導語：如何才能寫好一篇生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：體驗經(jīng)濟；生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游；山地產(chǎn)品開發(fā)；秦皇島

基金項目：2016年秦皇島市科學技術研究與發(fā)展計劃項目課題：“體驗經(jīng)濟視野中的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)構建――以秦皇島為例”（項目編號：201601B041），主持人：王楚鑫

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年11月29日

引言

近年來，在體驗經(jīng)濟環(huán)境影響下，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游以其良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益以及社會效益?zhèn)涫芡瞥?，并日漸成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟雙向發(fā)展的重要動力，未來發(fā)展前景不可限量。在此過程中，產(chǎn)品作為經(jīng)濟的載體，其有效開發(fā)對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展至關重要，而這又是一個循序漸進、追求創(chuàng)新的過程，受市場需求、物質基礎、文化環(huán)境等諸多元素的影響。

一、體驗經(jīng)濟窺探

體驗經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和服務經(jīng)濟之后的又一經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，并逐步波及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、餐飲業(yè)以及旅游業(yè)等各個領域，其發(fā)展前景不可估量。縱觀社會經(jīng)濟的發(fā)展歷程，可以總結為自己做、買來做、請人做、外包做等幾個過程，其分別對應著上述幾個經(jīng)濟時代。因而，體驗經(jīng)濟具有很強的非生產(chǎn)性、不可復制性、短周期性以及互動性等基本特征。體驗是體力、精神以及情緒等多元素重合，并上升到一定程度――人作為主體產(chǎn)生的美好感覺。嚴格意義上講，體驗并非經(jīng)濟產(chǎn)出，它也不像其他物品那樣可以以清點的方式量化。而且這種主觀感覺是不可復制的，世上沒有哪一種人與人、人與物之間的體驗是同質的。一般情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、服務經(jīng)濟到體驗經(jīng)濟的生產(chǎn)周期依次縮短，體驗經(jīng)濟甚至可以以小時、分鐘來論，例如互聯(lián)網(wǎng)。此外，體驗經(jīng)濟的核心是互動，由于個人體驗是心智狀態(tài)與籌劃事件互動作用的結果，所以消費者會全程參與整個過程。目前，以美國為代表的歐洲發(fā)達國家，正隨著信息化時代的步伐大規(guī)模開展體驗經(jīng)濟，這也是我國經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展背景

產(chǎn)業(yè)融合背景下，根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》要求，未來要走圍繞全面建設小康社會和消費結構轉型升級的核心目標走可持續(xù)發(fā)展道路。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物，是服務升級的又一力作，更是兩種產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的必經(jīng)路途，滿足了當代大眾多元化消費的需求。20世紀90年代初，時值我國旅游經(jīng)濟快速發(fā)展時期，人們雖然尚未對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游形成清晰的概念，但是北京、成都等部分大城市的周邊鄉(xiāng)村已然出現(xiàn)了最早形式的農(nóng)業(yè)旅游，如農(nóng)家樂、民俗接待等。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，由于農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品及相關配套設施過于城市化、單一化、重復化，難以吸引大批游客或回頭客，農(nóng)村居民參與興致不高，導致我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游仍處于“大規(guī)模擴張、低水平發(fā)展”的狀態(tài)。如此不僅浪費了大量的寶貴土地資源，還遏制了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。盡快轉變農(nóng)業(yè)旅游生態(tài)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，刺激新的增長點，成為了各地經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。

三、體驗經(jīng)濟視野下秦皇島山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)策略

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)并非一蹴而就，而是需要講求一個循序漸進、持續(xù)創(chuàng)新、不斷積累的過程，只有夯實每一步，才能在體驗經(jīng)濟時代有所建樹，并由此走上可持續(xù)發(fā)展的道路。具體而言，體驗經(jīng)濟視角下，秦皇島應充分利用地區(qū)優(yōu)勢，擴大文化影響，積極開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。筆者結合上文的分析，有針對性地提出了以下幾種實踐策略，以供參考和借鑒。

（一）找準優(yōu)勢定位。良好的資源支撐，是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)的根基。我國地大物博，各個地域的氣候條件、自然環(huán)境等存在較大的差異，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)能夠依賴的資源基礎有所不同。因此，秦皇島應針對現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源和山地旅游資源做實地調(diào)研分析，充分了解當前的發(fā)展現(xiàn)狀，明確可利用物質基礎，進而確定符合自身條件的表達方式，以為后期山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)提供切實的理論依據(jù)和借鑒基礎。秦皇島瀕臨渤海灣，境內(nèi)大小河流匯聚，有南戴河、北戴河等水域旅游資源，身處燕山東段，山體、丘陵、盆地等遍布，有都山、祖山等山地旅游資源。隨著時間的綿延，歷史在秦皇島留下的刻度至今依稀可見，是我國政府批準的第一個中外共享的避暑勝地。此外，秦皇島還是我國唯一一個同時協(xié)辦過北京亞運會和北京奧運會的地級市。這些都為秦皇島山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)奠定了良好的資源基礎。同時，秦皇島作為糧食作物的主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)出的葡萄、蘋果、櫻桃等盛譽全國，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是有目共睹。基于此，秦皇島應致力于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)，出臺一系列鼓勵和引導政策，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，豐富服務產(chǎn)品，從而為廣大游客提供良好的旅游服務體驗。

（二）凸顯地域文化。如上文所述，體驗經(jīng)濟的基本特征之一就是互動性，它強調(diào)的是一種主觀感受。文化本身是情感、精神、思想以及意識的交融，其在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品中的滲入，能夠帶給體驗者耳目一新的感覺，令人印象深刻；反之，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品含蓄的表達方式，又能在潛移默化中增強對地域特色文化的領悟。秦皇島應理性地研究與分析本地文化類型，包括原生態(tài)文化、移民文化、創(chuàng)新文化或其他文化，找準切入點，對癥下藥，以探尋山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游文化與旅游產(chǎn)品間的最佳融合契機。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)的價值不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟層面，同時還體現(xiàn)在社會公益層面，通過地域特色文化、綠色生態(tài)文化等注入，讓人們體驗世間美好，激發(fā)他們的環(huán)保意識。因此，在秦皇島山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品設計開發(fā)中，應注重融入可持續(xù)發(fā)展思想，為消費大眾營造富有參與性、體驗性的文化氛圍，增強其教育功能，最大限度地擴展價值。

（三）加大技術支持。秦皇島山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)，不僅需要良好的物質基礎，同時還需要先進技術支持，只有這樣暢想才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在充分論證了秦皇島山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品設計的可行性與實現(xiàn)程度之后，就現(xiàn)有的技術環(huán)境進行分析，從而匹配符合需求的硬件技術及軟件技術。其中，硬件技術包括山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、制作周期、包裝以及運輸途徑等，從各個環(huán)節(jié)保證產(chǎn)品質量過硬，以參與激烈的市場競爭，進而贏取消費、搶占市場。而軟件技術則是指市場需求，這也是秦皇島山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)的集中價值體現(xiàn)。信息化時代背景下，秦皇島相關企業(yè)應充分利用網(wǎng)絡等媒體，加強對體驗經(jīng)濟市場需求的分析，并整理成文字、圖形，以作進一步的歸納總結，確保山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)的體驗價值。在此過程中，山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)公司可以在網(wǎng)絡上發(fā)起共享宣傳活動，即將自己成熟的想法及產(chǎn)品設計在網(wǎng)絡公眾平臺上，邀請廣大生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游愛好者參與評論，并積極聽取他們的意見，借此做下一步的修整完善工作，保證最后的開發(fā)產(chǎn)品與客戶需求相符，為市場攻堅奠定基礎。

四、結語

總而言之，體驗經(jīng)濟視野下，秦皇島山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)條件優(yōu)越，前景廣闊。未來隨著體驗經(jīng)濟、生態(tài)理念的進一步發(fā)展演化，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游將受到新一輪的追捧，其產(chǎn)品開發(fā)也將迎來新的機遇和挑戰(zhàn)。由于個人能力有限，本文對秦皇島山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)做出的相關研究可能存在不足之處。因此，筆者希望業(yè)界更多學者關注體驗經(jīng)濟發(fā)展，結合秦皇島獨有的山地、農(nóng)業(yè)、旅游等資源優(yōu)勢，有機地把這些構成元素整合在一起，進而從體驗經(jīng)濟的角度出發(fā)，提出更多秦皇島山地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)建議。

主要參考文獻：

[1]陳曉紅.體驗經(jīng)濟視角下農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品模式的構建[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2012.11.

[2]喬潔，樂騰.河北省生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析[J].生態(tài)經(jīng)濟，2016.2.

篇2

近年來，我縣在杰出鄉(xiāng)賢、國際油菜研究咨詢委員會主席、中國工程院院士傅廷棟教授的大力支持和幫助下，借助其在國際油菜屆的威望和影響力，建立了集油菜研究、觀光旅游、青少年教育示范基地于一體的廣東省第一個國家油菜工程技術研究中心成果轉化示范基地和傅廷棟院士油菜研究成果展示館。去年發(fā)動農(nóng)民利用冬閑田發(fā)展種植10000畝油菜花，著力打造廣東省最大的油菜花旅游觀光基地，以花為媒，帶動我縣鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、我縣發(fā)展油菜現(xiàn)狀

郁南縣位于廣東省西部、西江中游南岸，地處北回歸線南側，屬亞熱帶季風氣候，土壤、氣候非常優(yōu)越，屬南方沿海冬種油菜發(fā)展適宜區(qū)。我縣現(xiàn)有耕地面積24.8萬畝，其中水田面積16萬畝，旱地面積8.8萬畝。利用冬季天然大棚的溫度和冬閑水田種植油菜，打造全省最大油菜花基地，推動農(nóng)業(yè)觀光旅游發(fā)展前景廣闊。

上世紀七十年代后期，我縣開始發(fā)展以產(chǎn)籽榨油為主的油菜種植，但由于當時引進的是普通常規(guī)品種，經(jīng)濟效益較差。到八十年代初已基本不再種植。2006年-2008年，郁南籍中國工程院士、國際油菜研究咨詢委員會主席傅廷棟教授將北方油菜種子引種到家鄉(xiāng)連灘鎮(zhèn)，進行種子選育，“北種南育”獲得成功。2009年，縣委、縣政府根據(jù)傅廷棟院士的建議，發(fā)展冬種油菜2000畝并試種成功。2010年7月，在傅院士的支持幫助下，建立了廣東省第一個國家油菜工程技術研究中心成果轉化示范基地和傅廷棟院士油菜研究成果展示館。在此基礎上，深入總結2009年試種油菜的成功經(jīng)驗和組團赴湖北沙洋縣取經(jīng)學習，經(jīng)深入討論研究并征詢傅廷棟院士意見后，2010年利用冬閑田擴大油菜種植面積到10000畝，并且采用機械直播方式，爭取農(nóng)時季節(jié)，省工增效。在今年2月中旬至3月中旬油菜花盛開，一花驚艷，引來八方游客觀光賞景，推動郁南農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游，取得了良好的生態(tài)效益和社會效益。

一是開拓新興產(chǎn)業(yè)，提升地方的知名度和美譽度。冬種油菜主產(chǎn)區(qū)集中長江中、下游地區(qū)，南方沿海的廣東冬種油菜只有韶關、清遠等地少量種植，而郁南縣冬種油菜10000畝，是全省最大的油菜基地。一花盛放，八方游客蜂涌云集到郁南觀光賞景。廣東電視臺《今日關注》節(jié)目組于3月4日到我縣采訪油菜花種植情況，并在當晚《今日關注》節(jié)目中進行了報道；《南方日報》、《南方都市報》、《廣州日報》、《廣東科技報》、《云浮日報》等分別刊登了有關我縣油菜花的新聞；東莞陽光網(wǎng)、新華網(wǎng)、郁南政府公眾網(wǎng)對我縣油菜花產(chǎn)業(yè)進行廣泛宣傳報道，全方位、多角度展示了郁南的生態(tài)旅游資源，進一步提高了郁南的知名度和美譽度。

二是打造特色農(nóng)業(yè)新品牌，爭創(chuàng)郁南農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。推廣冬種油菜，加強結構調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，充分利用冬閑水田的優(yōu)勢資源，進一步打造郁南農(nóng)業(yè)品牌，促進農(nóng)民持續(xù)增收。油菜“一菜五用”可以增加農(nóng)民收入，將油菜產(chǎn)業(yè)鏈延長，效益更可觀。

三是開拓生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，推動生態(tài)富民工程。冬種油菜，開辟人造景觀，豐富旅游載體，增加游客觀賞景點，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，“賞花”期間，全縣共接待縣內(nèi)外游客約30萬人次，同比增長946%；旅游收入近3100萬元，增長約70%，油菜花觀光旅游帶動本縣旅游及相關產(chǎn)業(yè)消費約2700萬元。

四是加快產(chǎn)糧大縣建設，穩(wěn)定社會經(jīng)濟發(fā)展大局。冬種油菜，秸稈回田，提高土壤肥力，改良土壤結構，為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)夯實基礎，從而進一步推動產(chǎn)糧大縣建設，達到糧食生產(chǎn)安全、穩(wěn)定社會經(jīng)濟發(fā)展大局。據(jù)對連灘鎮(zhèn)油菜種植田塊測算，油菜莖桿回田平均可折合尿素約為17.5kg/畝，早稻節(jié)約肥料31.3kg/畝，折計減少投入成本93.9元/畝。

二、主要做法

1.加強領導，落實責任

縣委、縣政府將油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要工作議事日程上來，設立縣重點工作臺賬?？h召開發(fā)展油菜種植專題會議，成立工作領導小組，每年出臺郁南縣發(fā)展油菜種植規(guī)劃方案，明確相關職能部門與各鎮(zhèn)的職責、任務。制定考核標準，把工作落實情況納入鎮(zhèn)級黨政班子考核的重要內(nèi)容。

2.加強宣傳，更新觀念

一方面，召開專題會議，提高各鎮(zhèn)及相關部門干部職工的認識，統(tǒng)一思想；通過電視臺、政府網(wǎng)站廣泛宣傳，擴大影響，爭取廣大群眾的支持和參與；另一方面，外出參觀學習，借鑒經(jīng)驗。去年3月份，應傅廷棟院士的邀請，縣委書記帶隊專門赴湖北武漢拜會傅廷棟院士，共商發(fā)展種植油菜大計，同時到沙洋縣考察，學習借鑒其發(fā)展冬種油菜、深度開發(fā)油菜產(chǎn)業(yè)成功的經(jīng)驗。同年7月份，我縣建立廣東省第一個國家油菜工程技術研究中心成果轉化示范基地、傅延棟院士油菜研究成果展示館，大力宣傳發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)對我縣農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以到全縣經(jīng)濟發(fā)展的意義，更新群眾觀念，統(tǒng)一思想，增強信心，形成合力推動油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加強指導，提高效益

一方面制定《郁南縣冬種油菜栽培技術規(guī)程》，并編印《冬種油菜栽培技術》宣傳單張，發(fā)放到農(nóng)戶手中；另一方面，舉辦技術培訓班，邀請華中農(nóng)業(yè)大學教授傅延棟院士授課，詳述油菜“一菜五用”（油菜、觀賞、綠肥、蜂蜜、榨油）栽培技術及其經(jīng)濟價值，廖慶喜教授講述機械化油菜播種技術，并舉行現(xiàn)場操作演示與培訓學習。積極推廣優(yōu)質油菜和雙低（低芥酸、低硫苷）油菜品種，根據(jù)油菜生長物候期，加強對各時期生產(chǎn)管理工作的指導。同時，農(nóng)業(yè)局派出農(nóng)藝師深入田間進行現(xiàn)場技術指導，使農(nóng)民掌握油菜生產(chǎn)過程中的施肥、除蟲、間苗移栽、促蕾開花等技術措施，提高農(nóng)民的科學管理水平。

4.增加投入，加強推廣

為加快冬種油菜種植推廣工作進度，落實郁南縣油菜發(fā)展規(guī)劃方案，縣政府在財政極其困難的情況下，2010年劃撥出近60萬元資金，解決油菜機耕設備、技術培訓、種子、化肥等推廣費用，確保全縣推廣冬種油菜10000畝獲得成功。同時，縣農(nóng)業(yè)局積極爭取省農(nóng)業(yè)廳項目資金，增加投入。

三、存在問題

一是晚造收割時間與冬種油菜時間有矛盾。冬種油菜要在11月上、中旬前完成播種，而晚造水稻品種往往在11月中旬才能收割完畢，因此，晚造水稻選擇中熟品種才不會影響明年春播春插工作。

二是冬種干旱及冬季出現(xiàn)持續(xù)偏低溫，影響油菜生長，必須抓好灌水促苗、防寒保苗工作。

三是農(nóng)民提供水田種植油菜，但未積極參與油菜的管護工作，觀念有待觀念更新、提高。

四是北方油菜品種，南方種植，對春耕早造有影響，必須進行品種選擇，抓好示范推廣。同時，引進多個品種進行品種比較，錯開種植時間，以適應生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游需要。

四、今后，我縣發(fā)展油菜對策

1.重規(guī)劃，突出資源優(yōu)勢推動農(nóng)業(yè)觀光旅游發(fā)展

全縣穩(wěn)定發(fā)展冬種油菜面積10000畝，重點抓好連灘、東壩、都城等3個鎮(zhèn)的規(guī)劃種植。連灘、東壩兩鎮(zhèn)結合每年正月十五至二十的連灘民間藝術節(jié)舉行，分別種植2000畝和1000畝，主要集中在高速路口出入處至張公廟沿省道352線公路兩旁水田。都城鎮(zhèn)種植面積1000畝，結合春節(jié)、元宵節(jié)慶氛圍，集中在高速路口出入處及大王山境內(nèi)。其他鎮(zhèn)根據(jù)實際種植，充分發(fā)揮群眾的積極性，主動參與種植。

2.重效益，突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動持續(xù)發(fā)展

加大宣傳和普及力度，讓廣大群眾充分認識和重視油菜“一菜五用”的價值。引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶參與，做大做強油菜產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加效益。通過發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游，拉動油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓群眾自覺投入到油菜種植行列中去，推動油菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.重時節(jié)，突出觀賞性及設施配套推動基地建設

由傅廷棟院士共同研究選擇油菜優(yōu)良品種，增加油菜花色、錯開花期，應對時節(jié)開花，延長觀花時間。同時，旅游部門及相關部門做好景區(qū)設施布局與建設，讓觀光賞花游客有景致、盡興，提升郁南的美譽度和聲威。

4.重培訓，突出科學管理推進規(guī)模發(fā)展

農(nóng)業(yè)局和科技局加強與省科研部門聯(lián)系，加強技術培訓，并且進行效益核算，推進規(guī)模發(fā)展。在關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，邀請傅廷棟院士實地指導工作。同時，農(nóng)業(yè)部門深入田間進行現(xiàn)場指導，提高農(nóng)民的科學管理水平，轉變種植方式，規(guī)模發(fā)展。積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社進行規(guī)模種植，延長油菜產(chǎn)業(yè)鏈。

5.重教育，突出院士效應推進傅廷棟院士油菜研究展示館（新館）建設

借助傅廷棟院士是國際油菜遺傳育種著名科學家，是國際油菜學科帶頭人的威望，加快傅廷棟院士新館建設，大力宣揚他那種為科學事業(yè)發(fā)展，為國家富強而勤奮好學、刻苦鉆研精神，激發(fā)廣大青少年以他為榜樣，立志成才的決心和信心。通過打造廣東省最大的油菜花旅游觀光基地，推動傳統(tǒng)文化資源與生態(tài)旅游資源、觀光農(nóng)業(yè)資源互融共促，實現(xiàn)旅游資源聯(lián)動共享、與青少年教育等其他工作的良性互動。

篇3

關鍵詞：能源；探討；農(nóng)村；通泉鎮(zhèn)

Abstract: This paper analyzes the current state of the environment and the problems faced by rural energy development in Tongquan, the development of new energy in rural areas should pay attention to the guidance, awareness raising, local conditions, steadily push forward the development of rural energy and applicable technologies, strengthen management, scientific and standardized operating, improving energy utilization, take the road of sustainable development of rural energy.

Key words: energy; explore; rural areas; Tongquan

中圖分類號：P754.1 文獻標識碼：A 文章編號：

1、前言

發(fā)展農(nóng)村新能源是建設新農(nóng)村的重要內(nèi)容，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主是建設新農(nóng)村的目標。發(fā)展農(nóng)村新能源，對于滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活用能需求、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村文明程度都具有重要意義。為實現(xiàn)我國在2020a年農(nóng)村全面達到小康水平，持續(xù)發(fā)展農(nóng)村能源工作勢在必行，特別是針對當前農(nóng)村青壯勞力大部分外出務工，老弱、病殘、幼兒留守農(nóng)村的實際，發(fā)展方便、安全、高效的農(nóng)村新能源尤為重要。

2通泉鎮(zhèn)環(huán)境狀況

2.1地理概況

通泉鎮(zhèn)是馬龍縣縣城駐地，位于云南省東北部，曲靖市近郊，地處東經(jīng)103°16′-103°45′，北緯25°08′-25°37′之間。距昆明市113km,距曲靖市22km,老國道320線、昆曲高速公路、沾昆鐵路貫穿全鎮(zhèn)。地處珠江、長江水系源頭地區(qū)。全鎮(zhèn)國土總面積27717 hm2，有林業(yè)用地10162.6 hm2，占土地總面積的55．90％，森林覆蓋率39．15％。海拔1980-2060m。

2.2社會經(jīng)濟狀況

通泉鎮(zhèn)轄2個城鎮(zhèn)社區(qū)， 5個社區(qū)居民委員會和5個村民委員會76個村（居）民小組?？倯魯?shù)14793戶，總人口48259人，其中：農(nóng)業(yè)人口33558人，占69.53%；非農(nóng)業(yè)人口14701人，占30.46%；人口密度221人/平方公里。總耕地面積2043.9 hm2。

通泉鎮(zhèn)是高原山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以農(nóng)業(yè)為主，2011a全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達1.89億元，財政總收入達到1.2億元，農(nóng)村居民人均純收入3818元，近年來隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，效益農(nóng)業(yè)取得了可喜成績，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)值所占比重達37.2%，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，新農(nóng)村的建設，廣大農(nóng)民群眾的生活條件得到了明顯改善。

2.3污染情況，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

在經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快的同時，也給通泉帶來環(huán)境污染。污染主要有以下幾方面：

2.3. 1畜禽污染物排放量增大且管理相對滯后。糞便和污水工程處理率僅為12%和1.6%。

2.3. 2農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量100000t左右，處理率幾乎為零。

2.3. 3化肥、農(nóng)藥使用量大，平均達440kg?hm-2；農(nóng)藥使用量平均達17.2kg?hm-2。

2.3. 4秸稈、煤碳、薪材的大量使用，平均每年達30000t左右。

2.4污染物的增加給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。

2.4.1嚴重影響水環(huán)境質量。畜禽養(yǎng)殖污水和生活污水絕大多數(shù)就地排入坑塘和河流，農(nóng)田化肥的流失等導致水體富營養(yǎng)化，甚至發(fā)黑變臭；井水、地表水作為部分村小組飲用水水質超標，危害人體健康。

2.4.2影響耕地質量。長期過量施用化肥，忽視有機肥、土壤、承載壓力過重，造成土壤養(yǎng)分失衡，地力下降。

2.4.3危害環(huán)境安全。農(nóng)藥的不合理使用，導致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加，嚴重危及到人民群眾的身體健康，影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，破壞了生物多樣性。

2.4.4秸稈的田間焚燒，棄于河道，煤碳、薪材的燃燒加大了生物質燃燒排放量。生態(tài)環(huán)境的惡化已制約了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3通泉能源現(xiàn)狀及存在的問題

3.1農(nóng)村能源對經(jīng)濟發(fā)展、污染情況等的影響和作用

“過日子離不開柴米油鹽”……燃料是農(nóng)民生存的首要問題?，F(xiàn)在每年消耗木柴量的40%―50%都是燒柴用掉的，若利用沼氣、太陽能、省柴節(jié)煤、商品能電、液化氣等，不僅解決農(nóng)民的燒柴問題，也能大面積地保護森林，減少上山砍柴、割草之勞，日常炊事也不再受煙熏、火燎之苦，降低了勞動強度，同時高效、清潔能源的利用，使農(nóng)民從傳統(tǒng)的生活方式向健康、文明、衛(wèi)生的生活方式轉變，有利于通泉鎮(zhèn)新農(nóng)村的建設，有利于優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境質量，提高農(nóng)民健康水平，改善農(nóng)民精神風貌。如利用沼氣技術治理人畜糞便、生活污水能消滅糞便和污水中90%以上的病菌，改變農(nóng)村糞便、垃圾任意堆放的狀況，使有機廢棄物達到無公害處理，資源化利用。解決農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差的問題。使過去那種“燒柴做飯煙熏火燎，蒼蠅蚊子滿庭院”的狀況不復存在。對改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減少生物質燃燒量排放，降低污染，提高農(nóng)村居民健康水平保護生態(tài)環(huán)境，增加收入具有不可低估的貢獻。圖式如下：

電、液化氣、太陽能等利用省柴節(jié)煤

沼氣發(fā)酵池利用人畜糞便、生活污水無公害處理資源化利用

3.2 能源現(xiàn)狀

農(nóng)村能源利用現(xiàn)狀：太陽能有2100戶約占14.2%，沼氣有3500戶占23.7%，省柴節(jié)煤有12575戶占85%，商品能源利用電（照明）占99%，液化氣、燃油等分別占8%和9%。目前通泉農(nóng)村生活用能（炊事、取暖）以及農(nóng)產(chǎn)品加工（烤煙葉）主要用電、煤炭和薪柴。能源利用設施沒有除煙、除塵等措施，如部分農(nóng)戶生活用灶的設計不合理，進行炊事時，大量煙或煤氣充滿整個房子，煙熏氣嗆火燎，影響人的身體健康，烤煙葉的烤房多為老式烤房不但煙葉烤的質量不好，大量煙、灰給大氣帶來了污染。且除煙除塵措施滯后，煤渣、生活垃圾亂扔等產(chǎn)生了大量的環(huán)境污染，對通泉鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境構成了新的威脅。

3.3能源發(fā)展面臨的主要問題是：

3.3.1經(jīng)濟貧困，生態(tài)環(huán)境惡劣，生物質的過量消費，形成植被破壞，使通泉鎮(zhèn)水土流失嚴重，土地部分沙化，土壤有機質含量降低，生態(tài)環(huán)境惡化；

3.3.2能源消費的規(guī)模小，低效率，高排放，能源利用設施絕大部分沒有除煙，除塵等措施；

3.3.3缺少技術的幫助和支持，缺少經(jīng)濟分析和決策的幫助；

3.3.4缺少節(jié)能減排，發(fā)展再生能源資金的支持；

3.3.5農(nóng)民對環(huán)境破壞更為直接，普遍沒有對自然環(huán)境的保護措施和意識。

4通泉農(nóng)村新能源開發(fā)

4.1 注重實效、 以點帶面、樹立典型

貧困往往是與有限的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境有關，農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式根深蒂固，如何提高農(nóng)民意識，保護生態(tài)環(huán)境，有效利用能源，改善農(nóng)民精神風貌，促進農(nóng)村文明進步，實現(xiàn)農(nóng)村生活用能高效化、清潔化。通泉鎮(zhèn)新田村馮小平，一家四口于2001a建了一口8 m³的沼氣池，產(chǎn)生的沼氣能滿足做飯和點燈照明的需要，利用沼液沼渣生產(chǎn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品很受市場歡迎。楊官田村楊留德搞農(nóng)家樂生態(tài)園建設，以再生能源為紐帶，將豬圈、廁所、養(yǎng)殖、菜地、果園等連在一起，形成了能源綜合利用，每年實現(xiàn)收入100000元左右。

4.2因地制宜，穩(wěn)步推進，提高農(nóng)村能源利用效率

結合實際，因地制宜，準確客觀的分析通泉鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，采取科學決策的方法，穩(wěn)步推進，在能源建設中抓住機遇，爭取時間（如：沼氣建設在雨季增加投入和技術難度等）搞好規(guī)劃，穩(wěn)步實施，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖大戶、煙葉烘烤等高能耗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加速節(jié)能減排技術改造，把改進用煤用柴工藝，發(fā)展?jié)崈裘汉凸?jié)煤技術，提高煤炭利用效率，減少廢棄物排放主要位置，進一步開展農(nóng)機節(jié)油的技術改造，提高電力系統(tǒng)的安全性、可靠性，推動各種節(jié)能電力設備和線路改造，鼓勵農(nóng)民多用電，不斷提高商品能利用效率和再生能源利用效率。爭取政府部門在制定政策、資金投入、項目建設等方面給予傾斜和必要的扶持。爭取更多的惠民政策，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民對資源，能源的合理利用，減少對生態(tài)環(huán)境的污染損害。使通泉鎮(zhèn)的能源發(fā)展走農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的道路。太陽能是無污染的清潔能源，具有廣闊的開發(fā)前景，而沼氣技術是使農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)有機廢棄物達到無公害化處理，資源化利用的最佳途徑，太陽能利用工程技術和沼氣工程技術應作為通泉鎮(zhèn)農(nóng)村用能重點項目來抓。

4.3開發(fā)農(nóng)村能源適用技術，抓好技術培訓，科學規(guī)范操作。

根據(jù)通泉鎮(zhèn)用能的分散、小型的特點，研究引進開發(fā)適合的先進適用，堅固耐用，維護方便的技術，對有發(fā)展前景的能源技術（主要指再生能源）通過示范擴大推廣應用范圍，對于技術成熟具備商業(yè)化的技術及時引入通泉市場。通泉鎮(zhèn)在“全國大建沼氣運動”時曾建過部分沼氣池子，當時由于建池技術不成熟，設備落后，建池技術不規(guī)范，產(chǎn)氣率低，效果不理想，結果成了“找氣池、廢料池”，對能源利用不高，發(fā)揮不了應有的效益，而且損失了一定的資金、人力和物力，錯傷了群眾的積極性。如何提高效率，降低成本，加強技術員和相關人員的技能培訓，提供技術的幫助和支持，進行科學試點示范使之不斷完善顯得尤其重要。建立能源供應的保證機制，提高服務質量，把好質量關，科學規(guī)范操作，把相關知識，技術傳授示范給農(nóng)戶，讓農(nóng)戶積極參與，掌握技術，更有效地開發(fā)利用農(nóng)村能源。讓農(nóng)戶通過技術的培訓、學習和實踐，學到先進的農(nóng)村能源生產(chǎn)管理技術，利用現(xiàn)代化技術開發(fā)利用農(nóng)村再生能源，提高農(nóng)戶學科學用科學的熱情，致富意識增強，致富能力得到提高。

4.4加強管理，注重效益

“三分建，七分管”說明能源建設發(fā)展過程中只有進行科學的日常管理，才能保證穩(wěn)定均衡的能源供應。在能源管理上可考慮：從能源、經(jīng)濟、社會和環(huán)境等方面采取綜合管理措施，改善能源供應和保護生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)一對能源產(chǎn)品進行招標和集中采購銷售，以免偽劣產(chǎn)品混入農(nóng)家，給農(nóng)戶帶來經(jīng)濟上的損失。對能源建設的技術人員進行專業(yè)化管理，避免能源建設的盲目性。對能源建設供應的保證機制進行物流化管理，緩解農(nóng)村能源短缺的矛盾。專人管理與農(nóng)戶管理相結合，對農(nóng)戶要提倡誰建、誰受益、誰管，有效利用能源，延長部分能源設施使用年限。如省柴節(jié)煤灶，只建不管，在管理中不定期清掃不及時維修即使再好的灶，也不能持續(xù)發(fā)揮節(jié)能省時的效果。目前，通泉鎮(zhèn)有林業(yè)、扶貪、農(nóng)科等多部門建沼氣，鼓勵農(nóng)戶建沼氣的政策不一，補助有多有少，建池模式有三種，農(nóng)戶形成誰補助的多就建誰的，給通泉鎮(zhèn)沼氣推廣帶來不利因素。政府部門應加強對轄區(qū)內(nèi)沼氣建設進行統(tǒng)一管理，具體情況具體分析，因地制宜科學發(fā)展，讓想建沼氣、會用沼氣的農(nóng)戶擁有一口產(chǎn)氣、安全的沼氣池。

4. 5能源與生態(tài)農(nóng)業(yè)、家園、環(huán)境

4.5.1能源與生態(tài)農(nóng)業(yè)、家園、環(huán)境有機結合

以戶為單元，把院落、廚房、豬圈、溫室、沼氣池、太陽能、電、菜地、果樹、農(nóng)田、畜禽養(yǎng)殖進行綜合配置。實施“豬、沼、作物”，“器、氣、池”等多種生態(tài)家園富民模式。即以養(yǎng)豬專業(yè)戶為單元，建一口沼氣池，周圍有相匹配的農(nóng)田、果園，屋頂安裝太陽能，農(nóng)戶使用沼氣點燈照明和做飯，廁所、大棚等有機組合或畜禽養(yǎng)殖，液化氣、太陽能、發(fā)酵池、農(nóng)田、菜地等有機組合。

實施能源與生態(tài)農(nóng)業(yè)、家園、環(huán)境相結合的特點：利用沼氣發(fā)酵得到無公害化，減量化處理的糞便污水。用沼液、沼渣種果種菜種花，不但增加產(chǎn)量，還提高質量，節(jié)省了農(nóng)民買化肥和農(nóng)藥的錢，又使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達到無公害的標準，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售率。利用沼液、沼渣在大棚內(nèi)種植反季節(jié)蔬菜，房屋頂安裝太陽能熱水器，農(nóng)戶使用沼氣做炊事，把太陽能熱水器、沼氣、生活污水處理集成在一起，不僅為農(nóng)戶提供環(huán)保能源，提高農(nóng)民生活質量，而且實現(xiàn)了污染物零排放且糞便污水得到資源化利用，生活污水處理后達標排放，大大改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況及利用省柴節(jié)煤工程，液化氣、電、其它節(jié)能技術等，逐步減少對大氣、水體和土壤的破壞污染。使土地、太陽能和生質質能資源得到更有效的利用，引導農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)生活方式，形成農(nóng)民家庭基本生產(chǎn)生活單元內(nèi)部能流和物流的良性循環(huán)，達到家居溫暖清潔化，庭院經(jīng)濟高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無公害化，保護生態(tài)環(huán)境，獲取最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。

能源工藝流程如圖：

生物及其他養(yǎng)殖業(yè) 果品保鮮

飼料作物沼液、沼渣沼氣池沼氣照明煮飯

農(nóng)作物果園魚塘廁所浴室

太陽能

4.5.2 能源與生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)家園相結合實例

通泉鎮(zhèn)大海哨村陳德飛戶有存欄豬9頭，日排放糞便污水0.055t，2001年建了一口8 m³的沼氣池。沼氣池產(chǎn)氣后解決了他家五口之家的日常生活用能需要，按每戶每天燒柴7千克，照明0.5千瓦時電計算，使用沼氣后，一年下來，節(jié)約生活用能開支1000元左右。利用沼液沼渣喂豬，豬貪睡，長膘快，6個月就可以出欄，每年可出欄兩批豬，每頭豬可獲得100元以上的純利潤。余下的沼肥用作附近的果園5畝桃園的有機肥，相當于代替70%化肥的施用量，平均1畝的果園可以節(jié)約化肥，農(nóng)藥約200元；同時，桃的品質明顯提高，增產(chǎn)25%左右。2003年安裝了太陽能熱水器1臺，四季均可用熱水洗澡，改善了衛(wèi)生條件，減少了用薪柴、煤等能源，而且生活污水經(jīng)沼氣池處理后，達標排放。據(jù)調(diào)查沼氣戶和非沼氣戶比較，消費煤每年少66%左右，薪柴少58%，秸稈少87%左右，減少煤灰，生物質燃燒排放量以及對地下水源的污染。經(jīng)實際測試連續(xù)施用沼肥3年，土壤有機質含量增加0.39%，全氮增加0.05%，土壤容重減少0.2g/cm³，孔隙度增加6.6%，土壤微生物活躍，保水抗旱性能高。

大菁苗族村44戶，2000年全建（改）為省柴灶、節(jié)煤灶后，各戶屋里暖和干凈，火好燒，柴和煤用得省，據(jù)調(diào)查省柴灶替代老式灶可提高熱效率達30%―35%，一個省柴灶可節(jié)省燒柴30%―40%，高于1畝薪材的產(chǎn)量，即省柴又提高了火力，一戶四口之家每年飲事和取暖按2t來計算等于3畝山林的薪材，44戶使用省柴灶后可節(jié)約用柴0.6t―0.8t，保護了9畝―12畝的山林，大菁村森林得到有效保護，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

5小結

在通泉鎮(zhèn)農(nóng)村，開發(fā)適合的農(nóng)村能源技術和產(chǎn)品，推廣各類能源、生態(tài)環(huán)境模式建農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)，對促進通泉農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義，沼氣、太陽能等高效能、清潔能的利用使農(nóng)民從傳統(tǒng)的生活方式向健康文明、衛(wèi)生的生活方式轉變，使農(nóng)村人畜糞便、生活污水得到無公害處理資源化利用。使農(nóng)民從過去燒桔桿等原始燃料改為使用優(yōu)質氣體燃料，同時帶動了廣大農(nóng)民從單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉向集種植、養(yǎng)殖、林果及林農(nóng)產(chǎn)品加工為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，加快廣大農(nóng)民脫貧的致富奔小康的步伐，創(chuàng)造出顯著的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益。

參考文獻：

〔1〕苑瑞華《沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術》中國農(nóng)業(yè)出版社2002年

〔2〕《生態(tài)家園富民計劃科普連環(huán)畫冊》中國農(nóng)業(yè)出版社農(nóng)業(yè)部科技教育司編繪2002年

篇4

關鍵詞 秸稈；禁燒現(xiàn)狀；綜合利用；對策；河南商水

中圖分類號 X712 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）09-0256-01

商水縣位于豫東平原，是一個典型的平原農(nóng)業(yè)大縣，全縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國營農(nóng)場、3個街道辦事處、1個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?？側丝?23萬人，其中農(nóng)業(yè)人口106萬人；全縣耕地面積9.27萬hm2，常年種植小麥8.00萬hm2以上、玉米7.33萬hm2以上、小雜糧1.33萬hm2以上，全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在125萬t以上。2014年，在大旱之年，全縣糧食總產(chǎn)突破歷史最高記錄，達136.8萬t。商水縣是全國商品糧生產(chǎn)基地縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣，糧食總產(chǎn)位居全省第7位，全省高標準糧田建設示范縣。商水縣在保證國家糧食生產(chǎn)方面做出了突出貢獻，但由于產(chǎn)糧多，相應作物秸稈產(chǎn)生量也多，每年產(chǎn)生各類農(nóng)作物秸稈逾180萬t，其中小麥秸稈約80萬t，玉米秸稈約80萬t，大豆等其他作物秸稈約20萬t。現(xiàn)對秸稈綜合利用進行探討。

1 秸稈禁燒現(xiàn)狀

商水縣禁燒秸稈的壓力十分繁重?？h委、縣政府每年在秸稈禁燒季，投入大量人力、物力、財力，提前1個月開展全民動員，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組處于一級戰(zhàn)備狀態(tài)，全縣各級黨員、干部晝夜堅守工作第一線，全身心投入秸稈禁燒工作。縣財政每年撥付1 000余萬元，采取以獎代補的辦法，獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于秸稈禁燒工作，縣政府按照每200 hm2設置1個集中堆放點，每個堆放點每季補助2 000元，用于租賃場地、秸稈清運、集中看管等費用。同時，縣政府每年撥付200萬元，對購置大型秸稈粉碎機或打捆機械、大型深耕機械進行二次補貼，鼓勵農(nóng)民開展秸稈返田。但由于商水縣有“五湖十八坡”之稱，雖然在打造高標準糧田方面優(yōu)勢明顯，全縣已建成連片成方高標準糧田3.33萬hm2，但由于商水縣坡大、坡多，家庭聯(lián)戶承包責任制造成地塊零碎化，不利于大型粉碎、深耕機械進入，深耕機械少（全縣大型深耕機械不足5臺套），深耕成本高（旋耕450～600元/hm2，深耕1 050～1 200元/hm2），全縣秸稈還田面積不足50%，飼養(yǎng)用料、工業(yè)加工、循環(huán)農(nóng)業(yè)秸稈利用率不足10%，剩余的40%全部被焚燒。雖然各級黨委政府采取了嚴懲重罰措施，2015年處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長22人，治安拘留縱火者139人，但仍然沒有有效控制住焚燒秸稈現(xiàn)象，全縣秋季禁燒秸稈期間，著火點達97處，位居全省第一，2次被省政府約談，扣除縣財政獎補資金3 000余萬元，教訓十分沉痛和深刻。

2 采取的積極措施

商水縣委、縣政府痛定思痛，有決心有信心抓好秸稈禁燒工作。站在政治的高度，全局的高度，抓緊抓好，抓出成效，徹底扭轉禁燒秸稈的被動局面。

在做好政策、法律法規(guī)宣傳發(fā)動，嚴懲重獎，層層落實責任，集中堆放看管，嚴防死守等基本方法外，2016年要從2個工作層面上有所突破。一是加大大型深耕機械的補貼力度。按照農(nóng)業(yè)部要求，全國耕地尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)耕地，每2～3年要深耕深松1遍（商水縣由于旋耕面積過大，耕層過淺，保溫、保濕能力差，在2015年11月冷空氣影響下，全縣冬小麥受災面積達80%以上）。商水縣要實現(xiàn)這一目標，每年深耕1/3的耕地（約3.33萬hm2），需大型深耕機械60臺套（46.67 hm2/臺?d），需投入資金逾2 000萬元（購置補貼后）；深耕費用逾4 000萬元（1.2萬元/hm2）。商水縣是國家級貧困縣，財政資金十分緊張，但為了實現(xiàn)既定目標，計劃撥付1 000萬元，對大型深耕機械進行二次補貼和對深耕地塊進行補貼，鼓勵農(nóng)民走秸稈粉碎還田的路子，同時希望上級常委政府，對缺口的資金予以彌補，幫助渡過禁燒秸稈難關。二是從耕地地力保護補貼上做文章。耕地地力保護補貼的基本用義就在于保護耕地耕層的基本有效成分，提高土壤有機質和土壤養(yǎng)分含量，保持耕地可持續(xù)發(fā)展。焚燒秸稈不僅污染大氣環(huán)境，同時也破壞了耕地地力，與中央發(fā)放補貼資金的宗旨相悖。安徽、四川等省，已把秸稈禁燒與耕地地力保護補貼資金相掛鉤。2015年在秋季秸稈禁燒期間，商水縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策宣傳時，把禁燒秸稈與耕地地力保護補貼資金發(fā)放放在同等重要的位置宣傳，起到了一定的震撼作用，焚燒秸稈現(xiàn)象明顯下降，效果十分明顯。

3 秸稈綜合利用對策

發(fā)達國家通過科技進步與創(chuàng)新，為農(nóng)作物秸稈的綜合開發(fā)利用找到了多種用途，除傳統(tǒng)的將秸稈粉碎還田作有機肥料外，還走出了秸稈飼料、秸稈汽化、秸稈發(fā)電、秸稈乙醇、秸稈建材等新路子[1-3]，大大提高了秸稈的利用值和利用率，值得借鑒。

在我國，也有學者對于秸稈利用進行研究，結果表明如果將秸稈在農(nóng)村就地變?yōu)閲壹毙璧墓I(yè)原料，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，可以吸納農(nóng)村勞動力，給農(nóng)民帶來可觀的收入；如果創(chuàng)建以秸稈為原料的新型生態(tài)工業(yè)，實行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、秸稈生態(tài)工業(yè)相結合的高級階段生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，則農(nóng)用生物柴油燃料、寡糖植保素生物農(nóng)藥、秸稈有機肥、秸稈生物飼料等都是秸稈轉化的產(chǎn)物，有望形成比傳統(tǒng)“石油農(nóng)業(yè)”勞動生產(chǎn)率更高、可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)，這種前景十分誘人[4-5]。

實踐中，也有不少地區(qū)創(chuàng)造性地采用了許多有益的辦法。如利用秸稈造紙；或者利用秸稈生產(chǎn)無甲醛系列秸板，廣泛用作高檔家具、高檔包裝、高檔建筑材料以及高檔音箱等基材，既能增加農(nóng)民收入，還能出口增加外匯收入，使秸稈資源轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢；鼓勵農(nóng)民擴大養(yǎng)殖規(guī)模，使秸稈成為牛羊的粗飼料；此外，一些地方已經(jīng)利用秸稈汽化原理和技術，在農(nóng)村推行秸稈沼氣工程，意義十分重大[3-5]。

總之，秸稈問題必須通過市場化的途徑加以解決，即要以市場化的理念來認識秸稈的資源價值，看待其發(fā)展前景，要以企業(yè)化的制度來推進秸稈的綜合利用，拓寬其開發(fā)利用的途徑。

4 參考文獻

[1] 石磊，趙由才，柴曉利.我國農(nóng)作物秸稈的綜合利用技術進展 [J].中國沼氣，2005（2）：11-14.

[2] 李偉，藺樹生.作物秸稈綜合利用的創(chuàng)新技術 [J].農(nóng)業(yè)工程學報，2000（1）：14-17.

[3] 黃忠乾，龍章富.農(nóng)作物秸稈資源的綜合利用[J].資源開發(fā)與市場，1999（1）：32-34.

篇5

關鍵詞 自驅式；秸稈；打捆機；推廣措施

中圖分類號 S225.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0196-01

從田間將秸稈收集起來是生態(tài)農(nóng)業(yè)的一項重要內(nèi)容，但隨著農(nóng)村勞動力的大量轉移及老齡化的加劇，人工田間收集秸稈由于勞動力支出與產(chǎn)生的收益很不對等已很難實現(xiàn)，機械收集秸稈已成為秸稈利用方式的必然趨勢。近幾年各地推出了一系列秸稈收集機械，然而效果并不理想，出現(xiàn)了操作不便、使用成本過高等問題，未能得到大面積推廣使用。如何既方便有效又經(jīng)濟節(jié)省收集秸稈是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項重要課題。江蘇國盛農(nóng)業(yè)科技有限公司對此進行了積極探索，2012年引進具有自主知識產(chǎn)權的自驅式拾草機進行了自主消化，2013年又與浙江農(nóng)業(yè)大學、揚州大學等單位共同進行了研究改進，現(xiàn)已研制出與當?shù)厣a(chǎn)實際相適應的新型自驅式秸稈打捆機，目前已開始推廣利用，為加快推廣速度，國盛公司采取了以草換機的推廣方式，取得了較好效果，為新型機械的推廣提供了有益思考[1]。

1 自驅式秸稈打捆機的優(yōu)點

2014年夏熟國盛公司首批推出10臺自驅式打捆機（以下簡稱自驅機）進行試生產(chǎn)，表現(xiàn)出較好的使用效果，根據(jù)其中一臺機在建湖縣糧棉原種場試生產(chǎn)情況，試生產(chǎn)利用9 d，除2次發(fā)生皮帶伸長外，未發(fā)生其他異常，性能表現(xiàn)穩(wěn)定。為消除缺陷，公司進行了設計改進，將皮帶改為鏈條，2014年秋，自驅機已開始批量生產(chǎn)，投入大面積使用，從各農(nóng)機戶反應出的效果看，已受到農(nóng)戶的廣泛好評，特別是在當前秸稈禁燒壓力巨大的情況下，越來越多的農(nóng)村基層干部對此表現(xiàn)出極大的興趣。與目前生產(chǎn)上使用較普遍的牽引式打捆機相比，自驅機表現(xiàn)出以下優(yōu)點。

1.1 操作便利

牽引機一般由拖拉機牽行，全機身較長，過田埂、拐彎時比較麻煩，大面積生產(chǎn)上由于田塊較?。ㄒ话闾飰K0.2～0.3 hm2），拾草機正常生產(chǎn)時，過田埂及拐彎極其頻繁，阻礙了牽引機效率的發(fā)揮，稍不慎便會造成機械故障；自驅機身較小，機身長度僅有牽引機的一半，自重較輕，過田埂及拐彎如平常操作，在當?shù)靥飰K小的情況下，其生產(chǎn)效率可以得到充分發(fā)揮，2014年使用中未發(fā)生故障。

1.2 效率提高

根據(jù)2014年夏熟在建湖縣糧棉原種場的使用情況，自驅機在人息機不息的情況下，24 h連續(xù)工作最佳狀態(tài)下可拾草6.7 hm2（25 t），一般可拾草5.3 hm2（20 t），比牽引機一般日拾草面積多1.4 hm2。

1.3 價格降低

經(jīng)核算，自驅機銷售價格可定在8萬元左右，而同等生產(chǎn)效率的牽引機銷售價格一般在12萬～13萬元，而且牽引機還需外加拖拉機牽引。

1.4 費用減少

自驅機只有一臺動力機，功率23.5 kW，耗用柴油2.5～3.0 kg/h，而牽引機需要2臺動力機械同時工作，一般功率40.45 kW，耗用柴油4～5 kg/h，同時由于自驅機生產(chǎn)效率更高，單位面積人工消耗量減少，使生產(chǎn)成本進一步降低，自驅機成本375～450元/hm2，而牽引機為525～600元/hm2。

1.5 功能增加

自驅機除拾草功能外，在機頭部位增加了剪草裝置，對于過高的田間留茬可以利用剪切功能剪除，使留茬更利于后茬生產(chǎn)[2]。

1.6 草捆適宜

自驅機打成的草捆為70 cm×40 cm×25 cm的長方體，重量為8～10 kg，無論是草捆離田還是裝車都比較實用，而一般牽引機受打捆原理的制約打成的捆為圓柱體，在裝車或倉庫堆放時不易放穩(wěn)，且占用過多空間。

2 推廣方式

自驅式拾草機優(yōu)異的性能已展示出良好的推廣前景，但作為一種新型機械，廣大農(nóng)戶對它必將有一個認識過程，加上國盛公司機械生產(chǎn)還未形成商譽，暫時還不可能享受農(nóng)機補貼，在起步階段打開局面難度很大。為打消農(nóng)戶顧慮，加快推廣速度，采取了以草換機的推廣方式，公司提供機械給農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人，經(jīng)紀人將撿拾打捆好的秸稈送給公司。機械性能正常的情況下1年內(nèi)每臺機械送滿600 t秸稈后，秸稈按180元/t結算，扣除機械8萬元/臺，多余部分退還經(jīng)紀人，機械產(chǎn)權歸經(jīng)紀人所有；如果經(jīng)紀人對機械不滿意，機械退還公司，已送秸稈按200元/t的價格由公司與經(jīng)紀人結算；為保證協(xié)議能夠切實履行，經(jīng)紀人以草換機前必須提供有效擔保，否則需預交8萬元/臺保證金，送足秸稈后退還保證金；國盛公司專門安排技術人員24 h進行服務，確保機械正常運轉。國盛公司推廣拾草機的推廣運營方式得到有關村干部、經(jīng)紀人積極響應，建湖縣以村為單位紛紛訂購該機械。

3 進一步推廣建議

自驅機在推廣上還面臨著諸多難題，對于農(nóng)戶來講，機械拾草增加了額外支出，農(nóng)戶積極性不高；對于農(nóng)機戶來講，一年中拾草機閑置時間過長，利用率太低，使用效益不高，建議采取適當對策。

3.1 對機械拾草進行補助

目前，秸稈直接還田省補助375元/hm2，對該項工作的推進起到很大的促進作用，但機械拾草各級政府均沒有明確的補助政策，這在很大程度上使機械拾草的推廣舉步維艱。事實上，將秸稈從田間拾起來，不但秸稈得到了更好的利用，而且更有利于保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，尤其在稻秸稈上推廣利用價值更大，田間拾草應享受不低于秸稈還田的補助標準。隨著農(nóng)村老齡化問題的凸顯，推廣機械拾草將是秸稈利用的必然發(fā)展方向，各級政府有必要制定落實機械拾草的激勵政策，加快機械拾草技術的推廣[3-4]。

3.2 將自驅機列入農(nóng)機補貼

目前，自驅機還未列入農(nóng)機補貼，建議加快該機的使用效果認證，盡快列入農(nóng)機補貼范圍，減輕農(nóng)機戶購機成本。

4 參考文獻

[1] 陳海霞.新式大型秸稈打捆機的研究設計[J].農(nóng)機使用與維修，2008（6）：89-90.

[2] 趙婉寧，操子夫，楊雨林，等.玉米秸稈打捆機的研究現(xiàn)狀及發(fā)展前景[J].農(nóng)業(yè)與技術，2014（9）：39-40.

篇6

有機農(nóng)業(yè)；有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；模式

一、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本概述

（一）有機農(nóng)業(yè)的意義與特征

要探討有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就必須要先知曉有機農(nóng)業(yè)。有機農(nóng)業(yè)有著許多種類似的名稱，例如生物動力農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，其概念最早是由法國和瑞士在20世紀20年代提出，目前在學術界并沒有對其含義有著統(tǒng)一的解釋，不同國家、不同機構對其有著不同的解釋。2005年，中國質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會根據(jù)中國國情以及目前有機農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，頒布了中國有機產(chǎn)品標準（GB/T19630-2005），在該標準中的定義為：“有機農(nóng)業(yè)（organic agriculture）遵照特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則，在生產(chǎn)中不用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，用一系列可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?！庇袡C農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其一般具有以下特點：

1、有機農(nóng)業(yè)具有系統(tǒng)性

有機農(nóng)業(yè)并非只是一個封閉的生產(chǎn)系統(tǒng)，其在生產(chǎn)過程中需要使用有機肥、生物肥、生物農(nóng)藥等，強調(diào)農(nóng)作物、植物、禽畜三者的有機統(tǒng)一。它的生產(chǎn)是一個完整的良性的循環(huán)過程，一個系統(tǒng)循環(huán)的結束理應作為下一次生產(chǎn)過程的開始，并最終實現(xiàn)對土壤與環(huán)境的保護與改良。

2、有機農(nóng)業(yè)具有正的外部性

有機農(nóng)業(yè)并非像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣單純注重量的提高，其科學選種、合理耕作、應用生物技術等都對環(huán)境和土壤產(chǎn)生著不可估量的改良作用。同時，由于沒有像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣不顧環(huán)境問題、安全問題而使用農(nóng)藥化肥，有機農(nóng)業(yè)下生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是有利用生命健康的有機食品。更為重要的是，有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式利于土地培養(yǎng)肥力，保護環(huán)境，它的生產(chǎn)、加工、儲運、消費過程，都有平衡生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，使動物、植物、人類與生態(tài)環(huán)境和諧相處，盡量循環(huán)利用有機農(nóng)業(yè)自身系統(tǒng)物資，維護生態(tài)平衡，具有很好的可持續(xù)性。

3、有機農(nóng)業(yè)具有高成本、低產(chǎn)出的特性

有機農(nóng)業(yè)并非簡單的放棄農(nóng)藥化肥進行生產(chǎn)，它是一個完整的注重良性循環(huán)的系統(tǒng)，其以科技作為支撐的特性注定了要有更高的科技投入，并且，有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品與普通產(chǎn)品并無太多差別，不易被人鑒定，其得到認證的方法通常是得到有關機構的認證，而這筆不菲的認證費用在一定成度上增加了它的生產(chǎn)成本。同時，有機農(nóng)業(yè)正處于起步發(fā)展階段，科技發(fā)展并不完善，其在產(chǎn)出上并不能與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量相比，這是世界有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個短板。

（二）有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

作為社會主義市場經(jīng)濟下我國農(nóng)村出現(xiàn)的一種新的經(jīng)營模式，中國農(nóng)業(yè)大學生態(tài)科學與工程系副教授喬玉輝博士這樣講到：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)副產(chǎn)品為主導，把生產(chǎn)、加工、運輸、銷售各環(huán)節(jié)銜接起來，通過多種形式的利益分配關系，所形成的一種體系較為完善的經(jīng)營方式。而這種經(jīng)營方式，則需要以市場為基本導向，以經(jīng)濟效益為中心，依靠科學技術進步，把有機產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷售等環(huán)節(jié)有機的集合在一起，并且這全過程的所有環(huán)節(jié)都要完全符合相關標準。

（三）相關理論研究現(xiàn)狀

關于有機農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化，在世界范圍內(nèi)的學術界研究已久，成果頗豐。并且國內(nèi)外學者對其外部性均做了深度的研究，但是兩者的研究方向大不相同。如國外學者的研究方向主要是有機農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會效益，而國內(nèi)學者卻主要研究其經(jīng)濟效益。

事實上，有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著堅實的理論基礎，如制度創(chuàng)新理論、交易成本理論、分工協(xié)作理論、規(guī)模經(jīng)濟理論都可以成為有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎。而有機農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化有著很強的正外部性。

1、就國外研究現(xiàn)狀而言，美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局的科學家們經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，有機農(nóng)業(yè)耕種可以增加土壤中的有機碳和有機氮元素；明尼蘇達州大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理研究中心通過對比2006―2009年明尼蘇達州有機農(nóng)業(yè)公司與常規(guī)農(nóng)業(yè)公司的財務收支數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，有機農(nóng)業(yè)公司的總體收益好于普通農(nóng)業(yè)公司。

2、而在國內(nèi)，張新民通過研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)有機水稻的生產(chǎn)可以改善生態(tài)環(huán)境；席運官提出5種有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，即公司租賃經(jīng)營模式、“公司+基地+農(nóng)戶”模式、國有農(nóng)場模式、有機生產(chǎn)協(xié)會組織模式和地方政府帶動有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，等等。

二、我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國有機農(nóng)業(yè)是從20世紀80年代中后期開始發(fā)展起來的，1989 年，我國國家環(huán)境保護局南京環(huán)境科學研究所農(nóng)村生態(tài)研究室加入了國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合（IFOAM），成為中國第一個IFOAM 成員；1990年，浙江省臨安縣的裴后茶園和臨安茶廠獲得了荷蘭SKAL 的有機頒證。

此后，中國相繼成立了自己的認證機構，根據(jù) IFOAM 的基本標準制定了部門的推薦性行業(yè)標準，以開展相應的認證工作；并于2002年11月1日頒布實施《中華人民共和國認證認可條例》為起點，中國不斷完善有機產(chǎn)品的相關法律規(guī)范，是我國有機產(chǎn)品事業(yè)走向規(guī)范化。

目前，我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，大豆、蔬菜、茶葉、雜糧等，主要出口美國、歐盟、日本、韓國等國家，并且其出口額呈逐年增加的趨勢。我國有機農(nóng)業(yè)土地面積廣大，已經(jīng)超過200萬公頃，在世界排名排名前五，居亞洲首位。并且截止到2012年3月，我國大陸處于有效狀態(tài)的有機產(chǎn)品認證機構有23家，7 728家從事有機農(nóng)業(yè)的企業(yè)共獲得了 11 090張有機產(chǎn)品認證證書，我國有機認證機構數(shù)量已超過1000余家，這對有機農(nóng)業(yè)的健康良性發(fā)展產(chǎn)生了很好的積極促進作用。

（二）我國有機農(nóng)業(yè)面臨的問題

雖然我國目前有機農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些可喜的進步，但是，我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展仍有許多問題。

1、區(qū)域分布不均衡

目前，我國大部分有機產(chǎn)品分布在東南沿海和東北各省，西北地區(qū)雖然近幾年在西部大開發(fā)宏觀戰(zhàn)略下，有機畜牧業(yè)得到一定發(fā)展，但還是遠遠無法與東北地區(qū)和東南沿海地區(qū)相比較。同時，從數(shù)量和面積來看，東北地區(qū)最大；從產(chǎn)品加工程度和質量來看，以上海、北京、江蘇等城市較為占有優(yōu)勢。

2、產(chǎn)業(yè)結構不合理，品種單一

雖然我國經(jīng)過認證的產(chǎn)品有700多種，但是其主要集中于蔬菜類、五谷雜糧類、豆類、油料作物類等，動物性產(chǎn)品類較為缺乏。據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學吳文良教授透露，目前中國有機食品的種類只占到全部食品種類的0.1%，而國際的平均水平是國內(nèi)的20倍。我國有機農(nóng)業(yè)比例的失衡，極大制約了良性循環(huán)系統(tǒng)的建立，加劇了對外來品的依賴，一定程度上增加了成本。

3、農(nóng)村的發(fā)展狀況制約著有機農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國農(nóng)村普遍采取的是以為基礎的土地制度，而由于我國9億多農(nóng)民的人口基數(shù)，導致了人均耕地少，造成了耕地極其零碎化的的現(xiàn)象。而這極大限制了土地的灌溉效率、生產(chǎn)效率，阻礙了新技術的推進與應用，一定程度上造成了資源的浪費。

目前我國大量農(nóng)民進城務工，空巢老人、留守婦女、留守兒童現(xiàn)象遍布全國的村落。而這些人又普遍文化程度不高，思想觀念大都難以更新，其固有的大量使用農(nóng)藥、化肥以增加糧食產(chǎn)量的思想根深蒂固。有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式很難得到推廣。

4、誠信危機問題十分嚴峻

一般情況下，消費者很難直觀上分辨出有機農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品，只能依靠有機農(nóng)產(chǎn)品標示或認證標志識別，可是很多生產(chǎn)經(jīng)營者，在利益的驅動下，忽略了社會效益和生態(tài)效益，用普通農(nóng)產(chǎn)品代替有機農(nóng)產(chǎn)品，以次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生，消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品的真實性有著很深的懷疑。

三、我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式及前景

有機農(nóng)業(yè)起源于歐洲，慢慢在全球發(fā)展開來，事實上，正如有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義中說的那樣，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅在于它的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其還涉及有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，而作為一個良性的循環(huán)系統(tǒng)，讓其所有環(huán)節(jié)都符合相關標準，對其進行產(chǎn)業(yè)化是非常有必要的。

（一）我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式

目前，有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在世界各國迅速發(fā)展，并且各國根據(jù)自己的資源稟賦不同采取了不同的產(chǎn)業(yè)化模式，而我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要采取以下模式：

1、“有機訂單農(nóng)業(yè)”模式

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營分散，并且由于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認證成本高，單一農(nóng)戶難以進行有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這導致了以公司帶頭的“公司+農(nóng)戶”模式成為了有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不二選擇。并且這種“公司+農(nóng)戶”又主要分為三種具體模式，即簡單的“公司+農(nóng)戶”的訂單模式、“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式和“公司+農(nóng)民合作組織+農(nóng)戶”的合作社式。此外在此模式下還產(chǎn)生了，由公司把土地吸納過來然后雇傭農(nóng)民為員工從而進行有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的反租倒包式。

2、有機農(nóng)場模式

有機農(nóng)場是指由個人、家庭或集體所有并經(jīng)營的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)組織。有機農(nóng)場大小不等，小則幾十畝，大則上千畝，而大規(guī)模有機農(nóng)場主要以有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，小規(guī)模有機農(nóng)場一般在進行有機種植的同時，還兼養(yǎng)殖、餐飲、休閑、旅游、娛樂于一身。其將種植業(yè)與旅游業(yè)相結合的方式，很好地促進了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟和服務業(yè)的聯(lián)合與發(fā)展，進一步加快了城鄉(xiāng)的結合。

（二）我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景

在我國，有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史還很短暫，還有很大的成長空間。而有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更是一個新生代的名詞，還需要逐漸成長。我國政府在十六大報告中指出：“積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)的綜合效益”。這為我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來了前所未有的機遇。就目前而言，我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下的三種模式已為產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗，為其發(fā)展開辟了道路。就全國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，結合其短板，我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在未來的發(fā)展道路上，還有很多要不斷改進的地方。

1、進一步加強立法工作，建立規(guī)范監(jiān)督機制。

目前我國的現(xiàn)實是認證機構管理上混亂，雖然我國已經(jīng)頒布了相關法律來規(guī)范認證機構的行為，但是出于利益上的考慮，有些認證機構還是沒能嚴格執(zhí)行相關標準，致使認證水平大打折扣。同時相關企業(yè)部門的監(jiān)管工作也應進一步加強，這就需要政府在加大立法的同時，加強對違法行為的監(jiān)管及處罰力度，使監(jiān)督機制涵蓋有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的全過程。

2、加強土地空間上的聯(lián)合，促使其規(guī)?；l(fā)展。

下的農(nóng)村土地十分分散，散戶經(jīng)營模式下很難承擔有機農(nóng)業(yè)的高成本、高技術和高風險。這就需要進一步加快土地流轉，促使土地在空間上的集合，形成“土地連成片”的現(xiàn)象，為有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供充足而富裕的土地資源，形成規(guī)模效益，降低生產(chǎn)成本。

3、政府加大支持力度，進一步促進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。

政府綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段進行綜合調(diào)控，從總量上加大對有機農(nóng)業(yè)的支持，轉變支持方式，由補貼轉向科技上的投入，從根源上促進有機農(nóng)業(yè)在質上的提升，同時根據(jù)有機農(nóng)業(yè)高風險的特性，加大對其保費的補貼力度，減少進行有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶承擔的風險。當然對有機農(nóng)業(yè)相關產(chǎn)業(yè)給予稅收上的優(yōu)惠也很有必要，進一步在稅收這一環(huán)節(jié)促進人們的積極性，加快有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

參考文獻：

[1]薛恩玉，王煥群，李春英，《黑龍江省有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議》[J]，中國農(nóng)村小康科技，2011年1月，第47-50頁。

[2]張新民，《有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境效益――給予農(nóng)戶認知角度的實證分析》[J]，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2011年7月，第92-96頁。

[3]席運官，《我國有機食品開發(fā)模式與保障體系建設》[J]，環(huán)境保護，2005年7月，第25-28頁。

[4]陳輝，《有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化――訪中國農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院喬玉輝博士》[J]，農(nóng)村實用工程技術（綠色食品），2005年6月，第18-19頁。

[5]丁長琴，《我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及理論探討》[J]，農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟，2005年2月，第122-128頁。

[6]吳魁斌，趙幸?！稖\議我國有機農(nóng)業(yè)》[J]，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2014年9月，第39-40頁。

[7]黃慧英，《中國有機農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究――以此京市為例》[D]，成都：西南財經(jīng)大學博士學位論文，2013年6月。

[8]丁長琴，《中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展保障體系研究》[D]，合肥：中國科學技術大學博士學位論文，2012年4月。

[9]周繼強，《從有機認證制度到論我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展》[D]，泰安：山東農(nóng)業(yè)大學碩士學位論文，2010年3月。

[10]王大鵬，吳文良，顧松東，牛新勝，毛文峰，《中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題探討》[J]，農(nóng)業(yè)工程學報，2008年8月，第250-255頁。

篇7

關鍵詞 可控全生物降解地膜；溫度；降解時間；產(chǎn)量；應用效果

中圖分類號 S318 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）17-0238-02

2013年云南省會澤縣承擔全國農(nóng)技中心設在云南省的可控全生物降解地膜農(nóng)田試驗工作。通過在不同生態(tài)區(qū)域控制曝曬、埋土和作物覆蓋栽培試驗，觀測各參試可控全生物降解地膜樣品的農(nóng)田覆蓋效應及其可控降解性能，確定其在消除地膜殘留污染、促進地膜覆蓋栽培健康發(fā)展方面的可能性[1-3]。

1 材料與方法

1.1 試驗概況

試驗點位于云南省曲靖市會澤縣金鐘鎮(zhèn)土城村，地處東經(jīng)103°3′～103°55′，北緯25°48′～27°4′之間，海拔2 120 m。年平均氣溫12.7 ℃，年平均降水量817.7 mm。

1.2 試驗設計

1.2.1 曝曬試驗。曝曬試驗采用單因素隨機區(qū)組設計，設16個處理：14個降解地膜（A1～A14）、普通地膜（CK1）和不覆膜（CK2）。每個處理為1個試驗小區(qū)，隨機排列，2次重復，共32個小區(qū)。每個小區(qū)長度為10 m，按大行90 cm、小行40 cm的標準起壟。其中在第1個重復中每個小區(qū)中部設置地溫溫度計（5 cm和10 cm各1組），最高、最低溫度計，共4個溫度計。

1.2.2 埋土試驗。埋土試驗采用雙因素隨機區(qū)組設計：地膜樣品為A因素，設14個降解地膜處理（A1～A14）、1個普通地膜處理（CK1），隨機排列；埋藏深度為B因素，設5、15、25 cm等3個深度，4次重復。每次重復按照設定深度挖成50 cm×500 cm的長方形平底坑，將14個降解地膜和普通地膜（CK1）分別裁剪成47.5 cm×20.0 cm的膜片，做好標記，按隨機排列順序均勻平展放入坑中，登記在案，制作田間平面圖，回填挖出的全部土壤。

1.2.3 玉米覆膜栽培試驗。覆膜栽培試驗采用雙因素隨機區(qū)組設計：覆蓋方式為A因素，設14個降解地膜處理（A1～A14）、1個普通地膜處理（CK1）和（CK2），共16個處理，每個處理為1個試驗小區(qū)，共48個小區(qū)；栽培作物為B因素，試驗玉米品種為云瑞88；隨機排列，3次重復。每個試驗小區(qū)的長度為20 m。墑面按1.3 m開墑起壟，墑面高15 cm，大行距90 cm，小行距40 cm，株距40 cm，栽培試驗區(qū)四周須設保護行。

1.3 觀察記載項目與方法

1.3.1 降解情況。在覆膜后0～30 d，每10 d觀測1次；覆膜后31～50 d，每5 d觀測1次；覆膜后51～60 d，每3 d觀測1次；覆膜后第61天起，每天觀察記載1次，直至誘導期結束；之后恢復每10 d觀測1次。降解階段劃分為誘導期、開裂期、大裂期、碎裂期、無膜期5個階段。

1.3.2 土壤地溫、膜外最高（低）溫度。覆膜后至誘導期結束，每隔3 d進行一輪溫度觀測。每輪觀測分別在上午（9：00）和下午（18：00）實地觀測記載每組溫度計上的數(shù)據(jù)，直至誘導期結束停止觀測。每個觀測時間段按順序往返連續(xù)讀數(shù)2次、記錄各地溫表上的數(shù)據(jù)，讀數(shù)精確至0.1 ℃，取2組數(shù)據(jù)的平均值進行統(tǒng)計分析。

2 結果與分析

2.1 曝曬試驗

2.1.1 不同處理地膜的降解情況。根據(jù)觀測結果可知，參試膜中，處理A1、A2、A3、A6降解過早，誘導期為20 d或小于20 d。處理A4的誘導期雖然偏晚，但中后期降解過快，與處理A2相同，不足100 d基本降解完成，可考慮在生育期較短的蔬菜上應用。處理A8、A13降解緩慢，誘導期偏晚，覆蓋效果很好。處理A5、A7、A9、A10、A11、A12誘導期基本在30 d以上，能滿足覆蓋作物的農(nóng)藝要求。

2.1.2 不同處理地膜對土壤溫度的影響。從表2可看出，曝曬條件下，降解膜對地溫的影響與普膜接近，具有同樣的增溫效應，與不覆膜（CK2）相比，對地溫的影響明顯。同時，地膜對5 cm深度地溫影響較大，對10 cm深度地溫影響較小。根據(jù)最高溫和最低溫觀測，降解地膜的最高溫度比普通地膜高，最低溫比普通地膜低，即覆蓋降解膜形成溫差較大。

2.2 埋土試驗

按照試驗設計，埋土后每隔60 d取出一個區(qū)組的所有膜樣，在室內(nèi)清洗風干后寄送指定檢測單位進行物理機械性能檢測，通過最后一次取樣（埋土后240 d）觀測可看出，在濕度相對較高和無光的土壤條件下，埋土15 cm深度時，處理A1、A3、A4、A8、A11、A12、A13、A14已全部降解。

2.3 玉米覆膜栽培試驗

2.3.1 不同處理地膜降解時間。處理A1、A3誘導期過早，作物還在出苗期就開始降解；處理A4、A5、A9中后期降解過快，覆膜65 d全部降解完畢，不能滿足作物生長關鍵時期對溫度、水分的要求；處理A8、A13、A14降解速度適中，玉米收獲時已降解90%以上，降解較為均勻、完全，降解效果較為理想。

2.3.2 不同處理對土壤溫度的影響。根據(jù)溫度觀測值可知，處理A7～A14對地溫的影響效果與普通地膜相近，對作物具有同等效果的增溫作用。試驗數(shù)據(jù)同時顯示，在覆蓋作物條件下，地膜對5 cm和10 cm深度地溫影響差距不大。從最高溫和最低溫觀測值看出，覆蓋生物降解地膜的最高溫度比普通地膜高，最低溫度又比普通地膜低，與曝曬試驗結果相似。

2.3.3 不同處理對玉米產(chǎn)量的影響。玉米作物覆蓋不同處理的降解地膜，產(chǎn)量從高到低排名前5位的依次是處理A8、A13、A14、A6、A9，平均產(chǎn)量分別為12 432.75、11 978.25、11 865.90、11 735.70、11 768.10 kg/hm2，與CK1平均產(chǎn)量12 024.00 kg/hm2相比，除處理A8增產(chǎn)408.75 kg/hm2，增幅3.4%，其余處理均比CK1減產(chǎn)。

3 結論

3.1 降解地膜誘導期的可控性

玉米生長在出苗期、三葉期、拔節(jié)期、大喇叭口期4個時期，是溫、濕需求的關鍵時期，如果降解膜的誘導期可控性不穩(wěn)定，地膜早裂對玉米生長影響較大，從不同區(qū)組的降解情況看，所有參試降解膜的誘導期均未超過50 d，降解誘導期與玉米生長對溫濕需求難以吻合，除少數(shù)地膜處理相對較好，其余處理地膜的誘導期可控性相對較差。

3.2 降解地膜的覆蓋效應

在覆蓋作業(yè)過程中，多數(shù)參試膜在整地水平較高的條件下能適應農(nóng)藝操作要求。根據(jù)作物覆蓋試驗結果顯示，生物可降解地膜對作物的保溫性和增產(chǎn)效果與普膜接近，在14個參試降解地膜中，有3種覆蓋效應較好，而且在覆膜強度、拉伸度和韌性等方面能滿足農(nóng)事作業(yè)要求，同時能抑制雜草。但少數(shù)處理因為工藝質量，在覆膜作業(yè)過程中強度、拉伸度和韌性不夠，極易縱向或橫向裂開，甚至在覆膜后5 d即縱向拉裂開。

3.3 降解地膜能達到消除地膜殘留污染的目標

從曝曬試驗、玉米覆膜栽培試驗的觀察記載看，降解地膜在作物收獲后有少量地膜殘留或基本降解，能達到消除地膜殘留污染的目標。而在埋土試驗中，僅有極少數(shù)地膜在5 cm深度的土層全部降解，其余處理降解程度不一?？傮w來看，降解地膜在一定時間內(nèi)能達到消除地膜殘留污染的目標。

3.4 生物可降解膜的發(fā)展前景

經(jīng)過試驗證明，生物降解地膜具有與普膜地膜相同的保溫與增產(chǎn)效果，而且可有效解決普通地膜的“白色污染”問題[4-5]，對保護生態(tài)環(huán)境、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，建設生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)意義深遠，具有較好的發(fā)展前景[6]。

4 參考文獻

[1] 趙燕，李淑芬，吳杏紅，等.我國可降解地膜的應用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（23）：105-107.

[2] 溫善菊，伍維模，戰(zhàn)勇，等.可降解地膜的生物降解作用研究[J].河南農(nóng)業(yè)科學，2012（6）：71-74.

[3] 東北大面積推廣新型可降解地膜[J].種業(yè)導刊，2012（7）：38.

[4] 馬文蓮，馬全義，馬學銘，等.生物降解膜與普通地膜的比較示范研究[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2012（4）：42-43.

篇8

關鍵詞：花木產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策建議；北碚區(qū)

中圖分類號：F326.13文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）13007103

1引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市園林綠化及新農(nóng)村環(huán)境建設受到高度重視，園林花木需求旺盛，花木產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇，各地花木產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。重慶市北碚區(qū)氣候溫暖濕潤，花木種植歷史悠久，形成了以“中國花木之鄉(xiāng)”――靜觀鎮(zhèn)為核心的全國花木重點市場，對重慶乃至整個西南地區(qū)花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有極為重要的意義和作用。在當前花木產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下，如何利用現(xiàn)有基礎，打造北碚花木產(chǎn)業(yè)特色和品牌，提升花木產(chǎn)業(yè)檔次是其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必須思考的問題。

2發(fā)展現(xiàn)狀

2.1花木產(chǎn)業(yè)概況

北碚花木栽培始于南宋時期，已有800年歷史，是全國花卉五大流派之一川派花卉藝術的發(fā)源地。隨著改革開放，北碚花卉苗木生產(chǎn)以靜觀鎮(zhèn)為中心，逐步走上了產(chǎn)業(yè)化道路，取得了令人矚目的成績。截至2015年底，該區(qū)花卉苗木種植面積6.6萬畝，形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮等4大系列900余個品種。該區(qū)共有花木公司70個，花木專業(yè)合作社250個。2015年實現(xiàn)銷售額7億元，花農(nóng)人均花木收入達到17000元?；ɑ苊缒疽殉蔀楸表丈鷳B(tài)農(nóng)業(yè)新的亮點與經(jīng)濟增長新引擎，是北碚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一張“金名片”。

2.2北碚區(qū)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時期的特征

2.2.1生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

北碚花木產(chǎn)業(yè)由農(nóng)戶零散種植向專業(yè)合作社、公司、龍頭企業(yè)等規(guī)?；l(fā)展 ，形成了大戶引導型、公司+基地+農(nóng)戶型、花農(nóng)+中介組織（合作社、協(xié)會）+公司型等多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式；營銷方式由單純的賣苗到參與園林景觀工程建設；營銷手段由傳統(tǒng)模式的隨街兜售、店面售賣方式一躍進入互聯(lián)網(wǎng)階段；逐漸催生一批基地在農(nóng)村、辦公在主城的現(xiàn)代化花木企業(yè)。如雙塘的草坪，就以草坪合作社的模式，帶動農(nóng)戶培植草坪，統(tǒng)一草坪包裝規(guī)格，合作化統(tǒng)一營銷，實現(xiàn)草坪生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使草坪生產(chǎn)走向良性循環(huán)。

2.2.2專業(yè)化、品牌化意識增強

隨著臘梅花茶、臘梅禮品等系列產(chǎn)品的開發(fā)，北碚花木產(chǎn)業(yè)逐漸樹立起品牌意識和商標意識。尤其是花木生產(chǎn)戶逐漸意識到一戶多品種生產(chǎn)弊端，只有規(guī)?；拍芡瞥鋈^產(chǎn)品。在花木生產(chǎn)時考慮市場對品種的需求，選擇受市場歡迎的新品種。同時，積極提升花木生產(chǎn)技術管理專業(yè)化水平，提升花卉苗木品質。如多彩園藝，引進浙江森禾的工廠化生產(chǎn)管理技術，專業(yè)生產(chǎn)金森女貞、紅葉石楠等彩葉植物，給花鄉(xiāng)專業(yè)化生產(chǎn)起到了很好的示范作用。

2.2.3復合型經(jīng)營業(yè)態(tài)初顯

受政府引導和市場需求的推動，近幾年花木之鄉(xiāng)已萌生出一種集花木生產(chǎn)和花卉觀光旅游為一體的新業(yè)態(tài)，如陶花園、花漾溪谷等就是有代表性的精品園。既使花木生產(chǎn)附加值增加，又帶動地方旅游發(fā)展，增加農(nóng)民收入，發(fā)展前景廣闊。

3存在的問題

3.1花木產(chǎn)能過剩

伴隨前幾年重慶森林工程建設對苗木市場的嚴重透支，接著又是房地產(chǎn)市場趨冷后對苗木市場的打壓。北碚花木生產(chǎn)整體出現(xiàn)產(chǎn)能過剩已是不爭事實。部分花農(nóng)已現(xiàn)棄花種糧的苗頭，部分租地種花的大戶在人工費增加、土地租金增加、而銷量下降的三重壓力下，正面臨去留不定的窘?jīng)r。

3.2品種結構不合理

跟其他花木之鄉(xiāng)的“一村一品”相比，北碚花木產(chǎn)業(yè)可以說是個中藥鋪，什么都有，但什么都抓不齊。某一個品種的某一規(guī)格如果需求上千株，可能需要詢問幾十家種植戶，花費幾天時間。這嚴重阻礙了花木產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品化和信息化銷售渠道。同時，還存在大路貨多，名貴品種少的問題，這大大降低了其市場競爭力，不利于花木產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。

3.3生產(chǎn)技術落后

缺乏科學合理并跟市場接軌的花木產(chǎn)品的標準，使花木產(chǎn)品的修剪、定干、成型標準不一，形態(tài)萬千，跟鄰近的成都花木相比，如在紫薇定干、桂花成型方面，北碚花木落后很多。導致同樣規(guī)格和投入的花木產(chǎn)品，往往市場價不及成都貨的1/2，經(jīng)濟效益低下。

3.4花木發(fā)展后勁不足

有的龍頭花木企業(yè)已轉向多行業(yè)經(jīng)營，留下的小型花木企業(yè)和花農(nóng)已出現(xiàn)發(fā)展后勁不足的兆頭。 兩江新區(qū)對原有花木種植區(qū)的征地使花木種植面積開始下滑。同時，受上游企業(yè)資金鏈緊張的傳導，近年來花農(nóng)花款回收困難、相互欠債甚至賴賬的現(xiàn)象已悄然出現(xiàn)?；窘?jīng)營“先銷后付款、一年一結賬”的傳統(tǒng)誠信正在遭到風蝕。

4發(fā)展對策建議

4.1實施統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

北碚不僅立足于花木之鄉(xiāng)的規(guī)劃，更要將重慶“生態(tài)向北”的理想羽化成現(xiàn)實。結合兩江新區(qū)的規(guī)劃，開辟柳蔭、三圣、金刀峽一帶新的花木產(chǎn)業(yè)基地，山下利用特色產(chǎn)業(yè)項目支持，大力發(fā)展花木精品園建設；山上利用退耕還林政策，成片種植臘梅園和果園。對花木企業(yè)的種植擴張，鼓勵企業(yè)核心區(qū)在北碚，拓展區(qū)在外區(qū)縣的新型花木發(fā)展模式。并結合沿線的旅游點合理分區(qū)布局，打造成花木生產(chǎn)和花卉觀光旅游的新區(qū)。

4.2拓寬花卉苗木業(yè)的融資渠道，加大政策扶持

充分利用北碚區(qū)種苗站、北碚區(qū)花木協(xié)會等平臺優(yōu)勢，加大對花木產(chǎn)業(yè)的技術支持、政策引導。同時，政府要加強對財政與信貸的支持力度，在專項資金、農(nóng)發(fā)資金、貼息貸款安排等方面予以重點傾斜，對信譽好、科技含量高、發(fā)展速度快、效益好的重點企業(yè)和項目要優(yōu)先提供信貸補貼，疏通融資渠道。

2016年7月綠色科技第13期

伍方洲：重慶市北碚區(qū)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策建議資源與產(chǎn)業(yè)

4.3優(yōu)化品種結構，打造特色花木品牌

為了消化北碚花木產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能，提升其市場競爭力，應加大力度對花木產(chǎn)業(yè)品種結構進行調(diào)整優(yōu)化，改善當前大路貨多，名貴品少的現(xiàn)狀。結合北碚自然、區(qū)域位置和社會經(jīng)濟優(yōu)勢，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打造拳頭產(chǎn)品，避免結構雷同與低水平重復。在靜觀鎮(zhèn)等基礎較好的花卉苗木主產(chǎn)區(qū)，按照特色化、規(guī)模化、專業(yè)化的要求，建設特色花木產(chǎn)業(yè)園。此外，繼續(xù)開發(fā)羅漢松、臘梅等傳統(tǒng)品牌，引導花農(nóng)發(fā)展小型盆景加工，增加花木種植單位面積產(chǎn)值。包裝推出一批花木品種品牌，既能代表地方特色，又能適應市場需要。

4.4搭建苗木交易平臺，加強市場建設

北碚區(qū)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在信息不靈的現(xiàn)狀，農(nóng)戶缺乏對市場需求信息的及時掌握，往往導致盲目生產(chǎn)以及產(chǎn)品滯銷等問題。通過籌建北碚花木生產(chǎn)交易網(wǎng)上平臺，及時傳遞政府對花木產(chǎn)業(yè)的相關政策，及時當?shù)睾屯獾貙γ缒拘枨笮畔?，搭建花木銷售、技術交流的資源共享平臺，將對農(nóng)戶花木生產(chǎn)種植具有重要的指導作用。

培育消費市場是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。北碚花木除了目前現(xiàn)有的臘梅節(jié)，可以增辦多個賞花節(jié)，將花木文化通過營建、包裝、推廣而成為重慶市的一張名片，引導市民對花卉苗木的購買意愿，進一步開拓花木市場。

4.5加大科研和技術推廣工作

一方面，要加強與西南大學、市林科院等科研院所的合作，充分利用北碚鄉(xiāng)土自然植物資源優(yōu)勢，加大對地方特色新品種的篩選培育，探索新型花卉種植，如藥用花卉、保健花卉等新品種的開發(fā)。另一方面不斷鞏固和提升產(chǎn)業(yè)原有優(yōu)勢，如繼續(xù)傳統(tǒng)品種素心臘梅的產(chǎn)品開發(fā)；改進傳統(tǒng)盆景的盤扎及造景方式，選材更廣、體量更小、造型更靈活，既弘揚傳統(tǒng)工藝，又使其升華成熟。此外，還應制定北碚花木產(chǎn)品的標準，指導花農(nóng)實施標準化生產(chǎn)；同時積極開展花農(nóng)培訓，提升花農(nóng)的生產(chǎn)種植技術水平。

參考文獻：

[1]楊曉東，蘇雪痕.中國園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策[J].河北林業(yè)科技，2005（4）：134～137.

[2]馮德珍.靜觀花木后來居上：重慶北碚發(fā)展花木紀略[J].中國花卉園藝，2002（21）：20～21.

[3]曾鋒.解放思想與重慶市北碚區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究：以重慶市北碚區(qū)江東花木及旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展為例[J].經(jīng)濟研究導刊，2009（12）：144～145.

[4]丁廷發(fā)，殷絢文.重慶靜觀苗圃花木產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展對策[J].湖北農(nóng)業(yè)科學，2013，52（15）：3708～3710.

[5]林夏珍，陳高坤.浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)的SWOT分析及發(fā)展策略[J].浙江林業(yè)科技，2008，28（3）：86～90.

[6]叢日晨.北京地區(qū)園林苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路[J].中國園林，2007（3）：87～91.

[7]王蓉霞.成都市溫江區(qū)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[D].成都：西南交通大學，2008.

[8]廖建生，鄭朝利，王利.沙坪壩區(qū)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].中國林業(yè)，2008（4）：35.

篇9

關鍵詞：邊疆民族地區(qū)；特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；存在問題

中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-02

特色產(chǎn)業(yè)是近年來學術界談論較多的一個概念，尤其是指欠發(fā)達地區(qū)為克服國際產(chǎn)業(yè)分工格局的制約，在努力尋求和培育特色并參與市場競爭中所發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)。學者們從不同角度對特色產(chǎn)業(yè)進行了界定，大致可歸納為兩類。第一，具有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)體系，即基于一地特殊的自然資源、自然環(huán)境和社會資源等而產(chǎn)生的具有一定生產(chǎn)規(guī)模、市場競爭力和占有率的特色產(chǎn)業(yè)路富裕認為：“所謂特色產(chǎn)業(yè)，是指在一個縣、一個市或更大的范圍內(nèi)，以資源、技術、人才、區(qū)位等方面的優(yōu)勢為基礎，以市場為導向，以特色產(chǎn)品為龍頭，以骨干企業(yè)為依托，形成龐大的生產(chǎn)經(jīng)營群體，其產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效益；具有較強的特色，較長的產(chǎn)業(yè)鏈，較高的知名度，較好的發(fā)展前景；具有市場化、規(guī)?；?、一體化、集約化的特點①。第二，具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)體系，即基于一地特有自然資源和社會資源發(fā)展起來的特色產(chǎn)業(yè)體，特色產(chǎn)業(yè)是在區(qū)域特色生產(chǎn)技術和工藝水平條件下，對區(qū)域內(nèi)特色資源或特色產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)而形成的、具有地方特色和技術特色的產(chǎn)業(yè)部門或行業(yè)。而王恩胡、高全成認為是具有很強的地域特色但尚不具有優(yōu)勢仍要培育的產(chǎn)業(yè)。陳四輝等則將其定義為在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以獨特的資源為基礎，以獨特的生產(chǎn)技術、生產(chǎn)流程和管理組織方式為支撐，制造或提供特色產(chǎn)品與特色服務的部門或行業(yè)。

一、邊疆民族地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

立體農(nóng)業(yè)特點，資源豐富，特色產(chǎn)業(yè)多。邊疆民族地區(qū)往往氣候和地形復雜，資源豐富，擁有較多的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

近年來，邊疆民族地區(qū)遵從經(jīng)濟規(guī)律，立足區(qū)域資源稟賦，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎、市場條件及生態(tài)環(huán)境等因素，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局基本形成。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，確立了加快構建引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中部干旱帶特色農(nóng)業(yè)和南部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)“三大區(qū)域”產(chǎn)業(yè)體系。注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程構建，突出生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)有效銜接，主攻標準化生產(chǎn)、科技保障、質量安全、農(nóng)民素質提升、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和政策扶持等六大支撐體系建設，枸杞、奶牛、清真牛羊肉、馬鈴薯、淡水魚、瓜菜、優(yōu)質糧、釀酒葡萄等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，長紅棗、引黃灌區(qū)設施蔬菜、南部山區(qū)小雜糧、藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在逐步壯大，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。截至2011年國家級重點龍頭企業(yè)達到二十多家，省級重點龍頭企業(yè)達到兩百多家；年銷售收入在1億元以上的龍頭企業(yè)達到三十多家，年銷售收入在5億元以上的龍頭企業(yè)達到9家。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年加工能力達到1100萬噸，農(nóng)產(chǎn)品出口總額達到2.25億美元以上。全地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的固定資產(chǎn)總值達到202.5億元，比2000年增加128.5億元，增長1.74倍等等。

雖然邊疆地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績喜人，但其發(fā)展還存在一些突出問題。

1.農(nóng)民科技素質相對參差不齊，科技成果轉化率不高。從近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐看，決定產(chǎn)業(yè)化進程快慢的往往不是自然資源和資本的投入，而是勞動者即人的素質。邊疆民族地區(qū)受民族風俗和經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，各民族多為大雜居狀態(tài)，農(nóng)民的科技素質參差不齊。據(jù)統(tǒng)計，云南省人口人均受教育5.8年，比全國平均少1.3年；農(nóng)村人口占80%，其中文盲占60%，比全國平均高出20個百分點。根據(jù)2011年全國二次人口普查，云南省農(nóng)村勞動力資源中高中文化程度的有116.78萬人，占5.41%；大專及以上文化程度的有27.36萬人，占1.27%。部分地區(qū)40歲以上的中老年農(nóng)民群眾只會講少數(shù)民族語言而不會講漢話，常規(guī)科技培訓難度很大。目前邊疆民族地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人員大多科技文化水平不高，對現(xiàn)代市場規(guī)律了解少，對現(xiàn)代技術理解能力較弱，因此雖然目前邊疆民族地區(qū)也形成了大量的農(nóng)業(yè)科技成果，但是其成果轉化率低。隨著社會發(fā)展，邊疆民族地區(qū)的農(nóng)民也逐漸意識到了科技在農(nóng)業(yè)中的作用，但受限于自身的文化水平和信息獲取渠道等問題，仍無法有效地掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術。

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w偏小，集中度不高，市場化程度低近幾年寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟效益凸現(xiàn)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化程度較低，生產(chǎn)技術和生產(chǎn)管理落后，分散經(jīng)營問題十分突出，市場配置資源的基礎性作用還沒有得到充分發(fā)揮，致使產(chǎn)量低，產(chǎn)品質量不高，經(jīng)濟效益差。生產(chǎn)以農(nóng)戶為主，企業(yè)經(jīng)營比重低。農(nóng)戶與企業(yè)在生產(chǎn)中因資金投入、技術、市場信息方面存在較大差異，效益明顯低于企業(yè)；且農(nóng)戶市場意識較差，生產(chǎn)安排隨意而分散，產(chǎn)品外銷優(yōu)勢不明顯。如中寧被譽為“中國枸杞之鄉(xiāng)”，種植基本以散戶為主，對于農(nóng)藥和化肥的使用都較為隨意。奶業(yè)、蘋果等產(chǎn)業(yè)也存在諸如此類的問題。清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)脫節(jié)。由于規(guī)模養(yǎng)殖少，分散養(yǎng)殖成本高，加之加工能力過剩，致使現(xiàn)有的龍頭加工企業(yè)原料嚴重不足，無法承接國內(nèi)外批量訂單，影響加工和養(yǎng)殖效益。

3.金融主體單一與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應性有待提高。一是民族地區(qū)現(xiàn)有以全國性商業(yè)銀行和股份制銀行為主體的銀行體系較難適應欠發(fā)達少數(shù)民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的融資需求。目前全國性商業(yè)銀行和股份制銀行實行統(tǒng)一法人制度，決策鏈長，較難適應部分特色產(chǎn)業(yè)貸款期限短、頻率高、用款急的融資需求。二是非銀行金融機構少。除了保險業(yè)機構，尚未組建信托投資公司和金融租賃公司等。

4.產(chǎn)品深加工能力較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏強勢龍頭企業(yè)的帶動，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工能力弱、科技水平和技術創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈條短。農(nóng)產(chǎn)品主要是初級產(chǎn)品加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)類同現(xiàn)象嚴重、低水平重復建設多。高附加值的深加工產(chǎn)品少，組織化程度不高。龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動農(nóng)民增收的能力弱。如枸杞的再加工形成枸杞系列產(chǎn)品不多；牛羊肉有其特色，但清真品牌不多；牛奶業(yè)有其優(yōu)勢，但未形成全國產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)；淡水魚的發(fā)展因有黃河之利，條件優(yōu)越、污染程度低，但未形成自己的加工優(yōu)勢。

5.品牌培育滯后，靠品牌開拓市場的力度不夠目前，寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌的個性化和優(yōu)勢尚未開發(fā)出來。農(nóng)產(chǎn)品品牌的個性化培育體系尚處于起步階段，缺乏具有較強市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，能帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、在國內(nèi)外市場有影響的知名品牌稀缺。即使是已開發(fā)的品牌，其保護難度也較大。以枸杞為例，中寧已經(jīng)發(fā)展成為全國枸杞產(chǎn)品的中心集散地，但由于外地枸杞的大量涌入，使中寧枸杞市場出現(xiàn)了以次充好、以假亂真的不規(guī)范現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了一些外地枸杞摻入中寧枸杞中或裝入中寧枸杞商標包裝物進行銷售的現(xiàn)象，給中寧枸杞品牌保護增添了難度，從而使依靠品牌開拓市場的力度大打折扣。

二、邊疆民族地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

針對目前邊疆地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，必須尋找對策予以解決。

1.完善金融服務體系，支持少數(shù)民族地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務。一是抓住并創(chuàng)造和利用有利時機，配合地委、行署落實中央鼓勵各類銀行機構在偏遠地區(qū)設立服務網(wǎng)點，鼓勵全國性股份制商業(yè)銀行和外資銀行到新疆設立分支機構的相關政策措施，并給予稅收等方面的優(yōu)惠。二是積極協(xié)調(diào)引進外資銀行、國家開發(fā)銀行、各類股份制商業(yè)銀行、中國出口信用保險公司等金融機構在各個邊疆民族地區(qū)設立分支機構，構建多種金融機構、多種融資渠道并存，功能互補，分工協(xié)作，協(xié)調(diào)發(fā)展的金融服務體系，滿足地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟跨越式發(fā)展的金融服務需求。進一步制定和完善優(yōu)惠金融政策，加大對欠發(fā)達少數(shù)民族地區(qū)的金融支持力度。對少數(shù)民族地區(qū)的貸款實行優(yōu)惠利率，利差損失由中央財政予以補貼；對金融機構在上述地區(qū)發(fā)放的各類貸款給予一定的特殊費用補貼，對涉農(nóng)貸款利息所得稅減半征收。將少數(shù)民族地區(qū)所有的涉農(nóng)貸款全部納入扶貧貼息貸款對象，并提高扶貧貸款貼息比例。少數(shù)民族地區(qū)的所有企業(yè)納入民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貼息貸款對象，并適當提高民貿(mào)民品貸款利率的優(yōu)惠幅度。

2.發(fā)展民族地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必須實施名牌戰(zhàn)略。以品牌化做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有特色資源優(yōu)勢的商標是無價之寶，是地域經(jīng)濟的旗幟，是特色產(chǎn)品進入市場的通行證，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然選擇，是特色資源輻射和帶動作用的核心。從某種意義上講，現(xiàn)代市場經(jīng)濟是“品牌經(jīng)濟”。誰擁有消費者信賴的品牌，誰就能在以品牌為標志的研發(fā)、設計、營銷等高增值環(huán)節(jié)掌握主動權。只有做大品牌，才能做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。然而，品牌的設計、推廣、建設需要有一個具有一定實力投入的主體，但目前寧夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是以家庭為基本單位的分散農(nóng)戶，不具備農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和保護的能力，所以需要政府的各種支持。政府應實施名牌產(chǎn)品的政府公關，樹立良好的形象，考慮成為農(nóng)產(chǎn)品品牌的代言人，集中財力物力人力進行現(xiàn)有優(yōu)勢品牌的保護。政府還應在金融、稅收、出口補貼、技術等方面出政策出資金扶持品牌建設，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)開展綠色、無公害、有機食品達標認證，鼓勵企業(yè)或農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作組織積極申報“名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“著名商標”“、原產(chǎn)地保護”等，創(chuàng)建自主品牌。

3.西部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一是搭建技術支撐平臺，突破制約西部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)核心技術和關鍵技術，提升西部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，充分利用高校和科研院所為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的強大技術源和人才資源。在人才方面，通過激勵的方法引進和培養(yǎng)高科技人才，并制定出使人才始終追求創(chuàng)新的新制度。在創(chuàng)新機制方面，支持高校和科研院所與特色優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合搭建科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，共建產(chǎn)學研結合基地。二是建設具有西部特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系。根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、注重特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，以促進中央與地方科技力量的有機結合，推動區(qū)域合作與互動，促進區(qū)域內(nèi)科技資源的合理配置和高效利用為重點，圍繞區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展需求，建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，全面提高區(qū)域科技能力。三是以掌握特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心技術為目標，構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。積極發(fā)揮經(jīng)濟和科技政策的導向作用，加快建立技術創(chuàng)新機制，激勵和引導企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。

4.以產(chǎn)、學、研相結合，推進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整產(chǎn)就是切實做好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)實踐中尋求新辦法。發(fā)動廣大干部職工一道深入生產(chǎn)一線，針對場區(qū)現(xiàn)有條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、機械作業(yè)的條件存在的問題，集思廣益，并收集掌握第一手資料，為場區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的戰(zhàn)略決策提供翔實可靠的資料，不斷創(chuàng)新現(xiàn)有傳統(tǒng)種植模式，努力提高單產(chǎn)，促進企業(yè)增效職工增收。學就是以廣泛的學習為基礎，向先進地區(qū)的農(nóng)墾單位求取成功的經(jīng)驗。重視開展與先進地區(qū)的農(nóng)墾單位的交流學習活動，并積極開展以多種形式的組織管理人員到先進地區(qū)去培訓，通過交流學習和培訓，來尋找差距，取長補短，為不斷提高技術、經(jīng)營管理隊伍的綜合素質和專業(yè)水平，加快產(chǎn)業(yè)化結構的調(diào)整步伐，積累豐富而寶貴的經(jīng)驗。同時，還要在場區(qū)內(nèi)部不定期組織舉辦培訓班，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念和知識深入人心。研就是進一步加強與周邊農(nóng)科院、農(nóng)牧研究所等單位的溝通聯(lián)系及合作，結合場區(qū)優(yōu)勢條件，探索、研究、發(fā)現(xiàn)出一條適合場區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新路子、高產(chǎn)特色新品種來推動場區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

注釋：

①路富裕：《把特色產(chǎn)業(yè)做大做強》，《探索與求是》2001年第11期，第27～28頁。

參考文獻：

[1]張前進，劉小鵬.中國西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與優(yōu)化研究——以寧夏為例[J].寧夏大學學報（自然科學版），2006.

[2]路富裕.把特色產(chǎn)業(yè)做大做強[J].探索與求是，2001（11）.

[3]沈道權.培植特色產(chǎn)業(yè)促進西部開發(fā)[J].青海民族研究（社會科學版），2001（2）.

[4]胥留德.論特色產(chǎn)業(yè)[J].昆明理工大學學報（社會科學版），2002（3）.

[5]王芳.特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵解析[J].甘肅社會科學，2004（2）.

[6]新疆統(tǒng)計年鑒.2012.

[7]新疆60年.2011.

篇10

——關于加快我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的思考

發(fā)達的服務業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的顯著特征，也是衡量城市發(fā)展繁榮程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。我區(qū)新的城市定位明確提出，__是京津城市發(fā)展主軸上的重要新城，建設成為京津之間高新技術產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和生態(tài)宜居城市。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，對于加快提升我區(qū)城市功能，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)新的城市發(fā)展定位具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

近年來，隨著全區(qū)城市化、工業(yè)化進程加快推進，服務業(yè)呈加速發(fā)展勢頭。

1.規(guī)模不斷擴張，作用更加明顯。20__年，全區(qū)服務業(yè)完成增加值57.7億元，同比增長23.9%;占全區(qū)gdp比重由20__年的34.4%增長到36.9%；從業(yè)人員16.4萬人，占全社會就業(yè)人數(shù)的31.2%，成為吸納就業(yè)的重要渠道。同時，服務業(yè)在提升城區(qū)功能、增加居民收入、推動社會事業(yè)發(fā)展等方面也發(fā)揮著越來越重要的作用。

2.門類日趨齊全，結構逐步優(yōu)化。服務領域不斷拓寬，形成以批發(fā)零售貿(mào)易為主導，房地產(chǎn)、交通運輸、餐飲住宿為支撐，信息中介、金融保險、社區(qū)服務等產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的服務業(yè)體系。20__年，批發(fā)和零售貿(mào)易占服務業(yè)增加值的39%。在居民改善居住條件和會議培訓等需求的帶動下，房地產(chǎn)業(yè)、餐飲住宿業(yè)得到快速發(fā)展，超過服務業(yè)平均增速。20__年，房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長35.2%，占服務業(yè)比重11%。

3.大項目建設步伐加快，特色集中發(fā)展趨勢顯現(xiàn)。近年來，隨著城市開發(fā)建設的加速推進，有力帶動了現(xiàn)代商貿(mào)設施開發(fā)，服務業(yè)呈現(xiàn)大項目多、投資規(guī)模大、現(xiàn)代服務業(yè)投資比重大的新特點。目前全區(qū)列入市級29個重點項目中，服務業(yè)項目14個。服務業(yè)占固定資產(chǎn)投資的比重逐年增加，由20__年的26.7%上升到20__年的54.6%。城區(qū)103國道沿線京津時尚廣場、優(yōu)聯(lián)第六城、華北國際工業(yè)品原料城等項目加快建設，商業(yè)商貿(mào)主軸帶框架基本形成。國際保稅物流園“兩庫”投入運營，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的功能基礎條件明顯提升。隨著開發(fā)區(qū)軟體區(qū)、中國藝術家聚集區(qū)、大黃堡濕地開發(fā)等項目建設推進，文化創(chuàng)意、休閑宜居等面向京津現(xiàn)代消費需求的新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

但我區(qū)服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展受多種因素的影響，還存在一些差距和問題。一是總量規(guī)模小，發(fā)展水平不高。20__年，全區(qū)服務業(yè)增加值占gdp的36.9%，低于天津市40.4%的水平，也低于全國39.3%的水平；人均服務業(yè)占有量略低于全國水平，不及天津市的1/3和塘沽區(qū)的1/4。在服務業(yè)中，現(xiàn)代服務業(yè)的比重偏低，真正代表現(xiàn)代服務業(yè)的現(xiàn)代物流、科技研發(fā)等新興服務業(yè)尚處于起步階段，影響范圍廣、帶動性強的龍頭企業(yè)和服務品牌還比較少。二是集聚度低，結構不盡合理。業(yè)態(tài)比較分散，產(chǎn)業(yè)不夠集中，沒有形成體現(xiàn)城市服務功能和形象的服務功能區(qū)，缺乏產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應。產(chǎn)業(yè)結構不均衡，生活業(yè)比重大，生產(chǎn)業(yè)比重小，為第一、第二產(chǎn)業(yè)提供配套和服務的能力薄弱。三是服務基礎設施落后，服務業(yè)科技水平低。特別是會展場館、影劇院、體育中心等文化休閑設施欠賬比較大，現(xiàn)有旅游景點設施比較陳舊，接待能力差。服務業(yè)整體科技含量低，信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設滯后，信息化程度不高，現(xiàn)代技術在服務業(yè)中的應用還不廣泛，服務方式和手段還比較落后和單一。

二、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

隨著宏觀環(huán)境的改善和京津區(qū)域城市化、工業(yè)化進程的加快，全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇。一是服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境更加有利。近年來，國家先后出臺了關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見和政策措施實施意見，把加快發(fā)展服務業(yè)提高到戰(zhàn)略任務的高度；市委、市政府也高度重視服務業(yè)發(fā)展，制定了專門意見，明確了我市服務業(yè)發(fā)展的總體目標、發(fā)展重點和政策措施，這為我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展營造了有利的政策環(huán)境。二是工業(yè)化和城市化進程加快。目前，我區(qū)正處于工業(yè)化進程由初級向中級邁進的階段，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模加速擴大，產(chǎn)業(yè)結構加速升級，將有力帶動物流倉儲、商貿(mào)流通、信息科技等直接為生產(chǎn)服務的相關行業(yè)發(fā)展。城市化進程的加快和__新城開發(fā)建設的全面推進，將為服務業(yè)創(chuàng)造更多的載體和空間，同時進一步促進資金、技術、人才等要素的集聚，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供有力的資源支撐。三是京津同城化趨勢顯現(xiàn)。隨著京津一體化發(fā)展進程加快，受土地、勞動力等要素成本上升的制約，京津兩地的服務產(chǎn)品價格相對較高，溢出趨勢明顯。__作為京津重要節(jié)點和樞紐，具有明顯的區(qū)位、交通和環(huán)境綜合優(yōu)勢，有條件通過對接京津、服務京津，承接兩大城市服務產(chǎn)業(yè)轉移，實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展層次、規(guī)模和水平的提升。四是社會消費需求升級。隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷提高，居民消費熱點逐步轉向文化娛樂、教育培訓、醫(yī)療保健、旅游休閑等領域，特別是京津兩大城市現(xiàn)代消費需求潛力巨大，為我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。

我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)在發(fā)展中還存在許多制約因素，對其

今后發(fā)展形成嚴峻挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展空間上，受京津兩大服務高度發(fā)展城市的抑制性覆蓋比較明顯，特別是金融、科技、技術服務、咨詢等輻射力強的服務業(yè)在我區(qū)發(fā)展空間有限；同時由于相似的產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位條件，與周邊地區(qū)在服務業(yè)上很難實現(xiàn)錯位發(fā)展，現(xiàn)代物流、休閑旅游等潛力大的產(chǎn)業(yè)面臨激烈的區(qū)域競爭。二是在觀念上，受傳統(tǒng)思維限制，有的部門和人員對發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)缺乏足夠的認識，缺乏應有的信心和決心，服務業(yè)發(fā)展難以真正擺上位。三是在體制上，缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進，特別是對物流、中介等一些行業(yè)缺乏有效的管理、服務和引導，影響了服務業(yè)的規(guī)范和發(fā)展。四是在政策上，長期以來注重第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進服務業(yè)發(fā)展的政策相對較少，帶有導向性的考核和激勵機制還未建立起來，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門發(fā)展服務業(yè)的積極性。五是由于收入、創(chuàng)業(yè)成本、發(fā)展機會等方面原因，有些領域存在“自己的人才難留住、外地人才難引進”的現(xiàn)象，造成現(xiàn)代服務業(yè)所需的高層次專業(yè)人才緊缺。三、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的的指導思想、基本原則和發(fā)展重點

1．指導思想。圍繞新的城市發(fā)展定位，堅持改造傳統(tǒng)服務業(yè)與引進培育新興服務業(yè)相結合，發(fā)展生產(chǎn)業(yè)與鞏固提升生活業(yè)并舉，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點，培育市場主體，改善發(fā)展環(huán)境，擴大對內(nèi)對外開放，創(chuàng)新服務業(yè)管理體制和運作機制，進一步做大服務業(yè)總量規(guī)模，優(yōu)化服務業(yè)結構，打造“借勢京津、廣域輻射、特色鮮明、集群發(fā)展”的現(xiàn)代服務業(yè)體系。

2.基本原則。一是處理好發(fā)展服務業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的關系，加強服務業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)特別是與制造業(yè)的分工合作，形成協(xié)同和協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二是處理好發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)的關系，積極運用現(xiàn)代經(jīng)營方式、服務技術和管理手段改造傳統(tǒng)服務業(yè)，使二者相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是處理好政府引導與市場主導的關系，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎作用和企業(yè)的主體作用，鼓勵各種經(jīng)濟成份在更廣泛的領域參與服務業(yè)發(fā)展，提高服務業(yè)的市場化、社會化和專業(yè)化程度。

3.發(fā)展重點。按照服務業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞發(fā)揮__比較優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展符合城市功能定位的行業(yè)，集中力量在具有相對優(yōu)勢和發(fā)展前景的領域突破：一是現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮我區(qū)區(qū)位、交通優(yōu)勢，依托京津工業(yè)化大生產(chǎn)需求，通過國際保稅物流園、華北工業(yè)品原料城、環(huán)渤海農(nóng)副產(chǎn)品物流交易中心等大型物流園區(qū)、配送中心以及運輸樞紐和場站建設，形成規(guī)模合理、布局科學、功能齊全的物流基礎設施和服務系統(tǒng)，引進和培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)，建設輻射能力強、組織效率高、與制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)系緊密的現(xiàn)代綜合物流服務體系，使__成為京津兩大城市物流體系中不可或缺的物流結點。二是現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。大力實施結構調(diào)整，積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)，形成高效暢通的批發(fā)經(jīng)營網(wǎng)絡和業(yè)態(tài)先進的零售商業(yè)格局。結合__新城開發(fā)建設，以103國道、前進道開發(fā)為帶動，加快在建商業(yè)項目建設，引進一批新的商貿(mào)龍頭項目；加快規(guī)劃建設一批專業(yè)市場和社區(qū)市場；進一步提升農(nóng)村“三進工程”建設水平。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托開發(fā)區(qū)軟體區(qū)、中國藝術家聚集區(qū)等龍頭項目，重點發(fā)展科技創(chuàng)意和業(yè)務流程外包、藝術品創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)領域，大力支持產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，逐步建成京津之間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要基地。四是休閑旅游業(yè)。發(fā)揮__自然資源和人文環(huán)境優(yōu)勢，通過運河、濕地、森林公園、水庫等開發(fā)發(fā)展文化休閑旅游，通過中國自行車王國、地毯產(chǎn)業(yè)園等項目建設帶動工業(yè)旅游，通過設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設促進農(nóng)業(yè)觀光旅游，形成旅游產(chǎn)業(yè)全方位、多角度、寬領域發(fā)展格局。五是會展業(yè)。挖掘京津會展服務需求，積極推進會展場館和設施建設，引進培育專業(yè)化的會展經(jīng)紀、咨詢、策劃等服務機構，積極承接和舉辦各類論壇、展會，帶動餐飲、住宿、商貿(mào)、旅游等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、強化現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的組織實施

1.加強組織領導。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟工作的重中之重，加強領導，抓好落實，強力推進。做實現(xiàn)代服務業(yè)工作機構，理順工作機制，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，搞好與市有關部門的協(xié)調(diào)溝通，為項目運作和企業(yè)發(fā)展解決實際困難和問題。建立健全我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計體系，準確反映發(fā)展狀況與變化趨勢，為決策提供依據(jù)。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關部門的重要指標，調(diào)動各方面發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的積極性，形成發(fā)展合力。

2.制定科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，從我區(qū)的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎和城市功能出發(fā)，盡快完成現(xiàn)代服務業(yè)布局規(guī)劃，加快物流、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的專項規(guī)劃編制，為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提供指導。按照分類聚集、適度集中的原則，規(guī)劃建設現(xiàn)代服務業(yè)的各種功能區(qū)或專業(yè)街，推動產(chǎn)業(yè)集聚，擴大產(chǎn)業(yè)影響，形成聚集和規(guī)模效應。

3.營造良好環(huán)境。加大宣傳力度，搞好干部培訓，在全區(qū)上下形成重視和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的良好氛圍。對重點領域和企業(yè)進行重點扶持，促其盡快發(fā)展壯大。堅持“非禁即入”的原則，對法律、法規(guī)、規(guī)章未禁入的行業(yè)全部放開，鼓勵和支持各類資本自由進入，破除行政限制，降低進入門檻。在放寬入口關的同時，加大行業(yè)管理規(guī)范力度，搞好行業(yè)誠信建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造健康、有序的環(huán)境。

4.推進改造升級。以擴大對外開放為手段，堅持以項目帶產(chǎn)業(yè)、以載體促發(fā)展，借助新城和城鎮(zhèn)組團開發(fā)建設，把現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)和項目的招商引資作為重點，著力引進現(xiàn)代服務業(yè)的重點企業(yè)、新興行業(yè)，并促進與傳統(tǒng)服務業(yè)的嫁接與合作，提高全區(qū)服務業(yè)的檔次和水平。以發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟為抓手，積極吸引跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)的地區(qū)總部、研發(fā)中心、結算中心、銷售中心等入駐，提高我區(qū)服務業(yè)的牽動和輻射力。