導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程預(yù)算成本，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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在公路工程施工建設(shè)項目中，計量工作是公路概預(yù)算的重要組成部分，它始終貫穿于公路工程的整個建設(shè)過程中。合理的公路工程計量工作對預(yù)算成本的控制有著非常重要的意義。論文對公路工程計量工作中存在的問題進行闡述，并提出應(yīng)對措施，主要目的是充分發(fā)揮計量工作在控制成本方面的作用。

【關(guān)鍵詞】

公路工程；計量工作；預(yù)算成本控制

1引言

在公路工程的施工中，關(guān)于成本的控制一般來講主要是從兩個方面來考慮，一是在工程施工前期的預(yù)算，二是在工程施工中的施工管理，因此,不論是前期的預(yù)算還是出資管理都會涉及一個方面，就是公路的工程計量。在公路工程中，計量工作始終貫穿于建設(shè)的整個過程中，并且它涉及到多個相關(guān)單位，如施工單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位等[1]。在公路工程中，通過科學(xué)合理的計量工作，業(yè)主可以實現(xiàn)投資業(yè)績的要求，而施工單位則可以獲得最大的經(jīng)濟效益。在公路工程中進行有效準確的計量工作有利于各個相關(guān)單位獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。良好有效的工程計量工作是進行預(yù)算成本控制的重要手段。

2公路工程計量對成本控制的意義

1）計量是工程造價管理的重要依據(jù)。

在公路工程管理中，計量工作的管理是一項重要的內(nèi)容，它在具體的施工中直接影響了工程造價的預(yù)算編制。在公路工程中為了完成有效準確的工程造價，需要進行大量的工程實踐。經(jīng)過大量的工程實踐得到的有效數(shù)據(jù)，可以為工程造價提供科學(xué)而且準確的依據(jù)，從而確保工程資金在項目建設(shè)過程中切實落實[2]。

2）計量是有效控制工程建設(shè)成本的重要手段。

公路工程一般都是一個比較復(fù)雜的工程，在具體的建設(shè)過程中涉及到的資金投入方面非常多，如材料的購置、人工成本的支出等，這種雜亂無章的工程量是無法滿足公路工程資金計算的要求的，很容易發(fā)生超規(guī)預(yù)算和超規(guī)支出的問題。因此,需要采用科學(xué)合理的工程計量。在工程預(yù)算編制階段，在承包商各相關(guān)單位的協(xié)作下完成符合實際情況的計量工作，以此計量工作作為編制預(yù)算的依據(jù)方可對成本進行很好的控制。在工程施工準備階段，工程師還應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，具體分析，來采取不同方式進行修改和完善，以此來保證工程的順利進行。在工程項目施工階段，要根據(jù)施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題對計量工作進行適當(dāng)修改，同時以前期的計量工作成果為依據(jù)對工程的資金投入進行控制。以上這些工作均應(yīng)在有效準確的計量工作下方可完成。因此，從成本控制的角度而言，有效的計量工作是實現(xiàn)成本控制的重要手段，能夠有效提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

3當(dāng)前公路工程計量工作中存在的問題

以下以某高速公路三期工程建設(shè)項目為分析對象，闡述該工程計量工作中存在的問題。該公路工程采用的是單價合同管理，由于在施工中發(fā)生了一些特別的變化，如圖紙、工藝、工程量等方面的變更，最后工程雖如期完成，但后續(xù)的一些結(jié)算等方面出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致項目的最終審計無法如期通過，最終保證金無法返還、竣工證書沒有辦法發(fā)放等[3]。對該工程的計量工作進行分析，主要存在以下幾點問題：

1）對工程計量的重要性認識不足。

在該工程的管理中，對于工程計量工作沒有足夠重視，相關(guān)部門對工程的計量沒有及時跟進，一般都是工程開始施工以后，才進行計量，導(dǎo)致了某些工作的延誤。

2）沒有正確理解計量工作的性質(zhì)。

計量工作是支付工作的基礎(chǔ)，這是一項動態(tài)的執(zhí)行任務(wù)。但是在實際工程中，工程方由于認識的錯誤，認為工作是靜態(tài)的，完成后要求馬上付款，這就在一定程度上導(dǎo)致很多糾紛問題產(chǎn)生。

3）計量工作缺乏支持性資料。

在公路工程計量工作中，需要以多方面的資料為支持依據(jù)。在該工程的計量工作中很多支持性資料欠缺，如施工記錄不全、試驗資料不全、變更批復(fù)不及時等。在公路工程中，計量工作上如果出現(xiàn)疏忽則很容易造成資金的浪費，特別是在工程的后期需要進行工程決算，此時將多次使用前期計量工作的數(shù)據(jù)，如果前期計量工作沒有落實到位，則會影響后期計量工作的效率，出現(xiàn)重復(fù)計量、漏計以及資料混亂等問題，這會增加項目的成本。

4發(fā)揮公路工程計量工作對成本控制的效益

1）認清計量工作的重要性。

在公路工程中，計量工作涉及到多個相關(guān)單位的利益，如業(yè)主和承包商，同時，計量工作是進行進度和質(zhì)量控制的一項重要手段，因此在公路工作中應(yīng)加強對計量工作的重視。業(yè)主方應(yīng)安排專業(yè)人員進行計量工作，承包商是計量工作的主體，應(yīng)配合業(yè)主方開展計量工作。對于監(jiān)理單位而言，還應(yīng)建立計量工作責(zé)任制，這樣可以確保監(jiān)理工作順利進行。通過合理準確的計量工作不僅可以有效地確保各方利益的實現(xiàn)，同時還可以確保工程按進度完成。

2）認真落實工程計量的基本工作。

在公路工程中，計量工作是一項基本任務(wù)。工程的相關(guān)單位應(yīng)切實認識工程計量工作對各方利益實現(xiàn)的重要作用。因此，在工程建設(shè)中，應(yīng)積極落實工程計量的基本工作。一方面，各方應(yīng)嚴格按照工程合同條款、技術(shù)規(guī)范的要求進行，這些資料均是進行計量工作的重要依據(jù)。同時，根據(jù)相關(guān)的依據(jù)，在公路工程中進行相關(guān)的計量工作應(yīng)嚴格遵守相關(guān)的規(guī)定，確保按照規(guī)定完成。能夠計量的工作應(yīng)該實事求是完成，不能拖拉扯皮；不能計量的直接給予否定，如果能延緩計量的可以給予延緩。

3）深化計量工作。

計量工作是一個嚴肅的問題，在計量過程中要嚴格按照工程量和相關(guān)的合同條款、技術(shù)規(guī)范等資料進行認真的分析和研究，在此基礎(chǔ)上方可有效地進行計量工作[4]。在公路工程建設(shè)項目的前期進場之后，業(yè)主要委托具有資質(zhì)的單位對圖紙進行復(fù)核，復(fù)核的內(nèi)容主要是對工程量清單和圖紙設(shè)計工程量進行復(fù)核，看是否存在差異，如發(fā)現(xiàn)有差異則應(yīng)及時進行完善，并以完善的工程量作為批復(fù)。公路工程建設(shè)項目具有路線長、點多、面廣以及項目內(nèi)容復(fù)雜的特點，為保證計量工作有據(jù)可依，在對公路工程進行計量工作時，要制定切實可行的規(guī)定和辦法。由于工程變更具有強制性的特點，在進行變更時，并不需要業(yè)主和承包商協(xié)商，而是在工程變更的過程中以工程變更令為有效實現(xiàn)的前提，因此，在計量工作中，應(yīng)確保監(jiān)理工程師準確下達工程變更令，并以此為依據(jù)。總之，只有在工程計量工作確保落實到位的前提下，方可有效地對工程成本進行控制，從而發(fā)揮成本控制對公路工程的效益。

5結(jié)語

鑒于公路工程投資額巨大，合理地計算工程量會直接影響到公路工程成本。本文結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗，針對公路工程計量對成本控制的重要性，合理地分析公路工程中工程量計算存在的問題，指出應(yīng)當(dāng)重視前期計量工作，同時，提出如何落實好工程量計算工作，以指導(dǎo)后期的公路成本控制工作。

作者：劉偉 單位：中建路橋集團第四工程有限公司

【參考文獻】

【1】蘇光烈.公路工程計量對預(yù)算成本控制的影響[J].內(nèi)蒙古公路與運輸，2014（2）：36-38.

【2】何玉才.路橋施工項目的工程計量和成本控制探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2015（10）：110-111.

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工成本；預(yù)算控制

1、引言

修建水利工程，可以改善周邊地區(qū)的農(nóng)田灌溉問題；同時，安裝發(fā)電機組又可以使水利工程在水力發(fā)電項目中獲得盈利。且隨著能源的日趨緊張，國家發(fā)展水利水電工程等綠色能源項目的力度也在逐年增加。如何做好占整個水利水電工程預(yù)算60%以上之多的施工成本的預(yù)算，關(guān)系到整個水利水電工程的最終施工質(zhì)量、國家出資興建水利項目的投資成本和施工單位的利益等問題。在修建水利工程的預(yù)算過程中，要充分考慮到該流域的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文情況、季節(jié)特征、施工難度等問題，保證預(yù)算結(jié)果的準確合理。本文通過分析影響水利工程項目施工預(yù)算成本的因素，對水利工程施工成本的預(yù)算控制進行了淺要的研究。

2、影響水利工程預(yù)算成本的自然因素與預(yù)算成本控制

做好工程施工成本的預(yù)算控制，就必須做好影響施工成本因素的調(diào)查工作。在預(yù)算過程中利用計算機技術(shù)，在較短時間內(nèi)獲得各個預(yù)算環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計原理和Excle、Access、Word對資料進行分類整理，最終得出水利工程的預(yù)算成本。其中需要考慮的預(yù)算內(nèi)容包括針對當(dāng)?shù)貧夂蚨黾拥氖┕こ杀绢A(yù)算、施工人員成本的預(yù)算、施工原材料的預(yù)算結(jié)果、施工資金投入預(yù)算結(jié)果等。其中，影響施工預(yù)算成本的自然因素主要包括：水利項目地域環(huán)境對預(yù)算成本的影響、工程項目地區(qū)氣候條件對施工成本預(yù)算的影響、施工原材料的成本等等。詳細結(jié)果分析如下：

2.1. 水利項目地域環(huán)境對預(yù)算成本的影響與成本預(yù)算控制

工程施工的地理環(huán)境的不同，也會直接影響到工程施工的成本預(yù)算。如工程施工的地理位置處于交通便利，原材料相對豐富的地區(qū)，施工成本的預(yù)算就會相應(yīng)的減少；與其相反，預(yù)算成本將會提高，甚至相差很高。如工程施工的地理環(huán)境處于偏僻地區(qū)或者經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，與相對繁華的地區(qū)相比，人工成本就相對較低。同時，施工地區(qū)的沙料如果可以直接獲取，也為降低成本預(yù)算提供了可行空間，在預(yù)算中有必要加強對水利項目地域地質(zhì)條件的考察。

2.2. 工程項目地區(qū)氣候條件對施工成本預(yù)算的影響及預(yù)算控制

工程項目地區(qū)的氣候條件也是影響工程正常進展的一個重要條件。造成水利工程工期拖延的情況絕大多數(shù)都是由于氣候原因造成的。在不同地域，氣候?qū)こ痰挠绊懸泊嬖诶變煞矫娴男Ч?。如多雨地區(qū)的土方工程就會受到嚴重影響，在預(yù)算中就需要增加相應(yīng)預(yù)算。干旱少雨的地域，比較適合水利工程方面的施工，在預(yù)算中可增加施工時間、減少應(yīng)對特殊天氣用具的預(yù)算，從而可以節(jié)約因氣候條件帶來的不必要預(yù)算成本。

2.3. 施工原材料的成本預(yù)算控制

水利工程施工原材料主要包括：沙料、塊石、水泥、鋼材、粘土等等。由于部分工程材料(如沙料、塊石)可在施工地點直接獲得，也將其歸入自然影響因素。隨季節(jié)的變化，各種工程材料的價格會有不同程度的波動，且材料價格隨工程地區(qū)的不同，各種材料的費用也有很大的差別。在施工黃金季節(jié)，原材料的價格上漲幅度較大，施工成本的預(yù)算也會相應(yīng)提高很多，部分施工材料，可以選在冬春季節(jié)選購，節(jié)省原材料的預(yù)算。同時，地面附著物易移植的相應(yīng)補償費用，應(yīng)選在春冬季節(jié)，尤其是土方工程的預(yù)算，在春冬季節(jié)進行，可以節(jié)省很多預(yù)算成本。

由于近年汽油、柴油價格的上漲速度較快，機械的使用成本費用也在逐年增加，油料費用逐漸成為影響工程成本的另一個不容忽視的影響因素。

3、影響水利工程預(yù)算成本的施工單位因素與預(yù)算成本控制

影響水利水電工程預(yù)算成本的因素中，從施工單位的角度來講，主要影響因素為施工單位的管理模式和施工單位的物理、財力狀況。

3.1. 施工單位管理模式對預(yù)算成本的影響

施工單位的管理模式直接影響到工程施工的順利展開。施工單位管理模式存在缺陷，將會導(dǎo)致工程施工不能夠正常進行，工程施工工期拖延而導(dǎo)致不能按期完成工程合同，從而造成施工單位違約賠償，使施工單位獲得的利潤降低。工期延長導(dǎo)致的人工浪費，機器使用維護費用的上升，也會間接增加工程的施工成本。施工單位各部門共同協(xié)作完成各項施工項目，協(xié)調(diào)互助，可以節(jié)省很多寶貴的施工時間和維修資金，在機械修理與維護方面即可看出施工單位管理模式帶來的積極效果。

3.2. 施工單位物力和財力對預(yù)算成本的影響

施工單位雄厚的物力、財力狀況，也是影響能否降低施工成本的另一個重要因素。由于施工階段都是嚴格按照合同規(guī)定執(zhí)行，預(yù)先墊付一定比例的工程資金，再根據(jù)施工進度確定不同進度的撥款，且在施工結(jié)束后扣留的一定比例保留金，是在投標時施工單位能否順利完成工程項目必須考慮的一個重要指標。因此，施工單位必須有能力承受工程資金撥付中不可能出現(xiàn)的做多少付多少的情況。同時，施工單位還必須有能力應(yīng)對由于施工原材料供不應(yīng)求而導(dǎo)致的價格上漲，滿足賣方現(xiàn)金交易的要求。

通過預(yù)算控制，施工單位有足夠資金在原材料價格相對較低的施工淡季購入一定數(shù)量的原材料，也可相應(yīng)減少預(yù)算成本。施工單位的財力、物力狀況是保障工程的順利完成、保證施工工期和施工質(zhì)量、擁有足夠的流動資金的直接決定因素。因此，施工單位的財力物力狀況，也是影響施工預(yù)算成本的重要因素，在進行施工單位的選擇時，需要充分考慮此項信息，確保水利工程施工成本預(yù)算工作的高效性、合理性、準確性。

4、結(jié)語

水利水電工程施工成本的預(yù)算控制，貫穿于整個施工項目的各個環(huán)節(jié)，且環(huán)環(huán)相扣，需要預(yù)算部門通力協(xié)作、密切配合。施工階段成本預(yù)算控制的合理性，可以保證水利水電工程的施工質(zhì)量、完成既定預(yù)算目標，也可以保證水利項目資金的合理定期投入。充分了解各施工項目的成本，利用計算機統(tǒng)計結(jié)果對各項成本的預(yù)算得出一個合理結(jié)果，可節(jié)省很多流動資金，使資金能夠應(yīng)付較大的資金項目的需求。各項預(yù)算工作細致深入的完成，可以使施工單位在投標中脫穎而出。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：概算 預(yù)算 成本管理 控制措施

1、建筑工程投標概算管理

投標概算成本的編制要求對所提供的工程量及材料用量的精確詳細，材料采購的成本價格要依據(jù)市場價格有準確性。

1.1直接費成本概算標準包括：

①材料費概算成本，按工程結(jié)構(gòu)及材料選材要求拆算成單位用量及市場詢價計算成本；

②安裝費概算成本，按工程施工組織設(shè)計，依據(jù)實際圖紙節(jié)點施工難度安裝費用標準確定；

③現(xiàn)場費，招標信息及工程施工組織方案按項計??；

④運輸成本，根據(jù)工程所在地距離，運輸材料特點及運輸量參考實際運費價格計算成本并折算在單位用量中。

1.2間接費概算費率取費項目

①制造費，按實際工程加工材料項目制造工時，加工工序內(nèi)容，工藝難易繁瑣情況，計取費用。

②管理費，折舊費，按公司年度費率計?。?/p>

③稅金，按稅法規(guī)定計算。

建筑工程投標概算階段成本及利潤規(guī)劃

在工程投標定價前應(yīng)該組織技術(shù)部門、概算部、投標部等相關(guān)人員完成投標階段的利潤規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括：

①競爭利潤：了解競爭對手的準確信息，分析項目部是否存在激烈競爭對手，存在則可適當(dāng)降低利潤，否則應(yīng)正常計取利潤。

②技術(shù)利潤：研究工程結(jié)構(gòu)特點、提高加工及安裝的工藝先進性，從而降低成本，同時分析如果中標是否還有優(yōu)化設(shè)計的可能，是否還有通過材料替換提高利潤的可能，

③價格利潤：是否可通過招標、戰(zhàn)略采購的辦法爭取更優(yōu)惠的材料價格。

④安裝費情況：通過合理制定施工方案，安裝方法，降低安裝及現(xiàn)場施工成本。

⑤組織管理情況：工期計劃的合理性，設(shè)計、采購、生產(chǎn)、安裝能否按計劃完成。

⑥工程組織的統(tǒng)籌配套性能否保障。

⑦資金成本分析：了解甲方資信情況，規(guī)避資金風(fēng)險，爭取理想的付款條件。

2、建筑工程施工預(yù)算管理

建筑施工預(yù)算是施工單位控制施工成本的依據(jù)。工程預(yù)算編制，要準確性，通過各部門針對各步驟項目進行深入、詳細的研究、策劃，在工程概算的基礎(chǔ)上進行預(yù)算目標的編制工作。

①預(yù)算部技術(shù)部符合工程量及材料用量以及總用量，修正概算中的誤差值。

②技術(shù)專家以投標圖紙（技術(shù)方案交底）為基礎(chǔ)，在充分考慮業(yè)主需求、符合技術(shù)規(guī)范及簽圖可能性的前提下，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計降低材料用量及尋找可替代的材料方案；

③在滿足合同及業(yè)主要求的基礎(chǔ)上，進行精算材料、外協(xié)、安裝及現(xiàn)場、運輸費的費用價格；

④預(yù)算部對上述資料進行整理匯總，編制工程預(yù)算目標。

3、建筑工程施工預(yù)算成本管理采取的措施

3.1預(yù)算成本的編制及利潤目標規(guī)劃。建設(shè)項目合同簽訂后，造價編制與相關(guān)項目管理人員規(guī)劃利潤目標，指導(dǎo)制定工程預(yù)算成本，項目部依據(jù)規(guī)劃目標的預(yù)算成本，編制控制可實施的方案措施。在原造價的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算，以確定該工程的預(yù)算成本。即在合同中標額的基礎(chǔ)上減掉間接費、利潤等項目，在確定預(yù)算成本中的稅金時，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額，要按實際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整預(yù)算，現(xiàn)場經(jīng)費中的臨時設(shè)施根據(jù)實際需要進行調(diào)整預(yù)算。先將中標價中的臨時設(shè)施減掉，再將實際施工現(xiàn)場實際發(fā)生的費用計入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項目部成本控制的最高限額，必須嚴格控制；依據(jù)該工程的合同承諾、工程所處的環(huán)境、人材機的配備及市場價格趨勢分別控制材料費、機械費、人工費及數(shù)量比較大的材料單價控制表，并制定出各分項工程的責(zé)任預(yù)算。

3.2對于建筑工程人工費，材料費，機械費的控制

3.2.1在人工費控制上主要是控制人工費支出的方法有，加強勞動定額管理，提高勞動生產(chǎn)率。降低工程耗用人工工日，①制定先進合理的企業(yè)內(nèi)部勞動定額，嚴格執(zhí)行勞動定額。提高勞動者的綜合能力，實行獎勵制度。從根本上杜絕處出工不出力的現(xiàn)象。②提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和施工隊的組織管理水平，根據(jù)施工進度、技術(shù)要求合理搭配各工種工人的數(shù)量，減少和避免無效勞動力。不斷地改善勞動組織，提高勞動效率。合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，安排勞動力時，盡量做到技術(shù)工人不做普通工的工作，高級工不做低級工的工作，避免技術(shù)上的浪費。③加強職工的技術(shù)培訓(xùn)和多種施工的技能的培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)水平和數(shù)量成都，培養(yǎng)一專多能的技術(shù)職工，提高企業(yè)的勞動高效率。實際消耗人工費用不得超過定額數(shù)量，并結(jié)合實際發(fā)放工資與定額工資的情況對各部工種直接費進行控制。

3.2.2材料費的控制：控制用量和價格。在保證符合技術(shù)要求和質(zhì)量標準的前提下，合理使用材料，通過定額管理、計量管理等手段有效控制材料物資的消耗。建立各類成本控制臺賬，根據(jù)臺賬進行各項成本及費用控制。材料價格主要是由買價、運雜費、運輸中的合理消耗等所組成，因此控制材料價格，主要是通過掌握市場信息，應(yīng)用招標和詢價等方式控制材料、設(shè)備的采購價格。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)，或者直接從廠家進貨，加大與預(yù)算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現(xiàn)工程項目的低成本目標控制。

3.2.3施工機械設(shè)備費用的控制：合理選用施工機械設(shè)備，合理使用施工機械設(shè)備對成本控制具有十分重要的意義。首要滿足施工需要，同時考慮到費用成本和綜合經(jīng)濟效益。根據(jù)施工方案和現(xiàn)場實際，選擇適合項目施工特點的施工機械，制定設(shè)備需求計劃，合理安排施工生產(chǎn)，充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，加強內(nèi)部調(diào)配提高機械設(shè)備的利用率。保證施工機械設(shè)備的作業(yè)時間，盡量避免停工窩工，盡量減少施工中所消耗的臺班數(shù)量。加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，提高機械設(shè)備的完好率，最大限度的提高利用率。

3.3至關(guān)重要的結(jié)算工作，竣工結(jié)算資料內(nèi)容的編制與審核。在工程結(jié)算階段，項目經(jīng)濟效益的好壞，還與工程最后階段的結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān)。工程項目做得再好，如果出現(xiàn)少算、漏算的想象，那就成了白算，包括對前期一切成本控制所采取的措施，及所做的相關(guān)的一切努力都付之東流，所以最終的結(jié)算工作顯得尤為重要。一般來說，合同總價加上各種設(shè)計變更洽商及現(xiàn)場簽證費用便于形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算前，結(jié)算書編制必須與設(shè)計部、項目部財務(wù)部等認真全面的核算。依據(jù)實際發(fā)生的成本費用做出利潤對比分析情況。做到不丟項，不漏項，以保證工程竣工結(jié)算任務(wù)的完成。

4、結(jié)束語

隨著建筑業(yè)的發(fā)展和進步，要想企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，讓項目不斷的創(chuàng)造高利潤，就必須加強概預(yù)算管理，樹立成本意識，嚴格做好施工成本控制，在保證工程質(zhì)量的前提下，把施工成本降到最低限度，進而達到工程項目更好的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；預(yù)算；項目成本控制

引言：鐵路工程項目的建設(shè)周期長，生產(chǎn)要素價格變化頻繁，使得工程建設(shè)項目的造價復(fù)雜可變，而成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的根本需求。努力降低鐵路工程項目的施工成本，加強項目的成本控制管理，使每個鐵路施工企業(yè)面臨的一個共同課題，尤其是近幾年鐵路建設(shè)項目投資規(guī)模不斷擴大，大部分為初步設(shè)計招標的鐵路項目，造價偏低，設(shè)計不完善，合同條件苛刻，加強項目成本管理才能保證項目保平或盈利，這已經(jīng)成為企業(yè)提高市場競爭能力及企業(yè)經(jīng)濟效益的一個主要手段。

一、鐵路工程成本控制的原則

1.1 項目成本的全員控制

項目成本是一項綜合性很強的指標，它涉及到項目組織中各個單位及部門、并與每個職工利益密切相關(guān)。因此，做好項目成本的控制僅僅靠項目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員的努力，是無法做到預(yù)期效果的。它需要大家共同關(guān)心、群策群力。要制訂各單位、各部門的經(jīng)濟核算制度等，指標要落實到個人，做到千斤重擔(dān)人人分挑。

1.2 項目成本的全過程控制

施工項目的成本控制，要貫穿于項目施工的始終。形成項目成本的全過程都要有成本控制的意識。在投標階段，要做好項目成本的預(yù)算和分析，以合理編制報價，簽好合同；在中標后的項目施工過程中，要制訂好項目的計劃成本和目標成本，采取技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)合的有效手段，控制好工程項目建設(shè)過程中發(fā)生的人工費、材料費、機械使用費、運雜費和管理費等成本；在竣工驗收階段，要及時辦理工程結(jié)算及追加合同價款，做好成本的核算及分析?？傊故┕ぷ允贾两K處于有效控制之中。

二、鐵路工程預(yù)算控制有效管理的重要性

鐵路工程預(yù)算控制若能實施有效的管理方法，能在如今的市場經(jīng)濟條件之下使得鐵路工程在空前的建筑市場中能有一席容身之地，按著客觀組織規(guī)律組織施工活動，優(yōu)化資源配置，才能降低工程成本達到以最少的投入獲取最大的支出，取得較好的經(jīng)濟效益。

為了促進鐵路工程預(yù)算控制有效管理的工作，使得鐵路工程能在社會上開展得更加順利，提升鐵路工程預(yù)算控制有效管理的水平，在根據(jù)鐵路工程預(yù)算控制的預(yù)定目標基礎(chǔ)上，對于工程建設(shè)過程中成本費用的支出進行有效性的管理，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)差錯，然后用可行性的有效方法進行糾正，盡可能使得支出能達到預(yù)算成本可控制的范圍之內(nèi)。鐵路工程預(yù)算控制有效的管理對于目前的市場經(jīng)濟分配情況具有極其重要的作用，有效地管理好鐵路工程預(yù)算，盡可能地實現(xiàn)在最少投入之下保質(zhì)保量得獲得最大的產(chǎn)出。要提高鐵路工程預(yù)算控制管理向著最大的經(jīng)濟效益趨勢發(fā)展，有效地控制好工程項目的預(yù)算管理，增加鐵路工程施工建設(shè)過程中發(fā)展的后備資源和經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)鐵路工程預(yù)算控制的有效管理是對于鐵路工程往后在我國的可持續(xù)發(fā)展的必要需求，也是社會對于鐵路工程需求日增長所要進行管理的必要手段。

三、鐵路工程預(yù)算控制管理的有效措施

3.1增加各項費用使用的透明度

傳統(tǒng)的成本控制方式由于長期脫離實際，往往存在很多的漏洞，一般情況下都是上層領(lǐng)導(dǎo)預(yù)測說了算，下面的員工很少能參與其中，這讓下面的員工失去信心，認為自己努力工作也沒有得到相應(yīng)的認可與回報，從而消極怠工，這嚴重影響到了企業(yè)的發(fā)展與收益。而全面預(yù)算管理的實施改變了這種情況，所謂全面，是指無論多小的一筆開支都被涵蓋在內(nèi)，把所有的經(jīng)費支出利用都作為管理的一部分，在使用的同時使每一筆經(jīng)費的具體使用都透明化，讓所有的員工都來監(jiān)督經(jīng)費的使用是否合理有效。

3.2注重全員參與，提高人員素質(zhì)

預(yù)算管理與傳統(tǒng)的成本控制方式不同，預(yù)算管理不再僅僅是領(lǐng)導(dǎo)、成本管理人員和財務(wù)人員的工作，它要求在企業(yè)中樹立“全員、全面、全過程”的成本控制意識，要求上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，下至普通員工，人人都要參與到成本預(yù)算的制定實施中來，領(lǐng)導(dǎo)以及各部門的負責(zé)人應(yīng)該加強宣傳，組織員工進行成本控制的學(xué)習(xí)和調(diào)研，讓成本控制的觀念深入人心，讓每個人都樹立自己是成本控制過程中的重要一員的思想，為成本控制營造良好的氛圍。當(dāng)預(yù)算管理人員的素質(zhì)滿足不了預(yù)算管理工作的需要時，就不能果斷的處理好復(fù)雜的工程技術(shù)和經(jīng)濟問題，也就不能很好的預(yù)控投資，更不能組織和協(xié)調(diào)工程項目主體間的關(guān)系，從而造成嚴重后果。所以需要對工程預(yù)算人員進行嚴格資質(zhì)審核，對于自己沒有能力進行工程建設(shè)項目管理監(jiān)督的建設(shè)單位，可以委托有能力的部門，或者成立一個工程造價控制專業(yè)職能部門，由經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員組成，對工程預(yù)算的準確性進行監(jiān)督。

3.3強化鐵路工程企業(yè)內(nèi)部控制

一定要嚴格控制預(yù)算的執(zhí)行，用預(yù)算管理嚴格約束鐵路工程企業(yè)的財務(wù)管理和經(jīng)營管理行為。鐵路工程企業(yè)經(jīng)營管理要修訂和完善包括內(nèi)部財會制度在內(nèi)的各項內(nèi)部控制制度，這樣可以促使鐵路工程企業(yè)管理工作更加規(guī)范，也便于預(yù)算管理的操作和執(zhí)行。

制定完善鐵路工程企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。根據(jù)全面預(yù)算管理需要先后建立完善經(jīng)濟責(zé)任制度、經(jīng)濟責(zé)任制考核辦法、差旅費管理制度、小車管理制度、招待費管理辦法、辦公用品采購辦法、電話費用報銷辦法、工資管理規(guī)定、及相關(guān)獎勵辦法、更改大修工程驗收辦法等管理制度，為編制和實施全面預(yù)算管理提供依據(jù)。各職能部門定期對預(yù)算項目執(zhí)行情況相互核對后寫出預(yù)算差異分析報告上報預(yù)算管理組織討論審定。在預(yù)算差異分析報告中主要總結(jié)實際發(fā)生額與預(yù)算額的對比情況。分析產(chǎn)生超支的原因、責(zé)任歸屬以及改進措施或分析形成節(jié)省及浪費的原因，以便今后進行鞏固和推廣。

3.4加強施工成本控制

在鐵路工程建設(shè)過程中，把握好施工材料、施工設(shè)備等的采購是工程成本管理與控制中的一個重要環(huán)節(jié)，所需材料價格、設(shè)備的昂貴程度將直接影響到工程成本預(yù)算。因此，施工企業(yè)要把這項工作交給一支負責(zé)任的采購團隊來準備和執(zhí)行，質(zhì)優(yōu)價廉的物品是上乘之選，若沒有，就遵循貨比三家的原則，采購人員不能減少施工成本而選取劣質(zhì)工件，這樣可能會使得工程后期檢測不過關(guān)，直接牽扯到企業(yè)利益。

合理控制施工成本。首先，做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，為工程減少一部分因意外事故引發(fā)的開支。抓好項目的安全管理，減少工程的不必要開支，因為每年在施工現(xiàn)場發(fā)生的人身安全事故不計其數(shù)，站在施工企業(yè)的角度，一方面增加了施工成本，另一方面可能會引起勞務(wù)糾紛，給企業(yè)形象帶來不必要的影響，因此施工企業(yè)應(yīng)引以為戒，做好安全管理工作。其次，細化工程建設(shè)，把握好質(zhì)量關(guān)。近年來，“豆腐渣”工程建設(shè)層出不窮，探究其原因，質(zhì)量檢測不達標是主要因素，因此，筆者建議，在企業(yè)內(nèi)部建立施工監(jiān)督小組，一方面對施工隊伍的不足之處進行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和配合施工隊伍的工作，另一方面對工程質(zhì)量進行檢測，嚴守質(zhì)量關(guān)。

結(jié)束語

對鐵路工程的預(yù)算進行分析，能夠有效的控制成本，使施工企業(yè)自身獲得利益的同時，促進我國鐵路事業(yè)的發(fā)展，可謂是一舉多得的事情。對鐵路工程的預(yù)算控制是適應(yīng)社會發(fā)展潮流的表現(xiàn)，要想對鐵路工程實施有效的管理，鐵路工程就要形成適合自己的發(fā)展模式、管理模式，在探索中不斷創(chuàng)新，有效的實施鐵路工程預(yù)算，適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展。

參考文獻：

篇5

【關(guān)鍵詞】橋梁工程；經(jīng)濟預(yù)算；成本控制

1引言

隨著我國橋梁建設(shè)行業(yè)的改革與經(jīng)濟發(fā)展，工程建設(shè)企業(yè)之間的競爭也越來越激烈。在這種環(huán)境下，若想推動橋梁建設(shè)企業(yè)的有效發(fā)展，應(yīng)對橋梁工程的經(jīng)濟預(yù)算與成本控制做好管理工作，在保證橋梁質(zhì)量的同時，減少成本的投入，為企業(yè)帶來更大的利益，從而側(cè)面提升企業(yè)在社會和市場中的競爭力。然而，從當(dāng)前形勢來看，對于橋梁工程經(jīng)濟預(yù)算與成本控制的相關(guān)管理依舊存在方法欠缺、人員素質(zhì)低等現(xiàn)象。因此，若想發(fā)揮橋梁建設(shè)的有效意義，確保橋梁企業(yè)的正常運行，應(yīng)對經(jīng)濟預(yù)算與成本控制采取相應(yīng)的控制策略。

2經(jīng)濟預(yù)算與成本控制的重要性及原則

在橋梁施工過程中，前期的工程設(shè)計及工程造價是尤為重要的，可保證企業(yè)獲得一定的利潤，在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟，而項目成本預(yù)算是橋梁建設(shè)企業(yè)獲得較高經(jīng)濟收益的重要保證。隨著橋梁建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，雖當(dāng)前橋梁建設(shè)企業(yè)可獲得一定的利益，但綜合來看，難以獲得較高利潤。為此，很多投資方在一定程度上提高了橋梁施工的成本，表面看增加了企業(yè)利益，實則使施工成本的投入及施工周期無法得到保障，工程預(yù)算成本無法確定，企業(yè)利益也難以得到保障。所以，在橋梁施工中，施工任務(wù)的順利完成對工程經(jīng)濟成本預(yù)算的準確性與科學(xué)性有著極高的要求。由此可見，在施工建設(shè)中，經(jīng)濟預(yù)算與成本控制發(fā)揮著巨大且重要的作用。經(jīng)濟預(yù)算與成本控制的原則主要包含以下幾點：第一，具有貫穿性原則。在橋梁建設(shè)過程中，工程預(yù)算需具有一定的貫穿性。在施工前期，做好所有環(huán)節(jié)的預(yù)算，如設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、機械施工預(yù)算、設(shè)備材料預(yù)算、人力成本等預(yù)算，只有做好這些相應(yīng)的預(yù)算，才能保證在施工期間不會受到經(jīng)濟、成本的影響，不但保障了施工任務(wù)的順利完成，還可提升了施工的質(zhì)量。第二，具有綜合性原則。就橋梁工程而言，經(jīng)濟預(yù)算與成本控制并不是一味地進行支出與管理控制，在施工前期與施工過程中，對成本的支出、質(zhì)量的保證及工期的設(shè)定都要根據(jù)經(jīng)濟預(yù)算與成本控制做好前期測算，因此，經(jīng)濟預(yù)算與成本控制具有一定的綜合作用，因此，企業(yè)還需提高對其認知與控制水平，從而獲得較高利潤與效益。第三，具有全員參與原則。此工作并不是由一個單獨的部門完成，需要各部門進行配合、共同合作完成，只有這樣才能發(fā)揮出其結(jié)果的最大效益，為企業(yè)生存發(fā)展帶來保障。因此，若想各部門進行緊密配合，需要整體工作人員具有一定專業(yè)素質(zhì)及意識，達到共同合作目的，使經(jīng)濟預(yù)算與成本控制部門與其他部門達到互利共贏局面，從而提升企業(yè)的整體經(jīng)濟水平。因此，在經(jīng)濟預(yù)算與成本控制工作的開展時，全員參與具有一定的必要性與重要性。

3橋梁工程經(jīng)濟預(yù)算與成本控制存在的問題

3.1相關(guān)人員綜合素質(zhì)偏低

施工單位的人才儲備工作存在一定不足之處，為保證施工單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，人才儲備是重要保障，然而，因造價工作具有較高的專業(yè)性，因此，對造價人員的能力要求較高，需造價工作人員具有相應(yīng)的專業(yè)知識與一定的管理能力。然而如今工程造價形勢看，很多造價工作人員在工作中難以較為全面、完善地完成工作，部分人員存在專業(yè)知識、專業(yè)能力等方面的缺陷，以及部分造價工作人員思想上沒有上升到一定高度，認識不到工程造價的重要性，導(dǎo)致在工作中無法態(tài)度端正，難以發(fā)揮自身重要作用，使員工難以根據(jù)企業(yè)相關(guān)要求進行工作，為企業(yè)工程預(yù)算與成本控制帶來較大隱患，并且在很多環(huán)節(jié)的工作中，企業(yè)缺乏有效監(jiān)管，難以發(fā)揮實質(zhì)作用。

3.2施工方案編制不合理

為促進橋梁施工的順利開展，為施工階段的工程造價工作提供依據(jù)，在施工前，橋梁施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工圖紙及施工現(xiàn)場的實際情況制定一套科學(xué)的施工方案，施工方案對施工的進行不但起到引導(dǎo)作用，還可對施工情況進行管理，保證施工進度與施工質(zhì)量。因此，施工方案必須要合理并符合實際，在進行施工方案的編制過程中，需進行實際、全面的考慮，如成本考慮、人員考慮、工期考慮等。然而就目前形勢看，很多橋梁施工企業(yè)在進行施工方案的編制時都沒有給予足夠的重視，施工方案的編制只是存在于形式之上，沒有實質(zhì)性的指導(dǎo)意義，更無法使施工過程按照施工方案進行，這樣會使施工過程過于隨意，無法順利開展，為造價管理留下較大隱患。從一定程度來說，工程造價內(nèi)容也處于“無用”狀態(tài)，可見，施工方案編制不合理會嚴重影響施工的順利進行，還可能會使工程造價出現(xiàn)一定的不合理性，無法根據(jù)工程實際情況制定標準與要求。

3.3經(jīng)濟預(yù)算存在問題

橋梁工程完成時把所需費用全部累加，這就是工程的經(jīng)濟預(yù)算，因此，在編制經(jīng)濟預(yù)算時，要注意價格浮動較大的項目，可全部取最大值與最小值，算出2個經(jīng)濟預(yù)算的結(jié)果，工程實際所需資金就在這2個結(jié)果當(dāng)中，在建設(shè)過程中也不得超出此取值范圍。一般來說，工程造價的費用包括以下幾點：①人工費，一般不會輕易改變，屬于定額；②材料費，價格浮動較大，一般根據(jù)市場實際情況而定，一旦市場環(huán)境有所變動，可能會產(chǎn)生較高的材料費用，屬于不定額；③機械費，包括機械使用費與維修維護費用，屬于不定額，但企業(yè)可進行成本控制；④現(xiàn)場管理費，根據(jù)施工現(xiàn)場情況、地理位置、天氣情況等多種因素進行管理產(chǎn)生的費用，正常情況下此費用不會超過工程總和的8%，一旦超過會增加成本；⑤項目管理費，受制于項目部人員的組成情況，一般不可超過工程總價的3%；⑥項目部上級機構(gòu)費用，組織施工生產(chǎn)經(jīng)營等活動的總費用；⑦稅金，需進行詳細、合理、準確的計算。

4優(yōu)化橋梁工程經(jīng)濟預(yù)算與成本控制的策略

4.1完善考核制度

為完善橋梁工程經(jīng)濟預(yù)算與成本控制的相關(guān)工作，要先制定完善的考核制度，橋梁建設(shè)單位應(yīng)建立責(zé)任與權(quán)力相結(jié)合的考核制度，通過制度對工程造價的工作人員進行約束，使其工作順利開展。第一，確定工作人員的管理能力，根據(jù)工作人員的工作能力確定職責(zé)范圍，建設(shè)單位可形成一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系，在工作人員進行工程造價時，將項目施工費、管理費等費用細化與量化，再將管理制度分解到造價人員的管理中與施工人員的建設(shè)中，使員工工作的每一個環(huán)節(jié)都有相對應(yīng)的量化考核標準，每個人都擁有并明確自己的職責(zé)范圍，在規(guī)定范圍內(nèi)進行相應(yīng)工作，實現(xiàn)責(zé)任到人。一旦在施工中出現(xiàn)問題，應(yīng)從員工自身尋找原因，再追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及過失，給予相應(yīng)懲罰，實現(xiàn)每件事故都有人負責(zé)，令全體成員都進行相對應(yīng)的控制工作，增強施工人員的責(zé)任心。在施工過程中，可提升員工的主動性，進而使施工階段的工程造價得到有效的管理及控制，并通過全體員工對施工成本進行管理。第二，構(gòu)建激勵機制，對人工費用進行支付與控制，對全體人員進行詳細分工，按照勞動定額將施工、生產(chǎn)等指標傳達，將技術(shù)含量相對較低的工作分包給其他承包商，從而節(jié)省工費與管理費用，降低企業(yè)管理難度，并將提高技術(shù)人員工資作為鼓勵，同時，提升施工現(xiàn)場的技術(shù)水平，進而提升整個內(nèi)部組織的管理能力，保障勞動工人可有效、順利地開展工作。除此之外，工程造價員工應(yīng)結(jié)合工程項目的區(qū)域位置及市場物價等多種情況對人工費用的成本進行制定，在準確制定的同時施工單位應(yīng)制定可行的施工措施，以配合造價人員的工作。

4.2強化成本控制

強化成本控制，不但能夠節(jié)省項目資金，還可以節(jié)約工程所需資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第一，對材料、機械費進行合理控制，此費用在整個施工過程中成本的占比較大，因此，在施工過程中，要合理使用機械工具，材料價格雖受市場影響較大，但可控制采購材料的數(shù)量、質(zhì)量、運輸、驗收及施工間等，避免出現(xiàn)浪費等問題。首先，選擇優(yōu)質(zhì)材料，符合建設(shè)標準；其次，就近購買材料，降低運輸成本；最后，根據(jù)工期批量購買可存放的施工材料，做好材料儲備，減少資金占用。第二，對人工成本進行合理控制，運用具有較強專業(yè)能力的技術(shù)人員，根據(jù)經(jīng)濟預(yù)算與當(dāng)前市場標準進行員工薪資的制定，同時，簽訂勞動合同，保證工人可在工期內(nèi)完成工作。除此之外，要注重員工人身安全，避免發(fā)生意外事故引起法律糾紛。一旦發(fā)生事故，不但威脅員工人身安全，還會增加施工成本?？刂破髽I(yè)人員及施工人員的人數(shù)，對員工崗位進行合理調(diào)配。第三，對其他費用進行合理控制。其他費用一般是經(jīng)濟預(yù)算之外的費用，如設(shè)備維修費、員工出現(xiàn)意外導(dǎo)致受傷或死亡的補償費用等，因此，要控制機械故障和安全事故的發(fā)生。在購買機械設(shè)備時，合理比選生產(chǎn)廠家，使設(shè)備符合施工標準，并在施工過程中及時維護，避免出現(xiàn)機械設(shè)備損壞，否則不但需要支付修理成本，還會拖延工期，增加成本。同時，加強員工安全管理，做好安全培訓(xùn)，工作人員進行施工時要嚴格按照標準流程進行，設(shè)置獎懲制度，加強合同管理，做到有備無患，避免工人因自身原因受傷而增加企業(yè)索賠損失。

4.3加強人才培養(yǎng)

當(dāng)前，施工單位缺少一定的技術(shù)人才，為了提升施工階段的施工質(zhì)量與施工效率，利用新技術(shù)進行施工，首先需要領(lǐng)導(dǎo)層對施工人員的培訓(xùn)工作高度重視，針對已有的技術(shù)員工，應(yīng)令其掌握最新技術(shù)，開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，提高員工的整體技術(shù)能力與工作效率；其次施工單位應(yīng)開展招聘工作，為企業(yè)增加技術(shù)型人才，提升企業(yè)綜合能力；最后橋梁建設(shè)企業(yè)可與相關(guān)高校、高職院校開展合作，企業(yè)為高校學(xué)生提供技術(shù)支持與實習(xí)機會，令學(xué)校幫助企業(yè)培養(yǎng)具有相關(guān)能力、相關(guān)專業(yè)技術(shù)的人才，滿足企業(yè)需要，同時，增加了學(xué)生的就業(yè)機會。針對橋梁建設(shè)單位而言，若想提高自身經(jīng)濟效率，需要提高員工的綜合實力，可在內(nèi)部開展調(diào)研，拓展員工知識覆蓋面。同時，為員工普及法律知識，增強管理人員的管理能力，使每位員工的法律、質(zhì)量意識不斷提升。在此基礎(chǔ)上，完善其他工作。此外，在項目團隊的建設(shè)中，為使財務(wù)人員制定合理的經(jīng)濟預(yù)算，對橋梁建設(shè)的整體資金投入有一個科學(xué)、合理的把握，提高綜合管理能力，在經(jīng)濟預(yù)算與成本控制中，工作人員要提高自身責(zé)任意識，落實事故責(zé)任，整體提高工作效率。

4.4合理縮短工期

工期的合理縮短，可以減少成本的投入，提升工作效率。需要注意的是，不可為了減少成本而盲目地縮短工期，應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下對不同項目采取合理的工程加速策略。若過度縮短工期，可能會影響整個橋梁施工的質(zhì)量，造成返工甚至建筑報廢現(xiàn)象。因此，施工單位應(yīng)科學(xué)地縮短工期。首先，對工程質(zhì)量做好嚴格把關(guān)，做到精細、規(guī)范，進而合理地縮短工期，將項目分層縮短；其次，將工程成本控制在正常范圍內(nèi)，均衡安排工程進度，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)揮積極作用。

5結(jié)束

在橋梁工程中，相關(guān)人員應(yīng)針對經(jīng)濟預(yù)算與成本的控制與管理進行了解與掌握，并做好相應(yīng)的設(shè)計預(yù)算，這也是為企業(yè)帶來更高效益、提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵手段。為了促進社會發(fā)展，加快工程建設(shè)步伐，本文對橋梁工程經(jīng)濟預(yù)算與成本控制的相關(guān)工作進行分析，通過完善考核制度、強化成本控制、加強人才培養(yǎng)、合理縮短工期等策略對工程造價進行有效控制。有關(guān)部門應(yīng)高度重視該項工作，從決策階段開始，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制定相應(yīng)的成本管理制度，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益同步提升。

【參考文獻】

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篇6

[關(guān)鍵詞] 工程成本 核算質(zhì)量 基礎(chǔ)工作

工程成本是指建筑安裝企業(yè)在工程施工過程中發(fā)生的,按一定成本核算對象歸集的生產(chǎn)費用總和,包括直接費用和間接費用兩部分。工程成本核算是對發(fā)生的施工費用進行確認、計量,并按照一定的成本核算對象進行歸集和分配,從而計算出工程實際成本的會計處理工作。與工業(yè)企業(yè)相比,施工企業(yè)在成本核算對象和時間上有所不同,因此需要定期計算和確認各期已完工程(相對于竣工工程而言為在建工程)的價款收入和實際成本。按確認的工程價款與甲方辦理結(jié)算,以及時收回資金。同時,將確認的工程實際成本與預(yù)算成本進行比較,考核成本節(jié)超情況,以便找出引起成本升降的原因,及時采取措施。

一、工程成本核算項目與原則

工程施工過程中發(fā)生的各項施工費用,應(yīng)按確定的成本核算對象和規(guī)定的成本項目進行歸集和分配。工程成本核算總的原則是:能夠分清受益對象的費用,直接計入受益對象的成本;不能分清受益對象的費用,采用一定的方法分配計入各受益對象的成本,最后計算出各該工程的實際總成本。企業(yè)在核算人工費時,應(yīng)嚴格劃分人工費的用途,非工程施工發(fā)生的人工費,一律不得計入工程成本;對于工程成本中的材料費,企業(yè)應(yīng)根據(jù)材料發(fā)出的有關(guān)原始憑證進行整理、匯總。企業(yè)必須根據(jù)發(fā)出材料的用途,嚴格劃分工程用料和其他用料的界限,只有直接用于工程施工的材料才能計入工程成本;工程成本中的機械使用費,企業(yè)應(yīng)根據(jù)機械租賃費計算單、機械運轉(zhuǎn)記錄和機械使用月報、自有機械使用費分配表等原始記錄進行機械使用費的核算;對發(fā)生時難以同成本中的其他項目區(qū)分的費用(如冬雨季施工、保溫材料費、夜間施工的電器材料及電費、材料二次搬運費中的人工費、機械使用費等),為了簡化核算手續(xù),可于費用發(fā)生時列入“人工費”、“材料費”、“機械使用費”等項目核算。但在期末進行成本分析時,應(yīng)將預(yù)算成本中的有關(guān)費用按一定的方法從“其他直接費”調(diào)至“人工費”“材料費”“機械使用費”等項目,以利于成本分析與考核;施工間接費應(yīng)根據(jù)施工項目的特點于期末按工程直接費比例法、工程人工費比例法或多步計算法分配計入各成本核算對象。

二、加強基礎(chǔ)工作,提高成本核算質(zhì)量

(一)建立健全各項原始記錄

成本核算中要運用大量數(shù)據(jù)資料,這些數(shù)據(jù)資料的來源必須真實可靠、準確、完整、及時。原始記錄是記載和反映各種成本費用發(fā)生時間、地點、用途和金額的書面證據(jù),是進行工程成本核算的直接依據(jù)。成本核算的原始記錄主要包括工程任務(wù)單、材料領(lǐng)(退)料單、考勤表、機械使用記錄、未完施工盤點單等。如果原始記錄不全或數(shù)字不準確,工程成本核算就失去了客觀依據(jù)。因此,必須建立健全各項原始記錄的填制和審核制度,為工程成本核算提供真實可靠的第一手資料。

(二)建立健全定額管理制度

定額是在正常施工條件下,完成單位合格產(chǎn)品所消耗的人力、物力、財力的數(shù)量標準。施工企業(yè)使用的定額包括預(yù)算定額和施工定額兩種。預(yù)算定額是由國家或各地區(qū)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定的,是建筑行業(yè)的平均水平,是企業(yè)編制工程預(yù)算、計算工程造價的依據(jù);施工定額一般是由施工企業(yè)自行制定的,它既是企業(yè)編制施工預(yù)算的依據(jù),也是衡量和控制工程施工過程中人工、材料、機械消耗和費用支出等的標準。施工定額主要包括勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額和各項費用定額,它是施工企業(yè)對工程成本進行量化管理的有效工具。其中,勞動定額是簽發(fā)“工程任務(wù)單”,考核各施工班組工效的主要依據(jù);材料消耗定額是簽發(fā)“定額領(lǐng)料單”,考核材料消耗情況的主要依據(jù);機械臺班定額是考核機械設(shè)備利用程度的依據(jù);費用定額是控制各項費用開支的標準。有了明確的定額,就可以對各項費用支出進行有效的控制。所以,建立健全定額管理制度,對于提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約材料消耗,提高機械設(shè)備利用率,減少費用開支,從而降低工程成本,具有非常重要的作用。

(三)建立健全內(nèi)部結(jié)算和物質(zhì)管理制度

為了分析和考核企業(yè)各內(nèi)部單位的經(jīng)營成果,明確各內(nèi)部單位的經(jīng)濟責(zé)任,應(yīng)建立健全內(nèi)部結(jié)算制度。制訂工時、材料、費用等各項內(nèi)部消耗定額以及材料、結(jié)構(gòu)件、作業(yè)、勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算指導(dǎo)價,作為內(nèi)部各單位之間相互提供材料、產(chǎn)品、作業(yè)和勞務(wù)等的結(jié)算依據(jù)。內(nèi)部結(jié)算價格應(yīng)保持相對穩(wěn)定,但也要定期修訂,使之盡量適應(yīng)各個時期的實際情況;對于各種財產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及在不同工程成本核算對象之間的轉(zhuǎn)移,都應(yīng)辦理必要的手續(xù),填制或取得相應(yīng)的憑證,以防止冒領(lǐng)濫用。對于庫存以及施工現(xiàn)場堆放的各種材料物資,應(yīng)定期進行清查盤點,防止丟失、損壞和積壓浪費。對工程現(xiàn)場未用完的材料要有人負責(zé)及時清理,回收入庫。對期末的已領(lǐng)未用材料,應(yīng)及時辦理退料或“假退料”手續(xù),以正確計算材料費用。

參考書目:

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關(guān)鍵詞：電力施工；預(yù)算；成本控制；分析

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.141

0 引言

社會發(fā)展節(jié)奏增快，加之經(jīng)濟改革的影響，增加了世界市場的影響力度，同時國內(nèi)的各家電力企業(yè)也在不斷拓展自身的市場份額，但電力的建設(shè)施工成本也呈現(xiàn)迅猛的上升趨勢，沖擊著電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。利潤是企業(yè)的命脈，保證良好的經(jīng)濟能力才能夠促進企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，其作為基礎(chǔ)內(nèi)容便要求電力企業(yè)加大施工成本管控強度。

1 在電力施工建設(shè)中預(yù)算與成本控制的作用分析

針對電力企業(yè)而言，施工成本預(yù)算是企業(yè)成本控制得打?qū)崿F(xiàn)的必要條件，其能為施工成本管控工作提供充分依據(jù)。由此可見：施工預(yù)算對提高資金成本使用效率，減少資源浪費以及保證企業(yè)經(jīng)濟效益具有關(guān)鍵價值；其主要目的是為了以最少的資金投入成本獲取高質(zhì)量的建設(shè)工程，保證電力企業(yè)最佳經(jīng)濟效益。對此，施工預(yù)算應(yīng)該與現(xiàn)代化市場經(jīng)濟緊密結(jié)合，通過增強優(yōu)化管理工作才能得以實現(xiàn)。

在正式開展建設(shè)施工工作前期，各個承包建設(shè)工程的施工企業(yè)應(yīng)該保證工程預(yù)算的精準性，詳細的對引入機械設(shè)備資金費用、建設(shè)材料費用以及人工勞動成本費用等一系列進行分析，找出其中不相符或者不利于施工質(zhì)量與周期的關(guān)鍵點，提前制定各方面問題的緊急預(yù)案，及時針對問題對癥下藥，促進問題科學(xué)合理解決，進而實現(xiàn)對工程建設(shè)成本控制，最大限度保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 在電力施工建設(shè)中預(yù)算與成本環(huán)節(jié)的缺陷

2.1 預(yù)算管理工作不嚴謹

電力工程施工成本預(yù)算由于工程施工環(huán)境條件的復(fù)雜性，加之工程建設(shè)時間較長，因而在施工前期階段的成本預(yù)算要做好充足準備，將有可能影響因素進行全方位考慮。但當(dāng)前預(yù)算管理工作環(huán)節(jié)中，預(yù)算工作只停留在表面，未能深入開展，尤為在制作預(yù)算環(huán)節(jié)中，成本預(yù)算工作人員對相關(guān)問題考察的不夠深入，造成預(yù)算與實際使用費用存在明顯差距。造成上述差距的主要原因有以下幾點：第一，部分施工企業(yè)在項目的招投標階段不依據(jù)實際現(xiàn)場價格水平盲目定價，這在某個方面會提高預(yù)算成本；第二，部分企業(yè)在招投標階段以賄賂方式得標，同樣也會提高預(yù)算成本。上述企業(yè)制定的成本預(yù)算管理機制體系未能適應(yīng)實際工程建設(shè)要求，其效用無法發(fā)揮，更加無法掌控各個階段工程費用的監(jiān)管與控制，使工程建設(shè)資金使用盲目，常常超出規(guī)定建設(shè)資金，為企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失、

2.2 相關(guān)工作人員未意識到成本控制重要性

電力建設(shè)成本包含兩方面內(nèi)容，一為直接成本，二為間接成本。成本控制工作不單單只是在建設(shè)施工過程中開展控制，而是對整個建設(shè)工程的全方位控制。普遍來講：我國的電力建設(shè)依從于國家，從屬于國企范疇，這容易給人民群眾造成認識上的誤區(qū)，即工程建設(shè)資金是國家投入的，建設(shè)資金多或少不關(guān)乎自身利益，這同樣也是相關(guān)工程工作人員忽略成本控制的主要原因之一。另外電力建設(shè)工程的工作人員不能明確自身成本控制全責(zé)，認為這只是領(lǐng)導(dǎo)工作，自己只聽從派遣即可，使得相關(guān)人員的成本控制管理意識不高，在各個階段出現(xiàn)的資源浪費現(xiàn)象嚴重，對工程建設(shè)以及社會發(fā)展極為不利。

2.3 對電力工程成本造價控制不足

在工程資金成本控制階段，成本超出預(yù)期范圍問題應(yīng)細化各個資金的使用細節(jié)，準備判斷造價形成過程。從當(dāng)前成本控制管理工作發(fā)展狀況分析，其未能對整個過程作出精準判斷，具體體現(xiàn)在：未能針對成本控制建立一套當(dāng)前工作切實可行的分析方案，將成本超出原因放在人工勞動費用、機械設(shè)備購買或租賃費用以及使用材料費用等方面，忽視了客觀原因；在成本造價分析中，未能按照規(guī)定建設(shè)時間、所建設(shè)地區(qū)的自然環(huán)境或人文環(huán)境情況以及工程本身價值評估等多種因素來衡量工程造價，只是單一的將相同類別的建設(shè)工程相對比，不能前瞻性預(yù)測未來因素有可能對工程建設(shè)造價造成的影響，進而工程成本控制常常成榭仗浮

2.4 評價機制體系不完善

一套適合當(dāng)前工作有效開展的嚴謹評價機制體系是保障各項工作有效進行的必備條件，尤其是負責(zé)電力施工承包企業(yè)，其工程建設(shè)本身投入資金建設(shè)成本金額巨大，成本控制工作顯得更為重要。因此應(yīng)形成一套嚴謹且適用的評價機制體系，盡可能杜絕各個環(huán)節(jié)的浪費現(xiàn)象，但遺憾的是，大多數(shù)企業(yè)這方面機制體系還未得到完善，同時相關(guān)工作人員缺少明確認識，使得工程成本難以控制。

3 強化施工階段預(yù)算與成本控制的合理方法

3.1 提高相關(guān)工作人員的成本控制認識程度

因為電力建設(shè)工程本身具備工期長、資金高、施工條件繁雜等特點，所以相關(guān)工作人員應(yīng)該掌握成本控制知識，并且對保證成本控制工作的熱情。一方面，在工程中的各個環(huán)節(jié)按照相關(guān)規(guī)范合理運作，保證工程建設(shè)質(zhì)量，控制工程成本；另一方面避免出現(xiàn)浪費，提高建設(shè)效率。

3.2 針對各個環(huán)節(jié)進行成本控制

對施工組織方面與技術(shù)進行成本控制。提高施工組織的科學(xué)有序性，培養(yǎng)工作人員的科學(xué)意識，提高施工工藝與施工水平，精選建設(shè)方案，控制工程造價；強化使用材料、人工勞動力等方面的控制，注意使用材料與設(shè)備的引進質(zhì)量，合理儲存材料，設(shè)備在使用過后要進行養(yǎng)護，提升其使用效率。

3.3 提高工程預(yù)算造價的精準度

按照施工預(yù)算圖紙對工程造價進行控制，但在這之前要保證施工圖紙的全面性與預(yù)算的精準性。遵循當(dāng)前市場發(fā)展規(guī)律，對各個階段科學(xué)且全面預(yù)測，做好前期市場調(diào)查與供應(yīng)設(shè)備價格情況，提高預(yù)算的可行性與精準性。

4 結(jié)束語

在新的市場形勢下，采取積極有效措施增強電力建設(shè)施工預(yù)算，對成本進行控制，一方面對于提高企業(yè)自身市場競爭實力具有推動作用，另一方面對于促進企業(yè)的發(fā)展以及拓展規(guī)模、優(yōu)化服務(wù)具有廣泛而積極意義。

參考文獻：

[1]梁華.電力建設(shè)施工企業(yè)項目施工預(yù)算與成本控制淺析[J].中國管理信息化，2014，15（09）：34-35.

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關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 成本核算 控制

工程成本核算，就是將工程施工過程中發(fā)生的各項生產(chǎn)耗費，通過特定的會計科目進行歸集匯總，然后再用相應(yīng)的方法直接或間接分配計入各成本核算對象，計算出每個工程項目的實際成本。工程成本核算是企業(yè)進行成本管理的憑證，它在企業(yè)經(jīng)濟活動的每一個領(lǐng)域和階段都會出現(xiàn)，它有助于實現(xiàn)企業(yè)的成本管理目標，它是企業(yè)生存的基礎(chǔ)和企業(yè)發(fā)展的核心。所以，如何做好成本分析、搞好成本核算、落實成本的控制工作，是我們每一個施工企業(yè)要嚴肅對待的問題。

一、成本核算

（一）成本核算對象的確定

成本核算對象主要指的是一級的項目部工程的成本核算目標，是企業(yè)以某一工程為目標所開始成本核算時，分配和歸集建筑物品的生產(chǎn)成本，也就是對建筑生產(chǎn)的成本擔(dān)負責(zé)任者。通常，以工程的承包合同為基礎(chǔ)，施工企業(yè)要使之與預(yù)算好的施工圖相匹配，在此原則下，每一個進行獨立的簽署工程的承包合同單位的工程將作為進行成本核算的基礎(chǔ)，把施工組織的特點作為依據(jù) ，對關(guān)于工程成本的管理要求進行具體細化，以確認工程成本核算的目標。

（二）成本核算的程序

對施工項目進行成本核算所用的程序我成本核算程序，一般指在進行具體核算時要遵守的程序和步驟，工程成本的核算程序：一是定期計算已完工工程的預(yù)算成本；二是對工程項目在施工過程中發(fā)生的各項成本，先按其工程用途以及發(fā)生的地點等進行分類歸集。三是預(yù)算成本和具體實際運用的成本要進行對比分析，如果相差比較大就要認真檢查預(yù)算成本與在實際運用中產(chǎn)生的成本里每一項內(nèi)容的是否被完全計入是否能一一對應(yīng)，經(jīng)過多次的測試和對比最終落實在工程施工中所產(chǎn)生的實際成本，并真實公正的撰寫出財務(wù)報表。對目前存在的問題要提出合理的建議和解決方案。

二、工程成本分析

工程項目的實際成本需要分析，該過程要根據(jù)此工程項目實際進展，來組織動態(tài)的、多種表現(xiàn)形式的展開方式，生產(chǎn)的經(jīng)營管理方法必須與之相融合。由于生產(chǎn)經(jīng)營需要成本分析，通過實際的成本分析，可以第一時間找到問題，并立刻解決掉問題，對生產(chǎn)經(jīng)營狀況的改善，同成本的降低都有好處。通過成本分析，成本控制，查找到可以減免的成本內(nèi)容，尋找超支項目部分出現(xiàn)的原因，將數(shù)據(jù)具體量化成每一項成本目標實際完成狀況，從而找出能減少生產(chǎn)成本的方法和手段。提交出分析報告，為日后進行成本管理是在每一個環(huán)節(jié)中的問題點提供出相關(guān)的材料。項目成本分析的實際目的是為了把控工程在項目施工過程中產(chǎn)生成本的實際規(guī)律，對今后的項目施工產(chǎn)生的成本提供素材和經(jīng)驗。

三、成本控制

對工程項目進行成本控制是指在項目執(zhí)行中，通過監(jiān)督、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和限定等手段把能產(chǎn)生成本的物力、人力、及其他費用開支進行調(diào)節(jié)，將成本費用把控在之前預(yù)算范圍之內(nèi)，確保本項目成功落實預(yù)期的成本目標。

（一）實施成本的事前控制確定成本控制點

根據(jù)管理會計的系統(tǒng)理論，以施工企業(yè)的成本管理特征為基礎(chǔ)，將事后解決分析轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑虑昂褪轮羞M行把控，明確實際成本吻合預(yù)算成本的臨界點。預(yù)算成本就是制造業(yè)、施工企業(yè)的成本控制點。當(dāng)各項工程合同被簽訂時，工程招標和投標是必要的，進行概預(yù)算分析。通過歸集、整理后的人工費、材料費、機械費和其它直接費用作為預(yù)算成本。以工程確定額度進行工程預(yù)算是最基礎(chǔ)原則，不能任意的更改和突破。當(dāng)每一個員工都能在控制成本使用中擔(dān)負起自己的責(zé)任并積極主動發(fā)揮其主人翁意識，才能真正做到把控成本，這是把控成本的關(guān)鍵點。

（二）搞好施工現(xiàn)場成本管理抓住成本管理主導(dǎo)因素

1、強化材料管理，抓住成本管理關(guān)鍵點

材料成本在整體施工過程中占總成本的60%，對材料的管理非常重要。管理層在施工前現(xiàn)場必須以工程圖紙為基礎(chǔ)來做出確切的物料申請。采購前采購部門的市場價格調(diào)研，對大宗物料的招標采購是必要的，以加大采購環(huán)節(jié)的公開性。付款和采購崗位需要建立責(zé)任制，內(nèi)部需要實施管控制。進行定額的材料領(lǐng)用規(guī)則，技術(shù)人員必須以要圖紙為標準材料按照計算額度領(lǐng)取，竣工完成后計算完成本要對材料使用做出超支節(jié)約分析，獎罰以價格為對應(yīng)比例。

2、合理安排、精心施工、控制人工費支出

企業(yè)施工之前，施工進度要制定出計劃，排各項工序的用工要排出計劃、人工費的總額也要計算，這些是撥付資金的標準?？己艘阅繕说娜斯べM為基礎(chǔ)，人員安排不恰當(dāng)、派工不合理等現(xiàn)象要及時發(fā)現(xiàn)和處理。每天早晨在施工中要落實班長派工的制度，班長規(guī)定上崗人數(shù)并要符合用工計劃，對于減少人員閑滯現(xiàn)象，減小人工費成本都有幫助。

3、優(yōu)化施工組織設(shè)計和資源配置適當(dāng)控制經(jīng)營規(guī)模

企業(yè)項目正式開始以后，施工組織的標書設(shè)計要實施優(yōu)化，讓每一個資源最大程度的發(fā)揮其作用，增強勞動中的效率，減少勞動的消耗；使用最先進的技術(shù)進行施工，在保持現(xiàn)有工程質(zhì)量時，淘汰傳統(tǒng)但是過于落后的施工技術(shù)，利用新方法來提升施工效率。全面增加經(jīng)濟效益的前進速度，是企業(yè)經(jīng)營的最終目標。當(dāng)營業(yè)的凈利率超過或者與同行業(yè)的平均水平相一致時，才表示企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模是合適的，尚有擴大的潛力。否則，企業(yè)規(guī)模如果和效益進行負相關(guān)，那么當(dāng)經(jīng)營規(guī)模增長時，應(yīng)收的款項會增多，出現(xiàn)壞帳而引起的損失也會增多。這對資金周轉(zhuǎn)會產(chǎn)生負面作用也會增加經(jīng)營的風(fēng)險。

市場競爭現(xiàn)日趨激烈，為取得更多的生存發(fā)展空間施工企業(yè)會納入新的戰(zhàn)略管理理念，企業(yè)的戰(zhàn)略管理與成本管理融合在一起，這是對傳統(tǒng)的成本管理方式的重大變革，將為企業(yè)未來創(chuàng)新和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的保障。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞 施工預(yù)算 項目成本管理 應(yīng)用

一、引言

企業(yè)相關(guān)工程在開工前都必須編制工程預(yù)算，以便合理預(yù)估工程的相關(guān)成本。成本管理作為工程企業(yè)編制預(yù)算的重要內(nèi)容，為后續(xù)工程施工的順利進行提供了相關(guān)經(jīng)費保障，同時也為企業(yè)的相關(guān)決策者提供了重要的數(shù)據(jù)信息。下面就預(yù)算在成本管理方面的具體運用進行簡要梳理。

二、工程預(yù)算的重要性

施工項目工程龐大，具有周期長，投資費用巨大，不確定性因素多等特點，該特點直接導(dǎo)致工程成本很難控制。[1]如果不能對相關(guān)費用進行有效的動態(tài)管理，就很可能造成不必要的資源浪費，甚至影響工程進度，以致整個項目不能盈利。所以開工前對整個建筑工程的項目成本進行預(yù)算就顯得非常的重要。通過科學(xué)的方法測算相關(guān)項目成本，制定成本計劃，施工時嚴格按照計劃進行，在確保工程質(zhì)量、工期及工程安全的前提下，以成本預(yù)算為指導(dǎo)，有效把控人工、材料以及相關(guān)機械費用等，實現(xiàn)企業(yè)目標利潤。

三、預(yù)算在項目成本管理中的相關(guān)應(yīng)用

（一）預(yù)算在投標過程中的應(yīng)用

投標企業(yè)中標簽訂合同以后，招標人會要求投標方在規(guī)定的時間內(nèi)審核工程量清單費用，并就相關(guān)疑問提出相關(guān)費用調(diào)整。[2]如果未及時提出，則后期就不得再就工程量清單費用不符為由要求增加相關(guān)費用；招標人在市場中處于優(yōu)勢地位，在進行招標時往往施行所有價格包干的方式，此時投標方因各種原因一旦來不及編制工程預(yù)算，但為了能夠順利拿到項目施工權(quán)，往往就會直接以合同工程量清單費用為基礎(chǔ)進行相關(guān)價格的簽訂，最終導(dǎo)致低利潤甚至無利潤的后果，在這種情況下，就需要預(yù)算發(fā)揮作用。一份有效的預(yù)算不僅能讓企業(yè)順利拿到工程權(quán)，還能讓企業(yè)對未來利潤有效的預(yù)見。實力強的企業(yè)，通過長期的經(jīng)驗積累，會在企業(yè)內(nèi)部形成企業(yè)定額信息數(shù)據(jù)庫，也是企業(yè)編制預(yù)算成本的依據(jù)，由于企業(yè)定額中相關(guān)人工、材料和機械設(shè)備普遍高于社會平均水平，是企業(yè)寶貴的經(jīng)驗積累，運用到成本預(yù)算中會更具科學(xué)性，不會導(dǎo)致成本計劃粗糙、成本控制失去方向，分析缺乏依據(jù)等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）預(yù)算在設(shè)計變更和簽證中的運用

工程施工過程中受許多不確定因素的影響，譬如材料出現(xiàn)大幅漲價、工程設(shè)計需要調(diào)整、施工方案需要進行優(yōu)化等，這一系列情況出現(xiàn)后，都要及時對預(yù)算成本進行相應(yīng)調(diào)整。[3]要知道，實際施工過程中任何一個項目都有發(fā)生設(shè)計變更和簽證的可能，有的項目設(shè)計變更比較大，有的比較小，但是無論大小變更，都需要及時對變更的相關(guān)費用成本出具預(yù)算報告，可見預(yù)算貫穿整個施工過程。

（三）預(yù)算在簽訂分包合同中的運用

任何一個工程的所有項目都不可能由一家企業(yè)單位完成，畢竟一家單位的資源和精力都是有限的，需要充分整合所有具備相關(guān)資歷的單位共同完成，所以在施工前就需要按照編制好并通過審核的施工預(yù)算內(nèi)容來進行分項目分包給各級單位，并與承包單位簽訂分包合同。簽訂合同就必然要與成本、費用打交道，還要考慮承包單位的合理利潤空間，此時投標單位一開始編制的施工成本預(yù)算就是分包過程中唯一標準的依據(jù)。[4]對于分包合同中的造價超過施工預(yù)算的，必須提交上級主管單位，說清楚超標的具體原因，經(jīng)上級主管批準同意后才能簽訂該項分包合同。

（四）預(yù)算可以有效監(jiān)控企業(yè)施工過程中動態(tài)變化的利潤情況

施工過程中必須對所有發(fā)生變更調(diào)整的事件進行記錄，并同時編制相關(guān)變更后的成本預(yù)算，這樣就可以在整個施工過程中全面及時地掌握工程的總預(yù)算成本與實際總成本，分項工程成本與分項預(yù)算成本，從而達到對利潤的動態(tài)預(yù)測，以便及時掌握企業(yè)的預(yù)計利潤值是否在預(yù)計范圍內(nèi)波動，方便企業(yè)及其調(diào)整相關(guān)方案。

（五）預(yù)算在對分包單位內(nèi)容檢查中的運用

分包商在完成分包合同以后，施工企業(yè)就要按照之前簽訂的分包合同內(nèi)容對分包單位的相關(guān)工作進項檢查，具體表現(xiàn)在分包工程量完成情況、工程質(zhì)量是否符合相關(guān)標準、工程產(chǎn)生的費用是否超過預(yù)算規(guī)定，如果有不相符的情況產(chǎn)生，首先要將責(zé)任歸屬情況分清，如果是施工企業(yè)的責(zé)任，那么相關(guān)費用損失列入施工成本預(yù)算，如果是分包單位的責(zé)任，就要與分包單位就此情況協(xié)商并將相關(guān)責(zé)任原因在合同上記錄說明，為后期工程結(jié)算提高相關(guān)依據(jù)。

（六）預(yù)算在反查預(yù)算編制表有效性中的運用

施工工程完工以后，企業(yè)肯定會對實際成本數(shù)據(jù)進行統(tǒng)算分析，同時結(jié)合施工預(yù)算，對兩者間的相關(guān)數(shù)據(jù)差異進行對比分析，最終就能看到企業(yè)在該工程中的盈虧狀況，從而反應(yīng)施工預(yù)算編制的準確性和有效性，為以后的工作提供寶貴的經(jīng)驗。[5]現(xiàn)將預(yù)算反查過程中經(jīng)常使用的指標列明如下：

施工預(yù)算準確率%=實際成本累計/施工預(yù)算*100%

分部分項工程成本的效率%=實際成本/施工預(yù)算*100%

工程收益率%=工程收益/施工預(yù)算。

（七）運用軟件提高預(yù)算的準確性

施工預(yù)算是一項系統(tǒng)工作，企業(yè)要不斷地在預(yù)算過程中運用造價軟件，同時根據(jù)企業(yè)的自身狀況進行相關(guān)軟件開發(fā)研究，在工程成本預(yù)算管理中推廣計算機技術(shù)的應(yīng)用，提高企業(yè)施工成本預(yù)算的準確率，使得企業(yè)定額數(shù)據(jù)信息庫更加的完善，反過來更好地為預(yù)算相關(guān)工作提供有力的信息依據(jù)。

四、加強預(yù)算成本管理的相關(guān)措施

施工預(yù)算是開工前的成本測算，同時又對全程實際發(fā)生的成本進行有效記錄。[6]可見預(yù)算的重要性。企業(yè)要不斷地完善內(nèi)部預(yù)算管理部門，加強成本預(yù)算管理，組建成本管理控制中心，由企業(yè)財務(wù)部門和工程管理等相關(guān)部門共同參與，對于施工過程中出現(xiàn)的相關(guān)調(diào)整項目要及時報備領(lǐng)導(dǎo)審批，同時建立相關(guān)獎勵機制，激發(fā)員工的工作熱情和工作效率，使成本預(yù)算相關(guān)工作有序、科學(xué)地進行下去。對于預(yù)算成本相關(guān)人員，定期組織高效的培訓(xùn)課程，為預(yù)算人員提供交流和相互學(xué)習(xí)的平臺，設(shè)立相關(guān)考核指標，嚴格施行相關(guān)上崗機制，對于不合格的預(yù)算編排人員進行再教育學(xué)習(xí)或予以辭退。施工預(yù)算相關(guān)人員要不斷地學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平，以便更加出色地完成工作任務(wù)。

五、結(jié)束語

施工成本預(yù)算工作需要相關(guān)工程人員在施工過程中不斷地完善，只有對成本進行有效的控制，企業(yè)才能獲得預(yù)期的利潤，在激烈的競爭中生存發(fā)展。對工程成本的把控是工程造價管理的研究熱點，通過科學(xué)有效的預(yù)算機制，強化對成本的動態(tài)管理，提高預(yù)算的有效性和準確率，為企業(yè)降本增效，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)有市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。

（作者單位為四川省第一建筑工程公司）

參考文獻

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[2] 熊瑛.基于工程預(yù)算編制方法的改進及應(yīng)用探析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（35）.

[3] 孟慶方.土建工程預(yù)算審計方法及有效控制建筑工程結(jié)算討論[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（22）.

[4] 梁冬.施工預(yù)算在項目成本動態(tài)管理中的研究和應(yīng)用[D].中國科學(xué)院大學(xué)（工程管理與信息技術(shù)學(xué)院），2013.

篇10

近年來，不少建設(shè)單位在施工過程中缺乏控制，施工成本超出概算，導(dǎo)致投資失控，項目建成后資產(chǎn)投資額過大，投資回收期無限延長，甚至無法收回成本。使得一些原本效益很好的企業(yè)在項目建成后卻面臨困境，步履維艱，甚至成了虧損企業(yè)，給投資者和股東造成了巨大的損失。這種現(xiàn)象在國有或國有控股企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯。

一、施工過程控制

（一）控制材料用量，合理確定材料價格

在工程造價控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費用的70％，占直接費的80％左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量嚴格控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種、價格繁多，建設(shè)單位的預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

（二）嚴把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)

在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙、工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符、當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標準不符合設(shè)計要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關(guān)。嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標準、增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。同時，變更必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡早提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失。因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

對工程完成情況的預(yù)算成本和實際成本隨時提供情報,對發(fā)生的問題及早發(fā)出警報，并提出改進意見，使施工項目嚴格沿著預(yù)定的計劃和成本目標前進。如果發(fā)生偏差則要分析偏差的原因，并確定差異的合理性。嚴格審核各項費用的支出，減少開支，相應(yīng)地建立成本責(zé)任制，落實到人，實行獎罰與經(jīng)濟利益掛鉤制度。

（三）嚴格現(xiàn)場簽證管理，全面掌握工程造價變化

在施工過程中，建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、額外用工及各種預(yù)算外費用。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作。由于隱蔽工程占工程造價的比重較大，建成后基礎(chǔ)以下部分不能看到，如缺乏完備的現(xiàn)場簽證手續(xù)，勢必增加工程結(jié)算的難度。因此，一定要制定完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證制度，認真做好隱蔽工程驗收記錄，嚴格控制施工現(xiàn)場的每一項隱蔽工程簽證，要以有效簽證后的隱蔽工程量作為編制結(jié)算的依據(jù)，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟損失，因此嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。

（四）認真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度

對工程施工和設(shè)備進行監(jiān)理，是督促施工單位按合同辦事，并對建設(shè)工程實行“投資、工期、質(zhì)量”三大目標控制的有效方式。要認真選擇監(jiān)理單位，建立行之有效的監(jiān)理制度。負責(zé)投資控制的監(jiān)理人員一定要提高責(zé)任心，現(xiàn)場監(jiān)理人員要做到“旁站監(jiān)理，跟蹤檢查”，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中發(fā)生的問題，對工程監(jiān)理的失職行為要嚴肅查處。

（五）與工程進度相配套的資金支付計劃的制定及控制

企業(yè)在流動資金運作中往往會出現(xiàn)現(xiàn)金流量缺口，為了防范現(xiàn)金流量缺口的出現(xiàn)給企業(yè)帶來臨時財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工計劃做出現(xiàn)金流量預(yù)測，正確編制現(xiàn)金預(yù)算，并且將現(xiàn)金預(yù)算與現(xiàn)金流量表進行對比分析，分析企業(yè)的現(xiàn)金運作特點。同時，還要注意某一期間內(nèi)現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量的匹配。

加強工程進度款的支付控制與管理。工程進度款的支付應(yīng)根據(jù)施工合同和招標文件，按照施工實際完成工程量進行，做到撥款有度，心中有數(shù)；并隨時檢查進度款運用情況，保證施工進度如期按約正常進行。

在資金支付控制中要發(fā)揮財務(wù)部門的監(jiān)控作用。具體做到，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理，制定切實可行的內(nèi)部財務(wù)管理辦法；完善資金管理，控制貸款和擔(dān)保規(guī)模；成立資金結(jié)算中心，集中開戶，統(tǒng)一管理；完善管理辦法，規(guī)范結(jié)算紀律，增強防范風(fēng)險意識。

二、工程決算的審核與控制

工程竣工決算時，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事，對工程預(yù)算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用。重點檢查施工概算調(diào)整是否符合國家規(guī)定、有無擅自提高或降低建設(shè)標準、擴大或縮小建設(shè)規(guī)模和變更建設(shè)內(nèi)容等。凡合同條款明確包含的費用，屬于風(fēng)險費包含的費用；未按合同條款履行的違約等一律核減費用，嚴格把好審核關(guān)。

對工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同的要求，對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)則計算。在要求施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計算式和材料用量明細表的同時，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性、程序及準確性并結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。

要注意的是，對工程量清單招標工程的結(jié)算，投標人的綜合單價要一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時，實際發(fā)生的、招標時所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整的結(jié)算中，工程量清單中原有的項目，應(yīng)按報價中的綜合單價確定；工程量清單中有類似項目的，應(yīng)參照類似工程項目報價中的綜合單價商定；工程量清單中沒有的項目，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。