導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇科研成果認(rèn)定辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞： 人文學(xué)科 成果評(píng)價(jià)制度 存在問(wèn)題 完善制度

科學(xué)、系統(tǒng)、客觀、公正的人文社會(huì)科學(xué)類科研成果評(píng)價(jià)制度是產(chǎn)出高水平科研成果的重要保障，是推動(dòng)高校人文社會(huì)科學(xué)研究前進(jìn)的根本動(dòng)力。制定社科類科研成果評(píng)價(jià)制度的根本目的在于客觀、公正地評(píng)價(jià)人文社科科研成果的真正價(jià)值，鼓勵(lì)、引導(dǎo)推出高水平科研成果，服務(wù)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化繁榮。

目前，高校社科類成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均由各高校根據(jù)本校實(shí)際情況自主制定，且圍繞著“提高科研水平，促進(jìn)產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果”的基本指導(dǎo)思想開展工作。為了通過(guò)完善科研成果評(píng)價(jià)制度，提高社科類科研成果質(zhì)量，教育部曾于2006年文件《教育部關(guān)于大力提高高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究質(zhì)量的意見》（教社科[2006]5號(hào)），明確了指導(dǎo)思想。各高校在諸如“科研成果評(píng)價(jià)制度”、“科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法”等管理文件中也都對(duì)高水平科研成果給予政策傾斜和加大扶持力度。這些對(duì)促進(jìn)高水平科研成果的產(chǎn)生起到了一定積極作用，但是，隨著國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)投入增加、各高校對(duì)科學(xué)研究工作重視程度提高，人文社科類科研成果數(shù)量不斷增加，出現(xiàn)了一些創(chuàng)新性差、水平低的科研成果。這類成果對(duì)推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展無(wú)任何意義，只會(huì)鼓勵(lì)善于鉆營(yíng)的人在科學(xué)研究中投機(jī)取巧，而對(duì)真正潛心研究取得的科研成果是一種變相壓制，是科研發(fā)展的阻力。如何通過(guò)制定科學(xué)、公正客觀、系統(tǒng)的科研成果評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)并激勵(lì)科研人員產(chǎn)出高水平、高質(zhì)量的科研成果，避免科研成果“泡沫”的產(chǎn)生，是科研管理者應(yīng)該深入思考的問(wèn)題。筆者結(jié)合科研成果評(píng)價(jià)中的一些實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)分析和研究部分高校人社科類科研成果評(píng)價(jià)制度，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，對(duì)如何完善科研成果評(píng)價(jià)制度，提高人文社科類科研成果質(zhì)量的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析、研究，并提出建議、意見，以期對(duì)有關(guān)制度的完善有所幫助。

一、人文社科類科研成果評(píng)價(jià)制度分析

目前，在科研成果評(píng)價(jià)制度方面，許多高?？蒲泄芾聿块T采用定量分析的評(píng)價(jià)方法制定政策。具體程序包括：確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)不同級(jí)別的論文、著作、項(xiàng)目標(biāo)定不同的權(quán)重分值，建立評(píng)價(jià)體系；將科研成果按規(guī)定折合分值，多項(xiàng)成果分值累加，得出科研人員的研究工作量并以此為依據(jù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在論文成果評(píng)價(jià)方面，通常分為普通期刊論、論文集論文、北大中文核心期刊論文、ISSHP（社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)會(huì)議索引）、中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊論文、CSSCI（中國(guó)社會(huì)科學(xué)引文索引）期刊論文、《國(guó)外人文社會(huì)科學(xué)核心期刊總覽》期刊論文、本校認(rèn)定的權(quán)威學(xué)術(shù)期刊、SSCI（社會(huì)科學(xué)引文索引）、A&HCI（藝術(shù)與人文引文索引）檢索論文等幾個(gè)等級(jí)。著作一般分為學(xué)術(shù)著作、學(xué)術(shù)譯著（中譯外）、學(xué)術(shù)譯著（外譯中）、詞典工具書等級(jí)別。權(quán)威學(xué)術(shù)期刊由本校專家依據(jù)本校具體情況研究確定，一般從大家公認(rèn)的學(xué)術(shù)價(jià)值較高、影響力較大的期刊中產(chǎn)生。著作成果的分值標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)著作級(jí)別、獲獎(jiǎng)級(jí)別來(lái)確定。

在科研項(xiàng)目方面，縱向項(xiàng)目依照項(xiàng)目來(lái)源分為國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、廳局級(jí)、校級(jí)等幾個(gè)級(jí)別，級(jí)別不同，每萬(wàn)元科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)折合的科研工作量的標(biāo)準(zhǔn)不同。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目包括國(guó)家社科基金重大、重點(diǎn)、一般項(xiàng)目，省部級(jí)項(xiàng)目包括中央、國(guó)務(wù)院各部門批準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目、各省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目等。橫向項(xiàng)目單獨(dú)分類，依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的數(shù)額折合工作量。

相關(guān)政策的優(yōu)點(diǎn)在于政策的實(shí)施可以盡量減少人為因素的干擾，評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單明確、易于操作、相對(duì)客觀。從相關(guān)政策條例實(shí)施的情況來(lái)看，效果明顯，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，一定程度上調(diào)動(dòng)了教師的科研積極性，提高了學(xué)校的科研水平。從激勵(lì)的角度分析，對(duì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)起到了一定的積極作用。

二、人文社科成果評(píng)價(jià)制度存在的問(wèn)題

（一）論文成果質(zhì)量鑒定不嚴(yán)格

在定量評(píng)價(jià)的成果評(píng)價(jià)制度中，依據(jù)的刊物級(jí)別，分為普通期刊論文、北大中文核心期刊論文、CSSCI或CSCD期刊論文、幾大國(guó)際檢索論文（SCI、SSCI、EI）等幾個(gè)等級(jí)，這種分級(jí)評(píng)價(jià)方法有其合理性，如分級(jí)清楚、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、論文容易歸類、管理，一定程度上能夠反映科研成果水平等級(jí)，但并非所有核心期刊論文都能體現(xiàn)其內(nèi)在水平。原因有二：

其一，核心期刊的測(cè)定方法有很多種，其中最重要的引文法是根據(jù)期刊所載論文被引次數(shù)的多少評(píng)價(jià)論文質(zhì)量，引文法測(cè)定的核心期刊雖然能夠反映該學(xué)科的內(nèi)容和水平，但文獻(xiàn)被引頻次要有一個(gè)時(shí)間跨度才能反映出來(lái)，即當(dāng)前核心期刊的學(xué)術(shù)價(jià)值并不一定完全準(zhǔn)確代表當(dāng)前所價(jià)值。此外，論文是否被引用不僅與論文質(zhì)量有關(guān)，也與該論文選題是否為當(dāng)前研究熱點(diǎn)、學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)及該領(lǐng)域研究人員數(shù)量息息相關(guān)。一般情況下，應(yīng)用性的學(xué)術(shù)期刊被引用的頻率低于理論性期刊。

其二，受利益驅(qū)使及其他因素的影響，部分核心期刊上發(fā)表的論文質(zhì)量存在良莠不齊的現(xiàn)象。有些期刊主辦單位為了經(jīng)濟(jì)利益收取高額的版面費(fèi)或礙于人情關(guān)系，從而降低了所刊發(fā)論文的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些論文看似發(fā)表在級(jí)別較高的刊物上，實(shí)則是花錢買來(lái)的，或是依靠人情關(guān)系刊發(fā)的，論文質(zhì)量并不高。因此學(xué)術(shù)期刊級(jí)別不能完全體現(xiàn)論文質(zhì)量。

（二）圖書類成果質(zhì)量鑒定不科學(xué)

圖書著作形式可分為專著、編著、編等幾類，其中專著的獨(dú)創(chuàng)性最高，產(chǎn)生的是原創(chuàng)作品，其學(xué)術(shù)價(jià)值最高；編的獨(dú)創(chuàng)性最低，產(chǎn)生的是演繹作品?？蒲腥藛T都希望自己出版的圖書認(rèn)定為著作，如今圖書出版社大多為企業(yè)化管理，重視經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)所出版書籍，只要沒有違法行為，沒有版權(quán)糾紛，能夠提供足夠的出版資金，可在圖書著作形式認(rèn)定方面、學(xué)術(shù)價(jià)值等方面放松要求，因此部分圖書成果分類界定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對(duì)高?？蒲泄芾碚叨?，只要是公開出版物，若非相關(guān)專業(yè)的權(quán)威人士，對(duì)出版物的學(xué)術(shù)水平高低難以界定。

（三）研究報(bào)告類研究成果要求不規(guī)范

一些立項(xiàng)項(xiàng)目以研究報(bào)告作為結(jié)題成果形式，而用來(lái)結(jié)題的研究報(bào)告的應(yīng)用價(jià)值只是一些單位出具的證明作為報(bào)告實(shí)際價(jià)值依據(jù)。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人找單位出具相應(yīng)證明比較容易，并不具有說(shuō)服力，一個(gè)項(xiàng)目批復(fù)的資金少則幾萬(wàn)，多則幾十萬(wàn)，最終的結(jié)項(xiàng)成果如不嚴(yán)格鑒定實(shí)則是對(duì)資金的巨大浪費(fèi)。

（四）科研項(xiàng)目級(jí)別界定不規(guī)范

一些縱向項(xiàng)目級(jí)別界定明確，也得到多數(shù)高校的認(rèn)可，但一些隨機(jī)立項(xiàng)項(xiàng)目，學(xué)（協(xié)）會(huì)類項(xiàng)目、各類項(xiàng)目子課題、自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、各類橫向項(xiàng)目，項(xiàng)目來(lái)源規(guī)范性不強(qiáng)，真實(shí)學(xué)術(shù)水平有待嚴(yán)格甄別。通常立項(xiàng)項(xiàng)目級(jí)別依據(jù)項(xiàng)目來(lái)源單位級(jí)別來(lái)確定，如教育部人文社科基金項(xiàng)目即為省部級(jí)項(xiàng)目，這類項(xiàng)目屬于常規(guī)項(xiàng)目，每年固定時(shí)間統(tǒng)一申報(bào)，有一定規(guī)律性。一些隨機(jī)申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目來(lái)源單位級(jí)別界定不明確，申報(bào)時(shí)間無(wú)規(guī)律，因此項(xiàng)目級(jí)別界定缺乏規(guī)范性。如一些學(xué)（協(xié)）會(huì)類項(xiàng)目，各高校對(duì)學(xué)（協(xié)）會(huì)項(xiàng)目來(lái)源級(jí)別認(rèn)定不統(tǒng)一。在子課題級(jí)別的認(rèn)定方面，各高校也標(biāo)準(zhǔn)不一，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的高校要求在獲批的總課題立項(xiàng)書中明示該子課題的名稱及子課題的負(fù)責(zé)人，才能認(rèn)定該子課題成立，相應(yīng)級(jí)別按低于總課題一個(gè)級(jí)別確定。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)寬松一些的高校則只需總課題負(fù)責(zé)人出具該子課題立項(xiàng)證明即對(duì)該子課題予以認(rèn)可。

三、完善人文社科成果評(píng)價(jià)制度的方法與途徑

（一）制定科學(xué)、客觀、公正的科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)、客觀、公正的科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)生高水平科研成果的基礎(chǔ)，沒有客觀公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就失去了評(píng)價(jià)的意義。亞當(dāng)斯的公平理論指出：“一個(gè)人的公平感來(lái)自于對(duì)自己勞動(dòng)貢獻(xiàn)與報(bào)酬比與別人的勞動(dòng)貢獻(xiàn)與報(bào)酬比的比較和評(píng)價(jià)”。如果人們對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程或評(píng)價(jià)結(jié)果感到不公平就會(huì)采取降低效率、降低積極性及降低努力程度的方式回應(yīng)，這會(huì)對(duì)整個(gè)高校的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，政策制定者在制定科研成果評(píng)價(jià)政策時(shí)要以推動(dòng)學(xué)?？蒲兴綖槌霭l(fā)點(diǎn)，真正立足于提升學(xué)校學(xué)術(shù)水平，制定科學(xué)、公正、客觀的科研成果評(píng)價(jià)體系。

高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)往往既是科研帶頭人又是行政管理者，既是科研管理制度制定者又是受益者，在科研成果評(píng)價(jià)制度制定過(guò)程中難免會(huì)向有利于自身利益的方向傾斜，特別是在我國(guó)官本位意識(shí)嚴(yán)重的環(huán)境中，權(quán)威期刊的認(rèn)定經(jīng)常由領(lǐng)導(dǎo)的意見決定。即使采用由學(xué)校各學(xué)院、系、部教師推薦的方式，推薦主體也經(jīng)常從自身利益出發(fā)選出自己容易發(fā)表又相對(duì)學(xué)術(shù)性不是明顯較弱的核心刊物。這種方式確定的科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難言權(quán)威性、公正性，往往成為各方利益博弈的結(jié)果，不利于促進(jìn)高水平科研成果的產(chǎn)生。在政策制定的過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校發(fā)展，對(duì)科研人員科研的重要意義，要真正站在有利于促進(jìn)學(xué)校學(xué)術(shù)、科研發(fā)展的角度，公開、公正、公平地研究確定科研成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）注重評(píng)價(jià)體系的長(zhǎng)效性

俗話說(shuō)：“十年磨一劍?！币龈咚降目萍颊撐暮涂蒲谐晒?，需要教師沉下心來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地努力和積累，去除急功近利的浮躁心態(tài)。因此，在制定科研成果評(píng)價(jià)政策時(shí)要改變重短期目標(biāo)輕長(zhǎng)期目標(biāo)，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重立項(xiàng)輕管理，重結(jié)果輕積累、重科研經(jīng)費(fèi)輕項(xiàng)目級(jí)別的科研管理觀念和輿論導(dǎo)向，鼓勵(lì)“慢工出細(xì)活”，減少急功近利、“短平快”。并通過(guò)調(diào)整或改革科研考核、科研獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等一系列政策，鼓勵(lì)教師出高水平科研成果，營(yíng)造學(xué)術(shù)氣氛。

（三）注重科研成果評(píng)價(jià)方法多樣性與合理性

1.定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。

人文社科類科研成果價(jià)值的體現(xiàn)受多種因素影響，在評(píng)價(jià)過(guò)程中單純地依靠定量評(píng)價(jià)或定性評(píng)價(jià)都不能完全客觀、準(zhǔn)確地對(duì)成果本身作出評(píng)定，只有二者結(jié)合起來(lái)才能更準(zhǔn)確地反映科研成果的真正價(jià)值。定量評(píng)價(jià)是將科研成果依據(jù)刊物級(jí)別、被引用次數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)折合成分值，再根據(jù)分值確定科研成果的價(jià)值。定性評(píng)價(jià)最常用的是同行評(píng)議法，其中包括實(shí)行公開評(píng)議與匿名評(píng)議。在科研成果評(píng)價(jià)中，如果單純采用同行評(píng)議的定性評(píng)議方法，受成果價(jià)值的潛在性、模糊性，評(píng)議專家知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)視野、學(xué)術(shù)偏好、人情關(guān)系等因素的干擾，容易導(dǎo)致評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的自由度過(guò)大，給主評(píng)人人為地拔高或貶低某一成果帶來(lái)方便，而導(dǎo)致評(píng)價(jià)失去科學(xué)性。同時(shí)，科研成果評(píng)價(jià)是一種主觀評(píng)價(jià)，如果只通過(guò)成果發(fā)表的刊物級(jí)別、是否是專著，還是編著等簡(jiǎn)單劃分來(lái)確定成果的價(jià)值，也不夠科學(xué)。因此采用定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合的方法，通過(guò)分解價(jià)值的指標(biāo)并量化，設(shè)定可比的分項(xiàng)指標(biāo)量、詳細(xì)的定量標(biāo)準(zhǔn)，消除或削弱評(píng)價(jià)中的主觀因素的干擾，使同行評(píng)議能在更規(guī)范、更清晰的條件下運(yùn)作，可以盡量減少評(píng)估誤差，促使科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)更科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。

2.同類相比原則。

科研成果價(jià)值的多樣性決定了對(duì)特殊的知識(shí)內(nèi)容、價(jià)值、功能，用同一標(biāo)準(zhǔn)判斷很難確認(rèn)其特殊價(jià)值，因此，對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)必須分類進(jìn)行。可按學(xué)科內(nèi)容、形式、研究方向分類，對(duì)同類科研成果采用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣才會(huì)相對(duì)公平，分類越細(xì)，可比性就越強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)越易確定，評(píng)價(jià)結(jié)果越準(zhǔn)確、公正。

3.排除偏見，容許異議。

在評(píng)價(jià)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)因主評(píng)人的學(xué)術(shù)道德、學(xué)派、與被評(píng)人之間的恩怨而導(dǎo)致的偏見，可能造成對(duì)成果價(jià)值的放大、縮小、虛夸、否定，也是科研管理機(jī)構(gòu)在組織評(píng)審專家時(shí)必須關(guān)注的問(wèn)題。由于評(píng)價(jià)的復(fù)雜性、主觀性、主評(píng)人所處環(huán)境及心理因素的干擾，為避免偏差，應(yīng)允許在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果提出異議，當(dāng)出現(xiàn)異議時(shí)要重視異議，這樣有利于增強(qiáng)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，克服評(píng)價(jià)的主觀偏向性。

（四）抓好項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作

項(xiàng)目研究是產(chǎn)生高水平科研成果的重要條件，沒有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持與資助，大量的實(shí)地調(diào)研與資料查詢研究很難開展，高水平的成果亦很難產(chǎn)生。因此，在立項(xiàng)支持方面要盡量評(píng)出優(yōu)秀的項(xiàng)目申請(qǐng)書，選出優(yōu)秀的項(xiàng)目研究人員，將有限的資源配置給最優(yōu)秀的項(xiàng)目，這樣才能為以后產(chǎn)出高水平的科研成果打下良好基礎(chǔ)。一些限額申報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)常要經(jīng)過(guò)層層評(píng)審，在層層評(píng)審過(guò)程中排序結(jié)果受人為因素的影響嚴(yán)重，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)模糊的情況下，某人與學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)的成員或領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好，或者評(píng)審人員本身就是項(xiàng)目申請(qǐng)人，評(píng)審排序自然靠前，這樣的排序不是依靠項(xiàng)目的研究意義取得的，自然不能選出優(yōu)秀的項(xiàng)目立項(xiàng)。因此，在項(xiàng)目書評(píng)審中應(yīng)采用匿名評(píng)審的形式，盡量減少非學(xué)術(shù)因素對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的干擾，真正讓高水平項(xiàng)目脫穎而出。很多高校在成果認(rèn)定中對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金項(xiàng)目等匿名評(píng)審產(chǎn)生的項(xiàng)目給予較高的評(píng)價(jià)，就是因?yàn)樵u(píng)審相對(duì)公平，評(píng)出的項(xiàng)目不是靠人為因素產(chǎn)生的，而是靠項(xiàng)目申報(bào)書自身的質(zhì)量取得的。

參考文獻(xiàn)：

[1]任全娥.人文社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)主體研究[J].社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論，2009（2）.

篇2

【關(guān)鍵詞】績(jī)效 激勵(lì)機(jī)制

一、相關(guān)概念及理論

業(yè)績(jī)。當(dāng)前理論界對(duì)“業(yè)績(jī)”的概念并未統(tǒng)一，“業(yè)績(jī)”一詞多在企業(yè)中使用。有學(xué)者認(rèn)為業(yè)績(jī)、績(jī)效和效績(jī)可以統(tǒng)一為業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)是指經(jīng)過(guò)努力而完成的事業(yè)或建立的功勞，這一事業(yè)或功勞的取得包含著“做、執(zhí)行、完成”過(guò)程中行為的效率和效果。作者認(rèn)為對(duì)于高校教師具體來(lái)說(shuō)，業(yè)績(jī)指的是教師在教書育人過(guò)程中產(chǎn)生的教學(xué)成果、科研成果、學(xué)生的素質(zhì)水平以及外部影響力等諸多能體現(xiàn)其教學(xué)效果和質(zhì)量的代表性成績(jī)。

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。國(guó)外學(xué)者對(duì)高校教師的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)大多是以教師個(gè)人的工作成績(jī)?yōu)橹行倪M(jìn)行的評(píng)價(jià)。國(guó)內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為：“高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)”是對(duì)教師角色活動(dòng)現(xiàn)實(shí)的（已取得的）或潛在的（還未取得但有可能取得的）價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)。也有學(xué)者認(rèn)為：“教師工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”是指對(duì)進(jìn)行教師評(píng)價(jià)的主體運(yùn)用一定的方法、收集、整理關(guān)于評(píng)價(jià)客體的某些信息、資料，并用一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷和評(píng)價(jià)。

作者認(rèn)為高校教師的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是指高校管理者（領(lǐng)導(dǎo)層）根據(jù)特定目的，依據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)教師的業(yè)績(jī)做出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合判斷的過(guò)程。

激勵(lì)。激勵(lì)是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)滿足職工各種需要的條件，影響人們的內(nèi)在需要或動(dòng)機(jī)，從而強(qiáng)化、引導(dǎo)或改變?nèi)藗冃袨榈姆磸?fù)過(guò)程。這一定義說(shuō)明激勵(lì)是通過(guò)影響人們的需要或動(dòng)機(jī)來(lái)強(qiáng)化、引導(dǎo)或改變?nèi)藗兊男袨椋心康男缘膭?dòng)態(tài)性的過(guò)程。

二、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系及激勵(lì)機(jī)制的評(píng)價(jià)指標(biāo)

科研成果?？蒲谐晒脑u(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)主要包括：一是教師發(fā)表科研論文、專著，主要考核依據(jù)為論文的影響因子，如是否被SCI、SSCI、CSCD等收錄，是否是中文核心，被他引的次數(shù)等。英文期刊的評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)際公認(rèn)的JCR《期刊引證分析報(bào)告（Journal Citation Reports）》，按照學(xué)科分類體系，根據(jù)收錄期刊學(xué)術(shù)影響因子大小排序情況進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)。中文期刊的評(píng)價(jià)依據(jù)采用CSSCI（2012-2013）版本。自然科學(xué)版為由中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心與中國(guó)學(xué)術(shù)期刊電子雜志社聯(lián)合開發(fā)的中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)（簡(jiǎn)稱CSCD）。專著根據(jù)近六年內(nèi)被SSCI、SCI 和CSSCI、CSCD期刊他引次數(shù)情況進(jìn)行認(rèn)定。二是承擔(dān)的科研項(xiàng)目，指各級(jí)縱向課題和橫向課題，級(jí)別主要依據(jù)課題的經(jīng)費(fèi)而定?？v向課題分為A級(jí)（50萬(wàn)及以上）、B1級(jí)（20至50萬(wàn)）、B2級(jí)（5至20萬(wàn)）。橫向課題具體劃分為A級(jí)（300至500萬(wàn)一般課題、500萬(wàn)至700萬(wàn)重點(diǎn)課題、700萬(wàn)以上重大課題）、B1級(jí)（100至300萬(wàn)）、B2級(jí)（50至100萬(wàn)）。三是科研成果獎(jiǎng)勵(lì)，主要依據(jù)是科研級(jí)別、科研質(zhì)量、獲獎(jiǎng)級(jí)別等。

表1 論文獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則

外文A刊 外文B刊 《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《中國(guó)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)研究》 其它中文A刊 中文B1刊

獎(jiǎng)勵(lì)金額 10萬(wàn) 5萬(wàn) 5萬(wàn) 2萬(wàn) 0.5萬(wàn)

表2 科研獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則

教育教學(xué)成果。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)對(duì)教師教育教學(xué)的評(píng)定主要包括教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)情況。主要包括本科教學(xué)質(zhì)量、教師指導(dǎo)的學(xué)生獲獎(jiǎng)情況，教學(xué)成果的認(rèn)定以正式批文和正式出版教材為準(zhǔn)，并依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)或項(xiàng)目級(jí)別、影響程度而定。

表3 教育教學(xué)類成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)服務(wù)成果。社會(huì)服務(wù)成果及獎(jiǎng)勵(lì)，主要包括被評(píng)教師在國(guó)內(nèi)外的社會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、從事應(yīng)用對(duì)策研究，如咨詢報(bào)告、調(diào)研報(bào)告和政策建議等，再根據(jù)其成果的服務(wù)質(zhì)量、級(jí)別等進(jìn)行分層獎(jiǎng)勵(lì)。

三、結(jié)論

可以看出《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教師工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》中的評(píng)價(jià)體系是比較完善的，根據(jù)分類分層設(shè)計(jì)，各個(gè)方面都有較為清晰明確的規(guī)定，使人一目了然?？紤]到暫行的新的評(píng)價(jià)方案與現(xiàn)行的舊方案同時(shí)并存，特設(shè)立了三年的過(guò)渡期，使所有的教師可以去更好的了解適應(yīng)新方案。

但是這個(gè)評(píng)價(jià)體系側(cè)重于考核教師的科研學(xué)術(shù)成果，忽略了教師個(gè)人素質(zhì)、人才培養(yǎng)、教師評(píng)價(jià)反饋等方面，在教師教育教學(xué)方面，也沒有提及教學(xué)過(guò)程的評(píng)價(jià)，比如說(shuō)課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)工作量、教學(xué)方法等。

所以說(shuō)，今后西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教師工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系指標(biāo)的設(shè)立還需要進(jìn)一步完善，以更全面的考核教師績(jī)效，避免只看學(xué)術(shù)而忽視其他，以更好的激勵(lì)教師的教學(xué)和科研工作。

篇3

關(guān)鍵詞:科研管理系統(tǒng);;科研項(xiàng)目

中圖分類號(hào):TP311文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2010)16-4360-03

The Research for the Vocational College Research Management Information System

WAN Rong-ze

(Guangxi Agricultural Vocation-Technical College, Nanning 530007,China)

Abstract: In the background of scientific research management of our Institute, based on. NET platform, study the MIS to meet the need of vocational college scientific research management. The system will be the daily work information platform for scientific research management department, become the information management platform for teachers’ scientific research work, become the information platform for vocational college to manage professional leader, research leader and young key teacher, and provide the scientific research statistics for school leaders and middle-level cadres.

Key words: research management system; ; research projects

我院科研管理部門的主要業(yè)務(wù)包括:管理自然科學(xué)等3個(gè)大類的科研項(xiàng)目;管理學(xué)院學(xué)術(shù)、專業(yè)帶頭人以及青年骨干教師;科研成果日常管理及計(jì)分;年度人文社會(huì)科學(xué)及自然科學(xué)(R&D)統(tǒng)計(jì),日常管理工作繁重。由于缺少相應(yīng)的信息系統(tǒng),科研管理信息無(wú)法及時(shí)傳遞,導(dǎo)致學(xué)院各業(yè)務(wù)部門與科研管理部門之間科研信息不對(duì)稱,不利于開展涉及教師科研業(yè)務(wù)的績(jī)效考核、年終考核等工作。因此,為了提高學(xué)院科研管理水平,更好地服務(wù)科研工作,有必要開發(fā)一套科研管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)人員、信息、流程集成,并與學(xué)院協(xié)同辦公平臺(tái)集成登錄、數(shù)據(jù)共享。

1 系統(tǒng)需求分析與設(shè)計(jì)

圖1為系統(tǒng)用例圖。

1.1 科研管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)

本系統(tǒng)基于微軟最新軟件開發(fā)平臺(tái).NET,以我院科研管理工作為依托,研發(fā)一套適合高職學(xué)院科研管理工作需要的管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)基于WEB模式開發(fā)和運(yùn)行,為科研工作管理人員提供信息化管理平臺(tái);為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)提供全院科研信息統(tǒng)計(jì)決策信息;為中層干部提供本部門科研統(tǒng)計(jì)信息;為全院教職工管理自身科研成果提供信息平臺(tái);為學(xué)院管理學(xué)術(shù)、專業(yè)帶頭人以及青年骨干教師提供信息平臺(tái)。

1.2 系統(tǒng)角色、功能及其關(guān)系的分析設(shè)計(jì)

按使用的權(quán)限分,系統(tǒng)的角色可分為教師、系(部)秘書、科研管理部門相關(guān)人員、系統(tǒng)管理員、普通瀏覽用戶等?；赨ML技術(shù)進(jìn)行分析,系統(tǒng)角色與功能之間的關(guān)系可用如圖1的用例圖表示。

1.3 系統(tǒng)各主要子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

1.3.1 科研項(xiàng)目管理子系統(tǒng)

本子系統(tǒng)主要由科研管理部門相關(guān)人員操作,對(duì)學(xué)院所有科研項(xiàng)目進(jìn)行管理?？蒲许?xiàng)目的基本信息主要包括:項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參與人、承擔(dān)單位、計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目級(jí)別、本院主持/參與、自然/社科/教育、學(xué)科分類、科研機(jī)構(gòu)、研究類型、狀態(tài)(在研、結(jié)題、延期、終止、轉(zhuǎn)為上級(jí)項(xiàng)目)、批準(zhǔn)日期、批準(zhǔn)部門、批準(zhǔn)文號(hào)、項(xiàng)目來(lái)源、委托日期(橫向)、年度檢查情況。

通過(guò)科研項(xiàng)目管理子系統(tǒng),科研管理部門能方便實(shí)現(xiàn)如下功能:1)錄入現(xiàn)有的科研項(xiàng)目基本信息;2)更新項(xiàng)目的最新研究狀態(tài),如在研、結(jié)題、延期、終止、轉(zhuǎn)為上級(jí)項(xiàng)目;3)添加、修改項(xiàng)目的年度檢查情況;4)能上傳項(xiàng)目的發(fā)文掃描件、上傳項(xiàng)目的申報(bào)書、上傳年度檢查報(bào)表;5)實(shí)現(xiàn)與科研經(jīng)費(fèi)管理子系統(tǒng)的鏈接,在此子系統(tǒng)中,科研管理部門可以查詢和添加各項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)使用數(shù)額。

1.3.2 科研成果管理子系統(tǒng)

科研成果主要包括已結(jié)題的科研項(xiàng)目、論文(發(fā)表/收錄)、著作、專利、品種認(rèn)定、鑒定成果、獲獎(jiǎng)成果、軟件系統(tǒng)、作品等科研成果。通過(guò)本子系統(tǒng),教師可以按年度填報(bào)自己的各類科研成果,并由科研管理部門審核,通過(guò)審核的科研成果可由系統(tǒng)的計(jì)分管理子系統(tǒng)根據(jù)學(xué)院的科研計(jì)分管理辦法自動(dòng)計(jì)算教師的科研工作量,不通過(guò)審核的提出修改建議或刪除。

圖2為科研成果管理流程圖。

1)提交論文。詳細(xì)信息包括:論文名稱、作者列表、刊物類型、刊物名稱、刊發(fā)時(shí)間、刊發(fā)期數(shù)、卷、頁(yè)、論文類別、學(xué)科分類、主辦單位、字?jǐn)?shù)、論文語(yǔ)種、英文目錄(是/否)、所屬項(xiàng)目、狀態(tài)、相關(guān)電子文檔。

2)提交著作。詳細(xì)信息包括:著作類別、著作名稱、學(xué)科、編寫單位、出版單位、出版時(shí)間、社會(huì)反響、字?jǐn)?shù)、統(tǒng)編教材的文號(hào)、書號(hào)、完成情況(獨(dú)立/合作)、是否譯成外文、作者列表、狀態(tài)、獎(jiǎng)金金額、工作量、所屬項(xiàng)目。

3)提交專利。詳細(xì)信息包括:專利名稱、專利人、學(xué)科、專利申請(qǐng)?zhí)?、專利授?quán)時(shí)間、專利號(hào)、專利類型名稱、專利申請(qǐng)時(shí)間、所屬行業(yè)、所屬學(xué)科、狀態(tài)、所屬項(xiàng)目、獎(jiǎng)金金額、院內(nèi)獲獎(jiǎng)狀態(tài)、科研計(jì)分、有關(guān)文件掃描件。

4)提交鑒定成果。詳細(xì)信息包括:成果名稱、成果形式、所屬學(xué)科、鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定等級(jí)、鑒定日期、鑒定證書號(hào)、完成單位、完成人、鑒定結(jié)論、相關(guān)項(xiàng)目、審核狀態(tài)、獎(jiǎng)金金額、科研工作量計(jì)分、有關(guān)文件掃描件。

5)成果報(bào)獎(jiǎng)。詳細(xì)信息包括:成果名稱、成果類型、獎(jiǎng)勵(lì)名稱、獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別、等級(jí)、獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)金金額、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)、獎(jiǎng)勵(lì)日期、獎(jiǎng)勵(lì)證書號(hào)、獲獎(jiǎng)單位、是否給院內(nèi)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)金額、科研工作量計(jì)分、有關(guān)文件掃描件。

1.3.3 科研經(jīng)費(fèi)使用管理子系統(tǒng)

本子系統(tǒng)主要由科研管理部門人員進(jìn)行操作,實(shí)現(xiàn)如下功能:1)以項(xiàng)目為操作對(duì)象,錄入和計(jì)算項(xiàng)目的總經(jīng)費(fèi)和明細(xì)開支;2)以科研人員(教師)為操作對(duì)象,錄入和計(jì)算學(xué)術(shù)、專業(yè)帶頭人以及青年骨干教師經(jīng)費(fèi)總額和明細(xì)開支;3)系統(tǒng)自動(dòng)匯總計(jì)算全?？蒲薪?jīng)費(fèi)、教師個(gè)人科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)收支和使用情況,提高科研經(jīng)費(fèi)管理精細(xì)程度。

1.3.4 科研計(jì)分管理子系統(tǒng)

本子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)如下功能:1)設(shè)置科研計(jì)分規(guī)則;2)根據(jù)計(jì)分規(guī)則自動(dòng)計(jì)算各個(gè)科研成果的科研工作量;3)科研管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整各個(gè)科研成果的工作量,并保存相關(guān)操作人和操作記錄。

1.3.5 科研人員信息管理子系統(tǒng)

本子系統(tǒng)建立全院在冊(cè)人員的基本信息、從事專業(yè)學(xué)科、科研業(yè)績(jī)經(jīng)歷等,設(shè)置學(xué)院學(xué)術(shù)、專業(yè)帶頭人以及青年骨干教師有關(guān)申報(bào)與考核數(shù)據(jù),同時(shí)為科研管理人員搜索符合某些條件的人員(如某類專家數(shù)據(jù)庫(kù)等)提供查詢信息。

1.3.6 科研信息查詢統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)對(duì)科研項(xiàng)目、科研成果、科研經(jīng)費(fèi)、科研計(jì)分及專業(yè)(學(xué)術(shù))帶頭人和中青年骨干教師信息的綜合查詢統(tǒng)計(jì),教師、各系部、科研管理部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)不同需要實(shí)現(xiàn)個(gè)性化查詢統(tǒng)計(jì)。

1.3.7 系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置管理

系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括有:1)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如教師類別、職稱等級(jí)、職稱類別、教師職稱、教師學(xué)位和學(xué)歷、教師專業(yè);2)成果基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如刊物類型、刊物發(fā)行范圍、收入刊物、專利類型、著作類型、著作角色、著作獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則、著作工作量折算規(guī)則等;3)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如項(xiàng)目狀態(tài)、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目級(jí)別、項(xiàng)目來(lái)源等。

1.3.8 科研服務(wù)信息管理子系統(tǒng)

本子系統(tǒng)主要提供各級(jí)各類科研服務(wù)信息,如國(guó)家各部委,科技廳、教育廳、農(nóng)業(yè)廳等廳局及學(xué)院的科研管理文件,科研人員(教師)可以查詢和打印,方便廣大教師申報(bào)和管理科研項(xiàng)目及申報(bào)職稱等工作。同時(shí),系統(tǒng)提供學(xué)術(shù)講座、錄像、PPT等學(xué)術(shù)資源上傳、在線觀看及下載功能。

2 系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)和特色創(chuàng)新

2.1 2.0與SQL Server 2008結(jié)合的開發(fā)技術(shù)

.NET和SQL Server 2008結(jié)合是開發(fā)管理信息系統(tǒng)的主要技術(shù)路線。是一個(gè)統(tǒng)一的Web開發(fā)模型,是一個(gè)用于創(chuàng)建企業(yè)級(jí)Web應(yīng)用程序的編程框架。SQL Server 2008通過(guò)全面的功能集、現(xiàn)有系統(tǒng)的集成性以及對(duì)日常任務(wù)的自動(dòng)化管理能力為不同規(guī)模的企業(yè)提供了一個(gè)完整的數(shù)據(jù)解決方案。與SQL Server 2008結(jié)合是開發(fā)科研管理系統(tǒng)理想的技術(shù)路線。

2.2 與學(xué)院協(xié)同辦公平臺(tái)跨站點(diǎn)集成,實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄

科研管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)與協(xié)同辦公平臺(tái)集成,統(tǒng)一用戶認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄。由于協(xié)同辦公平臺(tái)基于 1.0而科研管理系統(tǒng)基于 2.0開發(fā),所以要采用跨站點(diǎn)集成技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的集成。具體做法是:第一步,在協(xié)同辦公平臺(tái)系統(tǒng)中建立一個(gè)程序文件,獲取從協(xié)同辦公平臺(tái)登錄的用戶賬號(hào)密碼信息的Session值;第二步,建立按鈕程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)賬號(hào)和密碼的session值的加密;第三步,把加密后的值作為參數(shù)值,利用response.redirect跳轉(zhuǎn)語(yǔ)句鏈接到科研管理系統(tǒng);第四步,在科研管理系統(tǒng)的相應(yīng)頁(yè)面解密還原傳遞來(lái)的參數(shù)值,然后利用此賬戶信息即可訪問(wèn)科研管理系統(tǒng)的相應(yīng)功能。

2.3 系統(tǒng)的安全防護(hù)技術(shù)

科研管理系統(tǒng)面向校外用戶開放,因此,必須采用科學(xué)的安全防護(hù)技術(shù)保證系統(tǒng)的安全,特別是防SQL注入攻擊,具體做法如下:1)基于存儲(chǔ)過(guò)程操作數(shù)據(jù)庫(kù)的原則。連接數(shù)據(jù)庫(kù)的用戶只需具有運(yùn)行存儲(chǔ)過(guò)程的權(quán)限,系統(tǒng)不用給用戶賦予DELETE等權(quán)限,同時(shí),輸入?yún)?shù)經(jīng)過(guò)存儲(chǔ)過(guò)程的過(guò)濾,大大增強(qiáng)了系統(tǒng)的安全性。2)采用基于角色的窗體安全認(rèn)證機(jī)制實(shí)現(xiàn)程序的訪問(wèn)安全。利用 提供的基于角色的認(rèn)證機(jī)制,結(jié)合 Global.asax 和web.config文件,限制對(duì)特定目錄的訪問(wèn)。3)利用Global.asax文件放在站點(diǎn)根目錄且其不可被直接訪問(wèn)的特點(diǎn),在Global.asax文件的StartProcessRequest()方法中編寫專門的程序,實(shí)現(xiàn)過(guò)濾delete、drop等關(guān)鍵字,從而防止數(shù)據(jù)庫(kù)被SQL注入攻擊。

2.4 實(shí)現(xiàn)專業(yè)帶頭人等人員考核數(shù)據(jù)與科研項(xiàng)目、科研成果計(jì)分?jǐn)?shù)據(jù)的共享利用

學(xué)院的專業(yè)/學(xué)術(shù)帶頭人、青年骨干教師每年都要進(jìn)行年終量化考核,其中量化的分?jǐn)?shù)大部分來(lái)自科研項(xiàng)目、科研成果的得分。本系統(tǒng)除了以項(xiàng)目為中心進(jìn)行科研計(jì)分外,還以科研人員為中心進(jìn)行科研計(jì)分,系統(tǒng)形成每位教師的科研計(jì)分明細(xì)表和匯總表,同時(shí)形成專業(yè)/學(xué)術(shù)帶頭人、青年骨干教師的年終考核匯總表,實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目計(jì)分與帶頭人、骨干教師考核結(jié)果的數(shù)據(jù)共享利用,從而增強(qiáng)相關(guān)人員考核的效率和科學(xué)性。

3 結(jié)束語(yǔ)

基于微軟.NET和SQL Server 2008平臺(tái)能方便構(gòu)建先進(jìn)、安全、穩(wěn)定和開放的高職學(xué)院科研管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)學(xué)院科研管理的全面信息化?？蒲泄芾硐到y(tǒng)與協(xié)同辦公平臺(tái)的集成為學(xué)院打造統(tǒng)一的應(yīng)用信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心打下了良好的基礎(chǔ)。系統(tǒng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目計(jì)分與帶頭人、骨干教師考核結(jié)果數(shù)據(jù)的共享利用,增強(qiáng)了相關(guān)人員考核的效率和科學(xué)性。

參考文獻(xiàn):

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[關(guān)鍵詞]高職 藝術(shù)設(shè)計(jì) 教育科研

看到諸如“學(xué)術(shù)”、“科研”之類的概念，人們會(huì)聯(lián)想到那些學(xué)者與教授云集的高等學(xué)府或?qū)ｉT的研究機(jī)構(gòu)，一般很難與高職教育掛上鉤。高職教育在我國(guó)受到重視并著力推進(jìn)也是近二十年的事情，由于之前長(zhǎng)期處在以?？?、中職為主流的大環(huán)境的原因，高職科研的發(fā)展不被重視，社會(huì)上甚至有“高職無(wú)科研”的誤解。然而在社會(huì)急需具有實(shí)踐應(yīng)用能力的今天，高職教師的教研水平亟待提高，高職科研的深入發(fā)展迫在眉睫。全國(guó)1200多所高職院校，在高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育領(lǐng)域討論此話題，可謂是拋磚引玉，愿與各兄弟院校同仁共同切磋。

一、高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研的目的和意義

關(guān)于科學(xué)研究有觀點(diǎn)認(rèn)為：“科學(xué)研究是指為了增進(jìn)知識(shí)，包括關(guān)于人類文化和社會(huì)的知識(shí)以及利用這些知識(shí)去發(fā)明新的技術(shù)，進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性工作?！币话愣运侵笇?duì)一些現(xiàn)象或問(wèn)題經(jīng)過(guò)調(diào)查、驗(yàn)證、討論及思維，然后進(jìn)行推論、分析和綜合，來(lái)獲得客觀規(guī)律的過(guò)程，也是一個(gè)解決問(wèn)題或矛盾的過(guò)程。

感性的藝術(shù)思維，注重主觀的創(chuàng)作實(shí)踐，科研則是一種理性的思考，注重理論建樹，表面上二者截然不同，但目前人們對(duì)許多事物的認(rèn)識(shí)已變得越來(lái)越模糊，概念邊界越來(lái)越被忽略?？缃纭⒔徊?、相融、復(fù)合的認(rèn)知逐步形成多元化、現(xiàn)實(shí)性的趨同。尤其是在設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這類發(fā)展中的朝陽(yáng)領(lǐng)域，科研不僅會(huì)對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)高技能人才培養(yǎng)模式帶來(lái)變革，而且可以促進(jìn)高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研新形式的形成與發(fā)展。

目前中國(guó)高職教育處于著力發(fā)展的時(shí)期，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》已正式將“職業(yè)教育”確定為一種教育類型，以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，擔(dān)當(dāng)著“科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)”的不可推卸一份責(zé)任。高職教育已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重要一份子，高職教育的科研目的在于為社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)服務(wù)，提高職業(yè)教師科研能力，積累高職教育研究成果，提高教育質(zhì)量，從而對(duì)促進(jìn)學(xué)生持續(xù)發(fā)展能力的養(yǎng)成具有重大的意義。

二、高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研的機(jī)制要素

“機(jī)制”一詞來(lái)源于希臘，是指機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中各個(gè)零部件之間相互聯(lián)系、互為因果的聯(lián)結(jié)關(guān)系及運(yùn)轉(zhuǎn)方式。機(jī)制同時(shí)也是一個(gè)運(yùn)行平臺(tái)，其中的零部件就是平臺(tái)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，是其基本資源要素，它們均有著各自的運(yùn)行功能，發(fā)揮著不同的機(jī)能作用?？蒲羞\(yùn)行機(jī)制就是指平臺(tái)中各構(gòu)成要素之間相互關(guān)聯(lián)和作用的制約關(guān)系，是平臺(tái)內(nèi)的機(jī)構(gòu)與個(gè)人開展科研活動(dòng)、實(shí)施科研管理和發(fā)展的基本準(zhǔn)則。高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研機(jī)制中包括科研主體、科研對(duì)象、科研成果、科研硬件條件、科研基本程序幾個(gè)要素。

1.高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研主體

科研主體就是從事科研活動(dòng)的人，一般是由教師、學(xué)生和行業(yè)企業(yè)人員組成的一個(gè)團(tuán)隊(duì)，它是科研實(shí)踐與應(yīng)用的必備人力資源。團(tuán)隊(duì)以身份和工作職能進(jìn)行分類，從而使得結(jié)構(gòu)合理，梯隊(duì)健全，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)作關(guān)系鏈，從而有利于運(yùn)行和科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（1）高職教師：

教師是科研團(tuán)隊(duì)的主流，承擔(dān)整個(gè)科研活動(dòng)的主干任務(wù)。一般由專業(yè)院、系負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，高級(jí)職稱教師擔(dān)任科研骨干。

（2）高職學(xué)生：

挑選比較優(yōu)秀的學(xué)生作為科研團(tuán)隊(duì)的助理，承擔(dān)科研任務(wù)的輔助工作，如搜集整理資料、充當(dāng)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的體驗(yàn)者等。

（3）行業(yè)、企業(yè)人員：

合作單位的管理者或設(shè)計(jì)人員是科研團(tuán)隊(duì)不可或缺的重要人力資源，承擔(dān)部分科研中實(shí)踐與論證任務(wù)。

2.高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研對(duì)象

科研對(duì)象是指科研實(shí)踐活動(dòng)中科研的內(nèi)容，主導(dǎo)著科研的方向以及科研類型的界定和科研性質(zhì)的區(qū)分。

（1）高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研類型側(cè)重于應(yīng)用與開發(fā)。

根據(jù)研究工作的目的，任務(wù)和方法不同，科研一般劃分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究幾種類型?；A(chǔ)研究一般是對(duì)新理論、新原理的探討，目的在于發(fā)現(xiàn)新的科學(xué)領(lǐng)域，為新的技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造提供理論前提。根據(jù)高職教育特點(diǎn)，藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研主要在于應(yīng)用研究和開發(fā)研究。

①應(yīng)用研究，是基于基礎(chǔ)研究的具有特定目標(biāo)的應(yīng)用，目的在于為已有藝術(shù)設(shè)計(jì)理論成果開辟具體而廣泛的應(yīng)用途徑，使之轉(zhuǎn)化為實(shí)用技術(shù)。選題立項(xiàng)要堅(jiān)持實(shí)用原則，應(yīng)用技術(shù)研究與基礎(chǔ)理論研究最大的區(qū)分就在于前者要經(jīng)過(guò)中試或工程實(shí)驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證其研究成果的實(shí)用性，而后者則強(qiáng)調(diào)理論或方法的突破。應(yīng)用科學(xué)研究的最大特點(diǎn)，就是在遵循客觀規(guī)律的原則基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新點(diǎn)的課題項(xiàng)目很難稱為科學(xué)研究，也將失去其研究和推廣的價(jià)值。

如借鑒“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的文化藝術(shù)精華，繼承發(fā)揚(yáng)并不斷創(chuàng)新，設(shè)計(jì)創(chuàng)意具有地域特色、時(shí)代特征的旅游紀(jì)念品“北京禮物”等，不僅為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益，產(chǎn)生新的價(jià)值，并將帶來(lái)旅游品生產(chǎn)、制造技術(shù)領(lǐng)域的一場(chǎng)革命，拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從“中國(guó)制造”真正走向“中國(guó)創(chuàng)造”的強(qiáng)國(guó)之路。

②開發(fā)研究，是把基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐的研究，是科學(xué)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中心環(huán)節(jié)。如設(shè)計(jì)創(chuàng)立iphone優(yōu)質(zhì)品牌，不僅為信息消費(fèi)群體提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并改變了人們的生活方式，充分發(fā)揮了引領(lǐng)市場(chǎng)的積極作用，極大促進(jìn)藝術(shù)與技術(shù)高度融合。推動(dòng)了信息、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研性質(zhì)區(qū)分為教學(xué)科研與學(xué)術(shù)科研。

①教學(xué)科研：基于工作過(guò)程，創(chuàng)新“工作室運(yùn)行機(jī)制下雙軌交互并行”人才培養(yǎng)教學(xué)模式，構(gòu)建工作導(dǎo)向的課程體系。如與行業(yè)企業(yè)合作共同進(jìn)行課程開發(fā)，創(chuàng)立低年級(jí)寬基礎(chǔ)專業(yè)方向模塊化教學(xué)，實(shí)施高年級(jí)項(xiàng)目教學(xué)，探索“厚基礎(chǔ)+工作室”的工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)方式。借助高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，開展研討和論文。高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)科研就在于這類的應(yīng)用研究，它是在歐美先進(jìn)職教理論和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下，結(jié)合中國(guó)國(guó)情的再實(shí)踐、再創(chuàng)新的應(yīng)用研究。

②學(xué)術(shù)科研：科研的內(nèi)涵一般包含整理繼承和創(chuàng)新發(fā)展兩個(gè)方面。它對(duì)于高職學(xué)術(shù)研究的應(yīng)用與開發(fā)更有針對(duì)性。

工藝美術(shù)技術(shù)與藝術(shù)創(chuàng)造活動(dòng)，美術(shù)設(shè)計(jì)課程進(jìn)行的表現(xiàn)技法、設(shè)計(jì)方法的口傳面授，這些都只是藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)踐而不是科學(xué)研究?；A(chǔ)性的科研是在藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上把現(xiàn)象和經(jīng)驗(yàn)條理化，并找出規(guī)律性的內(nèi)容從而上升到理論，這也不是高職藝術(shù)設(shè)計(jì)科研所關(guān)注的，而只有將理論應(yīng)用于設(shè)計(jì)實(shí)踐，使研究具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，再以實(shí)踐應(yīng)用總結(jié)為一種觀念，成為理論支撐，即學(xué)術(shù)性的應(yīng)用研究。這是高職藝術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域所倡導(dǎo)的科研。

3.高職藝術(shù)設(shè)計(jì)科研成果

科學(xué)研究是人們對(duì)影響人類發(fā)展問(wèn)題的研究，其成果是用來(lái)解決人類發(fā)展問(wèn)題的。通常成果來(lái)源于項(xiàng)目、專利等，成果的種類一般包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，一般以項(xiàng)目驗(yàn)收或成果鑒定、專利申請(qǐng)作為成果形成的依據(jù)；科研成果轉(zhuǎn)化則是指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝已轉(zhuǎn)化成成品、樣品、技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用等。高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研成果的轉(zhuǎn)化可見本文后面對(duì)科研運(yùn)行機(jī)制的闡述。

既然上述提到高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研主要在于應(yīng)用與開發(fā)的研究，那么研究成果除了包括以上一般性的科研成果外，更多的是經(jīng)過(guò)策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)制作的物態(tài)化的項(xiàng)目成果，包括視、聽、動(dòng)態(tài)、靜態(tài)等作品形式的成果；還有藝術(shù)規(guī)律、設(shè)計(jì)風(fēng)格等學(xué)術(shù)觀點(diǎn)方面的理論研究成果以及理論與實(shí)踐相結(jié)合應(yīng)用研究的綜合成果，形式有項(xiàng)目研究報(bào)告書、策劃創(chuàng)意設(shè)計(jì)方案以及相關(guān)的學(xué)術(shù)論文、專著等，與普通高等教育研究成果不同的是，論文只是高職藝術(shù)設(shè)計(jì)科研成果形式中的一種，而絕不能代表科研成果的全部。高職的科研成果更多的應(yīng)該是直接應(yīng)用于民眾生活、促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)品、意識(shí)觀念等，高職學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，如果被認(rèn)定為成果的也應(yīng)包含在內(nèi)。

4.高職藝術(shù)設(shè)計(jì)科研硬件條件

環(huán)境與設(shè)備是高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研必需的硬件條件，科研團(tuán)隊(duì)可因地制宜充分利用高職學(xué)院現(xiàn)有的專業(yè)實(shí)訓(xùn)室、工作室及相關(guān)的機(jī)械設(shè)備等，也可以利用合作單位的相關(guān)資源，根據(jù)其科研目標(biāo)或?qū)嶋H應(yīng)用開發(fā)的目的，從事教學(xué)科研、學(xué)術(shù)科研。

5.高職藝術(shù)設(shè)計(jì)科研基本程序

科研一般可分為需求調(diào)研、選題、立項(xiàng)、資料采集、設(shè)計(jì)研究、分析整理、結(jié)果驗(yàn)證等幾個(gè)階段?，F(xiàn)在一般都按項(xiàng)目管理運(yùn)作?？蒲许?xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項(xiàng)目實(shí)行制度化和科學(xué)化的系統(tǒng)管理，保證科研計(jì)劃圓滿完成，出成果，出人才，出效益，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、建設(shè)高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研運(yùn)行機(jī)制

1.“政校企行”四方聯(lián)動(dòng)

政府作用在主導(dǎo)，學(xué)校目的在育人，企業(yè)與行業(yè)參與在共贏，四方融合在機(jī)制，借助“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”四方融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助推高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研機(jī)制運(yùn)行?？偨Y(jié)以往校企合作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在聯(lián)動(dòng)運(yùn)行中應(yīng)該注意幾個(gè)問(wèn)題，如北京電子科技職業(yè)學(xué)院副校長(zhǎng)趙鵬教授認(rèn)為：融合有程度問(wèn)題，深度融合是一個(gè)過(guò)程；有層次問(wèn)題，高端融合是重要選擇；有標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，最佳融合是目標(biāo)尺度；有機(jī)制問(wèn)題，制度融合是有效保障；有權(quán)益問(wèn)題，發(fā)展融合必須是互惠、共享、雙贏；有責(zé)任問(wèn)題，戰(zhàn)略融合關(guān)乎辦學(xué)定位、定向、定勢(shì)。

由于“四方”的目的不同，因此在融合聯(lián)動(dòng)中還存在目的、利益問(wèn)題。政府要依法行使政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的管理職能。學(xué)校是以育人為根本。企業(yè)的終極目的是追求利潤(rùn)。行業(yè)協(xié)會(huì)作為載體，在于整合各方資源和利用資源。要實(shí)現(xiàn)“政校企行”實(shí)質(zhì)性的融合，需要找到一個(gè)讓“四方”趨同的目的，即利益多贏的結(jié)合點(diǎn)，如把高職教育人才培養(yǎng)作為共同科研的目標(biāo)，建立“聯(lián)盟”組織，在合作機(jī)制上探索改革和創(chuàng)新，讓“聯(lián)動(dòng)”增值、升值，這本身就是一個(gè)非常實(shí)際的應(yīng)用研究課題。

2.建立藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研機(jī)構(gòu)

建立藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研機(jī)構(gòu)，承擔(dān)教學(xué)科研和學(xué)術(shù)科研項(xiàng)目，以“學(xué)”為根本，以“研”作動(dòng)力，以“產(chǎn)”化成果，以“銷”拓市場(chǎng)，創(chuàng)立“學(xué)、研、產(chǎn)、銷一體化”高職藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)群建設(shè)模式。結(jié)合高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育中的實(shí)踐教學(xué)，教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)，將作業(yè)優(yōu)化為作品，將作品轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品推向市場(chǎng)，建立品牌推廣渠道，分析、評(píng)估市場(chǎng)反饋信息，調(diào)整產(chǎn)品策劃、市場(chǎng)份額，搜集整理商品典型案例作為學(xué)習(xí)資源，在科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制下，學(xué)、研、產(chǎn)、銷一體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)教學(xué)從量變到質(zhì)變的飛躍。

科研機(jī)構(gòu)稱作“研究所”或“研究中心”，既可掛靠校辦“三產(chǎn)”企業(yè)，實(shí)行項(xiàng)目化管理模式，也可單獨(dú)申請(qǐng)注冊(cè)。

3.相關(guān)的制度建設(shè)

科研活動(dòng)的開展，制度是運(yùn)行機(jī)制的重要保障，主要在以下方面建立相關(guān)制度和辦法。隨著工作的開展，這些制度、辦法也要結(jié)合實(shí)際的需要不斷完善。如有關(guān)藝術(shù)設(shè)計(jì)教育科研機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理制度、科研人員的聘任與解聘管理辦法、科研項(xiàng)目的管理制度、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)與考核的制度、科研經(jīng)費(fèi)的管理制度、科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)管理辦法、合作科研項(xiàng)目的相關(guān)管理辦法等等。

篇5

（福州大學(xué)，福建福州，350116）

[摘要] 通過(guò)基礎(chǔ)調(diào)查研究，建立了一套科研工作量評(píng)價(jià)體系。該體系將反映學(xué)?？蒲泄ぷ髂芰Φ闹饕笜?biāo)即科技項(xiàng)目和反映學(xué)校科研產(chǎn)出能力的主要指標(biāo)即學(xué)術(shù)著作、學(xué)術(shù)論文、獲獎(jiǎng)成果、授權(quán)專利、科技平臺(tái)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流作為學(xué)?？蒲泄ぷ髁坑?jì)算的評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)還考慮了項(xiàng)目類別、項(xiàng)目級(jí)別、著作類別、論文類別、獲獎(jiǎng)級(jí)別、專利類別等因素，使計(jì)算辦法更加科學(xué)化和合理化。最后，以福州大學(xué)2012 年科研工作量計(jì)算為例，計(jì)算結(jié)果與學(xué)校各單位現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r較為吻合，證明了該計(jì)算辦法的合理性和科學(xué)性。

[

關(guān)鍵詞] 福州大學(xué)；科研工作量；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；計(jì)算辦法

[中圖分類號(hào)] G311 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-893X(2015)04?0157?05

一、引言

高等院校教師和科研人員的工作任務(wù)，按其性質(zhì)主要分為兩類，一是教學(xué)工作，二是科研工作。在教師和科研人員工作量的計(jì)算中，應(yīng)對(duì)二者進(jìn)行綜合考慮，才能充分調(diào)動(dòng)教師和科研人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

目前，教學(xué)工作一般都有一些明確的定量指標(biāo)和折算課時(shí)數(shù)的辦法進(jìn)行量化[1]，因此教學(xué)工作量的計(jì)算辦法在各校都較為成熟。然而，科研工作的量化涉及面大，量化指標(biāo)復(fù)雜，難于確定，因此在高等院?？蒲泄芾碇校绾螌?duì)教職工的工作量進(jìn)行科學(xué)量化，是一個(gè)非常重要的命題?？蒲泄ぷ髁坎粌H是廣大教師和科研人員的科研能力與業(yè)績(jī)的重要體現(xiàn)，更關(guān)系到高等院?？蒲匈Y源的配置導(dǎo)向問(wèn)題。不科學(xué)的科研工作量計(jì)算方法會(huì)導(dǎo)致教師和科研人員收入分配不公平、挫傷科研人員的科研工作積極性、忽視一些具有做出中長(zhǎng)期有價(jià)值成果潛質(zhì)的研究人員等不良后果。反之，能活躍校園學(xué)術(shù)科研氣氛，有效調(diào)動(dòng)高校科研人員的科研工作的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科研工作可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的相互促進(jìn)、共同提升，從而提高高等院校師資隊(duì)伍水平和辦學(xué)質(zhì)量。

針對(duì)科研工作量計(jì)算辦法，一些學(xué)者進(jìn)行了卓有成效的研究。段堯卿[2]等人給出高等院校科研量化管理的優(yōu)先級(jí)評(píng)價(jià)方法，給出優(yōu)先級(jí)評(píng)價(jià)模型；劉開源[3]等人給出了高校科研量化管理體系的原則，使科研量化管理體系的量化范圍明確化，并設(shè)計(jì)一種量化計(jì)分方法；王凌峰[4]對(duì)高校科研量化評(píng)價(jià)中賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，提出難度系數(shù)的概念，對(duì)三種最有代表性的成果形式的分級(jí)與量化賦分以及彼此之間統(tǒng)一轉(zhuǎn)換問(wèn)題進(jìn)行討論，為確定統(tǒng)一的科研量化考核方案提出一種新方法。王建陽(yáng)[5]在高校科研管理中的學(xué)術(shù)論文量化評(píng)估問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上，分析了高校學(xué)術(shù)論文評(píng)估的指標(biāo)因素與權(quán)重，并提出了量化評(píng)估的數(shù)學(xué)模型。李蘭平[6]將灰色綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)用到高校教師科研工作量的考評(píng)中。由以上的文獻(xiàn)可知，盡管對(duì)高等院?？蒲辛炕u(píng)估的方法研究較多，但是有的考評(píng)指標(biāo)考慮得過(guò)于簡(jiǎn)單，有的過(guò)于繁瑣不易操作，這些評(píng)價(jià)方法不能完全適用我校的科研工作實(shí)際情況。為此，建立適合我校的科研工作量評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)科研管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)科研資源的最有效配置顯得尤為重要。

一直以來(lái)，我校所用的科研工作量計(jì)算辦法只以項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目持續(xù)年限為變量，根據(jù)項(xiàng)目類別和級(jí)別確定相關(guān)系數(shù)，按照相應(yīng)公式計(jì)算科研工作量。我校傳統(tǒng)的科研工作量計(jì)算辦法只考慮科研投入，沒有考慮科研產(chǎn)出，是不合理的。為了改進(jìn)我?？蒲泄ぷ髁坑?jì)算辦法，使其更加科學(xué)化，我們做了大量基礎(chǔ)調(diào)查研究，試圖建立一套完整的、科學(xué)的、符合我校實(shí)際情況的科研工作量評(píng)價(jià)體系。把反映學(xué)?？蒲泄ぷ髂芰Φ闹饕笜?biāo)—科技項(xiàng)目，反映學(xué)?？蒲挟a(chǎn)出能力的主要指標(biāo)—學(xué)術(shù)著作、學(xué)術(shù)論文、獲獎(jiǎng)成果、授權(quán)專利、科技平臺(tái)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流作為學(xué)校科研工作量計(jì)算的指標(biāo)體系，并考慮了項(xiàng)目類別、項(xiàng)目級(jí)別、著作類別、論文類別、獲獎(jiǎng)級(jí)別、專利類別等因素，使計(jì)算辦法更加科學(xué)化和合理化。

二、高?？蒲泄ぷ髁恐笜?biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)高?？蒲泄ぷ鞯奶攸c(diǎn)和結(jié)合我校實(shí)際情況，科研工作量指標(biāo)體系應(yīng)設(shè)立4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別為科技項(xiàng)目、科技成果、科技平臺(tái)和學(xué)術(shù)交流，在一級(jí)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上設(shè)立了6 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為科技項(xiàng)目、科技論著、獲獎(jiǎng)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、平臺(tái)建設(shè)、學(xué)術(shù)會(huì)議。按照科研投入和科研產(chǎn)出1:1設(shè)立權(quán)重系數(shù)。

（一）指標(biāo)分析

1. 科技項(xiàng)目

科技項(xiàng)目是高?？蒲泄ぷ鞯暮诵模萍柬?xiàng)目的項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)總量是衡量一所高?？蒲泄ぷ鏖_展情況的重要指標(biāo)?？蒲薪?jīng)費(fèi)為各類科研活動(dòng)的開展提供物質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)，一般科研經(jīng)費(fèi)大的項(xiàng)目難度高、社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求更加迫切?？蒲许?xiàng)目的項(xiàng)目數(shù)可以反映學(xué)校在承擔(dān)研究項(xiàng)目方面能力的全面性和競(jìng)爭(zhēng)力。本體系按科技項(xiàng)目的類別分為縱向和橫向?？v向項(xiàng)目主要考慮項(xiàng)目的級(jí)別和類別，為了簡(jiǎn)便計(jì)算，項(xiàng)目級(jí)別設(shè)立了國(guó)家級(jí)和省部級(jí)及以下兩個(gè)級(jí)別，對(duì)不同級(jí)別給予不同的權(quán)重系數(shù)，以示對(duì)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的重視并加以導(dǎo)向；項(xiàng)目類別按照項(xiàng)目的學(xué)科類別分為自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)，再按照項(xiàng)目的性質(zhì)分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，考慮到社會(huì)科學(xué)及基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少，給予較高的權(quán)重系數(shù)以便學(xué)科之間的平衡。橫向項(xiàng)目規(guī)模以到校經(jīng)費(fèi)數(shù)從10 萬(wàn)元—60 萬(wàn)元以上按不同學(xué)科不同取值范圍給予不同的權(quán)重系數(shù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研人員有效整合科研資源，聯(lián)合科研攻關(guān)，以爭(zhēng)取重大項(xiàng)目、提高項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)作為科研工作的發(fā)展目標(biāo)。

2. 科技成果

（1）論著。高校是基礎(chǔ)研究的主力軍，著作和論文是高?；A(chǔ)科研成果產(chǎn)出的主要形式之一。著作主要是指由出版社正式出版的學(xué)術(shù)著作，著作一般分為專著、編著、譯著，考慮到學(xué)術(shù)價(jià)值性，本體系選取專著和譯著作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，賦予不同權(quán)重，以著作字?jǐn)?shù)計(jì)量分值。學(xué)術(shù)論文是科研成果產(chǎn)出能力的重要指標(biāo)之一，它反映了科研人員的科研水平、科研影響力和科研競(jìng)爭(zhēng)力。本體系將論文分為五個(gè)級(jí)別，每個(gè)級(jí)別賦予不同權(quán)重系數(shù)，引導(dǎo)各單位出高水平論文。sciENCE、NATURE、CELL是代表世界頂尖學(xué)術(shù)水平的三大知名期刊，也是高?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性指標(biāo)，所以本體系賦予其較高的分值，和國(guó)家獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的含金量相當(dāng)。其他論文指標(biāo)項(xiàng)都是根據(jù)分區(qū)、被引頻次等因素劃分的。

（2）獲獎(jiǎng)成果。高校科研成果獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)量多少、等級(jí)高低，一定程度上反映了學(xué)校的科研水平．是衡量高?？萍紝?shí)力的重要指標(biāo)之一。它集中反映學(xué)?？蒲芯C合實(shí)力、科技活躍程度、整體科研水平。成果獲獎(jiǎng)級(jí)別和等級(jí)是科研實(shí)力和學(xué)術(shù)水平量化評(píng)價(jià)的具體體現(xiàn)。省部級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)作為科研工作量計(jì)算的指標(biāo)，并按照獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別和等級(jí)的不同分別給予不同的標(biāo)準(zhǔn)分值。級(jí)別越高分值差距越大，激勵(lì)科研人員提高成果獎(jiǎng)勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而獲得高等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)出標(biāo)志性成果。

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高?？萍紕?chuàng)新的重要組成部分，高校具有的學(xué)科、人才、信息、學(xué)術(shù)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，使其擁有豐富的信息資源和智力資源，成為我國(guó)知識(shí)成果的重要發(fā)源地和輻射地。專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要表現(xiàn)形式，專利的擁有量是一所高?？萍紝?shí)力和創(chuàng)造力的重要體現(xiàn)。將授權(quán)專利作為科研工作量指標(biāo)，并根據(jù)專利的種類給予不同的分值。由于國(guó)外專利申請(qǐng)要經(jīng)過(guò)一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，難度系數(shù)比較大且各高校的國(guó)外專利授權(quán)量較少，所以國(guó)外專利的分值明顯高于國(guó)內(nèi)專利。發(fā)明專利是經(jīng)過(guò)初審和實(shí)質(zhì)審查后才授予專利權(quán)比起實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)只經(jīng)過(guò)初審就授予專利權(quán)，其過(guò)程復(fù)雜和難度系數(shù)大，故發(fā)明專利的標(biāo)準(zhǔn)分值大于實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，以此鼓勵(lì)廣大科研人員申請(qǐng)發(fā)明專利和國(guó)外專利，以提升高校專利申請(qǐng)質(zhì)量。

3. 科技平臺(tái)建設(shè)

科技平臺(tái)是高校在科研成果、人才等資源在長(zhǎng)期積累過(guò)程中形成的，在一定程度上反映學(xué)校在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、研發(fā)能力、服務(wù)社會(huì)等方面的綜合實(shí)力?？蒲衅脚_(tái)是領(lǐng)軍人物、頂尖人才的聚集地，有利于進(jìn)一步優(yōu)化、整合學(xué)校資源，凝練學(xué)科方向，打造一流的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，從而為高效的科技活動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的科研環(huán)境，助推人才的成長(zhǎng)。因此選擇科技平臺(tái)建設(shè)的指標(biāo)，并對(duì)不同級(jí)別平臺(tái)賦予不同分值，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展成更高級(jí)別的平臺(tái)，爭(zhēng)取更大的科技活動(dòng)與發(fā)展空間。

4. 學(xué)術(shù)交流

學(xué)術(shù)交流是學(xué)?？蒲谐晒麆?chuàng)新的重要推動(dòng)力，通過(guò)行內(nèi)人士共同交流，分享科研成果，可以促進(jìn)科研工作者自身科研水平的提升，為未來(lái)的科研創(chuàng)新工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。承辦全國(guó)性以上學(xué)術(shù)會(huì)議對(duì)于增強(qiáng)學(xué)校國(guó)際國(guó)內(nèi)影響具有十分重要意義，它可以有效活躍學(xué)術(shù)氣氛，提高科研水平，擴(kuò)大對(duì)外影響，便于我?？蒲腥藛T了解國(guó)際前沿領(lǐng)域。尤其是國(guó)際性會(huì)議，可以拓寬科研工作者的視野，和國(guó)際頂尖高手同臺(tái)進(jìn)行知識(shí)學(xué)習(xí)與交流，對(duì)提升學(xué)校的國(guó)際化影響力也具有重大而深遠(yuǎn)的意義。學(xué)術(shù)交流水平是學(xué)?？蒲袑?shí)力的反映，這既是學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也是展示的平臺(tái)，還是交流的平臺(tái)。通過(guò)這樣一個(gè)平臺(tái)，我們能夠更好地與國(guó)內(nèi)外同行建立學(xué)術(shù)聯(lián)系，對(duì)未來(lái)的學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)合作和學(xué)術(shù)研究都具有重要的意義，承辦會(huì)議對(duì)學(xué)院學(xué)科的發(fā)展、學(xué)術(shù)的研究、人才的培養(yǎng)都有很好的促進(jìn)作用。

（二）指標(biāo)體系

科研工作量指標(biāo)體系的構(gòu)建，如表1 所示。

（三）指標(biāo)說(shuō)明

1. 科技項(xiàng)目

（1）科技項(xiàng)目是指學(xué)院前一年度新立項(xiàng)目（校級(jí)項(xiàng)目除外）。

（2）自然基礎(chǔ)類是指973 項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目。

（3）自然應(yīng)用類是指縱向自然類項(xiàng)目除自然基礎(chǔ)類外的其他項(xiàng)目。

（4）社科基礎(chǔ)類是指國(guó)家軟科學(xué)、省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目、國(guó)家社科基金、省社科規(guī)劃、教育部、教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目的縱向社科項(xiàng)目。

（5）社科應(yīng)用類是指縱向社科類項(xiàng)目除社科基礎(chǔ)類外的其他項(xiàng)目。

（6）q 是指實(shí)際到校經(jīng)費(fèi)。（單位：萬(wàn)元）（7）國(guó)家級(jí)項(xiàng)目是指我校為主持單位承擔(dān)的國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金項(xiàng)目、國(guó)家科技部和國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，等等。國(guó)家自然科學(xué)基金中青年基金項(xiàng)目分值不足270 分的以270分計(jì)，一年期國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目分值不足140分的以140 分計(jì)。（若各類項(xiàng)目到校經(jīng)費(fèi)達(dá)200.0 萬(wàn)元（含）（工科）、50 萬(wàn)元（含）（文科）以上可參照?qǐng)?zhí)行）。

（8）省部級(jí)及以下項(xiàng)目除國(guó)家級(jí)項(xiàng)目以外的其他各類縱向項(xiàng)目。

2. 科技成果

（1）著作指學(xué)院前一年度由出版部門正式出版的學(xué)術(shù)著作。

（2）著作字?jǐn)?shù)是指由我校執(zhí)筆撰寫的字?jǐn)?shù)。

（3）在Nature、Science、cell 上以福州大學(xué)署名，以第一作者或通訊作者發(fā)表學(xué)術(shù)論文,以我校作為主要署名單位且主要作者(單位和個(gè)人排名為前3 名以內(nèi)) ,按一區(qū)論文計(jì)分。

（4）三大檢索論文是指我校委托中信所檢索的SCI、SCIE、EI 收錄的期刊論文，重復(fù)收錄以就高原則只計(jì)算一次。每篇論文JCR 分區(qū)以當(dāng)年中國(guó)科技信息研究所提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（5）國(guó)家一級(jí)刊物是指國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)、中科院直屬所主辦的學(xué)報(bào)級(jí)刊物上發(fā)表的論文。

（6）社科權(quán)威刊物是指社科處認(rèn)定的93種刊物。

（7）獲獎(jiǎng)成果是指學(xué)院前一年度獲得的國(guó)家、省部級(jí)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家獎(jiǎng)：若我校為第二完成單位，其分值按相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)減半計(jì)算。若我校為第三完成單位按30%計(jì)分。省部級(jí)獎(jiǎng)只計(jì)到第二完成單位，其他不計(jì)。

（8）授權(quán)專利是指學(xué)院前一年度授權(quán)的職務(wù)專利。

（9）軟件登記是指學(xué)院前一年度向國(guó)家版權(quán)局登記的軟件。

（10）集成電路設(shè)計(jì)是指學(xué)院前一年度向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記的設(shè)計(jì)。

3. 科技平臺(tái)建設(shè)

（1）科技平臺(tái)是指學(xué)院前一年度新批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的平臺(tái)。

（2）國(guó)家級(jí)是指國(guó)家發(fā)改委、科技部批準(zhǔn)建立的平臺(tái)。

（3）部級(jí)是指除發(fā)改委和科技部外等部委批準(zhǔn)建立的平臺(tái)，央企產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)是指我校和中央企業(yè)合作建立的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。

（4）省級(jí)是指省科技廳、省發(fā)改委批準(zhǔn)建立的平臺(tái)，地方企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)是指我校與地方企業(yè)合作建立的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。

（5）廳級(jí)是指除科技廳、發(fā)改委外各廳局批準(zhǔn)建立的平臺(tái)。

4. 學(xué)術(shù)交流

學(xué)術(shù)交流是指學(xué)院前一年度承辦的國(guó)際或全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議。

（四）各單位科研工作量計(jì)算

（1）計(jì)算各單位的各項(xiàng)指標(biāo)分值Xi。

（2）計(jì)算各單位各項(xiàng)指標(biāo)分值總量ΣXi。

（3）計(jì)算各單位科研工作量占全校研技工作量比例數(shù)Pi

三、實(shí)證分析

根據(jù)收集整理的數(shù)據(jù)，利用科研工作量指標(biāo)體系對(duì)2012 年福州大學(xué)各單位的科研工作量進(jìn)行計(jì)算，并換算成各單位工作量在總工作量中的比例，結(jié)果如表2 所示。

篇6

第一條為了大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)我市高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理，探索科學(xué)考核評(píng)價(jià)高層次人才成果實(shí)績(jī)的辦法和途徑，進(jìn)一步促進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，制定本考核辦法。

第二條考核高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才堅(jiān)持客觀公正、民主開放的原則，實(shí)行定性考核與定量考核相結(jié)合。

第二章考核范圍

第三條考核適用對(duì)象主要包括我市的省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、市專業(yè)技術(shù)拔尖人才和市“226工程”培養(yǎng)對(duì)象。

其他各類市管高層次人才可參照本辦法進(jìn)行考核。

第三章考核內(nèi)容

第四條考核內(nèi)容包括德才表現(xiàn)和成果實(shí)績(jī)兩部分，重點(diǎn)考核成果實(shí)績(jī)。

第五條德才表現(xiàn)是指考核對(duì)象管理期內(nèi)的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)水平和廉潔情況。政治素質(zhì)，是指政治方向及理論素養(yǎng)、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)等；職業(yè)道德，是指道德品質(zhì)，遵守和執(zhí)行行業(yè)行為規(guī)范、法律法規(guī)等；業(yè)務(wù)技術(shù)水平，是指利用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力等；廉潔情況，是指勤政廉潔等方面的表現(xiàn)。采取定性考核方式。

第六條成果實(shí)績(jī)是指能真實(shí)反映考核對(duì)象在一定期限內(nèi)取得的成績(jī)、效益和貢獻(xiàn)等相關(guān)內(nèi)容，主要包括項(xiàng)目課題、科研成果、論文著作、榮譽(yù)稱號(hào)以及其它工作、業(yè)務(wù)方面的成績(jī)等。采取定量考核方式。

第四條考核標(biāo)準(zhǔn)

第七條德才表現(xiàn)考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）優(yōu)秀：政治素質(zhì)強(qiáng)，職業(yè)道德好，廉潔奉公，業(yè)務(wù)嫻熟，工作勤奮，圓滿完成工作任務(wù)，成績(jī)突出，在本地區(qū)、本行業(yè)有較大影響或起到表率作用。

（二）合格：有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)，較好地發(fā)揮學(xué)術(shù)技術(shù)方面的作用。

（三）不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，或不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成較大失誤等。

第八條考核對(duì)象的成果實(shí)績(jī)分指標(biāo)體系進(jìn)行量化考核。指標(biāo)體系包括項(xiàng)目課題、科研成果、論文著作、榮譽(yù)稱號(hào)和附屬指標(biāo)五個(gè)方面。

第九條項(xiàng)目課題指標(biāo)是指考核對(duì)象參與研究一定層次、數(shù)量的科研項(xiàng)目、課題方面的考核指標(biāo)。分縱向、橫向兩大類進(jìn)行考核。

（一）縱向項(xiàng)目（課題）

本單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為50分，考核每項(xiàng)項(xiàng)目（課題）得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×級(jí)別系數(shù)×類別系數(shù)×角色系數(shù)×進(jìn)展系數(shù)×評(píng)鑒系數(shù)。

1、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目（課題）是指立項(xiàng)單位為國(guó)務(wù)院或受國(guó)務(wù)院委托的有關(guān)部門，包括國(guó)家自然科學(xué)基金委、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦或以全國(guó)規(guī)劃名義下達(dá)的項(xiàng)目、課題及科技計(jì)劃等，系數(shù)為2.0；省部級(jí)項(xiàng)目（課題）是指立項(xiàng)單位為各部委，省人民政府或受上述部門委托的有關(guān)部門，包括國(guó)家行業(yè)學(xué)會(huì)、省基金委或以省規(guī)劃名義下達(dá)的項(xiàng)目、課題及科技計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、高技術(shù)研究計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等，系數(shù)為1.5；市級(jí)項(xiàng)目（課題）是指立項(xiàng)單位為市或省有關(guān)部門，包括以省級(jí)學(xué)會(huì)、市規(guī)劃名義下達(dá)的項(xiàng)目、課題等，系數(shù)為1.0；其余市各部委辦局及縣（市）區(qū)正式下達(dá)的項(xiàng)目、課題等，系數(shù)為0.6。子項(xiàng)目（課題）下降一個(gè)級(jí)別。

2、國(guó)家高技術(shù)計(jì)劃“973”項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃“863”項(xiàng)目等重大項(xiàng)目（課題）系數(shù)為1.5，自然科學(xué)基金、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金、人文社科基金類，火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、攀登計(jì)劃、國(guó)防重大重大科研項(xiàng)目和其它非基金類科技攻關(guān)計(jì)劃、研究計(jì)劃項(xiàng)目（課題）系數(shù)為1.0；博士后科學(xué)基金、軟科學(xué)研究計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及其它項(xiàng)目（課題）系數(shù)為0.8。

3、主持項(xiàng)目（課題），系數(shù)為1.0；擔(dān)任項(xiàng)目（課題）組主要成員，系數(shù)為0.8。

4、圓滿完成項(xiàng)目（課題）計(jì)劃，進(jìn)度和質(zhì)量均好，系數(shù)為1.0；完成大部分計(jì)劃，進(jìn)度和質(zhì)量較好，系數(shù)為0.8；處于中期，或未完全按計(jì)劃實(shí)施，系數(shù)為0.5。項(xiàng)目（課題）停滯不得分。

5、項(xiàng)目（課題）通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)審或鑒定，系數(shù)為1.5；通過(guò)省部級(jí)評(píng)審或鑒定，系數(shù)為1.2；通過(guò)市廳級(jí)評(píng)審或鑒定，系數(shù)為1.0；未經(jīng)評(píng)審或鑒定，系數(shù)為0.8。

（二）橫向項(xiàng)目（課題）

按工作程序與外單位簽訂合同的橫向項(xiàng)目（課題），技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)類合同，單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為25分；測(cè)試類合同，單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為10分?？己嗣宽?xiàng)項(xiàng)目（課題）得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×結(jié)題系數(shù)。項(xiàng)目（課題）結(jié)題的，系數(shù)為1.0；未結(jié)題的，系數(shù)為0.8。

第十條科研成果指標(biāo)是指考核對(duì)象取得的科研成果（不含非文字成果）以及成果的轉(zhuǎn)化、推廣和體現(xiàn)的研究水平和創(chuàng)新程度方面的考核指標(biāo)。分獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化三大類進(jìn)行考核。

（一）科研成果獎(jiǎng)勵(lì)

本單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為100分，考核每項(xiàng)科研成果得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×級(jí)別系數(shù)×類別系數(shù)×獎(jiǎng)級(jí)系數(shù)×角色系數(shù)。

1、國(guó)家級(jí)，指國(guó)務(wù)院或受國(guó)務(wù)院委托的有關(guān)部門頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，系數(shù)為3.0；省部級(jí)，指由各部委、省人民政府或受上述部門委托的有關(guān)部門頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，系數(shù)為2.0；市廳級(jí)，指由省有關(guān)廳、市人民政府或受其委托的有關(guān)部門頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，系數(shù)為1.0；縣局級(jí)，指由市有關(guān)局、縣人民政府或受其委托的有關(guān)部門頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，系數(shù)為0.5；經(jīng)科學(xué)技術(shù)部審批，面向全國(guó)或者跨省的科學(xué)技術(shù)方面的社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)，系數(shù)為1.5。

2、自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，系數(shù)為1.0；豐收獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)科技推廣獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)、技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)及其它有關(guān)新聞出版、文化藝術(shù)等類別的獎(jiǎng)項(xiàng)，系數(shù)為0.8。

3、特等獎(jiǎng)，系數(shù)為1.5；一等獎(jiǎng)，系數(shù)為1.0；三等獎(jiǎng)，系數(shù)為0.8；四等獎(jiǎng)（除縣局級(jí)），系數(shù)為0.5。

4、完成人須有獎(jiǎng)勵(lì)證書并被公布確認(rèn)。主要完成人（國(guó)家級(jí)排序在前十名、省部級(jí)排序在前五名、市廳級(jí)排序在前三名、縣局級(jí)排序第一名），系數(shù)為1.0；其他完成人，系數(shù)為0.8。

（二）科研成果創(chuàng)新

成果以專利、新產(chǎn)品、規(guī)范等表明技術(shù)水平等方面的創(chuàng)新。單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為10分，考核每項(xiàng)科研創(chuàng)新成果得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×類別系數(shù)×級(jí)別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、授權(quán)專利，發(fā)明專利系數(shù)為10.0，實(shí)用新型專利系數(shù)為1.5，外觀設(shè)計(jì)專利系數(shù)為0.5，發(fā)明專利僅獲得申請(qǐng)?zhí)柕?，系?shù)為0.2；開發(fā)新產(chǎn)品，系數(shù)為1.0；制訂行業(yè)規(guī)范、工法、開發(fā)系統(tǒng)等并獲得認(rèn)定，系數(shù)為1.0。

2、國(guó)家級(jí)系數(shù)為3.0；省部級(jí)系數(shù)為2.0；市廳級(jí)系數(shù)為1.0。專利不設(shè)置級(jí)別系數(shù)。

3、主要完成人，系數(shù)為1.0；其他完成人，系數(shù)為0.8。

（三）科研成果轉(zhuǎn)化

指對(duì)研究成果的轉(zhuǎn)化和對(duì)現(xiàn)有成果的應(yīng)用推廣所取得的一定效益，須有權(quán)威材料證明。經(jīng)濟(jì)效益，包括經(jīng)生產(chǎn)、應(yīng)用及轉(zhuǎn)化并形成生產(chǎn)力，為成果的持有方和應(yīng)用方帶來(lái)的一次性（直接）經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)其他市場(chǎng)、企業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)品所產(chǎn)生的拉動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而取得的二次或多次（間接）增加的經(jīng)濟(jì)效益，每千萬(wàn)元設(shè)置3分，最高不超過(guò)60分；技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益、增長(zhǎng)的利稅等，每百萬(wàn)元設(shè)置3分，最高不超過(guò)60分。具體得分的調(diào)整由審核組進(jìn)行確認(rèn)。

第十一條藝術(shù)類非文字成果，需在由文化部門和專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)勵(lì)或取得資格。

（一）獲獎(jiǎng)作品

單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為50分，考核每項(xiàng)作品得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×級(jí)別系數(shù)×獎(jiǎng)級(jí)系數(shù)。

1、全國(guó)美術(shù)、書法、攝影展，系數(shù)為2.0；省部級(jí)展，系數(shù)為1.5；市廳級(jí)展，系數(shù)為1.0。

2、金、銀、銅獎(jiǎng)比照一、二、三等獎(jiǎng)，系數(shù)分別為1.0、0.8、0.6。

（二）參展作品

單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為30分，考核每項(xiàng)作品得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×級(jí)別系數(shù)。

入選全國(guó)美術(shù)、書法、攝影展，系數(shù)為2.0；入選省部級(jí)展，系數(shù)為1.5；入選市廳級(jí)展，系數(shù)為1.0。

（三）收藏作品

必須有收藏證書，單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為20分，考核每項(xiàng)作品得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×級(jí)別系數(shù)。

國(guó)家級(jí)美術(shù)館、博物館收藏，系數(shù)為2.0；省級(jí)美術(shù)館、博物館收藏，系數(shù)為1.5；市級(jí)美術(shù)館、博物館收藏，系數(shù)為1.0。

國(guó)家級(jí)以上的非文字成果，在考核中由審核組確認(rèn)后，相應(yīng)調(diào)整級(jí)別系數(shù)。

第十二條論文著作指標(biāo)是指考核對(duì)象公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文（不含一般性文章）、出版專業(yè)著作的數(shù)量、層次、引用等方面的考核指標(biāo)。

（一）論文被檢索

單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為50分，考核每篇被檢索論文得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×類別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、論文被SCI（科學(xué)引文索引）、SSCI（人文社會(huì)科學(xué)引文索引）、AHCI（藝術(shù)與人文科學(xué)引文索引）收錄的，系數(shù)為3.0；被EI（工程索引）檢索的，系數(shù)為2.5；被ISSHP（人文社會(huì)科學(xué)會(huì)議索引）、ISTP（國(guó)際科技會(huì)議索引）、CITA（每年的被SCI收錄的期刊引用的論文數(shù)據(jù)）收錄的，系數(shù)為1.5；被新華文摘全文轉(zhuǎn)載的，系數(shù)為1.2；被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載的，系數(shù)為1.0。

2、論文獨(dú)立完成的，系數(shù)為1.2；第一作者，系數(shù)為1.0；第二作者，系數(shù)為0.8；第三作者，系數(shù)為0.6。

（二）公開

單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為20分，考核每篇得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×類別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、Science或Nature，系數(shù)為10.0；《中國(guó)科學(xué)》、《科學(xué)通報(bào)》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》及國(guó)外核心期刊，系數(shù)為5.0；國(guó)外正式期刊，系數(shù)為4.0；中文核心期刊（據(jù)中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)CSCD來(lái)源期刊中的核心期刊以及中文社會(huì)科學(xué)引文索引CSSCI的收錄期刊），系數(shù)為1.5；國(guó)家級(jí)正式期刊，系數(shù)為1.0；省級(jí)刊物，系數(shù)為0.8。在國(guó)際會(huì)議及全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議上論文宣讀的，或在國(guó)際專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議論文集公開發(fā)表的，系數(shù)視為1.5。

在增刊、內(nèi)刊、專集、其它論文集發(fā)表的均不計(jì)分。

2、論文獨(dú)立完成的，系數(shù)為1.2；第一作者，系數(shù)為1.0；第二作者，系數(shù)為0.8；第三作者，系數(shù)為0.6。

（三）公開出版著作

單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為40分，考核每部出版著作得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×類別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、學(xué)術(shù)性專著、全國(guó)統(tǒng)編教材，系數(shù)為2.0；學(xué)術(shù)性編著、譯著，系數(shù)為1.5；專業(yè)手冊(cè)、教學(xué)參考書、其它教材等，系數(shù)為1.2；科普性編著、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)用書等，系數(shù)為0.8。

2、獨(dú)著，系數(shù)為1.2；主編，系數(shù)為1.0；副主編，系數(shù)為0.8；參編，系數(shù)為0.5；未編只寫，系數(shù)為0.1。

第十三條獨(dú)立發(fā)表一般性文章（非學(xué)術(shù)論文），單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為1分，考核每篇文章得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×級(jí)別系數(shù)。

國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志，系數(shù)為2.0；省級(jí)報(bào)刊雜志，系數(shù)為1.5；市級(jí)報(bào)刊雜志，系數(shù)為1.0。

第十四條發(fā)表的論文、文章和出版的著作等獲得自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)以及其它學(xué)會(huì)、行業(yè)等頒發(fā)的論文獎(jiǎng)次的，在第十二條第二、三款和第十三條得分的基礎(chǔ)上設(shè)置獎(jiǎng)級(jí)系數(shù)折算核分，國(guó)家級(jí)系數(shù)為2.0；省部級(jí)系數(shù)為1.8，市廳級(jí)系數(shù)為1.5。

第十五條榮譽(yù)稱號(hào)指標(biāo)是指考核對(duì)象取得的由權(quán)威部門授予的一定層次、數(shù)量的榮譽(yù)方面的考核指標(biāo)。分專業(yè)技術(shù)和其他工作兩類進(jìn)行考核。

（一）專業(yè)技術(shù)類

包括被選拔為政府特殊津貼獲得者、有突出貢獻(xiàn)中青年專家、“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、“226工程”培養(yǎng)對(duì)象、科技興市功臣、有突出貢獻(xiàn)高技能人才、鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才及獲得青年科學(xué)家獎(jiǎng)、青年科技獎(jiǎng)等?；鶞?zhǔn)分設(shè)置為國(guó)家級(jí)15分/項(xiàng)，省部級(jí)10分/項(xiàng)，市廳級(jí)5分/項(xiàng)。

（二）其他工作類

包括英才獎(jiǎng)、伯樂獎(jiǎng)、名校長(zhǎng)、名教師、優(yōu)秀科技工作者、勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?yōu)秀黨員、先進(jìn)個(gè)人等。基準(zhǔn)分設(shè)置為國(guó)家級(jí)10分/項(xiàng)，省部級(jí)6分/項(xiàng)，市廳級(jí)4分/項(xiàng)。

第十六條附屬指標(biāo)是指反映考核對(duì)象工作、業(yè)務(wù)等方面的一些其它效果和社會(huì)、學(xué)術(shù)影響的考核指標(biāo)。

（一）獲得學(xué)科、行業(yè)、課程競(jìng)賽市級(jí)以上名次的，單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分為10分，考核每項(xiàng)成績(jī)得分計(jì)算：基準(zhǔn)分×級(jí)別系數(shù)×獎(jiǎng)級(jí)系數(shù)。

1、國(guó)家級(jí)，系數(shù)為2.5；省部級(jí)，系數(shù)為1.5；市廳級(jí)，系數(shù)為1.0。

2、一等獎(jiǎng)，系數(shù)為2.0；二等獎(jiǎng)，系數(shù)為1.5；三等獎(jiǎng)，系數(shù)為1.0。

（二）指導(dǎo)學(xué)生獲得省級(jí)以上各類獎(jiǎng)項(xiàng)，基準(zhǔn)分設(shè)置為省部級(jí)5分/項(xiàng)、人；國(guó)家級(jí)10分/項(xiàng)、人；世界級(jí)15分/項(xiàng)、人。

（三）擔(dān)任負(fù)責(zé)人的單位取得省部級(jí)以上有關(guān)資質(zhì)、榮譽(yù)，如高新技術(shù)企業(yè)等，基準(zhǔn)分設(shè)置為省部級(jí)8分/項(xiàng)，國(guó)家級(jí)10分/項(xiàng)。

（四）被吸收為省部級(jí)以上各類行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員、專業(yè)委員會(huì)委員、專家?guī)斐蓡T或擔(dān)任學(xué)術(shù)職務(wù)的，基準(zhǔn)分設(shè)置為省部級(jí)10分/項(xiàng)，國(guó)家級(jí)15分/項(xiàng)。

第十七條特殊行業(yè)指標(biāo)體系中未盡的項(xiàng)目，能表明對(duì)象工作或?qū)I(yè)方面成果實(shí)績(jī)的，基準(zhǔn)分參照市廳級(jí)每項(xiàng)最高不超過(guò)30分、省部級(jí)每項(xiàng)最高不超過(guò)50分、國(guó)家級(jí)每項(xiàng)最高不超過(guò)80分的設(shè)置進(jìn)行考核評(píng)分。

第五章考核程序

第十八條總結(jié)?？己藢?duì)象填寫考核登記表，列明各項(xiàng)成果實(shí)績(jī)，撰寫考核期間個(gè)人總結(jié)（自傳）材料，收集整理考核依據(jù)的相關(guān)附件材料裝訂成冊(cè)。

第十九條自評(píng)?？己藢?duì)象對(duì)照考核辦法自己評(píng)定德才表現(xiàn)等次，計(jì)算成果實(shí)績(jī)量化得分。

第二十條述職?？己藢?duì)象所在單位在一定范圍內(nèi)組織述職、評(píng)議，形成單位考核意見。

第二十一條復(fù)核?？h（市）區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市主管部門（或?qū)＜椅瘑T會(huì)）復(fù)查材料，核實(shí)考核對(duì)象兩方面的考核情況。

第二十二條審核。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行審核，初步確定考核對(duì)象的考核結(jié)果。

第二十三條審批。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究考核情況，審查批準(zhǔn)考核結(jié)果。

第二十四條運(yùn)用。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)德才表現(xiàn)優(yōu)秀、成果實(shí)績(jī)突出者予以獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦、輸送到更高層次進(jìn)行培養(yǎng)、管理和使用。

第六章考核要求

第二十五條根據(jù)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的具體情況，考核分行業(yè)進(jìn)行考量、評(píng)優(yōu)。

第二十六條考核依據(jù)考核對(duì)象本人提供的證書和權(quán)威部門出具的相關(guān)證明材料為準(zhǔn)。

第二十七條考核過(guò)程中涉及各項(xiàng)指標(biāo)中的層次、級(jí)別，依政府序列為準(zhǔn)，其余根據(jù)公認(rèn)度進(jìn)行類推。

第二十八條考核對(duì)象同一成果實(shí)績(jī)等符合考核標(biāo)準(zhǔn)中一項(xiàng)以上指標(biāo)的，選擇其中的一項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)分，不重復(fù)計(jì)分。

第二十九條考核對(duì)象同一成果實(shí)績(jī)獲得同類獎(jiǎng)項(xiàng)或獲得同一序列榮譽(yù)稱號(hào)一項(xiàng)以上的，以較高層次、級(jí)別為依據(jù)進(jìn)行考核評(píng)分，不重復(fù)計(jì)分。

第三十條考核對(duì)象的成果實(shí)績(jī)量化考核各欄目總分不設(shè)置得分上限。

第三十一條對(duì)不能完整對(duì)照指標(biāo)體系進(jìn)行考核評(píng)分的，如高技能人才、鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才等可依原則采取個(gè)人打分與專家評(píng)估相結(jié)合的方式進(jìn)行操作。

第三十二條對(duì)具體考核對(duì)象實(shí)施考核依據(jù)的考核期間由相應(yīng)的文件通知予以確定。

篇7

（甘肅政法學(xué)院圖書館，甘肅 蘭州 730070）

摘要：文章從科技查新的概念出發(fā)，詳細(xì)介紹了我國(guó)科技查新工作的幾個(gè)主要發(fā)展階段，接著論述了科技查新工作的兩點(diǎn)重要作用，最后深入系統(tǒng)的闡述了當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)科技查新工作的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，并對(duì)我國(guó)的科技查新工作提出了理順查新工作管理體制、規(guī)范查新業(yè)務(wù)工作等一些理性的思考。

關(guān)鍵詞 ：查新；科技查新；查新機(jī)構(gòu)；發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：G35文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）19-0199-02

一、序言

科技查新作為我國(guó)科技管理和評(píng)估的重要環(huán)節(jié)，其發(fā)展已經(jīng)有十幾年的歷史了。查新工作的開展，為我國(guó)科研立項(xiàng)、科研成果鑒定、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等提供了可靠的情報(bào)評(píng)估，在提高我國(guó)的科技原創(chuàng)能力和扶持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品方面發(fā)揮了重要的作用。十幾年中，人們對(duì)于查新工作的認(rèn)識(shí)在不知不覺中發(fā)生了巨大的變化。查新工作在我國(guó)開始之初，很多單位的科研人員或是高校的教職人員都還不知道何為查新，往往都是到了需要提交項(xiàng)目查新報(bào)告的時(shí)候才匆匆向科技查新部門委托進(jìn)行查新工作，并且以為交了錢就可以馬上拿到查新報(bào)告。而今，隨著越來(lái)越多的查新機(jī)構(gòu)獲得資格認(rèn)證，查新工作的重要意義被越來(lái)越多的了解。很多大型高新企業(yè)、高校研究人員已經(jīng)習(xí)慣于在開始立項(xiàng)之前主動(dòng)到科技查新機(jī)構(gòu)委托進(jìn)行查新，以便及時(shí)調(diào)整科研方向，節(jié)約科研資金，優(yōu)化科研方法。

二、科技查新的定義

2000年國(guó)家科技部《科技查新規(guī)范》對(duì)科技查新做出的定義：“查新是科技查新的簡(jiǎn)稱，是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照本規(guī)范操作，并作出結(jié)論?！边@里所說(shuō)的查新機(jī)構(gòu)是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)，根據(jù)查新委托人提供需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照科技查新規(guī)范操作，有償提供科技查新服務(wù)的信息咨詢機(jī)構(gòu)；查新委托人是指提出查新需求的自然人、法人或者其他組織；新穎性是指在查新委托日以前查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容部分或者全部沒有在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過(guò)。

目前正在修訂的新版《科技查新規(guī)范》對(duì)這一定義又進(jìn)行了進(jìn)一步完善。修訂稿中定義：“查新，是科技查新的簡(jiǎn)稱，是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人的要求，按照本規(guī)范，圍繞項(xiàng)目科學(xué)技術(shù)要點(diǎn)，針對(duì)查新點(diǎn)，查證其新穎性的信息咨詢服務(wù)工作?！笨梢?，科技查新咨詢工作（以下簡(jiǎn)稱“查新工作”）是由具備一定信息資源基礎(chǔ)與相應(yīng)查新咨詢資質(zhì)人員的科技信息咨詢機(jī)構(gòu)，通過(guò)手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索等途徑，運(yùn)用綜合分析和對(duì)比的方法，為評(píng)價(jià)科研成果、科研立項(xiàng)等的新穎性提供文獻(xiàn)查證結(jié)果的一種信息咨詢服務(wù)工作。從這一定義不難看出，科技查新業(yè)務(wù)的主體是信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，其工作基礎(chǔ)是科技信息資源，其采用的工作方法是信息分析研究方法，其工作目的是為有關(guān)單位和專家評(píng)價(jià)科技項(xiàng)目提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確的科技文獻(xiàn)檢索和情報(bào)學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)論，為科技管理部門和專家的評(píng)審工作提供決策參考。

綜上所述，科技查新可以看做是關(guān)于研發(fā)項(xiàng)目新穎性評(píng)估的案例研究。研究中主要應(yīng)用比較研究法，包括信息檢索過(guò)程的求同比較和文獻(xiàn)對(duì)比分析的求異比較。前者通過(guò)設(shè)計(jì)制定科學(xué)合理的信息檢索策略，查詢到最相關(guān)文獻(xiàn)；后者則是通過(guò)文獻(xiàn)對(duì)比分析，找出相同點(diǎn)及不同點(diǎn)，歸納推理，證實(shí)查新項(xiàng)目是否具有新穎性、先進(jìn)性或創(chuàng)新程度，最后給出合乎事實(shí)與邏輯的查新結(jié)論。

三、科技查新的發(fā)展歷史

我國(guó)科技查新工作最早可追溯到1985年，當(dāng)時(shí)《專利法》的實(shí)施，對(duì)開展科技查新工作起到了積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。1990年10月，原國(guó)家科委印發(fā)了關(guān)于《推薦第一批查新咨詢科技立項(xiàng)及成果管理的情報(bào)檢索單位的通知》，標(biāo)志著我國(guó)查新工作的正式起步。此后，國(guó)內(nèi)的大部分情報(bào)信息機(jī)構(gòu)、部分專業(yè)性研究院所和一些高等院校、圖書館陸續(xù)開展了科技查新業(yè)務(wù)。

1992年8月國(guó)家科委擬定了全國(guó)《科技查新咨詢工作管理方法》和教育部發(fā)文公布了高校11個(gè)查新單位。首批查新單位都具有文獻(xiàn)收藏量豐富，檢索手段先進(jìn)如國(guó)際聯(lián)機(jī)和各種光盤數(shù)據(jù)庫(kù)，熟練的專業(yè)檢索人員和完善的規(guī)章制度。

1994年和1997年國(guó)家科技部又分別認(rèn)定了15家和12家一級(jí)查新機(jī)構(gòu)，使得國(guó)家一級(jí)查新機(jī)構(gòu)增加到38家，與此同時(shí)，各專業(yè)部委、衛(wèi)生部和教育部也發(fā)文并認(rèn)定了一批二級(jí)查新機(jī)構(gòu)。到目前為此，全國(guó)范圍內(nèi)具有查新資質(zhì)認(rèn)證的單位就達(dá)300余家?？萍疾樾玛?duì)伍日趨壯大、查新工作進(jìn)入規(guī)范化階段。

2000年國(guó)家科委了《科技查新機(jī)構(gòu)管理方法》和《科技查新規(guī)范》（國(guó)科發(fā)計(jì)字[2000]544號(hào)），科技部委托機(jī)械部分期分批進(jìn)行了科技查新人員資格和培訓(xùn)工作，同時(shí)培養(yǎng)了一批具有專業(yè)知識(shí)、檢索經(jīng)驗(yàn)豐富的科技查新審核人員，收到良好效果，使科技查新工作不斷向高質(zhì)量、高要求邁進(jìn)。

四、查新工作的重要作用

1、為科研立題、立項(xiàng)提供科學(xué)依據(jù)

科技查新工作既可避免重復(fù)立題或立項(xiàng)，又可以避免重復(fù)和無(wú)效勞動(dòng)，節(jié)約科研資金，縮短科研周期。也就是說(shuō)，科技管理部門根據(jù)查新報(bào)告可了解所申請(qǐng)課題在國(guó)內(nèi)外是否有相同或相關(guān)研究、是否具有新穎性；而對(duì)科研人員來(lái)說(shuō)，通過(guò)科技查新可了解其研究領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)、研究熱點(diǎn)和空白點(diǎn)，即科技查新對(duì)科研人員選題、確定研究方向提供了相關(guān)的文獻(xiàn)依據(jù)，起到參考咨詢的作用。

2、為科研成果鑒定及申請(qǐng)報(bào)獎(jiǎng)提供科學(xué)依據(jù)

科技查新能保證科技成果、報(bào)獎(jiǎng)等的新穎性、先進(jìn)性、科學(xué)性和可靠性。傳統(tǒng)的成果鑒定是由專家來(lái)完成的，而當(dāng)今科技迅猛發(fā)展，即使專家也難以完全獲得國(guó)內(nèi)外的科技信息，因此必然會(huì)影響到鑒定的結(jié)果。專家評(píng)審主要是依據(jù)專家本人的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、對(duì)事物的綜合分析能力以及所了解的專業(yè)信息，對(duì)一個(gè)科技項(xiàng)目的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、新穎性、實(shí)用性等作出評(píng)價(jià)。科技查新是文獻(xiàn)檢索和情報(bào)調(diào)研相結(jié)合的情報(bào)研究工作，它以文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，以文獻(xiàn)檢索和情報(bào)調(diào)研為手段，以檢出結(jié)果為依據(jù)，通過(guò)綜合分析，對(duì)查新項(xiàng)目的新穎性進(jìn)行情報(bào)學(xué)審查，寫出有依據(jù)、有分析、有對(duì)比、有結(jié)論的查新報(bào)告。

五、科技查新工作的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、發(fā)展現(xiàn)狀

科技查新工作是一種新生的、富有強(qiáng)大生命力的信息咨詢工作，它大大提高了信息資源的利用率，強(qiáng)化了社會(huì)的情報(bào)意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)?？萍疾樾鹿ぷ鞯拈_展，為我國(guó)科研立項(xiàng)、科研成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)等提供了客觀依據(jù)，在保證評(píng)審的科學(xué)性和公證性、避免重復(fù)浪費(fèi)、提高科研水平方面發(fā)揮了重要作用。認(rèn)真搞好這項(xiàng)工作，使科研項(xiàng)目選題、立項(xiàng)以及成果先進(jìn)性的評(píng)審等建立在更加科學(xué)、規(guī)范、大量的情報(bào)調(diào)研基礎(chǔ)之上，才能更好地保證技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，推動(dòng)我國(guó)的科研工作乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。查新工作也拓展了高校圖書館的文獻(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化了圖書館的信息職能。查新工作的形式起源于科技文獻(xiàn)檢索，然而作為一種深層次的、具有特定含義的檢索工作，它豐富和發(fā)展了高校圖書館的文獻(xiàn)信息服務(wù)內(nèi)容，使圖書館的信息職能得到了充分發(fā)揮，也促進(jìn)了高校圖書館不斷加強(qiáng)自身的文獻(xiàn)資源建設(shè)。

但目前查新工作也存在一些問(wèn)題，如用戶需求表達(dá)不清、信息資源不足、查新人員受專業(yè)限制、缺乏查新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、查新任務(wù)時(shí)間分布集中等等。有些委托人因未達(dá)期望而對(duì)查新報(bào)告不滿意，還有些人認(rèn)為查新只是走過(guò)場(chǎng)，而查新人員本身也有許多難言之處。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科技查新內(nèi)容不斷增多，從查新工作趨勢(shì)分析，它還將繼續(xù)增大科技信息咨詢范圍，如何規(guī)范查新工作并提高質(zhì)量，是所有查新人員和科技人員及其管理部門都必須思考的問(wèn)題。

2、存在的問(wèn)題

十多年前，原國(guó)家科委頒布的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》和后來(lái)陸續(xù)頒發(fā)的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)審工作補(bǔ)充規(guī)定》及《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的管理》等文件就提出對(duì)所涉及的科技項(xiàng)目必須進(jìn)行查新。但十多年過(guò)去了，因?qū)Σ樾鹿ぷ鞯闹匾暫托麄髁Χ炔粔颍萍既藛T和科研單位的查新意識(shí)不強(qiáng)，仍有很多科研成果管理部門特別是項(xiàng)目申報(bào)單位缺乏對(duì)查新工作實(shí)質(zhì)性的了解，使得查新委托方、查新機(jī)構(gòu)、科技管理部門以及評(píng)審專家對(duì)查新工作的認(rèn)識(shí)和看法各抒己見，對(duì)同一份查新報(bào)告評(píng)價(jià)不一。更有甚者，一些企業(yè)甚至根本不知道查新是什么，更不清楚《科技查新規(guī)范》中對(duì)查新工作的具體要求以及查新工作流程，直到課題需要申報(bào)、鑒定、評(píng)獎(jiǎng)前才被迫來(lái)查新，而且時(shí)間緊迫，常常是今天委托，明天甚至當(dāng)天就要結(jié)果，這無(wú)疑讓查新機(jī)構(gòu)進(jìn)退兩難。這種現(xiàn)狀也造成查新機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)出現(xiàn)所謂“季節(jié)性”現(xiàn)象，往往是在國(guó)家或地方科技行政部門進(jìn)行課題申報(bào)或成果評(píng)獎(jiǎng)前的幾天內(nèi)，大量的查新業(yè)務(wù)蜂擁而至，導(dǎo)致查新機(jī)構(gòu)要在較短的時(shí)間內(nèi)完成大量查新業(yè)務(wù)，查新報(bào)告的質(zhì)量難免不受影響。

查新機(jī)構(gòu)的人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力、道德修養(yǎng)、后續(xù)培訓(xùn)以及相關(guān)咨詢專家的水平也是影響查新質(zhì)量的重要因素。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，新理論、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科相互依賴、相互滲透，研究項(xiàng)目逐步向高難度、跨學(xué)科、集簇化、多元化方向發(fā)展，尤其是一些應(yīng)用型研究項(xiàng)目，具有相當(dāng)大的理論深度和實(shí)踐深度。這就給查新人員提出了更高的要求。要求查新人員必須具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)理解、領(lǐng)悟能力和文獻(xiàn)判讀能力，能準(zhǔn)確捕捉與把握項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，并針對(duì)創(chuàng)新點(diǎn)對(duì)收集到的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行篩選、判讀和中肯的分析對(duì)比，以保證查新結(jié)論的科學(xué)性、客觀性與可供鑒證性。

由于受我國(guó)傳統(tǒng)的圖書情報(bào)行業(yè)體系的影響和制約，目前我國(guó)的查新隊(duì)伍主要是以科技、外語(yǔ)、圖書、情報(bào)、檔案人員為主，另有一些其它專業(yè)人員。要使查新工作適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的要求必須不斷調(diào)整查新人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)查新人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合能力的訓(xùn)練?！犊萍疾樾乱?guī)范》中提出了查新人員應(yīng)具備的條件，但過(guò)于宏觀；對(duì)查新人員的資格認(rèn)定、崗前培訓(xùn)、后續(xù)考核等也均未涉及。

六、對(duì)科技查新工作的思考

科技查新制度建立10多年來(lái)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)科研管理工作的科學(xué)化、民主化，推動(dòng)科研、生產(chǎn)的發(fā)展起到積極作用。盡管我們?cè)跇?gòu)建文獻(xiàn)資源體系、查新人員素質(zhì)的不斷提高以及查新報(bào)告的質(zhì)量等方面進(jìn)行了大量的細(xì)致的工作，取得了諸多成效。但是隨著科技的發(fā)展科技查新工作還需要我們不斷改進(jìn)，不斷創(chuàng)新。

1、理順查新工作管理體制?？萍疾樾聶C(jī)構(gòu)的建立需要有豐富的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)信息資源、較高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員和現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備作為前提條件，為此需要相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查新機(jī)構(gòu)的審批和認(rèn)定、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作的規(guī)范，要形成制度化。共同把科技查新工作搞好。

2、規(guī)范查新業(yè)務(wù)工作。目前國(guó)內(nèi)科技查新機(jī)構(gòu)已有300余家，每年查新報(bào)告可達(dá)近10萬(wàn)件。從我們對(duì)《科技查新手冊(cè)》中查新報(bào)告案例分析來(lái)看，查新報(bào)告撰寫要求差異較大，存在有不同程度的錯(cuò)誤，影響了查新報(bào)告質(zhì)量。

總之，科技查新是一項(xiàng)具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性、公正性的工作，在不同的時(shí)期應(yīng)不斷總結(jié)科技查新工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。提高查新檢索質(zhì)量及查新報(bào)告質(zhì)量，使出具的查新報(bào)告書為科技工作的前期、后期提供支撐，起到參考借鑒的作用。

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篇8

【 關(guān)鍵詞 】 高校；科研機(jī)構(gòu)；信息安全；對(duì)策

Discussion on Scientific Research Institution of Universities in

Information Security Management and Measures

Zhang Jian-hua

(President Office, Beijing University of Aeronautics and Astronautics Beijing 100191)

【 Abstract 】 In the light of the information security management problems of scientific research institution of universities, the measures are put forward to enhance the construction of information security level strategy from management and technology two respects.

【 Keywords 】 universities; scientific research institution; information security; measures

1 引言

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和信息化應(yīng)用的日趨深入，信息安全建設(shè)及其應(yīng)用正在成為教育科研單位日常教育管理和科研生產(chǎn)不可或缺的一環(huán)。高校等科研單位對(duì)信息安全管理的認(rèn)識(shí)程度越來(lái)越高，研究院等單位的信息系統(tǒng)規(guī)模和水平也在不斷攀升，然而隨著高校各系統(tǒng)建設(shè)程度的不斷完善，以高校為代表的科研機(jī)構(gòu)的信息安全管理問(wèn)題也愈加突出。

2 高?？蒲袡C(jī)構(gòu)存在的信息安全管理問(wèn)題

近年來(lái)，高校等科研機(jī)構(gòu)逐步認(rèn)識(shí)到信息安全對(duì)于自身的重要性，于是不少單位成立了“信息管理部門”來(lái)推行統(tǒng)一的管理規(guī)范和進(jìn)行信息安全知識(shí)普及，其主要目的是為了從安全技術(shù)和管理兩個(gè)方面來(lái)解決高校中科研機(jī)構(gòu)的信息安全問(wèn)題，充分提高機(jī)構(gòu)人員的信息安全管理意識(shí)和保密工作的能力。當(dāng)下，雖然有一些高校的科研單位在信息安全和管理建設(shè)方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但其科研單位內(nèi)部仍然存在著很多問(wèn)題。

(1)首先，在以往長(zhǎng)期封閉的科研環(huán)境影響下，相關(guān)科研人員目前依然不具備良好的安全意識(shí)，對(duì)于信息安全的認(rèn)識(shí)水平不高。同時(shí)高校等相關(guān)管理部門較容易忽視信息安全在其科研系統(tǒng)中的發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃，這些都間接導(dǎo)致了信息安全管理制度推行力度不夠，實(shí)施安全教育的硬性條件有限。其次，由于學(xué)科建設(shè)和專業(yè)水平所限，也使得國(guó)內(nèi)技術(shù)過(guò)硬的信息安全專業(yè)人才供應(yīng)不足，間接影響了相關(guān)單位的人才儲(chǔ)備水平。

(2)當(dāng)下許多高校等科研單位在信息系統(tǒng)不斷增加的情況下，對(duì)以往基礎(chǔ)設(shè)施配備水平存在著一定的依賴性，不能夠很好的適應(yīng)新環(huán)境。在信息系統(tǒng)運(yùn)作業(yè)務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)和意識(shí)提升上，又缺乏有效性驗(yàn)證與評(píng)估辦法?，F(xiàn)實(shí)中的任何信息系統(tǒng)都是一連串復(fù)雜的環(huán)節(jié)，信息安全措施必須滲透到信息系統(tǒng)的每一個(gè)部位，其中一些問(wèn)題的解決方案，需要信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)人員、測(cè)試人員和使用人員都熟知并能夠成為規(guī)范來(lái)遵守。

(3)不安全因素對(duì)于信息系統(tǒng)而言總是存在的，沒有任何一個(gè)信息管理方法能提供絕對(duì)的保障。因此，高校等科研單位在認(rèn)識(shí)和進(jìn)行信息系統(tǒng)安全管理教育的時(shí)候，應(yīng)該著重加強(qiáng)基層人員的信息安全管理實(shí)踐教育，應(yīng)讓相關(guān)人員充分意識(shí)到，雖然信息安全建設(shè)并非意在建設(shè)一個(gè)創(chuàng)收的平臺(tái)，但它是一個(gè)保障科研成果和提升工作效率的平臺(tái)。管理者有必要做出適合科研單位進(jìn)行教育實(shí)施的信息安全教育發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃，充分加強(qiáng)信息安全教育在管理實(shí)踐上的投入，嚴(yán)格有效地執(zhí)行相應(yīng)的安全策略、安全措施和安全管理制度，以最大限度避免使用和管理信息系統(tǒng)時(shí)的固有風(fēng)險(xiǎn)。

(4)近年來(lái)，我國(guó)大型科研單位相繼出現(xiàn)過(guò)不同程度的泄密事件，這些事件的直接后果是不僅導(dǎo)致了科研成果的流失，還造成了較大程度的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響。雖然各大信息系統(tǒng)工程和信息化程度要求非常高的相關(guān)行業(yè)，也都出臺(tái)了對(duì)信息安全技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但只有建立一個(gè)嚴(yán)格的信息安全管理策略，才能全面的保障其安全性。

3 解決高?？蒲袡C(jī)構(gòu)存在的信息安全的對(duì)策

3.1 技術(shù)層面

在技術(shù)層面上：高校科研管理系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)庫(kù)通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的應(yīng)用管理系統(tǒng)，是一個(gè)開放式的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接的任何終端用戶都可以進(jìn)人和訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)中的資源。作為信息通訊數(shù)據(jù)平臺(tái)，其所受到的安全威脅主要存在于信息通信傳輸、存儲(chǔ)和加工的各個(gè)階段。因此在制定技術(shù)對(duì)策方面就需要制定統(tǒng)一全面的安全策略，同時(shí)也注重建設(shè)統(tǒng)一認(rèn)證和授權(quán)管理系統(tǒng)，通過(guò)硬件接入設(shè)備和定制化管理軟件的配合部署，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)層面和應(yīng)用層面的安全資源整合，形成覆蓋全網(wǎng)的科研信息化安全保障能力，并充分利用自主創(chuàng)新的科研信息化安全技術(shù)，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)運(yùn)行平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全能力，為科研信息化基礎(chǔ)環(huán)境和應(yīng)用系統(tǒng)提供有力的安全保障。

在保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和重要應(yīng)用系統(tǒng)的安全方面，一方面需要構(gòu)建身份認(rèn)證管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)、惡意代碼防護(hù)系統(tǒng)、安全審計(jì)平臺(tái)等面向全網(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警、事件分析、決策支持、資源調(diào)度等功能；另一方面需要建立起包括安全咨詢、安全規(guī)劃、安全檢測(cè)、安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)在內(nèi)的安全服務(wù)體系，引入除技術(shù)體系和管理體系以外的第三方服務(wù)支持，實(shí)現(xiàn)安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

3.2 管理和教育層面

在管理和教育層面上：以企業(yè)為參考標(biāo)度，對(duì)高校科研機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行信息安全意識(shí)以及管理實(shí)踐知識(shí)的普及，將信息安全管理理念提到戰(zhàn)略高度來(lái)看待。充分遵循信息安全流程制定相應(yīng)管理制度，除技術(shù)保障外，將人員、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境有關(guān)的技術(shù)和管理規(guī)程的有機(jī)集合充分納入其中。充分認(rèn)識(shí)到信息安全管理實(shí)踐是保障信息實(shí)現(xiàn)有效管理與控制的重要途徑。所在部門應(yīng)客觀評(píng)估實(shí)現(xiàn)信息安全管理的需求水平，落實(shí)安全的組織和管理人員，明確每個(gè)人的角色與職責(zé)；制定并開發(fā)安全規(guī)劃和策略，定期開展培訓(xùn)和工作會(huì)議；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理制度，制定業(yè)務(wù)持續(xù)性計(jì)劃和災(zāi)難環(huán)境下恢復(fù)計(jì)劃；選擇實(shí)施安全措施；保證配置、變更的正確與安全；進(jìn)行安全審計(jì)；保證維護(hù)支持；進(jìn)行監(jiān)控、檢查、處理安全事件。針對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)和績(jī)效需要有效結(jié)合目標(biāo)管理和信息安全管理兩方面來(lái)展開。

3.3 管理政策層面

在整個(gè)管理策略的制定上：建議采用分級(jí)策略，如果高校對(duì)于自身科研信息安全風(fēng)險(xiǎn)水平認(rèn)定為較高，而自身建設(shè)能力有限，則可以考慮與相關(guān)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)合作，引入專家機(jī)制來(lái)完成相關(guān)工作，提升建設(shè)效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)家大力推行科教興國(guó)與自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的今天，信息安全建設(shè)對(duì)于保障科技創(chuàng)新自有成果，確保自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造價(jià)值，都有著極其重要的作用。而如何確保其信息安全能夠?qū)崿F(xiàn)自主可控的目標(biāo)，也是以高校為代表的科研機(jī)構(gòu)行使和保障自身合法權(quán)益的重要途徑。因此我們必須綜合多方因素，系統(tǒng)考量，盡可能提供全面的、多方位的信息安全建設(shè)策略和信息安全管理與教育規(guī)范，以切實(shí)滿足高校等科研單位對(duì)信息安全保障體系的需求，降低科研成果的安全風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮高效的科研效率，保障科研生產(chǎn)的安全順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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[3] 彭盛宏.淺析校園網(wǎng)存在的安全隱患及其對(duì)策[J].信息安全與技術(shù)，2012，(1).

篇9

【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校 教師隊(duì)伍 建設(shè) 對(duì)策

師資是學(xué)校發(fā)展的首要資源，是教育的核心要素。教師作為教學(xué)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)作用，教師隊(duì)伍的強(qiáng)弱將直接影響著教學(xué)環(huán)節(jié)的成敗，具有一支實(shí)力強(qiáng)大的教師隊(duì)伍已是職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)力強(qiáng)弱的標(biāo)志。怎樣發(fā)展壯大師資隊(duì)伍，怎樣合理使用師資力量，這是一個(gè)系統(tǒng)而科學(xué)的問(wèn)題。

一、職業(yè)教育的含義

職業(yè)教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行某種職業(yè)生產(chǎn)和管理教育，以提高職業(yè)技術(shù)水平為目的，以社會(huì)的職業(yè)需要和學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性為取向，以生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)第一線等職業(yè)崗位需要來(lái)組織教學(xué)，注重學(xué)生的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力的培養(yǎng)。職業(yè)院校是承擔(dān)職業(yè)教育的專門高等教育機(jī)構(gòu)。職業(yè)教育本質(zhì)上屬于技術(shù)應(yīng)用型教育。

二、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是職業(yè)教育發(fā)展的需要

近些年來(lái)，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育越來(lái)越重視，在教育政策上給予了很大的支持。全國(guó)職業(yè)類學(xué)校從最初的職業(yè)高中，職業(yè)中專的中等教育發(fā)展到?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育，現(xiàn)在還有很多本科層次的職業(yè)教育的院校。教育層次的提高，不僅僅是學(xué)生學(xué)歷的提高，更重要的是教學(xué)質(zhì)量的提高。從事職業(yè)教育的教師則要緊跟這個(gè)政策的發(fā)展變化，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，才能適應(yīng)環(huán)境的變化，負(fù)擔(dān)起培養(yǎng)職業(yè)教育的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是教師自身素質(zhì)提升的需要

隨著職業(yè)教育的紅火發(fā)展，教師隊(duì)伍本身的環(huán)境也在發(fā)生著變化，有越來(lái)越多的人進(jìn)入職業(yè)教育教師這個(gè)行業(yè)。這些教師當(dāng)中有很多人所學(xué)的專業(yè)和現(xiàn)在所教授的專業(yè)并不對(duì)口，有些雖然對(duì)口但知識(shí)已經(jīng)老化。所以，不斷的完善師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)教師素質(zhì)，提升教學(xué)質(zhì)量是職業(yè)教育的重要任務(wù)。

（三）社會(huì)需求的日新月異，要求不斷更新師資隊(duì)伍建設(shè)

經(jīng)濟(jì)在不停的向前發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求也日新月異。如果教師隊(duì)伍一成不變，那么培養(yǎng)的學(xué)生勢(shì)必也是紙上談兵，技不如人，還沒走向社會(huì)，就已經(jīng)被淘汰出局。因此，不斷的更新師資隊(duì)伍，為職業(yè)教育補(bǔ)充新鮮的血液，充實(shí)師資隊(duì)伍后備力量，是職業(yè)教育終身研究的課題。

三、職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題主要有：

（一）對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足

受過(guò)去教育的管理和教學(xué)觀念的影響，許多職業(yè)學(xué)校的教師對(duì)教學(xué)缺乏積極性。教師僅僅把教學(xué)作為謀生的手段，對(duì)職業(yè)教育理念并未真正理解，對(duì)職業(yè)學(xué)生也缺乏耐心，往往只“教”不“育”。將職業(yè)教育等同于普通高校教育。

（二）教師數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前職業(yè)學(xué)校教師配置仍然是按照普高的模式要求來(lái)確定師資數(shù)量，對(duì)職業(yè)教育的特點(diǎn)未能充分予以考慮。如實(shí)訓(xùn)教師未按雙崗或多崗進(jìn)行配置，專任教師的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)都相對(duì)偏低，文化課與專業(yè)教師比例不合理，教師隊(duì)伍年輕化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而開設(shè)的新興專業(yè)的專業(yè)教師很難尋覓等。

（三）職業(yè)學(xué)校對(duì)兼職教師管理不到位 教師本身素質(zhì)不高

職業(yè)學(xué)校在兼職教師的聘任和管理上，存在重聘任、輕管理的現(xiàn)象，兼職教師的作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)。當(dāng)今職業(yè)學(xué)校存在教師數(shù)量的不足，老教師已離開或即將離開教學(xué)崗位，中年教師為數(shù)不多。廣大青年教師雖有較高的文化水平，富有朝氣，思維敏捷，被推上教學(xué)、教研的前沿并成為中堅(jiān)力量，但在當(dāng)今和專業(yè)知識(shí)相互滲透、相互交叉現(xiàn)象日趨普遍的情況下，大多數(shù)青年教師專業(yè)知識(shí)的視野還不夠開闊，跨學(xué)科、跨專業(yè)的知識(shí)掌握較少，影響了職業(yè)學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，限制了職業(yè)學(xué)校的健康發(fā)展。

四、教師保障體系不完善，缺乏動(dòng)力

職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大，招生人數(shù)不斷增長(zhǎng)，職業(yè)教育理念不斷更新，對(duì)教師的要求也在發(fā)生變化。 專業(yè)教師不僅要完成大量的教學(xué)任務(wù)、指導(dǎo)學(xué)生技能實(shí)踐和技能競(jìng)賽，還要完成專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等多項(xiàng)工作。過(guò)重的工作負(fù)擔(dān)，使專業(yè)教師勞累不堪，無(wú)暇顧及自身提高或深入企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉。 同時(shí)，人事部門對(duì)教師在評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、職稱評(píng)定方面也沒有給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使教師在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考證等方面缺乏積極性。

五、培訓(xùn)不到位

現(xiàn)有教師習(xí)慣于重復(fù)原有知識(shí)，不愿意主動(dòng)接受培訓(xùn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一；缺乏科研意識(shí)，認(rèn)為教師的任務(wù)就是教書，把科研簡(jiǎn)單化、神秘化；還有我國(guó)高等職業(yè)院校沒有適合自身的評(píng)審與晉升機(jī)制，很多政策還是引用普通高校的標(biāo)準(zhǔn)，沒有從政策引導(dǎo)上體現(xiàn)自身的特點(diǎn)，這些都需要進(jìn)一步完善。

四職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

針對(duì)以上問(wèn)題的出現(xiàn)，筆者認(rèn)為要加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)可以從以下幾點(diǎn)考慮：

（一）轉(zhuǎn)變教育觀念，加強(qiáng)師德培養(yǎng)，提高教師以德立教的認(rèn)識(shí)

態(tài)度決定一切。教師的思想觀念及對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，決定著教師的工作態(tài)度及教育質(zhì)量。特別是近些年在中等職業(yè)教育、成人教育等基礎(chǔ)上發(fā)展進(jìn)來(lái)的高職院校，受傳統(tǒng)觀念中職業(yè)教育被視為低層次教育，職教教師為低層次教師。對(duì)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)模式、辦學(xué)層次等，要有一個(gè)脫胎換骨的轉(zhuǎn)變過(guò)程。通過(guò)相關(guān)活動(dòng)，使教師適時(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，調(diào)整教學(xué)思路，革新教學(xué)方法，積極探索新的符合實(shí)際的高職教育教學(xué)模式。只有觀念的真正轉(zhuǎn)變才能將工作落到實(shí)處。同時(shí)要堅(jiān)持教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，通過(guò)輔導(dǎo)報(bào)告、學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡等多種形式，積極組織開展師德教育活動(dòng)，把政治學(xué)習(xí)、形勢(shì)任務(wù)教育與培養(yǎng)教師遠(yuǎn)大職業(yè)理想和深厚的職業(yè)情感融合起來(lái)，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，培育共同的價(jià)值觀，促使教師自覺履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)，恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，教書育人，為人師表。

（二）學(xué)校要重視和支持教師隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)

師資力量是否強(qiáng)大，教學(xué)團(tuán)隊(duì)是否充實(shí)關(guān)系到職業(yè)教育的發(fā)展，關(guān)系到學(xué)校的未來(lái)。因此，學(xué)校對(duì)于師資力量的培養(yǎng)要有專門的政策進(jìn)行扶持，校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心師資隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)?？梢灾贫ㄏ嚓P(guān)的師資培養(yǎng)制度，納入學(xué)校的日常管理工作。作為制度，要一貫的執(zhí)行，不能因?yàn)槟橙晤I(lǐng)導(dǎo)的變更而致使師資培養(yǎng)制度中斷或者改變。要撥出專項(xiàng)資金用于師資隊(duì)伍的建設(shè)，要給老師們時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）加強(qiáng)在職教師繼續(xù)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)

通過(guò)在職教師的繼續(xù)學(xué)習(xí)教育, 進(jìn)一步提高教師的學(xué)歷層次, 學(xué)院應(yīng)有計(jì)劃的安排教師在職攻讀碩士或參加研究生主要課程學(xué)習(xí), 盡量使學(xué)歷上未達(dá)標(biāo)的教師達(dá)到任職學(xué)歷要求, 對(duì)現(xiàn)有教師還要進(jìn)行新知識(shí)新技能培訓(xùn), 利用假期選派或輪派各科教師參加職業(yè)教師培訓(xùn), 同時(shí)進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行新知識(shí)新技能的培訓(xùn), 使教師掌握本專業(yè)新知識(shí)新技能及發(fā)展方向, 使教師始終站在專業(yè)知識(shí)的最前沿, 提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì), 增加雙師型教師的比例。

（四）規(guī)范教師職業(yè)資格認(rèn)定和考核

規(guī)范職業(yè)教育教師職業(yè)資格認(rèn)定，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)。一是要建立教師職業(yè)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 政府部門應(yīng)盡快成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)合理的教師職業(yè)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。二是要建立教師職業(yè)資格認(rèn)定辦法。建議由教育行政部門牽頭，會(huì)同勞動(dòng)部門和相關(guān)行業(yè)，成立教師職業(yè)資格認(rèn)定工作小組，具體組織實(shí)施教師職業(yè)的考核認(rèn)定工作，對(duì)申請(qǐng)教師職業(yè)資格認(rèn)定的教師進(jìn)行專門的考核。

（五）創(chuàng)新教師引入機(jī)制

要不斷提高職業(yè)學(xué)校教師的經(jīng)濟(jì)收入，吸引行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)骨干流向?qū)W校，同時(shí)要妥善解決引進(jìn)的優(yōu)秀教師的資格認(rèn)定和職務(wù)聘任問(wèn)題。職業(yè)學(xué)校在招聘急需的技能名師時(shí)，要有專門的政策，不僅要提高緊缺人才的待遇，也要從制度上解決技能名師在職稱、 職務(wù)上的聘任問(wèn)題，從而保證既能從行業(yè)、企業(yè)引進(jìn)人才，也能留住人才，不斷提高現(xiàn)有“雙師型”教師的比例。

（六）建立激勵(lì)考評(píng)機(jī)制，深化人事改革，加強(qiáng)崗位管理，提升師資隊(duì)伍建設(shè)活力

一是實(shí)行教學(xué)質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)教師的崗位要求，堅(jiān)持公開、客觀、全面的原則，對(duì)教師的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)懲，倡導(dǎo)追求質(zhì)量、追求卓

越的上進(jìn)氛圍。二是實(shí)行教師學(xué)歷提升、技能提升獎(jiǎng)勵(lì)制度。制訂教師學(xué)歷、技能提升計(jì)劃，對(duì)學(xué)歷和技能提升到規(guī)定要求的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成激發(fā)教師自我成長(zhǎng)、自我完善、不斷提升的驅(qū)動(dòng)力。三是實(shí)行優(yōu)秀教科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。制訂優(yōu)秀教科研成果評(píng)選與獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)優(yōu)秀教科研成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大教師深入開展教科研工作。

總之學(xué)校的發(fā)展靠教師，教師的成長(zhǎng)靠培養(yǎng)。在我國(guó)大力發(fā)展職業(yè)教育的今天，我們要充分挖掘可利用資源，開動(dòng)腦筋、實(shí)踐創(chuàng)新，培養(yǎng)技能高、實(shí)踐強(qiáng)的職教師資隊(duì)伍，破解制約職業(yè)教育發(fā)展的師資問(wèn)題，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

一、科研行政合同履行的基本原則

在科研行政合同的履行中，筆者認(rèn)為應(yīng)遵循下列原則：

1．自己履行原則?？蒲行姓贤话銓?shí)行自己履行的原則。因?yàn)榭蒲行姓贤怯煽蒲行姓鞴懿块T與相對(duì)人簽訂，相對(duì)人負(fù)有完成合同的義務(wù)，這是對(duì)當(dāng)事人的特定要求。所以，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在完成項(xiàng)目的成果中必須有自己的主要完成成果，其他合作者的成果只是附屬于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。

2．實(shí)際履行原則?？蒲行姓贤仨毎凑蘸贤?guī)定的標(biāo)的來(lái)完成，不能任意變更標(biāo)的。因?yàn)榭蒲行姓贤婕暗絿?guó)家的公共利益，公共利益不得受損害與變更，所以，科研行政合同必須按實(shí)際履行。

3．全面履行原則。全面履行是指當(dāng)事人應(yīng)該按照合同的規(guī)定內(nèi)容全面履行自己的義務(wù)，不得違反合同規(guī)定，不得只完成合同的一部分條款，不能對(duì)合同的標(biāo)的、履行時(shí)間等作變更。

二、科研行政合同履行的現(xiàn)狀與問(wèn)題

科研行政合同在履行過(guò)程中，科研主管部門往往通過(guò)中期、年度檢查的形式對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括：中期成果出版情況、發(fā)表情況、獲獎(jiǎng)情況及獲得社會(huì)反響等，此外還將就經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支是否符合經(jīng)費(fèi)管理辦法，是否嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，是否有超額或重復(fù)提取管理費(fèi)、勞務(wù)酬金、購(gòu)置與研究無(wú)關(guān)的書籍和不合理固定資產(chǎn)等現(xiàn)象。對(duì)于沒有開展研究或進(jìn)展緩慢的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須制訂整改措施，學(xué)校科研管理部門必須作出保證來(lái)落實(shí)整改措施。在科研行政合同履行過(guò)程中，一個(gè)現(xiàn)象出現(xiàn)較多的就是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款到位時(shí)間的延誤?？蒲薪?jīng)費(fèi)及時(shí)資助是課題順利開展的重要保障，但是科研項(xiàng)目的撥款時(shí)間常常滯后，使課題組無(wú)法及時(shí)開展。一個(gè)科研項(xiàng)目在獲得批準(zhǔn)的同時(shí)，科研行政合同時(shí)間就開始生效，但是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥款卻總是滯后。國(guó)家科研課題經(jīng)費(fèi)的下達(dá)因?yàn)槭菄?guó)家經(jīng)費(fèi)，所以總是要經(jīng)各個(gè)主管經(jīng)費(fèi)部門和領(lǐng)導(dǎo)輪轉(zhuǎn)批準(zhǔn)，造成時(shí)間的延誤，在經(jīng)費(fèi)下達(dá)經(jīng)過(guò)銀行資金周轉(zhuǎn)到達(dá)高校后，還要經(jīng)過(guò)科研管理部門、財(cái)務(wù)部門的手續(xù)才能下達(dá)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手中，這樣的一段時(shí)間缺乏統(tǒng)一的權(quán)威部門加以協(xié)調(diào)監(jiān)督。在科研行政合同履行過(guò)程中，筆者還發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的現(xiàn)象：大多數(shù)科研行政合同沒有獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰的條款。周其仁的研究表明，只有個(gè)人才是“人力資本的具有技術(shù)不可分性的所有者和控制者”，也只有個(gè)人才能真正控制人力資本的供給。因此，使用人力資本的最有效途徑只能是“激勵(lì)”。一個(gè)合乎邏輯的推論是在科研行政合同的條款設(shè)計(jì)中，重點(diǎn)應(yīng)該放在科研人員的激勵(lì)條款設(shè)計(jì)上。筆者發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的科研行政合同只有項(xiàng)目目標(biāo)、計(jì)劃指標(biāo)等，并沒出現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)條款，連懲罰條款也不見。不過(guò)，科研行政合同在激勵(lì)條款與懲罰條款方面的不清晰特征卻沒有太大地影響科研行政合同的履約率。與此相反，同其他市場(chǎng)上合同的低履約率相比，科研行政合同的履約率卻高得令人難以置信。筆者曾統(tǒng)計(jì)了蘇州大學(xué)2002年起的國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)情況，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，科研行政合同履約率為96．43％。而根據(jù)國(guó)家工商總局的一項(xiàng)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前每年簽訂的經(jīng)濟(jì)合同大約有20億份，履約率只有50％左右。在科研行政合同履行過(guò)程中，國(guó)家科研主管部門會(huì)對(duì)完成不了的科研項(xiàng)目予以撤項(xiàng)。蘇州大學(xué)2002年以來(lái)的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目就有1項(xiàng)被中止，主要是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成的最終成果沒有通過(guò)國(guó)家科研主管部門所委托專家的科研成果鑒定，被認(rèn)為沒有達(dá)到鑒定的標(biāo)準(zhǔn)，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重新修訂，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為其是外行，不愿意修訂其最終成果，最后因?yàn)橹鞴懿块T聽不到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的直接答疑辯護(hù)，造成項(xiàng)目被中止。但最后有意思的卻是該項(xiàng)目最終成果還獲得了某個(gè)較高級(jí)別的優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。這也是我國(guó)的科研行政合同法制不健全，沒有經(jīng)過(guò)一定的聽證程序造成的。因此，我國(guó)科研行政合同有必要引入“聽證程序”，行政主體在作出對(duì)相對(duì)人有不利影響的決定時(shí)，必須聽取相對(duì)方的意見，不能片面認(rèn)定事實(shí)。

三、科研行政合同履行制度的完善

科研行政合同履行制度的完善，將大大提高科研行政合同的履約率，為我國(guó)科研發(fā)展提供巨大的推力。

1．設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。行政主體在沒有約束的情況下會(huì)濫用特權(quán)，產(chǎn)生合同糾紛，因此應(yīng)設(shè)立一個(gè)專門獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)合同在履行出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，這些機(jī)構(gòu)可以協(xié)調(diào)和處理有關(guān)問(wèn)題，那么雖然行政主體享有行政優(yōu)先權(quán)，但他也不能按照合同規(guī)定和任意行為，而向?qū)Ψ揭膊荒芤蜃陨淼脑蚨宦男泻贤贤瑑?nèi)容對(duì)雙方就是一種制約了。因此監(jiān)控體系是非常重要的，設(shè)立專門獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)很有必要。