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篇1

[關(guān)鍵詞]科研管理隊(duì)伍 原始創(chuàng)新 績(jī)效評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F426.21；F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）06-0095-02

一、基礎(chǔ)研究的“新常態(tài)”

基礎(chǔ)研究的水平，關(guān)系到我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的宏偉戰(zhàn)略，關(guān)系到未來發(fā)展的制高點(diǎn)，關(guān)系到我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升?！盎A(chǔ)研究是原始創(chuàng)新的根基，也是產(chǎn)品和裝備升級(jí)的支撐。”22015年2月14日，總理到吉林視察時(shí)的講話高屋建瓴，點(diǎn)出基礎(chǔ)研究在我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的重要地位。

廣東省向來重視基礎(chǔ)研究，為了支持廣東省的基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目，自1987年開始，廣東省委省政府就設(shè)立廣東省自然科學(xué)基金，并根據(jù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，于2006年與國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)共同設(shè)立聯(lián)合基金，以“立足廣東，面向全國(guó)”的開放精神吸引全國(guó)優(yōu)秀科研力量共同服務(wù)于解決廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大基礎(chǔ)研究問題。聯(lián)合基金成立已有10余年歷史，十年磨一劍，為廣東省的基礎(chǔ)研究做出了巨大貢獻(xiàn)。

2013年6月6日，上任伊始的書記視察省科技廳發(fā)表重要講話：“做好廣東科技工作要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，在充分發(fā)揮廣東市場(chǎng)化、國(guó)際化程度高的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，著力補(bǔ)上原始創(chuàng)新能力不足等方面的短板，加大核心技術(shù)供給，提升廣東科技整體水平?！?將廣東原始創(chuàng)新重要性提升到前所未有高度，提出既要揚(yáng)長(zhǎng)又要補(bǔ)短的要求，為我們廣東推動(dòng)科技創(chuàng)新工作指明了正確方向，昭示著廣東基礎(chǔ)研究發(fā)展迎來一個(gè)新的春天。

科研管理隊(duì)伍是推動(dòng)科研發(fā)展的“催化劑”。在國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、日益重視基礎(chǔ)研究的歷史進(jìn)程中，高校發(fā)揮著越來越重要的作用，科研管理服務(wù)也向精細(xì)化發(fā)展，這對(duì)科研部門的頂層設(shè)計(jì)能力和統(tǒng)籌能力也提出更高要求。為了順應(yīng)基礎(chǔ)研究的“新常態(tài)”，高校應(yīng)該優(yōu)化科研管理和服務(wù)體系，強(qiáng)化科研管理隊(duì)伍建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)與規(guī)模合理的專業(yè)化高素質(zhì)科研服務(wù)隊(duì)伍，從而促進(jìn)高?；A(chǔ)研究的健康可持續(xù)發(fā)展。

為深入了解高校基礎(chǔ)研究管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀，加強(qiáng)高校基礎(chǔ)科研管理隊(duì)伍建設(shè)，我們對(duì)廣東省高校科研隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)狀況進(jìn)行了調(diào)查研究，以期通過對(duì)取樣單位的分析，找到高校科研管理隊(duì)伍建設(shè)的制約因素，并提出相關(guān)改進(jìn)建議。

本次調(diào)查考慮到樣本的代表性和研究結(jié)論的可推廣性，在取樣時(shí)注意到廣東 省不同地區(qū)、不同學(xué)校的差異性，通過隨機(jī)抽樣方式抽取來自12所不同學(xué)校150個(gè)科員人員作為調(diào)查對(duì)象，并于2015年6月期間共派發(fā)問卷150份，回收126份，樣本回收率84%，實(shí)際可用于分析共126份，屬于大樣本調(diào)查，符合統(tǒng)計(jì)分析要求。被調(diào)查對(duì)象中，男性71人，占56.3%，女性55人，占43.7%，男女比例基本接近1：1，較為合理，保證了數(shù)據(jù)的科學(xué)性。另外，本次調(diào)查對(duì)象囊括依托單位的不同年齡、不同專業(yè)、不同職稱等各類人員，具體百分比詳見表1?？梢?，樣本對(duì)總體的結(jié)果推論具有代表性。本次調(diào)查回收的所有數(shù)據(jù)分析都在Windows for SPSS 19.0上完成，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)采用頻數(shù)分析、交叉分析、多選項(xiàng)分析等方法進(jìn)行。

二、高?；A(chǔ)研究管理隊(duì)伍存在的問題與對(duì)策

（一） 管理隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力與承載任務(wù)分析及對(duì)策

問卷中設(shè)置了4道多選題來了解科管人員在開展各項(xiàng)工作中遇到的困難，通過多選變量頻數(shù)分析，具體分析結(jié)果如下。

①管理工作?！敖?jīng)驗(yàn)不足”（13.2%）；“其他工作任務(wù)太多”（52.6%）；“缺少管理規(guī)范（18.4%）”；“其他（15.8%）”。

②服務(wù)工作?！安恢绾翁岣叻?wù)質(zhì)量”（12.9%）；“其他工作任務(wù)太多”（61.3%）；“不了解服務(wù)對(duì)象的真實(shí)需求”（19.4%）；“其他”（6.5%）。

③監(jiān)督工作?！叭鄙偌?lì)制度，工作動(dòng)力不足”（24%）；“缺少規(guī)范，不知道如何開展”（14%）；“其他工作任務(wù)太多”（30%）；“涉及方面較多，工作難以開展”（14%）；“被監(jiān)督者不配合”（16%）；“其他”（2%）。

④交流工作?！皩?duì)學(xué)?；A(chǔ)研究情況不了解”（5.3%）；“缺少交流機(jī)會(huì)”（44.7%）；“其他工作任務(wù)太多”（47.4%）；“其他”（2.6%）。

通過對(duì)比以上數(shù)據(jù)可知，在科管人員各項(xiàng)工作開展過程中，每一項(xiàng)所選擇最多的困難均是“其他工作任務(wù)太多”，從表7也可以得到直接的反映。這說明管理隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力與承載任務(wù)不相協(xié)調(diào)。

此外，我們對(duì)廣東省一本高?？蒲泄芾聿块T的走訪調(diào)查，了解到當(dāng)下基礎(chǔ)研究管理隊(duì)伍普遍存在以下困境：1.事務(wù)邊界不明，承擔(dān)事項(xiàng)過多。2.服務(wù)人員和服務(wù)對(duì)象比例失衡。3.缺乏與管理崗位工作密切相關(guān)的管理和培訓(xùn)。4.缺乏適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)激勵(lì)體系，打擊科研管理人員的積極性。5.“管理末梢”不通暢，學(xué)校科研管理部門和學(xué)院、團(tuán)隊(duì)科研人員信息溝通不夠順暢。針對(duì)以上問題，我們結(jié)合實(shí)際工作，提出以下建議：

對(duì)策： 采用靈活多樣的用人方式，擴(kuò)大高?？蒲泄芾黻?duì)伍規(guī)模。由于科研管理部門不僅需要做好各類項(xiàng)目的管理，由于事務(wù)邊界不明、突況較多，高?；A(chǔ)研究管理人員不僅需要承擔(dān)大量項(xiàng)目申報(bào)與管理，如國(guó)家自然科學(xué)基金、廣東省自然科學(xué)基金、教育廳“創(chuàng)新強(qiáng)?！惫こ痰幕A(chǔ)研究項(xiàng)目，而且要參與關(guān)乎學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)，如近期廣東省高水平大學(xué)的規(guī)劃、“四重”建設(shè)規(guī)劃、還要涉及各種綜合類工作，如經(jīng)費(fèi)管理和控制、會(huì)務(wù)等等。可謂“上面千根線，下面一根針”。

此外，服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象比例失衡，以廣東工業(yè)大學(xué)為例，科技處基礎(chǔ)科只有1.5人，但每年申報(bào)基礎(chǔ)類項(xiàng)目的老師有674人，申報(bào)比例達(dá)1：499.這樣的申報(bào)量，以及申報(bào)后的答辯跟進(jìn)、立項(xiàng)合同、經(jīng)費(fèi)下達(dá)與調(diào)整、年度報(bào)告、中期檢查、中期評(píng)審、結(jié)題報(bào)告和跟蹤報(bào)告等，都需要大量的時(shí)間和精力。

為了解決這一難題，考慮到現(xiàn)在高校固定編制人員的限制，我們建議采用靈活多樣的用人方式：一是增加雇員，把一些綜合類的工作交給雇員，讓學(xué)校層面的科研管理人員可以從無關(guān)瑣事中解放出來，有精力投入一些前瞻性的規(guī)劃研究中；二是暢通“管理末梢”，加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院科研副院長(zhǎng)、科研秘書和團(tuán)隊(duì)科研秘書的溝通聯(lián)動(dòng)，使科研政策能夠及時(shí)傳達(dá)到各學(xué)院的老師。三是由于各處、各科業(yè)務(wù)邊界不明，可以在協(xié)同的前提下成立一些工作小組，同時(shí)注意分工適度均衡。

（二）管理隊(duì)伍發(fā)展的培育問題調(diào)研及對(duì)策

在問卷中，我們提出“您在科研管理崗位上有無接受到系統(tǒng)的科研管理培訓(xùn)，包括培訓(xùn)班、交流會(huì)議、職業(yè)生涯規(guī)劃、借調(diào)掛職鍛煉等”這一問題，，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，有83.3%的科管人員參加過系統(tǒng)培訓(xùn)，其中有大部分的人認(rèn)為培訓(xùn)對(duì)自己很有幫助。在被問及到“貴單位是否有明確的科研管理工作績(jī)效考評(píng)體系？”時(shí)，有41.7%的人認(rèn)為所在單位有績(jī)效考評(píng)體系，過半的人表示沒有，其中僅有8.3%的人認(rèn)為沒有必要設(shè)置；有些單位雖然設(shè)置了，效果卻不明顯。

以上的數(shù)據(jù)說明科研隊(duì)伍建設(shè)總體較好，管理隊(duì)伍發(fā)展的培育機(jī)制和保障機(jī)制尚不健全，依托單位需為科研管理人員提供更多更好的系統(tǒng)培訓(xùn)，指定更合理有效明確的績(jī)效考評(píng)體系。

對(duì)策： 科管人員要走“專業(yè)化”和“職業(yè)化”的發(fā)展道路。“專業(yè)化”使科管人員向“專家型”發(fā)展，“職業(yè)化”使科管人員增強(qiáng)對(duì)自身工作的職業(yè)認(rèn)同感，有利于科管人員整體素質(zhì)的提高。

一方面，校級(jí)層面的科管人員應(yīng)懂得用好學(xué)院二級(jí)管理隊(duì)伍，從日常繁瑣的工作中解放出來，多參加學(xué)術(shù)活動(dòng)，以便及時(shí)了解和掌握科研動(dòng)態(tài)、學(xué)術(shù)前沿，及國(guó)家政策、導(dǎo)向，這樣才能更好的服務(wù)于科研；另一方面，學(xué)?？蒲泄芾聿块T屬于學(xué)校的核心管理部門，對(duì)內(nèi)是管理服務(wù)窗口，對(duì)外也時(shí)常與上級(jí)部門溝通。亟需依托單位或上級(jí)單位提供各方面的管理培訓(xùn)，如心理調(diào)節(jié)與情緒管理、行政管理、人際溝通、公文寫作、法律（知識(shí)產(chǎn)權(quán)與合同簽訂）、財(cái)務(wù)管理、職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)等等，也可以通過借調(diào)交流、講座培訓(xùn)等方式進(jìn)一步提升高?？蒲泄芾黻?duì)伍的能力素質(zhì)。

（三）科研管理隊(duì)伍穩(wěn)定性問題及對(duì)策

目前，各高校科研部門工作任務(wù)重、壓力大、晉升難、不受重視、有義務(wù)沒權(quán)利已經(jīng)成為共同的困境，長(zhǎng)期以來必然打擊科研管理人員的積極性。據(jù)了解，目前高校部門評(píng)職稱往往采用論文、課題“一刀切”，行政部門日常忙于各種具體事務(wù)，不可能向?qū)I(yè)科研人員有大量空余時(shí)間進(jìn)行論文研究，這種單一的評(píng)價(jià)方式與高校行政實(shí)務(wù)嚴(yán)重背離，導(dǎo)致科研管理人員難以發(fā)展。

在本次問卷中，“您認(rèn)為科研管理人員的頻繁流動(dòng)會(huì)造成什么問題？”這一選項(xiàng)包括4個(gè)變量，分別是組織申報(bào)效果不佳，對(duì)學(xué)校情況、項(xiàng)目情況了解不深思路不明晰，影響項(xiàng)目的申報(bào)、監(jiān)督和管理，缺乏理論與經(jīng)驗(yàn)的積累與提升。結(jié)合SPSS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行多選項(xiàng)頻率分析，分析結(jié)果如表8所示。表中的N表示該選項(xiàng)被選擇的次數(shù)，作為百分比統(tǒng)計(jì)的分子；選項(xiàng)百分比是選項(xiàng)被選擇的合計(jì)數(shù)作為分母的百分比，個(gè)案百分比則是以有效問卷人數(shù)作為分母的百分比。表8中的個(gè)案百分比顯示，科研管理人員頻繁流動(dòng)會(huì)造成的問題百分比排序如下：對(duì)學(xué)校情況、項(xiàng)目情況了解不深思路不明晰（78.6%），影響項(xiàng)目的申報(bào)、監(jiān)督和管理（69.8%），組織申報(bào)效果不佳與缺乏理論與經(jīng)驗(yàn)的積累與提升（均是57.1%）。

對(duì)策：加強(qiáng)高?？蒲泄芾黻?duì)伍激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，建立穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍。高校科研管理人員的能力、水平等直接影響學(xué)校的科研管理工作及科研水平。為了建立穩(wěn)定的基礎(chǔ)科研管理隊(duì)伍，可以通過設(shè)置符合行政人員工作的可量化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系、360度績(jī)效考核、鼓勵(lì)提升學(xué)歷層次等方式，通過職級(jí)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升等渠道解決其發(fā)展的后顧之憂。

另外，為了構(gòu)建我省基礎(chǔ)研究管理方面穩(wěn)定的專業(yè)化隊(duì)伍，建議由省基金辦出臺(tái)科研管理人員任職相關(guān)文件，要求年度基礎(chǔ)研究科研體量達(dá)到3000萬以上的科研單位需要配備3個(gè)以上的基礎(chǔ)研究專業(yè)技術(shù)崗為，由任職5年以上、中級(jí)級(jí)別以上的專業(yè)人員擔(dān)任。

“基礎(chǔ)研究作為提升國(guó)家源頭創(chuàng)新能力最重要的載體，是高新技術(shù)的源泉，是科技創(chuàng)新的上游，在新的科技計(jì)劃體系中將得到進(jìn)一步加強(qiáng)和系統(tǒng)支持。”“要著眼未來國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，搶占科學(xué)制高點(diǎn)，聚焦在創(chuàng)新鏈的前端，加強(qiáng)面向科學(xué)前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究，進(jìn)行戰(zhàn)略性部署。要繼續(xù)增加基礎(chǔ)研究的投入，推動(dòng)學(xué)科體系完善和整體水平提升，優(yōu)化科研基地布局；遵循科學(xué)研究的探索發(fā)現(xiàn)規(guī)律，營(yíng)造良好條件和寬松環(huán)境。”4 基礎(chǔ)研究關(guān)系到培育國(guó)家源頭創(chuàng)新的重大任務(wù)，影響了國(guó)家原始創(chuàng)新的未來走向，我們要主動(dòng)適應(yīng)基礎(chǔ)研究的新常態(tài)，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)科研管理隊(duì)伍的建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)的進(jìn)程中邁出新的步伐。

參考文獻(xiàn)

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[3] 《書記到省科技廳調(diào)研強(qiáng)調(diào)，沒科技創(chuàng)新就沒有轉(zhuǎn)型升級(jí)》，廣東省科技廳辦公室新聞，2013年6月7日.

[4] 李維曉、李明、劉其志，高?？蒲泄芾黻?duì)伍建設(shè)中的問題及對(duì)策芻議――以L省為例【J】，《沈陽(yáng)工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2014（4），P542-545.

[5] 劉開強(qiáng)、郁秋亞、張浩 ，蘇州大學(xué)2006-2013年國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目情況和管理經(jīng)驗(yàn)分析【J】，《中國(guó)科學(xué)基金》2014 （1），76-78.

[6] 安寧、莫雷、鄧開喜，高校科研管理立體激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建與思考【J】，高教探索，2008（6），92-97.

注釋

1 基金項(xiàng)目：廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目依托單位管理戰(zhàn)略及基金管理隊(duì)伍建設(shè)研究”（編號(hào)：2014A03039007）

2 《：基礎(chǔ)研究是原始創(chuàng)新的根基》，《中國(guó)教育報(bào)》，2015年4月13日。

篇2

[關(guān)鍵詞]科研；機(jī)械工程；課程

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2017）06-0029-02

科研在高校中的地位和作用是毋庸置疑的，尤其是在985高校和211高校中更是如此。但以教學(xué)為中心、不斷提高高校的教學(xué)質(zhì)量也是高校工作永恒的主題。高校通過教學(xué)工作來培養(yǎng)高層次人才這是其根本任務(wù)，教學(xué)工作始終是高校的中心工作之一。本科教育是高等教育的主體和基礎(chǔ)，抓好本科教學(xué)是提高整個(gè)高等教育質(zhì)量的重點(diǎn)和關(guān)鍵。高校教學(xué)和科研是相互依賴、相互促進(jìn)、不可分離的。高校教師既要從事教書育人的工作，又要進(jìn)行科學(xué)研究，還要將兩者有機(jī)結(jié)合起來，這樣才能使教學(xué)質(zhì)量和科研水平相互提高。[1][2]高校只有重視科研工作，以科研促教學(xué)，深化教學(xué)改革，優(yōu)化課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容[3][4][5]，才能提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，體現(xiàn)辦學(xué)的特色、強(qiáng)勢(shì)和品牌性。[6][7][8]有關(guān)科研與教學(xué)的關(guān)系以及科研對(duì)教學(xué)的作用，國(guó)內(nèi)外學(xué)者、教師都做了很多研究，如文獻(xiàn)[1]、[2]、[3]對(duì)高校中科學(xué)研究與人才培養(yǎng)之間的關(guān)系做了論述，強(qiáng)調(diào)教學(xué)與科研的統(tǒng)一；文獻(xiàn)[4]論述的是科學(xué)研究在促進(jìn)本科教學(xué)中的作用；文獻(xiàn)[5]強(qiáng)調(diào)科研在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中對(duì)教學(xué)的促進(jìn)作用。以上文獻(xiàn)中都沒有涉及科學(xué)研究在機(jī)械工程專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課課程群中的應(yīng)用?？梢?，進(jìn)行這方面的研究是有意義的。本文就是從這方面入手，探索科研在機(jī)械工程專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課課程群中的應(yīng)用。

一、我校教學(xué)與科研現(xiàn)狀

我校是一所地方性、綜合性院校，是一所以工為主，專業(yè)涵蓋工、管、理、醫(yī)、經(jīng)、文、法、藝術(shù)、教育等9大學(xué)科門類，直屬?gòu)V西壯族自治區(qū)政府管理的普通高等學(xué)校。學(xué)校占地面積近4700畝，面向全國(guó)27個(gè)?。▍^(qū)、市）招生，有全日制本?？茖W(xué)生、研究生、留學(xué)生共25000余人。學(xué)校以本科教育為主，積極發(fā)展研究生教育和國(guó)際教育，不斷提升辦學(xué)層次、水平和特色。為建設(shè)成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)、有特色、高水平的應(yīng)用型大學(xué)，學(xué)校在教學(xué)和科研方面做了大量的工作，但也存在一些問題。

（一）過多強(qiáng)調(diào)科研

多年來，我校對(duì)本科教育口頭重視多，實(shí)際行動(dòng)少；教師教學(xué)考核強(qiáng)調(diào)數(shù)量，缺少質(zhì)量。由于過多強(qiáng)調(diào)科研等顯性數(shù)據(jù)指標(biāo)，如高水平論文、高級(jí)別研究項(xiàng)目、高科研經(jīng)費(fèi)等，對(duì)大學(xué)定位存在誤解，以及擴(kuò)招等一系列因素，本科教育特別是本科生教學(xué)在高校教育中處于相對(duì)弱勢(shì)甚至是邊緣化的地位。然而，世界上的一流大學(xué)，其對(duì)本科教育教學(xué)工作都很重視。盡管這些大學(xué)擁有強(qiáng)大的科研實(shí)力和研究成果，但最讓這些大學(xué)感到自豪并最終確立他們高水平地位的關(guān)鍵因素，依然是他們響當(dāng)當(dāng)?shù)谋究平逃|(zhì)量。時(shí)至今日，這些大學(xué)仍然在不斷地研究如何進(jìn)一步提高本科教學(xué)質(zhì)量，以適應(yīng)社會(huì)的需求。

（二）科研與教學(xué)缺失

由于學(xué)校一味強(qiáng)調(diào)科研，教師只能全身心地投入到科研中，但研究成果出來以后，只有小部分應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際或教學(xué)，大部分研究成果只能躺在成果庫(kù)里睡覺。教育教學(xué)改革呼喚著科研，但在學(xué)校科研中，教師科研與教學(xué)缺失的現(xiàn)象卻并不少見，具體表現(xiàn)為：教師在研究中充當(dāng)著資料的提供者、失語的研究者和被動(dòng)的參與者，而不是將科研與教學(xué)相結(jié)合。造成教師研究與教學(xué)脫鉤的原因主要有兩個(gè)方面：教師對(duì)高?？蒲袑?shí)質(zhì)的理解不到位 ，以及學(xué)校對(duì)科研的評(píng)價(jià)方法不科學(xué)。

二、機(jī)械工程專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課課程

我校的機(jī)械工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案強(qiáng)調(diào)，本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有扎實(shí)的機(jī)械工程專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能，具有較強(qiáng)的工程實(shí)踐能力、職業(yè)技能和創(chuàng)新精神，并具有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力、自主發(fā)展能力和社會(huì)適應(yīng)能力的可持續(xù)發(fā)展的能從事現(xiàn)代機(jī)械工程領(lǐng)域內(nèi)的機(jī)械設(shè)計(jì)制造、科技開發(fā)、應(yīng)用研究、運(yùn)行管理和經(jīng)營(yíng)銷售等方面工作的應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)人才。專業(yè)主要課程中有制圖及計(jì)算機(jī)繪圖、理論力學(xué)、材料力學(xué)、工程材料與金屬工藝學(xué)、機(jī)械原理、機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械工程控制基礎(chǔ)、機(jī)械制造技術(shù)基礎(chǔ)、互換性與技術(shù)測(cè)量、氣液壓控制、數(shù)控技術(shù)基礎(chǔ)、機(jī)械制造裝置設(shè)計(jì)、機(jī)械CAD/CAM，這些都是學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課。這些課程在三類課程中具體所占的學(xué)分為公共課學(xué)分占37.0，學(xué)科基礎(chǔ)課學(xué)分占85.5，專業(yè)課學(xué)分占15.5。

機(jī)械工程專業(yè)是我校辦學(xué)最早的幾個(gè)專業(yè)之一，為社會(huì)培養(yǎng)了大量的機(jī)械工程專業(yè)人才。多年來，學(xué)校一直不斷深化教育教學(xué)改革，憑借多年沉淀的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，不斷加快機(jī)械工程專業(yè)課程改革的步伐，力爭(zhēng)為社會(huì)培養(yǎng)出更多高質(zhì)量的人才。我們教師所做的科研，絕大多數(shù)與這些課程有關(guān)。如果能把教師的科研應(yīng)用到這些課程中，無疑能對(duì)教學(xué)起很大的促進(jìn)作用。

三、具體實(shí)踐應(yīng)用

為探索科研在機(jī)械工程專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課課程群中的應(yīng)用研究，我們做了如下具體實(shí)踐。

（一）項(xiàng)目調(diào)研

機(jī)械工程專業(yè)是傳統(tǒng)的工科專業(yè)，在人才培養(yǎng)方案的結(jié)構(gòu)體系中，課程體系包括公共課、學(xué)科基A課和專業(yè)課等，其中學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課所占的比重較大，課程門數(shù)較多。由于教師所做的科研較多，有些科研與這些課程群有關(guān)，有些則比這些課程群超前許多，再加上由于機(jī)械工程專業(yè)辦學(xué)歷史較長(zhǎng)，有些課程內(nèi)容較陳舊，因此，我們首先要進(jìn)行調(diào)研，看看兄弟院校是如何處理這些問題的。

（二）科研項(xiàng)目、內(nèi)容的整理

由于大多數(shù)科研骨干歷年來所做的項(xiàng)目較多，這些科研項(xiàng)目包括國(guó)家自然科學(xué)基金、廣西自然科學(xué)基金、廣西科技開發(fā)項(xiàng)目、柳州市科技開發(fā)項(xiàng)目、教育廳科研項(xiàng)目和校級(jí)科研項(xiàng)目以及橫向科研項(xiàng)目等。在這些項(xiàng)目中，有些項(xiàng)目所研究的內(nèi)容、研究成果與學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課有關(guān)，有些項(xiàng)目比較前沿，這些項(xiàng)目對(duì)本科生來說有些超前，這樣前者可以直接應(yīng)用到本科教學(xué)中去，后者則要儲(chǔ)備起來。因此，要對(duì)這些科研項(xiàng)目、科研成果進(jìn)行梳理，找出與學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課有關(guān)的內(nèi)容，為后續(xù)工作做好準(zhǔn)備。

（三）科研項(xiàng)目、內(nèi)容與學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課課程群相結(jié)合

根據(jù)前面梳理出來的科研項(xiàng)目和科研成果，我們結(jié)合學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課的內(nèi)容特點(diǎn)，以某一門課的某一章節(jié)為切入點(diǎn)，刪減一些陳舊的內(nèi)容，增加一些學(xué)科前沿知識(shí)，并將其作為一個(gè)案例或一個(gè)章節(jié)來處理。比如廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：桂科能05112001-7B）《信息與通信技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)――鋼圈系列產(chǎn)品虛擬設(shè)計(jì)開發(fā)平臺(tái)》的科研成果，就可以與機(jī)械工程專業(yè)課機(jī)械CAD/CAM相結(jié)合，把研究?jī)?nèi)容《鋼圈參數(shù)化設(shè)計(jì)系統(tǒng)》結(jié)合到課程的第五章――機(jī)械CAD/CAM建模技術(shù)中去，作為一個(gè)案例來講授，這大大豐富了課程內(nèi)容。

（四）相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課教案、課件的修改與融合

找到結(jié)合點(diǎn)后，就要對(duì)原來的教案和課件進(jìn)行修改補(bǔ)充：有些陳舊的內(nèi)容該刪減的刪減，新的內(nèi)容該補(bǔ)充的補(bǔ)充，要相互融合；有些內(nèi)容較簡(jiǎn)單可直接修改，有些內(nèi)容較多較復(fù)雜，要采取各種手段滿足教學(xué)要求，比如將科研內(nèi)容編制成軟件。廣西壯族自治區(qū)教育廳科研項(xiàng)目《基于制造業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)的公差與配合應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)的開發(fā)研究》就是以軟件形式編制出來后，融合到機(jī)械工程專業(yè)課機(jī)械CAD/CAM第三章――設(shè)計(jì)/制造數(shù)據(jù)的處理技術(shù)中去，作為一個(gè)例子，這既補(bǔ)充了教材的熱藎又能使學(xué)生接觸到前沿知識(shí)。

（五）課堂教學(xué)實(shí)踐與評(píng)價(jià)

把結(jié)合科研成果做好的教案、課件和軟件應(yīng)用到課堂教學(xué)中去，可以使學(xué)生受益。應(yīng)根據(jù)課堂教學(xué)效果和學(xué)生的反饋對(duì)這些教案、課件和軟件進(jìn)行修改補(bǔ)充，完善提高。條件成熟時(shí)，還可以根據(jù)研究結(jié)果對(duì)相應(yīng)的教材進(jìn)行修訂，使科研成果進(jìn)入教材。

四、結(jié)束語

通過以上的具體實(shí)踐，我們把自己的研究成果應(yīng)用到機(jī)械工程專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課課程群中，使學(xué)生能學(xué)到機(jī)械工程學(xué)科的前沿知識(shí)，這既增長(zhǎng)了學(xué)生的見識(shí)，又提高了教師的教學(xué)質(zhì)量。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 王冬梅，卜長(zhǎng)，郭樹東.試論教學(xué)與科研的有機(jī)統(tǒng)一[J].北方交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2000（6）：119-122.

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篇3

作者簡(jiǎn)介：吳知音（1977- ），女（錫伯族），遼寧本溪人，博士研究生，主要從事財(cái)政理論與政策方面的研究。Email：wzhiyin@dlcn

摘要：近年來，隨著國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)的日益重視，財(cái)政科技支出規(guī)模不斷增長(zhǎng)，但財(cái)政科技支出相對(duì)于GDP來說增長(zhǎng)速度不夠，R&D支出中政府所占份額相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來看偏低，基礎(chǔ)研究作為科技產(chǎn)品當(dāng)中的公共產(chǎn)品，政府供給不足，各地區(qū)財(cái)政科技投入差異較大。因此，政府應(yīng)從財(cái)政支持范圍、支出力度、支出結(jié)構(gòu)、支出形式等多方面加以優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：財(cái)政科技支出； R&D；支出結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：F81245文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1000176X(2012)05007505

科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，是當(dāng)今世界影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的最重要力量，“沒有哪一個(gè)國(guó)家……可以不關(guān)心、不利用、不干預(yù)、不管理和不控制技術(shù)，不或多或少給予科技投入”［1］。政府運(yùn)用財(cái)政支出手段支持科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)和引導(dǎo)整個(gè)國(guó)家的科技投入，已經(jīng)成為世界各國(guó)的普遍選擇。財(cái)政科技支出的規(guī)模如何確定、結(jié)構(gòu)怎樣安排，在不同國(guó)家、不同發(fā)展時(shí)期都有顯著的不同，本文擬對(duì)我國(guó)目前財(cái)政科技支出的現(xiàn)狀、存在的問題和解決對(duì)策加以闡述。

一、我國(guó)財(cái)政科技支出規(guī)模分析

近年來我國(guó)財(cái)政科技支出規(guī)模具有不斷上升的趨勢(shì)。國(guó)家財(cái)政科技支出在2004年首次突破1 000億元，2009年突破3 000億元，2010年突破4 000億元，絕對(duì)數(shù)量的增長(zhǎng)速度十分驚人。但從相對(duì)數(shù)量來看，國(guó)家財(cái)政科技撥款占GDP的比例近年來呈逐步上升的態(tài)勢(shì)，基本上都維持在07%―09%之間，2010年突破了1%。按照國(guó)際慣例，用政府科技投入占GDP的比重來判斷一國(guó)的科技創(chuàng)新力。政府科技投入占GDP的比重不足1%的國(guó)家，可判斷為缺乏創(chuàng)新能力的國(guó)家；在1%―2%之間的國(guó)家，是在科技創(chuàng)新上小有作為的國(guó)家；大于2%的國(guó)家，其科技創(chuàng)新能力可能會(huì)比較強(qiáng)。盡管單一的數(shù)據(jù)不能說明全部問題，但是從數(shù)據(jù)上判斷，我國(guó)在2009年之前還屬于“缺乏科技創(chuàng)新能力”的國(guó)家，2010年剛剛擺脫這種狀況，這與我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)是不相符的。從我國(guó)財(cái)政科技支出規(guī)?？梢?，國(guó)家還需要進(jìn)一步加大財(cái)政科技投入力度，加快財(cái)政科技支出的增長(zhǎng)速度，使國(guó)家財(cái)政科技支出占國(guó)家財(cái)政總支出和GDP的比重逐步提升。

表1近年我國(guó)財(cái)政科技支出規(guī)模表年份20032004200520062007200820092010國(guó)家財(cái)政科技支出（億元）94461 09531 33491 68852 11352 58183 22494 1144與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例（%）069069073080085086096103與國(guó)家財(cái)政總支出的比例（%）383 384 393418425412425458注：2006年以前年度財(cái)政科技支出包括科技三項(xiàng)費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科研基建費(fèi)和其他科研事業(yè)費(fèi)； 2007年政府收支分類體系改革后，財(cái)政科技支出包括“科學(xué)技術(shù)”科目下支出和其他功能支出中用于科學(xué)技術(shù)的支出；前后年度財(cái)政科技支出涵蓋范圍基本一致。

資料來源：wwwstsorgcn/zlhb/2009/hb11htm#1。

科技活動(dòng)的核心是科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)。R&D經(jīng)費(fèi)的投入強(qiáng)度和投入規(guī)模是衡量一國(guó)自主創(chuàng)新能力的重要因素。R&D經(jīng)費(fèi)與財(cái)政科技支出概念盡管不同，但是對(duì)R&D經(jīng)費(fèi)水平的分析，也可對(duì)一國(guó)財(cái)政科技支出的總體水平略見一斑。

通過表1可以看出，我國(guó)R&D投入的總體規(guī)模不斷上升。2010年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出是2003年的459倍，絕大多數(shù)年份都是以20%以上的速度在增長(zhǎng)，是世界上R&D經(jīng)費(fèi)增速最高的國(guó)家之一。2007年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)占世界R&D經(jīng)費(fèi)總額的48%，與英國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)的國(guó)家水平接近（見圖1所示）。同時(shí)，R&D投入強(qiáng)度也在穩(wěn)步增長(zhǎng)。20世紀(jì)90年代，我國(guó)R&D/GDP增長(zhǎng)緩慢，1999年以后這一比值開始穩(wěn)步提高，2007年達(dá)到149%，遠(yuǎn)高于俄羅斯（112%，2007年）、印度（061%，2005年）、巴西（111%，2007年）、南非（092%，2005年）、阿根廷（051%，2007年）等發(fā)展中大國(guó)，穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位。

表1近年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)情況年份20032004200520062007200820092010R&D經(jīng)費(fèi)（億元）1 539601 966302 450003 003103 710204 616005 802107 06260與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例（%）113123134142149154170171比上年增長(zhǎng)（%）19602770246022602350244025702170資料來源：《科技統(tǒng)計(jì)資料匯編》，wwwstsorgcn/zlhbhtm。

圖1OECD成員國(guó)及9個(gè)非成員國(guó)家（地區(qū)）R&D經(jīng)費(fèi)總額的比例分布（2007年）表2對(duì)2007年部分國(guó)家和組織近年來R&D經(jīng)費(fèi)的投入情況進(jìn)行了比較，除中國(guó)之外，還涵蓋了新興經(jīng)濟(jì)體韓國(guó)、俄羅斯，科技最發(fā)達(dá)的國(guó)家日本、美國(guó)和德國(guó)，以及經(jīng)合組織（OECD）。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，R&D經(jīng)費(fèi)總量較少，占GDP的比重也偏低。2007年，我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)總額僅為美國(guó)的132%，為日本的323%。R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重方面，我國(guó)2007年僅達(dá)149%，接近2004年世界平均水平（16%）［2］。相對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)而言，我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度有待更大的提高。表22007年部分國(guó)家和組織科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)情況國(guó)家或組織中 國(guó)美 國(guó)日 本德 國(guó)俄羅斯韓 國(guó)OECDR&D經(jīng)費(fèi)（億美元）487703 688001 50790842301451033680―R&D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度（%）150030035026013201380380R&D經(jīng)費(fèi)/GDP（%）149268339253112347229注：（1）德國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)/GDP、 R&D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度為2006年數(shù)據(jù)；（2）R&D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度為按可比價(jià)格計(jì)算。

資料來源：OECD：Main Science and Technology 2009-1。

二、我國(guó)財(cái)政科技支出結(jié)構(gòu)分析

1科技支出按執(zhí)行部門結(jié)構(gòu)分析

我國(guó)政府R&D支出主要投向于研究機(jī)構(gòu)和高校，2007年，我國(guó)政府R&D資金共9135億元，研究機(jī)構(gòu)支出5929億元，占6491%，投向高校1777億元，占1945%。這與其他發(fā)達(dá)國(guó)家政府研發(fā)投入的重點(diǎn)是相同的，主要投向都是政府研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)。2008年美國(guó)聯(lián)邦政府R&D支出主要投向政府研究機(jī)構(gòu)，占4025%，其次是大學(xué)和產(chǎn)業(yè)界，最后是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。而且，從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況看，投向產(chǎn)業(yè)界的資金呈下降趨勢(shì)，而投向大學(xué)的資金增速最快，這與政府投入向基礎(chǔ)研究?jī)A斜，而大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主要執(zhí)行者有關(guān)。雖然我國(guó)政府科技支出的執(zhí)行部門結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家基本類似，但由于我國(guó)政府R&D支出絕對(duì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國(guó)家，2008年美國(guó)聯(lián)邦政府R&D支出為1 0367億美元，而我國(guó)2007年政府R&D支出僅為9135億元人民幣。因此，我們更應(yīng)當(dāng)把有限的政府資金更多地使用在解決市場(chǎng)失靈問題上，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。

圖22007年我國(guó)政府R&D資金執(zhí)行部門圖圖32008年美國(guó)聯(lián)邦政府R&D支出執(zhí)行部門圖

2科技支出按活動(dòng)類型結(jié)構(gòu)分析

R&D經(jīng)費(fèi)支出按照活動(dòng)類型，分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展。在經(jīng)費(fèi)的分配上，三者間存在著一個(gè)客觀的最佳比例。2009年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出按活動(dòng)類型的分類結(jié)構(gòu)如表3所示，三者的比例分別為470%、1260%和8270%，從表4的各國(guó)對(duì)比情況可以看出，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)中基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的投入比例都是最低的，在基礎(chǔ)研究上與投入比例最高的意大利相差24%?？梢娢覈?guó)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究領(lǐng)域的投入嚴(yán)重不足。尤其是基礎(chǔ)研究，它的公共產(chǎn)品屬性最強(qiáng)，私人不愿介入，政府資金應(yīng)主要投向這種領(lǐng)域。我國(guó)政府的R&D資金絕大部分投向高校和研究機(jī)構(gòu)，但從表3可以看出，高等院校和研究機(jī)構(gòu)都未將基礎(chǔ)研究作為其R&D活動(dòng)投入的重點(diǎn)，而企業(yè)自身的基礎(chǔ)研究投入更是寥寥無幾?？梢?，財(cái)政資金沒有投向最需要的領(lǐng)域，沒有發(fā)揮最大的效益。

表32009年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出活動(dòng)類型分類結(jié)構(gòu)單位：%投向部門基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究試驗(yàn)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)111035205370高等學(xué)校311053401550企業(yè)0102009790總體合計(jì)（%）47012608270資料來源：wwwstsorgcn/sjkl/kjtjdt/data2010。

表42009年部分國(guó)家R&D經(jīng)費(fèi)按活動(dòng)類型分類支出情況單位：%國(guó)家中國(guó)美國(guó)法國(guó)意大利日本韓國(guó)俄羅斯基礎(chǔ)研究470174025102870122015701880應(yīng)用研究1260223039204470226019901940試驗(yàn)發(fā)展8270603035702660652064406180資料來源：中國(guó)科技部：OECD《研究與發(fā)展統(tǒng)計(jì)2010》。

3科技支出按地區(qū)結(jié)構(gòu)分析

表5列示了2008年我國(guó)各地區(qū)財(cái)政科技撥款額及其與地方財(cái)政支出總額的比例。從表5中可以看出，我國(guó)各地區(qū)之間財(cái)政科技支出水平差異是很大的。地方財(cái)政科技撥款絕對(duì)額最高的廣東是的近46倍。各地科技支出占地方財(cái)政支出比重的差距也不小，最高的北京為573%，而最低的只有076%。R&D投入強(qiáng)度與財(cái)政科技支出水平相關(guān)性很強(qiáng)，說明財(cái)政科技支出對(duì)于拉動(dòng)全社會(huì)R&D投入的作用是至關(guān)重要的。從表5中可以看出，地方財(cái)政科技投入絕對(duì)額及其占財(cái)政總支出的比例較高的地區(qū)大多為東部地區(qū)省份，而絕對(duì)額和比例都較低的省份多集中于西部地區(qū)，中部省份基本處于中游，這與我國(guó)地域之間的經(jīng)濟(jì)綜合水平差距是基本一致的。

三、我國(guó)財(cái)政科技支出存在的問題與對(duì)策建議以上對(duì)我國(guó)財(cái)政科技支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的分析，可以總結(jié)出存在以下幾個(gè)問題：一是財(cái)政科技支出雖然在絕對(duì)量上增長(zhǎng)迅速，但是相對(duì)量增長(zhǎng)不足，財(cái)政科技支出占國(guó)家財(cái)政總支出的比重不高且增長(zhǎng)緩慢，同時(shí)財(cái)政科技支出占GDP比重較低，這與我國(guó)建立創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符合。二是R&D經(jīng)費(fèi)支出中政府支出所占比例僅為25%左右，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過觀察還可以得出，R&D投入強(qiáng)度與地區(qū)科技進(jìn)步水平、地方財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出比重之間存在近似線性相關(guān)的關(guān)系，將三者的地區(qū)排序顯示在圖4中，可見三條曲線的走向趨勢(shì)是基本吻合的，只有少數(shù)省份存在一定的差異。由此，我們可以得出這樣的結(jié)論：各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡會(huì)形成經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的地區(qū)財(cái)政科技投入力度大，R&D投入強(qiáng)度高，從而科技進(jìn)步水平快，促使經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，財(cái)政對(duì)科技的支持更大；經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的地區(qū)財(cái)政科技投入力度小，R&D投入強(qiáng)度低，導(dǎo)致科技進(jìn)步水平慢，造成經(jīng)濟(jì)實(shí)力更弱，財(cái)政對(duì)科技的支持度更小，這樣的循環(huán)體導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”的產(chǎn)生。

表52008年我國(guó)各地區(qū)財(cái)政支持科技事業(yè)力度差距地區(qū)地方財(cái)政

科技撥款

（億元）地方財(cái)

政支出

（億元）科技撥款占地方

財(cái)政支出R&D投入強(qiáng)度

（R&D/GDP）綜合科技

進(jìn)步水平比重（%）排序比重（%）排序指數(shù)排序北京112191 959295731525179121天津2865867723305245372923河北21671 881671152406722399919山西17641 315021341509019399820內(nèi)蒙古15361 454571062704427386221遼寧49022 153432287141756156吉林13411 180121142508220442613黑龍江20091 542301301810414442314上海120272 593924642259278582江蘇91523 247492826192558495浙江86792 208583933160655477安徽23781 647131441211113377224福建25631 1377222580941849659江西11141 210070922909717365827山東57132 704662119140951548河南30442 281611331606623373725湖北23061 650281401413110486811湖南26591 765221511010115407517廣東132523 778573514141862954廣西16211 297111252004626330530海南450357971261902331366326四川15131 016011491111812417715重慶25822 948830883012811470212貴州12991 053791232105724342628云南17671 47024120220542534162929380660763103130244631陜西17141 42852120232094495310甘肅947968430982810016380523青海397363601092604128384222寧夏433324611331706921406218新疆14841 059361401303829410816資料來源：各地區(qū)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)來源于科技部發(fā)展計(jì)劃司：《科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告》總第439期。其余數(shù)據(jù)來源于中國(guó)主要科技指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。

圖42008年各地區(qū)財(cái)政支持科技事業(yè)力度、R&D投入強(qiáng)度與科技進(jìn)步水平相關(guān)性對(duì)比階段而言，當(dāng)前我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)來源中政府資金所占的比重是比較低的。政府的推動(dòng)和引導(dǎo)是全社會(huì)R&D支出增長(zhǎng)有利動(dòng)因。三是由于基礎(chǔ)研究是技術(shù)創(chuàng)新的源泉，也是公共產(chǎn)品屬性最強(qiáng)的科技支出。目前發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)支出大多為20%左右，而我國(guó)長(zhǎng)期保持在5%左右，這對(duì)科技的長(zhǎng)期發(fā)展不利。四是我國(guó)各地區(qū)之間在財(cái)政科技投入上，無論是絕對(duì)量還是相對(duì)量都存在很大差距，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步因素越來越發(fā)揮顯著作用的今天，這種區(qū)域差異的局面急需改善。針對(duì)我國(guó)財(cái)政科技支出存在的問題，筆者提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議：

1加大財(cái)政科技支出力度，建立財(cái)政科技支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展水平及科技實(shí)力的提高與科技支出規(guī)模密切相關(guān)。我國(guó)要朝著科技創(chuàng)新型方向發(fā)展，就必須加大財(cái)政科技支出投入，提升科技支出的總體規(guī)模。在發(fā)達(dá)國(guó)家，比如科技強(qiáng)國(guó)美國(guó)、日本，以及法國(guó)、意大利等，政府科技投入很大，推動(dòng)了具有較強(qiáng)公共產(chǎn)品屬性的基礎(chǔ)研究的發(fā)展，從而使國(guó)家科技實(shí)力顯著提高。可見，加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提保障，我國(guó)也不能例外。

各級(jí)政府財(cái)政應(yīng)建立科技支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，保持財(cái)政科技支出與經(jīng)常性財(cái)政收入和經(jīng)常性財(cái)政支出相掛鉤，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家《科技進(jìn)步法》的規(guī)定，使財(cái)政科技支出的年增長(zhǎng)幅度高于同期財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。還要把國(guó)家財(cái)政科技支出與GDP和國(guó)家財(cái)政總支出相關(guān)聯(lián)，納入政府預(yù)算支出目標(biāo)考核體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)政科技支出的自然聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)。

2優(yōu)化財(cái)政科技支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入

任何一個(gè)國(guó)家無限擴(kuò)大財(cái)政科技支出規(guī)模都是不可能的。由于政府財(cái)力所限，單純依賴政府預(yù)算支出提升科技支出規(guī)模，其現(xiàn)實(shí)意義不大?？梢愿鶕?jù)本國(guó)國(guó)情及現(xiàn)實(shí)條件調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，以及科技支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益來緩解資金不足的困難。

從財(cái)政科技支出的活動(dòng)類型上看，基礎(chǔ)研究是技術(shù)創(chuàng)新的源泉，是一個(gè)國(guó)家科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展的潛力和基礎(chǔ)，政府應(yīng)當(dāng)在科技支出中扮演更為重要的角色。另外，根據(jù)WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》規(guī)定，政府對(duì)基礎(chǔ)性研究的補(bǔ)貼不在限制之列。我們應(yīng)當(dāng)充分利用該規(guī)定，合理加大政府對(duì)于基礎(chǔ)性研究的投入，解決公共產(chǎn)品私人投入不足的問題，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)力量提高對(duì)基礎(chǔ)性研究的關(guān)注，為建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于共性技術(shù)，政府也應(yīng)給予相當(dāng)?shù)闹匾?，特別是涉及國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)防安全的技術(shù)，是國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，外國(guó)政府特別是發(fā)達(dá)國(guó)家政府均將其列為政府資助的重點(diǎn)。我國(guó)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)性和公益性科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)產(chǎn)業(yè)支柱領(lǐng)域和未來發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的，具有前瞻性、超前性的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)予以支持。這樣有助于幫助本國(guó)企業(yè)獲得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)，依靠政府政策工具對(duì)企業(yè)給予指導(dǎo)和支持。

從財(cái)政科技支出的地區(qū)結(jié)構(gòu)看，加大對(duì)中西部落后地區(qū)的科技投入，對(duì)于促進(jìn)落后地區(qū)科技水平發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新能力提高，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小地區(qū)差距具有至關(guān)重要的作用。一方面中央財(cái)政可以加大對(duì)科技落后地區(qū)的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付力度，緩解地方財(cái)政壓力。而地方財(cái)政應(yīng)在加大財(cái)政支出的前提下，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，盡可能將財(cái)政資金投入科技和教育事業(yè)上，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

3豐富財(cái)政科技支出形式，多渠道籌集社會(huì)科技投入

政府支持科技活動(dòng)的手段多樣。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，財(cái)政支持科技活動(dòng)的方式主要有財(cái)政支出、稅收激勵(lì)和聯(lián)合安排等三種。其中財(cái)政支出還包括財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等形式，稅收激勵(lì)又有加速折舊、稅收抵免、投資抵免等多種方式。上述方式應(yīng)相互結(jié)合，靈活運(yùn)用，以起到更好的效果。

國(guó)家財(cái)政還應(yīng)積極采取措施，動(dòng)員全社會(huì)的力量，多渠道籌措科技資金。一是確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，培養(yǎng)企業(yè)自身的科技創(chuàng)新意識(shí)。財(cái)政部門應(yīng)利用政策的導(dǎo)向作用，促使企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，積極投入技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步發(fā)揮其科技投入的主體地位。二是完善科研機(jī)構(gòu)自我投入和發(fā)展的機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)政府研究機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制和分類管理改革。三是拓寬科技金融融資渠道，對(duì)科技貸款實(shí)行貼息、減息等政策，為技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化提供融資保障。

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Financial technology spending: situation，problems and measures

WANG Yintian1，WEN Zhiying2

（1Tsinghua University School of Economics and Management,Beijing 100055;China;

2Fudan University School of Economics,Shanghai 200433;China）

篇4

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是醫(yī)學(xué)教育中的重要組成部分，而考核評(píng)價(jià)是教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)。通過總結(jié)以往實(shí)驗(yàn)課考核方法的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)課程自身特點(diǎn)，將考核成績(jī)化整為零，以每一實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為一個(gè)模塊，建立多元化的評(píng)價(jià)體系，細(xì)化操作和理論知識(shí)給分點(diǎn)，從而充分調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的積極性，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué);實(shí)驗(yàn)教學(xué);教學(xué)改革

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新性的重要手段［1］。醫(yī)學(xué)是一門重視實(shí)踐性的科學(xué)，需要很強(qiáng)的動(dòng)手能力。本著“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重能力、重創(chuàng)新、突出中醫(yī)藥特色”的指導(dǎo)思想，我校中醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心建立了以能力培養(yǎng)為主線，分層次、多模塊、相互銜接的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，開設(shè)了針對(duì)臨床中醫(yī)學(xué)專業(yè)一年級(jí)新生的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)基本技能課程，將基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)技術(shù)作為專門的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容獨(dú)立設(shè)課［2］。該課程以醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中涉及的基礎(chǔ)技能和常用儀器為主要教學(xué)內(nèi)容，著重于對(duì)學(xué)生醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)操作動(dòng)手能力的培養(yǎng)。通過該課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以養(yǎng)成良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣，培養(yǎng)正確的科研態(tài)度，為今后臨床或科研工作學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的有效手段，也是檢驗(yàn)教學(xué)成果的重要指標(biāo)之一。在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)基本技能課程中建立有效的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系，可以更好地促進(jìn)學(xué)生掌握醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)，增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力，有利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)［3］。然而，在高等教育的評(píng)價(jià)研究中，對(duì)實(shí)驗(yàn)課學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)的研究較少［4］。傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)價(jià)考核方式大多參考理論課程考核方法，以筆試考核為主，不符合實(shí)驗(yàn)課程自身特點(diǎn)。因此，我們以高等教育改革對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的要求和多元學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)理論為指導(dǎo)，以遼寧中醫(yī)藥大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)基本技能課程為平臺(tái)，嘗試構(gòu)建多元的、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的實(shí)驗(yàn)課學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)考核體系。

1評(píng)估實(shí)驗(yàn)課程考核模式現(xiàn)狀

1．1實(shí)驗(yàn)課考核模式現(xiàn)狀及分析

目前，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)基本技能課程共40課時(shí)，全部為實(shí)驗(yàn)課，主要講授機(jī)能、形態(tài)、生化三個(gè)方面的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)儀器使用方法和操作技能?；A(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)基本技能課程與各學(xué)科實(shí)驗(yàn)課程聯(lián)系十分緊密，包括生理學(xué)、病理學(xué)、生物化學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、組織胚胎學(xué)、中藥學(xué)、免疫學(xué)、病原生物學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課通用的實(shí)驗(yàn)技術(shù)?？己朔椒ㄖ饕善綍r(shí)成績(jī)和期末考核兩部分組成，分別占總成績(jī)的40%和60%。其中，平時(shí)成績(jī)包括課堂表現(xiàn)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告，期末考核為理論考試。在考核過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存考核方法存在以下問題。首先，平時(shí)成績(jī)中課堂表現(xiàn)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告這種考核形式存在諸多弊端，如有的學(xué)生相互抄襲實(shí)驗(yàn)報(bào)告，改寫實(shí)驗(yàn)結(jié)果，從而不能從實(shí)驗(yàn)報(bào)告中反映學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的掌握程度，也無法對(duì)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ψ鞒鱿鄬?duì)真實(shí)的評(píng)價(jià)。有些學(xué)生在上課時(shí)敷衍了事，對(duì)動(dòng)手實(shí)驗(yàn)缺乏積極性，不重視對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果特別是失敗結(jié)果的分析，難以激發(fā)學(xué)生在平時(shí)實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)中的積極性與主動(dòng)性。因此，從操作考核的合理性和可行性出發(fā)，拓寬考核內(nèi)容，對(duì)考核指標(biāo)作量化處理，有利于全面和科學(xué)地評(píng)價(jià)學(xué)生的動(dòng)手能力。其次，筆試考核時(shí)間不統(tǒng)一，影響考試的公平性。目前，筆試考核在課程結(jié)束前最后一節(jié)課進(jìn)行，采取閉卷方式，時(shí)間為30min，卷面成績(jī)?yōu)?0分，包括選擇題、填空題和簡(jiǎn)答題。然而，各個(gè)班級(jí)考試時(shí)間無法統(tǒng)一，容易出現(xiàn)試題泄露等問題，影響考試公平。最后，實(shí)驗(yàn)課程不同于理論課，不能完全依靠筆試?yán)碚撝R(shí)評(píng)價(jià)教學(xué)效果。實(shí)驗(yàn)課程的特點(diǎn)是對(duì)實(shí)踐能力要求高，而理論內(nèi)容相對(duì)較少，教學(xué)重點(diǎn)多是掌握某些實(shí)驗(yàn)技能而非理論概念。有些學(xué)生理論知識(shí)扎實(shí)，然而不能聯(lián)系實(shí)際，動(dòng)手能力不足，依然無法達(dá)到實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)要求。因此，實(shí)驗(yàn)課程應(yīng)該根據(jù)實(shí)驗(yàn)課自身特點(diǎn)進(jìn)行量化考核，強(qiáng)化實(shí)際操作考核，適當(dāng)增加操作考核所占比重，以鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上積極動(dòng)手練習(xí)。

1．2改革的必要性

基礎(chǔ)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系，主要包括教學(xué)任務(wù)、教材、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理、實(shí)驗(yàn)考試或考核、實(shí)驗(yàn)報(bào)告和實(shí)驗(yàn)研究6個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中實(shí)驗(yàn)考試或考核作為評(píng)價(jià)教與學(xué)的重要指標(biāo)，是教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)。通過考核，一方面可以反映教學(xué)中存在的問題，另一方面也可以評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)所學(xué)技能掌握的情況，從而進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，提升教學(xué)質(zhì)量?？陀^科學(xué)的考核方法可以明確教學(xué)目的，更好地完成教學(xué)目標(biāo)［5，6］。以往我?？疾檎n實(shí)驗(yàn)操作考核一般不設(shè)專門的考試，傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)成績(jī)主要綜合平時(shí)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告成績(jī)及實(shí)驗(yàn)課出勤情況進(jìn)行打分，無法客觀評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)實(shí)際情況和實(shí)踐能力，影響學(xué)生上課的積極性和重視程度。實(shí)驗(yàn)課程的量化考核內(nèi)容較傳統(tǒng)方式更加全面，可操作性強(qiáng)，對(duì)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)思維、操作技能、問題分析、實(shí)驗(yàn)態(tài)度等可進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)的考核與評(píng)價(jià)。因此，改革基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)基本技能課程的考核方式十分必要。

2構(gòu)建基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)課多元評(píng)價(jià)體系

2．1建立基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)基本技能課程評(píng)價(jià)模塊

將考核成績(jī)化整為零，以每一實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為一個(gè)模塊，建立量化考核的評(píng)價(jià)體系。每個(gè)實(shí)驗(yàn)?zāi)K占總成績(jī)25%，每個(gè)學(xué)生需要完成4個(gè)模塊。其中平時(shí)考核模塊2個(gè)，期末隨機(jī)抽取模塊2個(gè)。每一模塊包括該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、理論知識(shí)和技能操作三個(gè)部分，所占分?jǐn)?shù)分別為5分、10分和10分。理論部分的考核根據(jù)每部分實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容，建立試題庫(kù)，每個(gè)實(shí)驗(yàn)不少于5個(gè)試題。操作考核按照操作步驟量化考核，現(xiàn)場(chǎng)打分。

2．2考核實(shí)驗(yàn)卡片的創(chuàng)建方法

教師根據(jù)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)基本技能課程開設(shè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，整理出本課程中涉及的所有可操作性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)和常用儀器，將這些關(guān)鍵技術(shù)和儀器進(jìn)行合理組合，制成基本技能實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目考核卡。進(jìn)行項(xiàng)目組合時(shí)，力求做到考核內(nèi)容面廣，并且具有代表性。確定實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目后，按照每個(gè)項(xiàng)目所涉及的知識(shí)點(diǎn)命題，考核內(nèi)容為本課程教學(xué)大綱要求熟練掌握的相關(guān)內(nèi)容，即教師總結(jié)的重點(diǎn)部分，命題范圍應(yīng)覆蓋實(shí)驗(yàn)原理、實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)結(jié)果的計(jì)算和實(shí)驗(yàn)注意事項(xiàng)。對(duì)于儀器使用實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，理論問答還應(yīng)包括儀器工作原理、使用注意事項(xiàng)及應(yīng)用、日常維護(hù)保養(yǎng)方法等重點(diǎn)內(nèi)容。每個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目卡從試題庫(kù)中隨機(jī)分配一個(gè)該實(shí)驗(yàn)所涉及的理論題，命題形式為問答題，方便現(xiàn)場(chǎng)快速考核。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目考核卡應(yīng)分為2種類型，即學(xué)生考核卡和教師評(píng)分卡。學(xué)生考核卡包括口試問題、實(shí)驗(yàn)操作項(xiàng)目題目和操作要求。教師評(píng)分卡包括口試問題、問題答案及給分點(diǎn)，該實(shí)驗(yàn)操作項(xiàng)目的具體操作步驟及給分點(diǎn)，以便教師給出客觀合理的考核成績(jī)。考核卡制備完成后，將學(xué)生考核卡隨機(jī)編號(hào)，以便學(xué)生抽取。

2．3評(píng)價(jià)模塊的具體考核方法

每堂課教師隨機(jī)考核6－7名學(xué)生，考核內(nèi)容為當(dāng)堂課所涉及的實(shí)驗(yàn)?zāi)K，保證全部課程結(jié)束前每名學(xué)生完成2個(gè)實(shí)驗(yàn)?zāi)K的考核。最后一節(jié)課作為期末考核，每?jī)擅麑W(xué)生為1個(gè)考試組，由2名授課教師同時(shí)監(jiān)考，采取一對(duì)一的監(jiān)考方式?？己藭r(shí)，學(xué)生采取抽簽方式抽取考核卡，每名學(xué)生抽取2張考核卡，按照對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要求進(jìn)行操作。監(jiān)考教師根據(jù)具體量化指標(biāo)及給分點(diǎn)進(jìn)行打分，評(píng)定操作技術(shù)的規(guī)范性。操作完成后學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回答考核卡上的問題，教師根據(jù)學(xué)生回答內(nèi)容按照答案的給分點(diǎn)來判斷該學(xué)生對(duì)相關(guān)技術(shù)的掌握情況，客觀給出分?jǐn)?shù)。每個(gè)考試組的實(shí)驗(yàn)操作時(shí)間大約為5min，問答題回答時(shí)間為2min，每組學(xué)生在7min之內(nèi)即可完成2個(gè)項(xiàng)目考核卡。每名學(xué)生的期末總成績(jī)=課堂實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目考核成績(jī)+期末2個(gè)實(shí)驗(yàn)考核模塊的成績(jī)。

3改革后考核方法的評(píng)價(jià)

3．1量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，減少教師評(píng)分的主觀性多元

量化考核方式在評(píng)分過程中，無論是操作考試還是知識(shí)點(diǎn)問答，都在教師評(píng)分卡中給出了統(tǒng)一的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的給分點(diǎn)更是進(jìn)一步加以細(xì)化，減少因不同教師主觀影響造成的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的差異。另外，每名學(xué)生需要完成4個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目模塊的考核，減少評(píng)分的隨機(jī)性，更能反映學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能的整體水平，評(píng)價(jià)更客觀，更具有科學(xué)性。

3．2課堂隨機(jī)考核，增加學(xué)生上課的積極性

每名學(xué)生需要隨機(jī)完成2個(gè)課上實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目模塊，而不是簡(jiǎn)單的依靠點(diǎn)名和提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告來約束學(xué)生，一方面從根本上調(diào)動(dòng)了學(xué)生上課的積極性和動(dòng)手實(shí)踐的主動(dòng)性，使學(xué)生比以往更加重視實(shí)驗(yàn)課程的學(xué)習(xí)，做到課前積極預(yù)習(xí)、課后認(rèn)真復(fù)習(xí)，實(shí)驗(yàn)中既注重自己動(dòng)手操作，也加強(qiáng)了同學(xué)之間的合作，實(shí)驗(yàn)報(bào)告的書寫也比以往更加認(rèn)真細(xì)致。另一方面，也增強(qiáng)了帶教老師的責(zé)任感，促使其認(rèn)真?zhèn)湔n，課堂上對(duì)學(xué)生要求更嚴(yán)格，講解、示教、輔導(dǎo)也更加耐心細(xì)致。雖然改革后的評(píng)價(jià)體系在一定程度上增加了教師課堂上的工作量，但同時(shí)減輕了教師在課后批改試卷的時(shí)間。教師可以將更多的精力投入在教學(xué)設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些教學(xué)過程中易被忽視的問題，從而促使其不斷改進(jìn)教學(xué)的內(nèi)容與方法，促進(jìn)了教學(xué)相長(zhǎng)。

總之，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)中實(shí)驗(yàn)課對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力都有著重要的作用。通過多元化實(shí)驗(yàn)課評(píng)價(jià)模塊的建立，不斷總結(jié)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，提高學(xué)生在實(shí)驗(yàn)課中的積極性，端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型醫(yī)學(xué)人才。

參考文獻(xiàn):

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篇5

一、問題與現(xiàn)狀

1.課程設(shè)置。

醫(yī)學(xué)門類研究生的專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課一般按二級(jí)學(xué)科設(shè)置，部分課程是基于三級(jí)學(xué)科設(shè)置。在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究生課程體系問卷調(diào)查中，“對(duì)目前研究生課程設(shè)置的滿意度”一題，選“滿意，的占37.5%，選“一般”的和“不滿意”的分別占43.2%和19.3%。這個(gè)結(jié)果反映出我校醫(yī)學(xué)研究生課程設(shè)置存在一些問題，還不能很好滿足研究生的學(xué)習(xí)要求。問卷調(diào)查中，對(duì)“公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和選修課中，需要壓縮學(xué)時(shí)的課程”，選壓縮“公共必修課”的占62.9%，選壓縮“專業(yè)基礎(chǔ)課”的占27.4%，選壓縮“專業(yè)課’的占47%，選壓縮‘選修課”的占5.0%，說明公共必修課學(xué)時(shí)需要壓縮。調(diào)查還反映出，專業(yè)課受到師資或?qū)焸€(gè)人科研情趣和方向的影響而缺少規(guī)范性、系統(tǒng)性和完整性；選修課程開設(shè)數(shù)量不足，反映前沿、交叉的綜合性課程相對(duì)較少?？晒┭芯可赃x的課程十分有限。人文課程設(shè)置過少，導(dǎo)致研究生的知識(shí)結(jié)構(gòu)過于專業(yè)化知識(shí)面狹窄，在進(jìn)行科研選題時(shí)，視野不夠?qū)掗?，思維不夠活躍，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。

2課程內(nèi)容。

課程體系和教學(xué)內(nèi)容不能反映醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的需求，不能滿足新形勢(shì)下高層次醫(yī)藥衛(wèi)生人才知識(shí)、能力、素質(zhì)的培養(yǎng)要求。主要表現(xiàn)為課程內(nèi)容較為陳舊，內(nèi)容更新較慢，吸收學(xué)科的新知識(shí)、新進(jìn)展、新成果、新技術(shù)不夠。在問卷調(diào)查中，對(duì)“當(dāng)前研究生課程內(nèi)容是否滿足學(xué)習(xí)要求”，選“滿足”的占44.4%，選“一般”和“不足”的分別占39.6%和16.0%。對(duì)“您認(rèn)為現(xiàn)有課程體系中還應(yīng)該刪減或增設(shè)哪些課程”，認(rèn)為政治理論課程“對(duì)研究生培養(yǎng)有一定作用，必須開設(shè)，學(xué)時(shí)適當(dāng)”的占30.5%，認(rèn)為“應(yīng)當(dāng)開設(shè)，學(xué)時(shí)較多，可適當(dāng)精減”的占56.1%，其他占14.4%。說明對(duì)政治理論課的課時(shí)數(shù)、內(nèi)容及教學(xué)改革有較多呼聲。認(rèn)為“應(yīng)開設(shè)時(shí)事政治課程”的占53.9%，“應(yīng)開設(shè)體育技能課程”的占88.6%.這反映出研究生更為關(guān)注國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事和自身學(xué)習(xí)發(fā)展的聯(lián)系。由于研究生學(xué)習(xí)期間壓力大，更多學(xué)生希望開設(shè)體育技能課程，增強(qiáng)體質(zhì)。因此，優(yōu)化課程內(nèi)容，搭建知識(shí)與技能的橋梁是實(shí)現(xiàn)研究生培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。

3.課程評(píng)價(jià)。

目前，我國(guó)對(duì)研究生課程教學(xué)效果的評(píng)估有不同的價(jià)值取向，再加上評(píng)估方法的多樣化因而評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)了很大的隨意性、差異性和不確定性。另外，形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方式在課程教學(xué)過程中并沒有有效地結(jié)合起來，從而無法保證課程教學(xué)的及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。課程開設(shè)、教學(xué)大綱修訂、課程實(shí)施存在隨意性，缺少必要的論證和科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。課程教學(xué)中如何達(dá)到師生互動(dòng)、如何調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)熱情、如何培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而達(dá)到教學(xué)的有效性，還缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)和有效監(jiān)督。

二、實(shí)踐與思考

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的迅猛發(fā)展勢(shì)必為醫(yī)學(xué)高級(jí)專門人才的培養(yǎng)提出新的要求，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，除熟練掌握本專業(yè)的知識(shí)以外，還要及時(shí)了解和掌握前沿學(xué)科、新興學(xué)科、邊緣學(xué)科的新理論、新知識(shí)、新方法。我們借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)醫(yī)學(xué)研究生教育課程設(shè)置，調(diào)整現(xiàn)行課程設(shè)置，利用綜合性大學(xué)學(xué)科的整體教育，為培養(yǎng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)高級(jí)人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.調(diào)整課程目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)科研與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究生教育要培養(yǎng)從事醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和醫(yī)學(xué)教學(xué)工作的學(xué)術(shù)型人才。課程目標(biāo)要求學(xué)生具備深厚自然科學(xué)、生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)科學(xué)基本理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技能，具備從事基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)各學(xué)科的科學(xué)研究及基礎(chǔ)與臨床相結(jié)合的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)研究工作的知識(shí)結(jié)構(gòu)[3]。在這一目標(biāo)的指導(dǎo)下，2008年我校汲取一些高校研究生培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我校研究生教育培養(yǎng)的特點(diǎn)，對(duì)《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)方案》進(jìn)行了修訂和完善。按照培養(yǎng)目標(biāo)要求，研究生在完成公共學(xué)位課程的同時(shí)，要牢固掌握本學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，把獲取知識(shí)和更新知識(shí)的能力作為重點(diǎn)，把創(chuàng)新知識(shí)的能力作為目標(biāo)。新的培養(yǎng)方案將獲取知識(shí)、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)融為一體為切實(shí)提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

2.完善課程結(jié)構(gòu)，注重課程體系的完整性。

通過廣泛的調(diào)查研究，結(jié)合我校基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究生培養(yǎng)的實(shí)際情況，在保證課程基本框架及學(xué)分?jǐn)?shù)不變的情況下，對(duì)課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃。

(1)按模塊設(shè)置課程：公共必修課模塊新增時(shí)事政治、體質(zhì)訓(xùn)練課。將自然辯證法、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)等課程劃入專業(yè)必修課。增加專業(yè)必修課模塊課程比例，進(jìn)一步提高專業(yè)必修課在研究生基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)方面的作用。選修課設(shè)置強(qiáng)調(diào)多樣性、全面性。為了體現(xiàn)這一原則，選修課程數(shù)量大幅度增加，在學(xué)科分布上，由原來的純醫(yī)學(xué)課程擴(kuò)大到醫(yī)、文、理、工并存，同時(shí)開設(shè)一些邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科、方法學(xué)課程。

(2)調(diào)整課程結(jié)構(gòu)：根據(jù)整體優(yōu)化的原則，按專題調(diào)整課程結(jié)構(gòu)。如生物化學(xué)課，過去按照系統(tǒng)性設(shè)置，現(xiàn)在按專題分解為基因工程概論、酶工程、高級(jí)生物化學(xué)，學(xué)生可根據(jù)自身需要進(jìn)行有針對(duì)性的選擇。

(3)學(xué)時(shí)數(shù)的調(diào)整：在保證培養(yǎng)質(zhì)量的前提下，對(duì)研究生的課程學(xué)時(shí)數(shù)作了相應(yīng)的調(diào)整。公共必修課學(xué)時(shí)數(shù)由原來的550學(xué)時(shí)減少到現(xiàn)在的280學(xué)時(shí)。選修課在門數(shù)增加的情況下總體學(xué)時(shí)數(shù)減少；專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課學(xué)時(shí)數(shù)略有增加。

3.設(shè)置綜合課程滿足學(xué)科交叉需要。

更新課程內(nèi)容，吸納科技創(chuàng)新成果，凸顯出課程改革的國(guó)際化方向和時(shí)代特點(diǎn)。調(diào)整后的課程內(nèi)容具有以下特點(diǎn)：

(1)從規(guī)格上體現(xiàn)了小型化、多元化：新課程體系中，公共選修課為12-20學(xué)時(shí)，專業(yè)必修課一般為30^40學(xué)時(shí)，專業(yè)選修課為3040學(xué)時(shí)。

(2)從結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)出交叉性、綜合性：如:“神經(jīng)內(nèi)分泌免疫學(xué)”、“應(yīng)用分子藥理學(xué)”、“分子遺傳學(xué)技術(shù)”、“分子流行病學(xué)”，等等。

(3)在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上體現(xiàn)專題性：以某一專題為切入點(diǎn)，如：酶工程”課程是生物化學(xué)教研室開設(shè)的“生物化學(xué)”中有關(guān)酶的部分；電子顯微鏡技術(shù)”部分內(nèi)容是“分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)”中有關(guān)“細(xì)胞超微結(jié)構(gòu)研究技術(shù)”的節(jié)選;“應(yīng)用分子藥理學(xué)”是藥理學(xué)教研室開設(shè)的“藥理學(xué)”中的離子通道部分。在調(diào)整過程中對(duì)內(nèi)容陳舊的課程堅(jiān)決予以取消，同時(shí)壓縮理論課程，增加實(shí)踐課程。

4.完善課程評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持經(jīng)常性課程評(píng)價(jià)。

篇6

環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)在國(guó)內(nèi)許多的院校陸續(xù)開設(shè)，寧波大紅鷹學(xué)院也是大量招收環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生。擴(kuò)招后，一些問題隨之出現(xiàn)，尤其是環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)中的基礎(chǔ)課與專業(yè)課設(shè)置的和諧性有待加強(qiáng)。通過對(duì)環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)現(xiàn)狀研究，發(fā)現(xiàn)存在著基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程對(duì)接上面一些不合理的因素，影響課程建設(shè)的和諧性。針對(duì)課程開設(shè)的不合理發(fā)現(xiàn)主要問題在于課程開設(shè)的先后順序及基礎(chǔ)課與專業(yè)課的對(duì)接困難。本文主要從各高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)展看情況展開，側(cè)重研究本校環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課與專業(yè)課的和諧性問題，查找原因并探索解決辦法。

【關(guān)鍵詞】

環(huán)境設(shè)計(jì)；基礎(chǔ)課；專業(yè)課；和諧性

社會(huì)快速發(fā)展，環(huán)境問題備受人們的關(guān)注，環(huán)境設(shè)計(jì)人才的短缺也成為社會(huì)的重大問題之一。結(jié)合社會(huì)實(shí)際出現(xiàn)的問題，各界都出謀劃策參與其中，高校都紛紛加強(qiáng)了對(duì)設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)工作力度，擴(kuò)招環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生成為高校的首要舉措，他們都力爭(zhēng)為社會(huì)服務(wù)。針對(duì)環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)需求，高校勢(shì)必要開設(shè)相關(guān)課程。筆者通過對(duì)許多高校設(shè)計(jì)教學(xué)方案的分析，重點(diǎn)分析了寧波打紅鷹學(xué)院環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的課程設(shè)置，從中發(fā)現(xiàn)從最初的課程內(nèi)容設(shè)置到實(shí)際課程開設(shè)順序都缺乏和諧性，結(jié)合教學(xué)體會(huì)，提出了一些能夠更好地促使環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課和設(shè)計(jì)課之間和諧性的具體建議。

一、概述環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)設(shè)計(jì)課

環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課包括了專業(yè)理論基礎(chǔ)課、造型藝術(shù)基礎(chǔ)課、專業(yè)技能基礎(chǔ)課和專業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課四大內(nèi)容。專業(yè)理論基礎(chǔ)包括了必修課和選修課，必修課主要有西方建筑史、中國(guó)建筑史、現(xiàn)代建筑史以及室內(nèi)設(shè)計(jì)史等主要科目，而選修課包括中西美術(shù)史和中西工藝美術(shù)史以及藝術(shù)概論等課程；專業(yè)技能基礎(chǔ)基礎(chǔ)必修課包括計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（AUTOCAD和3DMax以及Photoshop），制圖和表現(xiàn)技法等，選修課包括模型的設(shè)計(jì)制作和電腦圖形設(shè)計(jì)等；造型藝術(shù)基礎(chǔ)必修課有素描和色彩等課程，而選修課主要是圖案及字體的設(shè)計(jì)等；專業(yè)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)包括：必修課：建筑電氣、建筑裝飾材料和裝飾構(gòu)造等。選修課：室內(nèi)裝飾工程概算和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等。專業(yè)設(shè)計(jì)課也包含了必修和選修兩大課程內(nèi)容，其中必修課主要包括：室內(nèi)設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)及商業(yè)、住宅、酒店及其他室內(nèi)設(shè)計(jì)等；而選修課內(nèi)容涵蓋了博覽展示設(shè)計(jì)和娛樂環(huán)境的設(shè)計(jì)以及廣告設(shè)計(jì)等。環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課程的內(nèi)容與專業(yè)設(shè)計(jì)課程的內(nèi)容看似多樣化的，而且構(gòu)成關(guān)系也比較科學(xué)合理，但經(jīng)過幾輪實(shí)踐教學(xué)并仔細(xì)的分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，藝術(shù)設(shè)計(jì)各專業(yè)中都或多或少的存在著專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課對(duì)接不合理等問題，環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)也不例外。

二、基礎(chǔ)課和專業(yè)課存在的問題

（一）基礎(chǔ)課與專業(yè)課開設(shè)順序分析

藝術(shù)設(shè)計(jì)相關(guān)院校將基礎(chǔ)課和專業(yè)課在觀念上的認(rèn)同有誤，直接影響排課順序，甚至誤導(dǎo)一些學(xué)生覺得手繪等基礎(chǔ)課大一結(jié)束后就沒什么用了。很多高校的設(shè)計(jì)專業(yè)的專業(yè)課與基礎(chǔ)課還是建立了平行開設(shè)的順序，常規(guī)情況下，專業(yè)課程都在三年級(jí)才開設(shè)的，而有的院校甚至是把專業(yè)基礎(chǔ)課中的電腦輔助設(shè)計(jì)課，如Photoshop和3Dmax也安排在了三年級(jí)，這樣一來就產(chǎn)生了學(xué)生一邊學(xué)習(xí)著電腦輔助設(shè)計(jì)類課程，同時(shí)還一邊學(xué)習(xí)著專業(yè)設(shè)計(jì)，直接導(dǎo)致的結(jié)果就是不能通過電腦輔助設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)來更好的為專業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐學(xué)習(xí)提供服務(wù)。寧波大紅鷹學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)自升本以后，在大一期間安排了計(jì)算機(jī)二維輔助設(shè)計(jì)等課程，但好多同學(xué)通過課程學(xué)習(xí)都不具備應(yīng)有的機(jī)繪水平。在后期學(xué)習(xí)3D等課程時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)生不良影響，使大部分的三年級(jí)學(xué)生甚至是畢業(yè)生都不能通過計(jì)算機(jī)繪圖來獨(dú)立設(shè)計(jì)圖紙，也無法達(dá)到一個(gè)專業(yè)室內(nèi)設(shè)計(jì)師的要求。專業(yè)課與基礎(chǔ)課的開設(shè)順序前后顛倒，也有一些院校，將基礎(chǔ)類課程中的室內(nèi)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程安排在了同樣為專業(yè)基礎(chǔ)類課程之一的建筑裝飾材料和裝飾構(gòu)造之前，這樣的開設(shè)順序所帶來的影響就是，學(xué)生無法保質(zhì)保量的完成室內(nèi)實(shí)際基礎(chǔ)課中的綜合設(shè)計(jì)作業(yè)，在具體的設(shè)計(jì)過程中不能合理的利用裝飾材料，造成錯(cuò)用濫用的現(xiàn)象；對(duì)于重點(diǎn)設(shè)計(jì)部位的節(jié)點(diǎn)圖和剖面圖不能準(zhǔn)確的繪出來，實(shí)際圖紙過于表面化，也嚴(yán)重的缺乏可操作性，從而影響就業(yè)。

（二）專業(yè)課和基礎(chǔ)課內(nèi)容設(shè)置分析

社會(huì)各界對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)人才的需求量不斷上升，尤其是對(duì)環(huán)境設(shè)計(jì)人才的要求與日俱增，那么高質(zhì)量的人才培養(yǎng)是離不開學(xué)校合理的課程內(nèi)容設(shè)置的。課程內(nèi)容設(shè)置不合理直接導(dǎo)致基礎(chǔ)課與專業(yè)課對(duì)接的嚴(yán)重缺失。如：在專業(yè)基礎(chǔ)課中的室內(nèi)設(shè)計(jì)史，作為一門很重要的專業(yè)理論課程，然而其課程內(nèi)容的設(shè)置卻不能很好地與專業(yè)設(shè)計(jì)課進(jìn)行良好的對(duì)接，即使存在的對(duì)接也具有不合理的問題。相關(guān)教材內(nèi)容的不完善是直接造成這一問題的主要原因。通過教學(xué)研究和分析，最終得出在基礎(chǔ)理論內(nèi)容設(shè)置方面具體還存在著以下幾方面的問題：在教材中還沒有真正的確立室內(nèi)設(shè)計(jì)史的主體地位，教材中設(shè)置的內(nèi)容也基本上都是建筑史、家具史、工藝美術(shù)史和比較籠統(tǒng)的室內(nèi)設(shè)計(jì)方面的相關(guān)內(nèi)容；室內(nèi)設(shè)計(jì)史教材中涉及到的中國(guó)相關(guān)內(nèi)容比較少，大部分也都是西方的內(nèi)容；教材中古代的內(nèi)容比較多，而現(xiàn)代部分的內(nèi)容少；對(duì)于一些典型的案例缺乏一個(gè)深入系統(tǒng)的分析，教材中的研究都比較籠統(tǒng)；具有較多的三維透視圖，而對(duì)應(yīng)的平、立、頂、剖節(jié)點(diǎn)圖比較少。專業(yè)基礎(chǔ)理論課中的造型藝術(shù)課程的內(nèi)容不合理，造成專業(yè)課與基礎(chǔ)課協(xié)調(diào)性的缺失。以設(shè)計(jì)素描課為例，在專業(yè)基礎(chǔ)理論課中，素描課作為了造型藝術(shù)課中一門重要的基礎(chǔ)課程，也是室內(nèi)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，但目前，在一部分院校中，所采用還是比較傳統(tǒng)的素描教學(xué)模式，對(duì)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)沒有足夠的重視，直接導(dǎo)致了素描教學(xué)與設(shè)計(jì)專業(yè)課的協(xié)調(diào)性效果差的現(xiàn)象。問題具體表現(xiàn)就是，在教學(xué)過程中，只是單純的以靜態(tài)事物如人物肖像、石膏等作為了訓(xùn)練學(xué)生造型能力的基本手段，對(duì)于學(xué)生作業(yè)水平的優(yōu)差的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也是單純的依靠學(xué)生素描畫面的逼真效果，如此以來，導(dǎo)致的結(jié)果就是學(xué)生常常會(huì)忽視對(duì)畫像內(nèi)在結(jié)構(gòu)的探析，而過多的去重視畫面的寫實(shí)處理。這一問題，寧波大紅鷹學(xué)院自從12年首屆藝術(shù)設(shè)計(jì)本科就進(jìn)行了教學(xué)改革，在設(shè)計(jì)素描等基礎(chǔ)課中以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維為主要教學(xué)目標(biāo)。盡管好多高校都在進(jìn)行教學(xué)改革，藝術(shù)設(shè)計(jì)各專業(yè)基礎(chǔ)課內(nèi)容設(shè)置還是存在不少問題。以建筑裝飾材料課為例，這門課程與專業(yè)課對(duì)接效果不合理就體現(xiàn)在了以下兩個(gè)方面：講解內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)設(shè)置的不當(dāng)。由于在每一個(gè)學(xué)校中，學(xué)科基礎(chǔ)和師資力量都具有一定的差異，也就直接導(dǎo)致了材料類課程在講解的過程中的側(cè)重點(diǎn)的差異，比如有的學(xué)校會(huì)側(cè)重的去講解材料的化學(xué)成分，而有的院校會(huì)去講解材料的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。然而無論是偏重化學(xué)成分的講解還是偏重內(nèi)部結(jié)構(gòu)的講解都是不全面的，都無法使學(xué)生更好的去掌握室內(nèi)材料的知識(shí)。教師在講解過程中，基本上也都是按照教材來講解，很少讓學(xué)生去接觸真實(shí)材料，只是片面的講解材料的基本特性，對(duì)于材料的使用環(huán)境和優(yōu)點(diǎn)卻很少涉及，使學(xué)生對(duì)于相關(guān)材料的認(rèn)識(shí)還只是停留在理論，嚴(yán)重的與設(shè)計(jì)實(shí)踐相脫節(jié)。教師們也在想法設(shè)法帶領(lǐng)鼓勵(lì)學(xué)生去校外相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，但總是不能完全解決實(shí)際應(yīng)用的問題。

（三）專業(yè)技能基礎(chǔ)課的設(shè)置不合理

專業(yè)技能基礎(chǔ)課以制圖課為例，還存在著教學(xué)過程中的側(cè)重點(diǎn)不夠明確，知識(shí)面還不全面的系列問題，這些問題的存在也就直接給專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)設(shè)計(jì)課的協(xié)調(diào)性產(chǎn)生了極為不利的影響。因?yàn)樵谥茍D這門課程中，涉及到的內(nèi)容是比較復(fù)雜的，很多學(xué)校也都是通過之前的一些教學(xué)案例以及教師本人的知識(shí)背景來確定具體的授課內(nèi)容，直接造成了教學(xué)側(cè)重點(diǎn)的不同，有的教師會(huì)著重講授建筑制圖方面，而有效教師側(cè)重家具機(jī)械制圖等方面；教學(xué)重點(diǎn)的不明確給室內(nèi)專業(yè)課的講授帶來極為不利的影響，其具體表現(xiàn)如下：對(duì)于室內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙和建筑設(shè)計(jì)圖紙不能很好地識(shí)別和把握；對(duì)于室內(nèi)設(shè)計(jì)的意圖，學(xué)生不能通過規(guī)范的設(shè)計(jì)圖紙來表達(dá)；不能準(zhǔn)確的繪制出家具的結(jié)構(gòu)圖和裝配圖；制圖這門課程的開設(shè)目的就是為了使學(xué)生能夠更好掌握規(guī)范繪制設(shè)計(jì)圖紙和識(shí)別設(shè)計(jì)圖紙的能力，同時(shí)也教會(huì)學(xué)生如何查看建筑和工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙。因此，制圖的所有內(nèi)容都應(yīng)該切實(shí)的圍繞其開設(shè)目標(biāo)來制定。對(duì)于目前我國(guó)室內(nèi)設(shè)計(jì)制圖這門課程還沒有一分比較權(quán)威的教材現(xiàn)狀，就可以利用現(xiàn)有的建筑、機(jī)械制圖和家具等課程的教材進(jìn)行深入的分析和研究，同時(shí)加以整合，提煉出與本專業(yè)相關(guān)的內(nèi)容，結(jié)合制圖課程的知識(shí)要點(diǎn)，以形成一套完善的課程內(nèi)容體系。藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)中包括環(huán)境設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課與專業(yè)課在開設(shè)順序、內(nèi)容設(shè)置以及與技能基礎(chǔ)課之間的銜接等還是存在很多問題，得結(jié)合各學(xué)校的實(shí)際情況，不斷分析探索解決的有效途徑。

三、基礎(chǔ)課與專業(yè)課的和諧性探索

（一）調(diào)整排序

改變專業(yè)課程和基礎(chǔ)課程平行開設(shè)的現(xiàn)狀。將專業(yè)理論基礎(chǔ)課程中的技能基礎(chǔ)課，如AutoCAD、3Dmax、Photoshop等電腦輔助設(shè)計(jì)課安排在前1到3學(xué)期內(nèi)完成，將室內(nèi)設(shè)計(jì)等系列課程如室內(nèi)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和商業(yè)、辦公、居住等空間的室內(nèi)設(shè)計(jì)等專業(yè)設(shè)計(jì)課程安排在4到7學(xué)期完成，這樣一來，前期所開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課就能夠更好的為后期開設(shè)的專業(yè)設(shè)計(jì)課提供幫助和服務(wù)，同時(shí)利用多個(gè)綜合作業(yè)的反復(fù)性訓(xùn)練，并通過電腦設(shè)計(jì)這一現(xiàn)代化繪圖工具的應(yīng)用，使學(xué)生能夠更好的掌握必要的設(shè)計(jì)知識(shí)，使設(shè)計(jì)構(gòu)想能夠更好的去完成。對(duì)基礎(chǔ)課和專業(yè)課開設(shè)的顛倒現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)目前多個(gè)院校開展的室內(nèi)專業(yè)教學(xué)中，存在的基礎(chǔ)課和專業(yè)課顛倒開設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整，具體包括：將建筑材料、建筑裝飾構(gòu)造、建筑電氣等專業(yè)基礎(chǔ)課全部集中安排在3、4學(xué)期進(jìn)行講授，將對(duì)于商業(yè)、辦公、居住等場(chǎng)合的室內(nèi)設(shè)計(jì)課程集中安排到5、6、7學(xué)期進(jìn)行開設(shè)；這樣安排，能夠極大地改善專業(yè)課和基礎(chǔ)課之間的協(xié)調(diào)性，使專業(yè)課更好的為設(shè)計(jì)課的開設(shè)提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐鋪墊，從而更好的實(shí)現(xiàn)專業(yè)課與基礎(chǔ)課的對(duì)接。

（二）內(nèi)容的調(diào)整

教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整，為了確保每門課程的教學(xué)內(nèi)容更趨完善，需要選取適當(dāng)?shù)妮o教材并對(duì)教材中還不存在的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，使其更完善。但在進(jìn)行教材內(nèi)容完善的工作中，需要注意以下幾點(diǎn)：在理論課程教學(xué)的講稿中要確保課程主體地位；對(duì)教材中缺少的一些實(shí)際案例進(jìn)行更新補(bǔ)充，特別是補(bǔ)充國(guó)內(nèi)外近現(xiàn)代的一些比較典型的設(shè)計(jì)案例。改善傳統(tǒng)的教學(xué)方法，及時(shí)教改。針對(duì)素描課程教學(xué)中存在的問題，可以采取以下改善措施：轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的培養(yǎng)觀念，傳統(tǒng)的素描教學(xué)，注重的是學(xué)生繪制畫面的表現(xiàn)效果，而非是學(xué)生創(chuàng)造性的思維能力。所以，為加強(qiáng)設(shè)計(jì)專業(yè)課和基礎(chǔ)課之間的協(xié)調(diào)性，就需要徹底的打破設(shè)計(jì)就是畫圖的傳統(tǒng)觀念，這也就需要不僅要對(duì)素描教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的改進(jìn)和完善，同時(shí)還需要增加一部分新的培訓(xùn)理念，將重點(diǎn)放在學(xué)生對(duì)于結(jié)構(gòu)的分析上，要求做到既能畫出面上的部分，同時(shí)還能通過前期的科學(xué)分析，畫出本質(zhì)的部分，真正實(shí)現(xiàn)從素描走向設(shè)計(jì)。打破傳統(tǒng)教學(xué)中的繪畫素描的局面，增加創(chuàng)新設(shè)計(jì)素描的內(nèi)容設(shè)計(jì)素描的增設(shè)，目的就是為了更好的啟發(fā)學(xué)生，使學(xué)生能夠更好的對(duì)事物的形態(tài)構(gòu)成進(jìn)行由表及里的分析，訓(xùn)練學(xué)生創(chuàng)造性的思維能力。學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)最終還是要為企事業(yè)單位和社會(huì)服務(wù)的，所以校內(nèi)課程的學(xué)習(xí)應(yīng)該立足于市場(chǎng)需求，培養(yǎng)社會(huì)需要的設(shè)計(jì)人才。目前，國(guó)內(nèi)很多高校，包括寧波大紅鷹學(xué)院環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)中還存在著一些明顯的問題，這使得專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)設(shè)計(jì)課之間缺乏一定的和諧性。對(duì)此，本文從多方面的角度分析和探討了問題出現(xiàn)的具體原因，并通過實(shí)踐研究，提出了可操作性的改進(jìn)辦法，目的就是為了更好的實(shí)現(xiàn)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)設(shè)計(jì)課之間的和諧性關(guān)系，有利于提高環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)教育工作者的水平，有利于真正培養(yǎng)對(duì)社會(huì)建設(shè)有用的環(huán)境設(shè)計(jì)人才，實(shí)現(xiàn)多方共贏局面。

作者：張霞兒 單位：寧波大紅鷹學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]管雪松.淺析室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課與設(shè)計(jì)課的對(duì)接[J].室內(nèi)設(shè)計(jì),2007,01:39-43.

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[3]肖衡娟.室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)透視課教學(xué)探討[J].藝術(shù)教育,2012,08:165.

篇7

關(guān)鍵詞土木工程專業(yè)基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)教學(xué)研究評(píng)價(jià)體系

1基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)教學(xué)和評(píng)價(jià)體系存在的問題

1.1基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)教學(xué)體系存在的問題

改革開放前，蘇聯(lián)模式是我國(guó)高校主要采取的教學(xué)模式，注重自然科學(xué)與各專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，忽視研究性發(fā)展成果，對(duì)工程實(shí)踐的課時(shí)安排相對(duì)較少；教學(xué)方法上也以被動(dòng)式單向傳授為主，缺乏培養(yǎng)提升學(xué)生的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。在信息化時(shí)代的飛速發(fā)展下，這種教育模式的缺點(diǎn)也顯而易見，專業(yè)知識(shí)與工程實(shí)踐脫離，缺乏創(chuàng)新性與創(chuàng)造的土木學(xué)子在畢業(yè)后難以適應(yīng)社會(huì)的需求。[2]

1.1.1設(shè)計(jì)選題單一，與實(shí)際工程脫節(jié)

基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)要求學(xué)生所學(xué)基礎(chǔ)工程課程的理論知識(shí)，按照任務(wù)書的要求獨(dú)立完成一個(gè)較完整的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)與計(jì)算過程，從而加深對(duì)所學(xué)理論的理解與應(yīng)用。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校土木工程院系的基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)選題，大多是假題，由于沒有校外實(shí)踐教學(xué)基地的支撐，缺乏工程的相關(guān)資料，難以真實(shí)反映實(shí)際的工程問題。[5]從近幾年的基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)選題來看，選題設(shè)計(jì)對(duì)象主要集中于柱下樁基礎(chǔ)，基礎(chǔ)類型較為單一，較少涉及其他基礎(chǔ)形式，例如筏板基礎(chǔ)、淺基礎(chǔ)，地下室的深基礎(chǔ)。同時(shí)樁的形式也較為單一，大部分課程設(shè)計(jì)參與者選擇方形預(yù)制樁，在實(shí)際工程中圓形樁預(yù)制樁以及鉆孔灌注樁使用非常廣泛。因此基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)過程中，基礎(chǔ)形式的選擇與工程實(shí)際結(jié)合度不是非常高，難以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際工程問題的能力。

1.1.2課程設(shè)計(jì)課時(shí)安排少，教師配置不足

在現(xiàn)有的課程設(shè)計(jì)模式下，基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)是安排在一周內(nèi)提交。而整個(gè)過程學(xué)生需要完成選題、分析、計(jì)算、制圖等工作，學(xué)生自己思考與設(shè)計(jì)規(guī)劃的時(shí)間非常少，以至于很多學(xué)生都參考往屆課程設(shè)計(jì)模板，缺少對(duì)基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)的規(guī)劃，難達(dá)到基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)目的。整個(gè)課程設(shè)計(jì)過程，主要由兩名教師負(fù)責(zé)全班的課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)（全班總共45名同學(xué)），教師配置明顯不足。因此，有限的教學(xué)時(shí)間分配到每個(gè)學(xué)生的指導(dǎo)時(shí)間少之又少，對(duì)學(xué)生的設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)的了解，也無法解決學(xué)生的所有問題。最終導(dǎo)致所取得的課程設(shè)計(jì)成果深度不足，遠(yuǎn)未達(dá)到本課程的教學(xué)目標(biāo)。[6]

1.1.3教學(xué)方式單向輸送，缺乏主動(dòng)性

目前的課堂教學(xué)主要以單向輸送為主，即老師通過在課堂上講課的方式被動(dòng)地將專業(yè)知識(shí)傳授給學(xué)生。這種傳統(tǒng)的教學(xué)方式僅適合普遍性的知識(shí)傳授，講究知識(shí)的層層拓展深入，學(xué)習(xí)的臺(tái)階式提升。[7]“老師單向灌輸、學(xué)生被動(dòng)接受”的狀態(tài)是傳統(tǒng)教學(xué)模式的特點(diǎn)也是其缺點(diǎn)，因?yàn)樵谶@樣教學(xué)環(huán)境下，作為認(rèn)知主體的學(xué)生始終處于被動(dòng)接受的狀態(tài)，其學(xué)習(xí)的積極性難以被調(diào)動(dòng)。現(xiàn)代的學(xué)生更加追求個(gè)性，追求自我，其洞察力和創(chuàng)新力的提高使得其有越來越多的個(gè)人看法，獲取知識(shí)從被動(dòng)接受向主動(dòng)探索轉(zhuǎn)變。

1.2評(píng)價(jià)體系存在的問題

目前，土木工程專業(yè)基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)的教學(xué)評(píng)價(jià)是根據(jù)學(xué)生最終提交的圖紙、計(jì)算書進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種簡(jiǎn)單片面的評(píng)價(jià)方式，無法全面有效地反映出學(xué)生的實(shí)際水平與能力，更不能評(píng)價(jià)處老師的教學(xué)質(zhì)量與水平。評(píng)價(jià)方式過于單一，評(píng)價(jià)內(nèi)容不夠全面，評(píng)價(jià)方式重結(jié)果輕過程，這也是目前許多實(shí)踐性較強(qiáng)的工科專業(yè)課程存在的共性問題。長(zhǎng)此以往，教學(xué)水平無法得到提高，更不利于培養(yǎng)應(yīng)用型土木工程專業(yè)人才。

2基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)教學(xué)體系的解決方法和改革措施

2.1教學(xué)內(nèi)容的改革

2.1.1搭建校外實(shí)踐教學(xué)基地

與熱心支持學(xué)校教學(xué)的設(shè)計(jì)、施工和企事業(yè)單位，或在行業(yè)中具有較高社會(huì)影響力的單位，或在行業(yè)中具有典型性、代表性的單位合作建立外實(shí)踐教學(xué)基地。以此為基礎(chǔ)，搭建起一個(gè)廣泛的、互惠互利的科研合作網(wǎng)絡(luò)。有了校外實(shí)踐教學(xué)基地的支撐，能有效地解決課程設(shè)計(jì)選題與實(shí)際工程脫節(jié)的問題。

2.1.2設(shè)計(jì)選題結(jié)合實(shí)際工程

在滿足學(xué)?；A(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)的教學(xué)要求的前提下，鼓勵(lì)學(xué)生在校外實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，其課程選題來源于實(shí)際工程，采用真題真做的方式，可以使學(xué)生在參與實(shí)際工程的過程中，分析各種實(shí)際出現(xiàn)的各種技術(shù)問題，了解自己的設(shè)計(jì)存在的問題，學(xué)習(xí)如何解決問題的辦法與措施，將所學(xué)的理論基本知識(shí)真正應(yīng)用于實(shí)踐，而不僅僅是紙上談兵。同時(shí)采用校內(nèi)和校外“雙導(dǎo)師”指導(dǎo)制，校外的導(dǎo)師比校園的教師擁有更豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在校外導(dǎo)師的指導(dǎo)下，更利于培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力。

2.2教學(xué)方式的改革

2.2.1采取設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)分組制度，教學(xué)對(duì)象小型化

打破以班級(jí)為單位的傳統(tǒng)指導(dǎo)模式，將學(xué)生以小組的形式劃分，每個(gè)小組不超過10人，以小組為“設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”對(duì)該基礎(chǔ)工程開展多種設(shè)計(jì)方案的比選與設(shè)計(jì)。優(yōu)化教師資源配置，每位教師指導(dǎo)1個(gè)小組，整個(gè)設(shè)計(jì)過程實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的指導(dǎo)，指導(dǎo)老師可現(xiàn)場(chǎng)答疑，也可遠(yuǎn)程指導(dǎo)，加上校外指導(dǎo)教師，全面指導(dǎo)學(xué)生的設(shè)計(jì)過程。實(shí)踐證明，以“設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”分組模式不僅使學(xué)生在設(shè)計(jì)過程中掌握多種基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方法，且通過比選了解各種設(shè)計(jì)方法的優(yōu)缺點(diǎn)，更好地掌握基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)可培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，也更易于教師更全面的了解每位學(xué)生的特點(diǎn)及對(duì)知識(shí)的掌握程度。

2.2.2引入微課模式，教學(xué)形式多元化

微教學(xué)概念來源于美國(guó)斯坦福大學(xué)的懷特艾倫等提出的微型教學(xué)概念(microteaching)，是將常規(guī)課堂教學(xué)過程中復(fù)雜的教學(xué)技能予以分解和簡(jiǎn)化為各個(gè)單一的教學(xué)技能，使初學(xué)者更容易掌握，并達(dá)到規(guī)范化的目的。[8]引入微課堂的教學(xué)理念，針對(duì)課程設(shè)計(jì)的核心知識(shí)點(diǎn)，如基礎(chǔ)選型、荷載計(jì)算、樁型選擇、沉降驗(yàn)算、地基承載力；學(xué)生在設(shè)計(jì)者遇到的常見問題，如基礎(chǔ)選型單一、荷載計(jì)算模糊、場(chǎng)地持力層確定模糊。根據(jù)這些知識(shí)點(diǎn)及問題，授課老師制作相關(guān)微課視頻或課件，在視頻或課件中詳細(xì)闡述其要點(diǎn)、計(jì)算環(huán)節(jié)關(guān)鍵問題的處理，并上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，供學(xué)生下載學(xué)習(xí)，這樣能有效地解決課程中的共性問題，提高了指導(dǎo)效率，也提高了學(xué)習(xí)的積極性。

2.2.3采用網(wǎng)絡(luò)交流，教學(xué)時(shí)間碎片化

在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的時(shí)代，教學(xué)方式也應(yīng)緊跟時(shí)代的步伐，采用協(xié)作研討教學(xué)模式，即指借助QQ、微信等交流工具，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上建立教學(xué)小組，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)教學(xué)的自由性與及時(shí)性。教師收到教學(xué)任務(wù)后可結(jié)合自己負(fù)責(zé)的小組設(shè)置一個(gè)交流群，在群里學(xué)生可隨時(shí)向老師提問，而教師也能在群里給學(xué)生布置任務(wù)，總結(jié)每堂課的重點(diǎn)。這些都是傳統(tǒng)教學(xué)方式無法做到的，將教學(xué)的時(shí)間不固定、地點(diǎn)不固定，而是有效地延展到課余時(shí)間。利于閑暇的碎片化時(shí)間討論交流，既不會(huì)影響干擾教師的科研工作，也不會(huì)中斷學(xué)生的設(shè)計(jì)過程，避免走彎路或做無用功，進(jìn)而提高學(xué)習(xí)效率。

3基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)教學(xué)評(píng)價(jià)體系的改革

CIPP評(píng)價(jià)模型是一種開放式評(píng)價(jià)手法，注重教學(xué)過程評(píng)價(jià)與評(píng)價(jià)反饋，即以評(píng)價(jià)促進(jìn)教學(xué)的改進(jìn)。實(shí)現(xiàn)從結(jié)果評(píng)價(jià)為主向過程評(píng)價(jià)為主的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)和教學(xué)相結(jié)合，互相促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。[9]因此，將CIPP評(píng)價(jià)模型應(yīng)用于土木工程專業(yè)基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)的教學(xué)評(píng)價(jià)中，能創(chuàng)建更加科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系，從而促進(jìn)教學(xué)體系的改革，提高教學(xué)質(zhì)量。

3.1教學(xué)目標(biāo)評(píng)價(jià)的研究

從背景分析出發(fā)，對(duì)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)方法、課程學(xué)分設(shè)置，課程大綱、課程內(nèi)容等方面，以保證教學(xué)目標(biāo)本身的合理性；根據(jù)教學(xué)目標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合我?，F(xiàn)有相關(guān)的教學(xué)資源，深入探索適合我校的土木工程專業(yè)基礎(chǔ)類課程設(shè)計(jì)的教學(xué)大綱及內(nèi)容。

3.2教學(xué)過程評(píng)價(jià)的研究

教師在整個(gè)教學(xué)過程扮演著重要的角色，教學(xué)質(zhì)量的好壞與其息息相關(guān)，因此，教學(xué)評(píng)價(jià)是課程輸入評(píng)價(jià)中一個(gè)重要方面。采用CIPP評(píng)價(jià)模型進(jìn)行課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)貫穿在豐富、動(dòng)態(tài)的課堂教學(xué)活動(dòng)中，以多元評(píng)價(jià)觀為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)性評(píng)價(jià)方法的使用，根據(jù)學(xué)校、教師、學(xué)生的具體情況，將定性評(píng)價(jià)方法與定量評(píng)價(jià)方法結(jié)合起來，對(duì)教學(xué)過程獲取全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)信息。全方位了解教學(xué)質(zhì)量，制定指導(dǎo)教師考核辦法并合理調(diào)整教學(xué)方式及方向。

3.3教學(xué)成果評(píng)價(jià)的研究

根據(jù)CIPP評(píng)價(jià)模型，課程成果評(píng)價(jià)是考察教學(xué)效果，反映到學(xué)生身上，一則考查課程的短期成效，即在讀學(xué)生的知識(shí)掌握情況，二則考查課程的長(zhǎng)期成效，即畢業(yè)生的滿意度：通過對(duì)在讀本科生短期效能評(píng)價(jià)，制定有針對(duì)性的考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，建立科學(xué)合理的考核制度，保證每一個(gè)學(xué)生都能夠在公平合理的考核制度下完成教學(xué)任務(wù)。而對(duì)畢業(yè)校友的調(diào)查結(jié)果，從他們的滿意度以及對(duì)課程的意見與建議，能看出該課程對(duì)學(xué)生畢業(yè)后在其工作崗位所起作用，從而反推出教學(xué)內(nèi)容需要改進(jìn)的方向與內(nèi)容。

篇8

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程雙語教學(xué);授課方案;評(píng)價(jià)方法

中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）33-0079-02

所謂雙語教學(xué)，是指用兩種不同語言作為教學(xué)媒介語，以同步提高學(xué)生學(xué)科知識(shí)和外語水平為宗旨的一種教學(xué)模式。目前，雙語教學(xué)模式已經(jīng)由多數(shù)高校出臺(tái)并應(yīng)用。對(duì)于各個(gè)高校具備的師生情況、教學(xué)資源等條件，有必要針對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程雙語教學(xué)的教學(xué)模式、授課方案、評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行有效的研究。

一、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程進(jìn)行雙語教學(xué)的必要性

目前，高校教育教學(xué)改革的熱門之一就是增強(qiáng)學(xué)生的英語應(yīng)用能力以及普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用的基本素養(yǎng)，我們針對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程進(jìn)行雙語教學(xué)模式研究，正是這兩個(gè)學(xué)科的一個(gè)完美的契合點(diǎn)。那么有以下幾個(gè)原因：

客觀上，教育發(fā)展需要國(guó)際化。教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)精通專業(yè)知識(shí)技能，同時(shí)又具備相當(dāng)英語水平的復(fù)合型人才，教學(xué)過程就要將學(xué)科知識(shí)與英語的應(yīng)用能力相結(jié)合。

通過對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程進(jìn)行雙語教學(xué)對(duì)英語的學(xué)習(xí)起到積極、促進(jìn)的效果。目前，隨著出國(guó)留學(xué)深造的大學(xué)生數(shù)目日益增加，以及大學(xué)生通過各種渠道獲得相關(guān)專業(yè)資料信息，特別是英文信息，英語的應(yīng)用能力在這里會(huì)發(fā)揮巨大的作用。我們?cè)谥v授雙語課程的過程中要?jiǎng)?chuàng)設(shè)、模擬純英語學(xué)習(xí)交流的環(huán)境、氛圍，使學(xué)生在掌握、學(xué)習(xí)、培養(yǎng)計(jì)算機(jī)基本素養(yǎng)的過程中。同時(shí)，又將自己置于英文交流學(xué)習(xí)的環(huán)境中，這種雙語授課的模式能讓學(xué)生迅速提高英語的應(yīng)用水平，這種能力會(huì)在以后查詢各種資料、搜集英文信息、閱讀國(guó)外相關(guān)材料的過程中提供強(qiáng)有力的支撐。

計(jì)算機(jī)雙語教學(xué)有助于學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程。計(jì)算機(jī)源于歐美，并且先進(jìn)的、核心的技術(shù)由歐美發(fā)達(dá)國(guó)家掌握，目前我們學(xué)習(xí)應(yīng)用的很多計(jì)算機(jī)技術(shù)指令、命令、語句都是有英文組成的，多數(shù)軟件的最新版本，而我們常用的中文專業(yè)詞匯、表達(dá)方式多數(shù)是由外文翻譯過來?，F(xiàn)在推行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程雙語教學(xué)，使學(xué)生能夠培養(yǎng)使用英文獲取計(jì)算機(jī)知識(shí)的基本能力，為以后能夠獲取英文的計(jì)算機(jī)及其他專業(yè)知識(shí)資料提供良好的基礎(chǔ)，課程深化的學(xué)習(xí)就可以通過計(jì)算機(jī)雙語教學(xué)來實(shí)現(xiàn)。

使高校教師教學(xué)相長(zhǎng)同時(shí)又可以提高科研水平。雙語教學(xué)不僅要求高校教師熟練掌握本專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，又要培養(yǎng)用英文授課的能力，這就對(duì)教師提出了新的挑戰(zhàn)和要求，教師通過雙語教學(xué)使自己鞏固了本身的專業(yè)內(nèi)容，同時(shí)又提高了英文應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長(zhǎng)，滿足了雙語教學(xué)對(duì)教師要求的同時(shí)又提升自身綜合素質(zhì)。

二、計(jì)算機(jī)雙語教學(xué)實(shí)施方案

1.教學(xué)目標(biāo)

計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程雙語教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)是讓學(xué)生通過對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)、教師的教學(xué)活動(dòng)使學(xué)生達(dá)到對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、技能的掌握，同時(shí)又能對(duì)英語的應(yīng)用能力達(dá)到一定的水平。這就是對(duì)計(jì)算機(jī)雙語教學(xué)的目標(biāo)定位，也是雙語教學(xué)的價(jià)值所在。那么我們?nèi)绾螌?duì)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定呢？可以分為以下幾個(gè)層次：第一，在授課過程中能夠熟練的對(duì)英漢兩種語言進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，能夠真正的融入到英語環(huán)境中來。第二，師生能夠以雙語為基礎(chǔ)對(duì)知識(shí)進(jìn)行交流思考，最后達(dá)到學(xué)生掌握基本知識(shí)技能，運(yùn)用兩種語言進(jìn)行思考問題，從而提高他們的計(jì)算機(jī)文化素養(yǎng)及英語應(yīng)用能力，在教學(xué)方案的實(shí)施過程中，要根據(jù)每個(gè)階段的教學(xué)內(nèi)容設(shè)定各自的教學(xué)目標(biāo)。

2.教學(xué)組織方法

通過精心備課，有效利用已有教學(xué)資源，學(xué)生課后練習(xí)，老師課間、課后答疑，小組相互協(xié)作，來逐步完成雙語教學(xué)的過程。我們對(duì)雙語教學(xué)授課的過程中可以有兩種組織方法。

（1）卓越班級(jí)。小班授課，選擇一表類學(xué)生，或者針對(duì)英語專業(yè)的學(xué)生，這些學(xué)生相對(duì)于其他專業(yè)來講，具有較好的英語基礎(chǔ)，他們會(huì)更自主的接觸學(xué)習(xí)英語知識(shí)，這為雙語教學(xué)也提供了基礎(chǔ)。在講授英文課程時(shí)，可以對(duì)英語課的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，在閱讀理解環(huán)節(jié)里，可以增加計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程內(nèi)容知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)閱讀。

（2）對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)雙語教學(xué)開設(shè)素質(zhì)教育課或公共選修課。學(xué)生根據(jù)自己的英語水平，對(duì)計(jì)算機(jī)雙語教學(xué)的課程進(jìn)行選修，在發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性的同時(shí)，又避免了由學(xué)校組織的某些專業(yè)進(jìn)行雙語授課帶來的由于學(xué)生英語水平差別過大導(dǎo)致英語授課效果不好的情況，這樣可以做到因材施教。

3.采用靈活多樣的授課方式

在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程雙語教學(xué)過程中，授課方式、方法要盡量采用多種形式，在課堂上盡量營(yíng)造真實(shí)英語對(duì)話的環(huán)境，這樣就可以為學(xué)生提供英語交流機(jī)會(huì)，有助于英語應(yīng)用能力的提高。授課過程中教材的選用、授課教學(xué)、考試、日常測(cè)試、最后到期末考試，整個(gè)環(huán)節(jié)爭(zhēng)取做到采用英文版本教材、英語講授、英語書寫板書、電子課件以及用英語出題考試，這個(gè)過程中也可以通過采用師生交互形式。問題由老師用英語提問，回答由學(xué)生用英文或部分中文的形式來回答，通過互動(dòng)教師掌握、了解學(xué)生具體的學(xué)習(xí)情況，根據(jù)不同層次的學(xué)生幫助學(xué)生學(xué)會(huì)兩種語言的基本使用技巧，這樣的方法可以使他們?cè)谡莆盏诙N語言的同時(shí)還得到了學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)。

采用“淺入深出”的方式方法。淺入的進(jìn)入點(diǎn)是簡(jiǎn)單、實(shí)用。所以計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程做為雙語教學(xué)課程最合適、恰當(dāng)。引入知識(shí)從簡(jiǎn)單的、常識(shí)性的知識(shí)點(diǎn)入手，減少學(xué)生對(duì)外語的畏懼心理，提高對(duì)雙語學(xué)習(xí)的自信。除此之外，在整個(gè)教學(xué)過程中，盡可能貼近實(shí)際操作、聯(lián)系實(shí)際應(yīng)用，借此來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使教學(xué)過程更加流暢。雙語教學(xué)要求教師對(duì)講授的內(nèi)容要有深度理解，并進(jìn)行歸納、整理、總結(jié)，標(biāo)識(shí)出雙語關(guān)鍵詞。

4.教學(xué)效果評(píng)價(jià)

教學(xué)效果評(píng)價(jià)可分兩個(gè)方面進(jìn)行：第一，對(duì)學(xué)生知識(shí)掌握的程度的評(píng)價(jià)可以通過期末考評(píng)方式，在通常的單一的期末考試這種形式上，特別結(jié)合英文作業(yè)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告情況、平時(shí)考核成績(jī)、課堂發(fā)言的積極性等幾項(xiàng)綜合指標(biāo)進(jìn)行。第二，對(duì)教師教學(xué)效果的評(píng)價(jià)主要依據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)環(huán)境和教學(xué)效果、教學(xué)材料這些方面來考核，還可以通過公開課、學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教、專家督導(dǎo)聽課點(diǎn)評(píng)等等這些方式來考核，評(píng)價(jià)的目的是為了加快教學(xué)信息反饋，提高教師的教學(xué)水平，使教師的綜合教學(xué)能力有所提高。

5.在進(jìn)行課堂設(shè)計(jì)時(shí)需要注意事項(xiàng)

（1）難易適中性。教學(xué)目的明確，教師所設(shè)計(jì)的問題要簡(jiǎn)單清晰，不要讓學(xué)生在聽問題時(shí)有理解障礙，否則不能喚起學(xué)生積極思考、敢于搶答的興趣。

（2）趣味性和可實(shí)際操作性。設(shè)計(jì)的問題要有趣味性，這樣能抓住學(xué)生的注意力。在注意趣味性的同時(shí)，也不要忽視問題的可操作性。

（3）適時(shí)性。設(shè)計(jì)問題時(shí)，教師還要注意發(fā)問的時(shí)機(jī)。若在學(xué)習(xí)課文之前問，那是提示性的問題，倘在課文學(xué)完之后問，則是檢測(cè)性的問題。

三、教學(xué)中的困難

（1）計(jì)算機(jī)雙語課堂講授時(shí)英文所占的比例。中文講多了失去了雙語的意義，英文講多了學(xué)生聽不懂，影響課程理解。所以要具體問題具體分析，不同的課程要有所區(qū)別對(duì)待。

（2）怎樣在教學(xué)中融合國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)理念、思想，并借鑒其他學(xué)校或者國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)方法和教育方式。

（3）雙語教學(xué)中難度最大的是教師與學(xué)生之間用外語進(jìn)行授課學(xué)習(xí)的交流和互動(dòng)。限制影響英語教學(xué)授課的主要原因就是教師和學(xué)生有限的英語能力。這種情況也容易形成思維和語言表達(dá)之間的差距。

（4）課堂氣氛不活躍，在用英語進(jìn)行講解授課時(shí)，會(huì)有學(xué)生缺乏共同探究、討論的熱情，只是一味地接受教師的單向傳遞信息，不容易形成一個(gè)良好的互動(dòng)教學(xué)過程。

針對(duì)以上的困難與問題，我們要在教學(xué)過程中引導(dǎo)學(xué)生從內(nèi)心里接受并能主動(dòng)地參與到教學(xué)中來。在具體的教學(xué)過程中由于學(xué)生英語水平及學(xué)習(xí)能力的不同，我們根據(jù)這樣的實(shí)際情況，可以選擇采用分層次的教學(xué)方法，比如說對(duì)于英語水平較高的這部分學(xué)生要求高些，對(duì)其作業(yè)、上課回答問題必須用英語進(jìn)行，而英語基礎(chǔ)水平一般的學(xué)生則可以根據(jù)問題的難易程度自由選擇所用語言，或者只需要說出關(guān)鍵詞。

四、結(jié)束語

開展計(jì)算機(jī)課程的雙語教學(xué)，不僅單純地培養(yǎng)了學(xué)生的外語能力，同時(shí)還使學(xué)生具備了基礎(chǔ)的學(xué)科能力，得到了學(xué)科培養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化復(fù)合型人才，加快高校與國(guó)際接軌奠定了良好基礎(chǔ)。

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篇9

關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞：大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)； 課程教學(xué)改革；案例教學(xué)法

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)文章編號(hào)：16727800（2013）007017702

0 引言

在當(dāng)今社會(huì)，計(jì)算機(jī)已經(jīng)作為生活、生產(chǎn)中必不可少的工具，并進(jìn)入社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。隨著當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)方面的需求越來越高，這就對(duì)高等學(xué)校大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育提出了更高更深層次的要求，《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》也成為非計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生必修的一門重要基礎(chǔ)課程。因此，分析目前教學(xué)中存在的問題，探索切實(shí)可行的方法以深化教學(xué)改革，從教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容出發(fā)，找到一個(gè)切實(shí)可行的辦法提高教學(xué)質(zhì)量，是當(dāng)前各高校急需解決的一個(gè)重要課題。

計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)日新月異，如今大一學(xué)生的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)基本上都是“非零起點(diǎn)”，這些學(xué)生的計(jì)算機(jī)水平又都參差不齊，到底如何才能搞好計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的教學(xué)工作，對(duì)高?！洞髮W(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程教學(xué)提出了新的要求。本文對(duì)大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)中存在的問題進(jìn)行了深入分析，從教學(xué)方法的改進(jìn)、教學(xué)手段和實(shí)踐教學(xué)的加強(qiáng)等方面入手，對(duì)如何才能有效地提高計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的教學(xué)效果進(jìn)行了深層次的研究，并通過實(shí)踐教學(xué)加以不斷完善。

1 《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》教學(xué)中存在的問題

（1）各專業(yè)教學(xué)大綱和教學(xué)要求一致，不能做到“因材施教”。全校不管什么專業(yè)教學(xué)內(nèi)容都是一樣的，對(duì)各專業(yè)的教學(xué)要求與教學(xué)目標(biāo)也相同，沒有充分考慮到專業(yè)和專業(yè)間需求的不同以及后續(xù)課程的設(shè)置情況，沒有把學(xué)生所學(xué)的專業(yè)與課程很好地聯(lián)系起來。事實(shí)上，不同的專業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面的需求不盡相同，應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)方面的不同需求，通過案例分析，介紹各專業(yè)后續(xù)課程用到的相關(guān)軟件，并對(duì)該軟件的功能及使用有一個(gè)簡(jiǎn)單了解，提前讓學(xué)生對(duì)專業(yè)方面的軟件有一個(gè)大概了解，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，開拓學(xué)生的思維。

（2）學(xué)生入學(xué)時(shí)計(jì)算機(jī)水平參差不齊。現(xiàn)如今，中小學(xué)已經(jīng)開始普及學(xué)習(xí)信息技術(shù)，但是由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大，并且各個(gè)學(xué)校師資水平和計(jì)算機(jī)硬件等方面的不同以及學(xué)生家庭環(huán)境的差異，都造成了學(xué)生入學(xué)時(shí)在計(jì)算機(jī)知識(shí)與應(yīng)用能力方面存在著明顯的區(qū)別。這在一定程度上給大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的教學(xué)帶來了一些困難。

（3）教學(xué)內(nèi)容和信息時(shí)代的飛速發(fā)展不一致。在信息化社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)越來越普及，信息的傳播速度也不斷加快，這就需要《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程的教授內(nèi)容要跟上信息時(shí)代的發(fā)展，不斷更新。要和當(dāng)今時(shí)代相吻合，具有新穎性和靈活性。然而，目前許多高校講授的《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程，內(nèi)容早已陳舊過時(shí)，使學(xué)生喪失了對(duì)這門課程的學(xué)習(xí)興趣。

（4）教學(xué)內(nèi)容豐富但課時(shí)有限。大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的內(nèi)容很豐富，包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)組成、Windows XP操作系統(tǒng)、Office 2007辦公軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)及Internet應(yīng)用、網(wǎng)頁(yè)制作、程序設(shè)計(jì)、信息安全等，內(nèi)容覆蓋面很廣。而對(duì)于很多學(xué)校，該課程是2課時(shí)/周，再減去大一新生的軍訓(xùn)時(shí)間、國(guó)慶元旦等法定節(jié)假日等造成的停課時(shí)間，僅剩下20多個(gè)課時(shí)來講授理論課。所以，教師要在有限的課時(shí)內(nèi)將這門課程的主要內(nèi)容傳授給學(xué)生，并讓學(xué)生在這么短的時(shí)間內(nèi)迅速掌握，這要求任課教師不但具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和深厚的專業(yè)知識(shí)，而且還要在教學(xué)過程中注意培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和自學(xué)的能力。

2 高?！洞髮W(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程改革策略

大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程是高等院校本科或?qū)？茖哟螌I(yè)的一門通識(shí)平臺(tái)必修課，也是學(xué)生步入計(jì)算機(jī)殿堂的一門入門課程。該課程是大學(xué)生學(xué)以來接觸的第一門計(jì)算機(jī)課程，所以這門課程不應(yīng)刻意強(qiáng)求必須系統(tǒng)性、整體性地去學(xué)習(xí)，而是更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)它的實(shí)用性和服務(wù)性。這門課程的學(xué)習(xí)主要是幫助學(xué)生培養(yǎng)計(jì)算機(jī)方面的意識(shí)，使其能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)應(yīng)用能力與本專業(yè)的學(xué)習(xí)很好地聯(lián)系起來，并能和其它課程的學(xué)習(xí)很好地結(jié)合。這能夠?yàn)楹罄m(xù)課程的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備必要的計(jì)算機(jī)知識(shí)，并為今后從事相關(guān)工作打下基礎(chǔ)。

2.1 建立高素質(zhì)師資隊(duì)伍

面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù)，大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)工作對(duì)計(jì)算機(jī)教師的應(yīng)用水平與專業(yè)知識(shí)提出了更高更新的要求，大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程改革與建設(shè)的關(guān)鍵是如何提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。為了使講授《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程的教師能夠適應(yīng)教學(xué)要求，必須全面提高師資隊(duì)伍的層次?？傮w上要求主講教師最低具有碩士學(xué)歷，教輔人員不應(yīng)低于本科學(xué)歷。同時(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)及工具發(fā)展較快，學(xué)校應(yīng)不定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，以提高在崗教師的業(yè)務(wù)水平。只有這樣，才能建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，才能更好滿足對(duì)大學(xué)計(jì)算機(jī)教師的要求。

2.2 與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合專業(yè)特色，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》是大部分本專科層次專業(yè)的一門主要必修課，各專業(yè)學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不盡相同，另外不同的專業(yè)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面也有不同的目標(biāo)和要求。例如，文科類專業(yè)偏重于一些基本操作和簡(jiǎn)單應(yīng)用。如：Windows XP操作系統(tǒng)的使用、Office辦公軟件的運(yùn)用、IE瀏覽器的使用等，而對(duì)于理工類專業(yè)的學(xué)生，除了這些基本的操作要求外，更要在學(xué)生的邏輯思維能力和抽象能力方面進(jìn)行培養(yǎng)，要求對(duì)基本的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)有一定的操作能力，還要求學(xué)生對(duì)高級(jí)程序設(shè)計(jì)語言有一定的編程意識(shí)、編程能力等。因此，只有根據(jù)專業(yè)需求的不同，講授不同的內(nèi)容才能培養(yǎng)出符合不同專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、高素質(zhì)、高水平的大學(xué)生。

此外，可以針對(duì)《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》這門課程的特點(diǎn)，以及不同專業(yè)所具有的不同培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)就業(yè)方面的不同需求，對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的教學(xué)進(jìn)行改革。采用分層的思想，具體可分為3個(gè)層次來教授這門課程，即：針對(duì)文化基礎(chǔ)領(lǐng)域的教學(xué)、針對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)領(lǐng)域的教學(xué)和針對(duì)技術(shù)領(lǐng)域的教學(xué)。因?yàn)槊總€(gè)層次有不同的教學(xué)目標(biāo)，從而可以有效地對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，可以形成一套行之有效的課程模塊：以學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力為出發(fā)點(diǎn)、突破之前的常規(guī)教學(xué)方法和內(nèi)容，并且能夠結(jié)合各個(gè)專業(yè)的需求。這樣，不同的專業(yè)就可以結(jié)合各自專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)從中選取適合自己專業(yè)的課程來教學(xué)。按照這種思想和方法，各專業(yè)都將制定出與本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相符的課程大綱，這樣可以按專業(yè)的不同劃分適合該專業(yè)的教學(xué)層次、選擇不同的教學(xué)模塊。這種方法還克服了傳統(tǒng)教學(xué)模式的弊端，因?yàn)楦鲗I(yè)可以根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的不同選擇適合本專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，從而能夠更好地把專業(yè)教育與《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程教學(xué)結(jié)合起來。當(dāng)然，對(duì)于相同專業(yè)的學(xué)生，現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)水平參差不齊，如果能夠根據(jù)這種差異實(shí)行分層次教學(xué)，那么教育的效率與公平就可以更好地體現(xiàn)出來。

2.3 運(yùn)用“案例教學(xué)法”進(jìn)行課堂教學(xué)

在傳統(tǒng)教學(xué)方式下，一般教師在講授如何使用軟件時(shí)，側(cè)重于說明該軟件的功能是什么，每個(gè)菜單命令又是如何使用的，這樣只是被動(dòng)地向?qū)W生灌輸知識(shí)，而不利于培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力。在教學(xué)過程中，可以采用先提出問題，根據(jù)要講解的課程內(nèi)容和教學(xué)重難點(diǎn)提出某個(gè)具體的任務(wù)，然后演示效果，讓學(xué)生明確具體的工作任務(wù)所對(duì)應(yīng)的效果是什么，變抽象為具體，這樣學(xué)生容易激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性，更容易產(chǎn)生濃厚的操作興趣。接著進(jìn)行案例分析，講解案例中出現(xiàn)的概念、需要重點(diǎn)掌握的知識(shí)等。另外，對(duì)完成任務(wù)中容易出錯(cuò)的地方和一些細(xì)節(jié)加以強(qiáng)調(diào)，繼而對(duì)問題進(jìn)行重點(diǎn)講解，最后在學(xué)生上機(jī)實(shí)踐的過程中對(duì)疑難問題進(jìn)行解答。這種教學(xué)方法可以充分體現(xiàn)以人為本的教學(xué)理念，突出了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生的思維進(jìn)一步激發(fā)，課堂氣氛更加活躍，學(xué)生分析問題、解決問題的能力也得到提高。

2.4 加強(qiáng)課件內(nèi)容與學(xué)生之間的互動(dòng)性

多媒體技術(shù)的迅速發(fā)展，使得教師可以利用多媒體課件進(jìn)行講授，使得學(xué)生常常被眼花繚亂的課堂教學(xué)所吸引。但是在現(xiàn)代多媒體教學(xué)環(huán)境下，學(xué)生自主創(chuàng)新能力已經(jīng)被大大抹殺。這與素質(zhì)教育宗旨正好是相違背的。為了使學(xué)生的主觀能動(dòng)性得到很好的培養(yǎng)，必須尋找學(xué)生與課件之間的結(jié)合點(diǎn)，目前經(jīng)常采用的方法是通過課件中的練習(xí)與反饋這一環(huán)節(jié)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)樗⒉皇嵌嗝襟w技術(shù)完全不可替代的，也未必能夠充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造能力。在這一方面，今后基礎(chǔ)教育工作者需要作進(jìn)一步嘗試，希望能夠達(dá)到教師和學(xué)生共同發(fā)揮創(chuàng)造力的目標(biāo)。比如在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)中，可以適當(dāng)增加判斷題、選擇題，既可以降低試題的難度，又可以使基礎(chǔ)差的學(xué)生有參與表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，這樣學(xué)生就會(huì)有一種成就感，繼而可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生思考的積極性。

總之，在使用多媒體技術(shù)進(jìn)行輔助教學(xué)時(shí)要最大限度地發(fā)揮多媒體教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，要充分合理利用，既要看到其直觀性強(qiáng)、容量大、能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、有效提高教學(xué)效率的優(yōu)勢(shì)，又要看到其缺點(diǎn)，避免走馬觀花、限制學(xué)生空間想象力等現(xiàn)象產(chǎn)生，才能使計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)達(dá)到理想境界。

2.5 建設(shè)開放式實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》實(shí)踐性很強(qiáng)，其中上機(jī)實(shí)驗(yàn)是不可缺少的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)，一方面可以使學(xué)生對(duì)理論知識(shí)有更深刻的理解，另一方面也使得學(xué)生的科研能力及實(shí)踐能力得以培養(yǎng)。為了使實(shí)踐環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，可從以下幾方面對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行建設(shè)：①對(duì)實(shí)驗(yàn)室的硬件條件進(jìn)行改進(jìn)；②對(duì)實(shí)驗(yàn)室的軟件條件進(jìn)行改進(jìn)；③計(jì)算機(jī)內(nèi)置豐富的題庫(kù)；④保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境暢通無阻；⑤實(shí)驗(yàn)室為學(xué)生提供全天自由上機(jī)；⑥實(shí)驗(yàn)室中計(jì)算機(jī)要有一定的安全保障。

3 結(jié)語

未來的大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)應(yīng)明確教學(xué)目的，這樣才能實(shí)現(xiàn)它在大學(xué)教育中的正確地位，相關(guān)教育工作者應(yīng)該不斷探討與努力，在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)中找到其存在的各種弊端，通過對(duì)各種方法和手段的嘗試，找到適合計(jì)算機(jī)課程教學(xué)的最佳方法。在實(shí)際的教學(xué)過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷改革教學(xué)，選擇最好的適合學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容，因材施教，這樣才能盡快地使學(xué)生適應(yīng)計(jì)算機(jī)的飛速發(fā)展和社會(huì)對(duì)高層次人才培養(yǎng)的需要。

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篇10

關(guān)鍵詞：科學(xué)研究；績(jī)效評(píng)價(jià)；縱向績(jī)效；橫向績(jī)效

中圖分類號(hào)：F262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-176X（2014）06-0086-06

一、引 言

改革開放以來，我國(guó)各級(jí)政府對(duì)科學(xué)研究的投入強(qiáng)度逐年上升，科學(xué)研究對(duì)國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度也在不斷提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，這在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史潮流中得以證實(shí)。黨的十也確定了我國(guó)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，但科學(xué)研究成果并沒有跟隨科學(xué)研究投入強(qiáng)度持續(xù)上升，出現(xiàn)了成果數(shù)量和質(zhì)量與投入力度不相匹配的現(xiàn)象。盡管國(guó)家在科學(xué)研究投入方面花費(fèi)了較大的力氣，但是科學(xué)研究投入的方向、行業(yè)、領(lǐng)域與潛在的投入效益缺乏顯著相關(guān)性，科學(xué)研究成果往往具有相對(duì)滯后性，科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的使用狀況和利用效率越來越受到理論界和實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)政府科學(xué)研究投入產(chǎn)出的績(jī)效評(píng)價(jià)成為一個(gè)迫切需要解決的問題，不但有助于厘清當(dāng)前我國(guó)政府科研投入的一般狀態(tài)，而且為未來的科研投入提供參考依據(jù)。

科技投入是衡量一國(guó)科技實(shí)力的重要指標(biāo)，也是科技創(chuàng)新的必要保障[1]?？萍佳邪l(fā)投入作為反映一國(guó)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，關(guān)系到未來創(chuàng)新型國(guó)家的實(shí)現(xiàn)程度。我國(guó)的科技研發(fā)投入通常包括兩大部分：一是基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究投入，本文統(tǒng)稱為科學(xué)研究投入；二是試驗(yàn)發(fā)展投入。政府和企業(yè)是科技研發(fā)投入的兩大主體，政府的投入起到了引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)企業(yè)乃至全社會(huì)進(jìn)行科技研發(fā)投入的作用，而且政府投入的重點(diǎn)在于具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究領(lǐng)域。本文將圍繞政府科學(xué)研究投入產(chǎn)出的績(jī)效展開分析。

二、科學(xué)研究投入的一般狀態(tài)分析

1.時(shí)間序列層面

基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究是科技創(chuàng)新的基石。早在1995年，我國(guó)政府就提出要大力增加科學(xué)研究投入，到2000年科學(xué)研究投入強(qiáng)度要達(dá)到占GDP1.50%的目標(biāo)。因此，1995―2003年我國(guó)科學(xué)研究投入強(qiáng)度持續(xù)增長(zhǎng)，年平均增速為26%，于2005年達(dá)到頂點(diǎn)0.32%。之后逐年回落，2006―2010年處于低谷期，直到2011年才回升至0.31%。雖然從1996―2011年間科學(xué)研究投入絕對(duì)量是逐年增高的，但其投入增速要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于GDP的增速，這是造成這期間科學(xué)研究投入強(qiáng)度較低的主要原因。

2.區(qū)域差異層面

政府科學(xué)研究投入經(jīng)費(fèi)的主體是由中央政府和地方政府構(gòu)成的，每個(gè)層級(jí)的政府都有一定的自和發(fā)展重點(diǎn)。中央政府從全國(guó)戰(zhàn)略性角度出發(fā)，對(duì)各個(gè)地區(qū)的科技投入水平和側(cè)重領(lǐng)域都是不同的，但與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局緊密相關(guān)。而地方政府主要對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)，重點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)匾研纬傻漠a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，同時(shí)配合國(guó)家的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略來投入研究經(jīng)費(fèi)。筆者從1997―2012年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》獲取了全國(guó)31個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的科學(xué)研究投入數(shù)據(jù)，分地區(qū)計(jì)算我國(guó)科研投入強(qiáng)度，如表1所示。

科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)投入的支撐單位通常是政府部門，中央政府和地方政府近幾年的投入配比圍繞在1∶1左右。科學(xué)研究投入強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的正相關(guān)關(guān)系是毋庸置疑的，那么更高的科學(xué)研究投入強(qiáng)度代表著政府對(duì)某個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)力度，預(yù)示著該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。北京和上海是我?guó)典型的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，它們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與地位可以躋身于國(guó)際發(fā)達(dá)城市之列，而四川、陜西的高科學(xué)研究投入強(qiáng)度說明我國(guó)政府對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持與重視。福建、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市的科學(xué)研究投入強(qiáng)度均處于平均水平之下，分別處于28位與19位，表明這些省市并沒有在科學(xué)研究上進(jìn)行規(guī)模性的投入，以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于較低技術(shù)含量或勞動(dòng)密集型行業(yè)，在一定程度上也暴露了它們?cè)诮窈蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)出現(xiàn)疲軟和瓶頸的可能，事實(shí)也證明了這一點(diǎn)，目前很多省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及速度已經(jīng)與它們持平甚至超越。

3.行業(yè)差異層面

行業(yè)的科學(xué)研究投入強(qiáng)度可以顯示政府的重點(diǎn)發(fā)展與支持行業(yè)。由于計(jì)算各行業(yè)的投入強(qiáng)度絕對(duì)值很小，較難直觀地進(jìn)行分析，所以表2以科學(xué)研究投入強(qiáng)度相對(duì)值的形式出現(xiàn)，主要說明政府在不同行業(yè)的研究投入力度與偏重，筆者以政府對(duì)采礦業(yè)的科學(xué)研究投入強(qiáng)度作為標(biāo)準(zhǔn)（即1.00），計(jì)算其他行業(yè)的投入強(qiáng)度相對(duì)值。從結(jié)果中明顯觀察到政府除了對(duì)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)沒有科學(xué)研究投入以外，對(duì)采礦業(yè)的科學(xué)研究投入強(qiáng)度最小。我國(guó)把絕大部分的科學(xué)研究投入經(jīng)費(fèi)用于科學(xué)技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)上，這部分投入是采礦業(yè)投入的18 527.92倍，占全部科學(xué)研究投入的88.09%。

表2顯示，政府的發(fā)展戰(zhàn)略布局為保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁等第一產(chǎn)業(yè)，維持制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)為首的第三產(chǎn)業(yè)。雖然從經(jīng)濟(jì)學(xué)投入產(chǎn)出的效率角度考慮，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用微乎其微，但農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，再加上農(nóng)業(yè)本身屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，自身的積累能力和發(fā)展創(chuàng)新能力都較低，所以國(guó)家從戰(zhàn)略層面考慮，一直對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行大量的基礎(chǔ)性科學(xué)研究投入，因此，國(guó)家對(duì)它的投入是具有保護(hù)性和持續(xù)性的，這也可以從每年的中央1號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的若干問題中可見一斑。制造業(yè)是當(dāng)前維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，即使其前景和持續(xù)性有限，但還是要適量投入，保持其驅(qū)動(dòng)力。很顯然，我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ强茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，政府對(duì)其投入強(qiáng)度之大說明了戰(zhàn)略上的充分肯定，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境上看，當(dāng)前世界的核心競(jìng)爭(zhēng)也圍繞著這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，如美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，正是因?yàn)樗鼈兙哂袕?qiáng)勁的科學(xué)研究能力和相對(duì)成熟的技術(shù)服務(wù)。我國(guó)在未來的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上若要占有一席之地，必須在這些產(chǎn)業(yè)上有自己的特長(zhǎng)和實(shí)力，更加需要加大資金投入支持力度。

三、科學(xué)研究投入產(chǎn)出的縱向績(jī)效評(píng)價(jià)分析

科學(xué)研究投入會(huì)引導(dǎo)和帶動(dòng)試驗(yàn)發(fā)展及整個(gè)社會(huì)的科技研發(fā)投入?？茖W(xué)研究投入資金的主體是政府，不同國(guó)家在不同發(fā)展時(shí)期和發(fā)展戰(zhàn)略下對(duì)科技投入的總量和機(jī)構(gòu)有著不同的選擇。近十幾年來，我國(guó)政府在科學(xué)研究投入上的力度逐年增強(qiáng)，絕對(duì)額由1992年的66億元增加到2011年1 440億元，19年間增長(zhǎng)了22倍。但這近二十年中，政府的財(cái)政盈余由正轉(zhuǎn)負(fù)。顯然，單純通過政府來加大研究投入資金進(jìn)而促進(jìn)科學(xué)研究的發(fā)展已經(jīng)不合時(shí)宜。因此，必須重視提高科學(xué)研究投入績(jī)效，重視科學(xué)研究投入的績(jī)效評(píng)以此來提高公共財(cái)政資金效率才是切實(shí)可行的辦法。

1.研究方法及指標(biāo)的選取

綜合前面分析的結(jié)果，在當(dāng)下的財(cái)政狀況下，通過繼續(xù)加大科學(xué)研究資金投入力度不是最優(yōu)策略，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)科學(xué)研究投入的效率。客觀系統(tǒng)的評(píng)價(jià)我國(guó)科技研究投入的使用效率及效率的變化趨勢(shì)，對(duì)我們制定及完善科技研究投入的政策是有著特別重要的意義。

本文基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA方法）的特點(diǎn)，選擇利用該方法對(duì)我國(guó)的科學(xué)研究投入進(jìn)行評(píng)價(jià)分析：第一，DEA不需假設(shè)權(quán)重，最優(yōu)權(quán)重是由決策單元的實(shí)際數(shù)據(jù)得來的，所以具有很強(qiáng)的客觀性；第二，DEA方法不必確定投入與產(chǎn)出具體的函數(shù)關(guān)系。總之，DEA不用事先估計(jì)參數(shù)，在客觀性、簡(jiǎn)化運(yùn)算及減少誤差等方面具有明顯的優(yōu)越性，所以DEA方法適合本文的數(shù)據(jù)特征。

當(dāng)運(yùn)用DEA進(jìn)行效率評(píng)價(jià)時(shí)，首先要解決的是科學(xué)研究投入項(xiàng)和產(chǎn)出項(xiàng)。通?？茖W(xué)研究投入包括人力、財(cái)力、信息和智力等，但是其中信息、智力等是無法用準(zhǔn)確數(shù)據(jù)確定和表達(dá)的。同樣，科技活動(dòng)產(chǎn)出也包括技術(shù)、策略、專利和產(chǎn)品等。結(jié)合可利用的數(shù)據(jù)，能夠選取的指標(biāo)有：一是投入指標(biāo)，用資金投入、人力資本投入和基礎(chǔ)設(shè)備投入這三個(gè)具體指標(biāo)來解釋。用于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的各類總經(jīng)費(fèi)（x1，t-1），該指標(biāo)反映t-1年研究科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，具體時(shí)間從1995―2011年；科技人員人數(shù)（x2，t-1），該指標(biāo)反映t-1年研究產(chǎn)出中人力資本投入。二是產(chǎn)出指標(biāo)，是技術(shù)進(jìn)步所帶來的社會(huì)效益，所以科學(xué)研究產(chǎn)出可以用技術(shù)進(jìn)步為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效應(yīng)進(jìn)行衡量。以上的數(shù)據(jù)可以從歷年的《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中經(jīng)過處理獲得。

綜合效率是純技術(shù)效率與規(guī)模效率的乘積，技術(shù)有效是指產(chǎn)出相對(duì)投入而言已經(jīng)達(dá)到最大，規(guī)模有效是指投入量既不偏大，也不偏小， 這里的偏大是指當(dāng)投入成倍增大時(shí)，產(chǎn)出會(huì)低于投入的同倍數(shù)的增長(zhǎng)；偏小是指當(dāng)投入成倍增大時(shí)，產(chǎn)出會(huì)高于投入的同倍數(shù)的增長(zhǎng)。所以，規(guī)模有效是介于規(guī)模收益由遞增到遞減的狀態(tài)，即處于規(guī)模收益不變的最佳增大狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)處于規(guī)模收益遞增狀態(tài)時(shí)，應(yīng)該擴(kuò)大科學(xué)研究投入規(guī)模；但當(dāng)科學(xué)研究投入規(guī)模的擴(kuò)大超過一定限度后，規(guī)模收益狀態(tài)會(huì)由規(guī)模收益不變轉(zhuǎn)為規(guī)模收益遞減狀態(tài)；當(dāng)生產(chǎn)處于規(guī)模收益遞減狀態(tài)時(shí)，應(yīng)該采用縮減科學(xué)研究投入規(guī)模的策略；規(guī)模收益不變狀態(tài)應(yīng)該是最理想的狀態(tài)[2]。從表3可以看出，1998、2002、2003、2004、2005及2006年處于規(guī)模收益遞減狀態(tài)，而其他年份的科學(xué)研究投入都是規(guī)模收益有效的。

Michael Norman與Barry Stocker根據(jù)DMU的DEA效率值將被評(píng)價(jià)單元分為四類：強(qiáng)效率單位，它們的相對(duì)效率值為1.00，松弛變量為零，這些單元組成效率參考組合；邊際效率單位，相對(duì)效率值為1.00，松弛變量不全為0.00，該集合中的評(píng)價(jià)單元不曾出現(xiàn)在其他無效率單元集合中；邊際非效率單元，其相對(duì)效率值在0.90―1.00之間，此類單元中的投入產(chǎn)出項(xiàng)只要稍作調(diào)整，即可達(dá)到相對(duì)效率的境界；明顯非效率單位，相對(duì)效率值小于0.90的單元組合。根據(jù)這種對(duì)DEA效率的劃分方法，在樣本期內(nèi)， 1995、2000年等11個(gè)年份的研究投入達(dá)到強(qiáng)有效。而其他6個(gè)年份的投入都是無效的，其中有1998、2002、2003和2006年4個(gè)樣本是邊際無效率，2004、2005年是明顯無效率的。

在這17年中，科學(xué)研究投入相對(duì)效率的均值為0.98，相對(duì)效率最低的年份為2005年，值為0.87。從投入效率變化的角度來看，2006年的增幅最大，達(dá)到11.56%，降幅最大的是2004年，相對(duì)于2003年下降了6.22%。從縱向序列來看，對(duì)科學(xué)研究投入的效率可以明顯看出有三個(gè)發(fā)展階段，1995―2001年，普遍效率較高，7年中，只有1998年沒有達(dá)到高效率，但其值也大于0.99，在該階段各年投入相對(duì)效率變化不大，平均相對(duì)效率為0.99。2002―2005年，投入相對(duì)效率逐年下降，到2005年跌至低谷，該階段的平均相對(duì)效率僅有0.91。到了2006年投入相對(duì)效率開始回升趨勢(shì)，2007年重新回到強(qiáng)效率階段，一直保持到2011年。

四、科學(xué)研究投入產(chǎn)出的橫向績(jī)效評(píng)價(jià)分析

區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新已經(jīng)成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要議題。從整體上看，我國(guó)對(duì)科學(xué)研究投入的絕對(duì)量是逐年增高的，但是在地區(qū)分布上存在很大的差異性。從時(shí)間順序上講，我國(guó)不同地區(qū)科學(xué)研究創(chuàng)新能力表現(xiàn)出較為穩(wěn)定的向上發(fā)展趨勢(shì)，但其構(gòu)成的變化趨勢(shì)存在很大的差距，2003―2011年這8年間，上海、江蘇、安徽、河南、湖北、四川和甘肅的科學(xué)研究投入僅增長(zhǎng)2倍多，而山東、廣東、廣西和寧夏的增長(zhǎng)達(dá)到了10倍以上，具體如圖3；從省際和地區(qū)角度看，同樣存在較大的空間差異，以2011年為例，科學(xué)研究投入最多的北京市，是投入最少的自治區(qū)的337倍。

1.指標(biāo)及數(shù)據(jù)選取

科學(xué)研究樣本選取2011年的31個(gè)省（市、自治區(qū)）關(guān)于研究科技投入的數(shù)據(jù)樣本。原始數(shù)據(jù)來源于歷年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。具體選取的指標(biāo)為：第一，投入指標(biāo)，選取研究投入人員量作為衡量研究活動(dòng)的人員投入指標(biāo)，其中投入研究生數(shù)量是作為考評(píng)人員質(zhì)量的指標(biāo)。另外，還會(huì)利用各地區(qū)研究的內(nèi)部支出與外部支出作為衡量研究投入資金的指標(biāo)。第二，產(chǎn)出指標(biāo)，專利是衡量創(chuàng)新活動(dòng)的可靠指標(biāo)，專利申請(qǐng)數(shù)量反映的是研究活動(dòng)的成果量，代表數(shù)量方面的成就，而有效發(fā)明專利則表明研究活動(dòng)的質(zhì)量方面的成就。數(shù)量方面的指標(biāo)還有研究項(xiàng)目數(shù)、發(fā)表科技論文數(shù)和出版科技著作數(shù)，質(zhì)量方面的指標(biāo)則有形成國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)。具體指標(biāo)體系見表6。

五、結(jié)論及政策建議

從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的是靠要素驅(qū)動(dòng)（資金、勞動(dòng)力等要素），而不是技術(shù)進(jìn)步。說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有完全實(shí)現(xiàn)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，在規(guī)模收益上，并沒有與投入強(qiáng)度成正比，全國(guó)還有16個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的規(guī)模收益并沒有達(dá)到高效，絕大多數(shù)的情況是規(guī)模收益遞減，說明還要在技術(shù)層次上有所突破。

1.加大政府科學(xué)研究投入規(guī)模

我國(guó)政府整體研發(fā)投入包括科學(xué)研究投入在內(nèi)的規(guī)模仍然很小，在規(guī)模上還有很大上升空間，而且增速要遠(yuǎn)小于GDP增速，科學(xué)研究投入占財(cái)政科技投入的比重還偏低，應(yīng)增加政府科學(xué)研究支出預(yù)算[3]。政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定科學(xué)研究投入占財(cái)政支出與GDP的法定比例，提高科學(xué)研究投入占科技投入的比重，大幅度增加基礎(chǔ)研究的投入。

2.優(yōu)化政府科學(xué)研究投入結(jié)構(gòu)

基礎(chǔ)研究是技術(shù)創(chuàng)新的源泉，它代表和反映著一個(gè)國(guó)家的科技水平，也是一個(gè)國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的潛力和后勁所在。2012年全國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為498.80億元，占R&D總經(jīng)費(fèi)的比重為4.80%，這一比重不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于發(fā)展中國(guó)家。因此，從國(guó)家科技戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，政府應(yīng)加大基礎(chǔ)研究的比例，加大科研基礎(chǔ)設(shè)施的投入強(qiáng)度，緩解各地區(qū)在科學(xué)研究投入強(qiáng)度上的不均衡，這是我國(guó)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要保障。

3.拓寬科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)渠道

科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)主要依靠中央政府撥款，來源渠道單一。地方政府支持科學(xué)研究的力度不夠，造成地方，特別是中西部地區(qū)的創(chuàng)新能力明顯不足。通過建立全國(guó)規(guī)范的科技稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)地方政府、企事業(yè)單位、科研院所和高等院校等對(duì)科學(xué)研究的間接投入。制定各種科技補(bǔ)助政策，對(duì)從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的項(xiàng)目和人員所取得的科技成果進(jìn)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多的科技人員投入科學(xué)研究工作。

4.建立完整的科學(xué)研究投入資金使用績(jī)效考評(píng)體系

應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)目?jī)效考核方法，設(shè)計(jì)能夠體現(xiàn)科研項(xiàng)目特點(diǎn)的財(cái)政科技投入資金考核指標(biāo)體系，同時(shí)還要具體制定績(jī)效考核的工作過程，盡量選擇不相關(guān)的第三方機(jī)構(gòu)參與并對(duì)政府科學(xué)研究投入進(jìn)行績(jī)效考核，提高財(cái)政科技資金的使用效益，以達(dá)到公平公正的目的[4]。

5.完善科學(xué)研究投入的評(píng)價(jià)監(jiān)督體系

許多國(guó)家都制定了相關(guān)法律對(duì)科研投入進(jìn)行規(guī)范化和制度化的監(jiān)督，我國(guó)也制定了《科技進(jìn)步法》，但還需進(jìn)一步完善[5]。如對(duì)政府科學(xué)研究投入進(jìn)行績(jī)效審計(jì)能夠揭示科學(xué)研究投入的效率和效益，增強(qiáng)科學(xué)研究管理工作的科學(xué)性與公開性，調(diào)動(dòng)政府科學(xué)研究投入的帶動(dòng)效應(yīng)，提高政府對(duì)科技投入資源配置的引導(dǎo)和調(diào)控能力。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 戚，李千目.科學(xué)研究績(jī)效評(píng)價(jià)的理論與方法[M].北京：科學(xué)出版社，2009.104-105.

[3] 宋丹.政府研發(fā)投入規(guī)模的國(guó)際比較研究[J].財(cái)政研究，2006，（9）：76-77.