產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文
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篇1
(一)武漢市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況
武漢市是中國傳統(tǒng)的工業(yè)制造業(yè)發(fā)展重地,在工業(yè)制造業(yè)發(fā)展的同時,與之具有雙向互動關(guān)系的生產(chǎn)業(yè)也隨之興起??偟恼f來,武漢市生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有以下幾個特點(diǎn):
第一,生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大。2006年武漢市國民生產(chǎn)總值為2590.76億元,其中服務(wù)業(yè)增加值為1279.1億元,而生產(chǎn)業(yè)的增加值達(dá)583.53億元,占國民生產(chǎn)總值的22.5%,比2003年的21.8%增加了0.7個百分點(diǎn),2006年生產(chǎn)業(yè)的增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為45.6%,比2003年增加了2.8%。近幾年武漢市生產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢,主要的生產(chǎn)業(yè)如交通運(yùn)輸、倉儲郵政業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等無論是絕對值還是在當(dāng)年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值中所占的比重都呈現(xiàn)出上升趨勢。
第二,生產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲郵政業(yè)等行業(yè)發(fā)展放慢,而信息服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、金融保險業(yè)等新興的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,特別是信息服務(wù)業(yè),在得到政策扶持之后,已經(jīng)成為生產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。2006年,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)的增加值為84.57億元,比2003年增加了106.6%。
第三,生產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)明顯增加。從1994年起,武漢市服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)就一直超過第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),勞動密集與技術(shù)密集、資金密集行業(yè)在服務(wù)業(yè)中并存,這一現(xiàn)象同樣存在于生產(chǎn)業(yè)之中,因此,近幾年生產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)明顯增加,2006年末武漢市生產(chǎn)業(yè)的在崗職工人數(shù)39.12萬人,比2003年增加了5.36萬人。
(二)生產(chǎn)業(yè)的分類及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
生產(chǎn)業(yè),又可稱作“中間投入服務(wù)業(yè)”,也就是市場化的非最終消費(fèi)服務(wù)。在生產(chǎn)業(yè)中雖然并不涉及直接的物質(zhì)生產(chǎn),但同樣是生產(chǎn)中不可缺少的。由于學(xué)者研究方向的不同,對生產(chǎn)業(yè)的分類概括也有區(qū)別。西方學(xué)者比較認(rèn)同的分類方法認(rèn)為,生產(chǎn)業(yè)主要指以信息加工和處理為主要任務(wù)的服務(wù)業(yè),包括金融保險業(yè)、房地產(chǎn)、管理、會計(jì)等。而香港地區(qū)生產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容歸納起來包括:(1)專業(yè)服務(wù):法律、會計(jì)、管理咨詢、組裝與構(gòu)造、工程、測量等;(2)信息和中介服務(wù):電訊、電影、廣告與市場研究、信息技術(shù)服務(wù)、出版業(yè)等;(3)金融保險服務(wù):銀行、保安、保險、風(fēng)險投資、債務(wù)市場、基金管理等;(4)貿(mào)易相關(guān)服務(wù):會展、進(jìn)出口貿(mào)易、航空運(yùn)輸、海上運(yùn)輸、快件、仲裁與調(diào)解等。按照聯(lián)合國的《全部經(jīng)濟(jì)活動的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》,一般認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)大致包括五個方面:金融保險業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。本文在考慮國際分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下,結(jié)合中國及武漢市的實(shí)際情況,認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)包括以下五個方面:流通服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)以及科技服務(wù)業(yè),具體包括以下行業(yè):交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融保險業(yè),房地產(chǎn)業(yè)以及科技教育產(chǎn)業(yè)。
二、武漢市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建及數(shù)據(jù)分析
(一)武漢市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
對一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價,要考慮到多方面的因素。本文利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的評價產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo),結(jié)合武漢市生產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,選取了三大類6項(xiàng)指標(biāo)作為評價生產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力的依據(jù)。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量規(guī)模指標(biāo)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量規(guī)模指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)增加值和產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),可以反映產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模大小,以及產(chǎn)業(yè)在解決就業(yè)問題上的作用??紤]到生產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑,本文用生產(chǎn)業(yè)在崗職工人數(shù)作為反映就業(yè)的指標(biāo)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例結(jié)構(gòu)指標(biāo)
生產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和生產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重兩個指標(biāo),生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重,也就是生產(chǎn)業(yè)增加值與城市GDP之比,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo),生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重越高,說明該城市生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度越高;在計(jì)算生產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重指標(biāo)時,結(jié)合統(tǒng)計(jì)口徑,將指標(biāo)定為生產(chǎn)業(yè)在崗職工人數(shù)與城市在崗職工人數(shù)之比。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益指標(biāo)
生產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益指標(biāo)包括人均生產(chǎn)產(chǎn)品占有量和生產(chǎn)密度兩個指標(biāo),這兩個指標(biāo)是衡量城市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的絕對指標(biāo),可以在一定程度上消除比重指標(biāo)的不確定性。其中,人均生產(chǎn)產(chǎn)品占有量就等于生產(chǎn)業(yè)增加值與城市總?cè)丝谥?,人均生產(chǎn)產(chǎn)品占有量越高,也就說明城市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高。而生產(chǎn)密度即為生產(chǎn)業(yè)增加值與城市面積之比,反映生產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域范圍內(nèi)的分布狀況,同樣,生產(chǎn)密度與城市生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平成正比。
(二)武漢市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力評價指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)分析
首先,從數(shù)量規(guī)模指標(biāo)來看,武漢市生產(chǎn)業(yè)的增加值總量不高,雖然呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢,但比上海、北京、廣州等國內(nèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市要落后很多,上海在1998年僅房地產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)就達(dá)到185.4億元,生產(chǎn)業(yè)增加值更是超過了1000億元。從發(fā)展速度上來看也比其他城市要低。武漢市是我國特大型城市之一,生產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大。
從比例結(jié)構(gòu)指標(biāo)中可以看出,生產(chǎn)業(yè)在武漢市國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,在就業(yè)方面也作出了不菲的貢獻(xiàn),這與武漢市歷史上以商為重是分不開的。城市要進(jìn)一步發(fā)展,就要倚重生產(chǎn)業(yè),美國在1996年生產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高達(dá)32%,由此可以看出,武漢市需要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
質(zhì)量效益指標(biāo)主要反映了武漢市生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效率,由于武漢市的人口較多,因此導(dǎo)致人均生產(chǎn)產(chǎn)品占有量及生產(chǎn)密度偏低,與上海、廣州等城市還有著較大的差距。
三、武漢市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
通過對武漢市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力的評價,我們可以看出,武漢市的生產(chǎn)業(yè)存在著發(fā)展規(guī)模不夠、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、產(chǎn)業(yè)效率較低等方面的問題,一方面在生產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)果不完整,如知識技術(shù)密集度高的行業(yè)缺乏,科技服務(wù)業(yè)所占比例太低。另一方面,城市內(nèi)部需求不高,武漢市很多企業(yè)大多依靠外來的生產(chǎn)業(yè),對本地生產(chǎn)業(yè)缺乏信心。針對這些問題,我們可以提出以下政策建議,以促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展:
第一,重視政策引導(dǎo),調(diào)整生產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)。要促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)的總量擴(kuò)張,提升生產(chǎn)業(yè)在服務(wù)業(yè)以及GDP中的比重。在考慮到要素密集度、勞動生產(chǎn)率、技術(shù)帶動以及城市發(fā)展特色的同時,依據(jù)投入產(chǎn)出表進(jìn)行的服務(wù)業(yè)內(nèi)部最優(yōu)調(diào)整規(guī)劃,武漢市在政策指定中,要傾向扶持信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。特別是要借助信息技術(shù)擴(kuò)大武漢市生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,提升生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。
第二,充分發(fā)揮生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集效應(yīng)。通過政府引導(dǎo),加大土地、基礎(chǔ)設(shè)施、土地供應(yīng)、政策措施、人才、資金等各類資源的配置力度,引導(dǎo)生產(chǎn)業(yè)有序的聚集。同時,以聚集區(qū)為著手點(diǎn),以點(diǎn)帶面,注重行業(yè)資源整合,形成一些具有各自特色的生產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),構(gòu)建多層次、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局體系。
第三,注重市場管理,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部有序競爭。在全球化發(fā)展的背景下,生產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了規(guī)?;瘮U(kuò)張。本地服務(wù)業(yè)應(yīng)在積極擴(kuò)大生產(chǎn)業(yè)的開放力度和范圍的同時,汲取外界營養(yǎng),完善自身發(fā)展,加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)的核心競爭力。如加快生產(chǎn)業(yè)企業(yè)的電子化進(jìn)程,提高核心業(yè)務(wù)的競爭力。政府機(jī)構(gòu)或者是行業(yè)監(jiān)管部門可以制定市場規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),維持有序的市場秩序和良好的市場環(huán)境,在市場管理方面以透明、規(guī)范、高效為準(zhǔn)則。
第四,重視對人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。人才在知識密集型產(chǎn)業(yè)集中的生產(chǎn)業(yè)中,起著至關(guān)重要的作用。一個城市要想發(fā)展生產(chǎn)業(yè),首先要重視對專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。在人才培養(yǎng)方面,武漢市要充分利用自身高校與科研機(jī)構(gòu)數(shù)目多的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化,加大對高層次專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,拓寬人才培養(yǎng)途徑,按照生產(chǎn)業(yè)的需求有重點(diǎn)地培養(yǎng)人才。在人才引進(jìn)方面,開拓人才吸引的視界,創(chuàng)新人才吸引政策,積極吸引國際資本運(yùn)營和金融保險、法律、會計(jì)等方面的海內(nèi)外專業(yè)人才。
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摘要:所謂生產(chǎn)業(yè),其服務(wù)的產(chǎn)品不是賣給消費(fèi)者,而是賣給生產(chǎn)者,其中主要包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融保險業(yè),房地產(chǎn)業(yè)以及科技教育產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。評價一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合實(shí)力,需要一個系統(tǒng)的指標(biāo)體系。生產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力評價指標(biāo)體系包括三大類6項(xiàng)指標(biāo),對武漢市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀作出了科學(xué)的評價。
關(guān)鍵詞:武漢;生產(chǎn)業(yè);綜合實(shí)力評價;政策建議
篇2
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃是緊密相關(guān)的
實(shí)際上,從規(guī)劃的本質(zhì)角度來說,就是對城市土地的合理布局、開發(fā)和利用。而一個城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),落在地域上也表現(xiàn)為各類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對土地的使用。具體的兩者聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對城際聯(lián)系的影響
由于城市不是孤立的個體,它與外界有著千絲萬縷的聯(lián)系,它與外界的聯(lián)系主要是有形的如城市的對外交通,無形的如郵電通訊以及電子信息等,而產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程涉及原材料的采集、生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)、產(chǎn)品的市場銷售等都需要與外界產(chǎn)生直接或間接的聯(lián)系。因此每一次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都對城市的對外聯(lián)系提出了更高的要求,這就要求城市規(guī)劃要對對外聯(lián)系特別是大型的交通樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌安排,而合理的安排必然會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)對城市內(nèi)部聯(lián)系的影響
城市是一個社會、經(jīng)濟(jì)、文化各方面緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體,所謂“動一發(fā)而牽全身”。例如:勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的體力勞動者,城市規(guī)劃中就要為這些勞動力提供相應(yīng)的生活設(shè)施、交通設(shè)施與社會福利保障設(shè)施及其子女的文化教育設(shè)施,而技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)需要大量腦力勞動者,這樣一來對城市的科技文化設(shè)施如高校、科研院所等的設(shè)施要求就會更高。重工業(yè)則需要提供充足的能源設(shè)施與便捷的交通設(shè)施相輔助。所以規(guī)劃中一定要考慮到產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)設(shè)施的需求。
(三)對城市功能發(fā)展的影響
城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開城市的支撐,在低級產(chǎn)業(yè)如原材料生產(chǎn)的地區(qū),甚至影響到所在城市的生死存亡,當(dāng)然在具有全面與發(fā)達(dá)的綜合性城市,不會由于一種產(chǎn)業(yè)的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效地促進(jìn)城市的發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將導(dǎo)致城市的社會經(jīng)濟(jì)等各方面功能的失衡與矛盾的惡化,成為阻礙城市發(fā)展的絆腳石。
因此,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與城市規(guī)劃是息息相關(guān)的,有了城市規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)和綜合平衡,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有了支撐基礎(chǔ),而產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展又為城市的壯大提供了物質(zhì)基礎(chǔ),同時對城市規(guī)劃的決策提出了更高的要求。
二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市規(guī)劃的影響
(一)對城市土地規(guī)劃的影響
土地是城市的最基本的組成要素,它由于規(guī)模大小、地理位置、地質(zhì)水文、地形地貌等不同呈現(xiàn)的用途也各不相同。
(二)對城市環(huán)境規(guī)劃的影響
這里指的環(huán)境一方面指的是環(huán)境污染的層面,另一方面指的是地理環(huán)境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面,一般來說技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對環(huán)境質(zhì)量要求較高,需要建立在環(huán)境優(yōu)美離城市中心較近的位置;而勞動密集型產(chǎn)業(yè)由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴(yán)重,所以必須依據(jù)情況規(guī)劃在城市下風(fēng)向的郊區(qū)。
(三)對城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響
城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包含的內(nèi)容比較廣泛,包括電力電信、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等等,也包括交通、通訊等設(shè)施,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展無時無刻離不開這些基礎(chǔ)設(shè)施的支持,并且對這些基礎(chǔ)設(shè)施提出了很高的要求。如對電力電信,除了單位產(chǎn)量耗電量,對電壓、電流也根據(jù)生產(chǎn)的工藝要求有不同的需求;又如給水排水,各個產(chǎn)業(yè)的需水質(zhì)量、水壓、凈化程度都各不相同,還有就是用水性質(zhì),農(nóng)業(yè)用水、生產(chǎn)用水還是消防用水都有不同的要求。
(四)對城市服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的影響
產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求對產(chǎn)品原料及成品進(jìn)行及時地流通,也需要對資金的流通。這就形成了對城市商業(yè)、金融、倉儲等其他服務(wù)設(shè)施有了需求,這些服務(wù)設(shè)施主要來自第三產(chǎn)業(yè),在社會分工日趨細(xì)化的今天,這種需求度將越來越高。這也對規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn),不但要使產(chǎn)業(yè)在量上得到發(fā)展,更要在質(zhì)上有新的飛躍,是產(chǎn)業(yè)更具有生命力。
三、城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)布局的影響存在的幾個問題
1.從城市規(guī)劃的編制依據(jù)來看。城市規(guī)劃編制的主要依據(jù)是城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),如GDP目標(biāo)及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如何,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將做哪些必要的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)布局情況如何,都是規(guī)劃部門要考慮的因素。所以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)城市空間地域的合理落實(shí)和布置就必須遵循規(guī)劃的思想。
2.從規(guī)劃編制的時限來看。城市規(guī)劃是一定時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的具體化,除了對城市進(jìn)行長遠(yuǎn)設(shè)想外,還必須有一定的規(guī)劃年限。但實(shí)際工作中,常出現(xiàn)規(guī)劃期限與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的期限不一致的現(xiàn)象。所以要真正發(fā)揮規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用,就要加強(qiáng)規(guī)劃時限確定的實(shí)用性和有效性。
3.從規(guī)劃的方法來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法是先根據(jù)城市人口的機(jī)械增長與自然增長預(yù)測城市的總?cè)丝?,然后根?jù)城市規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算城市用地規(guī)模,并按照城市用地的現(xiàn)狀與合理的用地比例進(jìn)行功能布局與用地劃分。而事實(shí)上這樣是不夠的,如果過多考慮人的因素,忽視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對城市規(guī)劃的影響,就會適得其反。因此規(guī)劃期限內(nèi)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、規(guī)模及各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測來換算成用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模,并落實(shí)到城市空間中去,這樣的規(guī)劃更具說服力。
4.從城市規(guī)劃實(shí)施的情況來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃模式強(qiáng)調(diào)功能分區(qū),這就忽略了城市固有的文化內(nèi)涵。每個城市都有自己特有的史脈和文脈,不是靠規(guī)劃來改造或設(shè)計(jì)就能形成的,所以不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)主觀的意識,應(yīng)結(jié)合每個城市的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)涵,進(jìn)行規(guī)劃布置以促進(jìn)城市更好的發(fā)展。
(二)城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的基本因素
基于上面提到的城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,應(yīng)及時修繕,用新方法、新思路使其對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響向著更有利的方向發(fā)展。
1.規(guī)劃新的空間模型,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。在現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的影響日益增大,如“加速城市地區(qū)的新城和衛(wèi)星城建設(shè)、推動工業(yè)企業(yè)向外遷移、城市中心地區(qū)功能的轉(zhuǎn)變和重建”,隨著這些規(guī)劃的實(shí)施,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,城市面貌有了創(chuàng)新性的改變,城市規(guī)劃已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的空間深化中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
2.借助新的城市規(guī)劃手段,增強(qiáng)城市的資本競爭能力。實(shí)踐證明,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定水平后,將會促進(jìn)個體和群體部門的投資欲望,刺激城市企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,有助于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級化。現(xiàn)階段高水準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施可以增強(qiáng)城市優(yōu)勢和吸引力,尤其是能夠增強(qiáng)引入國際資本的競爭力,所以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的好也會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)了就會擴(kuò)大優(yōu)勢不斷創(chuàng)新進(jìn)步使其自身更加完善更加成熟。
3.加速城鎮(zhèn)化腳步,為城市經(jīng)濟(jì)增長提供新的機(jī)遇。城市地域分布格局的轉(zhuǎn)變,將意味著經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)更加合理,有利于發(fā)展城市及城際的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)城市工業(yè)分散和專業(yè)化分工的深化,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的競爭能力,提高第三產(chǎn)業(yè)的需求,更好地推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長。
四、如何利用兩者的緊密關(guān)系使兩者相互促進(jìn)共同發(fā)展
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市社會發(fā)展的基礎(chǔ),城市社會發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和動力。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展即城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它包含
一、
二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,但不同的城市性質(zhì),三者的權(quán)重不同,但在城市經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有相當(dāng)?shù)谋戎貋碜鳛橹?,那么?/p>
如何在城市規(guī)劃中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,使兩者相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,可以從以下幾個方面進(jìn)行探討:
(一)重視城市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠色環(huán)境
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保證?,F(xiàn)階段,我國正在全面倡導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,但是隨著城市的迅速發(fā)展,又在不斷的吞噬著農(nóng)村的地域,一面是生命的基礎(chǔ),一面由于城市化的發(fā)展有需要不斷的擴(kuò)展空間占用土地。事實(shí)表明:尤其是大城市農(nóng)業(yè)的比重正在逐年下降,這樣任憑城市擴(kuò)張忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象,在城市規(guī)劃中應(yīng)得到足夠重視。
(二)進(jìn)行第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)城市新空間
隨著全面建設(shè)小康社會的腳步,國有企業(yè)的干戈、改制工作的逐步推開,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深刻的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化,面對進(jìn)入WTO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新格局、新挑戰(zhàn),城市規(guī)劃也要與時俱進(jìn),進(jìn)行一些必要的創(chuàng)新與改革。
首先,要把握重點(diǎn),針對第二產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)和發(fā)展方向制定不同的規(guī)劃發(fā)展方案;其次,充分重視高新技術(shù)或資金密集無污染型產(chǎn)業(yè)即都市型工業(yè)在城市中的再定位問題,從而使城市的布局形態(tài)更趨合理,使城市發(fā)展更為有序、有效、有機(jī)統(tǒng)一。
(三)加速城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局
在加速城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,城市特別是區(qū)域性中心城市,對加快信息、金融、商貿(mào)、文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展蘊(yùn)藏著極大的潛力。所以,目前最重要的是要調(diào)整城市中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)范圍。把城市中心地區(qū)建設(shè)成為全市甚至全市域的城市經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)中心,對未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)誘導(dǎo)和前瞻影響。第三產(chǎn)業(yè)用地,不是簡單的商業(yè)用地、辦公用地,只要符合總體規(guī)劃要求,適合第三產(chǎn)業(yè)布局,均可納入這類產(chǎn)業(yè)用地,從而克服對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性,而對于小型的第三產(chǎn)業(yè)布局則可以在社區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃中,使服務(wù)的對象更具體化,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正貼近居民的生活。
五、總結(jié)
綜上所述,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位和作用,城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,對城市經(jīng)濟(jì)中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開,提出了繼續(xù)全面建設(shè)小康社會的偉大號召,并提出了科學(xué)發(fā)展觀的前瞻理論,這些必將為城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各自發(fā)展及其相互作用產(chǎn)生有利的影響。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)共同發(fā)展,才能盡早實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),并使我國的城市乃至國家建設(shè)朝著有序、穩(wěn)妥地方向不斷的推進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]胡建東.城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)劃關(guān)系初探[J].上海城市規(guī)劃,1999,(6).
篇3
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
盡管醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、知識密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)入門檻較高,但進(jìn)入醫(yī)療器械的企業(yè)卻有增無減。按經(jīng)濟(jì)類型分析,2005年外商及港澳臺投資醫(yī)療器械企業(yè)總產(chǎn)值為246.8億元,占總產(chǎn)值的47.7%;股份制企業(yè)總產(chǎn)值為126.2億元,占總產(chǎn)值的24.4%;國有企業(yè)總產(chǎn)值為16.8億元,占總產(chǎn)值的3.2%;集體企業(yè)總產(chǎn)值為8.1億元,出現(xiàn)了多種所有制成分共同發(fā)展的良好局面。
同時,發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療器械企業(yè)為了降低制造、研發(fā)和臨床試驗(yàn)等費(fèi)用,紛紛在發(fā)展中國家尋找加工成本低,又無需轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)的外包業(yè)務(wù)“車間”。中國目前成為國際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接區(qū),這也給中國醫(yī)療器械企業(yè)提供了學(xué)習(xí)借鑒的機(jī)會。中國的醫(yī)療器械外包業(yè)務(wù)可以粗略分為4個部分,即金屬配件、塑料配件、電子配件和增值服務(wù),其中,利潤最高的金屬配件制造和增值服務(wù)提供業(yè)務(wù)增長機(jī)會最大。
從地域分布來看,我國醫(yī)療器械行業(yè)集中在東南部沿海地區(qū)。市場占有率居前六位的省份占全國市場80%的份額,顯示了醫(yī)療器械行業(yè)較高的地域集中度。
在產(chǎn)品布局上,我國病人監(jiān)護(hù)系列產(chǎn)品市場需求量大,機(jī)電一體化技術(shù)復(fù)雜性和加工難度相對而言不大,生產(chǎn)廠家較多。中檔產(chǎn)品在國內(nèi)外市場已創(chuàng)建較好聲譽(yù),2006年出口數(shù)量超過5萬臺。醫(yī)學(xué)影像設(shè)備品種多,生產(chǎn)隊(duì)伍也大。五大醫(yī)學(xué)影像設(shè)備品種中除核醫(yī)學(xué)成像設(shè)備PET、SPECT外,都有境內(nèi)產(chǎn)品上市,多限于中檔產(chǎn)品,其中B型超聲成像儀器和X射線診斷系統(tǒng)的出口數(shù)量接近2.5萬臺,但B型超聲成像儀絕大部分是C、D檔次的。臨床實(shí)驗(yàn)室設(shè)備不斷出現(xiàn)新產(chǎn)品,有兩分類和三分類血球計(jì)數(shù)儀、全自動生化分析儀、半自動生化分析儀、血凝分析儀、酶免疫分析儀、尿液分析儀等。
二、中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)分析
由于我國具有龐大的消費(fèi)群體和政府的積極支持,我國醫(yī)療器械市場發(fā)展空間廣闊,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下發(fā)展特點(diǎn)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動醫(yī)療服務(wù)需求升級,導(dǎo)致健康服務(wù)需求顯著增加。醫(yī)療服務(wù)市場的逐步開放,使國內(nèi)外資本投資中國醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的速度加快,從而直接導(dǎo)致醫(yī)械市場需求的增加。隨著人民生活水平的不斷提高,醫(yī)療器械的選用會越來越先進(jìn),其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)會不斷調(diào)整,功能更加多樣化,市場容量會不斷擴(kuò)大。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高國民福利的重要產(chǎn)業(yè),是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,隨著以人為本發(fā)展理念的不斷增強(qiáng),中國的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將會獲得更快發(fā)展。
2、醫(yī)院信息化趨勢引發(fā)醫(yī)療器械需求增長。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化是今后醫(yī)療管理的發(fā)展趨勢,這個趨勢會引發(fā)對影像化、數(shù)字化等高精尖醫(yī)療設(shè)備的需求增長。隨著IT技術(shù)的發(fā)展及其與醫(yī)療技術(shù)的結(jié)合,造就出許多新的醫(yī)療方法。近年來,隨著B超、CT、核磁共振裝置、直線加速器、超聲定位體外震波碎石機(jī)、神經(jīng)電位診斷系統(tǒng)、正電子斷層掃描機(jī)、伽瑪照相機(jī)等一批尖端精密醫(yī)療儀器設(shè)備的廣泛應(yīng)用,醫(yī)療器械市場銷售額增幅十分驚人。醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大的市場空間,醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化是今后醫(yī)療管理的發(fā)展趨勢,這個趨勢會引發(fā)對影像化、數(shù)字化等高、精、尖醫(yī)療設(shè)備的需求增長。醫(yī)院信息系統(tǒng)的普遍建立又使得醫(yī)院有了進(jìn)一步建立以醫(yī)學(xué)影像存檔與通信系統(tǒng)為核心的臨床信息系統(tǒng)的要求,占全部醫(yī)療信息90%以上的醫(yī)療影像信息的處理更是今后醫(yī)院信息化的核心所在。醫(yī)院信息化趨勢給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)帶來了巨大的市場空間。據(jù)推算,全國醫(yī)學(xué)影像存檔與通信系統(tǒng)市場的總需求達(dá)2l1.7億元,如果考慮到由其衍生出的高檔影像設(shè)備以及其他一些附屬設(shè)備市場,PACS的市場容量將達(dá)到300億元以上。
3、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)造高附加值發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險性和高投入性必然需要高回報(bào)率來支撐,所以醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研發(fā)費(fèi)用的高額投入必然導(dǎo)致醫(yī)療器械新產(chǎn)品的高附加值,只有如此,醫(yī)療器械企業(yè)才能發(fā)展壯大,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)才能承擔(dān)更大的社會責(zé)任。
4、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向相對壟斷性發(fā)展。醫(yī)療器械產(chǎn)品需求的世界性和生產(chǎn)集中性,使醫(yī)療器械產(chǎn)品成為世界貿(mào)易最廣泛的產(chǎn)品之一。由于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高技術(shù)、高風(fēng)險等特征及市場競爭激烈程度,使得醫(yī)療器械制造業(yè)為少數(shù)大醫(yī)藥企業(yè)所壟斷,使少數(shù)發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家在全球醫(yī)藥市場中占據(jù)著重要的位置,尤其自80年代以來世界醫(yī)療器械企業(yè)并購重組浪潮愈演愈烈,跨國企業(yè)兼并收購進(jìn)一步加大了市場集中度。
三、中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)面臨的問題
醫(yī)療器械制造業(yè)成為世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為迅速的產(chǎn)業(yè)之一,它在我國的發(fā)展十分迅猛。但由于過度注重持續(xù)總量增長,而產(chǎn)生大量結(jié)構(gòu)性矛盾,市場分散、集中度不高且管理不規(guī)范等問題使我國醫(yī)藥制造業(yè)總體水平比較低,國際競爭力弱。當(dāng)前,中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在以下諸多問題。
1、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)分散。我國醫(yī)療器械企業(yè)規(guī)模過小,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)分散,使產(chǎn)業(yè)競爭力水平處于較低水平。我國醫(yī)療器械制造業(yè)長期實(shí)行一種追求數(shù)量增長的外延式粗放型擴(kuò)張戰(zhàn)略,雖然近年來通過兼并重組,在一定程度上改善了生產(chǎn)集中度的問題,但與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距。2007年我國共有醫(yī)療器械企業(yè)近6000家,在如此多的醫(yī)療器械企業(yè)中,中小企業(yè)占80%以上,而大型企業(yè)所占的比例不足5%。產(chǎn)業(yè)集中度的嚴(yán)重偏低導(dǎo)致我國醫(yī)療器械制造業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和潛在生產(chǎn)力難以發(fā)揮,使醫(yī)療器械制造業(yè)的生產(chǎn)管理水平和生產(chǎn)利用率低,市場占有率低,抵御風(fēng)險能力也偏弱。目前我國在研究、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)已大力推行相應(yīng)的ISO等各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)范,但由于我國醫(yī)療器械制造業(yè)整個行業(yè)的規(guī)模偏小,使企業(yè)質(zhì)量管理體系難以推廣,醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性得不到國際承認(rèn),很難打入國際市場參與國際競爭。
2、醫(yī)療器械制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重復(fù)。我國醫(yī)療器械制造業(yè)企業(yè)不僅規(guī)模普遍較小,而且長期存在嚴(yán)重的低水平重復(fù)建設(shè),由于企業(yè)多、品種少,大量企業(yè)生產(chǎn)相同的產(chǎn)品,造成惡性競爭。例如河北霸州一帶的民營醫(yī)療器械企業(yè)就有七八家,但生產(chǎn)的產(chǎn)品同樣是技術(shù)含量不高的病床及周邊產(chǎn)品。多個醫(yī)療器械企業(yè)重復(fù)研制生產(chǎn)同一產(chǎn)品品種會造成醫(yī)療器械制造業(yè)勞動生產(chǎn)率低下,能源消耗和物資消耗較高,并且污染嚴(yán)重,同時造成各企業(yè)分工不足,成本增加,低水平的過度競爭而造成許多效率低下的醫(yī)療器械企業(yè)出現(xiàn)虧損,最終導(dǎo)致整個醫(yī)療器械制造產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重虧損而無法步入良性發(fā)展的軌道和悲哀的產(chǎn)業(yè)內(nèi)耗局面。
3、醫(yī)療器械制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)落后。我國醫(yī)療器械制造業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)相對于西方發(fā)達(dá)國家還有較大的差距,生產(chǎn)技術(shù)還十分落后,顯著地反映在我國醫(yī)療器械商品進(jìn)出口貿(mào)易中產(chǎn)品檔次不高,專業(yè)化程度較低。失衡的進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也造成了我國醫(yī)療器械制造業(yè)出口利潤低效益差。4、醫(yī)療器械制造業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡。創(chuàng)新能力是醫(yī)療器械制造業(yè)的核心競爭力,其中技術(shù)創(chuàng)新的問題最為突出。國際醫(yī)療器械市場上產(chǎn)品的競爭主要表現(xiàn)在依靠創(chuàng)新研究成果來搶占市場壟斷地位。我國醫(yī)療器械制造業(yè)是在50年代十分薄弱的基礎(chǔ)上建立的,而國際上50年代和60年代卻是醫(yī)療器械發(fā)展的黃金時期。我國醫(yī)療器械制造業(yè)這些年來的發(fā)展一直走的是以仿制為主的道路,醫(yī)療器械的研發(fā)與創(chuàng)新能力處于低水平重復(fù)狀態(tài)。同時由于我國政府對于我國醫(yī)療器械制造業(yè)的政策導(dǎo)向不夠,對于醫(yī)療器械研發(fā)的資金支持嚴(yán)重不足,及風(fēng)險投資機(jī)制和信息市場建設(shè)尚不健全等原因,致使我國醫(yī)療器械制造業(yè)的新產(chǎn)品研究缺少鼓勵創(chuàng)新機(jī)制和宏觀環(huán)境,因此,眾多的醫(yī)療器械企業(yè)不愿或不能研究和開發(fā)新產(chǎn)品,于是把焦點(diǎn)投到了開發(fā)時間短、見效快的仿制品種上,使得我國醫(yī)療器械制造業(yè)新品研發(fā)一直處在較低水平上。
四、影響我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因
1、經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)因素制約了醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的速度和方向。社會醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用的水平取決于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,以占國民生產(chǎn)總值(GNP)的比例來估計(jì)。我國在20世紀(jì)末社會衛(wèi)生費(fèi)用約占GNP的5%左右,遠(yuǎn)低于美國(早在1993年美國已經(jīng)達(dá)到了19%)?,F(xiàn)階段,一方面由于人民消費(fèi)水平有限、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,大多數(shù)中、下層醫(yī)院買不起也用不起昂貴的現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備;另一方面受國家和企業(yè)財(cái)力的限制,資金投入相對較少,醫(yī)療器械開發(fā)能力不足,在一定程度上制約了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、技術(shù)因素。與發(fā)達(dá)國家相比,我國技術(shù)水平相對較低,這是影響我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的又一重要因素。資料顯示,我國醫(yī)療器械產(chǎn)品的總體水平比發(fā)達(dá)國家落后15年,主要醫(yī)療器械產(chǎn)品達(dá)到當(dāng)代世界先進(jìn)水平的不到5%,產(chǎn)品可靠性差、性能落后,市場競爭力弱。即使是中低檔醫(yī)療器械產(chǎn)品,我們也不能與發(fā)達(dá)國家相比。以呼吸機(jī)為例,產(chǎn)品平均無故障時間僅200小時左右,而國外產(chǎn)品高達(dá)3000小時。另外,當(dāng)今醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)含量越來越高,產(chǎn)品被仿制的可能性大為減小,競爭壁壘大大提高。相對低下的技術(shù)水平,削弱了我國醫(yī)療器械行業(yè)的競爭力,極大影響著我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展。
3、社會因素。社會因素涵蓋諸多方面的內(nèi)容,比較復(fù)雜。諸如企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、市場經(jīng)濟(jì)體制的完善、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、醫(yī)療保健體制的變革、國家政策的扶持等等,這些都影響我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著改革的深入,制約我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種社會因素將逐步得到解決。
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篇4
主題旅游是指旅游目的地以其獨(dú)特的自然環(huán)境、資源、物產(chǎn)、歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教、藝術(shù)等為線索,對其組合與包裝、策劃而形成的種類繁多、形態(tài)各異、豐富多彩的旅游活動,統(tǒng)一推向市場。作為傳統(tǒng)大眾旅游的升級版,它從游客的不同身份、切身需求、獨(dú)特體驗(yàn)、消費(fèi)心理出發(fā),為其量身訂制旅游線路,圍繞某項(xiàng)主題進(jìn)行深入的了解與體驗(yàn)。
與傳統(tǒng)的旅游活動相比,主題旅游具有以下幾個特點(diǎn):
個性化。它是一種專項(xiàng)旅游,根據(jù)不同消費(fèi)者的特點(diǎn)和心理需求,策劃旅行主題,內(nèi)容和線路,圍繞一定的主題線索將許多旅游活動組合在一起,將具有共同興趣的人聚集在一起,以造成良好旅行氛圍,使旅游更加人性化、個性化。
通常具有很強(qiáng)的時效性。比如圍繞各類民間節(jié)日舉行的旅游活動只會在一定的時間和季節(jié)里舉行。
新穎性。主題旅游打破了“走馬觀花、浮光掠影”式的傳統(tǒng)旅游方式,細(xì)分旅游市場,我國國內(nèi)現(xiàn)在大體處在大眾化的旅游階段,市場發(fā)育不夠成熟,商家重復(fù)競爭,市場混亂,因此,要想變中取勝,商家必須推出有特色的旅游產(chǎn)品,為游客尋求一種全新的體驗(yàn),感受異國文化、民族風(fēng)俗、自然美景、藝術(shù)格調(diào)、生活態(tài)度和方式。
二、主題旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
隨著旅游的個性化發(fā)展,傳統(tǒng)單一的旅游模式已經(jīng)不能滿足于人們的多元化需求。主題旅游已受到越來越多的人喜愛,考古游、生態(tài)游、商務(wù)游、自助游、保健游、乃至自駕游、探秘游等均在特定群體中火熱的開展著,漸成工薪族特別是年輕人熱捧的時尚項(xiàng)目。從2001年主題旅游概念誕生至2004年,似乎只是在特定的群體中開展著不太完善的主題游,但從2005年開始,主題旅游的概念似乎被一掀而起,呈井噴式增長。
根據(jù)國家旅游局公布的《2005中國旅游景區(qū)發(fā)展報(bào)告》顯示,我國旅游景區(qū)已經(jīng)達(dá)到2萬家左右,其中A級旅游景區(qū)1401個,國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)177個,國家自然保護(hù)區(qū)154個,國家森林公園565個,國家地質(zhì)公園105個,工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)306個,列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然文化遺產(chǎn)31個。世界旅游組織預(yù)測,中國將在2020年成為世界第四大入境旅游國和第一大出境旅游國。在這些數(shù)據(jù)的背后,我們不難發(fā)現(xiàn)中國旅游市場蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)及相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國2006年黃金周參團(tuán)人數(shù)僅占出游人數(shù)的20%左右,選擇其他方式出游的高達(dá)80%。這表明,越來越多的群體崇尚個性化的出游方式。
三、主題旅游的主要類型
(一)以自然景觀為主題的旅游活動
自然景觀主題活動是以當(dāng)?shù)鼐哂型怀鲂缘乩硖卣鞯淖匀痪坝^為主,綜合展示地區(qū)自然旅游資源、風(fēng)土人情等。選擇這類主題旅游的大多是在城市工作生活的白領(lǐng),都市生活節(jié)奏超快、工作壓力強(qiáng)度大,同時加上來自生活、情感、人際關(guān)系等方面的壓力,讓這一群體的人感到不堪重負(fù),遠(yuǎn)離城市的喧囂,回歸到大自然作為一種極佳的休閑方式,是釋放心靈壓力、調(diào)節(jié)身心健康、潛意識探索的一種很不錯的方式。近幾年,以回歸大自然為主題的心理旅游悄然興起。城市生活的白領(lǐng)雖然物質(zhì)條件優(yōu)越,但卻無法感受到幸福,生活、工作上的壓力讓他們的自信心逐漸喪失,挑剔、過分的完美主義讓他們無法與周圍的人正常地交往,喪失了必要的溝通和傾訴。馬斯洛的需要層次理論提到,人的需要分為五個層次,分別是:生理的需要,安全的需要,交往的需要,尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要,交往屬于人的高級需要。在與自然的親密接觸中游客將自己的注意力轉(zhuǎn)移到自然景物當(dāng)中去,讓他們沉浸在自然對他們的震撼和陶醉當(dāng)中,這樣心理壓力也就自然減輕了。
(二)以文化、歷史為主題的旅游活動
是指以當(dāng)?shù)貧v史上或現(xiàn)存的特殊的地區(qū)文化開展的主題游活動,這類主題活動文化底蘊(yùn)深厚,對游客吸引力強(qiáng),常常與當(dāng)?shù)靥厣幕奈镔|(zhì)載體相結(jié)合,開展豐富多彩的觀光、文化活動。如煙臺市是中國葡萄酒的發(fā)源地,歷史悠久,也是中國最大的葡萄酒基地,葡萄酒文化作為煙臺的旅游品牌,2007年底,國內(nèi)首個全方位葡萄酒主題旅游項(xiàng)目在蓬萊啟動,受到游客的好評,類似這種的文化主題旅游活動還有很多,如香港迪士尼樂園、杭州運(yùn)河文化節(jié)、少數(shù)民族文化節(jié)、福建淚洲媽祖文化旅游節(jié)、紅色游,等等。
通常,參加以某種文化為主題的旅游活動的是對某種文化有著濃厚興趣的人,想要深入了解和體驗(yàn),滿足其求知欲和好奇心。這樣的群體通常是心智開放的,求知欲強(qiáng),神秘的東西對他們有著不可抗拒的吸引力。
(三)以特定事件為主題的旅游活動
這一類型的主題旅游活動以特定的某個事件為主線,組織相關(guān)的安排與活動。比如,以奧運(yùn)會為主題的奧運(yùn)體育游、以文化交流為主題的中美中學(xué)生夏令營活動都屬于這種類型,最常見的要數(shù)蜜月旅游、購物游。從心理的角度分析,這是因?yàn)槟硞€事物在當(dāng)事人的心里占了非常重要的位置,具有極強(qiáng)的吸引力,在與這個事物的交互過程中能產(chǎn)生愉快和高度體驗(yàn)情緒,例如很多新婚夫妻為了紀(jì)念人生中這一重要的時刻,會選擇去一個浪漫的地方度蜜月,強(qiáng)化這種幸福感,為以后的家庭生活做好開端。
四、主題旅游活動項(xiàng)目的策劃
篇5
體育產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),目前我國體育部門的收入自給率僅占體育事業(yè)支出的47%,除了發(fā)行體育彩票和球類聯(lián)賽初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模,其他都還剛剛起步。我國目前可堪稱世界體育強(qiáng)國,但我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與體育事業(yè)的蒸蒸日上極不相稱。筆者對其探研后認(rèn)為,影響我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素主要有以下幾個方面:
1.市場定位不準(zhǔn)
在我國人們依舊沒有充分認(rèn)識到體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,造成了二者的脫節(jié)。多年來只強(qiáng)調(diào)國家投入,而不注重自身的商業(yè)開發(fā)。國家隊(duì)出國參加大型比賽拉贊助,從來都回避創(chuàng)收的動機(jī),并沒有把體育定位在一種商業(yè)活動的格局上;對體育的消費(fèi)也僅停留在福利型的低層次消費(fèi)上,沒有將其引向貨幣化、市場化的高層次消費(fèi)。
2.政策扶植乏力
在美、英等體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家、政府為扶植本國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都相應(yīng)地在政策上予以傾斜。對體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈和體育場館的經(jīng)營收入,不同程度地減免稅收;企業(yè)出資贊助體育比賽,可以記入企業(yè)生產(chǎn)成本或作廣告支出;修建體育場館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款。而我國在這方面的扶植力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,同教育、文化等事業(yè)相比,體育產(chǎn)業(yè)在政策優(yōu)惠方面受到“冷遇”。
3.缺乏宏觀調(diào)控和科學(xué)管理
國內(nèi)企業(yè)存在著嚴(yán)重的盲從傾向,造成了重復(fù)建設(shè)、規(guī)劃不科學(xué)、盲目攀比建設(shè)規(guī)模的不良現(xiàn)象;同時,由于現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人員大都是退役的運(yùn)動員、教練員和待業(yè)下崗人員,他們一般缺乏對市場運(yùn)作及其規(guī)律的了解。
二、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之我見
1.進(jìn)一步解放思想,加大體育改革力度
隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化,體育也處于改革的大潮中。體育部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作,與企業(yè)聯(lián)手辦體育,同時刪減分流行政人員:減少政府的行政干預(yù),逐步實(shí)現(xiàn)政體(即體育企業(yè))分開,真正按市場規(guī)律發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。
2.大力培養(yǎng)我國體育市場所需要體育高級人才
目前在國內(nèi)的體育人才主要市從事體育競技比賽訓(xùn)練的管理人才和體育組織的行政管理人才,而正是體育產(chǎn)業(yè)管理人才,特別是高級人才卻很缺乏。隨著2008年北京奧運(yùn)會的日益臨近,為了滿足我國對這種高級人才的需求,國家要從奧運(yùn)會的組織、運(yùn)營、管理這個力所能及的新角度入手,加大投入力爭為未來中國培養(yǎng)與輸送既有國際視野,又富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大型體育賽事管理人才。
3.加大推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
(1)體育品牌經(jīng)營。中國體育用品有李寧、青島雙星等名品,但擋不住耐克、彪馬等國外品牌的強(qiáng)大攻勢。面對硝煙彌漫的體育用品市場,各商家應(yīng)認(rèn)清市場形勢,主動進(jìn)行企業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過主動調(diào)整,去爭取自己的生存空間和發(fā)展空間,在體育用品的材料、功能上不斷創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量,著力發(fā)展自己的品牌,在守住國內(nèi)市場的同時,闖出去占領(lǐng)國際市場。
(2)實(shí)行體育設(shè)施多種經(jīng)營。體育館可以以體為主,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律全力開發(fā)體育市場,走出一條全新的體育產(chǎn)業(yè)化道路。譬如,開放籃球場、羽毛球場、乒乓球廳等場館,服務(wù)全民健身,同時以良好的硬件建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)爭取體育競技活動、展覽會、學(xué)術(shù)交流會在場館舉辦,變單調(diào)用途為多種用途,以館養(yǎng)館。
(3)推進(jìn)協(xié)會實(shí)體化。協(xié)會實(shí)體化是體育改革的發(fā)展方向,中國足球協(xié)會較快、較成功地走完了脫胎換骨的歷程。國家每年300 萬元的經(jīng)費(fèi)只是足協(xié)家底兒的二十分之一,足協(xié)目前每年已能從社會上賺回6000萬元。中國籃球協(xié)會一年有3000萬元入賬。國家體育總局20個運(yùn)動項(xiàng)目管理中心,有11個中心一年可盈利1000萬元。國家體育總局一年從社會上拿到4億元,已不亞于國家的財(cái)政撥款。
4.組建中國體育產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”
中國體育經(jīng)濟(jì)要步入國際體育經(jīng)濟(jì)的大循環(huán),并最終在國際市場競爭中站穩(wěn)腳跟,當(dāng)務(wù)之急是要盡快扭轉(zhuǎn)“分散經(jīng)營、規(guī)模狹小”的格局,組建自身的“航空母艦”。即以產(chǎn)權(quán)為紐帶,以提高體育企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為核心,組建以股份制為主要形式的體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。這樣既可以有效緩解體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸,又有利于增強(qiáng)體育企業(yè)市場競爭力。
5.加大對體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶植力度
一是要盡快制定體育投資法規(guī),規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作,確保體育投資者的利益,如允許企業(yè)對體育的贊助費(fèi)記入成本;二是要賦予著名運(yùn)動員、教練員廣告權(quán);三是要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制、稅率及征收年限;四是要在政策上鼓勵和支持分散的體育場所,實(shí)行土地置換、盤活存量,集中建設(shè),以利于體育經(jīng)濟(jì)的綜合開發(fā)。
三、結(jié)束語
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,體育產(chǎn)業(yè)逐步向市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;體育產(chǎn)業(yè)已被視為我國的朝陽產(chǎn)業(yè),存在極大的潛力,成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。在推動社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也起到了不容忽視的積極作用。
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篇6
關(guān)鍵詞:區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展問題;策略與研究
在我國城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了全新的要求與策略。因此為了符合現(xiàn)階段區(qū)域發(fā)展的具體需求,相關(guān)部門要對發(fā)展方向進(jìn)行明確的定位,要在地方資源的基礎(chǔ)上,明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體方向與內(nèi)容,針對存在的問題,要制定詳細(xì)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,要通過多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面的促進(jìn)我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問題分析
在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的地位,是我國國民生產(chǎn)總值的關(guān)鍵組成部分。但是因?yàn)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源等客觀元素的制約,導(dǎo)致我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著一定的問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資源等條件的限制,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略制定過程中缺乏一定的合理性;在具體的政策執(zhí)行過程中,無法有效落實(shí)相關(guān)活動;同時在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著資源浪費(fèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利等問題,這些現(xiàn)象的存在對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大的影響。因此,在市場經(jīng)濟(jì)逐漸成熟的今天,在制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的過程中,要根據(jù)區(qū)域具體狀況、發(fā)展趨勢以及自身優(yōu)勢開展,要明確區(qū)域發(fā)展的具體方向,進(jìn)而保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性與科學(xué)性?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的剩余勞動力是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。大部分人在外出打工過程中累積了一定的工作經(jīng)驗(yàn)與資金基礎(chǔ),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)階段區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本策略
1.提高對區(qū)域資源開展的重視。在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,首先要明確區(qū)域資源的重視,要根據(jù)地方區(qū)域特色,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的核心競爭能力以及風(fēng)險抗擊能力。要根據(jù)不同的區(qū)域特色有針對的扶持相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。例如,我國東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要提高對糧食、工業(yè)等領(lǐng)域的重視;東北具有一重、一汽以及大連船舶重工等裝備制造企業(yè);同時其生態(tài)環(huán)境還具有一定的人力資源優(yōu)勢;因此在發(fā)展過程中要以此為基礎(chǔ);而安徽等地盛產(chǎn)各種藥材,因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要提高對藥材資源的開發(fā)與利用。同時個別地區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)資源;在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要以此為基礎(chǔ),明確發(fā)展方向。針對區(qū)域特色資源開發(fā)可以有效的提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益;相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的過程中,要明確區(qū)域資源特色有優(yōu)勢,只有這樣才可以有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
2.綜合區(qū)域資源發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)行資源整合利用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要對現(xiàn)有的區(qū)域資源狀況進(jìn)行全面的調(diào)查分析,為開展相關(guān)工作提供科學(xué)有效的政策基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需,在現(xiàn)有資源上進(jìn)行調(diào)研與整理,為區(qū)域資源工作的開展奠定基礎(chǔ)。因此,在進(jìn)行區(qū)域資源分析與調(diào)查過程中,要對區(qū)域整體環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,例如對礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、畜牧業(yè)以及土特產(chǎn)等相關(guān)資源進(jìn)行分析,同時要提高對文化、旅游以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)民族文化的重視,要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源價值進(jìn)行全面的評估與調(diào)查。
3.明確資源整合的實(shí)際需求,明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)支柱。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要“實(shí)行全面發(fā)展、重點(diǎn)突出”的策略,要在區(qū)域發(fā)展過程中,支柱性產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用,可以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。因此,要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源利用狀況,根據(jù)發(fā)展策略明確支柱性產(chǎn)業(yè),要對不同資源的發(fā)展?fàn)顩r,利用率之間存在的差異性,制定長期、中期以及短期發(fā)展策略,并在此基礎(chǔ)上,全面促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。同時,對于支柱性產(chǎn)業(yè)飛發(fā)展,也要制定詳盡的發(fā)展策略與計(jì)劃,要提高資源的利用率,實(shí)現(xiàn)地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展戰(zhàn)略方針。
三、結(jié)束語
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展有著重要的影響,根據(jù)我國現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r、長期發(fā)展戰(zhàn)略以及社會的穩(wěn)定性等多方面的考慮,區(qū)域參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要始終提高對經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略區(qū)域制定、執(zhí)行以及管理工作的重視;要把區(qū)域資源作為基礎(chǔ)內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際的資源發(fā)展、利用價值,構(gòu)建系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈,通過支柱性產(chǎn)業(yè)帶動整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要將資源開發(fā)與利用為基礎(chǔ),明確重點(diǎn)發(fā)展方向,全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,有效的促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展效率。
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篇7
毛竹是重要的經(jīng)濟(jì)竹種,具有生長期短、再生性強(qiáng)、收益期長的特點(diǎn),用途十分廣泛,生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值較高。我縣發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,加快毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是開發(fā)山區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,而且對改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)環(huán)境友好型社會的建設(shè)也具有十分重要的意義。毛竹產(chǎn)業(yè)既是富民產(chǎn)業(yè),又是生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特提出如下意見:
一、加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,以林農(nóng)增收、林業(yè)增效為目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用并重,資源培育與加工增值并舉,依靠科技進(jìn)步,提升經(jīng)營水平,改善生產(chǎn)設(shè)施,提高綜合效益,加速推進(jìn)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo):經(jīng)過五年努力,全縣毛竹面積達(dá)到18萬畝,其中筍材兩用林8萬畝;年產(chǎn)竹材300萬根,年產(chǎn)鮮筍5萬噸;竹材加工率達(dá)到80%;年銷售收入千萬元以上加工企業(yè)5家,其中億元企業(yè)2家,竹業(yè)總產(chǎn)值3億元以上。
二、加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)
(一)實(shí)施科技興竹,加快原有基地改造。堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則,重點(diǎn)在巧英、小將等原有基地,通過推廣合理留養(yǎng)、墾復(fù)、施肥等技術(shù)措施,改造低產(chǎn)毛竹林,提高竹材、竹筍的產(chǎn)量和效益。同時在大市聚、回山、雙彩等臺地,以發(fā)展筍用林為主,充分利用臺地土層深厚的立地條件,推廣竹筍的集約化技術(shù),使之成為生產(chǎn)食用筍的基地。加快現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)化,通過示范帶動、加大科技培訓(xùn)力度,大力推廣先進(jìn)適用的毛竹豐產(chǎn)栽培技術(shù)和低產(chǎn)林改造技術(shù),不斷提高毛竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),大力建設(shè)筍材兩用林和筍用林示范基地。每年完成毛竹低產(chǎn)林改造不少于0.6萬畝。
(二)培育毛竹基地,有序擴(kuò)大基地規(guī)模。在充分發(fā)揮毛竹自然擴(kuò)鞭能力,推進(jìn)擴(kuò)鞭造林,擴(kuò)大竹林面積的同時,積極開展毛竹人工造林。凡適宜毛竹生長的荒山荒坡、疏林地帶、低產(chǎn)低效林地和采伐跡地,鼓勵規(guī)劃栽種毛竹。每年以低產(chǎn)林改造為主新增竹林面積不少于0.2萬畝,新增擴(kuò)鞭面積不少于0.3萬畝。通過五年努力,凈增毛竹基地3萬畝,全縣毛竹基地的規(guī)模達(dá)到18萬畝。
(三)建設(shè)設(shè)施竹林,改善綜合經(jīng)營條件。按照現(xiàn)代林業(yè)的要求,加快竹區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),五年內(nèi)爭取規(guī)模千畝以上的毛竹基地基本實(shí)現(xiàn)通路。有條件的、規(guī)模較大的竹區(qū)、林道、游步道、毛竹堆場、蓄水池、管道等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,建設(shè)現(xiàn)代園區(qū)和竹林農(nóng)家樂休閑農(nóng)莊,提高綜合利用效益。
(四)積極培育品牌,增強(qiáng)企業(yè)帶動能力。鼓勵毛竹加工企業(yè)加大技改投入,加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作,加快開發(fā)竹地板、竹集成板、竹纖維等系列新產(chǎn)品,帶動竹產(chǎn)業(yè)的全面升級,促進(jìn)筍竹加工由初加工向精深加工、由單一利用向綜合利用、由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變,逐步提高產(chǎn)品檔次,促進(jìn)綜合效益提高。建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品和森林食品基地,逐步提高竹筍產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。加快巧英、小將等竹筍產(chǎn)地市場的培育和建設(shè),不斷完善配套功能,增強(qiáng)輻射帶動能力。在毛竹的生產(chǎn)和加工領(lǐng)域,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,大力開拓市場,積極創(chuàng)建名牌產(chǎn)品,不斷提升竹產(chǎn)業(yè)的附加值,促進(jìn)毛竹產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施
(一)加大對毛竹產(chǎn)業(yè)的扶持力度。今年-2010年縣財(cái)政每年安排150萬元專項(xiàng)資金用于扶持毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。毛竹人工造林、低產(chǎn)林改造和竹山道路建設(shè)的補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)為:毛竹人工造林集中連片3畝以上當(dāng)年(指造林年度)每畝補(bǔ)助250元,毛竹林低產(chǎn)林改造和竹山道路建設(shè)重點(diǎn)安排在毛竹基地面積500畝以上的村,當(dāng)年改造毛竹基地連片100畝以上,每畝補(bǔ)助50元,竹山道路建設(shè)每公里補(bǔ)助1.5萬元(作業(yè)道每公里補(bǔ)助0.5萬元)。毛竹專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目計(jì)劃管理,年初由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關(guān)村申報(bào),年終由林業(yè)會同財(cái)政等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收后發(fā)放專項(xiàng)資金(實(shí)施辦法另行制定)。
(二)支持龍頭企業(yè)和示范性家庭林場的發(fā)展。項(xiàng)目資金重點(diǎn)向帶動能力強(qiáng)、規(guī)模較大、前景看好的竹制品加工龍頭企業(yè)和規(guī)模化的現(xiàn)代家庭林場傾斜。對毛竹加工企業(yè)和示范性家庭林場在開展技術(shù)革新、提高新產(chǎn)品的研發(fā)水平和市場競爭力方面,在向毛竹產(chǎn)區(qū)增設(shè)加工點(diǎn),提高竹材的加工能力和輻射能力方面,在促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)建立自身基地,增強(qiáng)示范帶動能力方面,作出較大貢獻(xiàn)的,給予適當(dāng)獎勵。對符合新委50號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先予以補(bǔ)助。
(三)推進(jìn)毛竹興林富民示范工程建設(shè)。積極開展興林富民和綠色生態(tài)示范村的創(chuàng)建活動,每年創(chuàng)建各類示范村10個。年初下達(dá)計(jì)劃,經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,授予縣級興林富民示范村和綠色生態(tài)示范村的稱號,并給予每村5千元的獎勵。對獲得省、市級興林富民示范村和綠色生態(tài)示范村稱號的,分別給予1萬元、5千元的獎勵(不重復(fù)計(jì)獎)。
(四)創(chuàng)新竹林經(jīng)營機(jī)制。穩(wěn)定和完善竹林承包經(jīng)營責(zé)任制,在堅(jiān)持“自愿、合法、有償”的前提下,鼓勵農(nóng)戶采取自愿聯(lián)合、入股分紅、使用權(quán)拍賣和有償流轉(zhuǎn)等方式,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)村牽頭,本著農(nóng)民自愿聯(lián)合的原則,著力創(chuàng)建竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社。鼓勵發(fā)展非公有制林業(yè),吸引社會資金投入竹產(chǎn)業(yè),提高竹林的經(jīng)營水平。在毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林地流轉(zhuǎn)中,要與欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程緊密結(jié)合起來,在項(xiàng)目上予以優(yōu)先安排,并按照新委57號文件給予補(bǔ)助。
(五)加強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效服務(wù)??h鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)林業(yè)科技工作者,要經(jīng)常深入到村、到基地開展技術(shù)指導(dǎo),努力解決毛竹生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。林業(yè)執(zhí)法部門要依法加強(qiáng)林政管理,嚴(yán)肅查處破壞山林案件,切實(shí)維護(hù)毛竹承包經(jīng)營者的合法權(quán)益。各有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化對竹農(nóng)的服務(wù),促進(jìn)毛竹產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
篇8
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃是緊密相關(guān)的
實(shí)際上,從規(guī)劃的本質(zhì)角度來說,就是對城市土地的合理布局、開發(fā)和利用。而一個城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),落在地域上也表現(xiàn)為各類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對土地的使用。具體的兩者聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對城際聯(lián)系的影響
由于城市不是孤立的個體,它與外界有著千絲萬縷的聯(lián)系,它與外界的聯(lián)系主要是有形的如城市的對外交通,無形的如郵電通訊以及電子信息等,而產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程涉及原材料的采集、生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)、產(chǎn)品的市場銷售等都需要與外界產(chǎn)生直接或間接的聯(lián)系。因此每一次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都對城市的對外聯(lián)系提出了更高的要求,這就要求城市規(guī)劃要對對外聯(lián)系特別是大型的交通樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌安排,而合理的安排必然會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)對城市內(nèi)部聯(lián)系的影響
城市是一個社會、經(jīng)濟(jì)、文化各方面緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體,所謂“動一發(fā)而牽全身”。例如:勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的體力勞動者,城市規(guī)劃中就要為這些勞動力提供相應(yīng)的生活設(shè)施、交通設(shè)施與社會福利保障設(shè)施及其子女的文化教育設(shè)施,而技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)需要大量腦力勞動者,這樣一來對城市的科技文化設(shè)施如高校、科研院所等的設(shè)施要求就會更高。重工業(yè)則需要提供充足的能源設(shè)施與便捷的交通設(shè)施相輔助。所以規(guī)劃中一定要考慮到產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)設(shè)施的需求。
(三)對城市功能發(fā)展的影響
城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開城市的支撐,在低級產(chǎn)業(yè)如原材料生產(chǎn)的地區(qū),甚至影響到所在城市的生死存亡,當(dāng)然在具有全面與發(fā)達(dá)的綜合性城市,不會由于一種產(chǎn)業(yè)的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效地促進(jìn)城市的發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將導(dǎo)致城市的社會經(jīng)濟(jì)等各方面功能的失衡與矛盾的惡化,成為阻礙城市發(fā)展的絆腳石。
因此,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與城市規(guī)劃是息息相關(guān)的,有了城市規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)和綜合平衡,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有了支撐基礎(chǔ),而產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展又為城市的壯大提供了物質(zhì)基礎(chǔ),同時對城市規(guī)劃的決策提出了更高的要求。
二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市規(guī)劃的影響
(一)對城市土地規(guī)劃的影響
土地是城市的最基本的組成要素,它由于規(guī)模大小、地理位置、地質(zhì)水文、地形地貌等不同呈現(xiàn)的用途也各不相同。
(二)對城市環(huán)境規(guī)劃的影響
這里指的環(huán)境一方面指的是環(huán)境污染的層面,另一方面指的是地理環(huán)境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面,一般來說技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對環(huán)境質(zhì)量要求較高,需要建立在環(huán)境優(yōu)美離城市中心較近的位置;而勞動密集型產(chǎn)業(yè)由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴(yán)重,所以必須依據(jù)情況規(guī)劃在城市下風(fēng)向的郊區(qū)。
(三)對城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響
城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包含的內(nèi)容比較廣泛,包括電力電信、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等等,也包括交通、通訊等設(shè)施,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展無時無刻離不開這些基礎(chǔ)設(shè)施的支持,并且對這些基礎(chǔ)設(shè)施提出了很高的要求。如對電力電信,除了單位產(chǎn)量耗電量,對電壓、電流也根據(jù)生產(chǎn)的工藝要求有不同的需求;又如給水排水,各個產(chǎn)業(yè)的需水質(zhì)量、水壓、凈化程度都各不相同,還有就是用水性質(zhì),農(nóng)業(yè)用水、生產(chǎn)用水還是消防用水都有不同的要求。
(四)對城市服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的影響
產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求對產(chǎn)品原料及成品進(jìn)行及時地流通,也需要對資金的流通。這就形成了對城市商業(yè)、金融、倉儲等其他服務(wù)設(shè)施有了需求,這些服務(wù)設(shè)施主要來自第三產(chǎn)業(yè),在社會分工日趨細(xì)化的今天,這種需求度將越來越高。這也對規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn),不但要使產(chǎn)業(yè)在量上得到發(fā)展,更要在質(zhì)上有新的飛躍,是產(chǎn)業(yè)更具有生命力。
三、城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)布局的影響存在的幾個問題
1.從城市規(guī)劃的編制依據(jù)來看。城市規(guī)劃編制的主要依據(jù)是城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),如GDP目標(biāo)及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如何,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將做哪些必要的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)布局情況如何,都是規(guī)劃部門要考慮的因素。所以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)城市空間地域的合理落實(shí)和布置就必須遵循規(guī)劃的思想。
2.從規(guī)劃編制的時限來看。城市規(guī)劃是一定時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的具體化,除了對城市進(jìn)行長遠(yuǎn)設(shè)想外,還必須有一定的規(guī)劃年限。但實(shí)際工作中,常出現(xiàn)規(guī)劃期限與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的期限不一致的現(xiàn)象。所以要真正發(fā)揮規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用,就要加強(qiáng)規(guī)劃時限確定的實(shí)用性和有效性。
3.從規(guī)劃的方法來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法是先根據(jù)城市人口的機(jī)械增長與自然增長預(yù)測城市的總?cè)丝冢缓蟾鶕?jù)城市規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算城市用地規(guī)模,并按照城市用地的現(xiàn)狀與合理的用地比例進(jìn)行功能布局與用地劃分。而事實(shí)上這樣是不夠的,如果過多考慮人的因素,忽視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對城市規(guī)劃的影響,就會適得其反。因此規(guī)劃期限內(nèi)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、規(guī)模及各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測來換算成用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模,并落實(shí)到城市空間中去,這樣的規(guī)劃更具說服力。
4.從城市規(guī)劃實(shí)施的情況來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃模式強(qiáng)調(diào)功能分區(qū),這就忽略了城市固有的文化內(nèi)涵。每個城市都有自己特有的史脈和文脈,不是靠規(guī)劃來改造或設(shè)計(jì)就能形成的,所以不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)主觀的意識,應(yīng)結(jié)合每個城市的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)涵,進(jìn)行規(guī)劃布置以促進(jìn)城市更好的發(fā)展。
(二)城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的基本因素
基于上面提到的城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,應(yīng)及時修繕,用新方法、新思路使其對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響向著更有利的方向發(fā)展。
1.規(guī)劃新的空間模型,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。在現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的影響日益增大,如“加速城市地區(qū)的新城和衛(wèi)星城建設(shè)、推動工業(yè)企業(yè)向外遷移、城市中心地區(qū)功能的轉(zhuǎn)變和重建”,隨著這些規(guī)劃的實(shí)施,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,城市面貌有了創(chuàng)新性的改變,城市規(guī)劃已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的空間深化中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
2.借助新的城市規(guī)劃手段,增強(qiáng)城市的資本競爭能力。實(shí)踐證明,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定水平后,將會促進(jìn)個體和群體部門的投資欲望,刺激城市企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,有助于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級化?,F(xiàn)階段高水準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施可以增強(qiáng)城市優(yōu)勢和吸引力,尤其是能夠增強(qiáng)引入國際資本的競爭力,所以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的好也會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)了就會擴(kuò)大優(yōu)勢不斷創(chuàng)新進(jìn)步使其自身更加完善更加成熟。
3.加速城鎮(zhèn)化腳步,為城市經(jīng)濟(jì)增長提供新的機(jī)遇。城市地域分布格局的轉(zhuǎn)變,將意味著經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)更加合理,有利于發(fā)展城市及城際的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)城市工業(yè)分散和專業(yè)化分工的深化,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的競爭能力,提高第三產(chǎn)業(yè)的需求,更好地推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長。
四、如何利用兩者的緊密關(guān)系使兩者相互促進(jìn)共同發(fā)展
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市社會發(fā)展的基礎(chǔ),城市社會發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和動力。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展即城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它包含一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,但不同的城市性質(zhì),三者的權(quán)重不同,但在城市經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有相當(dāng)?shù)谋戎貋碜鳛橹?,那么,如何在城市?guī)劃中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,使兩者相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,可以從以下幾個方面進(jìn)行探討:
(一)重視城市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠色環(huán)境
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保證。現(xiàn)階段,我國正在全面倡導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,但是隨著城市的迅速發(fā)展,又在不斷的吞噬著農(nóng)村的地域,一面是生命的基礎(chǔ),一面由于城市化的發(fā)展有需要不斷的擴(kuò)展空間占用土地。事實(shí)表明:尤其是大城市農(nóng)業(yè)的比重正在逐年下降,這樣任憑城市擴(kuò)張忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象,在城市規(guī)劃中應(yīng)得到足夠重視。
(二)進(jìn)行第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)城市新空間
隨著全面建設(shè)小康社會的腳步,國有企業(yè)的干戈、改制工作的逐步推開,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深刻的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化,面對進(jìn)入WTO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新格局、新挑戰(zhàn),城市規(guī)劃也要與時俱進(jìn),進(jìn)行一些必要的創(chuàng)新與改革。
首先,要把握重點(diǎn),針對第二產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)和發(fā)展方向制定不同的規(guī)劃發(fā)展方案;其次,充分重視高新技術(shù)或資金密集無污染型產(chǎn)業(yè)即都市型工業(yè)在城市中的再定位問題,從而使城市的布局形態(tài)更趨合理,使城市發(fā)展更為有序、有效、有機(jī)統(tǒng)一。
(三)加速城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局
在加速城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,城市特別是區(qū)域性中心城市,對加快信息、金融、商貿(mào)、文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展蘊(yùn)藏著極大的潛力。所以,目前最重要的是要調(diào)整城市中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)范圍。把城市中心地區(qū)建設(shè)成為全市甚至全市域的城市經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)中心,對未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)誘導(dǎo)和前瞻影響。第三產(chǎn)業(yè)用地,不是簡單的商業(yè)用地、辦公用地,只要符合總體規(guī)劃要求,適合第三產(chǎn)業(yè)布局,均可納入這類產(chǎn)業(yè)用地,從而克服對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性,而對于小型的第三產(chǎn)業(yè)布局則可以在社區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃中,使服務(wù)的對象更具體化,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正貼近居民的生活。
五、總結(jié)
綜上所述,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位和作用,城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,對城市經(jīng)濟(jì)中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開,提出了繼續(xù)全面建設(shè)小康社會的偉大號召,并提出了科學(xué)發(fā)展觀的前瞻理論,這些必將為城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各自發(fā)展及其相互作用產(chǎn)生有利的影響。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)共同發(fā)展,才能盡早實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),并使我國的城市乃至國家建設(shè)朝著有序、穩(wěn)妥地方向不斷的推進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]胡建東.城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)劃關(guān)系初探[J].上海城市規(guī)劃,1999,(6).
篇9
1 網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要載體是網(wǎng)絡(luò)技術(shù),從而在此基礎(chǔ)上,出現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,市場競爭逐漸加劇,網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)一系列問題,具體內(nèi)容如下:
1.1網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易長時間處于不均衡階段
21世紀(jì)以前,網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易主要集中在一些發(fā)達(dá)國家,隨著21世紀(jì)的到來,發(fā)展中國家的科學(xué)技術(shù)得到迅速發(fā)展,全球網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易格局發(fā)生了輕微的變化,從整體上來看,全球的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易格局并沒有出現(xiàn)變化。近些年來看,我國網(wǎng)絡(luò)文化軟件研究雖然取得一定的成就,但是我國的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品較其他發(fā)達(dá)國家對比,還具有一定的差距,因此在網(wǎng)絡(luò)文化軟件產(chǎn)品出口方面,我國還處于世界下游水平。目前,我國網(wǎng)絡(luò)文化軟件產(chǎn)品主要依據(jù)進(jìn)口,例如在2004年我國從美國引進(jìn)版權(quán)高達(dá)四千一百種、然而,我國出口到圖書版權(quán)為十四種,根據(jù)以上數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易長時間處于不均衡階段屬于事實(shí)。這一數(shù)據(jù)引起我國相關(guān)部門的重視,提升我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品國際市場競爭力迫在眉睫,因此在我國文化建設(shè)十一五發(fā)展規(guī)劃中,明文指出要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體針對具有民族特色動漫產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上需要保證網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品具有民族特色,同時保證內(nèi)容健康向上。只有解決我國網(wǎng)絡(luò)文化軟件產(chǎn)品交易長時間處于不均衡階段問題,才能有效幫助我國整體社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2數(shù)字技術(shù)差距較大
目前,電腦系統(tǒng)、數(shù)字電視以及寬帶上網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)全屬于美國,根據(jù)實(shí)踐調(diào)查顯示目前世界前十四名網(wǎng)絡(luò)公司中,前十三名是美國公司。就目前,我們所使用的網(wǎng)址百分之九十屬于美國,因此全世界中電腦投資美國就占有百分之四十。針對這一現(xiàn)象,世界各國都在制定相應(yīng)的解決措施,盡量減少這一差距。近些年來,我國在電子技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)研究,并且取得了一定的成就,但是由于我國網(wǎng)絡(luò)文化方面相關(guān)技術(shù)研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于發(fā)達(dá)國家,因此,我國相關(guān)核心技術(shù)還不能同發(fā)達(dá)國家通信以及電子產(chǎn)業(yè)方面的核心技術(shù)進(jìn)行相比較。為了有效提升我國銷售產(chǎn)品核心技術(shù)水品,我國在近些年來投入大量經(jīng)費(fèi),購買國外先進(jìn)核心技術(shù)專利。
2 網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策研究
目前由于我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究起步較晚,導(dǎo)致一些核心技術(shù)不能進(jìn)行自主研發(fā),針對這一系列問題,需要我國加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策研究,具體內(nèi)容如下:
2.1重視網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究
在促進(jìn)文化發(fā)展相關(guān)意見中,有明文指出文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今社會生產(chǎn)力的表現(xiàn),同時也是最終產(chǎn)物。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)是一種新型產(chǎn)業(yè),具有獨(dú)特的性質(zhì),其主要提供游戲娛樂活動、數(shù)字電視活動以及相關(guān)服務(wù)活動。以此可見,網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有一定的促進(jìn)作用,因此需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識[1]。主要加強(qiáng)一下三方面的認(rèn)識,其一是網(wǎng)絡(luò)文化符合我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、文化及政治影響;其二是網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識;其三是網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)特征。
2.2加強(qiáng)我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升
由于我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,與西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較,核心技術(shù)的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如,但是近些年來,我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。總體來說,我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)力度有待加強(qiáng),同時應(yīng)該加強(qiáng)促進(jìn)創(chuàng)新豐富符合中國特色網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。目前來看,要做到以上兩點(diǎn),就需要我國進(jìn)行自主研制開發(fā)網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù),形成我國獨(dú)立自主的品牌,在此基礎(chǔ)上,就需要開發(fā)研制人員具有網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。因此,我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)單位在培養(yǎng)人才的過程中,就需要重視人才的創(chuàng)新能力以及民族文化功底,以此為網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。
篇10
關(guān)鍵詞:旅游綜合體;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);模式
中圖分類號:F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2012.06.12 文章編號:1672-3309(2012)06-29-03
一、旅游業(yè)和旅游綜合體的概念
(一)旅游業(yè)的概念
旅游業(yè),國際上稱為旅游產(chǎn)業(yè),其傳統(tǒng)概念是:憑借旅游資源和設(shè)施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供吃、住、行、游、購、娛6個環(huán)節(jié)的綜合行業(yè)?,F(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)其本質(zhì)已經(jīng)是旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)與文化、教育、會議會展、養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療、體育、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)交融滲透后的產(chǎn)業(yè)鏈、乃至產(chǎn)業(yè)群的概念?,F(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)群的物質(zhì)空間載體一般為城市(城區(qū)或城郊)或獨(dú)立于城市的風(fēng)景區(qū)。
(二)旅游綜合體的概念
旅游綜合體的概念,實(shí)際是由“城市綜合體”概念延伸而來。城市綜合體就是將城市中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合,并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關(guān)系,從而形成一個多功能、高效率的綜合體。城市綜合體基本具備了現(xiàn)代城市的全部功能,所以也被稱為“城中之城”,它是城市形態(tài)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物,因?yàn)槌鞘斜旧砭褪且粋€聚集體,當(dāng)人口聚集、用地緊張到一定程度的時候,在這個區(qū)域的核心部分就會出現(xiàn)這樣一種綜合物業(yè)。
而旅游綜合體,是指基于一定的旅游資源(包括人工打造的資源)和土地基礎(chǔ),以旅游、休閑、度假為導(dǎo)向進(jìn)行土地綜合開發(fā)而形成的,以互動發(fā)展的度假酒店集群、綜合休閑項(xiàng)目、旅游地產(chǎn)社區(qū)為核心功能構(gòu)架,整體服務(wù)品質(zhì)較高的旅游休閑(或含度假)聚集區(qū)。作為聚集綜合旅游功能的特定空間,旅游綜合體是一個泛旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),也是一個旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),并有可能成為一個旅游休閑度假目的地,通常一個旅游綜合體亦應(yīng)具備主題特色鮮明的品牌價值。旅游綜合體是區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元滲透,新業(yè)態(tài)聚集、整合、裂變,以及旅游消費(fèi)模式升級(從單一觀光旅游到綜合休閑度假,旅游休閑已經(jīng)成為一種生活方式)的必然結(jié)果。
二、旅游綜合體助推城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的4種類型
依據(jù)城市或區(qū)域生長的不同階段、不同特征,旅游綜合體對其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用亦有不同,具體表現(xiàn)為以下4種類型:
1.特大城市及都市連綿區(qū)內(nèi)旅游綜合體
對于欲將躋身世界城市、國際城市的國內(nèi)一線城市(如北京、上海)或發(fā)展融合較為成熟的都市連綿區(qū)(如長三角的蘇州—無錫—常州都市連綿區(qū)、珠三角的香港—深圳—廣州都市連綿區(qū)),旅游綜合體可以創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)單元、促進(jìn)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生、進(jìn)一步強(qiáng)化特大城市或都市連綿區(qū)的經(jīng)濟(jì)吸引力和輻射力、提升該城市的競爭力和影響力。
在這方面最讓萬眾矚目的當(dāng)屬北京奧林匹克公園(以下簡稱“奧園”)賽后作為旅游休閑綜合體的概念進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聚合轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措。奧園不是傳統(tǒng)意義上的市政公園,凡是舉辦過奧運(yùn)會的城市,主會場周邊都叫奧園。奧運(yùn)會后,北京市政府及時提出,奧園要建成集會議會展、商務(wù)服務(wù)、旅游觀光、文化演藝及體育休閑于一體的“高端產(chǎn)業(yè)基地”和“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”。迄今,由奧園管委會整體協(xié)調(diào),國家體育場(鳥巢)、國家游泳中心(水立方)、國家體育館、國家會議中心、中國科技館、新奧集團(tuán)(奧園中心區(qū)業(yè)主)、北辰洲際酒店、凱迪克格蘭云天大酒店等9家業(yè)主單位聯(lián)合多家優(yōu)勢資源共同創(chuàng)建北京奧林匹克公園國家5A級景區(qū)的申報(bào)審批工作已進(jìn)入最后階段。若干家不同性質(zhì)的業(yè)主單位各司其事、異彩紛呈,同時又在嚴(yán)格的5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)下,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)服務(wù)功能、運(yùn)行機(jī)制、管理水平的統(tǒng)一提升。入住奧園的重點(diǎn)企業(yè)憑借奧園的知名度和影響力基本都實(shí)現(xiàn)了資金流持平、無一虧損。由知名導(dǎo)演陸川執(zhí)導(dǎo)的大型實(shí)景演出《鳥巢-吸引》、鳥巢版《圖蘭朵》、滾石30周年演唱會等大型演藝活動的創(chuàng)辦標(biāo)志著奧園在文化創(chuàng)意、商業(yè)模式創(chuàng)新方面的成功。隨著中國工藝美術(shù)館和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館、國學(xué)中心、國家美術(shù)館三大國家級文化設(shè)施的相繼落戶,奧運(yùn)功能區(qū)將逐步成為北京乃至國家的重要文化品牌。奧園旅游休閑綜合體,對于城市經(jīng)濟(jì)而言,激發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛能的新一輪的釋放;對于國內(nèi)外游客,塑造了首都旅游的新地標(biāo);對于當(dāng)?shù)鼐用?,提供了難能可貴的中央游憩區(qū)。目前北京正在創(chuàng)建世界城市,5A水準(zhǔn)的奧園高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),是奧運(yùn)遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展與旅游綜合體嫁接的杰作,亦為世界奧運(yùn)場館的后續(xù)利用創(chuàng)造了新的范式。
而常州春秋淹城、無錫靈山景區(qū)、杭州西湖景區(qū)、深圳華僑城、廣州長隆歡樂世界、珠海海泉灣溫泉度假區(qū)等創(chuàng)造了一個又一個奇跡的旅游休閑綜合體項(xiàng)目,都成為其所在都市連綿區(qū)的經(jīng)濟(jì)引爆點(diǎn),增加了區(qū)域經(jīng)濟(jì)吸引力、輻射力和競爭力。
2.一般城市內(nèi)旅游綜合體
對于一般城市而言,旅游綜合體是拓展新的城市空間、或老城區(qū)功能置換完成產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)造新增長極的有效方式。這一類型可以甘肅省夏河縣旅游綜合體為例。夏河縣位于甘肅省甘南藏族自治州西北部,是甘青川三省結(jié)合地,是青藏高原通向內(nèi)地的門戶。夏河縣擁有以拉卜楞寺為代表的輝煌燦爛的藏傳佛教文化資源以及優(yōu)質(zhì)獨(dú)特的藏民族民俗風(fēng)情和自然生態(tài)景觀資源,馳名中外,被譽(yù)為“世界藏學(xué)府,中國拉卜楞”。隨著西部大開發(fā)政策的實(shí)施以及國家、省對藏區(qū)的政策與資金支持,夏河縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個快速發(fā)展的時期。近年來,夏河縣把實(shí)施以旅游業(yè)為主的民族文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展作為全縣主攻產(chǎn)業(yè)的首位、并向支柱型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
但目前,夏河縣城的旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,吃住行游購?qiáng)事糜?要素中的吃、住、行、購、娛不配套,現(xiàn)有的飯店、賓館到旅游旺季時滿足不了游客需求,加之沒有娛樂、文化創(chuàng)意、演藝等體驗(yàn)式產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,游客只花幾小時游覽完拉卜楞寺后就離開了,遠(yuǎn)沒有釋放出拉卜楞這一精神文化品牌所蘊(yùn)含的巨大社會、文化、經(jīng)濟(jì)效益和世界影響力。因此,如何在拉卜楞寺附近的老城區(qū)已沒有多余用地空間的情況下,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)藏傳佛教文化精髓和藏民族文化的傳承弘揚(yáng)及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),是夏河縣重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口。
在這一思路指導(dǎo)下,夏河縣規(guī)劃將老城區(qū)擁擠的行政辦公、城市商業(yè)金融、市民居住等功能向東遷移至城市新區(qū),將老城區(qū)解放出來,作為拉卜楞寺控制區(qū)的延伸區(qū)域,和拉卜楞寺共同以“佛國凈土”、“世界藏學(xué)府城”的概念構(gòu)建旅游綜合體(拉卜楞寺堪比藏傳佛教界的哈佛、劍橋,老城區(qū)恰應(yīng)是其學(xué)院的文化生活區(qū)),以旅游、觀光、休閑、度假、娛樂、購物、演藝功能為導(dǎo)向,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為拉卜楞寺旅游接待、文化傳承、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展提供空間載體。
精神文化朝拜已經(jīng)成為當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞?,在旅游綜合體內(nèi),一切旅游觀光、休閑娛樂、文化消費(fèi)、修習(xí)度假(哪怕喝一杯茶)、商業(yè)地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)的設(shè)計(jì)、業(yè)態(tài)選擇都要體現(xiàn)藏傳佛教哲學(xué)文化思想和藏民族文化風(fēng)情對旅游者人生觀、價值觀、情感道德和行為方式的影響。在旅游綜合體環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)上,亦應(yīng)突出濃郁震撼心靈的文化符號氛圍,如表現(xiàn)“佛域-佛遇,有形空間-無限緣起”的意境。
旅游綜合體內(nèi)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)包括:拉卜楞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承基地(含:拉卜楞文化藝術(shù)之家、他哇古街、夏河傳統(tǒng)民族音樂舞蹈孵化中心、唐卡-堆繡-酥油花展示及體驗(yàn)苑、拉卜楞藝術(shù)品及藏傳佛教祈福用品售賣園、珍寶博物館、夏河藏族服飾及裝飾品售賣園、藏醫(yī)藏藥館、拉卜楞書店及圖書館),藏餐廳,特色主題客棧,拉卜楞文化休閑街,藏式風(fēng)情酒館,演藝廳及演藝廣場,“天下無憂”夏河電影公園(《天下無賊》等影視劇均是在拉卜楞寺和夏河縣拍攝),郭莊秘笈主題廣場,插箭臺主題廣場,吉祥八寶放生廣場等。除了實(shí)體項(xiàng)目,還策劃了多種體驗(yàn)式消費(fèi)產(chǎn)品和地域特色的節(jié)事活動。
由此,旅游綜合體成為了夏河新的經(jīng)濟(jì)增長極,夏河縣亦成功的實(shí)現(xiàn)了老城區(qū)功能置換及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,并通過其文化軟實(shí)力和拉卜楞寺品牌的弘揚(yáng)推廣,創(chuàng)造出更加可觀的綜合價值。
3.鄉(xiāng)村地區(qū)旅游綜合體
對于我國廣大的鄉(xiāng)村地區(qū),旅游綜合體可以帶動鄉(xiāng)村地區(qū)就地城市化、緩解大城市壓力。城市化將是我國未來幾十年內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要動力之一。我國1950年代形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戶籍制度,決定了我國城市化之路應(yīng)是:一方面進(jìn)一步建設(shè)大中小城市及城鎮(zhèn),另一方面促進(jìn)鄉(xiāng)村就地城市化?!熬偷爻鞘谢笔侵皋r(nóng)村人口不向城市遷移,而是在原有的居住地,,通過發(fā)展生產(chǎn)和增加收入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展社會事業(yè),提高自身素質(zhì),改變生活方式,,過上和城市人一樣的生活。在鄉(xiāng)村地區(qū)就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村人口再就業(yè),既可以加快我國總體的城市化進(jìn)程,又可以保證城市化質(zhì)量,避免出現(xiàn)土地城市化速度超過人口城市化速度、大量失地農(nóng)民涌入大城市卻又無法充分得到市民待遇所造成的“偽城市化”等城市病。我國一直在探索就地城市化的方式和途徑,例如上世紀(jì)80—90年代的蘇南模式就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動了數(shù)百萬農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移,“以工建鎮(zhèn)”推動了就地城市化,從而吸引農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”。
當(dāng)前,我國旅游業(yè)進(jìn)入大發(fā)展時期,旅游綜合體這一概念和模式亦為鄉(xiāng)村地區(qū)就地城市化提供了一個有效方式。我國的很多鄉(xiāng)村地區(qū),要么為生態(tài)屏障地區(qū),要么是無資源開發(fā)優(yōu)勢又無人才聚集條件的欠發(fā)達(dá)地區(qū),以發(fā)展旅游為引擎整合多種產(chǎn)業(yè)、借助旅游綜合體這一載體,是該地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的突破口。三圣鄉(xiāng)曾是成都郊區(qū)最窮的鄉(xiāng)村之一,2004年起,根據(jù)區(qū)域紅砂村農(nóng)民傳統(tǒng)種花的習(xí)俗,鄉(xiāng)政府因勢利導(dǎo),以花卉產(chǎn)業(yè)為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,大力發(fā)展新型都市觀光、休閑農(nóng)業(yè),三圣鄉(xiāng)“五朵金花”旅游休閑綜合體——“花香農(nóng)居、幸福梅林、東籬菊園、荷塘月色和江家菜地”由此聲名鵲起。僅紅砂村就引進(jìn)了 28 家花卉龍頭企業(yè)從事現(xiàn)代盆花生產(chǎn),并分布有以美國維生花卉公司為代表的大型花卉企業(yè) 30 多家。目前三圣鄉(xiāng)已經(jīng)形成了以公司為龍頭,以100多家種植大戶為紐帶,以3500戶松散型農(nóng)戶為基礎(chǔ)的“公司+市場+基地+農(nóng)戶”的花卉產(chǎn)業(yè)模式。此外三圣鄉(xiāng)在村內(nèi)建有四川唯一的大型鮮切花批發(fā)市場——高店子花木批發(fā)市場,主要經(jīng)營各種鮮切花,輔以經(jīng)營花卉包裝輔材、花器、花肥、種子、園林機(jī)具等相關(guān)產(chǎn)品。在此產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上,“五朵金花”充分挖掘梅、菊、荷等花文化內(nèi)涵,形成特色各異,觀賞性、娛樂性、參與性各有所長的不同主題的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品,如:紅砂村以花卉種植為主,開展花卉觀光、采摘體驗(yàn)、銷售以及舉辦激情紅砂之夜、家園園藝節(jié)旅游節(jié)慶活動,打造出一個活色生香的“花香農(nóng)居”;江家堰村側(cè)重于讓游客參與鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn),讓游客親自動手種菜,吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房、體驗(yàn)農(nóng)家生活,打造出一個返璞歸真的“江家菜地”。2005—2006兩年間,“五朵金花”旅游休閑綜合體共接待游客530萬人次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入1.4億元,農(nóng)民人均純收入由2002年不足2000元增長到目前的7306元。
4.風(fēng)景區(qū)或風(fēng)景小鎮(zhèn)旅游綜合體
對于獨(dú)立于城市之外的風(fēng)景區(qū)或風(fēng)景小鎮(zhèn),旅游綜合體是其突破傳統(tǒng)觀光游瓶頸的新出路。近年來我國眾多風(fēng)景區(qū)或風(fēng)景小鎮(zhèn),開始逐步改變單一觀光游和單一門票經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營模式,代之以場地共享、項(xiàng)目消費(fèi)的方式,以及多元的產(chǎn)品、多元的業(yè)態(tài)服務(wù)來增加餐飲、住宿、養(yǎng)生休閑等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值,謀求更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。依托風(fēng)景區(qū)或風(fēng)景小鎮(zhèn)形成旅游綜合體,實(shí)際上是要實(shí)現(xiàn)休閑度假與旅游觀光的互動依存,兩者共贏發(fā)展。傳統(tǒng)景區(qū)憑借其獨(dú)具魅力的資源及市場優(yōu)勢,能夠?qū)κ袌霎a(chǎn)生強(qiáng)有力的號召力,但缺乏相應(yīng)的休閑平臺,無法留住游客,難以引導(dǎo)二次旅游消費(fèi)。這時在風(fēng)景區(qū)外部或風(fēng)景小鎮(zhèn)的內(nèi)部搭建一個休閑平臺,配置充足的休閑、度假、娛樂、玩賞項(xiàng)目,借助景區(qū)已有的環(huán)境氛圍,形成特色的度假生活方式,引導(dǎo)出新的市場需求,延長游客停留時間,形成多日多次的體驗(yàn)式旅游消費(fèi),反過來又能促進(jìn)景區(qū)觀光旅游的持續(xù)繁榮。如張家界國際旅游商業(yè)綜合體即是這一類型的典型代表。
參考文獻(xiàn):
[1] 林峰、賈雅慧.“旅游引導(dǎo)的區(qū)域綜合開發(fā)模式”與旅游投資新時代[EB/OL].旅游運(yùn)營網(wǎng),,2012-01-19.
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