導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇能源管理體系審核重點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)，建立持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能管理機(jī)制

“十一五”期間，山東省對(duì)近千家企業(yè)進(jìn)行了能源審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，雖然節(jié)能工作開展多年，但是節(jié)能法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能技術(shù)獲取渠道不暢通、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任不明確、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)薄弱等問題仍普遍存在。為從根本上解決這些問題，我們借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從制訂標(biāo)準(zhǔn)入手，沿著試點(diǎn)、示范、總結(jié)、推廣的路徑，開展了能源管理體系研究和建設(shè)。

2008年6月30日，地方標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》（DB37/T1013），并進(jìn)行了為期一年的試點(diǎn)，從鋼鐵、化工等行業(yè)選擇了8家有代表性的企業(yè)，指導(dǎo)他們建立能源管理體系。2009年我們完善了地方標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》，出臺(tái)了《山東省能源管理體系建設(shè)工作實(shí)施意見》和《工業(yè)企業(yè)能源管理體系實(shí)施指南》、《工業(yè)企業(yè)能源管理體系審核評(píng)價(jià)指南》、《鋼鐵企業(yè)能源管理體系實(shí)施指南》等配套標(biāo)準(zhǔn)，編寫了培訓(xùn)教材，成立了咨詢專家組，逐步擴(kuò)大推廣范圍。截至去年，已在68家企業(yè)開展了能源管理體系建設(shè)，其中13家通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

能源管理體系建設(shè)，就是運(yùn)用現(xiàn)代管理思想，借鑒成熟管理模式，將過程分析方法、系統(tǒng)工程原理和PDCA循環(huán)管理理念引入企業(yè)能源管理，在企業(yè)建立覆蓋能源利用全過程的管理體系，構(gòu)建四個(gè)機(jī)制：一是構(gòu)建節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；二是構(gòu)建能源利用全過程控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)能源利用的各個(gè)過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行策劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行控制、監(jiān)測(cè)分析；三是構(gòu)建節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化；四是構(gòu)建節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)逐步完善節(jié)能制度，員工逐步提高節(jié)能意識(shí)、養(yǎng)成自覺節(jié)能習(xí)慣。從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、能源消耗持續(xù)降低。《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》對(duì)企業(yè)的10項(xiàng)要求，都可以通過能源管理體系建設(shè)落到實(shí)處。因此，我們把能源管理體系建設(shè)作為山東省實(shí)施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的總抓手。

在山東省開展能源管理體系研究和建設(shè)過程中，能源管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T23331）和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISO50001）分別于2009年3月和2011年6月。能源管理體系作為促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作的新方法，得到國(guó)內(nèi)外普遍認(rèn)可和積極推進(jìn)。

二、建立能源管理師制度，造就專業(yè)化高素質(zhì)節(jié)能人才隊(duì)伍

企業(yè)作為節(jié)能主體，節(jié)能管理隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)不足、整體水平不高、人員不穩(wěn)定的問題一直存在。2007年，我們按照國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》關(guān)于“重點(diǎn)耗能企業(yè)建立能源管理師制度”的要求，開始了研究和試點(diǎn)。2009年，山東被確定為全國(guó)能源管理師試點(diǎn)省，這項(xiàng)工作進(jìn)入了快車道。目前，已有3956人取得能源管理師資格，在1843家重點(diǎn)用能企業(yè)履行節(jié)能管理職責(zé)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，組建課題組和咨詢專家組，明確研究試點(diǎn)的重點(diǎn)、步驟和責(zé)任。

（二）設(shè)計(jì)管理制度

制定了《山東省能源管理師管理辦法》、《山東省能源管理師資格培訓(xùn)和考試實(shí)施細(xì)則》和教學(xué)考試大綱，對(duì)能源管理師資格取得渠道、報(bào)考條件、培訓(xùn)、考試、崗位職責(zé)，以及用能單位配備能源管理師并支持其履行職責(zé)等都作了明確規(guī)定。

（三）精心編寫教材

我們組織了100多名專家，歷時(shí)四個(gè)多月，耗資100多萬元，編寫了包括《能源與節(jié)能管理基礎(chǔ)》、《節(jié)能技術(shù)》和《節(jié)能法制與政策制度》三個(gè)分冊(cè)的完整培訓(xùn)教材。

（四）完善教學(xué)工作

在全省設(shè)了4個(gè)輔導(dǎo)點(diǎn)，配備了30余名老師，采取自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，提前1—2個(gè)月把教材發(fā)給學(xué)員自學(xué)，然后集中輔導(dǎo)。

（五）嚴(yán)肅考試紀(jì)律

實(shí)行全省統(tǒng)一考試和教考分離。成立獨(dú)立于教學(xué)組的命題組，輔導(dǎo)教師不得參與命題工作。省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)與所有涉題人員簽訂保密協(xié)議，確?？荚嚬胶唾|(zhì)量。

（六）發(fā)揮能源管理師作用

從企業(yè)報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察等工作反饋的情況看，有能源管理師的企業(yè)工作質(zhì)量和效率明顯高于其他企業(yè)。我們將進(jìn)一步完善政策，為能源管理師履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件。

三、加強(qiáng)能源管理中心建設(shè)，打造企業(yè)能源管理信息平臺(tái)

“十一五”以來，山東省一些企業(yè)建立了集能耗數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析調(diào)控為一體的能源管理中心，帶來了2—5%的節(jié)能量。2009年，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，能源管理中心在企業(yè)尤其是耗能大戶，有需求，有作用，但水平參差不齊，效果差別較大，主要是缺乏有效指導(dǎo)。于是我們有計(jì)劃地加強(qiáng)了這項(xiàng)工作。

（一）培育能源管理中心示范企業(yè)

支持鋼鐵、有色、化工行業(yè)4家基礎(chǔ)比較好、管理水平比較高的企業(yè)，建立示范性能源管理中心，以發(fā)揮引導(dǎo)作用。

（二）出臺(tái)《加快重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)的意見》

“十二五”期間，山東省將建設(shè)100個(gè)示范能源管理中心，從而帶動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)能源管理的三個(gè)轉(zhuǎn)變：由條塊分割式管理向以遠(yuǎn)程綜合監(jiān)控為基礎(chǔ)的扁平化、高效管理轉(zhuǎn)變，由分散管理向以集中管控為核心的一體化管理轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)管理向以建立能源系統(tǒng)評(píng)價(jià)和考核體系為宗旨的價(jià)值管理轉(zhuǎn)變。

篇2

【關(guān)鍵詞】能源管理體系 節(jié)能 能源利用效率

一、序言

能源管理體系建設(shè)，是運(yùn)用現(xiàn)代管理思想，借鑒成熟的管理模式，將過程分析方法、系統(tǒng)工程原理和策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（PDCA）循環(huán)管理理念引入公司能源管理，建立覆蓋公司能源利用全過程的管理體系，對(duì)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)節(jié)能與技術(shù)節(jié)能，促進(jìn)公司構(gòu)建長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制有重要意義。開展能源管理體系建設(shè)，有利于公司改進(jìn)節(jié)能工作，優(yōu)化節(jié)能管理，大幅提高能源管理水平、降低能源消耗、提高能源利用效率。

二、能源管理體系相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義

能源管理體系是用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。

能源管理團(tuán)隊(duì)是負(fù)責(zé)有效地實(shí)施能源管理體系活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的人員。

能源績(jī)效是與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、可測(cè)量的結(jié)果。

三、能源管理體系建設(shè)的意義與目標(biāo)

節(jié)能管理是促進(jìn)企業(yè)提高能源利用水平的有效手段，當(dāng)前，部分企業(yè)仍存在對(duì)能源管理工作不夠重視、管理不規(guī)范、方法不科學(xué)、法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能潛力沒有得到充分挖掘等問題，影響了企業(yè)節(jié)能工作的深入推進(jìn)。

公司充分認(rèn)識(shí)節(jié)能任務(wù)的艱巨性和加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，推進(jìn)公司建立健全能源管理體系，構(gòu)建自我發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)不斷改進(jìn)的節(jié)能管理機(jī)制，切實(shí)提高節(jié)能管理水平，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

按照上級(jí)主管部門要求，到2015年6月底前，公司建立符合《能源管理體系要求》的能源管理體系并通過認(rèn)證或評(píng)審，在公司內(nèi)部逐步形成自覺貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的長(zhǎng)效節(jié)能管理機(jī)制，做到節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用效率持續(xù)提高。

四、積極推進(jìn)公司的能源管理體系建設(shè)

公司高度重視能源管理體系建設(shè)工作，將能源管理體系建設(shè)作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，成立公司主要負(fù)責(zé)人掛帥的能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團(tuán)隊(duì)，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦公室）負(fù)責(zé)，有骨干隊(duì)伍支撐，提供必要的經(jīng)費(fèi)和其它資源保障。認(rèn)真分析公司的能源管理和利用現(xiàn)狀，制定能源管理體系建設(shè)工作方案，明確職責(zé)、任務(wù)、措施、進(jìn)度等要求。

開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《能源管理體系要求》等標(biāo)準(zhǔn)，使能源管理有關(guān)人員提高節(jié)能意識(shí)，熟悉能源管理體系思想和標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握能源管理體系建設(shè)、實(shí)施和改進(jìn)的方法。

建立能源管理體系前，進(jìn)行初始能源評(píng)審，評(píng)審的內(nèi)容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評(píng)價(jià)過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗；二是識(shí)別主要能源使用的區(qū)域；三是識(shí)別、記錄改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)重要性和實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序。能源評(píng)審的過程及結(jié)果形成能源評(píng)審報(bào)告，作為能源管理體系策劃、實(shí)施、保持和改進(jìn)的依據(jù)。

策劃是公司建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系、實(shí)現(xiàn)能源方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。策劃的過程是利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽?duì)輸入的用能信息進(jìn)行分析，進(jìn)而識(shí)別主要能源使用和持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)。策劃的流程：識(shí)別法律和其它要求；分析能源數(shù)據(jù)；識(shí)別重要能源使用；識(shí)別相關(guān)變量；識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)；建立基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)；制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)；制定能源管理實(shí)施方案。

按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施。編制的體系文件有：《能源管理體系手冊(cè)》、《能源管理體系程序文件》、作業(yè)指導(dǎo)文件及記錄等。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善體系和相關(guān)文件。認(rèn)真做好能源管理體系文件的、學(xué)習(xí)、執(zhí)行、監(jiān)視測(cè)量等重點(diǎn)工作，完善能源利用過程控制措施，確保能源管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。

定期開展能源管理體系評(píng)價(jià)審核，檢查分析體系運(yùn)行情況，評(píng)價(jià)能源管理體系建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，驗(yàn)證相關(guān)管理措施是否到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，不斷改進(jìn)能源管理體系，持續(xù)優(yōu)化能源管理，提高公司能源利用效率。

持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制初步形成，公司的能源管理水平明顯提高。建立能源管理體系后，公司形成了四個(gè)機(jī)制：一是節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，公司能源管理活動(dòng)更加規(guī)范、更加系統(tǒng)化、制度化；二是能源的全過程控制管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源管理和利用的全過程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制，能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善，能源利用過程監(jiān)視、測(cè)量不斷強(qiáng)化；三是節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)技能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化；四是節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意思不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步完成。

篇3

能源一直是世界各國(guó)普遍關(guān)注的重大問題。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民水平不斷提高導(dǎo)致能源消耗迅猛增長(zhǎng)，其中，工業(yè)耗能仍是拉動(dòng)總體能源需求的主要因素。全球范圍來看，電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)每年消耗的電量超過全球工業(yè)耗電總量的70%，而多數(shù)電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行在低效率狀態(tài)下，能源浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。為此，多數(shù)國(guó)家把節(jié)能工作的重點(diǎn)放在了工業(yè)系統(tǒng)（本文特指電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)）的最優(yōu)化上，通過制定系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、開展系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行項(xiàng)目、推廣最佳工程管理實(shí)踐等途徑促進(jìn)節(jié)能工作。從1989年至今，我國(guó)制定的能效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到22項(xiàng)，其中包括三相異步電動(dòng)機(jī)、通風(fēng)機(jī)、清水離心泵和容積式空氣壓縮機(jī)四種工業(yè)產(chǎn)品。為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，使節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)系統(tǒng)的節(jié)能工作，我國(guó)工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作已經(jīng)全面展開，而如何有效地利用這些標(biāo)準(zhǔn)來推動(dòng)高效工業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型將是今后節(jié)能工作面臨的重要問題。本文在參考相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能工作的現(xiàn)狀，提出新的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架，保障節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，促進(jìn)高效工業(yè)系統(tǒng)的建立和節(jié)能工作的深入開展。

1問題的提出

電動(dòng)機(jī)是人們生產(chǎn)、生活的主要?jiǎng)恿C(jī)械，廣泛應(yīng)用于各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，并與人民生活密切相關(guān)。電動(dòng)機(jī)所拖動(dòng)的設(shè)備主要有泵類、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、機(jī)床等，是各行業(yè)的主要?jiǎng)恿ε涮自O(shè)備之一。目前我國(guó)電機(jī)系統(tǒng)的裝機(jī)容量非常大，保守估計(jì)為5億千瓦，年消耗電量達(dá)7500億千瓦時(shí)，且運(yùn)行效率普遍很低，電機(jī)系統(tǒng)中“大馬拉小車”的現(xiàn)象非常普遍。最近，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展署在我國(guó)上海、江蘇兩地搞的電機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目表明，國(guó)內(nèi)電機(jī)系統(tǒng)的效率提升潛力在20%~50%，節(jié)能潛力相當(dāng)巨大。另一方面，電機(jī)系統(tǒng)能效改進(jìn)難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)性，眾多因素促使電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行效率重新回落。例如：（1）采購(gòu)與生產(chǎn)部門沒有統(tǒng)一管理，生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng)組件的采購(gòu)沒有考慮系統(tǒng)效率，只是一味地追求最低的初始投資費(fèi)用；（2）產(chǎn)品、工藝的改變往往導(dǎo)致改進(jìn)后的電機(jī)系統(tǒng)其運(yùn)行效率再次降低；（3）員工對(duì)新生產(chǎn)工藝不夠熟悉，系統(tǒng)操作、維護(hù)不當(dāng)；（4）人員工作的不合理調(diào)整導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行低效。對(duì)一個(gè)企業(yè)來說，如果沒有合理的能源管理及優(yōu)化體系，當(dāng)初投入巨資改進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，很可能三五年后又面臨同樣的問題。這種反復(fù)的改造、再改造使得維護(hù)系統(tǒng)高效運(yùn)行的費(fèi)用急劇增加，而多數(shù)企業(yè)會(huì)對(duì)系統(tǒng)節(jié)能的經(jīng)濟(jì)效益喪失信心。企業(yè)、政府以及市場(chǎng)需要一套有效的機(jī)制保障工業(yè)系統(tǒng)持續(xù)高效的運(yùn)作。

2工業(yè)系統(tǒng)框架

2.1目的和意義以系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為基本單元的工業(yè)系統(tǒng)框架是一套涵蓋標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督、審核、認(rèn)證、培訓(xùn)的綜合管理體系。該體系以節(jié)能管理與監(jiān)督為重點(diǎn)，在政府、企業(yè)、技術(shù)專家以及獨(dú)立的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行有效的關(guān)聯(lián)，將工業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)作從產(chǎn)品交易轉(zhuǎn)變成工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化服務(wù)，并結(jié)合IS09000/14000/ANSI/MEI2000等企業(yè)管理體系，將能源管理:效率與企業(yè)的商業(yè)實(shí)踐和增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力、減少費(fèi)用、提高生產(chǎn)力以及環(huán)境保護(hù)等企業(yè)核心價(jià)值融為一體，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)市場(chǎng)持續(xù)高效發(fā)展的目標(biāo)。建立工業(yè)系統(tǒng)框架對(duì)推動(dòng)我國(guó)高效工業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)節(jié)能管理體系起著非常重要的作用。框架的實(shí)施需要相關(guān)節(jié)能政策和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的支持，同時(shí)也促進(jìn)節(jié)能政策與標(biāo)準(zhǔn)的不斷發(fā)展和完善。另外，工業(yè)系統(tǒng)框架也將大幅度提升我國(guó)工業(yè)系統(tǒng)用能效率，提高系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性以及改善系統(tǒng)中產(chǎn)品和設(shè)備的能效結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)和科技水平，從而保證我國(guó)能源供需的平衡和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。

2.2分析討論

工業(yè)系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)的主要元素包括政府、企業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)化專家、獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。政府開展自愿性的節(jié)能項(xiàng)目:協(xié)議，廣泛鼓勵(lì)并吸引企業(yè)參與制定產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的配套政策；系統(tǒng)優(yōu)化專家負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)企業(yè)能效狀況并提供專業(yè)技術(shù)支持，編寫系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)和制修訂產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等；企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)和自身系統(tǒng)運(yùn)行狀況，在系統(tǒng)優(yōu)化專家的指導(dǎo)下進(jìn)行項(xiàng)目改造，建立管理體系模型并將系統(tǒng)能效納入其中；獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)定期的達(dá)標(biāo)審核，判定系統(tǒng)運(yùn)行的能源消耗狀況并給出意見和建議。截至2003年底，我國(guó)約有10萬家企業(yè)采用ISO環(huán)境質(zhì)量管理體系；全球則有149個(gè)國(guó)家、56萬多家企業(yè)使用該體系。ISO管理體系被世界各國(guó)廣泛地采用，其體系的完善性和評(píng)價(jià)的獨(dú)立性已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)可。從各方面考慮，實(shí)施ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)無疑是工業(yè)系統(tǒng)框架的最佳選擇。系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)是上述要素以及整個(gè)工業(yè)系統(tǒng)框架的樞紐，良好的數(shù)據(jù)庫(kù)是工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化的基礎(chǔ)和保障。收集所有電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)優(yōu)化、運(yùn)行、管理經(jīng)驗(yàn)，將簡(jiǎn)單易懂的操作指南、程序以及項(xiàng)目保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中，進(jìn)行詳細(xì)的分類以方便企業(yè)受訓(xùn)員工或其他專業(yè)人員進(jìn)行查詢或檢索。數(shù)據(jù)庫(kù)中的資料應(yīng)本著方便轉(zhuǎn)化的原則，使所有實(shí)施系統(tǒng)改進(jìn)的企業(yè)能夠根據(jù)本身的特殊情況加以調(diào)整。

2.3實(shí)施途徑

2.3.1從上至下

（1）相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)和政府機(jī)關(guān)制定并頒布電動(dòng)機(jī)傳動(dòng)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)系統(tǒng)的高效運(yùn)行廣泛的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)工業(yè)能源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)提供一個(gè)管理框架，并在語(yǔ)言上與ISO相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兼容，包括MSE2000。

（2）省級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)行政管轄內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化培訓(xùn)并提供培訓(xùn)工具（工業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)），指導(dǎo)企業(yè)如何達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議要求。

（3）國(guó)家和省級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)那些在提高電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率方面取得顯著成效的企業(yè)加以認(rèn)可和表彰，積極開展政府和企業(yè)之間自愿性協(xié)議/項(xiàng)目；對(duì)沒有達(dá)到協(xié)議要求的企業(yè)建立一套合理的處罰機(jī)制。

（4）企業(yè)建立一套合適的管理系統(tǒng)模型，根據(jù)電機(jī)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出企業(yè)電機(jī)系統(tǒng)改進(jìn)計(jì)劃和目標(biāo)，并將計(jì)劃、目標(biāo)、管理規(guī)則、審核等內(nèi)容納入到ISO管理體系中。

（5）對(duì)協(xié)議企業(yè)進(jìn)行定期的ISO管理體系審核，對(duì)不合格的企業(yè)提出改進(jìn)意見。

2.3.2從下至上

（1）企業(yè)評(píng)估電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行現(xiàn)狀，并與政府達(dá)成協(xié)議，在ISO的管理體系框架內(nèi)承諾系統(tǒng)改進(jìn)目標(biāo)并制定詳細(xì)改進(jìn)計(jì)劃。

（2）省級(jí)政府建立工業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)和工作指南，使企業(yè)可以非常方便地將它整合到企業(yè)質(zhì)量/環(huán)境管理手冊(cè)中，手冊(cè)中包含了電機(jī)系統(tǒng)效率的改進(jìn)工程。

（3）政府機(jī)構(gòu)向企業(yè)員工和能源效率組織提供培訓(xùn)，指導(dǎo)他們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行效率以及如何使用工作指南數(shù)據(jù)庫(kù)。

（4）定期對(duì)協(xié)議企業(yè)所承諾的改進(jìn)目標(biāo)進(jìn)行審核，確保每個(gè)電機(jī)系統(tǒng)、每個(gè)企業(yè)達(dá)到改進(jìn)目標(biāo)，并對(duì)沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)提出相應(yīng)的整改意見。

（5）政府表彰電機(jī)系統(tǒng)能效改進(jìn)項(xiàng)目中成績(jī)突出的單位，并將成功經(jīng)驗(yàn)加以推廣，最終實(shí)現(xiàn)高能效市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

2.4實(shí)施障礙和對(duì)策

系統(tǒng)框架主要的實(shí)施障礙在于：

（1）優(yōu)化系統(tǒng)買賣的市場(chǎng)運(yùn)行模式在短時(shí)間內(nèi)難以形成。

（2）企業(yè)通常將生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)可靠性等因素排在首位，而對(duì)能源效率所帶來的利益沒有充分的認(rèn)識(shí)。盲目追求初始投資/預(yù)算的最小化，忽視最佳工程實(shí)踐和壽命周期成本的意義。

（3）系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)相當(dāng)龐大，需要大量的人力物力。

（4）需要將系統(tǒng)能效管理納入企業(yè)ISO環(huán)境/質(zhì)量管理體系并建立配套程序。

（5）管理、監(jiān)督不到位，體系形同虛設(shè)。

對(duì)策和建議主要有：

（1）在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起一場(chǎng)工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化的運(yùn)動(dòng)。通過各種媒體廣泛宣傳工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能效益，并將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)效益巨大的項(xiàng)目上，以吸引更多的企業(yè)參與到系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)動(dòng)中。

（2）提高企業(yè)對(duì)系統(tǒng)優(yōu)化的認(rèn)識(shí)，拉動(dòng)市場(chǎng)對(duì)系統(tǒng)優(yōu)化服務(wù)的需求，從而促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作的徹底改變。

（3）組織系統(tǒng)優(yōu)化專家組對(duì)我國(guó)鋼鐵、冶金等高耗能企業(yè)（排名前100位）進(jìn)行全面評(píng)估考察，并作出詳細(xì)的改進(jìn)方案。選擇部分或全部企業(yè)作為示范企業(yè)，實(shí)施改進(jìn)方案。

（4）政府成立相關(guān)的管理部門，廣泛收集系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織專家開發(fā)系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)并對(duì)協(xié)議企業(yè)相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)。

（5）由專門的機(jī)構(gòu)定期審核。

篇4

一、總體思路和實(shí)施范圍

（一）總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于印發(fā)能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資[2014]3001號(hào)）要求，在全面執(zhí)行國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，突出山東特色，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍，定期遴選我省終端用能產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、民用建筑、交通運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、星級(jí)酒店和公共機(jī)構(gòu)中能源資源管理最優(yōu)化、能源資源利用最高效的“領(lǐng)跑者”名單及其能效指標(biāo)，并積極推薦我省符合條件的終端用能產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)進(jìn)人國(guó)家能效領(lǐng)跑者目錄，通過政策扶持，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)相關(guān)用能單位學(xué)習(xí)、趕超能效“領(lǐng)跑者”，帶動(dòng)全省能源資源利用效率提升。

（二）實(shí)施范圍

我省能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施范圍除國(guó)家確定的終端用能產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱用能產(chǎn)品）、高耗能行業(yè)和公共機(jī)構(gòu)等三類之外，根據(jù)工作實(shí)際，增加民用建筑、交通運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和星級(jí)酒店。

1.終端用能產(chǎn)品。按照發(fā)改環(huán)資[2014]3001號(hào)文件要求，我省實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度主要是變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機(jī)、平板電視、太陽(yáng)能家用熱水系統(tǒng)等家電類產(chǎn)品，并根據(jù)國(guó)家部署逐步擴(kuò)展到辦公設(shè)備、商用設(shè)備、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備以及交通運(yùn)輸工具等產(chǎn)品。

2.高耗能行業(yè)。根據(jù)我省高耗能行業(yè)實(shí)際情況，在國(guó)家確定實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度的火電機(jī)組、原油加工、鋼鐵、乙烯、合成氨、電解鋁、平板玻璃、水泥等高耗能行業(yè)基礎(chǔ)上，將造紙和焦化行業(yè)納入我省能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施范圍，并根據(jù)國(guó)家部署逐步擴(kuò)展到其他高耗能行業(yè)。

3.民用建筑。根據(jù)我省建筑節(jié)能實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)商品住宅、公寓、保障性住房等居住建筑及寫字樓、商務(wù)中心等商用建筑實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度。

4.交通運(yùn)輸企業(yè)。根據(jù)國(guó)家和省交通運(yùn)輸領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)在能耗和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)達(dá)到一定規(guī)模，并納入重點(diǎn)用能單位考核范圍的道路運(yùn)輸企業(yè)和港口實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度。

5.商貿(mào)企業(yè)。納入省商務(wù)部門節(jié)能管理范圍或重點(diǎn)用能單位考核范圍，達(dá)到一定規(guī)模和營(yíng)業(yè)收入、能耗量相對(duì)較大且直接面向最終消費(fèi)者的商貿(mào)零售和餐飲服務(wù)企業(yè)，包括直接從事綜合商品銷售的百貨商場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)、零售商店和經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)的飯店、連鎖餐飲店等。

6.星級(jí)酒店。旅游部門評(píng)定的三星級(jí)及以上飯店，主要包括賓館、酒店、旅館、旅社、賓舍、度假村、俱樂部、大廈、培訓(xùn)中心等，能夠達(dá)到一定的食宿條件和規(guī)模，能耗量相對(duì)較大。

7.公共機(jī)構(gòu)。按照同類可比原則，對(duì)公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分類?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性、評(píng)價(jià)的規(guī)范性，先以學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，逐步涵蓋各類型公共機(jī)構(gòu)。

二、用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”要求

1.能效水平達(dá)到1級(jí)國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)，且為同類型可比產(chǎn)品中能源效率領(lǐng)先的產(chǎn)品；能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。

2.采用先進(jìn)高效的節(jié)能技術(shù)和零配件，產(chǎn)品的全生命周期能耗較低。

3.產(chǎn)品獲得國(guó)家采信的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，具有國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的第三方能源效率檢測(cè)報(bào)告。

4.產(chǎn)品質(zhì)量性能優(yōu)良，近一年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查中，該品牌產(chǎn)品無不合格。

5.產(chǎn)品為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品。

6.生產(chǎn)企業(yè)為省內(nèi)合法的獨(dú)立法人，具備完備的質(zhì)量管理體系、健全的供應(yīng)體系和良好的售后服務(wù)能力，承諾“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品在主流銷售渠道正常供貨。

7.認(rèn)真遵守國(guó)家和省相關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，近一年內(nèi)沒有節(jié)能違法違規(guī)行為。承擔(dān)國(guó)家或省節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，應(yīng)完成節(jié)能進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)。對(duì)有行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，要達(dá)到聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)要求。

8.近一年內(nèi)沒有損害消費(fèi)者利益的重大產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故。

（二）用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的入圍和

用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的入圍，采用企業(yè)自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示等方式。用能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐級(jí)將入圍申請(qǐng)材料報(bào)所在地的設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門、質(zhì)監(jiān)部門，經(jīng)設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門、質(zhì)監(jiān)部門審核后，上報(bào)省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局。省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局組織專家對(duì)上報(bào)的能效“領(lǐng)跑者”入圍申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，專家評(píng)審結(jié)果在省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站等指定媒體向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。對(duì)公示無異議的產(chǎn)品，省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄及其能效指標(biāo)。

用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”目錄每年兩次。

（三）用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”目錄的，省里將根據(jù)國(guó)家部署積極推薦進(jìn)入全國(guó)能效“領(lǐng)跑者”目錄；對(duì)生產(chǎn)企業(yè)在省節(jié)能考核、評(píng)優(yōu)樹先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)等方面給予政策傾斜；企業(yè)實(shí)施的節(jié)能改造和技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，符合有關(guān)條件的，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

三、高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求

1.單位產(chǎn)品能耗水平達(dá)到國(guó)家和地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)值，且為行業(yè)領(lǐng)先水平；能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。

2.對(duì)納入國(guó)家和地方節(jié)能考核的重點(diǎn)用能單位，要完成政府下達(dá)的節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)，未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品，近兩年考核等級(jí)均為超額完成等級(jí)。

3.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》（GB/T23331），建立了能源管理體系；建立了完備的能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系，能源計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求，已經(jīng)通過能源計(jì)量審查；建立了節(jié)能獎(jiǎng)懲制度；開展能耗在線監(jiān)測(cè)等能源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

4.年能源消費(fèi)量超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的獨(dú)立法人。

5.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境等事故。

（二）能效“領(lǐng)跑者”的入圍和

企業(yè)逐級(jí)將入圍申請(qǐng)材料報(bào)所在地的設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門、統(tǒng)計(jì)和質(zhì)監(jiān)部門，經(jīng)設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門、統(tǒng)計(jì)和質(zhì)監(jiān)部門審核后，上報(bào)省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)監(jiān)局。省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)監(jiān)局委托有關(guān)單位開展高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)入圍遴選工作。有關(guān)單位通過數(shù)據(jù)征集、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、同行評(píng)議、專家座談等方式，遴選出上一年度的高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名錄和單耗指標(biāo)，報(bào)省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)監(jiān)局。

省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)監(jiān)局在本部門官方網(wǎng)站等指定媒體對(duì)能效“領(lǐng)跑者”名錄和單耗指標(biāo)進(jìn)行社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。對(duì)公示無異議的企業(yè)，省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)監(jiān)局公告高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名錄、單耗指標(biāo)。

高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”每年一次。

（三）高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”目錄的，省里將根據(jù)國(guó)家部署積極推薦進(jìn)入全國(guó)能效“領(lǐng)跑者”目錄；對(duì)企業(yè)在評(píng)優(yōu)樹先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、能評(píng)審查等方面給予政策傾斜；在重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能考核方面適當(dāng)給予加分；企業(yè)實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合有關(guān)條件的，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

四、民用建筑能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）民用建筑能效“領(lǐng)跑者”的基本要求

1.按照同類可比原則，能源效率為同一氣候類型中同類民用建筑的領(lǐng)先水平；能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。

2.項(xiàng)目建設(shè)符合基本建設(shè)程序和管理規(guī)定，符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，已建成投入使用。

3.項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)良，管理科學(xué)規(guī)范，無工程質(zhì)量安全事故、拖欠工程款等情況。

4.住宅小區(qū)（組團(tuán)）建筑面積3萬平方米以上，商務(wù)中心、寫字樓等建筑面積5000平方米以上。已取得2星級(jí)及以上綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)（含評(píng)審?fù)ㄟ^），并經(jīng)建筑能效測(cè)評(píng)，單位面積能耗優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)30%以上。

5.因地制宜地采用“四節(jié)一環(huán)?！保ü?jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減少環(huán)境污染）技術(shù)、設(shè)備、工藝與產(chǎn)品，綜合效果顯著。

6.申報(bào)主體為工程建設(shè)單位或建筑使用單位，鼓勵(lì)參與項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。

（二）民用建筑能效“領(lǐng)跑者”的入圍和

符合條件的項(xiàng)目申報(bào)單位逐級(jí)將入圍申請(qǐng)材料報(bào)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門，經(jīng)市級(jí)審核后，上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求，通過資料審核、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專家評(píng)審等方式，對(duì)每種類型的民用建筑評(píng)選出能效“領(lǐng)跑者”，在指定媒體向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)。

民用建筑能效“領(lǐng)跑者”每年一次。

（三）民用建筑能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省民用建筑能效“領(lǐng)跑者”目錄的，在建設(shè)領(lǐng)域評(píng)優(yōu)樹先、示范立項(xiàng)等方面給予優(yōu)先安排，申報(bào)單位可被計(jì)為市場(chǎng)信用體系優(yōu)良行為；符合有關(guān)條件的，優(yōu)先享受省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。

五、交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)嵤┠苄А邦I(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）運(yùn)輸企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求

1，按照同類可比原則，道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸類企業(yè)運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗等相關(guān)指標(biāo)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平；能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。

2.對(duì)納入國(guó)家和地方節(jié)能考核的重點(diǎn)用能單位，要完成國(guó)家和地方節(jié)能主管部門下達(dá)的節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)，近兩年考核等級(jí)均為超額完成等級(jí)。

3.未使用落后的車船等運(yùn)輸工具。

4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。

5.建立了完善的節(jié)能管理制度和能源管理體系，具有完備的能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系，能源計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求。

6.年能源消費(fèi)量一般不低于100噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（二）港口企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求

1.按照同類可比原則，港口企業(yè)單位吞吐量能耗等相關(guān)指標(biāo)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平；能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。

2.對(duì)納入國(guó)家和地方節(jié)能考核的重點(diǎn)用能單位，要完成國(guó)家和地方節(jié)能主管部門下達(dá)的節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)，近兩年考核等級(jí)均為超額完成等級(jí)。

3.未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。

4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。

5.建立了完善的節(jié)能管理制度和能源管理體系，具有完備的能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系，能源計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求。

6.年能源消費(fèi)量一般不低于1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（三）交通運(yùn)輸企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的入圍和

符合條件的交通運(yùn)輸企業(yè)逐級(jí)將入圍申請(qǐng)材料報(bào)所在地設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局（委），經(jīng)市級(jí)審核后，上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)相關(guān)國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求，通過資料審核、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專家評(píng)審等方式，對(duì)每種類型的交通運(yùn)輸企業(yè)評(píng)選出能效“領(lǐng)跑者”，在指定媒體向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)。

交通運(yùn)輸領(lǐng)域能效“領(lǐng)跑者”每年一次。

（四）交通運(yùn)輸領(lǐng)域能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省交通運(yùn)輸領(lǐng)域能效“領(lǐng)跑者”目錄的，省里在開展交通運(yùn)輸企業(yè)評(píng)優(yōu)樹先等方面給予政策傾斜；在交通運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能考核方面適當(dāng)給予加分；對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合有關(guān)條件的，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省交通運(yùn)輸節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

六、商貿(mào)領(lǐng)域?qū)嵤┠苄А邦I(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）商貿(mào)企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求

1.按照同類可比原則，單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入能耗和單位營(yíng)業(yè)面積能耗等能源效率指標(biāo)為同一氣候類型中同類商貿(mào)企業(yè)的領(lǐng)先水平；能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。

2.對(duì)納入國(guó)家和地方節(jié)能考核的重點(diǎn)用能單位，要完成國(guó)家和地方節(jié)能主管部門下達(dá)的節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)，近兩年考核等級(jí)均為超額完成等級(jí)。

3.未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。

4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。

5.建立了完善的節(jié)能管理制度和能源管理體系，在本地區(qū)同類型商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)中節(jié)能管理水平領(lǐng)先。建立了完備的能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系，能源計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T 29149）要求。

6.商貿(mào)零售企業(yè)年能源消費(fèi)量一般不低于100噸標(biāo)準(zhǔn)煤，餐飲服務(wù)企業(yè)年能源消費(fèi)量一般不低于50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（二）商貿(mào)領(lǐng)域能效“領(lǐng)跑者”的入圍和

符合條件的商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)逐級(jí)將入圍申請(qǐng)材料報(bào)所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局，經(jīng)市級(jí)審核后，上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳會(huì)同省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求，通過資料審核、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專家評(píng)審等方式，對(duì)每種類型的商貿(mào)企業(yè)評(píng)選出能效“領(lǐng)跑者”，在指定媒體向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，省商務(wù)廳、省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)。

商貿(mào)領(lǐng)域能效“領(lǐng)跑者”每年一次。

（三）商貿(mào)企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省商貿(mào)企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”目錄的，省里在開展商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)評(píng)優(yōu)樹先等方面給予政策傾斜；對(duì)納入節(jié)能考核范圍的，給予適當(dāng)考核加分；鼓勵(lì)商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)利用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，符合有關(guān)條件的，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

七、星級(jí)酒店實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）星級(jí)酒店能效“領(lǐng)跑者”的基本要求

1.按照同類可比原則，單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入能耗和單位營(yíng)業(yè)面積能耗等能源效率指標(biāo)為同一氣候類型中同類星級(jí)酒店的領(lǐng)先水平；能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。

2.對(duì)納入國(guó)家和地方節(jié)能考核的重點(diǎn)用能單位，要完成國(guó)家和地方節(jié)能主管部門下達(dá)的節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)，近兩年考核等級(jí)均為超額完成等級(jí)。

3.未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。

4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。

5.建立了完善節(jié)能管理制度和能源管理體系，在本地區(qū)同類型星級(jí)酒店中節(jié)能管理水平領(lǐng)先。建立了完備的能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系，能源計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T 29149）要求。

6.年能源消費(fèi)量一般不低于50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（二）星級(jí)酒店能效“領(lǐng)跑者”的入圍和

符合條件的星級(jí)酒店逐級(jí)將入圍申請(qǐng)材料報(bào)所在地設(shè)區(qū)市旅游局，經(jīng)市級(jí)審核后，上報(bào)省旅游局。省旅游局會(huì)同省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)相關(guān)國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求，通過資料審核、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專家評(píng)審等方式，對(duì)每種類型的星級(jí)酒店評(píng)選出能效“領(lǐng)跑者”，在指定媒體向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，省旅游局、省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)。

星級(jí)酒店能效“領(lǐng)跑者”每年一次。

（四）星級(jí)酒店能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省星級(jí)酒店能效“領(lǐng)跑者”目錄的，省里在星級(jí)酒店星級(jí)提升、評(píng)優(yōu)樹先、政府采購(gòu)、行業(yè)試點(diǎn)示范等方面給予政策傾斜；鼓勵(lì)星級(jí)酒店利用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，符合有關(guān)條件的，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

八、公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求

1.按照同類可比原則，能源效率為同一氣候類型中同類公共機(jī)構(gòu)的領(lǐng)先水平；能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年改善。

2.對(duì)納入國(guó)家和地方節(jié)能考核的重點(diǎn)用能單位，要完成國(guó)家和地方節(jié)能主管部門下達(dá)的節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)，近兩年考核等級(jí)均為超額完成等級(jí)。

3.未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。

4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。

5.建立了完善節(jié)能管理制度和能源管理體系，在本地區(qū)同類型公共機(jī)構(gòu)中節(jié)能管理水平領(lǐng)先。建立了完備的能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系，能源計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T 29149）要求。

6.年能源消費(fèi)量一般不低于50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（二）公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”的入圍和

公共機(jī)構(gòu)逐級(jí)將入圍申請(qǐng)材料報(bào)所在地設(shè)區(qū)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門，經(jīng)市級(jí)審核后，上報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求，開展入圍評(píng)審工作。通過資料審核、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專家評(píng)審等方式，經(jīng)征求省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門的意見，對(duì)每種類型的公共機(jī)構(gòu)評(píng)選出能效“領(lǐng)跑者”，在指定媒體向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)，并擇優(yōu)向國(guó)管局、國(guó)家發(fā)展改革委推薦申報(bào)全國(guó)公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”。

公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”每年一次。

（三）公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”目錄的，省里將根據(jù)國(guó)家部署積極推薦進(jìn)入全國(guó)能效“領(lǐng)跑者”目錄，爭(zhēng)取享受國(guó)家相關(guān)鼓勵(lì)政策；在創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)、開展評(píng)優(yōu)樹先等方面給予政策傾斜；在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核方面適當(dāng)給予加分；對(duì)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合有關(guān)條件的，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

九、保障措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各市節(jié)能主管部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施好能效“領(lǐng)跑者”制度，組織有關(guān)企業(yè)和單位按要求報(bào)送能效“領(lǐng)跑者”申報(bào)材料。省經(jīng)濟(jì)和信息化委（省節(jié)能辦）負(fù)責(zé)全省能效“領(lǐng)跑者”制度的組織協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省旅游局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要根據(jù)職責(zé)分工，進(jìn)一步制定和細(xì)化工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，確保能效“領(lǐng)跑者”制度落到實(shí)處、取得實(shí)效。注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，建立健全能效“領(lǐng)跑者”遴選第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。

（二）完善激勵(lì)政策

各有關(guān)部門要在認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有激勵(lì)政策的同時(shí)，進(jìn)一步研究制定基于市場(chǎng)化機(jī)制的能效“領(lǐng)跑者”扶持政策，加大對(duì)能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)的采信力度。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估和審查制度，各類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)。中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政資金和省財(cái)政資金支持的節(jié)能項(xiàng)目要優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)。

（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)

強(qiáng)化終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、民用建筑、交通運(yùn)輸、商貿(mào)、星級(jí)酒店和公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域能源資源利用標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)制定實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)實(shí)際情況，將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入能效、能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)我省能效領(lǐng)跑者積極參與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，完善標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，不斷提高能效準(zhǔn)入門檻，逐步推動(dòng)我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)和終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、民用建筑、交通運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、星級(jí)酒店和公共機(jī)構(gòu)能效整體水平，及時(shí)將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)轉(zhuǎn)化成確定節(jié)能目標(biāo)、開展考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。加大對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)、貫徹實(shí)施力度，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理

加強(qiáng)對(duì)能效“領(lǐng)跑者”的監(jiān)督管理，對(duì)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品能效、質(zhì)量等性能定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，將能效“領(lǐng)跑者”列為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽點(diǎn)，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。對(duì)能效虛標(biāo)、認(rèn)證不符合、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，撤銷入圍資格、能源效率標(biāo)識(shí)備案和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，并予以曝光。將提供虛假材料、開展虛假宣傳的生產(chǎn)企業(yè)列入負(fù)面清單，三年內(nèi)不得申報(bào)用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”。加強(qiáng)用能單位能源資源消耗管理，引導(dǎo)用能單位定期開展能源審計(jì)、編制節(jié)能規(guī)劃和計(jì)劃，依法報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，強(qiáng)化能耗監(jiān)測(cè)分析。

篇5

扎實(shí)開展工業(yè)鍋爐節(jié)能減排工作。上半年共完成對(duì)140個(gè)節(jié)能管理單位的考核，對(duì)水處理整改的363個(gè)單位進(jìn)行整改確認(rèn)，順利地完成了省局“四個(gè)五”節(jié)能工作的驗(yàn)收。認(rèn)真做好節(jié)能減排服務(wù)工作，積極完成省局“四個(gè)一”節(jié)能工作，完成21臺(tái)在用鍋爐的能效測(cè)試，并上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局，完成經(jīng)濟(jì)性檢驗(yàn)399臺(tái)，完成鍋爐改造3臺(tái)，完成工業(yè)鍋爐能效測(cè)試28臺(tái)。

以我局的行業(yè)技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有的工業(yè)鍋爐安全管理平臺(tái)，在全國(guó)率先開展了工業(yè)鍋爐節(jié)能減排研究試點(diǎn)工作。通過制定排污方案、節(jié)能管理制度，專家會(huì)診，局部節(jié)能改造等一系列手段，為企業(yè)在工業(yè)鍋爐節(jié)能減排方面提供服務(wù)。從建立示范鍋爐房開始，用示范鍋爐房取得的明顯效果起到引導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，樹立起標(biāo)準(zhǔn)鍋爐房的形象及整改模式，通過經(jīng)濟(jì)性檢驗(yàn)中的宣傳引導(dǎo)，帶動(dòng)大連市工作鍋爐節(jié)能減排改造工作的開展，做到檢驗(yàn)與整改的統(tǒng)一。典型案例：

⑴大連市高新園區(qū)廣源熱力公司鍋爐房

首先，通過經(jīng)濟(jì)性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)鍋爐運(yùn)行系統(tǒng)和管理方面存在的問題，組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診。針對(duì)具體問題提出相應(yīng)的整改方案和整改建議，落實(shí)整改情況，確認(rèn)整改效果。同時(shí)，組織司爐人員，水質(zhì)化驗(yàn)人員和管理人員等相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的全面的節(jié)能意識(shí)、節(jié)能知識(shí)、節(jié)能操作水平的培訓(xùn)，提高操作和管理水平。通過一系列整改方式最終使鍋爐達(dá)到節(jié)能降耗的目的。通過整改，僅其中一臺(tái)35t/h的蒸汽鍋爐全年便可節(jié)約人民幣108.1萬元，節(jié)煤約1504噸，減少排放：SO219.5噸、CO21850.2噸、NOx22.4噸、煙塵24.3噸，減少向地面排放灰渣267.8噸，節(jié)水5.5萬噸。

⑵大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院示范鍋爐房

二、全市能源計(jì)量情況

㈠積極組織開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的宣傳貫徹工作，宣傳率達(dá)到95%以上，在此基礎(chǔ)上，對(duì)全市128家重點(diǎn)耗能企業(yè)能源器具的配備和受檢工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。之后針對(duì)企業(yè)能源計(jì)量工作主要存在的，一是主要次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備計(jì)量器具配備率達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求；再是主要次級(jí)用能單位及用能設(shè)備計(jì)量器具受檢率較低；三是計(jì)量數(shù)據(jù)沒有得到有效地利用，沒有把能源計(jì)量數(shù)據(jù)作為企業(yè)能源管理的量化指標(biāo)等三個(gè)方面的問題，進(jìn)行了研究，并督促、幫助企業(yè)解決其存在的問題，從而推動(dòng)企業(yè)能源計(jì)量工作，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗工作的落實(shí)。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)用能單位開展能源計(jì)量管理知識(shí)的咨詢服務(wù)，到目前已幫助指導(dǎo)27家單位合理配備能源計(jì)量器具，在能源管理中實(shí)施數(shù)據(jù)管理，提高企業(yè)能源計(jì)量管理水平。:

㈡加強(qiáng)企業(yè)測(cè)量管理體系認(rèn)證，提高企業(yè)能源計(jì)量檢測(cè)能力和水平。通過推動(dòng)測(cè)量管理體系認(rèn)證和計(jì)量合格確認(rèn)工作，建立和完善重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量管理和檢測(cè)體系，提高能源計(jì)量檢測(cè)能力和水平。已完成國(guó)家級(jí)測(cè)量管理體系9家；完成計(jì)量合格確認(rèn)到期復(fù)查換證審核42家。

㈢組織對(duì)全市自來水行業(yè)各用水管理公司開展《遼寧省用水計(jì)量管理辦法》宣貫，通過宣貫指導(dǎo)企業(yè)合理配備水計(jì)量器具，加強(qiáng)用水計(jì)量管理。

三、能源標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查情況

為促進(jìn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，組織有關(guān)區(qū)市縣局和市局稽查隊(duì)在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)高耗能產(chǎn)品執(zhí)行耗能限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及使用能效標(biāo)識(shí)情況的監(jiān)督檢查，共檢查生產(chǎn)、經(jīng)銷單位95家，合格率達(dá)到90%以上。

四、過度包裝監(jiān)督檢查

上半年，監(jiān)督抽查食品用包裝、容器、工具等制品企業(yè)56家，57批次產(chǎn)品，合格率91.0%。針對(duì)抽查結(jié)果，召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，幫助生產(chǎn)企業(yè)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制，完善質(zhì)量安全保障體系。

五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系

開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)進(jìn)入收尾階段。標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，制定實(shí)施企業(yè)用水、用電標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)范，協(xié)助企業(yè)完成了《再生燃料油》等標(biāo)準(zhǔn)的制定，全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益尤其環(huán)境效益有明顯提高。

篇6

“十一五”以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府節(jié)能決策部署，圍繞全面完成各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)和工作任務(wù)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，資源節(jié)約工作取得明顯成效，將如期完成“十一五”萬元gdp能耗降低22%的目標(biāo)。今年是“十二五”開局之年，全省資源節(jié)約工作面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，任務(wù)將更加艱巨，工作將更加繁重。初步考慮，20__年資源節(jié)約工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)和經(jīng)信工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快建立節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技支撐、政策激勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、調(diào)查研究等工作，確保全面完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”節(jié)能工作開好頭、起好步，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)做出貢獻(xiàn)。

具體工作中，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持企業(yè)為主。企業(yè)是節(jié)能降耗的主體。以提升企業(yè)能源利用效率為核心，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，建立持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)能源管理體系，落實(shí)企業(yè)節(jié)能責(zé)任，提升企業(yè)用能水平。二是堅(jiān)持政府推動(dòng)。節(jié)能工作涉及面廣，任務(wù)艱巨復(fù)雜，既要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，也要依靠政府實(shí)施宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能工作深入開展。三是堅(jiān)持規(guī)劃先行。發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，將企業(yè)節(jié)能作為推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能的重要內(nèi)容，制定出臺(tái)《__省“十二五”節(jié)能規(guī)劃》，明確全省節(jié)能工作思路和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，全面推進(jìn)節(jié)能工作。四是堅(jiān)持示范帶動(dòng)?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培育先進(jìn)典型，打造節(jié)能樣板，樹立最佳節(jié)能實(shí)踐，發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)企業(yè)節(jié)能工作加快推進(jìn)。

二、20__年資源節(jié)約工作主要打算

在“十一五”工作基礎(chǔ)上，20__年，資源節(jié)約工作要積極開拓，勇于創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好“五項(xiàng)工作”。

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，降低能源消耗強(qiáng)度，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。一是加快發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推行合同能源管理，建立項(xiàng)目能效評(píng)價(jià)體系，制定審核評(píng)價(jià)指南，培育第三方中介機(jī)構(gòu)，開展節(jié)能診斷、咨詢、服務(wù)、節(jié)能量確認(rèn)等工作，支持一批符合條件的合同能源管理項(xiàng)目。二是加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以應(yīng)用促生產(chǎn)，以生產(chǎn)促發(fā)展，推廣太陽(yáng)能光熱與建筑一體化1000萬平方米，繼續(xù)在學(xué)校推廣太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)。三是加快推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。以認(rèn)證促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)范圍。支持節(jié)能燈、太陽(yáng)能、節(jié)能電機(jī)、半導(dǎo)體照明等企業(yè)參與國(guó)家招投標(biāo)，爭(zhēng)取納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼推廣范圍。加快高效照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)。

（二）加強(qiáng)科技支撐。支持企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和研發(fā)。一是推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品。繼續(xù)公布先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣目錄，加快節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化步伐。二是實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。圍繞工業(yè)鍋爐改造、換熱技術(shù)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、輸配電系統(tǒng)應(yīng)用等領(lǐng)域，組織實(shí)施200個(gè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。三是淘汰改造高耗能落后機(jī)電設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)積極淘汰電動(dòng)機(jī)、鍋爐等8類10種落后機(jī)電設(shè)備，提高能源利用效率。四是加強(qiáng)能源管理中心建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)能源管理中心建設(shè)的意見》，落實(shí)財(cái)政部、工信部印發(fā)的《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，在建材、化肥、鋼鐵、有色等行業(yè)推進(jìn)能源管理中心建設(shè)，發(fā)揮示范作用，提高重點(diǎn)企業(yè)能源管理水平。

（三）加強(qiáng)政策激勵(lì)。一是加大資金支持。省節(jié)能專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，尤其要支持一批成長(zhǎng)性好、社會(huì)節(jié)能量大的高科技型中小企業(yè)。二是爭(zhēng)取稅收政策支持。組織開展節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備減免稅確認(rèn)，為企業(yè)創(chuàng)造條件，確保及時(shí)享受到國(guó)家和省優(yōu)惠政策。三是開展節(jié)能產(chǎn)品金融創(chuàng)新示范。針對(duì)企業(yè)融資難問題，支持節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)提供信貸擔(dān)保、融資租賃等服務(wù)；依托合同能源管理項(xiàng)目，組織召開銀行、企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司三方對(duì)接會(huì)議，搭建節(jié)能融資平臺(tái)。四是擴(kuò)大對(duì)外交流合作。做好世行、亞行節(jié)能項(xiàng)目，在組織實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)外交流合作范圍，多渠道爭(zhēng)取國(guó)際節(jié)能贈(zèng)款支持。五是落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品惠民政策。組織實(shí)施節(jié)能燈、節(jié)能電機(jī)等高效節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣活動(dòng)，抓好半導(dǎo)體照明中標(biāo)企業(yè)管理和半導(dǎo)體照明示范工程建設(shè)。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)規(guī)范企業(yè)節(jié)能降耗具有重要作用。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)能退出和節(jié)能監(jiān)管等重點(diǎn)工作，制定一批地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩和“兩高一資”產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展。一是制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)制訂一批地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施太陽(yáng)能熱水器聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。二是推行能源管理體系建設(shè)。完善能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)政策和實(shí)施指南，在省重點(diǎn)用能企業(yè)中進(jìn)行推廣。三是推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)。做好“三個(gè)結(jié)合”，即把對(duì)標(biāo)與節(jié)能技術(shù)改造結(jié)合起來，與淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來，與節(jié)能管理調(diào)控結(jié)合起來，在水泥等行業(yè)開展對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)標(biāo)范圍，完善對(duì)標(biāo)工具，推出一批能效標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，確保對(duì)標(biāo)工作對(duì)的準(zhǔn)、抓得實(shí)、有成效。

（五）加強(qiáng)調(diào)查研究。深入基層和企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)節(jié)能工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出對(duì)策和建議。一是加強(qiáng)碳排放、碳計(jì)量、能源消費(fèi)總量等問題研究。提出降低能源消耗強(qiáng)度等指標(biāo)的具體意見，提出控制能源消費(fèi)總量的政策措施，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，提高能源利用效率。二是加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能工作指導(dǎo)。研究分析主要耗能行業(yè)“十二五”節(jié)能潛力，提出主要行業(yè)節(jié)能目標(biāo)，指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能工作。三是開展太陽(yáng)能行業(yè)調(diào)研。進(jìn)一步摸清光伏、光熱行業(yè)底數(shù)、發(fā)展情況，完善太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。舉辦第四屆中國(guó)（__）國(guó)際太陽(yáng)能展覽會(huì)和太陽(yáng)能光伏、光熱高端論壇，打造交流合作與宣傳展示的平臺(tái)。

三、一季度資源節(jié)約工作安排

今年是鞏固“十一五”節(jié)能成果，為“十二五”節(jié)能工作奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，必須全力以赴做好一季度開局的各項(xiàng)工作，切實(shí)防止能耗反彈。

（一）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析。去年下半年，部分企業(yè)采取提前檢修設(shè)備、輪休等

措施，有效降低了能源消耗。一季度，隨著高耗能產(chǎn)品市場(chǎng)需求趨旺，一些新建項(xiàng)目產(chǎn)能將集中釋放，企業(yè)將開足馬力生產(chǎn)，可能帶來能耗急劇增加。各市要密切關(guān)注企業(yè)能耗變化情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，采取有力措施，防止能耗反彈。

篇7

【關(guān)鍵詞】 設(shè)備管理 能耗控制 能源管理 節(jié)能計(jì)算

1 設(shè)備管理

1.1 內(nèi)涵

設(shè)備管理就是以企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù)，是以設(shè)備為研究對(duì)象，追求設(shè)備綜合效率，應(yīng)用一系列理論、方法，通過一系列技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織措施，對(duì)設(shè)備的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全過程（從規(guī)劃、購(gòu)置、安裝、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)、維修、改造）的科學(xué)型管理。

設(shè)備管理應(yīng)當(dāng)以效益為中心，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的調(diào)整、使用、維護(hù)、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、故障診斷，以及操作、維修人員培訓(xùn)教育，提高設(shè)備的完好率和利用率，降低維護(hù)費(fèi)用，得到較好的設(shè)備投資效果。

1.2 設(shè)備能耗管理

能耗管理就是提高對(duì)水、電、氣等的合理利用，降低資源能源的消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。但在設(shè)備管理中，能耗控制雖然是管理中之重點(diǎn)，人們對(duì)它的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致設(shè)備能耗浪費(fèi)極大。

1.3 能耗控制內(nèi)容

能源計(jì)劃，能源監(jiān)控，能源統(tǒng)計(jì)，能源消耗分析，重點(diǎn)能耗設(shè)備管理，能源計(jì)量設(shè)備管理等。

1.4 能耗控制核算

1.4.1 計(jì)算范圍

企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過程中實(shí)際消耗的各種能源。對(duì)企業(yè)，包括主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)用能以及用作原料的能源。

1.4.2 能耗計(jì)算

（1）綜合能耗計(jì)算：

能耗管理中，一般用萬元產(chǎn)值綜合能耗來對(duì)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量與期內(nèi)用能單位工業(yè)總產(chǎn)值的比值。根據(jù)《GBT2589 -2008綜合能耗計(jì)算通則》，綜合能耗計(jì)算公式為：

E=∑（ei×pi） （1）

式中：E——綜合能耗；

n——消耗的能源品種數(shù)；

ei——生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)中消耗的第i種能源實(shí)物量；

pi——第i種能源的折算系數(shù)，按能量的當(dāng)量值或能源等價(jià)值折算。

（2）萬元產(chǎn)值綜合能耗計(jì)算公式為：

eg=E/G （2）

式中：eg——單位產(chǎn)值綜合能耗；

G—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)產(chǎn)出的總產(chǎn)值或增加值（萬元）

（3）產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗的計(jì)算：

ej=Ej/Pj （3）

式中：ej——第j種產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗；

Ej——第j種產(chǎn)品的綜合能耗；

Pj——第j種產(chǎn)品合格產(chǎn)品的產(chǎn)量。

對(duì)同時(shí)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的情況，應(yīng)按每種產(chǎn)品實(shí)際耗能量計(jì)算；在無法分別對(duì)每種產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)算時(shí)，折算成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品統(tǒng)一計(jì)算，或按產(chǎn)量與能耗量的比例分?jǐn)傆?jì)算。

1.4.3 產(chǎn)品單位產(chǎn)量可比綜合能耗的計(jì)算

產(chǎn)品單位產(chǎn)量可比綜合能耗只適用于同行業(yè)內(nèi)部對(duì)產(chǎn)品能耗的相互比較之用，計(jì)算方法應(yīng)在專業(yè)中和相關(guān)的能耗計(jì)算辦法中有具體規(guī)定。

1.4.4 能耗折算

如表1。

2 設(shè)備能耗控制實(shí)踐

（1）2007年公司水電氣能耗記錄（如表2）：

（2）2012年公司水電氣能耗記錄（如表3）：

（3）2007年與2012年兩年公司水電氣能耗比較（如圖1）：

（4）效果比較：自2007年至2012年，我公司采取了一系列針對(duì)能耗控制的措施，取得了一定的成效，萬元產(chǎn)值綜合能耗從平均0.11下降到0.06，降低了將近一半。

3 設(shè)備能耗控制經(jīng)驗(yàn)與方法

3.1 管理手段

3.1.1 能耗控制管理體系

公司建立有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，設(shè)備的能耗管理被納入體系之中（圖2）。每年質(zhì)量體系的內(nèi)外審，都會(huì)針對(duì)能耗方面進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估。

3.1.2 企業(yè)能源管理內(nèi)容

（1）企業(yè)能源管理方針和目標(biāo)。（2）企業(yè)能源管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)節(jié)能管理體系）。（3）企業(yè)能源管理制度。（4）企業(yè)能源計(jì)量管理狀況。（5）企業(yè)能源計(jì)量器具配置。（6）企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)管理狀況。（7）企業(yè)能源定額考核指標(biāo)分析。

3.1.3 能耗分析

企業(yè)能耗分析的方法是對(duì)企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，數(shù)據(jù)搜集與審核匯總，典型系統(tǒng)與設(shè)備的運(yùn)行狀況調(diào)查，能源與物料的盤存查帳等項(xiàng)內(nèi)容。能耗指標(biāo)超標(biāo)，其問題的查找、原因的分析和節(jié)能整改措施的提出，應(yīng)從生產(chǎn)過程中能源利用的主要途徑入手，拋開生產(chǎn)過程千差萬別的個(gè)性，概括出其共性。一個(gè)生產(chǎn)和服務(wù)過程中的能源利用可以抽象成八個(gè)方面，即能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工等六個(gè)方面的輸入，得出產(chǎn)品和廢棄能兩個(gè)方面的輸出。產(chǎn)生的廢棄能，要采用回收和循環(huán)使用措施，從能源利用的角度看，能源效率低和能源浪費(fèi)的原因跟這八個(gè)方面都可能相關(guān)，這八個(gè)方面的每一個(gè)方面都有可能直接導(dǎo)致能源利用效率低和能源浪費(fèi)的產(chǎn)生。

3.1.4 節(jié)能監(jiān)測(cè)

（1）節(jié)能監(jiān)測(cè)分為在線監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，對(duì)于有些計(jì)量器具配備齊全的高耗能設(shè)備，可以利用其計(jì)量、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算其效率等。（2）重點(diǎn)用能單位應(yīng)配備必要的便攜式能源檢測(cè)儀表，以滿足自檢自查的要求，隨時(shí)對(duì)發(fā)生異常的用能設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題加以整改或者實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。（3）以企業(yè)（或企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立用能單元）為對(duì)象，對(duì)收入能量與支出能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系和企業(yè)各種能源在購(gòu)銷存儲(chǔ)、加工轉(zhuǎn)換、傳遞輸送、終端使用四個(gè)環(huán)節(jié)與回收利用、外供的數(shù)量平衡進(jìn)行考察，以定量分析用能情況。（4）研究具有確定邊界的用能體系各種能量的收入與支出的平衡；供給能量與有效利用能量及損失能量之間的數(shù)量平衡。

3.1.5 節(jié)能計(jì)算

（1）核實(shí)企業(yè)電力的消費(fèi)量：

①確認(rèn)電費(fèi)結(jié)算、消耗數(shù)量：配電室（各分表）記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、管理部門能源消費(fèi)臺(tái)帳、能源消耗經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果及考核依據(jù)、財(cái)務(wù)部門燃料動(dòng)力帳等關(guān)聯(lián)性資料進(jìn)行核對(duì)：

購(gòu)入電力=各部門消耗電力+變壓器及輸電線路損耗

兩者如果存在大的差異則進(jìn)行進(jìn)一步的數(shù)據(jù)追溯?？梢越柚鷮?duì)設(shè)備效率的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)各部門消耗電力進(jìn)行驗(yàn)證。

②核實(shí)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量：

原材料投入=成品產(chǎn)量+半成品產(chǎn)量+庫(kù)存變化+損耗

如果“損耗值”超出正常值，必要時(shí)需借助現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證。

③核實(shí)企業(yè)的產(chǎn)值：

企業(yè)能源計(jì)劃所使用的能源價(jià)格與企業(yè)財(cái)務(wù)帳目體現(xiàn)的能源價(jià)格相一致。

（2）節(jié)能量計(jì)算：

①節(jié)能量是指在某一統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的能源實(shí)際消耗量，與某個(gè)選定的時(shí)期作為基準(zhǔn)相對(duì)的能源消耗量進(jìn)行對(duì)比的差值。節(jié)能量是一個(gè)相對(duì)的數(shù)量，針對(duì)不同的目的和要求，需采用不同的比較基準(zhǔn)。兩種方法：

A.定比法：將計(jì)算年（最終年）與基準(zhǔn)年（最初年）直接進(jìn)行對(duì)比，一次性計(jì)算節(jié)能量。

B.環(huán)比法：將統(tǒng)計(jì)期的各年能耗分別與上一年相比，計(jì)算出逐年的節(jié)能量后，累計(jì)計(jì)算出總的節(jié)能量。

兩者計(jì)算的節(jié)能量不同。

②節(jié)電計(jì)算：

A.定額對(duì)比法計(jì)算

節(jié)約電量=（單產(chǎn)耗電定額—報(bào)告期實(shí)際單產(chǎn)耗電）×報(bào)告期實(shí)際產(chǎn)量（或產(chǎn)值）

B.用同期對(duì)比法計(jì)算

節(jié)約電量=（上年同期實(shí)際單產(chǎn)耗電—報(bào)告期實(shí)際單產(chǎn)耗電）×報(bào)告期實(shí)際產(chǎn)量（或產(chǎn)值）

C.按實(shí)測(cè)情況計(jì)算

（1）設(shè)備實(shí)際使用電力減少時(shí)，按實(shí)測(cè)少用電力乘以設(shè)備運(yùn)行時(shí)間即為節(jié)電量。（2）用電時(shí)間縮短時(shí)，按實(shí)際使用電力乘以實(shí)測(cè)縮短時(shí)間即為節(jié)電量。（3）勞動(dòng)生產(chǎn)率提高時(shí)，將提高的生產(chǎn)效率折算成節(jié)電量。（4）運(yùn)行方式改變時(shí)，按實(shí)測(cè)的電量損耗的減少值，即為節(jié)電量。

3.2 技術(shù)手段

3.2.1 合理選用計(jì)算方法及軟件

合理的計(jì)算方法是確定設(shè)計(jì)能耗指標(biāo)的前提和必要手段。能耗計(jì)算方法可以使用大型軟件進(jìn)行逐時(shí)分析。

3.2.2 企業(yè)實(shí)踐中節(jié)能措施

（1）由于夏季需要使用大型冷凍機(jī)組，我們公司在春秋冬季和夏季的用電負(fù)荷差別很大，故每年我們向供電局進(jìn)行兩次負(fù)荷調(diào)整申請(qǐng)，盡可能地準(zhǔn)確估量用電負(fù)荷MD，節(jié)省電費(fèi)。

（2）我們是大工業(yè)用戶，谷平峰電價(jià)差異很大。因此像上述水冷機(jī)組這類比較大型的用電設(shè)備，盡量錯(cuò)峰使用。峰期停用，平期少用，谷期多用。

（3）日常管理工作中，做好設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)，保持設(shè)備完好，防止各類管道的跑冒滴漏，規(guī)范設(shè)備的使用和操作程序，嚴(yán)禁私拉亂接，禁止設(shè)備帶病運(yùn)行。這些都能有效防止能源浪費(fèi)，提升能源使用效率。

（4）空壓機(jī)余熱回收改造：公司2臺(tái)15立方的空壓機(jī)基本上一直處于滿載狀態(tài)。在進(jìn)行空壓機(jī)機(jī)油余熱回收利用的改造后，空壓機(jī)的余熱產(chǎn)生的熱水，基本滿足了生活用熱水的需求。在初冬季節(jié)甚至能給辦公區(qū)風(fēng)機(jī)盤管提供熱水。此項(xiàng)技術(shù)改造每年節(jié)省的電力約9.8萬kwh，節(jié)省燃?xì)饧s2千立方。

（5）照明燈節(jié)能改造。公司車間采用約3500支36w日光燈照明，24小時(shí)不間斷.2009年，我們與市南供電局下屬某單位合作進(jìn)行了1000支日光燈管的節(jié)能改造，用G5節(jié)能型日光燈管替代傳統(tǒng)T8燈管。取得了不錯(cuò)的效果。

從2012年9月份開始，我們進(jìn)行了LED節(jié)能燈管替代T8燈管的大量試驗(yàn)，擬在今年將車間普通燈管全部更換為L(zhǎng)ED節(jié)能燈。

（6）結(jié)合產(chǎn)品工藝改進(jìn)能源供應(yīng)方式。公司有些關(guān)鍵設(shè)備一直采用壓縮空氣作為主要?jiǎng)恿υ础Ｔ谶M(jìn)行多次試驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)使用制氮機(jī)產(chǎn)生的氮?dú)?，效果更好，成本更低。改造后，降低了空壓機(jī)的負(fù)荷，充分利用了原有制氮機(jī)的容量，達(dá)到了節(jié)能的目的。

4 結(jié)語(yǔ)

設(shè)備管理是以設(shè)備為研究對(duì)象，追求設(shè)備綜合效率的一門科學(xué)。能耗控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的工作，通過上述措施，公司在能耗控制方面達(dá)到了一定的效果。當(dāng)然，我們的能耗控制還有許多地方可以改進(jìn)，比如，技術(shù)上，普通電機(jī)更換為高效電機(jī)；管理上，采用各類能耗控制軟件等等。我們只要重視能耗控制，科學(xué)合理，嚴(yán)格規(guī)范，防微杜漸，在能耗管理方面，都能做出自己的一份貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳貴生.轉(zhuǎn)換成本與設(shè)備改造[J].中國(guó)設(shè)備管理，2007（5）：5-7.

[2]高智，黃廣平.淺談企業(yè)設(shè)備修理費(fèi)用的控制與管理.《天津冶金》，2010年04期.

[3]鄭云鵬.談地市級(jí)供電企業(yè)成本控制[N].甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2005年.

篇8

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制的必要性

截至2020年底，全國(guó)公共機(jī)構(gòu)總量158.56萬家，用能人數(shù)約4.97億人（包括公共機(jī)構(gòu)自有人員及接受公共服務(wù)人員），建筑面積約82.73億平方米，能源消費(fèi)總量1.63億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全社會(huì)能源消費(fèi)總量的3.29%；用水總量106.97億立方米，約占全社會(huì)生活用水總量的12.39%。目前，我國(guó)公共機(jī)構(gòu)辦公條件舒適性還遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家，如果辦公條件要達(dá)到同樣的舒適程度，我國(guó)公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗會(huì)要增長(zhǎng)2至3倍，公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源空間巨大。由于全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大，公共機(jī)構(gòu)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣、基礎(chǔ)條件各不相同，在節(jié)能工作中投入的財(cái)政資金也存在一定差異?！笆濉睍r(shí)期公共機(jī)構(gòu)累計(jì)投入財(cái)政資金開展節(jié)能改造資金總量為145億元，平均每個(gè)單位不到1萬元?！笆濉逼陂g，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制不夠，全國(guó)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目?jī)H為2570個(gè)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是全社會(huì)節(jié)能工作的重要組成部分，與工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能領(lǐng)域相比，公共機(jī)構(gòu)具有便于集中管理、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全社會(huì)有著示范作用。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制可為壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供巨大的市場(chǎng)需求，并推動(dòng)合同能源管理等市場(chǎng)化機(jī)制在全社會(huì)的推廣應(yīng)用。

公共機(jī)構(gòu)用能管理社會(huì)化進(jìn)展情況

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能市場(chǎng)化主要包括合同能源管理、合同節(jié)水管理、政府與社會(huì)資本合作等方式。其中，合同能源管理機(jī)制是應(yīng)用中最主要的方式，公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目較多采用節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型的模式。合同節(jié)水管理借鑒了合同能源管理機(jī)制，是一種用于節(jié)水改造的新型市場(chǎng)化商業(yè)模式。在公共服務(wù)的供給過程中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有助于提高政府工作效率，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)提供的競(jìng)爭(zhēng)性與私營(yíng)化。國(guó)管局積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能改造，在《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》中明確要求公共機(jī)構(gòu)推行合同能源、合同節(jié)水管理等市場(chǎng)化機(jī)制。同時(shí)，將合同能源管理推行情況納入節(jié)能工作考核和節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，在全國(guó)12個(gè)?。▍^(qū)、市）29個(gè)市（縣、區(qū)）開展集中統(tǒng)一組織合同能源管理項(xiàng)目試點(diǎn)，取得良好效果。組織編制《公共機(jī)構(gòu)綠色節(jié)能節(jié)水技術(shù)集》，推動(dòng)合同能源管理新技術(shù)、新產(chǎn)品。各地方也開展合同能源管理創(chuàng)建工作，深圳市率先出臺(tái)了《深圳市公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施方案（試行）》；上海市、江蘇省、廣州市等地方政府進(jìn)一步明確了合同能源管理項(xiàng)目的費(fèi)用和成本結(jié)余核算辦法；重慶市政府創(chuàng)新商業(yè)模式，在項(xiàng)目采購(gòu)階段采用項(xiàng)目打包進(jìn)行招標(biāo)，并設(shè)立“建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)基金”。

存在的主要問題

部分公共機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，節(jié)能意識(shí)淡薄，缺乏常態(tài)化、制度化的節(jié)能工作機(jī)制，對(duì)合同能源管理機(jī)制不了解、不重視。有的地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系不夠健全，在機(jī)構(gòu)改革中行政職能不斷弱化，節(jié)能工作缺乏獲得感，節(jié)能壓力傳導(dǎo)機(jī)制不夠順暢。缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，主動(dòng)實(shí)施節(jié)能措施的內(nèi)生動(dòng)力不足。在現(xiàn)有公共機(jī)構(gòu)能源資源費(fèi)用財(cái)政預(yù)算制度下，如果減少能源資源消耗，可能會(huì)減少下一年的能源資源費(fèi)用預(yù)算，缺乏節(jié)約能源資源的動(dòng)力。此外，公共機(jī)構(gòu)屬于國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目可能涉及國(guó)有資產(chǎn)處理，為了規(guī)避不必要的管理風(fēng)險(xiǎn)，往往選擇保持管理現(xiàn)狀，不會(huì)主動(dòng)實(shí)施節(jié)能措施。合同能源管理項(xiàng)目規(guī)模小、散，節(jié)能服務(wù)公司融資困難。一方面，公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目通常規(guī)模較小、較散，難以形成規(guī)模效益。節(jié)能服務(wù)公司需要提前墊付大量項(xiàng)目資金，大大增加了節(jié)能服務(wù)公司的融資壓力。另一方面公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域從事節(jié)能服務(wù)的公司大部分為中小企業(yè)，企業(yè)自有資金規(guī)模有限，從商業(yè)銀行貸款又難以提供足額的擔(dān)保抵押物，導(dǎo)致融資困難。節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)水平參差不齊。一些資質(zhì)較差、技術(shù)管理水平不達(dá)標(biāo)的企業(yè)往往能通過低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段搶下項(xiàng)目，而在項(xiàng)目執(zhí)行過程中因缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)控制能力導(dǎo)致項(xiàng)目失敗或成本增加。公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的費(fèi)用和成本節(jié)余預(yù)算規(guī)則缺乏明確、細(xì)化的說明，尤其是對(duì)于節(jié)能改造后能耗下降了，項(xiàng)目合同期內(nèi)的預(yù)算是否會(huì)消減，尚無明確的解釋。能源費(fèi)用列支分散，缺乏統(tǒng)一歸口管理。目前公共機(jī)構(gòu)的能耗費(fèi)用在會(huì)計(jì)賬目中未能單獨(dú)列支或獨(dú)立體現(xiàn)，且列支存在相互交叉，按照“實(shí)報(bào)實(shí)銷”方式結(jié)算，難以體驗(yàn)到用能管理的資金壓力。項(xiàng)目審批流程復(fù)雜，嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目審批流程比較復(fù)雜，需要經(jīng)過項(xiàng)目立項(xiàng)審批、可形性研究審批、項(xiàng)目概算審批、投資計(jì)劃審批等環(huán)節(jié)，遲滯節(jié)能改造項(xiàng)目的進(jìn)度，也增加了項(xiàng)目的時(shí)間成本。項(xiàng)目招投標(biāo)流程不清晰，政府采購(gòu)管理存在制約。由于合同能源管理項(xiàng)目支付方式特殊、項(xiàng)目周期長(zhǎng)（大多數(shù)超過政府采購(gòu)項(xiàng)目周期3年要求）等因素，通常的采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法不能直接適用。對(duì)招標(biāo)文件編制、綜合方案評(píng)定涉及項(xiàng)目投資、施工管理等內(nèi)容，還缺乏明確的制度安排。技術(shù)產(chǎn)品缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，用能單位對(duì)服務(wù)水平有質(zhì)疑。缺乏不同氣候區(qū)、不同建筑類型、不同用途的公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，不利于公共機(jī)構(gòu)用能管理和評(píng)價(jià)。缺乏市場(chǎng)普遍認(rèn)可的第三方節(jié)能效益評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，也沒有對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)公共機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用的多少產(chǎn)生不確定性，財(cái)政性資金使用難以得到合理保證。

推進(jìn)應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制的未來之路

篇9

申報(bào)單位名稱： 廣東XX電器有限公司

廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編印

企業(yè)概況

企業(yè)名稱

廣東BB電器有限公司

企業(yè)性質(zhì)

有限公司

主管部門

----

法人代表

聯(lián) 系 人

地址

廣東省佛山市順德區(qū)勒流鎮(zhèn)新埠工業(yè)區(qū)

郵政編碼

528322

年銷售額

（萬元）

15699萬元

電話

職工人數(shù)

600人

分管計(jì)量

部門名稱

計(jì)量室

專兼職計(jì)量人員數(shù)

2人

計(jì)量器具總數(shù)

89臺(tái)/套

強(qiáng)檢

器 具 數(shù)

臺(tái)/套

質(zhì)量體系

認(rèn)證情況

通過ISO9001

計(jì)量體系認(rèn)證情況

二級(jí)計(jì)量保證體系

企業(yè)及企業(yè)計(jì)量管理工作概況

廣東XX電器有限公司位于廣東省佛山市XXXXXXX工業(yè)區(qū)，是一家專業(yè)生產(chǎn)酚醛電器、日用電器、筒燈、節(jié)能燈、LED等多類燈具、電器的綜合性企業(yè)?，F(xiàn)已擁有廣東順德、湖南衡陽(yáng)、湖北荊州、湖北襄樊、河南博愛五個(gè)生產(chǎn)基地，擁有員工數(shù)千人和占地面積80萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，成為國(guó)內(nèi)知名的專業(yè)從事照明電器開發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體的照明企事業(yè)。

公司現(xiàn)擁有一系列具有先進(jìn)水平的生產(chǎn)設(shè)備，公司的產(chǎn)品經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)試與檢驗(yàn)，質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，部分產(chǎn)品在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，長(zhǎng)期以來XX公司一直致力于“質(zhì)量為先、管理為本，揚(yáng)科技神威，領(lǐng)先中華燈具同行；信譽(yù)為重、服務(wù)為誠(chéng)，超顧客期求，攻占國(guó)際照明市場(chǎng)”的質(zhì)量方針，并依靠先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備為產(chǎn)品質(zhì)量提供了保證。結(jié)合國(guó)內(nèi)和國(guó)際照明燈飾市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新，2008年開始導(dǎo)入LED產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。經(jīng)過多年的努力，公司先后通過ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證、3C認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。以高質(zhì)量的產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部管理和完整的國(guó)內(nèi)國(guó)際銷售體系，在業(yè)內(nèi)及消費(fèi)者的心中贏得了極高的聲譽(yù)。

廣東XX電器有限公司現(xiàn)有員工600人左右，其中專業(yè)技術(shù)人員110人，技術(shù)力量雄厚，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力和質(zhì)量保證能力。公司一直以來注重計(jì)量管理工作，從2008年建立了計(jì)量管理體系并通過了二級(jí)計(jì)量管理體系確認(rèn)，明確規(guī)定品質(zhì)保障中心負(fù)責(zé)公司的計(jì)量管理工作，下設(shè)計(jì)量專室負(fù)責(zé)計(jì)量設(shè)備的管理。同時(shí)，各相關(guān)部門均設(shè)有兼職計(jì)量員，負(fù)責(zé)配合管理、監(jiān)督檢查本部門的計(jì)量工作。在計(jì)量設(shè)備的配置上能根據(jù)質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)、環(huán)保、安全的需要，合理地配備計(jì)量設(shè)備，并對(duì)在用的計(jì)量設(shè)備進(jìn)行了合理的分類管理，按規(guī)定的檢定周期由廣東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所對(duì)計(jì)量設(shè)備進(jìn)行檢定。我司在省、市技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)和幫助下，嚴(yán)格按照計(jì)量法規(guī)，開展產(chǎn)品的計(jì)量工作。在積極采用先進(jìn)管理方式的同時(shí)，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高計(jì)量檢測(cè)和計(jì)量管理水平。近幾年來，先后投入大量資金，用以更新和配備先進(jìn)的計(jì)量檢測(cè)儀器和設(shè)備，保證了量值傳遞正確，做到公平、合理、準(zhǔn)確地計(jì)量產(chǎn)品。目前公司已擁有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，具有很強(qiáng)的生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證能力，充分保證了產(chǎn)品質(zhì)量處于同行領(lǐng)先水平。公司現(xiàn)有計(jì)量檢測(cè)設(shè)備100多件（臺(tái)），共有專職計(jì)量人員2名，兼職計(jì)量員多名，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中質(zhì)量檢測(cè)、工藝控制、安全環(huán)保、能源物料等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制。

二級(jí)計(jì)量保證體系會(huì)議程序工作安排

1、會(huì)議簽到（雙方）

2、企業(yè)介紹出席人員及企業(yè)匯報(bào)計(jì)量管理工作情況

3、介紹評(píng)審組成員及評(píng)審組分工

4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（引導(dǎo)員引路）

5、評(píng)審組開會(huì)

6、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交換意見

現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)評(píng)審計(jì)劃

企業(yè)名稱

廣東XX電器有限公司

評(píng)審類別

初次評(píng)審 t復(fù)評(píng)審 監(jiān)督評(píng)審

評(píng) 審 依據(jù)

1、《計(jì)量法》

2、GB/T19022（idt：ISO10012）

3、二級(jí)計(jì)量保證體系確認(rèn)要求

4、其它：公司計(jì)量體系手冊(cè)文件計(jì)及體系第三層次管理、技術(shù)文件

評(píng)審

范圍

公司范圍內(nèi)涉及到計(jì)量管理、計(jì)量技術(shù)方面的資料及現(xiàn)場(chǎng)

二 級(jí) 確 認(rèn) 評(píng) 審 工 作 日 程 安 排

日期

時(shí)間

工作內(nèi)容

審核員

備注

9:00～9:50

首次會(huì)議

9:50～12:00

硬件組：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

軟件組：資料評(píng)審

13:30～15:30

評(píng)審意見匯總

15:30～16:00

與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交換意見

16:00～16:30

末次會(huì)議

首次會(huì)議簽到表

企業(yè)名稱

廣東XX電器有限公司

會(huì)議名稱

t首次會(huì)議

末次會(huì)議

地點(diǎn)

公司會(huì)議室

會(huì)議日期

評(píng)審組長(zhǎng)

企業(yè)負(fù)責(zé)人

參加人員名單

評(píng) 審 組

企 業(yè)

職位

簽 名

職務(wù)

簽名

評(píng)審組長(zhǎng)

法人代表

評(píng)審員

評(píng)審員

評(píng)審員

技術(shù)專家

技術(shù)專家

特邀人員

特邀人員

特邀人員

計(jì)量保證體系確認(rèn)評(píng)審報(bào)告

1、概況

1.1 負(fù)責(zé)組織評(píng)審單位名稱:順德區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局 評(píng)審時(shí)間:

評(píng)審組組長(zhǎng)姓名： 評(píng)審員姓名:評(píng)審員姓名:

評(píng)審員證號(hào):粵考量〔2011〕132號(hào)評(píng)審員證號(hào): CMS-P-1858評(píng)審員證號(hào):粵考量〔2011〕132號(hào)

1.2 企業(yè)名稱: 廣東XX電器有限公司 代碼:

法定代表人:蔡干強(qiáng) 職務(wù): 董事長(zhǎng) 地址: 佛山市XXXXXXXXXX

電話: 傳真: 郵編: 528322

1.3 企業(yè)人數(shù)600人 上年度銷售(經(jīng)營(yíng))額：15699萬元 上年利稅：661萬元

1.4 企業(yè)主要產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)范圍:

支架、燈盤、筒燈、開關(guān)插座、LED光源、LED燈具系列產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)。

1.5 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u審范圍:

涉及該公司的車間、部門和相關(guān)資料

1.6 企業(yè)計(jì)量管理機(jī)構(gòu)名稱: 計(jì)量室

負(fù)責(zé)人： 職務(wù)： / 電話:1

企業(yè)專職計(jì)量人數(shù):2人 企業(yè)測(cè)量檢測(cè)設(shè)備總臺(tái)件數(shù)：89臺(tái)/套

1.8 企業(yè)計(jì)量保證體系文件目錄表

文件編號(hào)

文件名稱

備注

1

申請(qǐng)表

t

2

計(jì)量管理手冊(cè)(文件匯編)

t

3

計(jì)量管理程序

t

4

計(jì)量檢測(cè)設(shè)備概況

t

5

企業(yè)內(nèi)部審核記錄

t

2、計(jì)量保證體系文件的符合性確認(rèn)

序號(hào)

確認(rèn)項(xiàng)目

符合

不符合

備注

1

企業(yè)計(jì)量方針及目的的制定

√

2

計(jì)量組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的規(guī)定

√

3

各類計(jì)量人員職責(zé)的規(guī)定

√

4

計(jì)量?jī)?nèi)部審核和評(píng)審的規(guī)定

√

5

計(jì)量文件的批準(zhǔn)、與控制的規(guī)定

√

6

采用法定計(jì)量單位管理程序

√

7

計(jì)量設(shè)備配置適用性的管理程序

√

8

計(jì)量檢測(cè)設(shè)備管理的程序

√

9

計(jì)量設(shè)備貯存與管理程序

√

10

計(jì)量設(shè)備量值溯源程序（溯源圖）

√

11

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理程序

√

12

計(jì)量器具的分類管理程序

√

13

計(jì)量器具標(biāo)志管理程序

√

14

對(duì)不合格計(jì)量設(shè)備管理的程序

√

15

記錄管理程序

√

16

檢定（校準(zhǔn)）、測(cè)試實(shí)驗(yàn)室與環(huán)境的管理程序

√

17

計(jì)量人員培訓(xùn)、考核與監(jiān)督的管理程序

√

18

計(jì)量檢測(cè)設(shè)備一覽表

√

19

技術(shù)性規(guī)程、規(guī)范、程序的目錄

√

20

計(jì)量記錄表格匯編

√

3、計(jì)量體系評(píng)審結(jié)果

序號(hào)

評(píng) 審 內(nèi) 容

實(shí)施情況

符合

次要不符合

主要不符合

暫不考核

備注

1

計(jì)量管理

1.1

人員是否了解并按計(jì)量法、計(jì)量方針的要求實(shí)施

√

1.2

計(jì)量管理機(jī)構(gòu)、人員是否履行職責(zé)

√

1.3

企業(yè)是否按規(guī)定對(duì)管理進(jìn)行審核、評(píng)審

√

2

計(jì)量單位

2.1

技術(shù)文件、資料是否采用法定計(jì)量單位

√

2.2

計(jì)量器具的配備是否采用法定計(jì)量器具

√

3

計(jì)量設(shè)備

3.1

產(chǎn)品設(shè)計(jì)/開發(fā)用計(jì)量設(shè)備的配備

√

3.2

工藝控制用計(jì)量設(shè)備的配備

√

3.3

產(chǎn)品檢測(cè)用計(jì)量設(shè)備的配備

√

3.4

經(jīng)營(yíng)管理用計(jì)量設(shè)備的配備

√

3.5

能源管理用計(jì)量設(shè)備的配備

√

3.6

安全與環(huán)保用計(jì)量設(shè)備的配備

√

4

計(jì)量檢測(cè)

4.1

產(chǎn)品設(shè)計(jì)/開發(fā)的計(jì)量檢測(cè)

√

4.2

工藝控制的計(jì)量檢測(cè)

√

4.3

產(chǎn)品的計(jì)量檢測(cè)

√

4.4

經(jīng)營(yíng)管理的計(jì)量檢測(cè)

√

4.5

能源管理的計(jì)量檢測(cè)

√

4.6

安全生產(chǎn)與環(huán)保的計(jì)量檢測(cè)

√

5

貯存與管理

5.1

計(jì)量設(shè)備的貯存與管理是否按程序執(zhí)行

√

6

量值溯源

6.1

計(jì)量設(shè)備的量值與管理是否按程序執(zhí)行

√

7

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

7.1

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置是否經(jīng)考核合格

√

7.2

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是否按周期檢定

√

續(xù)上表

8

計(jì)量檢定

8.1

是否編制計(jì)量器具臺(tái)帳并制定周期檢定計(jì)劃

√

8.2

強(qiáng)檢計(jì)量器具是否登記并執(zhí)行強(qiáng)檢

√

8.3

非強(qiáng)檢計(jì)量器具是否按規(guī)定檢定/校準(zhǔn)

√

8.4

計(jì)量器具的標(biāo)志是否與實(shí)際狀態(tài)相符

√

9

不合格計(jì)量器具的控制

9.1

不合格計(jì)量器具是否按規(guī)定程序管理

√

9.2

不合格測(cè)量數(shù)據(jù)是否得到有效追溯

√

10

記錄

10.1

計(jì)量管理記錄是否齊全

√

10.2

計(jì)量設(shè)備記錄是否齊全

√

11

環(huán)境條件

11.1

檢定/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室是否符合開展工作要求

√

11.2

檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否符合要求

√

12

人員

12.1

計(jì)量人員是否均具有相應(yīng)的資格

√

12.2

計(jì)量人員的監(jiān)督管理措施是否執(zhí)行

√

12.3

計(jì)量人員的培訓(xùn)是否按計(jì)劃執(zhí)行

√

末 次 會(huì) 議 簽 到 表

企業(yè)名稱

廣東XX電器有限公司

會(huì)議名稱

首次會(huì)議 t末次會(huì)議

地 點(diǎn)

公司會(huì)議室

會(huì)議日期

評(píng)審組長(zhǎng)

企業(yè)負(fù)責(zé)人

參 加 人 員 名 單

評(píng) 審 組

企業(yè)

職位

簽名

職務(wù)

簽 名

評(píng)審組長(zhǎng)

法人代表

評(píng) 審 員

評(píng) 審 員

評(píng) 審 員

技術(shù)專家

技術(shù)專家

特邀人員

特邀人員

特邀人員

列席人員

工 作 單 位

職 務(wù)

廣東省計(jì)量保證確認(rèn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核不符合項(xiàng)記錄表

評(píng)審員對(duì) t文件審查時(shí)的完成時(shí)間日期：

t現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)的完成時(shí)間 日期：

被審核部門：品質(zhì)部實(shí)驗(yàn)室企業(yè)陪同人：

評(píng)審記錄：

依據(jù)的計(jì)量文件/審核要素：

不符合（次要不符合）項(xiàng)的事實(shí)描述：計(jì)量體系質(zhì)量手冊(cè)文件中未明確規(guī)定管理者代表的管理職責(zé)。

上述情況為一個(gè)不符合（次要不符合）項(xiàng)，與廣東省企業(yè)二級(jí)計(jì)量保證體系確認(rèn)規(guī)范 3-1.2的規(guī)定不相符。

結(jié)論：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的情況，應(yīng)引起被評(píng)審單位的重視，并按下列方式提供進(jìn)行整改情況。

t提供必要的見證材料

現(xiàn)場(chǎng)整改的跟蹤情況

t提供不符合項(xiàng)的整改完成報(bào)告

評(píng)審員簽名：

被評(píng)審方確認(rèn)意見： t確認(rèn)不確認(rèn)

被評(píng)審方代表簽名：

評(píng)審組長(zhǎng)意見：

同意評(píng)審組意見，企業(yè)需在30日內(nèi)盡快完成整改。

評(píng)審組長(zhǎng)簽名： 日期：

注：本表一事一表

廣東省計(jì)量保證體系確認(rèn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核不符合項(xiàng)記錄表

評(píng)審員對(duì) t文件審查時(shí)的完成時(shí)間日期：

t現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)的完成時(shí)間 日期：

被審核部門： 企業(yè)陪同人：

評(píng)審記錄：

依據(jù)的計(jì)量文件/審核要素：LPD/JLQ-06《法定計(jì)量單位管理程序》4.3

不符合（次要不符合）項(xiàng)的事實(shí)描述：作業(yè)指導(dǎo)書《罩極電機(jī)生產(chǎn)技術(shù)單》和《成品檢驗(yàn)報(bào)告》使用非法定計(jì)量單位“Kg”和轉(zhuǎn)速單位“RPM”。

上述情況為一個(gè)不符合（次要不符合）項(xiàng)，與廣東省企業(yè)二級(jí)計(jì)量保證體系確認(rèn)規(guī)范 3-2.1的規(guī)定不相符。

結(jié)論：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的情況，應(yīng)引起被評(píng)審單位的重視，并按下列方式提供進(jìn)行整改情況。

t提供必要的見證材料

現(xiàn)場(chǎng)整改的跟蹤情況

t提供不符合項(xiàng)的整改完成報(bào)告

評(píng)審員簽名：

被評(píng)審方確認(rèn)意見： t確認(rèn)不確認(rèn)

被評(píng)審方代表簽名：

評(píng)審組長(zhǎng)意見：

同意評(píng)審組意見，企業(yè)需在30日內(nèi)盡快完成整改。

評(píng)審組長(zhǎng)簽名： 日期：

注：本表一事一表

廣東省計(jì)量保證體系確認(rèn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核不符合項(xiàng)記錄表

評(píng)審員對(duì) t文件審查時(shí)的完成時(shí)間日期：

t現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)的完成時(shí)間 日期：

被審核部門：品質(zhì)部實(shí)驗(yàn)室 企業(yè)陪同人：

評(píng)審記錄：

依據(jù)的計(jì)量文件/審核要素：LPD/JLQ-02《計(jì)量記錄管理程序》4.2.2

不符合（次要不符合）項(xiàng)的事實(shí)描述：公司程序文件的計(jì)量記錄表格目錄中未體現(xiàn)表格的編號(hào)。

上述情況為一個(gè)不符合（次要不符合）項(xiàng)，與廣東省企業(yè)二級(jí)計(jì)量保證體系確認(rèn)規(guī)范 3-10.1的規(guī)定不相符。

結(jié)論：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的情況，應(yīng)引起被評(píng)審單位的重視，并按下列方式提供進(jìn)行整改情況。

t提供必要的見證材料

現(xiàn)場(chǎng)整改的跟蹤情況

t提供不符合項(xiàng)的整改完成報(bào)告

評(píng)審員簽名：

被評(píng)審方確認(rèn)意見： t確認(rèn)不確認(rèn)

被評(píng)審方代表簽名：

評(píng)審組長(zhǎng)意見：

同意評(píng)審組意見，企業(yè)需在30日內(nèi)盡快完成整改。

評(píng)審組長(zhǎng)簽名： 日期：你

注：本表一事一表

整　改　措　施

企業(yè)的整改措施及預(yù)計(jì)完成時(shí)間：

2018年08月26日，順德區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局組織評(píng)審組依據(jù)國(guó)家計(jì)量法、ISO10012:2003《測(cè)量管理體系 測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條款和廣東省二級(jí)計(jì)量保證體系確認(rèn)要求，對(duì)我公司申報(bào)的二級(jí)計(jì)量保證體系到期復(fù)查進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審考核，評(píng)審組經(jīng)過抽查計(jì)量技術(shù)文件和設(shè)備檔案以及部分原始記錄，并對(duì)公司計(jì)量器具的配備、現(xiàn)場(chǎng)使用、周期檢定校準(zhǔn)等管理環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核后，本著公平、公開、公正的原則，認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀地提出3項(xiàng)次要不符合項(xiàng)：

1、 計(jì)量體系程序文件記錄表格清單欠缺保管年限。

2、 燈具事業(yè)部應(yīng)急燈分廠車間在用《消防應(yīng)急照明燈具安裝作業(yè)規(guī)范》中照明要求規(guī)定為“100±20英尺燭光”，未使用法定計(jì)量單位或附注計(jì)量單位換算公式。

3、 放置在應(yīng)急燈分廠的環(huán)境試驗(yàn)箱（出廠編號(hào)：20527）已損壞停用，未貼停用標(biāo)識(shí)。

針對(duì)評(píng)審組提出的不符合項(xiàng)，我司領(lǐng)導(dǎo)連夜召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，進(jìn)行分析研討，逐一進(jìn)行布置任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，要求由品管保障中心負(fù)責(zé)制訂整改計(jì)劃和整改措施并組織實(shí)施，所有不符合項(xiàng)的整改工作預(yù)計(jì)8月28日前完成，不符合項(xiàng)的整改措施詳見整改報(bào)告。

企業(yè)代表：（簽名）日期：2

廣東XX電器有限公司二級(jí)計(jì)量保證體系確認(rèn)考核整改報(bào)告：

2018年08月26日，評(píng)審組依據(jù)國(guó)家計(jì)量法、ISO10012:2003《測(cè)量管理體系測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條款和廣東省二級(jí)計(jì)量保證體系確認(rèn)要求，對(duì)我公司申報(bào)的二級(jí)計(jì)量保證體系確認(rèn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審考核。評(píng)審組分成兩個(gè)小組針對(duì)我公司相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問，采取抽查方式，抽查了部分技術(shù)文件、設(shè)備檔案、計(jì)量臺(tái)帳、原始記錄、檢測(cè)記錄及報(bào)告以及生產(chǎn)工藝過程檢測(cè)，產(chǎn)品終端控制檢驗(yàn)記錄等原始資料，并對(duì)品管保障中心、研發(fā)部、生產(chǎn)車間等生產(chǎn)、檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量?jī)x器使用狀況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核，通過現(xiàn)場(chǎng)對(duì)我司計(jì)量管理及計(jì)量技術(shù)分別考核和審核部分原始記錄后，評(píng)審組最后綜合評(píng)價(jià)確定有3個(gè)次要不符合項(xiàng)。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)審組指出的不符合項(xiàng)非常重視，末次會(huì)議結(jié)束后立即組織召集各部門主管領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)量相關(guān)人員召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，對(duì)不符合項(xiàng)逐項(xiàng)分析、研討、查找原因，制定整改計(jì)劃和糾正措施。

評(píng)審組在評(píng)審結(jié)論中提出的3個(gè)不符合項(xiàng)，我司領(lǐng)導(dǎo)非常重視，會(huì)后決議：一、立刻針對(duì)評(píng)審組提出的不符合項(xiàng)，逐一進(jìn)行布置任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、制定整改措施。

二、針對(duì)評(píng)審組的意見，開展全面普查，發(fā)現(xiàn)問題，立刻糾正并做好預(yù)防措施。

三、組織計(jì)量相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)量手冊(cè)、程序文件、檢定規(guī)程及有關(guān)內(nèi)容，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

存在問題的主要原因及整改措施：

一、計(jì)量體系程序文件記錄表格清單欠缺保管年限。

1、存在問題的原因分析：計(jì)量管理員編制計(jì)量體系文件時(shí)遺漏文件保管年限，主觀上對(duì)計(jì)量工作中計(jì)量文件管理不夠清晰。

2、整改措施：

舉一反三，在公司內(nèi)部認(rèn)真清理所有體系文件，確保符合省二級(jí)計(jì)量保證體系和公司計(jì)量管理體系的運(yùn)行的要求，于8月27日前將修改的內(nèi)容上報(bào)計(jì)量室。

二、燈具事業(yè)部應(yīng)急燈分廠車間在用《消防應(yīng)急照明燈具安裝作業(yè)規(guī)范》中照明要求規(guī)定為“100±20英尺燭光”，未使用法定計(jì)量單位或附注計(jì)量單位換算公式。

1、存在問題的原因分析：

因兼職計(jì)量員對(duì)計(jì)量法定計(jì)量單位（如kg, kW·h , MPa）認(rèn)知水平不夠，故在制訂作業(yè)規(guī)范時(shí)未能準(zhǔn)確填寫。

2、整改措施：

①按要求更正《消防應(yīng)急照明燈具安裝作業(yè)規(guī)范》中法定計(jì)量單位。

②重新檢查公司計(jì)量管理記錄中是否仍存在不符合內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)立即更正，同時(shí)組織公司計(jì)量管理人員對(duì)國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)、計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，提升公司人員計(jì)量管理水平。

三、 放置在應(yīng)急燈分廠的環(huán)境試驗(yàn)箱（出廠編號(hào)：20527）已損壞停用，未貼停用標(biāo)識(shí)。

1、存在問題的原因分析：

因人員流動(dòng)較大，兼職計(jì)量員對(duì)計(jì)量標(biāo)識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，未能及時(shí)根據(jù)儀器實(shí)際臺(tái)賬而跟換計(jì)量標(biāo)識(shí)。

2、整改措施：

①對(duì)照公司檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)計(jì)量技術(shù)文件，確認(rèn)該儀器已損壞。

②張貼“停用”標(biāo)識(shí)，并盡快安排維修及送檢。

③加強(qiáng)對(duì)計(jì)量相關(guān)人員的責(zé)任心教育，要求在工作中務(wù)必認(rèn)真仔細(xì)，嚴(yán)格執(zhí)行公司計(jì)量管理體系的規(guī)定。

總結(jié)：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行、落實(shí)整改措施

1、成立臨時(shí)整改小組，組長(zhǎng)為公司品管保障中心經(jīng)理，小組成員由相關(guān)兼職計(jì)量員和計(jì)量專職人員組成，整改工作由品管保障中心領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)施，計(jì)量室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施，采取專項(xiàng)專人負(fù)責(zé)制，責(zé)任到位，涉及到相關(guān)部門由組長(zhǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理，各負(fù)責(zé)人將整改書面材料上報(bào)給品管保障中心，經(jīng)檢查驗(yàn)收后上報(bào)審批領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。

2、嚴(yán)格按整改計(jì)劃時(shí)間內(nèi)實(shí)施；并各自行追蹤檢查，以記錄形式書面材料及附件上報(bào)整改小組。

總而言之，至于上述不符合問題， 領(lǐng)導(dǎo)思想重視，親自組織會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行分析存在的問題，并舉一反三查找存在問題的原因，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似問題的發(fā)生，對(duì)于上述問題在08月27日前已全部糾正完畢。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、提高計(jì)量管理法制意識(shí)

1、對(duì)計(jì)量體系文件和計(jì)量法規(guī)組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和宣貫，組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)習(xí)體系文件的各項(xiàng)計(jì)量管理制度、并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)宣貫，使廣大員工認(rèn)識(shí)做計(jì)量管理的重要性和必要性，在全公司倡導(dǎo)全員計(jì)量的工作思路。

2、組織管理評(píng)審和內(nèi)部審核，有針對(duì)性地結(jié)合本次出現(xiàn)的問題重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，杜絕類似問題的發(fā)生。

綜合上所述情況，衷心感謝評(píng)審組專家對(duì)我們工作的評(píng)審檢查，使我們充分認(rèn)識(shí)到計(jì)量管理工作中不足地方及它的重要性和必要性，通過這次計(jì)量保證體系現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)評(píng)審，使本公司在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)量管理工作上得到進(jìn)一步的重視，為今后的發(fā)展做好了鋪墊。近年來我們的計(jì)量工作雖然有所進(jìn)步，但是我們還應(yīng)該不斷進(jìn)行分析現(xiàn)狀、評(píng)估將來發(fā)展趨勢(shì)、研究計(jì)量設(shè)備配置的適宜性。評(píng)審組對(duì)我司計(jì)量工作現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，使我司計(jì)量管理人員認(rèn)識(shí)到工作中的不足之處，對(duì)評(píng)審組發(fā)現(xiàn)的問題，我們已進(jìn)行了歸納總結(jié)，避免問題的再次發(fā)生。這使本公司的管理、技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷得到提升，同時(shí)節(jié)約了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，降低物料的消耗，提高能源的利用，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)顧客滿意。在今后在工作中要更加大力宣傳能源計(jì)量相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)計(jì)量人員的培訓(xùn)教育，貫徹執(zhí)行計(jì)量保證體系的要求，進(jìn)一步完善計(jì)量管理體系運(yùn)行，強(qiáng)化計(jì)量管理與檢測(cè)基礎(chǔ)工作，向管理和技術(shù)進(jìn)步要效益，努力提高計(jì)量管理工作水平。

廣東XX電器有限公司

評(píng)審組對(duì)企業(yè)整改措施的確認(rèn)意見：

該單位原已通過廣東省二級(jí)計(jì)量保證體系評(píng)審，有一定的計(jì)量管理基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)內(nèi)計(jì)量臺(tái)帳、計(jì)量器具的溯源、流轉(zhuǎn)等計(jì)量管理工作制定了完善的計(jì)量體系文件并遵照?qǐng)?zhí)行。

針對(duì)評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)思想重視，親自組織會(huì)議，成立臨時(shí)整改小組，認(rèn)真進(jìn)行分析存在的問題，并舉一反三查找存在問題的原因，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似問題的發(fā)生。

評(píng)審組確認(rèn)該企業(yè)整改計(jì)劃和實(shí)施措施可行，計(jì)劃周密，責(zé)任明確到位，工作認(rèn)真細(xì)致，問題認(rèn)真對(duì)待，整改徹底；整改后企業(yè)計(jì)量管理工作有了較大提高，各項(xiàng)制度能夠嚴(yán)格執(zhí)行，計(jì)量人員管理意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。

評(píng)審組根據(jù)廣東省企業(yè)計(jì)量保證體系確認(rèn)方法和評(píng)審程序規(guī)定，確認(rèn)該單位的計(jì)量體系達(dá)到廣東省企業(yè)二級(jí)計(jì)量保證體系規(guī)范條件的要求，同意上報(bào)審批發(fā)證。

評(píng)審組長(zhǎng)(簽名)：日期：2018年08月27日

續(xù)上表

主管人

審核

意見

主管人簽字：日期：

主管

部門

處領(lǐng)導(dǎo)

審查

意見

處領(lǐng)導(dǎo)簽字：主管處蓋章：日期：

主管

機(jī)關(guān)

負(fù) 責(zé) 人

審批

意見

主管局長(zhǎng)簽字：審批機(jī)關(guān)蓋章：日期：

確 認(rèn)

證 書

編 號(hào)

評(píng) 審 員 簽 字

姓 名

單 位

電 話

佛山市順德區(qū)計(jì)量協(xié)會(huì)

篇10

體系文件是企業(yè)落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn),建立檢測(cè)體系的重要工作。編制好切實(shí)可行、高質(zhì)量的計(jì)量檢測(cè)體系文件是企業(yè)建立和完善計(jì)量檢測(cè)體系工作的關(guān)鍵。因此,必須高度重視體系文件的編制工作,抽調(diào)得力人員,成立包括專家、計(jì)量管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員參加的計(jì)量檢測(cè)體系文件編制小組。嚴(yán)格按照J(rèn)JF1112一2003((計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》的要求,參照GB/T19022一2003/15010012:2003《測(cè)量管理體系測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,組織進(jìn)行檢測(cè)體系的策劃和文件編制。對(duì)編制形成的體系文件的可行性、適宜性及與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)吻合程度等需進(jìn)行充分論證,并在此基礎(chǔ)上反復(fù)修改完善,作為“法規(guī)”在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施。計(jì)量檢測(cè)體系文件的編制主要由以下三個(gè)層次組成:一是計(jì)量檢測(cè)體系手冊(cè):包括質(zhì)量方針、目標(biāo)和對(duì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求的各條款(要素)及其相互關(guān)系進(jìn)行明確、簡(jiǎn)要描述。二是計(jì)量檢測(cè)體系程序文件:作為體系手冊(cè)的支持性文件,對(duì)體系策劃與運(yùn)行中各相關(guān)活動(dòng)的實(shí)施步驟與方法加以規(guī)范。三是計(jì)量檢測(cè)體系技術(shù)性操作文件及有關(guān)的記錄,主要包括:管理規(guī)定(部門管理制度等),工作標(biāo)準(zhǔn)(崗位責(zé)任制和任職要求等),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)、企標(biāo)等),部門記錄文件(體系運(yùn)行證據(jù)的文件),以及其他與產(chǎn)品、操作有關(guān)的技術(shù)類文件等。為了提高體系對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗的管理作用,還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的用能實(shí)際,根據(jù)能源計(jì)量管理的需要,繪制《電能計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》、《供煤計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》、《蒸汽計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》、《供水計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》,制定相關(guān)的能源管理制度,包括用電管理制度、用水管理制度、燃料管理制度、統(tǒng)計(jì)分析管理制度、定額管理和獎(jiǎng)懲制度等,并納人體系程序文件中,進(jìn)一步充實(shí)完善體系文件。特別是定額管理制度在節(jié)約用能、合理用能、控制能源消耗生產(chǎn)成本的過程中發(fā)揮較大作用。通過嚴(yán)格的檢查、考核、評(píng)比,確保獎(jiǎng)懲結(jié)果在每月的績(jī)效工資中予以兌現(xiàn)。體系文件的編制應(yīng)該由企業(yè)計(jì)量主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),各責(zé)任部門共同參與,按照部門職責(zé)要求,誰(shuí)干什么誰(shuí)寫什么,然后由計(jì)量主管部門進(jìn)行完善并統(tǒng)一匯集,提交文件編制小組修改、論證、定稿。體系試運(yùn)行后,必須按照體系文件的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行定期內(nèi)部審核,并根據(jù)內(nèi)部審核和評(píng)審結(jié)果,及時(shí)修訂修改完善體系文件,不斷提高體系文件的可持續(xù)控制功能,保持體系文件的整體先進(jìn)性。

把培訓(xùn)貫穿于企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系的建立和不斷完善的全過程

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的能源計(jì)量管理意識(shí)和管理、操作技術(shù)水平的高低,直接決定了體系建立和運(yùn)行的質(zhì)量。依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立起來的企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系,是一個(gè)始終處于持續(xù)不斷完善過程的動(dòng)態(tài)體系。體系的建立、運(yùn)行、完善,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者乃至全體人員的共同努力。因此,必須采取有效措施,自上而下地加強(qiáng)對(duì)相關(guān)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)和體系文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高全員能源計(jì)量意識(shí)、檢測(cè)能力和管理水平。一是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和骨干培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確職責(zé),提高建立能源計(jì)量檢測(cè)體系的自覺性和主動(dòng)性,確保體系的科學(xué)、可行,確保體系所要求的各項(xiàng)保證措施落實(shí)到位,推進(jìn)體系的有效運(yùn)行。二是加強(qiáng)內(nèi)審員培訓(xùn),重點(diǎn)掌握標(biāo)準(zhǔn)的深刻內(nèi)涵及其對(duì)體系的要求和審核的技巧和方法,做好標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換,建立檢測(cè)體系;三是加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢測(cè)體系所涉及的人員,包括計(jì)量管理人員、計(jì)量技術(shù)人員、計(jì)量檢定/校準(zhǔn)、驗(yàn)證人員、測(cè)量人員等,按照體系文件確定的人員職責(zé),進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),達(dá)到理解職責(zé)要求和程序,能嚴(yán)格按文件規(guī)定要求進(jìn)行操作,提高管理水平和實(shí)際操作技能,滿足體系有效運(yùn)行的需要。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全員的標(biāo)準(zhǔn)宣貫和學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)全員參與意識(shí),讓體系文件的內(nèi)容和要求深人員工人心,讓遵守體系文件這一企業(yè)“法規(guī)”成為員工的自覺行動(dòng),為體系的有效運(yùn)行創(chuàng)造良好氛圍。

加大投入,確保人員和檢測(cè)設(shè)施的配備符合體系有效運(yùn)行的要求

計(jì)量檢測(cè)體系的建立和有效運(yùn)行,必須一定的人員和檢測(cè)設(shè)備做保證,否則,建立計(jì)量檢測(cè)體系就是一句空話。因此,在人員和檢測(cè)設(shè)備的配備方面必須舍得投人,加大投入。在人員配備方面,一是要按照體系文件的要求,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè),選配強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員,能夠及時(shí)解決體系建立和運(yùn)行過程中存在的困難和問題,確保體系宣貫有力、運(yùn)行通暢;二是按照檢測(cè)要求,在各個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié),足額選配高素質(zhì)的具體實(shí)施和操作人員,能夠嚴(yán)格按體系文件規(guī)定的要求進(jìn)行操作,確保符合體系有效運(yùn)行的要求和程序;三是加強(qiáng)繼續(xù)培訓(xùn)教育,不斷提高計(jì)量檢測(cè)人員和管理人員的技術(shù)水平,確保體系不斷完善的需要。在能源計(jì)量檢測(cè)設(shè)備配備方面,要按照體系文件的要求,參照GB/TI7176一佗加6《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的規(guī)定,配齊配好檢測(cè)設(shè)備和備用檢測(cè)設(shè)備。在條件允許的情況下,還要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要,盡量配備符合體系要求、性能更加先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)控制系統(tǒng),進(jìn)一步提高能源計(jì)量檢測(cè)水平。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,能源計(jì)量器具的種類不斷增加;能源計(jì)量器具的數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化程度不斷提高;能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度也不斷提高。因此,更要特別嚴(yán)格能源計(jì)量檢測(cè)設(shè)備的管理,確保投人服役運(yùn)轉(zhuǎn)的計(jì)量器具的可靠性和精確度,準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供各種有關(guān)能源數(shù)據(jù),為節(jié)能降耗提高技術(shù)保障。

關(guān)鍵要做好用能分析

用能分析,即通過對(duì)采集的用能檢測(cè)數(shù)據(jù)和信息對(duì)企業(yè)的用能進(jìn)行定量分析,清晰地了解能量的利用和損失情況,為謀求減少實(shí)際能量損失,增加回收利用能量提供依據(jù)。計(jì)量檢測(cè)體系將計(jì)量檢測(cè)管理活動(dòng)規(guī)范化以后,加強(qiáng)能源數(shù)據(jù)的有效管理和使用,做好用能分析,就成為企業(yè)節(jié)能降耗的關(guān)鍵。做好生產(chǎn)過程中能源數(shù)據(jù)的采集和分析,有三點(diǎn)很關(guān)鍵:一是選好合理的能源檢測(cè)點(diǎn),二是確保計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,三是定期采集、科學(xué)分析。統(tǒng)計(jì)分析主要包括:能源供應(yīng)、消耗、節(jié)約和儲(chǔ)存等方面計(jì)劃執(zhí)行的情況,通過分析找出規(guī)律,指出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,提出改進(jìn)措施。特別是要注意提供期產(chǎn)品單耗、產(chǎn)品綜合能耗、重點(diǎn)用能設(shè)備和生產(chǎn)線的能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)為企業(yè)合理組織供應(yīng),分配使用能源,制定能源消耗定額、淘汰落后的高耗能設(shè)備、確定節(jié)能目標(biāo)等各項(xiàng)能源管理活動(dòng)提供了有力的技術(shù)保證。統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果及時(shí)上報(bào)給企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,作為挖掘企業(yè)的節(jié)能潛力,改進(jìn)用能管理,制定和實(shí)施節(jié)能新措施的決策依據(jù)。

技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好全程監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)