畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的概念范文
時(shí)間:2023-06-30 17:58:29
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篇1
關(guān)鍵詞:農(nóng)牧業(yè)信息化;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)
0引言
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),雖然基于工業(yè)社會(huì)要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、化學(xué)化、水利化和電氣化在世界許多國(guó)家還沒(méi)有全面完成,但隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,以數(shù)字化為核心、網(wǎng)絡(luò)化為趨勢(shì)的信息化產(chǎn)業(yè)逐漸深入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。信息化技術(shù)同時(shí)不斷深入到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)中,形成了以數(shù)字化為特征的“數(shù)字農(nóng)業(yè)”,給農(nóng)牧業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域注入了新的活力[1]。農(nóng)牧業(yè)信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深入增長(zhǎng)具有深遠(yuǎn)的影響,并且可以促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變[2]。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。
農(nóng)牧業(yè)信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,在駕馭農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于前置性的基礎(chǔ)地位,是提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)管理效率的有力手段[3],是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑。隨著信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用[4]。沒(méi)有農(nóng)牧業(yè)的信息化,就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化,也就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的信息化。農(nóng)牧業(yè)信息化應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)一種必然和必須的發(fā)展趨勢(shì),深入研究農(nóng)牧業(yè)信息化是一項(xiàng)亟待探討而且具有重大意義的課題[5]。
1農(nóng)牧業(yè)信息化的概念
1.1信息化信息化概念包括信息和信息化兩個(gè)最基本的概念。信息化是一個(gè)過(guò)程,與工業(yè)化和現(xiàn)代化一樣,是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中包含3個(gè)層面和6大要素。所謂3個(gè)層面,一是信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用過(guò)程,是信息化建設(shè)的基礎(chǔ);二是信息資源的開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程,是信息化建設(shè)的核心與關(guān)鍵;三是信息產(chǎn)品制造業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程,是信息化建設(shè)的重要支撐。6大要素是指信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息法規(guī)環(huán)境與信息人才。信息化就是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中通過(guò)普遍采用信息技術(shù)和電子信息裝備,更有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步[6]。
1.2農(nóng)業(yè)信息化
農(nóng)業(yè)信息化有狹義和廣義之分:狹義的農(nóng)業(yè)信息化是指農(nóng)業(yè)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化;廣義的農(nóng)業(yè)信息化是指農(nóng)業(yè)全過(guò)程的信息化,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié)的全過(guò)程,從而極大地提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平[7]。賈善剛指出:農(nóng)村信息化的概念不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)和遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)的應(yīng)用過(guò)程。
梅方權(quán)年認(rèn)為,農(nóng)村信息化是一個(gè)廣義的概念,應(yīng)是農(nóng)業(yè)全過(guò)程的信息化,是用信息技術(shù)裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,監(jiān)測(cè)管理農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)信息化[8]。
農(nóng)業(yè)信息化可以從4個(gè)方面來(lái)加以描述和概括:一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的高度智能化;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備信息化;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)操作自動(dòng)自控化;四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化[5,9]。農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)和遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程。
農(nóng)業(yè)中所應(yīng)用的信息技術(shù)包括計(jì)算機(jī)、信息存儲(chǔ)和處理、通訊、網(wǎng)格、多媒體、人工智能以及“3S”技術(shù)(即地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS和遙感技術(shù)RS)等。在發(fā)達(dá)國(guó)家,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用大致有以下方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)信息獲取及處理、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等[5,10]。數(shù)字化作為農(nóng)業(yè)信息化的核心內(nèi)容,就是按人類(lèi)需要的目標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)所涉及的對(duì)象和全過(guò)程進(jìn)行數(shù)字化和可視化的表達(dá)、設(shè)計(jì)、控制和管理。在數(shù)字水平上,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、流通、服務(wù)以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、可視化表達(dá)和智能化控制,使農(nóng)業(yè)按照人類(lèi)的需求目標(biāo)發(fā)展。數(shù)字農(nóng)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)要素(生物要素、環(huán)境要素、技術(shù)要素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素)的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)過(guò)程的數(shù)字信息化(數(shù)字化實(shí)施和數(shù)字化設(shè)計(jì))以及農(nóng)業(yè)管理的數(shù)字信息化[1,11]。農(nóng)業(yè)信息化實(shí)質(zhì)是充分利用信息技術(shù)的最新成果,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)以及農(nóng)業(yè)科技信息和知識(shí)的獲取、處理、傳播與合理利用,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各種信息采集、處理、傳播和貯存等方面的技術(shù)。
根據(jù)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的不同,主要分為氣象遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)自動(dòng)化技術(shù)等[4]。數(shù)字農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是把信息技術(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重要要素,將工業(yè)可控生產(chǎn)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的思想引入農(nóng)業(yè),通過(guò)計(jì)算機(jī)、地學(xué)空間、網(wǎng)絡(luò)通訊和電子工程技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合,在數(shù)字水平上對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、流通、服務(wù)以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、可視化表達(dá)和智能化控制,使農(nóng)業(yè)按照人類(lèi)的需求目標(biāo)發(fā)展[1]。
筆者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指涉農(nóng)領(lǐng)域(農(nóng)、林、牧、副、漁)所有對(duì)象的數(shù)字信息化,具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的高度智能化以及農(nóng)民生活的數(shù)字信息化,應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、人工智能技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、“3S”技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的數(shù)字信息化,并付諸實(shí)施于農(nóng)田精耕細(xì)作、病蟲(chóng)害防治、林區(qū)規(guī)劃管理、畜禽漁業(yè)的生產(chǎn)操作自動(dòng)化和數(shù)字化管理以及農(nóng)民生活消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)信息化等方面,集農(nóng)業(yè)科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、地球科學(xué)、信息科學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)科學(xué)等高端科學(xué)于一體的綜合性領(lǐng)域。
1.3畜牧業(yè)信息化
畜牧業(yè)信息就是對(duì)畜禽品種資源的遺傳育種、飼養(yǎng)管理、飼料營(yíng)養(yǎng)、疫病防制、器械設(shè)備、畜產(chǎn)品加工及其經(jīng)濟(jì)利用的有關(guān)理論和應(yīng)用研究中表現(xiàn)出來(lái)的信息,主要包括各種畜禽遺傳育種信息、飼料營(yíng)養(yǎng)信息、畜禽經(jīng)濟(jì)信息、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理信息、疾病防治信息以及專(zhuān)家人才信息等內(nèi)容。根據(jù)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和研究?jī)?nèi)容,畜牧業(yè)信息可以劃分為畜牧業(yè)自然資源信息、畜牧業(yè)生產(chǎn)信息、畜牧業(yè)科技信息、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)信息、畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通信息、畜產(chǎn)品加工信息、疫病防治信息、飼料營(yíng)養(yǎng)信息、器械設(shè)備信息和單位屬性信息等類(lèi)別[12]。畜牧業(yè)信息化指的是在畜牧業(yè)領(lǐng)域充分利用信息技術(shù)的方法手段和最新成果的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō),就是在畜牧業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與智能工具,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的科學(xué)化與智能化過(guò)程。畜牧業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)和遙感技術(shù)等多種技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)的應(yīng)用。
畜牧業(yè)信息化的內(nèi)涵至少包括以下領(lǐng)域:一是畜牧業(yè)生產(chǎn)管理信息化,包括畜禽疫病防治、畜禽飼養(yǎng)管理等各個(gè)方面;二是畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化,包括與畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、畜禽供求、國(guó)民收入、固定資產(chǎn)投資、物資購(gòu)銷(xiāo)和物價(jià)變動(dòng)等;三是畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,是利用信息技術(shù)快捷與方便的特點(diǎn),改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)技術(shù)推廣方法和手段,加快科技成果的傳播和轉(zhuǎn)化,提高畜牧業(yè)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力;四是畜牧業(yè)市場(chǎng)流通信息化,指畜牧業(yè)生產(chǎn)資料供求信息、動(dòng)物產(chǎn)品流通(需求量)及收益成本等方面的信息化[13]。畜牧業(yè)信息化具有豐富的內(nèi)涵,主要包括:畜牧業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化;畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備信息化;畜牧業(yè)技術(shù)操作機(jī)械化和自動(dòng)化;畜牧業(yè)管理決策信息化;畜牧業(yè)勞動(dòng)者的信息化和知識(shí)化等[14]。
筆者認(rèn)為,畜牧業(yè)信息化是指畜牧業(yè)飼養(yǎng)設(shè)施的操作自動(dòng)化及數(shù)字信息化、畜牧業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)字信息化、畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)字信息化、畜牧業(yè)市場(chǎng)流通的數(shù)字信息化和畜牧業(yè)勞動(dòng)者的高度智能化等,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、人工智能技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)、“3S”技術(shù)、通信以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)精細(xì)飼喂、科學(xué)育種、飼養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)控、疫情監(jiān)測(cè)、疾病防治以及產(chǎn)品溯源等。
2農(nóng)牧業(yè)信息化的發(fā)展?fàn)顩r
2.1國(guó)外發(fā)展?fàn)顩r世界農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的發(fā)展大致經(jīng)過(guò)3個(gè)階段:第1階段是20世紀(jì)五六十年代的廣播、電話通訊信息化及科學(xué)計(jì)算階段;第2個(gè)階段是20世紀(jì)七八十年代的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理和知識(shí)處理階段;第3個(gè)階段是20世紀(jì)90年代以來(lái)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化控制等的新發(fā)展階段。
農(nóng)業(yè)自動(dòng)化技術(shù)在美國(guó)、西歐和日本已廣泛應(yīng)用于工廠化養(yǎng)殖、工廠化蔬菜花卉生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工中,如配合飼料全部生產(chǎn)流程的自動(dòng)控制、日光溫室中溫濕度控制、灌溉及采收自動(dòng)化控制。通過(guò)研制和使用農(nóng)業(yè)機(jī)器人,代替人從事一些繁重的農(nóng)事操作,如蘋(píng)果收獲、擠奶、噴藥、組織培養(yǎng)以及作物育種等方面。
美國(guó)自20世紀(jì)70年代以來(lái)將計(jì)算機(jī)應(yīng)用逐步推廣到農(nóng)場(chǎng)范圍。典型的農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)有:1975年,美國(guó)內(nèi)布拉斯加大學(xué)創(chuàng)建了AGNET聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在已發(fā)展成為世界上最大的農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);美國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)書(shū)館和美國(guó)農(nóng)業(yè)部共同開(kāi)發(fā)的AGRICOLA;信息研究系統(tǒng)CRIS可提供美國(guó)農(nóng)業(yè)所屬各研究所、試驗(yàn)站和學(xué)府的研究摘要。
美國(guó)計(jì)算機(jī)在農(nóng)牧業(yè)信息化中的應(yīng)用已相當(dāng)普遍。譬如:畜禽飼養(yǎng)的計(jì)算機(jī)化,有管理豬生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng);管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化的計(jì)算機(jī)以及在在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面也有廣泛的應(yīng)用;其中,計(jì)算機(jī)在溫室環(huán)境方面的應(yīng)用最顯其能。
早在20世紀(jì)80年代,日本農(nóng)林水產(chǎn)省就“人工智能與農(nóng)業(yè)”專(zhuān)門(mén)組織了一個(gè)調(diào)查委員會(huì),列出了知識(shí)工程在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的一整套實(shí)施項(xiàng)目;日本已建立了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化管理系統(tǒng),如植物工廠的蔬菜生產(chǎn)管理系統(tǒng)(菠菜、番茄、黃瓜、茄子、西紅柿和草莓等已進(jìn)入批量生產(chǎn))、陸田水田耕作、畜牧生產(chǎn)、家畜衛(wèi)生系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械管理系統(tǒng)等。
德國(guó)在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中,已廣泛使用電子、信息技術(shù)等監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制各種試驗(yàn)場(chǎng)所的溫度、濕度、光照時(shí)間和強(qiáng)度、風(fēng)向風(fēng)速等各項(xiàng)要素,均自動(dòng)監(jiān)測(cè)和記錄;德國(guó)還研究出許多用計(jì)算機(jī)編程控制的試驗(yàn)儀器和設(shè)備;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,裝有遙感地理定位系統(tǒng)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械可以在室內(nèi)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制下完成各項(xiàng)農(nóng)田作業(yè)[15-16]。
荷蘭在畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施以及溫室種植方面的信息化工作水平處于世界前列。荷蘭的科研人員在十多年前應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),在奶牛自動(dòng)飼養(yǎng)管理系統(tǒng)Porcod系統(tǒng)的基礎(chǔ)上研發(fā)成功母豬自動(dòng)飼養(yǎng)Velos管理系統(tǒng)[17]。
目前,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究主要集中在以下各方面:農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)、“3S”系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù)、多媒體技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生物信息技術(shù)以及數(shù)字化圖書(shū)館技術(shù)[15,18]。
2.2國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r
20世紀(jì)70年代中期,計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,少數(shù)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展了計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究,從此農(nóng)業(yè)信息化逐步在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中得以發(fā)展應(yīng)用,具體發(fā)展階段[19]如表1所示。
表1我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展階段
階段時(shí)間主要內(nèi)容起步階段1981-1985年科學(xué)計(jì)算、科學(xué)規(guī)劃模型和統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用普及發(fā)展階段1986-1995年數(shù)據(jù)處理(EDP)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和MIS系統(tǒng)開(kāi)發(fā)提高階段1996-2000年國(guó)家在“攻關(guān)”和“863”項(xiàng)目中都分別設(shè)置農(nóng)業(yè)信息技術(shù)重大專(zhuān)題和課題快速發(fā)展階段2000至今農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際滲透.
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程起步較晚。20世紀(jì)80年代以來(lái),將系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息管理系統(tǒng)、遙感、專(zhuān)家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究,已取得一些重要成果,不少成果已得到應(yīng)用,有些成果已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。如中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立了“中國(guó)北方草地、草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”[20]。
中國(guó)國(guó)家科技部從1990年開(kāi)始連續(xù)支持“農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)”的研究與應(yīng)用,“數(shù)字農(nóng)業(yè)”漸成氣候,已研制出棉花、水稻、芒果等多種作物的生育全程調(diào)控和農(nóng)事管理專(zhuān)家系統(tǒng),以及魚(yú)病防治和蘋(píng)果生產(chǎn)管理專(zhuān)家系統(tǒng)。“十五”期間,國(guó)家科技部等部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)以“數(shù)字農(nóng)業(yè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究,以“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、“虛擬農(nóng)業(yè)”、“智能農(nóng)業(yè)”和“網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)”等內(nèi)容為切入點(diǎn),組織實(shí)施“數(shù)字農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)”。通過(guò)該行動(dòng)的實(shí)施,突破一批“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的關(guān)鍵技術(shù),建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),開(kāi)發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),研究開(kāi)發(fā)一批實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),初步構(gòu)建我國(guó)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的技術(shù)框架,從而加速了我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程[1]。
2003年,科技部“863計(jì)劃”在生物與現(xiàn)代領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施了“數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研究示范”重大專(zhuān)項(xiàng)。這些專(zhuān)項(xiàng)以突破一批關(guān)鍵技術(shù)、研制一批數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)、集成示范應(yīng)用為目標(biāo),構(gòu)建我國(guó)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的科學(xué)技術(shù)體系及示范應(yīng)用體系。在農(nóng)田信息自動(dòng)采集、農(nóng)田植物生長(zhǎng)模擬與數(shù)字化設(shè)計(jì)、稻麥品質(zhì)遙感檢測(cè)、數(shù)字化種植技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建等方面取得了突破性進(jìn)展[21]。“863計(jì)劃”智能計(jì)算機(jī)主題連續(xù)支持“農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)”的研究與應(yīng)用,已研制出棉花、水稻、芒果等多種作物的生育全程調(diào)控和農(nóng)事管理專(zhuān)家系統(tǒng),以及魚(yú)病防治、蘋(píng)果生產(chǎn)管理專(zhuān)家系統(tǒng)[22]。由農(nóng)軟開(kāi)發(fā)的農(nóng)牧場(chǎng)管理系統(tǒng)、育種分析系統(tǒng)和目前尚待完善的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、專(zhuān)家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等已在部分科研管理部門(mén)和現(xiàn)代化農(nóng)牧場(chǎng)推廣使用[15]。現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)研制的多媒體小麥管理系統(tǒng)(WMS)和棉花生產(chǎn)管理系統(tǒng)(COTMAS)都可以應(yīng)用于生產(chǎn)[23]。我國(guó)與世界各國(guó)一樣,畜牧業(yè)信息建設(shè)與利用也是從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)發(fā)展過(guò)程。在單機(jī)應(yīng)用方面,主要用于生產(chǎn)管理和決策應(yīng)用[12]。我國(guó)畜牧業(yè)充分利用以計(jì)算機(jī)為核心的信息資源優(yōu)勢(shì),走畜牧業(yè)現(xiàn)代化和信息化的道路[24]。
3我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化發(fā)展面臨的問(wèn)題
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化存在的問(wèn)題有:農(nóng)民素質(zhì)不高、信息化意識(shí)和利用信息的能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,難以形成正常的信息需求;網(wǎng)絡(luò)成本較高,阻礙了信息化的普及;農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)工作水平低;信息技術(shù)實(shí)用性差,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒(méi)有完成,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏[25]。信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展必須建立在網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上。我國(guó)的農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展雖然對(duì)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展起到了一定作用,但在建設(shè)過(guò)程中存在許多問(wèn)題[12]。我國(guó)畜牧業(yè)信息化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在:畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴(yán)重不足;畜牧信息技術(shù)成果應(yīng)用程度低,嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當(dāng)前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問(wèn)題。目前,在畜牧業(yè)生產(chǎn)部門(mén)及基層畜牧場(chǎng),由于受地域的限制和傳統(tǒng)畜牧業(yè)的束縛,信息技術(shù)的普及遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能同其他行業(yè)相比,從事畜牧行業(yè)的人員平均素質(zhì)也遠(yuǎn)低于其他行業(yè)部門(mén),尤其是基層的管理人員及邊遠(yuǎn)的農(nóng)牧場(chǎng),其受教育程度普遍較低[26]。
筆者認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化發(fā)展亟待解決的主要問(wèn)題依然是農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高、信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建立與完善及完全解決“最后一公里”的難題。
4我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化的發(fā)展方向
1)網(wǎng)絡(luò)化。信息技術(shù)發(fā)展是以微電子技術(shù)為基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相互融合的高新技術(shù)。
2)智能化。信息技術(shù)的智能化發(fā)展進(jìn)步很快,在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用也將得到長(zhǎng)足的進(jìn)展。農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用是其中最突出的表現(xiàn)。
3)數(shù)字化。數(shù)字化內(nèi)涵包含兩層意思:一是隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,原來(lái)的模擬信號(hào)被轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號(hào),實(shí)現(xiàn)了在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的高保真和快速傳播,可以制成數(shù)字視頻和音頻信號(hào)在網(wǎng)絡(luò)上傳遞,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育等;二是表現(xiàn)在科學(xué)計(jì)算可視化和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)[25]上。
建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,突破一批數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),開(kāi)發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),建立數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),通過(guò)系統(tǒng)集成和應(yīng)用示范,逐步建立我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)體系。在統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下,對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā),通過(guò)系統(tǒng)集成構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),初步形成我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)框架。在我國(guó)不同生態(tài)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型和不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理類(lèi)型地區(qū),對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行集成應(yīng)用示范,取得顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化的跨越發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)、粗放、經(jīng)驗(yàn)型向智能、精準(zhǔn)和數(shù)字化方向的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。通過(guò)該行動(dòng)的實(shí)施,突破一批數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),開(kāi)發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),研究開(kāi)發(fā)一批實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),初步構(gòu)建我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)框架,加速我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程,并逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精確化、遠(yuǎn)程化、自動(dòng)化和虛擬化[1]。
我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了新的發(fā)展階段,建設(shè)集約化、專(zhuān)業(yè)化和優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代畜牧業(yè)已經(jīng)成為必然[27]。在推進(jìn)信息化的過(guò)程中,要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù),把畜牧信息及時(shí)與準(zhǔn)確地傳達(dá)到用戶手中,實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理和畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級(jí),大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平[26];改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)模式,使農(nóng)民依靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場(chǎng)、組織生產(chǎn),走畜牧業(yè)現(xiàn)代化和信息化之路;加強(qiáng)對(duì)畜牧信息化工作的宣傳,提高人們的信息意識(shí)和利用信息的能力積極促進(jìn)畜牧業(yè)信息化的發(fā)展[24,26]。當(dāng)前,現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合所衍生的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)\"、“虛擬農(nóng)業(yè)\"、“智能農(nóng)業(yè)\"和“網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)\"等均是數(shù)字農(nóng)業(yè)的不同側(cè)面,成為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的方向[28]。
筆者認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的操作的全面自動(dòng)化以及完全智能化,并最終進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)牧業(yè)。
5我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化的作用
農(nóng)業(yè)信息化、智能化、精確化與數(shù)字化將是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的結(jié)果,必將大大推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及可持續(xù)方向發(fā)展。
作為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)及相關(guān)技術(shù)是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然選擇的支撐技術(shù),因此將數(shù)字農(nóng)業(yè)確立為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的平臺(tái),符合時(shí)展的需要。數(shù)字農(nóng)業(yè)展現(xiàn)了美好的前景,它將極大解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,改變農(nóng)業(yè)作業(yè)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)的飛躍[1]。先進(jìn)的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢(shì)。
強(qiáng)大的計(jì)算能力、智能化技術(shù)和軟件技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中極其復(fù)雜和多變的生產(chǎn)要素定量化、規(guī)范化和集成化,改善了時(shí)空變化大和經(jīng)驗(yàn)性強(qiáng)的弱點(diǎn)。將信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)(RS)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù)(AGIS)以及全球定位系統(tǒng)(GPS)等相結(jié)合,加強(qiáng)了對(duì)影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災(zāi)變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性,并能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行科學(xué)與有效的宏觀管理[5]。信息自動(dòng)化技術(shù)使現(xiàn)代的養(yǎng)殖業(yè)有了根本性的改變,是形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的一種優(yōu)化養(yǎng)殖方式。它有利于優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局;有利于解決人畜混居、相互交叉感染問(wèn)題;有利于減少與外界接觸,減少傳染病的預(yù)防發(fā)生;有利于改善農(nóng)民的生活環(huán)境,保護(hù)人們的身體健康;有利于改善畜禽養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)性能的發(fā)揮;有利于提高畜禽的品質(zhì);有利于先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣和生產(chǎn)效率的提高;有利于畜禽生產(chǎn)的宏觀管理和相互之間的協(xié)調(diào),從而促進(jìn)畜禽業(yè)迅速發(fā)展,提高養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)效益[29]。同時(shí),利用計(jì)算機(jī)控制實(shí)現(xiàn)自動(dòng)補(bǔ)料、補(bǔ)水和補(bǔ)光等作業(yè),節(jié)約勞動(dòng)力。另外,通過(guò)多媒體模擬,可以在最適宜時(shí)期擴(kuò)大生產(chǎn),在市場(chǎng)行情最佳時(shí)銷(xiāo)售,從而獲得最大利潤(rùn)[30]。
廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和高效益化;通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)來(lái)自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中的信息進(jìn)行及時(shí)采集和處理,根據(jù)處理結(jié)果迅速地去控制系統(tǒng)中的某些設(shè)備、裝置或環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)檢測(cè)、記錄、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)視、報(bào)警和自動(dòng)啟停等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)和對(duì)自然環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)[4,23]。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得以改造,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率將大幅度提高,生產(chǎn)成本下降;加快新品種選育,提高病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和防止水平,減少損失,增加產(chǎn)出,獲得更大的效益,這將提高人類(lèi)對(duì)自然的認(rèn)知能力,最大限度地控制和利用水、土、氣等自然資源,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性[29]。科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益;實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,提高對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策決策水平,最大限度避免自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失。
6結(jié)束語(yǔ)
推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)信息化有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全面自動(dòng)化及數(shù)字化;有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率;有利于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的集中管理,有利于降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的不穩(wěn)定性;有利于減少農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng),提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通效率,從而增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
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篇2
荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征和經(jīng)營(yíng)模式
荷蘭,這是歐洲的一個(gè)小國(guó):人口1600萬(wàn),相當(dāng)于我國(guó)的上海市;國(guó)土面積4萬(wàn)多平方千米,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約占總就業(yè)人口的3%,農(nóng)產(chǎn)品凈出口超過(guò)美國(guó)高居世界第一,這與荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)。荷蘭高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是其農(nóng)業(yè)最主要的特征,具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化。荷蘭的農(nóng)業(yè)企業(yè)大多是私營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng),多數(shù)采取了專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)方式,生產(chǎn)高度專(zhuān)業(yè)化,完全從市場(chǎng)和效益出發(fā)確定生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)高度細(xì)分,贏得了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化帶來(lái)了農(nóng)產(chǎn)品的高度商品化,也為規(guī)?;a(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
經(jīng)營(yíng)和利益的一體化。荷蘭大多數(shù)農(nóng)戶在把種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)地結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)了一體化經(jīng)營(yíng)的同時(shí),還形成了利益均享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益一體化。
服務(wù)體系社會(huì)化。荷蘭農(nóng)業(yè)合作社作為荷蘭社會(huì)化服務(wù)體系的一種重要形式,對(duì)荷蘭農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷(xiāo)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),農(nóng)民自愿參加的合作社體系,把荷蘭全國(guó)農(nóng)業(yè)凝成了一個(gè)整體,各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售等任一環(huán)節(jié)上都實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化服務(wù)。
管經(jīng)營(yíng)理公司化。所有農(nóng)戶和農(nóng)場(chǎng)都是依法注冊(cè)的公司法人,獨(dú)立經(jīng)營(yíng),利潤(rùn)最大化是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo),進(jìn)行公司化管理和成本核算。
高度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式的支撐,其主要基本經(jīng)營(yíng)模式有 3 種:
市場(chǎng)與農(nóng)戶對(duì)接模式。這是荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要形式,市場(chǎng)與農(nóng)戶對(duì)接模式又具體表現(xiàn)為“拍賣(mài)市場(chǎng)”與農(nóng)戶對(duì)接和超級(jí)市場(chǎng)與農(nóng)戶對(duì)接兩種模式?!芭馁u(mài)市場(chǎng)”與農(nóng)戶對(duì)接模式是荷蘭農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特色模式?!芭馁u(mài)市場(chǎng)”在荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中扮演著重要角色,發(fā)揮著重要的紐帶作用,在國(guó)際上久負(fù)盛譽(yù)。“拍賣(mài)市場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的謀面,打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路。同時(shí),拍賣(mài)過(guò)程公開(kāi)透明,公平、公正,利于形成合理的市場(chǎng)價(jià)位,既保護(hù)了農(nóng)戶的利益,又調(diào)節(jié)了供求關(guān)系,優(yōu)化了資源配置等。除此之外,以超級(jí)市場(chǎng)為中心對(duì)接農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式在荷蘭也很流行。
合作社與農(nóng)戶對(duì)接模式。荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社廣泛存在并發(fā)揮作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等多個(gè)領(lǐng)域。荷蘭農(nóng)業(yè)合作社表現(xiàn)出如下特點(diǎn):合作社完全基于農(nóng)民自愿和農(nóng)民之間的協(xié)定而存在,進(jìn)行民主管理,所有參加合作社的農(nóng)民對(duì)自身的生產(chǎn)都付有完全責(zé)任和享有完全的獨(dú)立性;合作社完全獨(dú)立,不依附于政府,其活動(dòng)不受政府的干預(yù);合作社實(shí)行多重會(huì)員制,即一個(gè)農(nóng)民可以同時(shí)成為幾個(gè)合作社的社員;為了保護(hù)合作社的利益,全部農(nóng)業(yè)合作社都被組織于全國(guó)農(nóng)業(yè)合作局,全國(guó)農(nóng)業(yè)合作局的職責(zé)主要是代表合作社的利益,協(xié)調(diào)合作社之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)合作社與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系,推動(dòng)合作社事業(yè)的發(fā)展。合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售等方面發(fā)揮著重要作用,通過(guò)合作社的加工、銷(xiāo)售活動(dòng),使農(nóng)戶與合作社之間形成了緊密聯(lián)系,發(fā)展了農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。
企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)接模式。在這種模式下,一些農(nóng)產(chǎn)品加工或貿(mào)易的龍頭企業(yè)直接與農(nóng)戶連接,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的一體化經(jīng)營(yíng)。由于拍賣(mài)市場(chǎng)的異?;钴S,所以這一模式在荷蘭不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要模式。
荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本經(jīng)驗(yàn)
荷蘭農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,是全方位的現(xiàn)代化。荷蘭農(nóng)業(yè)奇跡的實(shí)現(xiàn),不僅體現(xiàn)在恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,完善的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)服務(wù),堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ),也得力于政府的政策和發(fā)展戰(zhàn)略。
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得成功的重要法寶就是按照比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源的配置和優(yōu)化組合,農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮了自身的比較優(yōu)勢(shì)。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源的合理配置和結(jié)構(gòu)組合,即對(duì)于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域就多發(fā)展、快發(fā)展、多出口,對(duì)于農(nóng)業(yè)非優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域則少發(fā)展、慢發(fā)展甚至不發(fā)展,以進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)消費(fèi),如谷物、豆類(lèi)、油料以及發(fā)展畜牧業(yè)所需要的大量飼料等,主要依靠進(jìn)口,每年進(jìn)口糧食 440萬(wàn)-650萬(wàn)噸,其中小麥220萬(wàn)-270萬(wàn)噸,糧食自給率只有30%,小麥自給率大致為45%,這樣就形成了以能夠集約使用土地的園藝業(yè)和畜牧業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在荷蘭農(nóng)業(yè)構(gòu)成中,畜牧業(yè)的份額超過(guò)了55%,園藝業(yè)的份額為35%,大田種植業(yè)所占份額只有10%,而谷物種植業(yè)所占份額則還不到1%,谷物生產(chǎn)在荷蘭農(nóng)業(yè)中已經(jīng)微不足道。在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)進(jìn)口那些非比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,既提高了農(nóng)業(yè)資源的利用效率,又提高了農(nóng)業(yè)的外向度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展。
高度重視市場(chǎng)體系建設(shè)。荷蘭的市場(chǎng)體系建設(shè)非常完備,具有非常發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品交易系統(tǒng),形成了卓有成效的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)制度,把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)活動(dòng)連接為渾然一體的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)鏈。政府極為重視市場(chǎng)體系建設(shè),制定并維護(hù)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和公平的交易制度,維護(hù)市場(chǎng)秩序,對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)加監(jiān)管,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部市場(chǎng)環(huán)境。
為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的資金約束問(wèn)題,荷蘭發(fā)展了農(nóng)民合作金融制度。農(nóng)民合作金融制度的組織資源是農(nóng)民合作銀行,該農(nóng)民合作銀行1896 年成立,是世界上較早的農(nóng)民合作金融組織之一,現(xiàn)已赫然成為荷蘭國(guó)內(nèi)第二大銀行并躋身世界400強(qiáng)銀行之列。農(nóng)民合作銀行以向其社員提供信貸支持和其他金融服務(wù)為主要職能,其強(qiáng)大的信貸資金來(lái)源有賴(lài)于其所吸收的存款和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),目前在全荷蘭農(nóng)民的信貸中,90%以上的信貸來(lái)自農(nóng)民合作銀行。政府并不向農(nóng)民合作銀行提供信貸資金支持,也不對(duì)農(nóng)民合作銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù),政府的作用在于為農(nóng)民合作銀行的存在提供安全保障,并為其發(fā)展創(chuàng)造必要的外部社會(huì)條件。
為農(nóng)業(yè)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。荷蘭有著良好的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣系統(tǒng),農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣是荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的3大基石。政府非常重視農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣的基礎(chǔ)作用,把促進(jìn)農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣事業(yè)的發(fā)展確定為政府的重要職責(zé)。農(nóng)業(yè)教育由初等、中等、高等和大學(xué) 4 個(gè)層級(jí)構(gòu)成,已然形成了相當(dāng)完善的農(nóng)業(yè)教育體系。在正規(guī)農(nóng)業(yè)教育之外,還存在著相當(dāng)完備的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng),培訓(xùn)系統(tǒng)的觸角可伸展至農(nóng)村的每個(gè)角落,同業(yè)農(nóng)民自發(fā)組織建立并加入學(xué)習(xí)俱樂(lè)部,在俱樂(lè)部里相互切磋和交流農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。荷蘭農(nóng)民因?yàn)榻逃哂辛溯^高的素養(yǎng),多數(shù)都能講一口流利的英語(yǔ),能夠緊跟世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的潮流。農(nóng)業(yè)科研和推廣為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了雄厚的科技后援保證,極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,科技進(jìn)步是荷蘭農(nóng)業(yè)高速增長(zhǎng)的核心力量。政府保證了農(nóng)業(yè)教育和科研的充足經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)業(yè)一體化的政府管理,處處彰顯農(nóng)民利益。荷蘭政府對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行一體化行政管理,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了組織制度方面的保證。荷蘭農(nóng)業(yè)部作為中央政府管理農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),其職能涵蓋了“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售及國(guó)際貿(mào)易,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù),農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,農(nóng)業(yè)政策以及對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的財(cái)政支持等方面,構(gòu)筑了針對(duì)農(nóng)業(yè)的完整的社會(huì)化服務(wù)體系。
對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨一系列必須解決的問(wèn)題,如龍頭企業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),未建立良性利益連接機(jī)制等。他山之石,可以攻玉。學(xué)習(xí)荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式助于解決我國(guó)自己的問(wèn)題。荷蘭農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示大致可歸納為:
市場(chǎng)化和外向型是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要條件。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益之大為世界所罕見(jiàn),其根本原因在于它的產(chǎn)品準(zhǔn)確定位于歐洲廣闊而發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。如果沒(méi)有廣闊的市場(chǎng)銷(xiāo)路,農(nóng)產(chǎn)品積壓,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必將難以為繼,產(chǎn)業(yè)鏈難以流轉(zhuǎn),產(chǎn)、加、供、銷(xiāo)的良性循環(huán)系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)“短路”現(xiàn)象。中國(guó)作為有 13 億人口的消費(fèi)大國(guó),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)外市場(chǎng)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)共進(jìn),一方面要開(kāi)辟境外市場(chǎng),走外向型發(fā)展之路,同時(shí)也要廣泛地占領(lǐng)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng)。
集約化經(jīng)營(yíng)和深度加工增值是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益的基本路徑。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最重要的經(jīng)驗(yàn)之一就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的大進(jìn)大出、深度加工增值和不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。所謂大進(jìn),就是大量進(jìn)口初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品;所謂大出,就是將本國(guó)生產(chǎn)的與國(guó)外進(jìn)口的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,使其附加值大大提高,然后再出口創(chuàng)匯,從而使經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,特別是深度加工增值效益低,正是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢的原因之所在。因此,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深度加工增值能力,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平是中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。
增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要?jiǎng)?chuàng)建良好的農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境重在政府的財(cái)政投入。近年來(lái),中國(guó)政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,但力度仍顯不夠。在財(cái)政經(jīng)濟(jì)明顯轉(zhuǎn)好的情況下,每年財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量總值的比重一直處于4%左右,這一比例即使在發(fā)展中國(guó)家也算是很低的;財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政總投入的比重一直徘徊在7%-8%,如果扣除具有廣泛外部性的水利基礎(chǔ)設(shè)施等投入,這一比例則更低,僅為4%-5%,這種投入力度對(duì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提升農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,顯然是不夠的。
走股份合作制道路,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化程度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必要條件和必然取向。荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理走的是一條由農(nóng)戶自愿組織與由政府進(jìn)行區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)相結(jié)合的股份合作制道路,其經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)化程度很高。這種股份合作經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制也很適合中國(guó)當(dāng)前的情況。目前,中國(guó)許多地方實(shí)施的“公司+農(nóng)戶+基地”的股份合作經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)橫跨了產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)及信貸等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。沿著這種股份合作制道路不斷前進(jìn),必將加速提高中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)社會(huì)化程度。
篇3
[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略管理并購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)
企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)管理的核心。在企業(yè)管理總體框架中,戰(zhàn)略管理由于具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的特點(diǎn),把握著企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,那么這個(gè)組織就沒(méi)有靈魂,就不可能聚合與鑄就一支能征善戰(zhàn)之師,就不可能有前途。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略制勝的時(shí)代。
一、企業(yè)戰(zhàn)略管理的含義
斯坦納在1982年出版的《企業(yè)政策與戰(zhàn)略》一書(shū)中指出:企業(yè)戰(zhàn)略管理是確定企業(yè)使命,根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)要素確定企業(yè)目標(biāo),保證目標(biāo)的正確落實(shí)并使企業(yè)使命最終得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。因此大多數(shù)專(zhuān)家或?qū)W者總體認(rèn)為,戰(zhàn)略管理是指對(duì)一個(gè)企業(yè)或組織在一定時(shí)期的全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策,以及資源調(diào)配做出的決策和管理藝術(shù),包括公司在完成具體目標(biāo)時(shí)對(duì)不確定因素做出的一系列判斷。
制定一個(gè)符合企業(yè)自身發(fā)展,關(guān)系企業(yè)利益的發(fā)展戰(zhàn)略固然重要,但是戰(zhàn)略制定后的實(shí)施更是一個(gè)重點(diǎn)加難點(diǎn)的工作。戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)方式主要有三種:內(nèi)部投資(內(nèi)部發(fā)展)、并購(gòu)與合作。本文僅就并購(gòu)相關(guān)戰(zhàn)略做一些淺析。
二、并購(gòu)的戰(zhàn)略分析
并購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)快速聚集資本的有效途徑,和內(nèi)部資本積累相比,有著無(wú)可比擬的優(yōu)越性。隨著企業(yè)規(guī)模和實(shí)力的不斷擴(kuò)大,并購(gòu)整合已成為提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。
1. 并購(gòu)的含義
并購(gòu)有廣義和狹義之分。狹義的企業(yè)并購(gòu)是企業(yè)兼并和企業(yè)收購(gòu)的簡(jiǎn)稱(chēng),通常是指吸收合并。廣義的并購(gòu)是指吸收合并和新設(shè)合并,此外還包括分立、分拆、資產(chǎn)分離等形式。并購(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,實(shí)踐中并購(gòu)形式的創(chuàng)新在不斷地豐富著并購(gòu)的內(nèi)涵和外延。
2.并購(gòu)的意義
企業(yè)并購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的一種內(nèi)在機(jī)制。優(yōu)勢(shì)企業(yè)要發(fā)展,劣勢(shì)企業(yè)要生存,必然尋求并購(gòu)。企業(yè)并購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可起到巨大的推動(dòng)作用,是促進(jìn)存量資源再配置,提高資源的使用效率,促進(jìn)企業(yè)改制、改組、改造的有效經(jīng)濟(jì)機(jī)制。
(1) 企業(yè)并購(gòu)是擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)的有效途徑。
并購(gòu)是加速企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,向集團(tuán)化發(fā)展的重要途徑。從世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)組織的演變史可以看出,企業(yè)并購(gòu)是培育大企業(yè)的土壤,許多世界著名的大公司、大財(cái)團(tuán)都是在不斷兼并與收購(gòu)中成長(zhǎng)起來(lái)的。
(2)企業(yè)并購(gòu)有利于減少投資成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
對(duì)并購(gòu)企業(yè)來(lái)說(shuō),并購(gòu)也是一種投資方式,而且是一種戰(zhàn)略性的投資方式。并購(gòu)與其它投資方式相比,有兩個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì):一是可以通過(guò)直接利用目標(biāo)企業(yè)所擁有的生產(chǎn)要素,盡快實(shí)現(xiàn)投資效益。二是節(jié)約交易費(fèi)用。并購(gòu)方式涉及的對(duì)象與部門(mén)少,特別是在目標(biāo)企業(yè)處境不佳時(shí),辦理并購(gòu)手續(xù)簡(jiǎn)單,交易費(fèi)用低,是一種低成本擴(kuò)張,比新建企業(yè)見(jiàn)效快、資金省、效益高。與此同時(shí),企業(yè)并購(gòu)是資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)的聯(lián)合和重組,它使企業(yè)不需投資就能拓展市場(chǎng),節(jié)省資金籌集、人才招聘與培養(yǎng)以及技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面的成本。
(3) 企業(yè)并購(gòu)有利于強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),實(shí)現(xiàn)多樣化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
企業(yè)為了避免被兼并,或?yàn)榱诉_(dá)到兼并其它企業(yè)的目的,會(huì)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)與憂患意識(shí)。同時(shí),企業(yè)間的混合兼并可以使企業(yè)增加產(chǎn)品種類(lèi),實(shí)行多樣化經(jīng)營(yíng),避免企業(yè)由于產(chǎn)品單一而出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
三、“中糧集團(tuán)收購(gòu)蒙?!钡陌咐治?/p>
1. 中糧集團(tuán)簡(jiǎn)介
中國(guó)糧油食品進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中糧”、“中糧集團(tuán)”,英文簡(jiǎn)稱(chēng)COFCO)于1952年在北京成立,是一家集貿(mào)易、實(shí)業(yè)、金融、信息、服務(wù)和科研為一體的大型企業(yè)集團(tuán),橫跨農(nóng)產(chǎn)品、食品、酒店、地產(chǎn)等眾多領(lǐng)域。1994年以來(lái),一直名列美國(guó)《財(cái)富》雜志全球企業(yè)500強(qiáng);1998年底,中糧被列為中央大型企業(yè)工委管理的163家國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)之一;1999年上半年,中糧開(kāi)始實(shí)施重組、改制,并在香港整體上市;1999年底,中糧被列為中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)之一。目前。中糧集團(tuán)已經(jīng)成為國(guó)家控制國(guó)內(nèi)食品、糧油等經(jīng)濟(jì)的重要企業(yè)之一。
2. 中糧集團(tuán)并購(gòu)擴(kuò)張之路
寧高寧自2004年空降到中糧集團(tuán)以來(lái),中糧集團(tuán)的系列動(dòng)作包括:重組新疆屯河,重組中谷,重組中土畜,控股豐原生化,招納華潤(rùn)酒精,收購(gòu)深寶恒,控股豐原生化,接盤(pán)五谷道場(chǎng)。在09年,中糧又完成了對(duì)乳制品行業(yè)的收購(gòu),而它收購(gòu)正是中國(guó)乳制品行業(yè)的一個(gè)巨頭--蒙?!,F(xiàn)在中糧可稱(chēng)得上是食品產(chǎn)業(yè)的航母。
3.中糧并購(gòu)蒙牛后帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)與困境
中糧成功收購(gòu)蒙牛后所面對(duì)的主要問(wèn)題就是并購(gòu)后是否能順利整合從而達(dá)到預(yù)期所料想的各種經(jīng)濟(jì)效應(yīng),如何使兩個(gè)企業(yè)合并后達(dá)到最大的效應(yīng)也是寧高寧所面對(duì)的難題。
(1)中糧并購(gòu)蒙牛后帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)
中糧是中國(guó)食品行業(yè)的龍頭老大,多年來(lái)一直通過(guò)并購(gòu)的方式整合和打造中國(guó)食品行業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于國(guó)外來(lái)說(shuō),可以增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)于國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),可以減少?lài)?guó)內(nèi)同行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng),節(jié)約產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的交易成本,提高產(chǎn)業(yè)的各方面的效率。
中糧收購(gòu)蒙牛,提高了蒙牛的競(jìng)爭(zhēng)力,由于有中糧集團(tuán)這樣重要的產(chǎn)業(yè)鏈做后盾,使得蒙牛能夠進(jìn)入持續(xù)快速的發(fā)展道路上來(lái)。另外,中糧進(jìn)軍乳品行業(yè),對(duì)于當(dāng)時(shí)信譽(yù)低迷的中國(guó)乳業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是帶來(lái)了一絲暖流。
同時(shí),中糧能夠成功的收購(gòu)蒙牛,對(duì)那些到海外去搞盲目收購(gòu)的中國(guó)企業(yè)敲了一下警鐘。以前的國(guó)內(nèi)企業(yè)片面的認(rèn)為國(guó)內(nèi)沒(méi)有好的兼并對(duì)象,盲目地到海外搞收購(gòu)。結(jié)果卻因?yàn)椴荒茏銐蛄私夂M獾奈幕?、?xí)俗、行業(yè)法規(guī)等原因,最終以失敗而告終。像TCL集團(tuán)收購(gòu)法國(guó)的湯姆遜公司就是一個(gè)很典型的反例。
(2)中糧并購(gòu)蒙牛后面臨的困境
中糧集團(tuán)入主蒙牛,這兩大集團(tuán)企業(yè)的企業(yè)文化是否能夠融合。雖然寧高寧在兩大集團(tuán)重組時(shí),一再?gòu)?qiáng)調(diào)在此項(xiàng)交易中,中糧集團(tuán)是長(zhǎng)期持股的戰(zhàn)略投資者,不參與蒙牛的具體經(jīng)營(yíng)管理,不改變現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,也不改變目前的戰(zhàn)略方向。但是不可否認(rèn),當(dāng)蒙牛的戰(zhàn)略目標(biāo)和中糧的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí),寧高寧不會(huì)坐視不管。
中糧的縱向型全價(jià)值鏈戰(zhàn)略模式,盡管其最大好處是可以做到規(guī)模經(jīng)濟(jì)、協(xié)同效應(yīng)以及符合產(chǎn)業(yè)集群大勢(shì)下的占位效果。但正因?yàn)槿绱说拈L(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,企業(yè)也必須同時(shí)能夠經(jīng)受住兩大核心挑戰(zhàn):一個(gè)是整個(gè)管理系統(tǒng)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力和反應(yīng)能力;二個(gè)是現(xiàn)金流的充裕保障能力和資本投入所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)自控與消解能力。因此,中糧集團(tuán)是否真正使得蒙牛集團(tuán)重振旗鼓和繼續(xù)發(fā)展提供資金和資源的支持空間,是一個(gè)令人費(fèi)解的未知數(shù)。
兩個(gè)集團(tuán)合并后人力資源整合方面能否做好也是一個(gè)挑戰(zhàn)。盡管兩個(gè)集團(tuán)的員工和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)以及乳業(yè)都有一定的交集存在,然而正是由于這些交集使得兩個(gè)企業(yè)的員工合并后會(huì)不會(huì)就某些問(wèn)題產(chǎn)生矛盾也是未知。
并購(gòu)整合的人力資源配置是一項(xiàng)敏感度較高的工作,并購(gòu)方關(guān)于目標(biāo)企業(yè)不充分的人力資本及相關(guān)信息,使其在并購(gòu)過(guò)程中不能充分地考慮和利用人的因素,把握不好并購(gòu)后裁員的時(shí)機(jī)與火候等都不是簡(jiǎn)單的問(wèn)題。兩個(gè)集團(tuán)都有自己相對(duì)穩(wěn)定的組織文化,這種文化本身就存在著一定的排異性,因此對(duì)于文化的整合以及經(jīng)營(yíng)理念的相互滲透與融合也不是一朝一夕的事,需要合并雙方共同努力,必要時(shí)候還要借助于外界的力量。
四、企業(yè)并購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)
近些年來(lái)企業(yè)并購(gòu)的成功而迅速的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們生活方式的改變起了極大的促進(jìn)作用。那么,今后企業(yè)并購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)將是如何呢。調(diào)查研究表明,中國(guó)企業(yè)已步入并購(gòu)重組聯(lián)合的十年黃金時(shí)期。當(dāng)前,在企業(yè)所進(jìn)行的戰(zhàn)略調(diào)整的作用下,中國(guó)企業(yè)并購(gòu)正顯現(xiàn)出以下四大趨勢(shì):(1)以生產(chǎn)上下游要素整合為目的的縱向并購(gòu)日益活躍。(2) 以同行業(yè)整合,推動(dòng)企業(yè)由大變強(qiáng)、由強(qiáng)變優(yōu)的橫向并購(gòu)將全面展開(kāi)。(3)大型企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合加速,混合并購(gòu)漸入。(4)企地結(jié)盟,異地并購(gòu)趨于活躍。
通過(guò)對(duì)中糧集團(tuán)收購(gòu)蒙牛的案例分析,我們可以看出,企業(yè)并購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整著巨大的推動(dòng)作用,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)只有不斷地發(fā)展壯大,才能在競(jìng)爭(zhēng)中求得自身的生存,立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
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篇4
廣東溫氏集團(tuán)是最早與農(nóng)戶展開(kāi)準(zhǔn)一體化合作模式發(fā)展高附加值禽畜養(yǎng)殖業(yè)的龍頭企業(yè),是很多學(xué)者重點(diǎn)研究的案例對(duì)象,但是學(xué)界關(guān)于溫氏公司的研究焦點(diǎn)始終集中于其與農(nóng)戶穩(wěn)定合作的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,而沒(méi)有看到溫氏公司在實(shí)現(xiàn)高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益方面的鼻祖意義。筆者就近選擇于本世紀(jì)初開(kāi)始發(fā)展準(zhǔn)一化運(yùn)營(yíng)模式的江蘇立華牧業(yè)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)立華公司)進(jìn)行調(diào)研,并深入分析其實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的有效機(jī)制,對(duì)其他高附加值農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有一定借鑒意義。
一、適度規(guī)模的生產(chǎn)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益
農(nóng)業(yè)企業(yè)一體化運(yùn)營(yíng)是把生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等不同部分整合于一個(gè)公司內(nèi),以此節(jié)省交易成本,其規(guī)模取決于進(jìn)一步擴(kuò)大公司與分別在市場(chǎng)上交易間的不同邊際成本。但我國(guó)的家庭承包土地制度、土地作為農(nóng)民的社會(huì)保障制度的基本國(guó)情決定了大規(guī)模集中土地的成本是極其高昂的,并且隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,雇工成本和監(jiān)督成本也隨之上漲,農(nóng)業(yè)企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)不僅成本高昂,其規(guī)模也易受限,難以獲得真正的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。立華公司早在1997年最初成立的時(shí)候采用一體化運(yùn)作模式,集中土地進(jìn)行規(guī)?;凸どa(chǎn),結(jié)果證明效果欠佳。這種方式不僅消耗大量的人力、物力、財(cái)力,而且肉雞養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)張緩慢。自2000年開(kāi)始該公司做出調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式的決策,嘗試公司與農(nóng)戶合作模式,發(fā)展至今,效果顯著。
我國(guó)人多地少的國(guó)情決定了我們應(yīng)以畝均產(chǎn)量或畝均收益為考察指標(biāo)。在土地稀缺的資源稟賦下,應(yīng)通過(guò)提高資本和勞動(dòng)力投入提高產(chǎn)量和收益。一體化企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本受制于雇工費(fèi)和監(jiān)督費(fèi)的約束,難以通過(guò)增加畝均勞動(dòng)力投入以加強(qiáng)精細(xì)化管理,不利于畝均產(chǎn)量或收益的增長(zhǎng)。
高附加值的新農(nóng)業(yè),如拱棚或溫室蔬菜、水果、禽畜養(yǎng)殖生產(chǎn),從幾畝地到十幾畝地的、主要依賴(lài)自家勞動(dòng)力的農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)屬于適度的規(guī)模。與立華合作的農(nóng)戶正是屬于適度規(guī)模養(yǎng)殖的“小而精”的小型家庭農(nóng)場(chǎng),每條雞棚占地面積一般為0.6畝(舊雞棚標(biāo)準(zhǔn))、0.8畝、1.6畝或2.4畝。新雞棚標(biāo)準(zhǔn)為每0.8畝場(chǎng)地可建1條雞棚,養(yǎng)殖1萬(wàn)羽雞,這是最小規(guī)模。這種小型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員一般為夫妻兩人,最多3條雞棚就達(dá)到充分使用自有勞動(dòng)力的邊界水平。如果繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,則需要雇工養(yǎng)殖,雇工費(fèi)用將要占去收益一大部分,即邊際成本超過(guò)邊際收益。因此充分使用勞動(dòng)力的適度規(guī)模為不超過(guò)2.4畝。單個(gè)小型家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模雖小,但是數(shù)以千計(jì)的合作農(nóng)戶使得公司的總體養(yǎng)殖場(chǎng)地面積達(dá)到1萬(wàn)畝以上,每年上市雞總量達(dá)到1.5億羽,凈收益達(dá)2億元以上,這是立華公司一體化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)不了的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。這種模式既讓公司具有大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),又讓小規(guī)模養(yǎng)戶獲得了精細(xì)管理的優(yōu)勢(shì),農(nóng)戶的收入也高于作為雇傭工人的收入,是為有效模式。賀雪峰1的田野調(diào)查表明了小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)在畝均產(chǎn)量和收益上的優(yōu)勢(shì),而立華模式又有力的說(shuō)明了小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)同樣能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),上述兩例子說(shuō)明了“適度規(guī)?!苯^對(duì)不是“規(guī)?;备拍钕碌摹霸酱笤胶谩?,而是實(shí)事求是的、根據(jù)不同客觀條件、針對(duì)不同生產(chǎn)需要的不同層面的最佳、最適度規(guī)模。
二、“大規(guī)模經(jīng)營(yíng)+小規(guī)模生產(chǎn)”的統(tǒng)分結(jié)合模式
禽畜養(yǎng)殖作為高附加值的勞動(dòng)密集型新農(nóng)業(yè),它需要投入精細(xì)的養(yǎng)殖管理勞動(dòng),但恰恰勞動(dòng)常常是一種不可觀投入。監(jiān)督是在勞動(dòng)不可測(cè)度情況下被迫使用的代償方法(劉東,2003),以便保證進(jìn)入交換的勞動(dòng)數(shù)量不低于某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值。與立華合作的農(nóng)戶,在投入勞動(dòng)力的過(guò)程中,追求的是養(yǎng)殖收益最大化,即只要有助于肉雞養(yǎng)殖,有助于家庭成員的生存,即使勞動(dòng)邊際報(bào)酬下降到遠(yuǎn)低于勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格水平,也會(huì)不斷投入更多的勞動(dòng);當(dāng)然,“自我雇傭”式的、間歇式的勞動(dòng)的負(fù)效用自然也低于受雇于企業(yè)的等量勞動(dòng);此外,不同于農(nóng)業(yè)企業(yè)雇工時(shí)工人勞動(dòng)時(shí)間固定受限的不靈活,家庭農(nóng)場(chǎng)在養(yǎng)殖管理過(guò)程中,生產(chǎn)和生活時(shí)間自然交錯(cuò),勞動(dòng)機(jī)會(huì)成本相對(duì)較低,適宜進(jìn)行間歇性而又繁雜的勞動(dòng)投入。這些都使得依靠自家勞動(dòng)力的家庭農(nóng)場(chǎng)獲得了比企業(yè)雇工經(jīng)營(yíng)既成本低又高效的優(yōu)勢(shì)。
家庭養(yǎng)殖在生產(chǎn)方面難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,但在經(jīng)營(yíng)方面可以通過(guò)與農(nóng)業(yè)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們稱(chēng)之為“大規(guī)模經(jīng)營(yíng)+小規(guī)模生產(chǎn)”模式。農(nóng)戶如果單獨(dú)在市場(chǎng)上為運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售而分別簽訂合同,其交易成本毋庸置疑將會(huì)很高。所以在這些環(huán)節(jié),還是需要類(lèi)似農(nóng)業(yè)企業(yè)這樣的組織所提供的“縱向一體化”與“大市場(chǎng)”打交道,從而實(shí)現(xiàn)交易的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益?!按笠?guī)模經(jīng)營(yíng)+小規(guī)模生產(chǎn)”模式是一種生產(chǎn)資料資源配置的帕累托改進(jìn)。帕累托改進(jìn)是指在沒(méi)有使任何人境況變壞的前提下,使得至少一個(gè)人變得更好。龍頭企業(yè)用農(nóng)民所沒(méi)有的技術(shù)、銷(xiāo)售以及資金等方面的資源優(yōu)勢(shì)與農(nóng)民的土地資源、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力方面的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互換,雙方各取所需,大大提高生產(chǎn)效率和市場(chǎng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī),共同創(chuàng)造更多的剩余價(jià)值。立華公司正是認(rèn)識(shí)到,農(nóng)戶在養(yǎng)殖作業(yè)環(huán)節(jié)更有效率,而龍頭企業(yè)在規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面更有優(yōu)勢(shì),因此將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)放在技術(shù)和銷(xiāo)售兩方面,對(duì)此進(jìn)行了大量的專(zhuān)用資產(chǎn)投資。在技術(shù)方面,成立了立華研究所和優(yōu)質(zhì)禽工程中心,投入了大量資金、人力進(jìn)行科技研發(fā);在銷(xiāo)售方面,通過(guò)注冊(cè)商標(biāo),建立了一個(gè)廣為人知的品牌,并結(jié)合十五家分公司的銷(xiāo)售部,深入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),不斷提升市場(chǎng)份額。
立華公司這樣一個(gè)由于大量研發(fā)而涉及專(zhuān)用資產(chǎn)投資、所售禽畜產(chǎn)品具有自己專(zhuān)屬品牌的大型禽畜養(yǎng)殖龍頭企業(yè),與規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶之間進(jìn)行的經(jīng)常性的、非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的交易,正是屬于威廉姆森所說(shuō)的關(guān)系性締約活動(dòng)。威廉姆森根據(jù)麥克尼爾對(duì)交易的分類(lèi),認(rèn)為對(duì)于經(jīng)常性的、非標(biāo)準(zhǔn)化的交易,適宜雙邊治理,進(jìn)行關(guān)系性締約活動(dòng)。關(guān)系性締約活動(dòng)屬于執(zhí)行期很長(zhǎng)的交易,它涉及資產(chǎn)的專(zhuān)用性,所需產(chǎn)品不是分散的,不太容易從其他地方獲得。這種交易活動(dòng)依賴(lài)于交易雙方相互之間保持一定的關(guān)系。專(zhuān)用性資產(chǎn)的收益只有在雙方關(guān)系維系的情況下才能實(shí)現(xiàn)。
在雙邊治理結(jié)構(gòu)下,立華公司因擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的技術(shù)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵性資源而獲得權(quán)威,以行使控制權(quán)和指揮權(quán)的方式與農(nóng)戶進(jìn)行交易,與農(nóng)戶之間通過(guò)執(zhí)行超市場(chǎng)契約來(lái)實(shí)現(xiàn)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與農(nóng)戶分散養(yǎng)殖相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)模式,雙方交易的本質(zhì)是管理交易。
立華公司跨出企業(yè)邊界,對(duì)合作農(nóng)戶的養(yǎng)殖管理勞動(dòng)進(jìn)行合理干預(yù)和科學(xué)指導(dǎo)。從最初的場(chǎng)地選擇、雞舍建設(shè)、資金籌集到最終成雞結(jié)算,立華公司一直都有緊密的指揮和監(jiān)督。由于每條標(biāo)準(zhǔn)雞棚建設(shè)資金在64000元~80000元之間,相對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō),資金規(guī)模較大,為此立華公司為合作農(nóng)戶提供擔(dān)保,方便農(nóng)戶通過(guò)借貸解決雞舍資金問(wèn)題。合作農(nóng)戶擁有的場(chǎng)地大多數(shù)是經(jīng)由立華公司工作人員事先考察,確定適合優(yōu)質(zhì)肉雞養(yǎng)殖后由農(nóng)戶自行承擔(dān)并完成土地流轉(zhuǎn)工作。立華公司實(shí)際上是將肉雞養(yǎng)殖“外包”給農(nóng)戶。立華公司為了保證肉雞質(zhì)量,維護(hù)“雪山草雞”品牌的市場(chǎng)口碑,從源頭著手,事先保證生產(chǎn)資料的質(zhì)量、技術(shù)規(guī)范,從種苗到所有的中間投入品均為立華研究所和優(yōu)質(zhì)禽工程中心統(tǒng)一研發(fā)或者統(tǒng)一采購(gòu)。合作農(nóng)戶只要交納少量的保證金就能獲得公司“賒銷(xiāo)”的優(yōu)質(zhì)雞苗以及富含科技成分的中間投入品,并能享受到免費(fèi)的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。這些富含科技含量的中間品,其投放數(shù)量和順序都將最終影響肉雞的質(zhì)量,為此,立華公司聘請(qǐng)金蝶軟件公司建立了信息管理系統(tǒng),為每個(gè)參與合作的農(nóng)戶建立檔案,在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)統(tǒng)一為農(nóng)戶提供種苗、飼料、藥物和技術(shù)手冊(cè)。技術(shù)指導(dǎo)精細(xì)化到飼料投放時(shí)間及投放量。所有中間投入品若投放不足或投放過(guò)量,均會(huì)在公司信息系統(tǒng)“報(bào)警”。這套預(yù)警系統(tǒng)也能在很大程度上有效預(yù)防農(nóng)戶偷賣(mài)中間投入品。在農(nóng)戶接受公司管理規(guī)定和按章養(yǎng)殖的前提下公司如約向農(nóng)戶收購(gòu)肉雞,并進(jìn)行各項(xiàng)款項(xiàng)的統(tǒng)一結(jié)算。
合作農(nóng)戶的數(shù)量越多,立華公司的經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)研發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)、營(yíng)銷(xiāo)渠道等也為越多的農(nóng)戶分享,即由更多生產(chǎn)者或產(chǎn)品來(lái)分?jǐn)偣潭ǔ杀?,使得公司在幾乎不增加組織成本或管理成本的同時(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。大規(guī)模經(jīng)營(yíng)不僅帶來(lái)了成本的分?jǐn)偣?jié)約,而且大規(guī)模采購(gòu)和大規(guī)模供應(yīng)還帶來(lái)了交易條件的改善和議價(jià)能力的增強(qiáng),使得微觀組織效率更高。
三、“流程價(jià)格機(jī)制”作用下的雙向互惠貿(mào)易
立華公司為生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)肉雞,投入了大量的專(zhuān)用資產(chǎn),包括科研投入、專(zhuān)用人力資本投資(包括管理和技術(shù)服務(wù))、銷(xiāo)售渠道建設(shè)和品牌投資等。他們先后成立了優(yōu)質(zhì)禽工程中心和立華研究所,成功研發(fā)當(dāng)代草雞優(yōu)良品種“雪山草雞”、烏骨雞等優(yōu)質(zhì)禽畜品種。為了保證該品牌禽畜的質(zhì)量,培育種苗,研制專(zhuān)用飼料,參與禽病防治研究,加強(qiáng)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督等。名牌商標(biāo)資產(chǎn)的專(zhuān)用性包括組織或產(chǎn)品的品牌和企業(yè)的商譽(yù)等,注冊(cè)商標(biāo)便是體現(xiàn)了品牌資產(chǎn)專(zhuān)用性,立華公司的“雪山草雞”是通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)資格審查的品牌。品牌專(zhuān)用性源自公司在產(chǎn)品質(zhì)量和廣告促銷(xiāo)方面的投資,它們隨著時(shí)間的推移而積累,并與產(chǎn)品的品牌名稱(chēng)完全捆綁在一起。立華公司自主培育的當(dāng)代草雞優(yōu)良品種“雪山草雞”,是江蘇省“十五”畜牧業(yè)優(yōu)良推廣品種,農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”以及“江蘇名牌產(chǎn)品”。
立華公司對(duì)所有中間投入品及成品雞具有名義上的最終產(chǎn)品所有權(quán),但實(shí)際并不能完全控制產(chǎn)品。立華公司的專(zhuān)用資產(chǎn)投資存在被農(nóng)戶私自處理的風(fēng)險(xiǎn)?!肚菪箴B(yǎng)殖合同》規(guī)定,立華公司有義務(wù)向農(nóng)戶提供種苗、疫苗、飼料、技術(shù)指導(dǎo)等,并且這些款項(xiàng)皆由公司先行墊付,直到最后收購(gòu)成雞時(shí)統(tǒng)一結(jié)算。因此,這些中間投入品也成了公司對(duì)農(nóng)戶提供的一種物質(zhì)擔(dān)保。立華的設(shè)計(jì)是一種頂層設(shè)計(jì),為了保證與農(nóng)戶的交易效率,先確定有效交易規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)為800平方米建設(shè)一條雞棚,每平方米養(yǎng)殖12羽雞,一戶家庭最大養(yǎng)殖規(guī)模為2400平方米;然后解決農(nóng)戶資金問(wèn)題,在選擇是為農(nóng)戶現(xiàn)行墊付雞舍建設(shè)資金還是種苗、疫苗、飼料等流動(dòng)資金的決策上,立華選擇后者。預(yù)支種苗、疫苗、飼料等的好處還在于確保種苗、疫苗、飼料等的交易無(wú)誤,但也暗藏了了另一種風(fēng)險(xiǎn):農(nóng)戶可能會(huì)扣留或私自處理?yè)?dān)保物,將公司提供的高質(zhì)量的疫苗、優(yōu)質(zhì)的飼料甚至苗雞轉(zhuǎn)向市場(chǎng)銷(xiāo)售,賺取差價(jià)。尤其是在立華公司為了保證雪山雞的質(zhì)量進(jìn)行了大量特有的專(zhuān)用資產(chǎn)投入后,更是如此。
大農(nóng)戶通常具有一定的資產(chǎn),有能力獨(dú)自承擔(dān)雞舍等專(zhuān)用性資產(chǎn)投資,具有較長(zhǎng)期的生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)未來(lái)收益有一定的預(yù)期,對(duì)長(zhǎng)期收益的預(yù)期超過(guò)短期收益,相對(duì)于幾乎沒(méi)有專(zhuān)用資產(chǎn)投資的小農(nóng)戶,守信的行為特征較明顯,有較強(qiáng)的合作意愿,更容易維持商品契約穩(wěn)定性。所以立華公司傾向于與有能力進(jìn)行一定專(zhuān)用資產(chǎn)投資的大農(nóng)戶進(jìn)行合作。
保證準(zhǔn)一體化穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的合約治理機(jī)制中一項(xiàng)重要要求是提供可靠的承諾——抵押擔(dān)保。實(shí)際上,抵押是專(zhuān)用資本概念用途的一種擴(kuò)展。在立華公司的準(zhǔn)一體化合作模式中,農(nóng)戶的生產(chǎn)被納入公司的整體計(jì)劃中。公司為合作養(yǎng)殖農(nóng)戶提供禽畜產(chǎn)養(yǎng)殖全過(guò)程所有中間投入品的價(jià)格,以及成雞回收的價(jià)格,是立華公司內(nèi)部計(jì)劃確定的價(jià)格,不受外部市場(chǎng)供求關(guān)系決定,類(lèi)似于一體化組織內(nèi)部的調(diào)撥或核算價(jià)格。立華公司設(shè)定的中間投入品價(jià)格和成雞的回收定價(jià)均高于市場(chǎng)價(jià)格,這樣在和農(nóng)戶交易時(shí)形成了一種新的價(jià)格體系,提高了農(nóng)戶機(jī)會(huì)主義的代價(jià),杜絕了農(nóng)戶轉(zhuǎn)售中間投入品和成雞的投機(jī)行為,是對(duì)公司提供的抵押物的一種保護(hù)。立華公司在確定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格時(shí),并非只是簡(jiǎn)單地通過(guò)同比例調(diào)高投入品和成雞的價(jià)格來(lái)獨(dú)立于外部市場(chǎng)價(jià)格,而是按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)多擔(dān)”的原則,依據(jù)一定時(shí)期內(nèi)的市場(chǎng)情況和既有規(guī)則進(jìn)行適時(shí)調(diào)整(例如,公司對(duì)價(jià)格調(diào)整做出了嚴(yán)格的規(guī)定,如限制種苗、飼料、藥物等供應(yīng)價(jià)格;成雞的回收價(jià)格每次調(diào)整幅度控制在10%以?xún)?nèi)),目的在于保持兩種價(jià)格間適當(dāng)?shù)牟铑~。這種內(nèi)部?jī)r(jià)格的調(diào)整機(jī)制,能夠讓農(nóng)戶在市場(chǎng)行情波動(dòng)的情況下,與立華公司始終保持利害與共的關(guān)系;能夠使雙方形成相對(duì)穩(wěn)定的收益預(yù)期,以便做出經(jīng)營(yíng)決策;能夠增強(qiáng)聯(lián)盟對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)市場(chǎng)景氣時(shí),立華適當(dāng)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行讓利,提高交易結(jié)算價(jià)格,讓農(nóng)戶更多分享公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。當(dāng)市場(chǎng)不景氣時(shí),內(nèi)部?jī)r(jià)差的波動(dòng)幅度比市場(chǎng)波動(dòng)幅度要小,立華公司可以將中間投入品的行業(yè)利潤(rùn)以及整個(gè)系統(tǒng)增值部分貼補(bǔ)成雞的結(jié)算價(jià)格,以此保證農(nóng)戶的基本收益。苗雞、飼料等生產(chǎn)資料為立華公司自主研發(fā)生產(chǎn),成本較低,至少能獲得行業(yè)平均利潤(rùn)。立華公司統(tǒng)一投放中間投入品,免去了公司和農(nóng)戶雙方在市場(chǎng)搜索、談判、締約等方面的交易費(fèi)用,獲得了一體化運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)增值效應(yīng)。整個(gè)調(diào)整過(guò)程僅僅反映在公司結(jié)算過(guò)程中,農(nóng)戶幾乎感受不到市場(chǎng)波動(dòng)帶給自己的影響。在該準(zhǔn)一體化組織中,立華公司與農(nóng)戶相互依賴(lài)對(duì)方擁有的資源,通過(guò)互動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源最大程度的整合,以此獲得更多的資源配置收益;借助“流程價(jià)格機(jī)制”的約束作用,使得公司和農(nóng)戶之間形成了“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、利益均沾”的互惠貿(mào)易局面。立華公司并沒(méi)有因?yàn)樽陨怼皬?qiáng)勢(shì)”的龍頭企業(yè)身份侵占農(nóng)戶創(chuàng)造的租金,而是自覺(jué)克制自利的掠奪行為,選擇先主動(dòng)給予農(nóng)戶,即農(nóng)戶只要交納少量保證金就可以預(yù)支雞苗和中間投入品;繼而以流程價(jià)格機(jī)制、二次收益分配等治理手段與農(nóng)戶分享經(jīng)營(yíng)剩余;愿意替農(nóng)戶承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),充分保證農(nóng)戶基本收益。即所謂“欲先取之,必先與之”,以此不斷的吸引農(nóng)戶加入合作,分擔(dān)立華公司的科研投入、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用等固定成本,從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
四、總結(jié)
立華公司案例有力的向我們展示了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如何通過(guò)準(zhǔn)一體化方式,實(shí)現(xiàn)與農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上有效的分工合作。這種微觀組織方式完全適應(yīng)我國(guó)家庭承包責(zé)任制的土地制度以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭經(jīng)營(yíng)為基本單位的國(guó)情。他們采用超市場(chǎng)契約與農(nóng)戶展開(kāi)準(zhǔn)一體化合作模式,將農(nóng)戶“編織”進(jìn)企業(yè)組織的縱向一條龍,既強(qiáng)化了農(nóng)戶的勞動(dòng)激勵(lì),又降低了公司的組織成本;通過(guò)流程價(jià)格機(jī)制等結(jié)算手段既能有效穩(wěn)定合作模式,又能夠讓農(nóng)戶在一定程度上規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),分享公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn);通過(guò)越來(lái)越多的合作農(nóng)戶分擔(dān)公司的科研投入及營(yíng)銷(xiāo)成本,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
篇5
摘要:
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也出現(xiàn)諸多問(wèn)題,如科技成果推廣與實(shí)際需求相脫節(jié),政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣工作與市場(chǎng)需要不適應(yīng),體制機(jī)制不盡合理,基層推廣人員素質(zhì)低,推廣經(jīng)費(fèi)不足等。為完善我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系,提出建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,建立多樣化的經(jīng)費(fèi)投入體系,提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員素質(zhì),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等若干對(duì)策。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)科技;推廣體系;對(duì)策
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的研究愈來(lái)愈深入,取得了豐富的成果。1985年農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站創(chuàng)辦《農(nóng)技推廣》期刊,1987年編印《農(nóng)業(yè)推廣研究文集》。許無(wú)懼、彭傳彪、任晉陽(yáng)分別于1988年、1989年出版了《農(nóng)業(yè)推廣教育概論》《農(nóng)業(yè)推廣學(xué)》。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究中心的學(xué)者出版了《世界農(nóng)業(yè)推廣研究》《農(nóng)業(yè)推廣基本概念與方法》《農(nóng)村推廣的理論與實(shí)踐問(wèn)題》等專(zhuān)著。在實(shí)證研究方面,候振挺以馬爾科夫骨架過(guò)程理論為基礎(chǔ)建模分析了新技術(shù)主體的瞬時(shí)分布[1]。程毛林針對(duì)一些技術(shù)產(chǎn)品推廣的季節(jié)性和階段性變化,從羅杰斯蒂曲線推導(dǎo)出3個(gè)推廣模型[2]。還有一些學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了研究,如孫美美、陳永富研究了浙江農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式現(xiàn)狀及創(chuàng)新模式選擇[3]。孫雄松,戴育濱等研究了廣東農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀及其模式創(chuàng)新研究[4]。從現(xiàn)階段研究可以看出,多數(shù)研究集中在農(nóng)業(yè)推廣的管理體制、資金投入、農(nóng)推隊(duì)伍素質(zhì)以及現(xiàn)狀和問(wèn)題等方面,而且主要是定性研究,實(shí)證研究較少。本文在梳理農(nóng)業(yè)科技推廣體系現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,深入分析農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)中的問(wèn)題,依據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),提出完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系的政策建議。
1農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀
1.1基層農(nóng)技推廣體系逐步完善
自1995年5級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)建立到2003年底,農(nóng)業(yè)部所屬種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)化、經(jīng)營(yíng)管理5大系統(tǒng)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)15.1萬(wàn)個(gè)(縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)2.37萬(wàn)個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)12.76萬(wàn)個(gè)),比1957年農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)了近1倍。同時(shí)在維持5級(jí)推廣網(wǎng)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)力負(fù)擔(dān)推廣部門(mén)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,我國(guó)各地區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站管理權(quán)重新收回由縣級(jí)管理或?qū)⑧l(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)各農(nóng)技推廣部門(mén)合并,成立縣級(jí)“區(qū)域站”。如2009年廣東省基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)總數(shù)為3238個(gè),從組織結(jié)構(gòu)上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)為2835個(gè),占總數(shù)的87.55%;縣級(jí)為310個(gè),占總數(shù)的10%左右。但在管理體制上,縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)管理的基層推廣機(jī)構(gòu)為1264個(gè),占43.16%,屬縣鄉(xiāng)雙重管理的有694個(gè),占23.70%,兩者合計(jì)占總數(shù)的76.86%。屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)府管理的基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為970個(gè),占33.23%(表1)。再如新疆,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)為主管的推廣機(jī)構(gòu)在種畜、植牧、農(nóng)機(jī)3大類(lèi)的比例分別為48.74%、37.7%和21.11%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的除了農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)占到33.44%外,種畜推廣機(jī)構(gòu)為8.48%,植牧推廣機(jī)構(gòu)為3.8%??h鄉(xiāng)雙重管理的機(jī)構(gòu)數(shù),以縣級(jí)為主的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)也分別占到73.64%、80.6%和50.28%(表2)?;鶎愚r(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)向縣級(jí)集中已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。
1.2農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)投入增加
作為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入的主體,政府對(duì)農(nóng)技推廣的投入呈不斷遞增趨勢(shì),在1981—1999年這19年中,農(nóng)技投資占財(cái)政農(nóng)業(yè)總支出比重的年平均增長(zhǎng)率為9.83%,同時(shí)非政府投入的經(jīng)費(fèi)收入也在逐年大幅度增長(zhǎng),部分發(fā)達(dá)地區(qū)甚至大有趕超政府投資之勢(shì)。以廣東省為例(表3),廣東農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在1995—2002年這8年中增長(zhǎng)了近111%,年均增長(zhǎng)也接近16%左右。其中,以1995年不變價(jià)收入來(lái)分析,政府撥款8年中總的增長(zhǎng)幅度為82.3%,年均增長(zhǎng)為11.8%,而創(chuàng)收收入的8年增幅達(dá)185%,年均增長(zhǎng)為26.4%。非政府財(cái)政撥款的收入在經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)越來(lái)越重要的位置。
1.3科研項(xiàng)目成果豐富
自2001年我國(guó)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金起,到2010年,我國(guó)每年科研成果累計(jì)投入31.5億元,轉(zhuǎn)化資金共立項(xiàng)4338項(xiàng),支持范圍覆蓋糧食豐產(chǎn)、食品安全、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)林生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多個(gè)領(lǐng)域[6]。同時(shí)自2006年設(shè)立中華神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)起,3年內(nèi)僅種植業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)就達(dá)到184項(xiàng)。
2農(nóng)業(yè)科技推廣體系中存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全
政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)多以政策為導(dǎo)向,對(duì)市場(chǎng)信息和農(nóng)戶需求變化了解較少,處理農(nóng)戶反饋的信息不夠主動(dòng);推廣機(jī)構(gòu)分散于多個(gè)涉農(nóng)部門(mén),各部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)多由行政部門(mén)直接負(fù)責(zé),造成上級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)難以進(jìn)行有效管理,往往只能提供工作上的指導(dǎo)和建議;同時(shí)各地方政府為解決基層推廣站無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)人員的空殼現(xiàn)象,把原本隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)推廣站收歸縣級(jí)部門(mén)管轄,這又超出了縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的管理能力,造成基層推廣站管理結(jié)構(gòu)的上下顛倒,效率反而降低。
2.2人均經(jīng)費(fèi)投入少
農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)依賴(lài)國(guó)家的經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一,經(jīng)費(fèi)不足成為常態(tài)。20世紀(jì)90年代,人均經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題開(kāi)始愈加嚴(yán)重。其中人均總經(jīng)費(fèi)由1986年的2780元/人/年下降到1994年的2534元/人/年,年平均下降0.9%;人均年推廣活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由1986年的1167元/年/人下降到1995年的894元/年/人,年平均下降0.6%[7]。1996年后的政府體制改革中,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)的投入仍然偏低,這導(dǎo)致大量基層推廣員離崗,各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣站出現(xiàn)了“網(wǎng)破、人散”的現(xiàn)象。雖然國(guó)家在2003年出臺(tái)《基層農(nóng)業(yè)推廣體系改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)》,力圖確?!皺C(jī)構(gòu)不亂,人員不散,網(wǎng)絡(luò)不斷,經(jīng)費(fèi)不減”。直到2009年,即使是農(nóng)業(yè)推廣體系相對(duì)較好的廣東也只完成了90%的編制工作。[8]對(duì)于那些發(fā)展水平較弱的地區(qū)而言,經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)遲滯,則意味著農(nóng)業(yè)推廣工作的停滯和人員的流失更為嚴(yán)重。
2.3農(nóng)技推廣人員素質(zhì)整體仍偏低
一是農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍不強(qiáng)。從年齡結(jié)構(gòu)看,2007年底基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)編內(nèi)農(nóng)技人員中,35歲以下的占33%,35—50歲的占52%,50歲以上的占15%。2008年底基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)編內(nèi)農(nóng)技人員中,35歲以下的占37.3%,35—50歲的占45.8%,50歲以上的占16.9%[8]。從學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)看,以新疆為例(表4),2012年農(nóng)推人員學(xué)歷職稱(chēng)統(tǒng)計(jì)情況,其中本科學(xué)歷人數(shù)為5469人,約占全部人數(shù)27%,而高級(jí)職稱(chēng)只占全部人數(shù)9.2%。而在全國(guó)范圍內(nèi),據(jù)農(nóng)業(yè)部2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展報(bào)告統(tǒng)計(jì),截止2007年,僅在基層農(nóng)業(yè)推廣人員中,還有48.2%的工作者不具備大專(zhuān)以上學(xué)歷,只有27.7%的人員具備高級(jí)和中級(jí)職稱(chēng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍已呈現(xiàn)出人員老齡化、低職稱(chēng)人員偏多、低學(xué)歷人員偏多等問(wèn)題。二是農(nóng)民素質(zhì)不高。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技推廣最直接的受益群體,也是科技成果產(chǎn)品的主要使用者之一。農(nóng)民能夠迅速接受并學(xué)會(huì)使用科研成果產(chǎn)品的話,農(nóng)業(yè)科技推廣工作就能發(fā)揮事半功倍的效果,但這對(duì)農(nóng)民的文化水平有相對(duì)較高的要求。我國(guó)農(nóng)村教育水平卻長(zhǎng)期是一塊短板(表5、表6)。2000年,全國(guó)農(nóng)村平均受教育水平,文盲占8%,小學(xué)和初中分別占32.22%、48.07%,高中以上占10%出頭,大專(zhuān)以上學(xué)歷僅4.8%。同期的廣東農(nóng)村明顯高于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn),甚至高于山東和浙江這兩個(gè)東部省份。但即便如此,廣東農(nóng)村平均受教育水平,其小學(xué)、初中的比例總和達(dá)82.4%,到2010年仍然占75.2%。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村中農(nóng)民再教育的比例偏低,農(nóng)民素質(zhì)無(wú)法得到有效提升,給農(nóng)業(yè)科技推廣工作造成了一定的困難。
2.4科技成果推廣與市場(chǎng)需求的矛盾
首先,院校和科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目與實(shí)際脫節(jié)。以2006—2009年的中華神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)種植業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)為例,超過(guò)一半集中在糧棉油品種上,日益受?chē)?guó)家和市場(chǎng)重視的資源環(huán)境和植物保護(hù)各只有13項(xiàng),高新技術(shù)應(yīng)用僅10項(xiàng),科研成果的數(shù)量與質(zhì)量不成正比。其次,科研成果數(shù)量雖然龐大,但真正被轉(zhuǎn)化的卻是少數(shù)(見(jiàn)表7)。綜合來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為30%~50%,遠(yuǎn)不如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家60%~80%的科技成果轉(zhuǎn)化率。造成這種現(xiàn)象,一是科研單位與農(nóng)技推廣部門(mén)缺乏必要的溝通;二是對(duì)新興的網(wǎng)絡(luò)媒體重視不足,導(dǎo)致成果難以得到更快傳播;三是涉農(nóng)科研單位,尤其是農(nóng)業(yè)院校普遍缺乏中試基地和中試線,造成科研成果難以進(jìn)行后續(xù)的實(shí)用化開(kāi)發(fā)和產(chǎn)量化實(shí)驗(yàn)。
3對(duì)策與建議
3.1建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系
一是減少來(lái)自行政對(duì)工作的干預(yù)。由上級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)參與管理下級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作,使各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)在管理上連成一線,同時(shí)對(duì)農(nóng)技推廣人員考評(píng)和晉升提出意見(jiàn)。政府行政部門(mén)則負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員統(tǒng)一調(diào)配。二是完善基層管理體系。一方面將適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的部分推廣站歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn),另一方面則把相近行業(yè)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)按地區(qū)適當(dāng)合并成農(nóng)業(yè)技術(shù)區(qū)域站,由農(nóng)業(yè)技術(shù)區(qū)域站對(duì)該地區(qū)縣級(jí)主管的基層農(nóng)業(yè)推廣站進(jìn)行直接管理。三是建立信息反饋機(jī)制,如辦公室、電話熱線以及網(wǎng)站平臺(tái)等,主動(dòng)了解農(nóng)民的需求,了解市場(chǎng)信息。
3.2建立多樣化的經(jīng)費(fèi)投入體系
一是加大政府投入力度。由于政府的農(nóng)技推廣站具有公益性質(zhì),農(nóng)業(yè)科技推廣工作有賴(lài)于國(guó)家的經(jīng)費(fèi)投入,有必要通過(guò)立法來(lái)保證政府財(cái)政支出中每年用于農(nóng)技推廣的資金占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重逐步提高[10]。同時(shí)在制定政府對(duì)農(nóng)業(yè)推廣投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同時(shí)期,不同地區(qū)的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出總量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村人口、耕地等幾個(gè)主要指標(biāo)的具體水平,來(lái)決定投資比例。在欠發(fā)達(dá)地區(qū),要加大中央財(cái)政投入的比例。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),則地區(qū)的財(cái)政農(nóng)業(yè)推廣支出要與中央政府的財(cái)政投入成比例的增加。二是形成多元化的投資融資機(jī)制。在國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,開(kāi)展項(xiàng)目合作機(jī)制,拓展投資渠道。政府在制定項(xiàng)目合作推廣計(jì)劃時(shí),要以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)潛力比較大、有效價(jià)值高的項(xiàng)目來(lái)吸引企業(yè)和私人的投資。三是鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),增加創(chuàng)收。農(nóng)技推廣部門(mén)有著人員和渠道的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)不僅有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),且可以增加農(nóng)技推廣部門(mén)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)農(nóng)技推廣事業(yè)的發(fā)展。
3.3提高農(nóng)業(yè)科技推廣體系人員素質(zhì)
一是加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作隊(duì)伍建設(shè)。(1)剝離農(nóng)技推廣隊(duì)伍中的非技術(shù)人員和低學(xué)歷人員,以“專(zhuān)業(yè)”“年齡”“工作能力”為標(biāo)準(zhǔn),合理配置人員崗位。(2)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員納入企事業(yè)單位編制內(nèi),保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的待遇能夠與地區(qū)同級(jí)單位持平。實(shí)施人員聘用管理和職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,優(yōu)先聘用學(xué)歷和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較高的人員。(3)針對(duì)學(xué)歷低、人員老齡化等問(wèn)題,政府應(yīng)開(kāi)辦多層次、多形式的培訓(xùn)班,加強(qiáng)繼續(xù)教育,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的素質(zhì)和技能。(4)制定農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃和創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。建設(shè)以創(chuàng)新能力、科研質(zhì)量和成果應(yīng)用為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系,采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)引進(jìn)等方式,向海內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀人才。二是提高農(nóng)民素質(zhì)。(1)政府應(yīng)當(dāng)加大管理措施,完善農(nóng)村教學(xué)資源和教學(xué)條件,保證農(nóng)村孩子全部接受九年義務(wù)教育。(2)建立農(nóng)村人才培訓(xùn)體系。按照農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)際需求和根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的素質(zhì)水平,政府建立分類(lèi)培訓(xùn)的實(shí)用型人才培養(yǎng)體系;農(nóng)村或者農(nóng)協(xié)會(huì)與學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展合作,建立長(zhǎng)期有效并且共贏的教育培訓(xùn)體系。
3.4促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)市場(chǎng)的強(qiáng)大需求,將產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)鏈連接,使農(nóng)業(yè)科技成果通過(guò)更多渠道轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品。二是建立有效的推廣宣傳機(jī)制。積極聯(lián)合各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè),開(kāi)展新技術(shù)、新成果示范宣傳,完善電子信息平臺(tái)的農(nóng)業(yè)科研信息咨詢(xún)。三是完善農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的管理和引導(dǎo)機(jī)制。以注重科研成果的實(shí)用價(jià)值與推廣價(jià)值為項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的審核標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)做到專(zhuān)家嚴(yán)格論證,項(xiàng)目過(guò)程嚴(yán)格管理,項(xiàng)目評(píng)收時(shí)嚴(yán)格評(píng)估,挖掘具有應(yīng)用價(jià)值的農(nóng)業(yè)科技成果,使成果能夠?qū)嶒?yàn)室中走出來(lái),真正面向農(nóng)業(yè)實(shí)際需要。
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篇6
民族地區(qū)主要分布在我國(guó)東北、西北、西南等邊遠(yuǎn)山區(qū)。農(nóng)業(yè)是其居民長(zhǎng)期生存的一種手段,由于歷史文化及自然環(huán)境的原因,該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式幾千年來(lái)沒(méi)有太多改變,農(nóng)業(yè)主要依靠自然再生產(chǎn),除勞動(dòng)、種子、農(nóng)藥、化肥外幾乎沒(méi)有其它投入。產(chǎn)出物也大都以未加工的谷物、畜產(chǎn)品、水果、蔬菜等原始的形式直接消費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展引致產(chǎn)前和產(chǎn)后行業(yè)的興起。這些產(chǎn)前、產(chǎn)后行業(yè)與農(nóng)業(yè)息息相關(guān),而且在組織上和經(jīng)營(yíng)上結(jié)為一體。換言之,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從單一動(dòng)植物生產(chǎn)擴(kuò)展到以動(dòng)植物生產(chǎn)為中心,包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)領(lǐng)域全部?jī)?nèi)容的總和,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然結(jié)果。
一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容就是農(nóng)業(yè)外延在微觀層次上的拓展,其實(shí)質(zhì)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向產(chǎn)前、產(chǎn)后部門(mén)延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際是一個(gè)貫通資源市場(chǎng)和需求市場(chǎng),由為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供不同功能服務(wù)的企業(yè)或單元組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它是具體的不同農(nóng)產(chǎn)品鏈的集合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋a(chǎn)業(yè)鏈概念基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),而產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的實(shí)質(zhì)就是各產(chǎn)業(yè)相互之間的供給與需求、投入與產(chǎn)出的關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中發(fā)生的深刻變革,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。拓展以后的產(chǎn)業(yè)鏈不再將農(nóng)業(yè)局限于第一產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)狹小的范圍內(nèi),而將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè),甚至生態(tài)觀光業(yè),原屬于第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè),也納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)之中來(lái)。因此,產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展和延伸是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,也是調(diào)整和優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施,更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。來(lái)源于/
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展的意義
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相適應(yīng)的。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性部門(mén),不僅為其他產(chǎn)業(yè)提供了原料,而且也為其他產(chǎn)業(yè)提供了勞動(dòng)力和市場(chǎng),由于其自身的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單靠生物的再生性生產(chǎn)已不能滿足其發(fā)展的需要,必須加快基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的綜合管理,拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的空間才能全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展具體意義表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)有利于農(nóng)民利益的保護(hù)
從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行規(guī)律來(lái)看,可將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到最終消費(fèi)者的過(guò)程,分解為一系列相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的增值環(huán)節(jié)。一個(gè)企業(yè)(或農(nóng)戶)可能在某一環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢(shì),但卻不可能在每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有比較優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高度發(fā)達(dá)國(guó)家(如美國(guó)、荷蘭),很多企業(yè)生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)分離,通過(guò)合同關(guān)系,把流通和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)讓渡給專(zhuān)業(yè)廠商來(lái)辦理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作,很多都是圍繞大型的銷(xiāo)售廠商來(lái)展開(kāi)的。在同一產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)之間,具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合功能增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展最大的特點(diǎn)是通過(guò)鏈條上所有節(jié)點(diǎn)企業(yè)、合作社、專(zhuān)業(yè)合作組織和廣大農(nóng)戶的緊密合作,降低交易費(fèi)用,將影響交易有效運(yùn)行的因素推向鏈條之外,從而達(dá)到鏈條運(yùn)作最優(yōu)化和保護(hù)農(nóng)民利益的目的。
(二)有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和管理加強(qiáng),必然加速推廣適用農(nóng)業(yè)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,形成產(chǎn)學(xué)研一體化的、多渠道多層次的、突出地方特色的農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用支撐鏈條與體系;必然注重節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型農(nóng)村;必然加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和拓展,才能做強(qiáng)做大農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),有效改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村全面發(fā)展的各種專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng),以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)有利于農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)鏈接成一個(gè)有機(jī)整體并對(duì)其人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等要素流動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)化組織、協(xié)調(diào)與控制,以拉長(zhǎng)和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,提高整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效率。此外,從“田頭到餐桌”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理,不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和商品化的必然要求,也是當(dāng)代社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化和安全性的強(qiáng)烈要求,農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合增加了其產(chǎn)品的安全可信度。因此,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以提升農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展的障礙分析
民族聚居區(qū)多處為老少邊窮地區(qū),交通不便、信息閉塞。加之歷史上民族地區(qū)多為地方統(tǒng)治,受各個(gè)朝代中央政府管理的較少,過(guò)著相對(duì)封閉的生活,因此文化相對(duì)落后,與外界的交流和貿(mào)易非常缺乏,商品意識(shí)差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。正是歷史文化與自然條件的限制,農(nóng)業(yè)基本上沒(méi)有擺脫單一從事動(dòng)植物生產(chǎn)的傳統(tǒng)狀態(tài),嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展。
(一)耕地面積狹窄,生產(chǎn)規(guī)模小
“七山一水一份田,一份道路和莊園”是很多民族聚居區(qū)的真實(shí)寫(xiě)照。這里耕地面積普遍偏小,不利于大規(guī)模生產(chǎn),農(nóng)村的生產(chǎn)實(shí)行家庭承包責(zé)任制后,生產(chǎn)的計(jì)劃性由各個(gè)家庭自己決定,更不利于規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)形成了“小批量”的格局,無(wú)法適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的需要數(shù)量。就是民族地區(qū)的某種農(nóng)產(chǎn)品能滿足某加工企業(yè)的原料供給,但由于供給的農(nóng)戶太分散,必然要增加交易成本,這不利于農(nóng)戶家庭與加工企業(yè)的合作。另外,由于生產(chǎn)的分散,提供給加工企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)劣不同,必然影響加工企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,從而影響加工企業(yè)與農(nóng)戶的互惠關(guān)系。民族地區(qū)耕地制約及生產(chǎn)制度等是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展的最主要障礙之一。
(二)商品意識(shí)淡薄,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)缺乏
民族地區(qū)的居民長(zhǎng)期居住邊遠(yuǎn)山區(qū),過(guò)著相對(duì)封閉的生活,自給自足的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,現(xiàn)代商品意識(shí)淡薄,所以各家庭的生產(chǎn)都是“小而全”的局面。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展的基本條件之一就是要有數(shù)量充足,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致的穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量的保證,這不僅有利于農(nóng)產(chǎn)品的加工,而且也有利于市場(chǎng)的開(kāi)拓。加工企業(yè)與農(nóng)戶能否保持穩(wěn)定合作關(guān)系的關(guān)鍵是其間的經(jīng)濟(jì)利益能否得到合理和有效的分配。對(duì)于在這種合作關(guān)系中居主導(dǎo)地位的加工企業(yè)來(lái)說(shuō),必然會(huì)按照利潤(rùn)最大化的原則去選擇對(duì)自己收益最大的合作伙伴。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的理論研究及合作的實(shí)踐,加工企業(yè)一般愿意選擇大農(nóng)戶進(jìn)行合作,因此,民族地區(qū)缺乏專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展又一障礙。
(三)交通閉塞信息不暢,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差
民族交通條件差,教育文化落后,市場(chǎng)信息無(wú)法及時(shí)到達(dá)農(nóng)戶。加之單個(gè)農(nóng)戶自身能力有限,資金、技術(shù)等的缺乏,不可能有足夠的實(shí)力理性地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在調(diào)整中,也往往產(chǎn)生個(gè)人理性預(yù)期基礎(chǔ)上的合成謬誤,引起農(nóng)產(chǎn)品供求的大起大落,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng),從而影響到加工企業(yè)與農(nóng)戶間的合作關(guān)系。只有信息的保證,才能使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),緩解農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾,避免因結(jié)構(gòu)性過(guò)剩而導(dǎo)致銷(xiāo)售不暢引起的價(jià)格波動(dòng),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供求,降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。交通信息的瓶頸也是民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展的重要障礙之一。(四)人才、技術(shù)、資金緊缺,產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平低
民族區(qū)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后環(huán)節(jié)開(kāi)發(fā)滯后,沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)相配套和鏈接,農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售中的腐爛、浪費(fèi)損失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)程度低,特別是產(chǎn)業(yè)后和產(chǎn)中服務(wù)水平低,尚未形成系統(tǒng)的、復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈,大量的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有經(jīng)過(guò)精加工和深加工就進(jìn)入市場(chǎng),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的附加價(jià)值。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展,必然要加速推廣適用農(nóng)業(yè)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,形成產(chǎn)學(xué)研一體化的、多渠道多層次的、突出地方特色的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,而農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)的基礎(chǔ)是一定數(shù)量的科技人員。由于科技人員緊缺,加上地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢,農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的建設(shè)還不適應(yīng)市場(chǎng)日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的需要。特別是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后環(huán)節(jié)的精度和深度開(kāi)發(fā),擴(kuò)張其價(jià)值和效益,發(fā)展各具特色的、增值空間大的,而且能夠創(chuàng)造較多就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)方面,由于技術(shù)和資金的約束,無(wú)法發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于教育文化的相對(duì)落后,科技人員的緊缺以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后成了民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展的又一瓶頸。
四、民族地區(qū)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)策
民族地區(qū)由于歷史文化及自然環(huán)境的原因,商品意識(shí)淡薄,資金、技術(shù)、人才緊缺,交通不便,自信閉塞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是單一動(dòng)植物生產(chǎn),不適應(yīng)市場(chǎng)日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的需要。要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改造這種原始落后的農(nóng)業(yè)。
(一)強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用
民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后,自然、文化特殊性,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)不可能由農(nóng)戶單獨(dú)完成。交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,由于其公共物品性,只能通過(guò)政府來(lái)建立。另外,人才、技術(shù)、資金潰乏的局面也只有通過(guò)政府的投入才能得到改善?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最根本的區(qū)別,就是生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,而要千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶去搜索市場(chǎng)信息,不僅成本太高,而且由于文化水平的限制,無(wú)法從繁多的信息中捕捉真正有用的信息。只有通過(guò)政府的引導(dǎo),讓農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易中分得利益。而企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的聯(lián)系,既發(fā)揮了農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)成本低、生產(chǎn)管理精心等優(yōu)越性,又彌補(bǔ)了小規(guī)模分戶經(jīng)營(yíng)難以調(diào)整結(jié)構(gòu)、難以銜接市場(chǎng)、難以獲得產(chǎn)后利潤(rùn)等缺陷,為家庭經(jīng)營(yíng)注入新的活力。只有政府的作用才能制定統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和公平的交易制度,維護(hù)市場(chǎng)秩序,對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,為農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)政府應(yīng)加大發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、科研服務(wù)體系及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展,為專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)提供優(yōu)惠政策和技術(shù)服務(wù)。來(lái)源于/
(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)理念
民族地區(qū)居民由于世世代代過(guò)著相對(duì)封閉的生活,自給自足的小農(nóng)意識(shí)十分嚴(yán)重,商品知識(shí)缺乏,這種生產(chǎn)觀已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)領(lǐng)域全部?jī)?nèi)容的總和,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向拓展,向第二、三產(chǎn)業(yè)不斷滲透的一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,分工不斷細(xì)化,農(nóng)戶和企業(yè)只是一系列相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈條的節(jié)點(diǎn),一個(gè)農(nóng)戶(或企業(yè))可能在某一環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢(shì),但卻不可能在每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有比較優(yōu)勢(shì)。在同一產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié),每一個(gè)生產(chǎn)農(nóng)戶(或企業(yè))通過(guò)相互協(xié)作生產(chǎn),使具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)單元實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合功能,從而提升農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此,民族地區(qū)必須首先轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念,才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會(huì)化生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展。
(三)重視農(nóng)村干部的培訓(xùn)
民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民的生產(chǎn)都在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃的制定,如果某家在某一環(huán)節(jié)或某種動(dòng)植生產(chǎn)上取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益,那么鄰近的村民就會(huì)進(jìn)行這方面的投入,從而形成產(chǎn)量的大起大落,不利于產(chǎn)業(yè)鏈的拓展。農(nóng)村干部作為帶領(lǐng)廣大農(nóng)民進(jìn)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的骨干力量,他們所擁有的知識(shí)水平、管理方式、科學(xué)方法和領(lǐng)導(dǎo)能力,對(duì)于制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)決策、開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)化門(mén)路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理,持續(xù)增加農(nóng)民收入,具有決定性的作用。通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)村干部推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理的素質(zhì)和才能,能夠根據(jù)市場(chǎng)前景和需求,結(jié)合本地的具體條件與實(shí)際,科學(xué)的、民主的作出切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈決策,保證產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈管理決策與計(jì)劃的有效實(shí)施。同時(shí)要深入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的所有節(jié)點(diǎn)和過(guò)程進(jìn)行調(diào)研,重視群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展中的呼聲和要求,把握好產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)戶、企業(yè)、合作社、專(zhuān)業(yè)合作組織的利益結(jié)合點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)與管理活動(dòng)的循環(huán)往復(fù),提高農(nóng)村干部和后備干部隊(duì)伍的素質(zhì),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展中的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,更多地培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展與管理,提高他們的經(jīng)營(yíng)管理能力。
(四)注重產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售已由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng),產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路是企業(yè)成長(zhǎng)的基本保證。通過(guò)尋找農(nóng)產(chǎn)品流通銷(xiāo)售的異地市場(chǎng),甚至境外市場(chǎng),開(kāi)發(fā)研制能適應(yīng)市場(chǎng)需求的系列梯級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展。通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)拓延伸的產(chǎn)業(yè)鏈,其產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)銜接比較緊密,能及時(shí)滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品多樣化、差異化的要求;同時(shí)在市場(chǎng)尋求的過(guò)程中,農(nóng)民及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或中介組織,可靈敏地感受市場(chǎng)變化波動(dòng),從而促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并可加速農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)、保鮮產(chǎn)業(yè)鏈條等節(jié)點(diǎn)的發(fā)展。這種通過(guò)市場(chǎng)拓展產(chǎn)業(yè)鏈的方式,特別在我國(guó)加入WTO后顯得尤為重要。
(五)產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建
產(chǎn)業(yè)鏈條上各個(gè)節(jié)點(diǎn)的分工與協(xié)作是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展前提。農(nóng)產(chǎn)品由于其自身易腐性、生產(chǎn)的周期性、產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的不穩(wěn)定性、原料質(zhì)量對(duì)加工產(chǎn)品質(zhì)量的特殊性等,在供應(yīng)商、生產(chǎn)商和加工商之間的關(guān)系協(xié)調(diào)上比單純地進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓更能提高整體的效率。就目前民族地區(qū)分散生產(chǎn)的格局,生產(chǎn)中更多是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,如何協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的合作,強(qiáng)化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益共享,顯得尤其重要。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展的中,提高各經(jīng)濟(jì)主體的合作能力,使農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化重組,提高產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),真正使農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)成為一體,使農(nóng)業(yè)的綜合效益充分發(fā)揮出來(lái),從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)整體效益的目的。
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