況下都是通過近似值計算的方法得到的。

一般情況下，如果說內(nèi)部回收率大于最低能夠接受的項目收益率也就是基準(zhǔn)的收益率的時候，就可以認(rèn)為是這個項目是能夠使用的，反之如果小于的話，就認(rèn)為這個項目是可以不采納的。

（三）投資回收期評價法

投資回收期又叫做是反本期，指的就是工程建設(shè)的項目是以它本身每年的凈收益額抵償了它所有的投資所需的時間來考慮的，對回收期進(jìn)行考察主要有靜態(tài)以及動態(tài)投資回收期另種方法，一般情況下使用的都是動態(tài)回收期評價法。

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各階段的應(yīng)用

（一）投資決策階段

建設(shè)項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及做出判斷和決定的過程?；A(chǔ)設(shè)施項目投資決策正確與否，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗，關(guān)系到項目造價的高低及投資效果的好壞，正確的投資決策是合理確定與控制項目造價的前提。

以鐵路工程為例，在鐵路項目投資決策以前，需要對鐵路項目的決策進(jìn)行可行性研究?？尚行匝芯烤褪歉鶕?jù)審定的項目建議書，對投資項目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、社會和外部協(xié)作條件等方面的可行性和合理性進(jìn)行全面地分析論證，作多方案的比選，推薦最佳方案的一個階段。這就需要深入調(diào)查研究，收集大量數(shù)據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對研究對象進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩個方面的綜合預(yù)測與論證評價。

（二）設(shè)計階段

基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)計階段需要對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)選，也就是從若干設(shè)計方案中選出最佳方案的過程。設(shè)計方案在選擇時，要綜合考慮各方面因素，對方案進(jìn)行全方位的技術(shù)分析和比較，選擇功能完善、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案。

在設(shè)計階段，需要對設(shè)計方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，其必要性表現(xiàn)在以下幾個方面：

設(shè)計方案必須要處理好經(jīng)濟(jì)合理性與技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)合理性要求工程造價盡可能低，如果一味地追求經(jīng)濟(jì)效果，可能會導(dǎo)致項目的功能水平偏低，無法滿足使用者的要求；技術(shù)先進(jìn)性追求技術(shù)的盡善盡美，項目功能水平先進(jìn)，但可能會導(dǎo)致工程造價偏高。因此，要利用工程經(jīng)濟(jì)分析方法中的費(fèi)用—效益分析方法，設(shè)計單位應(yīng)盡量處理好技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)系，一般情況下，要在滿足使用者要求的前提下，盡可能降低工程造價。但是如果資金有限制，也可以在資金限制范圍內(nèi)，盡可能提高功能水平，這就要進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析。

2、設(shè)計方案必須兼顧建設(shè)與使用，考慮項目全壽命費(fèi)用

基礎(chǔ)設(shè)施工程在建設(shè)過程中，投資控制是三大控制中很重要的一個方面，但是工程造價水平的變化，又會影響到項目將來的使用成本。再以鐵路建設(shè)為例，鐵路建設(shè)項目是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果單純降低初期投資，項目質(zhì)量得不到保障，就會導(dǎo)致鐵路使用過程中的維修費(fèi)用過高，甚至有可能發(fā)生重大事故，給社會財產(chǎn)和人民生命安全帶來嚴(yán)重?fù)p害。所以，在項目設(shè)計過程中應(yīng)兼顧建設(shè)過程和使用過程，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，力求項目全壽命費(fèi)用最低。

（三）投標(biāo)報價階段

在采用合理低價中標(biāo)的工程投標(biāo)過程中，針對工程的實際情況，測算出工程成本是敲定最終報價的關(guān)鍵。要保證預(yù)測工程成本的準(zhǔn)確性，必須做好充分的報價準(zhǔn)備。

首先，必須對招標(biāo)文件進(jìn)行了深入研究，組織投標(biāo)人員親自考察現(xiàn)場，搜集資料，對當(dāng)?shù)厥袌鲂畔⑦M(jìn)行摸底，其中包括主要材料的市場價格，機(jī)械設(shè)備的租賃情況及各種工種的人工價格等。

其次，需分析選擇合理的施工方案，不同的施工方案對應(yīng)不同的工程造價，對投標(biāo)報價的影響也是相當(dāng)大的。

最后，根據(jù)以往的經(jīng)驗和工程的技術(shù)復(fù)雜程度，擬投入的管理人員及管理設(shè)施的多少，測算管理人員的薪金總額，交通和辦公設(shè)施的使用和維修費(fèi)用，辦公消耗品，差旅費(fèi)，處理各種關(guān)系的招待費(fèi)，投標(biāo)費(fèi)用，上級管理費(fèi)的攤銷、各種保險費(fèi)等。

（四）施工階段

基礎(chǔ)設(shè)施項目在施工階段需要進(jìn)行的一項重要的管理工作是施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計是對工程施工活動實行科學(xué)管理的重要手段，它編制的成功與否直接影響工程經(jīng)濟(jì)組織管理。對施工組織設(shè)計進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的就是論證所編制的施工組織設(shè)計在技術(shù)上是否可行、在經(jīng)濟(jì)上是否合理，從而選擇滿意的方案，并尋求節(jié)約的途徑。

（五）運(yùn)營階段

基礎(chǔ)設(shè)施項目在投入運(yùn)營后，項目的相關(guān)設(shè)備維護(hù)、更新也需要工程經(jīng)濟(jì)分析。設(shè)備更新同技術(shù)方案選擇一樣，應(yīng)遵循有關(guān)的技術(shù)政策，進(jìn)行技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)分析，作出最佳的選擇。

結(jié)語

綜上，任何技術(shù)方案有無生命力，關(guān)鍵在于它的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。技術(shù)先進(jìn)必須與經(jīng)濟(jì)合理求得統(tǒng)一，才能獲得發(fā)展。技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的目的是為了取得最好的經(jīng)濟(jì)效果。，工程經(jīng)濟(jì)分析貫穿基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的整個過程，在以較小投入獲得較大產(chǎn)出方面起到不可忽視的作用，為基本建設(shè)節(jié)約大量資金，并促使提高各參與單位組織管理能力與競爭力水平。鐵路建設(shè)中的工程經(jīng)濟(jì)分析工作正逐步引起建設(shè)部門的重視，并加大了技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合人才的培養(yǎng)力度。

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篇5

工程工程項目投資控制是工程建設(shè)項目管理的重要組成部分，是指在工程建設(shè)項目的全過程（投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工階段）采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。

工程項目投資控制最首要的一點是全過程控制原則。這種全過程具體體現(xiàn)在投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工和竣工決算等階段，而且每一階段都是缺一不可的。

眾所周知，決策起核心作用。正如總理所說：“決策失誤是最大的失誤”。當(dāng)投資決策后，設(shè)計是控制的關(guān)鍵。據(jù)國外一些專家分析指出：設(shè)計費(fèi)雖然只占工程全壽命費(fèi)用的1%還不到，但對工程項目投資的影響程度達(dá)75%以上。顯然，設(shè)計水平高低和質(zhì)量好壞是影響工程項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明：重施工，輕設(shè)計和決策階段的思想及傳統(tǒng)習(xí)慣必須克服，否則，必然是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。2003－01－21國家審計署審計長李金華在北京召開的全國審計工作會議上指出：2002年由于決策失誤造成國有資產(chǎn)損失嚴(yán)重。據(jù)審計機(jī)關(guān)審計查出，由于違規(guī)擔(dān)保、投資和借款等已給國家造成損失達(dá)72.3億元。事實證明，要有效控制工程工程項目投資，就應(yīng)該把控制重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上來，尤其要抓住投資決策和設(shè)計這兩個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

2.投資決策階段的工程投資控制

2.1進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案

擇優(yōu)選擇最佳方案，首先，其規(guī)模應(yīng)合理，規(guī)模過小，使得資源得不到有效配置，單位產(chǎn)品成本較高，經(jīng)濟(jì)效益低下；規(guī)模過大，超過了項目產(chǎn)品市場的需求量，則會導(dǎo)致開工不足，產(chǎn)品積壓或降價銷售，致使項目經(jīng)濟(jì)效益也會低下。其次，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能合理確定。再次，還要考慮建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點（廠址）的選擇，不僅要符合國家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地方規(guī)劃，而且要靠近原料、燃料和消費(fèi)地，并要考慮工業(yè)基地的聚集規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t。最后，生產(chǎn)工藝及設(shè)備的選型，既要“先進(jìn)適用”，又要“經(jīng)濟(jì)合理”，從而優(yōu)選出最佳方案，達(dá)到控制造價的目的。

2.2建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算

投資估算是工程項目投資管理的龍頭，只有抓好估算才能真正做到宏觀控制，而搞好投資估算的前提是項目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)。決策科學(xué)化的關(guān)鍵在于科學(xué)的決策體系（含經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)體系）和決策責(zé)任制。合理的投資估算主要取決于投資估算指標(biāo)，因此，建立科學(xué)的決策體系，明確決策責(zé)任制，編制高質(zhì)量的估算指標(biāo)，是抓好投資估算這個龍頭的關(guān)鍵。

2.3客觀、認(rèn)真地作好項目評價

建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價是在項目決策前的可行性研究和評估中，采用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)分析方法，對擬建項目計算期（包括建設(shè)期和生產(chǎn)期）投入產(chǎn)出諸多因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、研究、計算和論證，選擇推薦最佳方案作為決策項目的重要依據(jù)。項目經(jīng)濟(jì)評價是項目可行性研究和評估的核心內(nèi)容，目的在于最大限度地提高投資效益。

從具體方面看，由于經(jīng)濟(jì)評價分析和參數(shù)設(shè)立了一套比較科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲇嬎阒笜?biāo)和判別依據(jù)，使項目和方案經(jīng)過需要可能可行最佳，這樣步步深入地分析和比選，把項目和方案的決策建立在優(yōu)化和最佳的基礎(chǔ)上。這就有助于避免由于依據(jù)不足、方法不當(dāng)、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟(jì)效益好的建設(shè)項目。

2.4推行和完善項目法人責(zé)任制，從源頭上控制工程項目投資

項目法人責(zé)任制是國際上的通行做法，是從投資源頭上有效地控制工程投資的制度。項目法人責(zé)任制是在國家政府宏觀調(diào)控下，先有法人，后進(jìn)行建設(shè)，法人對建設(shè)項目籌劃、籌資、人事任免、招投標(biāo)、建設(shè)直至生產(chǎn)經(jīng)營管理、債務(wù)償還以及資產(chǎn)保值增值實行全過程、全方位的負(fù)責(zé)制，按國家規(guī)定法人享有充分的自，并對法人進(jìn)行嚴(yán)格管理和獎懲的制度。顯然，實行法人制有利于建立法人投資主體，形成自我決策、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險、自求發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。由于法人對建設(shè)項目從決策到生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程承擔(dān)了法律責(zé)任和風(fēng)險，真正做到誰決策，誰負(fù)責(zé)。避免了只有眼睛向上爭項目、爭投資的積極性和動力，而沒有科學(xué)決策、籌集資金、控制項目質(zhì)量、工期、造價和提高效益的積極性和壓力。同時，也有利于國家用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來規(guī)范工程項目投資與建設(shè)的全部活動，從而促進(jìn)建筑市場規(guī)范化管理。

3.設(shè)計階段的工程投資控制

3.1優(yōu)化設(shè)計方案

優(yōu)化設(shè)計方案是設(shè)計階段的首要步驟，是控制工程投資的有效方法，其主要采用設(shè)計招投標(biāo)（方案競選）、價值工程、對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價等方法。在工程設(shè)計階段要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，這就要求工程經(jīng)濟(jì)人員密切配合設(shè)計人員，在初步設(shè)計階段，要嚴(yán)格按照可行性研究報告及投資估算，認(rèn)真作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計內(nèi)容、范圍和概算造價，認(rèn)真地作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評價。優(yōu)選出最佳方案，從而主動地影響工程投資，以達(dá)到有效地控制工程投資的目的。

3.2在設(shè)計中加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

設(shè)計過程是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程，因此，在總平面圖設(shè)計、建筑空間和平面設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)和建材的選擇、工藝技術(shù)方案以及設(shè)備的造型與設(shè)計等主要過程中，要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方案的比選，從而實現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理，進(jìn)而達(dá)到控制工程投資的目的。

3.3推行限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。限額設(shè)計的控制對象是影響工程設(shè)計的靜態(tài)投資（或基礎(chǔ)價）的項目。

投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。首先，限額設(shè)計是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，然后，再分解到各單位工程和各分部工程而得到的。限額設(shè)計體現(xiàn)了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定，以及有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過層層限額設(shè)計，實現(xiàn)對投資限額的控制與管理，同時，也實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。新晨

3.4推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計

標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計是指按照國家或省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行的設(shè)計。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計可提高設(shè)計速度、節(jié)省設(shè)計費(fèi)用；提高勞動生產(chǎn)率；節(jié)約建筑材料，降低工程成本。如生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件的預(yù)制廠，可統(tǒng)一安排、統(tǒng)一配料、集中制作，節(jié)省材料，降低了工程成本，提高設(shè)計質(zhì)量，保證工程質(zhì)量等。據(jù)統(tǒng)計，標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的木材消耗僅為非標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的25%；上海市的調(diào)查資料表明，采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的建筑工程可降低造價10%~15%；天津市的統(tǒng)計資料證明，采用標(biāo)準(zhǔn)配件可降低建筑安裝工程項目投資16%.

4.施工階段的工程投資控制

工程建設(shè)項目施工階段，是按照設(shè)計文件、圖紙具體組織施工建造的階段，即把設(shè)計藍(lán)圖付諸實現(xiàn)的過程。施工階段工程投資控制的目標(biāo)，就是把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建設(shè)（或建筑）產(chǎn)品。施工階段工程投資控制的主要方法是：進(jìn)行施工招投標(biāo)、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設(shè)計、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠等。

5.結(jié)束語

總之，對工程投資控制必須堅持全過程控制的原則。首先，在思想上一定要有清楚的認(rèn)識，及時抓重點，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次，在工程實踐中還要勇于實踐，大膽嘗試，總結(jié)出一套切實可行的方法，理論與實踐相結(jié)合。只有這樣，工程投資控制才能真正地走上一條健康向上的發(fā)展之路，從整體上提升工程項目管理的水平。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]土木工程；工程造價；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）09-0217-01

1 導(dǎo)言

土木工程的造價成本遍布于工程設(shè)計、施工等各個階段，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，對于企業(yè)的健康發(fā)展有著重要作用。目前的建筑單位、設(shè)計單位和施工單位的造價并沒有進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，造成整個工程完成后的造價會高于預(yù)計投資價格，這主要是在設(shè)計階段并沒有很好的考慮到建筑成本預(yù)算。此外在工程招標(biāo)中，不明確建筑工程的相關(guān)性質(zhì)，就很難正確的對整個工程進(jìn)行造價，出現(xiàn)造價不合理等問題，造成相關(guān)企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2 土木施工過程中工程造價在建設(shè)工程中的作用

2.1 工程造價在土木工程建設(shè)的投資決策階段的作用。土木工程建設(shè)中，工程造價存在于土木工程建設(shè)全過程中。但是工程決策層的決策，以及決策階段每一項技術(shù)經(jīng)濟(jì)的決策，對項目的工程造價都有著非常重大的影響。關(guān)鍵影響因素包括建設(shè)水平標(biāo)準(zhǔn)的確定，建設(shè)地點的選擇和設(shè)備及工藝的選取。這些因素也都直接的影響到工程造價的高低。根據(jù)上述講述，可知決策階段的決策直接決定著工程造價的基礎(chǔ)，影響著決策階段之后的建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要方面。

2.2 工程造價在設(shè)計階段的作用。土木工程的決策層的決策后，工程的設(shè)計是土木工程造價控制的關(guān)鍵所在。設(shè)計的要求是根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，配合經(jīng)濟(jì)，對工程施工進(jìn)行一個全面的科學(xué)安排。對土木工程做一個科學(xué)的工程規(guī)劃，先進(jìn)的技術(shù)，合理的經(jīng)濟(jì)投入，可以使項目縮短工期，并且為工程節(jié)省投資、提高工程的工作效率。一個工程，最好能做幾個不同的造價方案。所以，在滿足工程實際功能需要的基礎(chǔ)上，多做幾個方案，在技術(shù)上，和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行一個全方位的對比。盡量做出最符合工程實際和最優(yōu)化的設(shè)計方案。

2.3 工程造價在項目施工階段的作用。在實際的現(xiàn)場施工中，存在很多設(shè)計變更或者施工工期中的變化，這時候，就要做好工程簽證單的認(rèn)定工作，工程上的任何變更問題，如果得不到及時正確的處理，很容易造成工程糾紛，一定會損害施工方或者投資方的經(jīng)濟(jì)利益。這樣會對工程目標(biāo)的控制產(chǎn)生影響?，F(xiàn)有的工程變更一般會通過合同談判的方式解決。所以，在現(xiàn)場的施工過程中，對工程變更做好正確、科學(xué)的管理，對現(xiàn)場工程的管理非常關(guān)鍵。

3 土木工程造價控制策略

3.1 土木工程造價成本在項目決策階段的控制

項目決策是土木工程開始的第一個環(huán)節(jié)，是其它各個階段造價成本控制的前提，所以，必須做好項目階段的造價成本控制。首先，在項目計價上采取合適的方法。項目的整體造價是通過計價方式來估算的，計價方法的合理與否會直接關(guān)系到造價成本的高低，所以，必須采取合適的計價方法，主要有：（1）搜集相類似的土木工程項目造價成本信息，作為主要的參考依據(jù)；（2）正確使用造價軟件，對項目涉及的各項造價成本進(jìn)行全面、仔細(xì)的計算，以保證計算結(jié)果的準(zhǔn)確、有效。其次，制定科學(xué)的造價成本控制標(biāo)準(zhǔn)。在項目決策階段中，并不會直接涉及到實際的材料與資金，只是一個理論值，其不確定性、不可控因素相對較多，整個造價過程會受較多因素影響出現(xiàn)反復(fù)，針對此問題，需要在上述計算基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實際和先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新，制定一個科學(xué)的造價成本控制標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 土木工程造價成本在項目設(shè)計階段的控制

項目設(shè)計是土木工程造價成本控制當(dāng)中一個承上啟下的環(huán)節(jié)，對于整個造價成本控制的效果起著重要作用。設(shè)計階段造價成本控制的措施主要有：

首先，采取招投標(biāo)的方式選擇設(shè)計方。在確定工程項目后，將工程的整體和相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，通過多家競標(biāo)的方式，選擇性價比最優(yōu)、設(shè)計方案最可行的設(shè)計方案，在不影響工程整體性的基礎(chǔ)上，降低工程的整體造價。其次，在招標(biāo)過程中采取限額設(shè)計方法。通過設(shè)定一個合理的造價限定額，使設(shè)計方在設(shè)計過程中按照此限定額，結(jié)合相關(guān)材料、結(jié)構(gòu)施工的成本內(nèi)容，做出符合限額標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計，避免在設(shè)計中出現(xiàn)深度不夠、精度不準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致在后期不斷進(jìn)行設(shè)計變更，增加了造價成本不可控因素，給土木工程造價成本控制帶來困難。第三，通過責(zé)任合同來對造價進(jìn)行控制。在設(shè)計階段，設(shè)計人員設(shè)計過于隨意，缺乏相應(yīng)經(jīng)濟(jì)意識，也是影響造價成本控制的因素，對此，可以通過在合同中簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，比如關(guān)于設(shè)計變更的連帶責(zé)任約定，盡量降低設(shè)計變更等問題發(fā)生的概率，實現(xiàn)造價成本控制。

3.3 土木工程造價成本在項目施工階段的控制

首先，做好對工程變更的控制。在工程項目的施工中，受工程變更等因素影響，施工單位都會將此作為索賠的依據(jù)，要求建設(shè)方進(jìn)行賠償，極大地增加了工程整體的造價成本。對此，建設(shè)單位需要通過事先控制、施工中監(jiān)控等措施，嚴(yán)格工程變更程序，分析工程變更對于工程主體、造價成本等的影響，減少不必要的施工變更問題，從而避免不必要費(fèi)用的發(fā)生，進(jìn)而實現(xiàn)造價成本的控制；同時，在材料供應(yīng)和施工方出現(xiàn)問題時，還應(yīng)該要求其進(jìn)行賠償，這也是造價成本控制的重要措施。

其次，加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)理。在項目施工過程當(dāng)中，出于追求經(jīng)濟(jì)利益的目的，有些施工單位會虛報工程量、材料消耗量和價格等，無形中增加了工程的造價成本，對此，建設(shè)方需要加強(qiáng)對整個施工過程的建立，健全相應(yīng)的監(jiān)理體制，最大程度的保證相關(guān)發(fā)生費(fèi)用的真實科學(xué)，從而實現(xiàn)對造價成本的控制。

4 結(jié)論

綜上所述，土木工程造價的控制是多方面進(jìn)行的，需要控制整個工程施工，保證工程施工中各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。掌握各個階段的控制要點，做好每一個階段的成本控制，從而保證工程整體造價成本控制的效果。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：資金時間價值；投資；決策樹

資金處于運(yùn)動的狀態(tài)，其運(yùn)動是伴隨著生產(chǎn)和交換而進(jìn)行的。生產(chǎn)和交換可以給投資贏來收益，其表現(xiàn)為投資資金的一種增值狀態(tài)。西方一些國家早就提到過“錢可生錢”，“時間則是金錢”的觀念。資金增值的特性是資金有實踐性價值，通常在沒有通貨膨脹及風(fēng)險的狀態(tài)下社會平均資金利潤率對其進(jìn)行衡量。而在實際的應(yīng)用過程中，在通貨膨脹率較低時，可以將零風(fēng)險的國庫券利率看作資金時間價值。由于我國的基本投資建設(shè)規(guī)模越來越大，企業(yè)的效益卻不理想，因此，在企業(yè)投資決策的過程中，應(yīng)充分考慮資金的時間價值，將其運(yùn)用到工程經(jīng)濟(jì)決策樹方法中。

一、資金時間價值的概念

資金時間價值指的是一定資金在不同時間點上產(chǎn)生的價值差。即在投資與再投資的過程中資金隨時間推移產(chǎn)生的增值現(xiàn)象。而資金增值的原因主要有主觀和客觀兩因素。其中客觀因素指的是時間為不可再生資源，其是有限資源。在某種意義上來說，資金是無法停止的，其處于不斷的運(yùn)動與流逝狀態(tài)。而主觀因素對資金增值也存在很大的影響。就個人而言，貨幣存在的意義是滿足個人的需要，而未來貨幣對應(yīng)的未來商品的需要性和個人的支配性都是不確定的，所以，要使人們放棄現(xiàn)在貨幣及其價值是要通過某種手段或物質(zhì)來平衡的。利息就是為占用資金所付的代價或?qū)Ψ艞壥褂觅Y金者所做的必要補(bǔ)償。將不同的時間點支出和收貨的貨幣換算至相同時間點才可以對其進(jìn)行分析計算與比較。不管什么事都是在具體的時間內(nèi)進(jìn)行的，工程項目經(jīng)濟(jì)活動是一項投資大、耗時長的活動。不充分考慮時間在工程項目經(jīng)濟(jì)中的影響，將會對經(jīng)濟(jì)決策造成重大的影響。

二、資金時間價值計算

按資金的收付形式方式，可分成兩種類型：一次性收付款與年金。前者指的是在某個特定時間點一次性地收取或支付款項，在一段時間之后再一次性進(jìn)行收取或支付款項。一次性款項收付的特點為資金收人和支出均在一次性進(jìn)行。而年金指的是在一定的時間內(nèi)等額收入和支出款項。其特點為資金收人和支出是在多次等額發(fā)生的，且每次的時間間隔都是相同的。按每次款項具體的收付時間點不同，可將年金分成普通年金、永續(xù)年金、即付年金及遞延年金四種。不管是款項一次性收付還是年金，都涉及到資金的時間價值計算。按計息的方式，資金的時間價值計算有兩種方式：即單利與復(fù)利的計息方式。單利計息是每期均按照初始本金進(jìn)行利息計算，即使不取出當(dāng)期的利息也不會計到下期計息的基礎(chǔ)，其每期計息基礎(chǔ)不會變化。而對于復(fù)利的計息每期均是將上期的期末本利之和當(dāng)作當(dāng)期計息的基礎(chǔ)，其要對初始的本金和上期已產(chǎn)生利息進(jìn)行計息，導(dǎo)致每期計息的基礎(chǔ)是變化的。通常情況，資金的時間價值是采取復(fù)利的計息方式進(jìn)行計算的，其呈現(xiàn)為幾何增長態(tài)勢。

三、決策樹概述

決策樹是工程項目概率分析的常用方法之一，它是直觀運(yùn)用概率分析的一種圖解方法，是在已知各種情況發(fā)生概率的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)成決策樹來評價項目風(fēng)險、判斷其可行性的決策分析方法。在工程經(jīng)濟(jì)決策樹的分析過程中充分考慮到資金的時間價值是十分必要性的。由于人們不管從事哪種經(jīng)濟(jì)性活動，均要付出一定時間。但時間是有限資源，其既不可靜止，也不可再生，其是一種十分寶貴且最為有限的資源。時間在經(jīng)濟(jì)活動中是效益的體現(xiàn)。由于效益是通過一定的時間創(chuàng)造的，不考慮時間，那就談不上經(jīng)濟(jì)效益。所以，考慮時間影響對于經(jīng)濟(jì)決策樹分析具有重要意義。

四、資金時間價值在工程經(jīng)濟(jì)決策樹中應(yīng)注意的問題

在進(jìn)行工程項目決策時當(dāng)然要考慮投資的風(fēng)險因素，計算出該工程項目的風(fēng)險程度，以便進(jìn)行下一步?jīng)Q策。但就資金時間價值而言，基準(zhǔn)折現(xiàn)率大小的選擇會對工程項目投資決策的結(jié)果帶來影響，有時甚至?xí)斫厝幌喾吹慕Y(jié)果。在工程決策時若不考慮資金時間價值時，只能適用于短期，不宜做長期的決策，否則會導(dǎo)致決策的失誤。資金時間價值是客觀存在的，在工程項目投資決策分析中考慮資金的時間價值，這樣所做的決策才能更科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠，更有利于投資者做出公正恰當(dāng)?shù)倪x擇，更有利于控制成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。

五、考慮資金時間價值的決策樹分析

在企業(yè)投資活動中，預(yù)見將來有可能會出現(xiàn)的風(fēng)險能較力差，但工程經(jīng)濟(jì)決策樹可對將來經(jīng)營的風(fēng)險進(jìn)行評估，對有可能產(chǎn)生的風(fēng)險給出預(yù)警，還能夠判斷投資的可行性，在盡最大的程度上規(guī)避風(fēng)險?，F(xiàn)舉例說明工程經(jīng)濟(jì)決策樹方法的應(yīng)用。某沿河岸地下管道鋪設(shè)工程，在施工期間，有可能會遭受洪水襲擊，根據(jù)氣象預(yù)報，工程施工期間不發(fā)生洪水或者發(fā)生洪水低于警戒水位的概率為百分之六十，而發(fā)生洪水并高于警戒水位的概率為百分之四十。據(jù)氣象預(yù)測，工程施工部門制定相應(yīng)應(yīng)對措施如下：低于警戒水位只需在洪水發(fā)生期間進(jìn)行邊坡的維護(hù)工作，工程可正常進(jìn)行施工，其費(fèi)用約為一萬元。若發(fā)生洪水高于警戒水位，為了正常進(jìn)行施工，對堤岸進(jìn)行加高，費(fèi)用約為七萬元。此時，面臨著以上兩種選擇，一是僅進(jìn)行邊坡的維護(hù)工作，一旦洪水高于警戒水位工地將損失十萬元。二是堤岸加高，保證工程施工正常。通過決策樹能夠明顯地分析出選擇后一方案為佳，其對施工企業(yè)來說，是避免風(fēng)險發(fā)生的有效途徑。因此，考慮資金時間價值的決策樹分析方法，能夠為企業(yè)分析科學(xué)且合理的投資損益值，企業(yè)通過評估對投資的方案做出正確的選擇，保證企業(yè)在投資中獲得更多的利益，使企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中生存和發(fā)展。

六、結(jié)語

資金的時間價值是客觀存在的，資金時間價值準(zhǔn)確的說是機(jī)會成本的另一種方式，資金在生產(chǎn)經(jīng)營過程中再周轉(zhuǎn)使用的時間長短決定了資金時間價值的大小，因此充分利用資金的時間價值并最大限度地獲得其價值，這對于工程合同價值的實現(xiàn)中具有重要的指導(dǎo)意義。建筑工程具有規(guī)模大、工期長、材料設(shè)備消耗大、受自然和社會環(huán)境因素影響大等特點，不僅所需資金數(shù)量大而且占用的時間長，因此如何有效地規(guī)避資金時間價值損失、如何盤活資金、如何提高工程價值的實現(xiàn)程度，這對于投資方和承包商而言都是值得關(guān)注的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]緱變彩,王鳳琳.動態(tài)決策樹在工程建設(shè)方案比選中的應(yīng)用[J].山西建筑,2015,24:227-228.

[2]趙德明.資金時間價值在水電站建設(shè)中的應(yīng)用[J].水利水電工程造價,2013,04:4-8.

篇8

【關(guān)鍵詞】 石油企業(yè) 投資項目 可行性研究 策略

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油供需矛盾越來越凸顯，石油資源的短缺成為制約我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。石油企業(yè)主要從事石油天然氣的勘探、開發(fā)和生產(chǎn)，其投資項目包括油氣資源勘探、開發(fā)、煉制、集輸、石油化工等，對自然資源依賴性強(qiáng)。由于行業(yè)生產(chǎn)的特殊性，石油企業(yè)投資具有工程量大、投資額度高、建設(shè)周期長、技術(shù)難度高、涉及企業(yè)多、投資風(fēng)險大、回收期長的特點。石油行業(yè)是一個資金投入巨大的行業(yè)，石油企業(yè)項目的投資決策往往關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，搞好石油企業(yè)投資項目可行性研究工作十分重要?？尚行匝芯渴侵高\(yùn)用綜合的經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)（包括技術(shù)科學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程等）對擬建工程進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，對擬建項目的必要性、可能性及經(jīng)濟(jì)效益與社會效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)、綜合的分析與論證，以便進(jìn)行正確決策的研究活動。投資項目的可行性研究是行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，是基本建設(shè)管理中的一項重要基礎(chǔ)工作，是保證投資項目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法，可行性研究在項目投資決策和項目運(yùn)作建設(shè)中具有重要的作用。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性、財務(wù)的贏利性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

一、做好投資項目論證評估

目前，投資項目論證評估依然存在著項目可研報告深度不夠、報告調(diào)查研究不足、不能滿足決策需要的現(xiàn)象，投資項目的決策依賴于項目的前期論證評估工作。凡是予以立項的投資項目必須做好項目前期論證評估。項目論證評估是指通過前期對擬建投資項目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證評估，從而為項目投資決策提供可靠依據(jù)的工作階段。在投資決策之前必須重視石油投資項目的可行性研究方案的論證評估，從項目設(shè)計、工程施工、技術(shù)要求、社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響等各個方面進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、計算、分析和論證，以石油投資方案為基礎(chǔ)，制定不同的投資方案，采用現(xiàn)代分析方法，計算投資項目的凈效益，權(quán)衡投資項目的利弊得失。制定多套項目可行方案進(jìn)行選優(yōu)，對不同的投資方案進(jìn)行比選，分析選定方案的經(jīng)濟(jì)性、合理性，從眾多方案中篩選出技術(shù)上先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)上合理有效的最佳方案。為保證項目評估的科學(xué)性和公正性，必須建立項目專家評審制度，根據(jù)被評估項目的性質(zhì)，從相關(guān)專家組中抽選一定數(shù)量的專家，組成該項目的評審組，對項目的前期論證情況進(jìn)行評審把關(guān)，對于投資效益不明顯的項目堅決不予通過，對方案選擇不合理的項目，必須重新進(jìn)行方案調(diào)整，直到方案最優(yōu)方可通過。項目論證評估階段是確定項目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)，是決定項目是否建設(shè)的重要階段。該階段所確定的投資金額是控制項目建設(shè)的基礎(chǔ)和限額，也是有效控制設(shè)計施工階段投資規(guī)模和投資額度的前提和保證，通過投資項目論證評估規(guī)避投資風(fēng)險，可達(dá)到控制項目投資費(fèi)用和提高投資效益的目的。

二、重視投資項目估算

投資估算是可行性研究的重要組成部分，是項目決策的重要依據(jù)之一。從投資項目的投資程序上看，主要有項目論證評估階段、設(shè)計施工階段和竣工結(jié)算階段，其中任何一個環(huán)節(jié)都與投資控制密切相關(guān)。在項目論證評估階段所確定的投資估算是設(shè)計施工階段概算投資控制的依據(jù)。投資估算是項目論證評估階段的重要步驟。投資估算是指在整個投資決策中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對建設(shè)項目的投資額進(jìn)行估計的過程。投資估算額作為建設(shè)項目投資的最高限額，對工程設(shè)計概算起控制作用，設(shè)計概算不得突破批準(zhǔn)的投資估算，應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi)，以達(dá)到合理地使用人力、物力、財力的目的，從而取得最大投資效益。我國現(xiàn)行的建設(shè)項目投資估算方法有很多，根據(jù)項目特點、性質(zhì)的不同，主要分為單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法、指標(biāo)估算法和分類估算法，以上這些估算方法的使用條件、范圍以及估算的精度各不相同，如何熟練掌握和運(yùn)用這些估算編制方法就顯得至關(guān)重要。在項目的可行性研究階段要準(zhǔn)確地估算項目投資，一般采用準(zhǔn)確度較高的指標(biāo)估算法和分類估算法，但在這兩種估算法中存在著同一行業(yè)、不同地區(qū)在定額水平、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)差別較大，各地區(qū)材料價格、材料品種選用存在較大差異的問題。為了提高準(zhǔn)確度和使用方便，可以將估算編制方法稍作改進(jìn)：在指標(biāo)估算法中將單價指標(biāo)變?yōu)橹饕こ塘恐笜?biāo)，根據(jù)這些指標(biāo)乘以本地區(qū)的綜合單價，得出被估算工程單項工程主要工程量投資，再根據(jù)相應(yīng)的系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，得出所估算工程所需的投資。

三、編制項目可行性研究報告

可行性研究報告是投資業(yè)主和國家審批機(jī)關(guān)提供評價結(jié)果的主要依據(jù)以及確定對此項目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資的決策性文件?？尚行匝芯繄蟾娴膬?nèi)容主要包括：項目概況、項目建設(shè)的必要性、市場預(yù)測、項目建設(shè)選擇及建設(shè)條件論證、項目規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、項目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排、項目外部配套建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、社會效益、結(jié)論等?？尚行匝芯繄蟾媸峭顿Y項目審批和項目投資決策的依據(jù)，其結(jié)論是預(yù)測和判斷一個項目技術(shù)可行性、競爭能力、獲益能力的依據(jù)，石油企業(yè)可行性研究報告中所附的內(nèi)容，如工程地質(zhì)、水文氣象、勘探、地形、礦物資源、水質(zhì)等所有的分析論證資料，是檢驗工程質(zhì)量和整個工程壽命期內(nèi)追查事故責(zé)任的依據(jù)。此外，可行性研究報告對廠址、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案等已確定的原則一經(jīng)批準(zhǔn)，則成為詳圖設(shè)計的主要依據(jù)。在石油企業(yè)投資項目可行性研究中環(huán)境保護(hù)已成為一項重要內(nèi)容，經(jīng)審查可行性研究報告符合政府部門的規(guī)定或經(jīng)濟(jì)立法，對污染處理得當(dāng)，方能取得有關(guān)部門的許可。可行性研究報告必須是具有資質(zhì)的單位編寫，達(dá)到規(guī)定的深度和廣度，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行全面的分析論證，做到多方案比較，特別要做好項目的經(jīng)濟(jì)評價。投資單位必須委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位進(jìn)行可行性研究報告編制，由政府相關(guān)部門制定適合的可行性研究工作監(jiān)理制度和實施措施，委托監(jiān)理單位對可行性研究工作進(jìn)行全程監(jiān)理，要求不符合規(guī)范的工作環(huán)節(jié)重新進(jìn)行，不符合標(biāo)準(zhǔn)的報告重新編制。

四、加強(qiáng)投資項目風(fēng)險防范

石油企業(yè)投資各個環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)充分考慮到可能遭遇的風(fēng)險，制定出詳細(xì)的預(yù)防和處理風(fēng)險的具體措施，將風(fēng)險的發(fā)生及其可能造成的損失控制在最低。油田企業(yè)具有投資規(guī)模大、回收期長和投資風(fēng)險大的特點，油田企業(yè)投資項目可行性研究具有特殊性，因此，在決策前的可行性研究中應(yīng)充分體現(xiàn)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險論證控制投資風(fēng)險，對擬建投資項目應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險，通常包括勘探風(fēng)險、投資環(huán)境風(fēng)險、工程建設(shè)風(fēng)險、市場風(fēng)險和不可抗力的風(fēng)險等。在進(jìn)行項目經(jīng)濟(jì)評價時，應(yīng)分別就各種可能的風(fēng)險因素對財務(wù)評價指標(biāo)的影響作出不確定性分析和風(fēng)險分析，找出敏感性因素，正確揭示項目的市場風(fēng)險和主要因素的風(fēng)險等級程度，有針對性地提出防范和降低風(fēng)險的對策措施?？蛇x用或綜合運(yùn)用盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析或決策樹分析等數(shù)學(xué)方法，進(jìn)行模式化定量處理，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。應(yīng)將項目可行性研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析作為立項的前提條件，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的研究單位完成此項工作。建立石油建設(shè)項目投資風(fēng)險的綜合評價指標(biāo)體系及權(quán)重體系，運(yùn)用多因素遞階模糊綜合評價模型，對風(fēng)險因素的影響程度及其大小進(jìn)行量化分析，實現(xiàn)了對石油建設(shè)項目投資風(fēng)險大小程度的科學(xué)評價與判斷。對投資項目進(jìn)行可行性分析判斷，形成投資項目的綜合評價報告，可作為決策者科學(xué)決策的依據(jù)。為了降低投資風(fēng)險，提高投資決策水平，使投資項目能夠達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，明確油田企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的當(dāng)前需要與長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的需要，應(yīng)合理選定項目，確定所建項目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點和周邊環(huán)境因素的影響，并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行多方案比較，最終選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。

五、結(jié)語

綜上所述，石油資源作為重要的戰(zhàn)略資源，已經(jīng)成為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家經(jīng)濟(jì)安全的重要物質(zhì)，其重要性日益凸顯，石油資源已成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要資源。我國各油田為了提高或穩(wěn)住石油產(chǎn)量，紛紛加大對石油勘探開發(fā)的投資力度，石油天然氣工程投資越來越大，從幾億元到十幾億元，甚至幾十億元的投資項目也屢見不鮮。石油作為一種有巨額利潤的不可再生資源，石油企業(yè)項目往往投資工程量大，投資額度高，投資風(fēng)險大，因此，石油企業(yè)投資必須做好投資項目論證評估，實行投資項目估算，編制項目可行性研究報告，重視投資項目風(fēng)險防范，加強(qiáng)投資項目進(jìn)行可行性分析判斷，提高投資項目決策的科學(xué)合理性，降低投資風(fēng)險，提高投資決策水平，使投資項目能夠達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，保證投資項目以最小的投資換取最佳的經(jīng)濟(jì)效果，規(guī)避投資風(fēng)險，提高石油企業(yè)投資效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李福生：投資項目可行性方案研究論證的新構(gòu)想[J].價值工程，2010（28）.

[2] 武新社：淺議可行性研究在項目建設(shè)中的作用[J].魅力中國，2010（9）.

[3] 郭小鵬：淺議項目可行性研究階段投資的合理確定[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2010（9）.

篇9

關(guān)鍵詞:政府投資項目 造價控制 變更管理

政府投資項目是指為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1],為了滿足人民不斷提高的物質(zhì)文化需要以及為了政治等因素的考慮,由政府通過財政性資金投資、銀行貸款以及發(fā)行債券等社會融資形式、組織興建的項目。鑒于此,開展對政府投資項目的造價管理的研究是很有必要的,因為這關(guān)系到如此巨大的資金如何有效的使用,保證我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展;關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和快速發(fā)展;關(guān)系到政府投資項目發(fā)揮重大的社會與經(jīng)濟(jì)效益。

1. 政府投資項目造價管理存在的問題

我國政府投資項目由于投資主體的缺位、造價控制的手段過于單調(diào)化等因素,導(dǎo)致造價控制缺乏力度,尚未形成一套科學(xué)的造價管理體系。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府投資項目有越來越大的趨勢(圖1.1),如何使有限的資金投向最需要的項目,并使這些項目能以最經(jīng)濟(jì)的方式帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,自然是我們追求的重要目標(biāo)。我國政府投資項目存在大量的問題,主要表現(xiàn)在:

(1) 項目決策缺乏科學(xué)的依據(jù)

大多數(shù)政府部門缺乏專業(yè)的人才,進(jìn)行項目可行性研究時,無法正確的評價項目長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,結(jié)果上馬了不少垃圾工程。有的地方政府部門出于本位主義,為了自己的政績考慮,故意夸大了項目可能產(chǎn)生的社會效益,以爭取政府投資資金,結(jié)果使資金投在了并不是很急需甚至根本用不上的項目上造成了資金的浪費(fèi)。還有的項目不具備立項的條件下,通過走上層路線得以立項,為以后項目的實施埋下了隱患。

(2) 設(shè)計階段的造價管理缺乏約束機(jī)制

不以批準(zhǔn)的可行性研究作為初步設(shè)計的依據(jù);設(shè)計深度不夠,隨施工不斷變動;設(shè)計超標(biāo)嚴(yán)重;設(shè)計方案不重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評價結(jié)果;設(shè)計部門及設(shè)計人員素質(zhì)對造價的影響非常大。設(shè)計超標(biāo)嚴(yán)重是一個相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。許多設(shè)計部門只重技術(shù),而忽視工程造價的控制,不是按限額設(shè)計,設(shè)計上過分追求平面布置、工藝流程及使用功能,任意提高室內(nèi)外裝飾標(biāo)準(zhǔn),盲目追求高檔,致使造價一超再超。

(3)實施階段缺乏動態(tài)控制的管理手段

施工管理不力由于我國承發(fā)包體制和監(jiān)管機(jī)制的不完善,承包商往往利用簽訂合同時留下的漏洞,隨意更改簽訂合同時的承諾,變更施工方案索取額外價款。而政府資金檢查和監(jiān)察人員職責(zé)不明,更使承包商有機(jī)可尋。

重后期,輕前期;重決算,輕概算 :政府投資項目一般都是關(guān)注民生的重大工程,盲目上馬,趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象嚴(yán)重。進(jìn)入實施階段項目超規(guī)模、超概算現(xiàn)象嚴(yán)重。變更設(shè)計、現(xiàn)場簽證超過投標(biāo)價值現(xiàn)象時有發(fā)生。

造價控制沒有一個“全過程、全方位、動態(tài)工程造價的綜合控制管理”的管理理念。

2. 政府投資項目造價管理的對策

2.1政府投資項目決策階段的工程造價控制

投資決策階段控制工程造價,是正確確定建設(shè)項目計劃投資數(shù)額的關(guān)鍵,對項目投資者正確控制投資目標(biāo)值具有重大意義。不論何種項目,其前期工作的核心是編制符合實際的投資估算值,正確確定投資估算值,對于以后控制初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算,實現(xiàn)投資者預(yù)期的投資效果有著重大的影響。其次,相對于建設(shè)項目的其他后續(xù)工作來說,投資決策階段控制造價,對建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效果好壞的影響最大。因此,在此階段控制工程造價,對整個建設(shè)項目來說,節(jié)約投資的可能性最大。在項目的建設(shè)過程當(dāng)中,節(jié)約投資的可能性是隨著建設(shè)過程的進(jìn)展而不斷減少。圖2.1是建設(shè)項目各階段對項目經(jīng)濟(jì)性的影響程度,可以看出,決策階段控制造價對頂目經(jīng)濟(jì)性的影響高達(dá)95%～100%[6]。

政府投資項目的決策是一個多目標(biāo)決策系統(tǒng)。在項目決策中,要涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治、社會和生態(tài)環(huán)境等方面的非經(jīng)濟(jì)因素。搞好政府投資項目的決策管理,提高決策管理水平。要放開政府投資項目咨詢服務(wù)市場,使之市場化、社會化和法治化,形成各種經(jīng)濟(jì)類型、各種經(jīng)濟(jì)成分項目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)公開平等競爭的格局。推進(jìn)政府投資項目決策管理的市場化,要努力探索一套既符合國際通行做法,又具有我國特色的政府投資項目評估理論、方法和組織程序,要加強(qiáng)項目立項的前期工作,實施政府投資項目立項的市場化,在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,建立獨立于政府之外的政府投資項目專家論證系統(tǒng)和評估指標(biāo)體系。評估指標(biāo)體系應(yīng)主要包括技術(shù)方案的選擇、經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)等方面的效益及風(fēng)險評估等。從項目的目標(biāo)選擇、技術(shù)方案的設(shè)計與選擇,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確定等方面進(jìn)行系統(tǒng)市場分析和評價。對不同項目,要設(shè)計不同的評估指標(biāo)體系,加強(qiáng)評估指標(biāo)體系中經(jīng)濟(jì)效益的評價權(quán)重,提高政府投資項目的準(zhǔn)確性、合理性、科學(xué)性和效益性。另外,還要對項目決策相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計方案的選擇評估。實施責(zé)任到評估咨詢機(jī)構(gòu),到責(zé)任人的跟蹤評估反饋體系。對重大咨詢評估錯誤,造成政府投資項目決策失誤和損失的咨詢機(jī)構(gòu)和個人,給予罰款,取消資格等相應(yīng)的處罰。以促進(jìn)其提高咨詢評估的水平和責(zé)任心。

2.2 政府投資項目設(shè)計階段的工程造價控制

2.2.1 設(shè)計階段實現(xiàn)工程造價的主動控制限額設(shè)計

在設(shè)計階段控制工程造價會使控制工作更主動。通?？刂评斫鉃槟繕?biāo)值與實際值的比較,當(dāng)實際值偏離目標(biāo)值時分析產(chǎn)生差異的原因,確定下一步對策。這雖然也是一種有效的管理方法,但損失往往很大,是一種被動的控制方法。而在設(shè)計階段控制工程造價,可以先按一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)規(guī)模開列每一部分或分項的計劃支出費(fèi)用的報表,即造價計劃限額設(shè)計。然后等詳細(xì)設(shè)計制定出來以后,對工程的每一部分或分項的估算造價,對照計劃重所列的指標(biāo)進(jìn)行審核,預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異,主動的采取一些控制方法消除差異,使設(shè)計更經(jīng)濟(jì)。

2.2.2設(shè)計階段實現(xiàn)與工程經(jīng)濟(jì)評價相結(jié)合

在設(shè)計階段控制工程造價便于技術(shù)于經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。目前在設(shè)計中往往只注意項目的使用功能,而對項目的經(jīng)濟(jì)性考慮較少。如果在設(shè)計中能吸收造價工程師參與全過程設(shè)計,使設(shè)計從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,保證設(shè)計方案能較好的體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

在設(shè)計階段控制工程造價效果非常顯著。工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程,設(shè)計階段對投資的影響控制約為75%-95%,很顯然控制工程造價的關(guān)鍵是在設(shè)計階段。在設(shè)計一開始就將控制投資的思想植根于設(shè)計人員的頭腦中,以保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。如在上海市固體廢物處置中心第三條焚燒生產(chǎn)線工程中,在初步設(shè)計階段考慮了對焚燒工藝系統(tǒng)的余熱利用問題,系統(tǒng)利用自身多余蒸汽發(fā)電,發(fā)電后自用,使用階段的運(yùn)營成本將節(jié)約8%

2.2.3 注重對設(shè)計單位的比選

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn),并不斷地被運(yùn)用到生產(chǎn)過程中,對降低生產(chǎn)費(fèi)用有很大的作用。但是由于設(shè)計部門和設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊,對新的科學(xué)技術(shù)的掌握和運(yùn)用程度各異,同樣一個項目,不同水平的設(shè)計部門其設(shè)計方案設(shè)計概算有時差別極大。通過設(shè)計招投標(biāo)制度,建立設(shè)計比選環(huán)節(jié),通過競爭確定合適的設(shè)計單位。

綜上所述,為了合理和有效的控制工程造價,應(yīng)當(dāng)把造價控制的工作重點放在設(shè)計階段,以達(dá)到未雨綢繆、事半功倍的效果。

2.3 政府投資項目實施階段的工程造價控制

2.3.1 嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度采用合理最低價中標(biāo)法

引入市場機(jī)制,實行工程招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選擇工程承包公司、設(shè)計單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)公司,推行公平、公正、公開競爭,是降低工程造價、縮短建設(shè)工期、保證工程質(zhì)量的有效措施。加強(qiáng)政府投資項目的造價管理要求對工程招標(biāo)進(jìn)行全過程管理,從招標(biāo)準(zhǔn)備、資格審查、制定招標(biāo)文件到開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),每一環(huán)節(jié)均嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦理,堅持陽光操作、優(yōu)勝劣汰。從理論分析到實際應(yīng)用,以及國內(nèi)外成功使用的大量事例證明,合理最低價中標(biāo)法是一種理論上最優(yōu)、實際中可行的建筑工程招標(biāo)方法,我們要通過不斷完善相應(yīng)的措施,使低價中標(biāo)成為真正的最低價,而不是惡意低價。并且通過相應(yīng)手段,使低價中標(biāo)的單位能順利的完成項目,保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制等方面有效的實施,使項目在實施過程中減少投入,降低成本,增加社會和經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約能源。

2.3.2 實行工程造價的動態(tài)控制

工程建設(shè)的實施階段涉及的人力、物力、財力 非常多,控制工程造價在目標(biāo)范圍內(nèi)所應(yīng)采取的措 施也很多,盡管這一階段節(jié)約投資的可能性很小, 但浪費(fèi)投資的可能性卻很大,我們應(yīng)從組織、技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施,嚴(yán)格控制工程結(jié)算價超立項投資。

2.3.2.1組織措施

(1)建立項目管理小組,落實投資控制的人員, 定崗定位,并進(jìn)行職能分工。

(2)制定投資控制年度、月度甚至每日的工作計劃和詳細(xì)的工作流程并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

(3)充分發(fā)揮財務(wù)中介的作用,過程控制的投資監(jiān)理單位和最終審價單位分離,互相監(jiān)督和審核。

2.3.2.2經(jīng)濟(jì)措施

(1)編制工程資金年度、月度使用計劃,上報計 劃及財政部門審批,落實資金來源。

(2)根據(jù)項目總投資,分解各階段的投資控制目標(biāo),使之具有可操作性。

(3)做好已完工程的計量工作,審核工程進(jìn)度報 表,根據(jù)相關(guān)計價依據(jù),計算工程進(jìn)度款,并依合同 相應(yīng)條款,簽發(fā)付款證書。

(4)對項目投資進(jìn)行跟蹤控制,定期將投資實際 支出額與投資控制目標(biāo)值進(jìn)行比較,分析產(chǎn)生偏差 的原因,采取相應(yīng)的糾偏措施。

2.3.2.3技術(shù)措施

(1)審核施工組織設(shè)計,加強(qiáng)對施工方案的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)比較。施工組織設(shè)計是施工單位編制的,用以 指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,施工 方案是施工組織設(shè)計中的一項重要內(nèi)容,選擇合理 的施工方案,既可以縮短工期,又可以提高經(jīng)濟(jì)效 益。一般說來,審核施工組織設(shè)計主要是對施工方 案的審批,而施工方案的審批一般是運(yùn)用定性和定 量方法,考核質(zhì)量、工期、造價三項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 使三項指標(biāo)有效的綜合在一起,從而控制工程造價。

(2)嚴(yán)格控制工程變更與現(xiàn)場簽證 在項目的實施進(jìn)程中,由于不可預(yù)見的多方面因素 的影響,經(jīng)常出現(xiàn)諸如施工條件的變化。原設(shè)計條 件的變化、地質(zhì)地貌情況的變化等情況,而發(fā)生工 程變更及現(xiàn)場簽證,這些變更將影響造價控制目 標(biāo),有可能使項目投資超出原預(yù)算,從而影響項目 投資效益,因此,必須加強(qiáng)對工程變更與現(xiàn)場簽證 的審核。在審核工程變更時,要對影響工程造價的 各個因素詳加分析,對多個技術(shù)方案進(jìn)行篩選,并 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,盡量減少變更費(fèi)用;對簽 證事項進(jìn)行審核時,應(yīng)嚴(yán)格審查簽證事項發(fā)生的內(nèi) 容、原因、范圍、價格,明確費(fèi)用發(fā)生的承擔(dān)方,如果 該簽證事項的發(fā)生是由于施工方的原因造成的或 已包含在合同價款中,應(yīng)予注明,如果該簽證事項 的發(fā)生是由于業(yè)主原因造成的,還應(yīng)對擬采取的技 術(shù)措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,方可通過。并要規(guī)范現(xiàn) 場簽證,詳細(xì)說明簽證事項產(chǎn)生的原因、時間、處理 的辦法等內(nèi)容,必要時配以簡圖和文字說明,減少 工程結(jié)算時的扯皮。

2.3.2.4 合同措施

加強(qiáng)合同的跟蹤管理,作好工程施工記錄和日 常的文件資料積累工作,根據(jù)合同正確處理索賠。 由于施工階段,雙方對合同條款理解上的差異,加 上施工環(huán)境因素的變化,合同糾紛經(jīng)常出現(xiàn),各種 索賠事件不可避免。在承包商提出索賠時,應(yīng)認(rèn)真 分析索賠方案是否合理、合法,計算是否正確,依據(jù) 是否齊全,妥善處理索賠事項。并能根據(jù)相關(guān)合同 條款,對承包商進(jìn)行反索賠,積極地利用合同,達(dá)到 有效控制項目投資的目的。

2.3.2.5 加強(qiáng)政府投資項目的檔案管理

加強(qiáng)政府投資項目的檔案管理,特別是利用微 機(jī)建立數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)價格信息資源共享,為投資控 制管理提供相應(yīng)的信息和數(shù)據(jù)資源,可以有效地節(jié) 省人力成本,避免決策錯誤的重復(fù)發(fā)生,達(dá)到控制 新建項目造價的目的。

總之,對政府投資項目的造價控制是涉及眾多 相關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的系統(tǒng)工程,它將大批設(shè)計、技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)、項目管理人員納入統(tǒng)一的造價控制隊伍 之中,本文所提出的從決策、設(shè)計、實施三個階段分別管理與造價控制有助于促進(jìn)各階段的造價控制 有機(jī)地結(jié)合在一起,使政府投資項目的總投資得以 合理的控制。將有限的資金在項目中得到合理的分配,使這些項目能以最經(jīng)濟(jì)的方式帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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篇10

    [關(guān)鍵詞] 投資決策 造價 控制

    一、建設(shè)項目投資決策的含義

    項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出判斷和決定的過程。

    項目投資決策是投資行動的準(zhǔn)則,正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目投資決策正確與否,直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是設(shè)計的依據(jù),是合理確定與控制工程造價的前提。

    二、決策階段工程造價的重要性

    (1)項目決策的正確性是工程造價合理性的前提

    項目決策正確,意味著對項目建設(shè)作出科學(xué)的決斷,以及在建設(shè)的前提下,優(yōu)選出最佳投資行動方案,達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理地估計和計算工程造價,并且在實施最優(yōu)投資方案過程中,有效地控制工程造價。項目決策失誤,對不該建設(shè)的項目進(jìn)行投資建設(shè),或項目建設(shè)地點的選擇錯誤,或者投資方案的確定不合理等。會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費(fèi),甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。因此,要達(dá)到工程造價的合理性,事先就要項目決策的正確性,避免決策失誤。

    (2)項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)

    工程造價的控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低。

    無論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用、投資控制方面看,決策階段的工程造價不但必要而且很重要,只能加強(qiáng),不能削弱。

    三、決策階段工程造價管理的主要內(nèi)容

    (1)建設(shè)項目合理建設(shè)規(guī)模的確定

    建設(shè)項目合理建設(shè)規(guī)模的確定,就是要合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)規(guī)模小,其成本高,經(jīng)濟(jì)效益低;生產(chǎn)規(guī)模大,可能供大于求,造成產(chǎn)品積壓,經(jīng)濟(jì)效益低。只有合理確定建設(shè)項目的規(guī)模,才能保證工程投資的合理性,保證擬建項目建設(shè)的可行性。

    (2)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定

    建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制工程造價、指導(dǎo)建設(shè)的作用,關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)水平訂得是否合理。標(biāo)準(zhǔn)訂得太高,會脫離實際情況和財力、物力的承受能力,增加造價,浪費(fèi)投資;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)訂得過低,將會妨礙技術(shù)進(jìn)步,影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。

    (3)建設(shè)地區(qū)及地點的合理選擇

    建設(shè)地區(qū)地點的選擇合理與否,在很大程度上決定著擬建設(shè)項目的命運(yùn),影響著項目投資的高低,建設(shè)工期的長短,建設(shè)質(zhì)量的好壞,還影響到項目建成后的經(jīng)營狀況。

    (4)擬建項目設(shè)計方案的確定

    擬建項目設(shè)計方案包括工藝流程的選擇與主要設(shè)備的選用。工藝流程在必須確保產(chǎn)品符合國家要求的同時,力求技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,最大限度提高勞動生產(chǎn)率和設(shè)備利用率,最大限度地保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)平衡,節(jié)約基建投資和降低生產(chǎn)成本,以謀求最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

    (5)投資估算和資金籌措

    投資估算包括項目投資總額、資金籌措和投資使用計劃。準(zhǔn)確全面地估算建設(shè)項目的工程造價,是項目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。

    四、決策階段有效控制工程造價的方法及措施

    (一)建立科學(xué)決策體系及合理確定投資估算

    投資估算是指在整個投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對建設(shè)項目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計。投資估算是項目經(jīng)濟(jì)評價的基礎(chǔ),其準(zhǔn)確程度將直接影響建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效果,是決定項目是否建設(shè)、銀行是否貸款的依據(jù)。只有合理確定投資估算,才能真正做到宏觀控制,而合理確定投資估算的前提是項目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)。決策科學(xué)化關(guān)鍵在于科學(xué)的決策體系和決策責(zé)任制。因此建立科學(xué)的決策體系,明確決策責(zé)任制、編制高質(zhì)量的估算指標(biāo),是合理確定投資估算的關(guān)鍵。

    (二)重視建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價

    建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價,主要指在建設(shè)項目決策階段的可行性研究與評估中,采用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法,對擬建項目計算期(建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營期)內(nèi)投入產(chǎn)出的諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、研究、計算和論證,比較、選擇最優(yōu)方案的過程。經(jīng)濟(jì)評價是項目可行性研究和評估的核心內(nèi)容,其目的是在允許條件下,使投資項目獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

    建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價要做到以下幾點:

    (1)動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主。

    評價方法要反映未來時期的變動情況,考慮資金的時間因素,進(jìn)行動態(tài)的價值判斷。

    (2)定量分析與定性分析相結(jié)合,以定量分析為主

    經(jīng)濟(jì)評價的根本要求,是對項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟(jì)活動通過效益計算,給出明確的數(shù)量概念,進(jìn)行價值判斷。應(yīng)該強(qiáng)調(diào),凡可量化的經(jīng)濟(jì)要素都應(yīng)作出量的表述,也就是說,一切工藝技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境方案的優(yōu)劣,都應(yīng)盡可能通過計算指標(biāo)將隱含的經(jīng)濟(jì)價值揭示出來。

    (3)預(yù)測分析與統(tǒng)計分析相結(jié)合,以預(yù)測分析為主

    進(jìn)行項目經(jīng)濟(jì)評價,既要以現(xiàn)有狀況水平為基礎(chǔ),又要做有根據(jù)的預(yù)測。進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價對資金流入流出時間、數(shù)額進(jìn)行常規(guī)預(yù)測的同時,還應(yīng)對某些不確定性因素和風(fēng)險性作出估算,包括敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析。

    (4)宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合,以宏觀效益分析為主

    項目經(jīng)濟(jì)評價分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價。當(dāng)企業(yè)的財務(wù)評價可行,而國民經(jīng)濟(jì)評價不可行時,應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)評價的結(jié)論為主。

    (5)全過程效益分析與建設(shè)期效益分析相結(jié)合,以全過程效益分析為主

    經(jīng)濟(jì)評價是看項目整個計算期,包括建設(shè)階段和生產(chǎn)經(jīng)營階段全過程經(jīng)濟(jì)效益的大小。不僅要看建設(shè)投資多少、工期長短、造價高低,而且對項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益也要重視。

    結(jié)論

    建筑工程項目投資決策階段的造價控制對于整個項目造價控制的作用至關(guān)重要,由于投資決策階段影響造價的因素較多,因此對造價的控制應(yīng)根據(jù)業(yè)主及項目的各種因素綜合考慮,而不應(yīng)該將造價控制孤立起來,只有這樣才能對項目有準(zhǔn)確的把握和定位,進(jìn)行最適合的投資決策。

    參 考 文 獻(xiàn)

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    李芳.工程設(shè)計階段對造價控制的影響和控制措施[M].北京:中國集體經(jīng)濟(jì).2009.1