導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利工程檔案管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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用于記錄工程的整個壽命周期內(nèi)所形成的具備保存價值的文字、圖象、聲像等資料即為工程檔案，而工程檔案管理也是貫穿于水利工程壽命的始終，是水利工程建設(shè)中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。對水利工程檔案管理對水利工程質(zhì)量的影響做深入的研究，不論是對提高工程質(zhì)量評價的效力方面，還是對增強水利工程的安全保障方面，乃至使水利工程興利除害的功能得到完全發(fā)揮的方面都具有頗為深刻的意義。

一、水利工程檔案管理對提升水利工程質(zhì)量的保障作用

水利工程檔案是水利工程的有機組成部分，也是對水利工程建設(shè)施工質(zhì)量最直觀的反映，水利工程檔案管理對水利工程質(zhì)量的控制有至關(guān)重要的影響。水利工程檔案管理貫穿于水利工程的調(diào)研立項、建設(shè)審批、勘察設(shè)計、運行管理等各個階段。從某種角度上來講，檔案管理是水利工程的伴生物。從法律的層面上來講，水利工程的檔案是國家檔案組成的一部分，對水利工程的檔案進行管理實際是國家檔案管理法律法規(guī)所賦予的職能，因而在操作上，水利工程的檔案管理具備較為明顯的強制性，且由于水利工程建設(shè)與行政管理部門的職能的不斷融合，其管理管理的強制性也體現(xiàn)出較強的行政色彩。簡而言之，水利工程檔案管理工作是給該工程獲得行政許可的前提和基礎(chǔ)，是水利工程得以施工的必要條件；同時當(dāng)水利工程進入竣工審查階段時，水利工程的檔案管理也是其竣工審核的一部分。國家水利部門曾出臺有關(guān)文件，明確規(guī)定各水利工程需建立專門工程檔案驗收項目，不得對工程檔案驗收不合格的水利工程項目進行竣工驗收。另外，就水利工程檔案的驗收事項，包括國家檔案局和國家發(fā)改委在內(nèi)的多個部分也做出了相關(guān)的規(guī)定。且建設(shè)部門和樹立部門在進行行政執(zhí)法檢查時，水利工程檔案管理也被列為檢查的重點項目。因此，由此來看，水利工程檔案管理是促進優(yōu)質(zhì)水利工程實現(xiàn)的重要舉措。

二、提升水利工程檔案管理的對策

1、強化資料收集，把好第一道關(guān)口

文件資料收集工作是水利工程檔案管理工作中頗為繁雜的一項工作看似毫無頭緒，但只要在思想上做到高度的重視，并能夠掌握相對科學(xué)的收集方法，就必定能夠事半功倍，使工作效率得到切實的提升。且文件資料收集工作同時也是水利工程檔案管理中的基礎(chǔ)工作，可謂水利工程檔案管理的第一道關(guān)口，做好該項工作，對水利工程檔案管理工作質(zhì)量的提升有非常重要的意義。因此，我們無比要加強水利工程檔案管理的資料收集工作，打好水利工程檔案管理的基礎(chǔ)。首先，要進行追蹤收集，由檔案人員或兼職檔案人員主動深入現(xiàn)場詢問和了解工程進度，及時掌握水利工程建設(shè)信息，同時對技術(shù)部門的信息資料收集工作進行有針對性的指導(dǎo)和督促；在降低文件資料檔案收集成本時，提高檔案收集的效率。其次，水利工程通常都會分幾個階段，尤其是大型或跨年度的水利工程，其檔案管理、文件資料收集不僅繁瑣，也涉及眾多的人力、物力，因此為方便資料的收集、管理，檔案人員可分階段收集，強化催收的力度，盡可能的避免原始檔案材料的缺失，以保證檔案的連續(xù)、完整。第三，水利工程的檔案管理是強制性的工作，因此在文件資料收集中也要清楚認識到這一點，明確收集的強制性，強化資料收集的規(guī)范性與約束力，保證檔案資料不會因人為因素而流失。

2、強化人員素質(zhì)，加大管理的投入

隨著時代的發(fā)展，社會的進步，對水利工程的質(zhì)量要求也在不斷提高，因此水利工程檔案管理的難度也隨之提升。在這樣的情況下，提升水利工程檔案管理人員的素質(zhì)顯得尤為必要。且從某種程度上來講，人的進步，是管理質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。因此為適應(yīng)當(dāng)前水利工程檔案管理工作的要求，我們必須培養(yǎng)和打造出一支高素質(zhì)的檔案管理隊伍。首先，建立定期培訓(xùn)制度，對專職以及兼職的檔案管理人員進行有針對性的培訓(xùn)，以專業(yè)的檔案管理知識技能培訓(xùn)為重點，結(jié)合在在建水利工程以及工程中可能形成的文件資料或有保存意義的檔案管理辦法做詳細的講解。確保檔案工作人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。其次，加大對水利工程檔案管理的投入，依托現(xiàn)有的環(huán)境、條件，加大對檔案管理各有關(guān)方面的投入力度，以提高檔案管理的效率和質(zhì)量。

3、強化檔案管理，落實崗位責(zé)任制

鑒于水利工程檔案管理在水利工程整體運作中的地位和重要性，為保證水利工程檔案管理的質(zhì)量，促進水利工程整體質(zhì)量的提升，水利工程建設(shè)管理部門的單位的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對檔案管理予以高度的重視，不斷強化檔案管理，落實崗位責(zé)任制，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，對檔案管理工作進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，落實專門的檔案管理人員。樹立全體檔案管理意識，以保證水利工程檔案管理的高效高質(zhì)，促進檔案管理工作的正常開展。

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[關(guān)鍵詞]：水利工程;檔案;管理

Abstract: Water conservancy project archives reflects the whole process of water conservancy project construction management, it is the whole life cycle of hydraulic engineering in planning, decision-making important vouchers and basis for the safe operation of water conservancy projects, and bring into full play crucial.

[ Key words]: hydraulic engineering; management of archives;

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A文章編號：

檔案是企事業(yè)文化是重要組成部分，檔案真實的記錄著企事業(yè)的各項活動，是企事業(yè)歷史的真實記錄，它見證了企事業(yè)的昨天和今天，是后人了解過去的重要途徑。隨著黃藍兩大戰(zhàn)略的實施、生態(tài)文明典范城市的創(chuàng)建工作的開展，檔案事業(yè)也成為推動我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展不可缺少的一部分。

水利工程建設(shè)是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分，不僅關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展及社會的和諧穩(wěn)定。水利工程檔案如實反映了水利工程建設(shè)管理的全過程,是水利工程全生命周期中各項計劃、決策的重要憑證和依據(jù),對于水利工程的安全運行和充分發(fā)揮效益至關(guān)重要。水利工程檔案的管理是一項系統(tǒng)化的長期工作,在水利工程管理中占有重要的地位。

1、水利工程檔案管理的重要性

水利工程檔案是工程建設(shè)、管理的真實記錄, 是水利科技檔案的重要組成部分，具有憑證和依據(jù)作用。工程檔案資料對于工程的建設(shè)、管理、維護、改造等具有不可替代的作用。

一項水利工程從立項、設(shè)計、施工、竣工驗收,到運行、養(yǎng)護、維修、改造,一直到拆除,要經(jīng)過若干不同階段、跨越漫長的時間。在這一過程中會由不同的專業(yè)人員不斷形成各類檔案資料。無論是資料的形成環(huán)節(jié),還是形成后的長期管理過程中,任何紕漏都會給工程帶來隱患,甚至引發(fā)重大責(zé)任事故。所以必須加強這項工作的管理。同時,檔案資料是工程正常運行的基本保障。完善的檔案資料對于管理單位及其相關(guān)人員熟悉工程狀況、搞好養(yǎng)護維修和改造,不斷提高管理水平具有重要的作用。管理不善將會影響工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮。加強工程檔案管理，是加強工程建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容，總書記指出：“檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，我們能夠更好的了解過去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業(yè)。”令計劃同志提出了檔案工作“為黨管檔、為國守史”的政治屬性，可見檔案管理工作的重要性與肩負的神圣責(zé)任。

2、水利工程檔案管理工作中存在的問題

2.1 檔案管理制度滯后于水利工程項目管理體制改革:隨著國家建設(shè)管理體制改革的不斷深入,水利工程建設(shè)項目管理體制發(fā)生了重大變化,招投標制度、監(jiān)理制度、竣工驗收備案制度逐步完善;政府轉(zhuǎn)變職能,行政審批進行改革,系統(tǒng)清理、修訂了部分規(guī)章和規(guī)范性文件,使工程建設(shè)項目檔案的內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度以及各種檔案載體都發(fā)生相應(yīng)變化。但與之相對應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)未及時做相應(yīng)調(diào)整和修改,工程檔案管理還沒有納入新的管理機制。

2.2 對檔案管理的重視不足:水利工程檔案管理是一項服務(wù)性、專業(yè)性很強的工作,需要給予高度重視。但現(xiàn)實中一些水利工程項目的建設(shè)單位和水管單位忽視了檔案資料管理的重要性,或不設(shè)專職檔案工作人員,或雖有專職人員但管理責(zé)任制流于形式。這種管理方式影響檔案工作的質(zhì)量,給工程檔案造成很大的危害,使相隔時間較長的資料零散,無法完整無誤地歸檔,由此給工程建設(shè)、管理造成重大負面影響。

2.3 檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差:有些水利工程檔案管理規(guī)章制度不健全,或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度,但沒有形成有效的管理和監(jiān)督機制,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),在項目檔案管理工作上難以達到標準化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大,導(dǎo)致部分檔案不能及時歸檔,使得水利技術(shù)檔案得不到豐富和發(fā)展,影響了技術(shù)檔案質(zhì)量的進一步提高,也導(dǎo)致了水利管理人員對工程情況缺乏了解,增加了工程安全調(diào)度和消除險情的難度。

2.4 管理人員素質(zhì)偏低,檔案專業(yè)人才缺乏:在水利工程建設(shè)中,檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術(shù)人員多,缺乏檔案專業(yè)知識,對工程檔案比較陌生,檔案專業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級職稱的人很少,熟悉檔案法規(guī)和制度,熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用,用電腦進行操作并對檔案進行開發(fā)再利用的專業(yè)人才更是奇缺。

檔案人員多為兼職,多數(shù)檔案人員整日忙于文件收發(fā)和日常事務(wù)的處理,無暇顧及水利技術(shù)檔案管理工作的研究和檔案管理現(xiàn)代化的開發(fā)利用。部分檔案管理人員對水利工程建設(shè)、管理等業(yè)務(wù)知識了解較少,有的甚至不了解水利技術(shù)檔案整理標準,對水利技術(shù)檔案管理缺乏及時、有效、準確的指導(dǎo),從而導(dǎo)致了管理人員對水利技術(shù)檔案管理工作的興趣不大,工作中存在被動性和盲目性。

3、加強水利工程檔案管理的對策

3.1 構(gòu)建科學(xué)適用的檔案管理體制:做好水利工程檔案管理工作要把檔案工作納入水利工程總體格局之中,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專人負責(zé),部門分級配合、協(xié)調(diào)的原則。

建設(shè)單位在工程建設(shè)初期根據(jù)檔案管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)要求,制定本工程的檔案管理辦法、實施細則,對檔案機構(gòu)及其職責(zé),材料歸檔要求、檔案的案卷質(zhì)量、檔案的利用與管理等做出具體規(guī)定,使整個檔案工作從工程建設(shè)一開始就納入正常管理軌道,真正做到檔案工作的各個環(huán)節(jié)有章可循,有法可依。在工程準備與建設(shè)階段,檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)及時了解工程建設(shè)項目的計劃、規(guī)模、性質(zhì)、進度等,并且經(jīng)常與工程資料員保持聯(lián)系,使得檔案的跟蹤收集工作從工程立項開始就與工程同步進行。提高水利工程檔案報送的質(zhì)量,以及成套性和完整性。在工程建設(shè)后期,加強對檔案的預(yù)驗收工作,以確保資料齊全、完整和準確。

管理單位要建全檔案工作規(guī)章制度,嚴格按照國家檔案局8號、9號令要求，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則,將水利技術(shù)檔案資料的收集、立卷、歸檔任務(wù)層層分解,具體落實到基層單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員,納入相關(guān)的管理工作程序和職責(zé)范圍。檔案管理工作要切實做到有組織領(lǐng)導(dǎo),有專職檔案員,有檔案管理制度,技術(shù)檔案整理歸檔應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一。還應(yīng)結(jié)合單位實際情況,不斷完善水利技術(shù)檔案管理工作的各項規(guī)章制度,提高可操作性。

3.2 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì):水利工程檔案的科學(xué)性、服務(wù)性和技術(shù)性都很強,其管理工作更是一項復(fù)雜、細致而瑣碎的工作,這就要求檔案管理工作者具備較高的綜合素質(zhì)。檔案人員不但要學(xué)習(xí)檔案理論知識和專業(yè)技能,精通檔案業(yè)務(wù),同時,要提高思想素質(zhì),提倡愛崗敬業(yè),增強服務(wù)意識,當(dāng)好使用者的參謀;培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和心理素質(zhì);提高法律意識,做到依法治檔;塑造復(fù)合型人才,既要有較高的檔案管理專業(yè)能力,又要精通計算機應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息管理,還應(yīng)熟悉水利工程知識。只有檔案管理人員具備現(xiàn)代化管理素質(zhì)和合理的知識結(jié)構(gòu)，才能切實擔(dān)負起水利檔案的管理的重任。

3.3 推進檔案管理現(xiàn)代化,提高水利工程檔案的利用效率:檔案的生命在于利用,只有對水利技術(shù)檔案開發(fā)利用,才能真正體現(xiàn)它的潛力和價值。隨著水利事業(yè)的發(fā)展,水利檔案管理工作的涉及面越來越廣,技術(shù)檔案內(nèi)容日益豐富,數(shù)量不斷增多,現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用于技術(shù)檔案管理己勢在必行。應(yīng)按照新的標準,加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以簡化整理、深化檢索為宗旨,實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。要充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大信息資源的存儲、加工量,提高信息的檢索速度和深度,充分做到資源共享,不斷提高水利技術(shù)檔案的管理和利用水平。

水利工程檔案管理工作是一項長期的基礎(chǔ)工作，它既是工程建設(shè)的依據(jù)，又是工程建設(shè)成果的真實記錄，檔案管理工作的好壞，將影響到整個工程的質(zhì)量和效益。新形勢、新任務(wù)對水利工作提出新的更高要求的背景之下,水利工程檔案管理顯得愈發(fā)重要。因此，檔案工作者應(yīng)該解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,勇于創(chuàng)造,奮勇爭先，運用現(xiàn)代化手段提高檔案管理水平，完善管理體制，做好檔案的收集、保管、應(yīng)用三方面工作，使水利工程檔案更加科學(xué)、合理、標準，為檔案事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

[參考文獻] 1、令計劃在全國檔案工作及表彰先進會議上的講話

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關(guān)鍵詞：水利工程；檔案；管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

引言

近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，水利工程質(zhì)量管理和實施工作的不斷規(guī)范，管理模式和管理手段的不斷更新，檔案管理工作也應(yīng)逐步走向科學(xué)化和規(guī)范化，工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但部分水利工程檔案仍存一些問題需要我們改進。

一、水利工程檔案管理的重要性

水利工程科技檔案是項目建設(shè)過程中形成的文字、圖表、聲像等信息材料，是生產(chǎn)、科研及其建設(shè)過程中形成的原始記錄，它客觀的記述和反映了整個歷史過程和真實原貌。因而科技檔案的有效管理必然是工程建設(shè)過程中的重點，也是難點。水利工程的建設(shè)主要經(jīng)過前期規(guī)劃、設(shè)計、招(投)標、施工、竣工驗收等一系列復(fù)雜的階段，內(nèi)容繁多，周期較長。因此，需做好科技文件材料的日常收集、分類儲存及規(guī)范化管理的工作?？萍紮n案的形成自工程立項開始，與工程建設(shè)進度同步，并貫穿其各個階段?？萍紮n案的有效管理，有利于資料備查、后期審核，是提高項目質(zhì)量、提高工作效率的有力保障，也可為以后的工程項目提供可靠的參考。另一方面，檔案管理對于企業(yè)發(fā)展也起到了重要的作用。每一個工程項目的檔案資料，是企業(yè)文化的積淀。也為積累工程經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、不斷提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率提供了參考。因此，做好水利工程科技檔案的有效管理工作十分重要。

二、水利工程檔案管理中存在的問題

1、檔案管理體制和制度不健全

隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程招投標制度、竣工驗收備案制度、監(jiān)理制度、市場稽查制度正在逐步完善。為適應(yīng)政府管理職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革的要求，工程建設(shè)項目檔案的內(nèi)容、形式，以及各種檔案載體都發(fā)生了相應(yīng)變化，但與之相對應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)卻未能及時地調(diào)整和修改。目前，水利企事業(yè)單位或者是專業(yè)的檔案館普遍存在管理制度不規(guī)范的問題，主要表現(xiàn)在：第一，檔號不規(guī)范。第二，案卷標題不規(guī)范。第三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄。第四是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴重。

2、缺乏高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)人才

工程項目資料管理人員大多是臨時抽調(diào)、沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員，且身兼數(shù)職，致使檔案管理水平普遍較差，在項目檔案管理工作上遠沒有達到標準化、制度化、規(guī)范化管理。還有許多施工企業(yè)檔案管理體制不健全，檔案規(guī)章制度形同虛設(shè)，沒有形成有效的管理和監(jiān)督機制。

3、檔案管理工作的前期投入和管理不足

檔案管理工作的前期投入精力不足，往往在工程項目建設(shè)的后期，才開始著手進行檔案資料的收集、整理工作，從而造成檔案資料的復(fù)印件較多，原件很少，特種載體檔案嚴重缺失。這是因為：第一，負責(zé)工程項目的領(lǐng)導(dǎo)及工程管理人員，檔案意識淡薄，認識不到位。有的僅在口頭上說一下，并不落實在具體工作中，平時只注意抓工程質(zhì)量、進度、安全等工作。第二，施工單位不注意施工過程中文件、資料的收集、整理、歸檔工作不是按照施工過程中每一個環(huán)節(jié)來產(chǎn)生資料，往往是工程施工快結(jié)束了，才突擊搞竣工資料。

4、檔案檢索效率不高

檔案檢索方式有手工檢索和計算機檢索。目前在水利行業(yè)，傳統(tǒng)的手工檢索占有很大比重。雖然部分檔案管理部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作，編制了多種形式的檢索工具，但也出現(xiàn)了求“多”不求“精”的現(xiàn)象，既造成了資源利用不充分，也導(dǎo)致檔案檢索效率不高。

5、對水利科技檔案的保密性缺乏足夠的重視

一般而言，水利工程科技檔案均屬于秘密文件，查詢或利用均需通過相關(guān)手續(xù)。但從本人的工作實踐看來，大部分水利單位在科技檔案保密性方面缺乏足夠的重視，制度不健全，責(zé)任落實不到位，在當(dāng)今信息飛速發(fā)展的時代，水利科技信息安全面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

三、加強水利工程檔案管理的對策

1、提高工程檔案的歸檔意識，建立完善的檔案管理制度

檔案行政管理部門和工程建設(shè)管理部門要采取多種形式加大宣傳力度，組織參建單位領(lǐng)導(dǎo)、職工認真學(xué)習(xí)《檔案法》、《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》等相關(guān)的法律、法規(guī)，提高大家對水利工程檔案工作的認識。把檔案工作納入水利工程建設(shè)的總體格局之中，明確具體責(zé)任，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人負責(zé)。在工程建設(shè)初期就制定本工程檔案的收集、整理、保管等一系列制度，并嚴格執(zhí)行；在建設(shè)過程中建立健全涉及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等部門的檔案網(wǎng)絡(luò)管理機制，做到檔案工作各個環(huán)節(jié)都有章可循、有法可依。

2、構(gòu)建科學(xué)適用的檔案管理體制

做好檔案工作要把檔案工作納入水利工程總體格局之中，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人負責(zé)，部門分級配合、協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)單位在工程建設(shè)初期根據(jù)檔案管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)要求，制定本工程的檔案管理辦法、實施細則，對檔案機構(gòu)及其職責(zé)，材料歸檔要求、檔案的案卷質(zhì)量、檔案的利用與管理等做出具體規(guī)定，使整個檔案工作從工程建設(shè)一開始就納入正常管理軌道，真正做到檔案工作的各個環(huán)節(jié)有章可循，有法可依。在工程準備與建設(shè)階段，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)及時了解工程建設(shè)項目的計劃、規(guī)模、性質(zhì)、進度等，并且經(jīng)常與工程資料員保持聯(lián)系，使得檔案的跟蹤收集工作從工程立項開始就與工程同步進行。提高水利工程檔案報送的質(zhì)量，以及成套性和完整性。在工程建設(shè)后階段，加強對檔案的預(yù)驗收工作，以確保資料齊全、完整和準確。

3、提高水利工程檔案管理人員的綜合素質(zhì)

水利檔案管理者不但要學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識，也要學(xué)習(xí)水利工程管理的專業(yè)知識。建設(shè)單位應(yīng)定期組織相關(guān)人員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，幫助他們熟悉檔案理論知識和具體操作方法，使他們懂業(yè)務(wù)、懂相關(guān)規(guī)章制度。工作中提倡愛崗敬業(yè)，增強服務(wù)意識和能力。同時要學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理知識，不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)能力，切實擔(dān)負起水利工程檔案管理的職責(zé)。

4、明確水利工程技術(shù)資料的歸檔范圍

《水利工程建設(shè)項目文件材料歸檔范圍與保管期限表》是對項目法人等相關(guān)單位應(yīng)保存檔案的原則規(guī)定，劃定一定的范圍，可以規(guī)范各級管理人員收集、分類、整理、立卷、編目、鑒定等歸檔行為。以大中型水庫除險加固工程為例，大體包括以下范圍：工程建設(shè)前期文件材料：項目立項、勘測設(shè)計、可研報告、初設(shè)報批及審批文件等。工程建設(shè)管理文件：開工報告、建設(shè)征地及其申批文件；重要合同、會議紀要等。施工文件材料：組織設(shè)計；設(shè)計變更文件；各種監(jiān)測、隱蔽工程記錄；施工總結(jié)等。監(jiān)理文件材料。設(shè)備開箱檢驗記錄、圖紙等。工程概算、預(yù)決算、審計等文件；工程竣工驗收文件：各類工程竣工總結(jié)及報告；全部竣工圖。有關(guān)工程的照片、錄音帶、錄像帶、光盤等聲像資料。工程所獲得的榮譽資料。其它需要收集、整理的資料。

5、推進水利工程檔案管理現(xiàn)代化

隨著水利事業(yè)及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水利工程各階段同時也產(chǎn)生了大量電子文件，在工程建檔時，紙質(zhì)檔案與同版電子文件同時收集整理，使其互為補充，相互印證。根據(jù)新的檔案管理標準，以簡化整理、深化檢索為宗旨，實現(xiàn)科學(xué)化，規(guī)范化的管理。利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加大信息資源的存儲及加工量，實現(xiàn)檔案資源的數(shù)據(jù)化管理和網(wǎng)絡(luò)化傳遞，滿足工程建設(shè)多方面整理利用檔案的需求，不斷提高水利工程檔案管理水平。

結(jié)束語

總之，為了保證水利工程建設(shè)竣工的質(zhì)量，必須做好工程檔案的管理工作，使工程檔案工作貫穿于工程建設(shè)、設(shè)計、施工、鑒定等各個環(huán)節(jié)，有效地適應(yīng)并服務(wù)于各項水利工程建設(shè)，促進水利工程檔案工作沿著正確軌道健康發(fā)展，為水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做好信息資源服務(wù)工作。

參考文獻

[1]劉學(xué)仁.水利工程技術(shù)檔案管理與資料整理[J].黑龍江水利科技，2010，(04).

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關(guān)鍵詞：水利工程；項目；檔案管理；問題；措施；研究

前言

水利工程在其工程準備、建設(shè)實施、施工過程及竣工驗收時會產(chǎn)生數(shù)量較多的文件資料，該類文件資料即水利工程檔案，其載體形式十分豐富，包括文字、圖片、音像制品、單據(jù)、憑證等。由于其是伴隨著工程建設(shè)的過程而產(chǎn)生的，其內(nèi)容記錄了建設(shè)活動的各項內(nèi)容，包括活動、業(yè)績、施工經(jīng)驗、出現(xiàn)的各類問題及原因，能夠直接反映出工程建設(shè)的具體過程。因此其的真實性、全面性、及時性對于工程在投產(chǎn)使用后的管理工作、日常維護、工程的擴建或者改造等，均有著較為深遠的影響，因此需要對其進行科學(xué)的管理。

1 水利工程建設(shè)項目檔案管理中存在的問題

由于水利工程一般規(guī)模較大，其信息資料也相對數(shù)量較多且十分繁雜，在管理中也出現(xiàn)了許多問題，具體有以下幾點：①檔案資料收集不及時、資料的全面性及真實性不佳工程的參與單位會由于各種原因在建設(shè)的過程中未完全收集相關(guān)資料或者信息，而是在竣工驗收時才開始進行該項工作，或者僅僅為了應(yīng)對驗收才進行檔案的管理事宜，資料收集不及時，會直接造成資料的不全面、完整性不佳，真實性無法保障；②人員對檔案工作的意義沒有深刻的認識，許多管理人員僅僅注重工程的施工質(zhì)量，而認為檔案管理是工程的附屬工作，對其不重視，管理態(tài)度也較為隨意，僅僅為了應(yīng)對檢查而采取突擊整理的方式，給檔案的管理工作造成了較大的阻礙與困難；③管理水平較低，設(shè)備落后檔案管理部門的設(shè)備較為落后，計算機性能不佳，無法適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)的發(fā)展，使得許多檔案的分類、管理等存在許多漏洞，管理水平較低；④管理人員的技能素質(zhì)有限許多單位由于人員配置及人力資源管理的原因，許多單位并沒有配備專業(yè)的檔案管理人員，由其他部門的人員進行該項工作，事實上，該類人員并不具備相關(guān)的專業(yè)知識及技能，或者對于資料并不熟悉，降低了檔案整理的效率及質(zhì)量[1]。

2 相應(yīng)管理措施

2.1 完善檔案管理制度

根據(jù)工程項目的各種情況及基本管理規(guī)律，制定出完整的檔案管理制度，檔案管理的各項均受到該制度的有效約束，貫穿整個檔案管理的過程，包括信息的收集、整理、建立檔案、分類管理、檔案的使用、安全保密等。在一個工程竣工驗收完畢后，即將該項目的各種檔案資料歸檔，并建立專門的項目，使水利工程建設(shè)項目的檔案管理工作逐步實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化，提高檔案管理水平，并制定相應(yīng)的監(jiān)督機制，如建立專門的監(jiān)督小組，對檔案管理工作進行檢查，或者不定期核查檔案等，保障制度的落實到位，使之能夠真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用[2]。

2.2 明確各個單位職責(zé)范圍

水利工程項目需要在各個單位的共同努力與協(xié)調(diào)配合下才能完成，水利工程建設(shè)項目的檔案也是來自于該類參與單位，因此對其的管理也需要各個單位一同參與，做好四納入工作，完善檔案管理工作的責(zé)任制度。先根據(jù)工程項目的各項信息及所屬關(guān)系，將檔案管理工作根據(jù)其形成的環(huán)節(jié)，包括信息收集、資料整理、核查、鑒別、歸檔、分類管理等，將責(zé)任細化，分別劃分至行政人員、項目經(jīng)理、財務(wù)人員、質(zhì)量監(jiān)督人員、工程技術(shù)人員、建設(shè)資料專門管理人員等各個部門工作者的工作范圍，并將該責(zé)任直接收作項目經(jīng)濟合同書的條款內(nèi)容，建立完善的檔案工作責(zé)任制度，從責(zé)任機制上來提高檔案管理工作的水平，保障工程檔案的質(zhì)量。

2.3 保持檔案管理工作與工程建設(shè)工作的同步性

由于水利工程的形成特點，其是在工程建設(shè)的工作過程中產(chǎn)生的，且其各類信息會隨著水利工程建設(shè)工作的發(fā)展而不斷更新，因此在落實好水利工程檔案管理工作的四納入，保障檔案信息的全面性及真實性的基礎(chǔ)上，使工程的檔案管理工作與工程的建設(shè)工作保持一致，有利于保障各類信息的及時性，為了達到上述目標，需要進行一系列的保障措施，具體有以下幾種：①準備階段的管理要求在項目進行籌備時，即應(yīng)該直接提出各類文檔信息材料的收集要求，并做好思想工作。在項目的設(shè)計階段，應(yīng)將相關(guān)設(shè)計圖紙、計劃方案等文件妥善保存；在施工監(jiān)理、招標投標階段需要將各項要求納入合同條款或者協(xié)議內(nèi)容，包括各項資料的產(chǎn)生、保存、積累、建檔的規(guī)章制度等；②施工階段的管理要求在施工中一般需要對施工進度、施工質(zhì)量等進行檢測，可以在該過程中加入各項文件材料產(chǎn)生情況的檢查，不僅能夠保障檔案形成的合理性，兩項工作同步進行也能提高管理工作的效率；③竣工驗收后的措施項目在施工完畢后，竣工驗收時，也需要將工程檔案的核查編入工作范圍。

2.4 引進先進管理技術(shù)

社會在不斷進步，各項科學(xué)技術(shù)也在不斷的更新?lián)Q代，現(xiàn)代水利工程項目的檔案管理也需要適應(yīng)新的社會形勢，達到使用者的要求而與時俱進的利用新型的管理技術(shù)管理各種檔案資料，更加方便于檔案資料的使用，使之能夠快速的發(fā)揮其基本功能。檔案管理部門應(yīng)引進先進的管理設(shè)備，如性能優(yōu)越的電腦，檔案管理系統(tǒng)等，并開展各項工作，推行電子文件檔案、縮微檔案、磁介質(zhì)檔案等檔案形式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)檔案形式，逐步實現(xiàn)檔案管理的電子化、信息化，并能夠更好的開展檔案管理工作的監(jiān)督工作，規(guī)范檔案的產(chǎn)生、收集、整理及分類等工作，并保持上述工作與電子檔案的一致性，提高檔案的全面性及準確性。

2.5 定期組織人員培訓(xùn)

在引進先進設(shè)備的同時，還需要相應(yīng)的提高人員的技能素質(zhì)，便于掌握相關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)的操作方法，不斷的提高工作效率及質(zhì)量。檔案管理部門應(yīng)定期組織人員進行相關(guān)培訓(xùn)活動，如知識講座、進修、外派學(xué)習(xí)等活動。學(xué)習(xí)的內(nèi)容不僅需要涵蓋檔案管理工作的基本理論、計算機及管理系統(tǒng)的操作技巧、常見問題及注意事項，還需要包括英語學(xué)習(xí)、檔案管理工作的積極及重要性，不斷將管理人員的知識面擴寬、完善知識結(jié)構(gòu)閉關(guān)提高其在、思想覺悟，深刻認識到自身工作的意義及作用。

3 結(jié)束語

我國現(xiàn)代社會的發(fā)展，國家對于公共建設(shè)事業(yè)的重視程度逐步加深，建設(shè)工程的數(shù)量及規(guī)模都有了較大的提升。水利工程建設(shè)作為其中重要的組成部分，其在建設(shè)的各個階段均會產(chǎn)生的各種形式的信息資料，其即為水利工程的檔案。其作為水利工程建設(shè)、投產(chǎn)使用、今后的管理、日常維護等活動的重要依據(jù)，對于工程質(zhì)量及后期的安全使用有著重要意義，因此進行科學(xué)有效的管理措施是十分有必要的。在實際的管理工作中，管理人員需要全面把握工程的各項要素，如性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、管理水平、組織形式等，探索出適合實際工程的檔案管理辦法，提高管理水平，保障建設(shè)工程的質(zhì)量、今后的安全使用及日常管理維護，實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益及社會效益。

參考文獻

[1]張艷鈴.淺析水利工程建設(shè)項目檔案管理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2011，21（10）：133-135.

篇5

    1 水利工程建設(shè)項目檔案管理中存在的問題

    由于水利工程一般規(guī)模較大,其信息資料也相對數(shù)量較多且十分繁雜,在管理中也出現(xiàn)了許多問題,具體有以下幾點:①檔案資料收集不及時、資料的全面性及真實性不佳工程的參與單位會由于各種原因在建設(shè)的過程中未完全收集相關(guān)資料或者信息,而是在竣工驗收時才開始進行該項工作,或者僅僅為了應(yīng)對驗收才進行檔案的管理事宜,資料收集不及時,會直接造成資料的不全面、完整性不佳,真實性無法保障;②人員對檔案工作的意義沒有深刻的認識,許多管理人員僅僅注重工程的施工質(zhì)量,而認為檔案管理是工程的附屬工作,對其不重視,管理態(tài)度也較為隨意,僅僅為了應(yīng)對檢查而采取突擊整理的方式,給檔案的管理工作造成了較大的阻礙與困難;③管理水平較低,設(shè)備落后檔案管理部門的設(shè)備較為落后,計算機性能不佳,無法適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)的發(fā)展,使得許多檔案的分類、管理等存在許多漏洞,管理水平較低;④管理人員的技能素質(zhì)有限許多單位由于人員配置及人力資源管理的原因,許多單位并沒有配備專業(yè)的檔案管理人員,由其他部門的人員進行該項工作,事實上,該類人員并不具備相關(guān)的專業(yè)知識及技能,或者對于資料并不熟悉,降低了檔案整理的效率及質(zhì)量[1]。

    2 相應(yīng)管理措施

    2.1 完善檔案管理制度

    根據(jù)工程項目的各種情況及基本管理規(guī)律,制定出完整的檔案管理制度,檔案管理的各項均受到該制度的有效約束,貫穿整個檔案管理的過程,包括信息的收集、整理、建立檔案、分類管理、檔案的使用、安全保密等。在一個工程竣工驗收完畢后,即將該項目的各種檔案資料歸檔,并建立專門的項目,使水利工程建設(shè)項目的檔案管理工作逐步實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化,提高檔案管理水平,并制定相應(yīng)的監(jiān)督機制,如建立專門的監(jiān)督小組,對檔案管理工作進行檢查,或者不定期核查檔案等,保障制度的落實到位,使之能夠真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用[2]。

    2.2 明確各個單位職責(zé)范圍

    水利工程項目需要在各個單位的共同努力與協(xié)調(diào)配合下才能完成,水利工程建設(shè)項目的檔案也是來自于該類參與單位,因此對其的管理也需要各個單位一同參與,做好四納入工作,完善檔案管理工作的責(zé)任制度。先根據(jù)工程項目的各項信息及所屬關(guān)系,將檔案管理工作根據(jù)其形成的環(huán)節(jié),包括信息收集、資料整理、核查、鑒別、歸檔、分類管理等,將責(zé)任細化,分別劃分至行政人員、項目經(jīng)理、財務(wù)人員、質(zhì)量監(jiān)督人員、工程技術(shù)人員、建設(shè)資料專門管理人員等各個部門工作者的工作范圍,并將該責(zé)任直接收作項目經(jīng)濟合同書的條款內(nèi)容,建立完善的檔案工作責(zé)任制度,從責(zé)任機制上來提高檔案管理工作的水平,保障工程檔案的質(zhì)量。

    2.3 保持檔案管理工作與工程建設(shè)工作的同步性

    由于水利工程的形成特點,其是在工程建設(shè)的工作過程中產(chǎn)生的,且其各類信息會隨著水利工程建設(shè)工作的發(fā)展而不斷更新,因此在落實好水利工程檔案管理工作的四納入,保障檔案信息的全面性及真實性的基礎(chǔ)上,使工程的檔案管理工作與工程的建設(shè)工作保持一致,有利于保障各類信息的及時性,為了達到上述目標,需要進行一系列的保障措施,具體有以下幾種:①準備階段的管理要求在項目進行籌備時,即應(yīng)該直接提出各類文檔信息材料的收集要求,并做好思想工作。在項目的設(shè)計階段,應(yīng)將相關(guān)設(shè)計圖紙、計劃方案等文件妥善保存;在施工監(jiān)理、招標投標階段需要將各項要求納入合同條款或者協(xié)議內(nèi)容,包括各項資料的產(chǎn)生、保存、積累、建檔的規(guī)章制度等;②施工階段的管理要求在施工中一般需要對施工進度、施工質(zhì)量等進行檢測,可以在該過程中加入各項文件材料產(chǎn)生情況的檢查,不僅能夠保障檔案形成的合理性,兩項工作同步進行也能提高管理工作的效率;③竣工驗收后的措施項目在施工完畢后,竣工驗收時,也需要將工程檔案的核查編入工作范圍。

    2.4 引進先進管理技術(shù)

    社會在不斷進步,各項科學(xué)技術(shù)也在不斷的更新?lián)Q代,現(xiàn)代水利工程項目的檔案管理也需要適應(yīng)新的社會形勢,達到使用者的要求而與時俱進的利用新型的管理技術(shù)管理各種檔案資料,更加方便于檔案資料的使用,使之能夠快速的發(fā)揮其基本功能。檔案管理部門應(yīng)引進先進的管理設(shè)備,如性能優(yōu)越的電腦,檔案管理系統(tǒng)等,并開展各項工作,推行電子文件檔案、縮微檔案、磁介質(zhì)檔案等檔案形式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)檔案形式,逐步實現(xiàn)檔案管理的電子化、信息化,并能夠更好的開展檔案管理工作的監(jiān)督工作,規(guī)范檔案的產(chǎn)生、收集、整理及分類等工作,并保持上述工作與電子檔案的一致性,提高檔案的全面性及準確性。

    2.5 定期組織人員培訓(xùn)

    在引進先進設(shè)備的同時,還需要相應(yīng)的提高人員的技能素質(zhì),便于掌握相關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)的操作方法,不斷的提高工作效率及質(zhì)量。檔案管理部門應(yīng)定期組織人員進行相關(guān)培訓(xùn)活動,如知識講座、進修、外派學(xué)習(xí)等活動。學(xué)習(xí)的內(nèi)容不僅需要涵蓋檔案管理工作的基本理論、計算機及管理系統(tǒng)的操作技巧、常見問題及注意事項,還需要包括英語學(xué)習(xí)、檔案管理工作的積極及重要性,不斷將管理人員的知識面擴寬、完善知識結(jié)構(gòu)閉關(guān)提高其在、思想覺悟,深刻認識到自身工作的意義及作用。

    3 結(jié)束語

    我國現(xiàn)代社會的發(fā)展,國家對于公共建設(shè)事業(yè)的重視程度逐步加深,建設(shè)工程的數(shù)量及規(guī)模都有了較大的提升。水利工程建設(shè)作為其中重要的組成部分,其在建設(shè)的各個階段均會產(chǎn)生的各種形式的信息資料,其即為水利工程的檔案。其作為水利工程建設(shè)、投產(chǎn)使用、今后的管理、日常維護等活動的重要依據(jù),對于工程質(zhì)量及后期的安全使用有著重要意義,因此進行科學(xué)有效的管理措施是十分有必要的。在實際的管理工作中,管理人員需要全面把握工程的各項要素,如性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、管理水平、組織形式等,探索出適合實際工程的檔案管理辦法,提高管理水平,保障建設(shè)工程的質(zhì)量、今后的安全使用及日常管理維護,實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益及社會效益。

    參考文獻

    [1]張艷鈴.淺析水利工程建設(shè)項目檔案管理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2011,21(10):133-135.

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；建設(shè)；管理

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)條件，是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，在抗御水旱災(zāi)害、發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面發(fā)揮著十分的重要作用 長期以來，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理一直處于弱勢，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，舊的政策體系被打破，新的政策體系尚未完全建立起來，使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理面臨更多困難和矛盾。建立健全的農(nóng)田水利建設(shè)體系和完善的管理措施．實現(xiàn)農(nóng)村小型水利T程和諧建設(shè)、自主管理和可持續(xù)利用．改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，將是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容．也是今后小型農(nóng)田水利T程建設(shè)與管理的發(fā)展方向。

一、小型農(nóng)田水利工程在管理中存在的問題

1.1在權(quán)責(zé)上管理不明確，導(dǎo)致農(nóng)民的參與性差，針對建設(shè)好的小型農(nóng)田水利工程，在管理上的粗放，使水利工程的維修及改造缺乏必要性，不僅存在沒有設(shè)立專門的監(jiān)督水利工程部門的問題，還使工程出現(xiàn)嚴重的老化及失修，停機或是不能正常運行，以及漏水和生銹等問題。盡管農(nóng)民有參與到小型農(nóng)田水利工程的管理，但是因為管理體制的不完善，使農(nóng)民的參與性都不高。農(nóng)民們沒有將水利工程的建設(shè)和自身利益聯(lián)系，并且無法積極參與到工程的管理中，水利組織都是自愿或安排參加，很少出現(xiàn)選舉，更加缺少在管理上的監(jiān)督。

1.2管理的效率低，并且運營管理也不符合要求。因為水利工程管理屬于單一的運營方式，并且管理的組織不夠完善，以及職能不到位等，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程在管理上效率低，無法激發(fā)工作人員的工作興趣，不能確保工程的正常運行。在灌水與排水道及農(nóng)村的河道工程上得到落實的管理很少，并且小型或小型以下的水庫工程并沒有設(shè)置管理機構(gòu)，大多都是由鄉(xiāng)、村中的專管員管理，渠道則由農(nóng)民自己管瑚。還有少數(shù)部分水利工程是無人管理。不僅影響了管理人員對水利事業(yè)失去信心，還影響了水利的效益與職能，逐漸形成了一種只建沒不管理，以及重在建設(shè)卻輕視管理重要作用的狀況。往建設(shè)水利工程的時候，不重視完成后的維護工作，沒有落實管理機構(gòu)和費用，影響了水利工程管理的正常運行。

1.3較低的業(yè)務(wù)水平及維護意識的缺乏，在小型農(nóng)田水利工程進行管理的時候，由于水利工作人員技術(shù)的差異與較低的業(yè)務(wù)水平，使工程的監(jiān)管責(zé)任多由上級單位負責(zé)，工作人員在思想上就產(chǎn)生了懶惰，在思想上偏向于建設(shè)，輕視了管理，忽略了對管理水平的提高，導(dǎo)致整體的管理水平落后。因為水利工作人員多進行的是傳達性工作，缺乏深造的時問和實踐經(jīng)驗。在建設(shè)初期沒有考慮好日后的管理，建成后止對管理的人員、經(jīng)費、沒施等問題都無法滿足，缺乏維護的意識。

二、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理工作的對策

2.1加大安全管理力度。小型農(nóng)田水利設(shè)施安全管理的首要環(huán)節(jié)是要加強對《水法》的宣傳，在預(yù)防水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的襲擊的同時，也要預(yù)防少數(shù)唯利是圖的犯罪分子進行人為破壞。要明確提出，工程建設(shè)工程沒有主次之分，每一個環(huán)節(jié)都十分重要，尤其是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量，一定要給予充分保證。

2.2嚴格建設(shè)程序，抓好工程質(zhì)量。小型農(nóng)田水利建設(shè)要有系統(tǒng)的規(guī)劃，項目的建設(shè)要嚴格按規(guī)劃進行，建設(shè)程序要嚴格遵守水利工程建設(shè)程序，即規(guī)劃到可研到設(shè)計到施工到建后管理與評價等。要嚴格執(zhí)行項目建設(shè)的“項目法人制、招標投標制、監(jiān)理制”，執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督制度、合同管理制度，抓好工程投資、進度、質(zhì)量三控制。

2.3做好工程項目檔案資料管理。工程檔案應(yīng)按照《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》、進行歸檔，可按工程建設(shè)前期工作文件材料、工程建設(shè)管理文件材料、施工文件材料、監(jiān)理文件材料、財務(wù)文件材料和竣工驗收文件材料等進行歸檔，包含工程建設(shè)、管理的標準、規(guī)定、法律、改計資料、文件、施工記錄、檢測結(jié)果、建設(shè)中出現(xiàn)的問題、解決的結(jié)果、工程管理的檢查記錄、竣工驗收報告等資料。要有檔案管理工作需要的庫房、裝具和設(shè)備，檔案的管理水平滿足工程建設(shè)與管理服務(wù)的需要。

2.4落實工程管理措施，做好工程建后管理。工程項目竣工后，要及時移交水管單位管理，明確運行管護主體，辦理產(chǎn)權(quán)移交或登記手續(xù)；要建立健全各項運行管理制度，落實管理人員和管理經(jīng)費，落實目標責(zé)任制。

2.5適當(dāng)收取水，確保正常的運行管理經(jīng)費。水利工程發(fā)揮效益后，應(yīng)適當(dāng)收取水費，以維持水利工程的正常運行，要參照國家發(fā)展改革委、水利部《水利工程供水價格管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)”的原則，按蓄水、引水、提水等不同的供水方式測算水費，并報有關(guān)部門批準后執(zhí)行。水費收取要根據(jù)灌區(qū)的具體情況，因地制宜地采取不同的收費方式，可按田畝、水量、用電量或采取按片承包的方式征收水費。灌區(qū)應(yīng)實行有計劃供水、按合同供水，做到適時、適量、科學(xué)合理供水，用水者協(xié)會和用水農(nóng)戶應(yīng)做到及時足額繳納灌溉水費。根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源和實際情況，灌區(qū)可推行用水定額管理，實行“超定額累計加價”和“基本水價加計量水價”的兩部制水價制度。要逐步

完善供水計量設(shè)施，積極推行按量收費。要實行“水量、水價、水費”三公開。政府部門要大力支持水費的征收工作，并協(xié)助做好相關(guān)工作，加大水利法律、法規(guī)的宣傳力度，改變?nèi)罕娐浜笥^念，樹立水是商品的意識。

三、結(jié)束語

在我國，小型農(nóng)田水利建設(shè)的根本是建設(shè)和管理問題，要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制。才能使工程項目能夠充分長效的發(fā)揮其效益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和人民的正常生活。由于長期受計劃經(jīng)濟系統(tǒng)的束縛，農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)在規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理和資金籌積等方面都存在著一定的問題，所以要加強宣傳教育，全民辦水利農(nóng)田水利建設(shè)具有巨大的經(jīng)濟保障和環(huán)境保護功能。

參考文獻

[1]霍加權(quán).小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(11):351-

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關(guān)鍵詞：

水是生命之源，是人類賴以生存的不可再生資源。為了實現(xiàn)水資源的可持續(xù)有效利用，國家和各級地方政府不斷增加水利項目資金的投入，加強水利設(shè)施的維護和建設(shè)。就新疆而論、水資源短缺已嚴重制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。黨和國家高度重視水資源問題，把水利基本建設(shè)提升到與能源、交通同等重要的地位，多次指示：水資源不足、已經(jīng)成為制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。解決這個問題的關(guān)鍵是要加強水資源的節(jié)約保護和科學(xué)利用，提高水的利用效率。要把大規(guī)模發(fā)展節(jié)水灌溉作為一項革命性的措施抓緊抓好。

隨著水利基本建設(shè)投入的不斷增加，國家及社會各界對于水利建設(shè)項目資金管理越來越重視，并出臺了一列制度，如《關(guān)于加強公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》、《水利基本建設(shè)資金管理辦法》、《國有建設(shè)單位會計制度》，建立了比較完善的資金管理制度體系。

水利建設(shè)項目類型比較多，涉及各類水庫建設(shè)、城市防洪渠道工程、城市污水處理及中水利用工程、城市巷道排水工程、農(nóng)村人畜飲水安全工程、水資源保護工程、水土保持工程及其他專項工程等。同時，水利基本建設(shè)項目還有建設(shè)周期長（多數(shù)工程跨年度施工）、資金投入大、建筑群體種類多、地理氣候影響因素復(fù)雜、分布廣等特點，項目管理難度大。近年來水利工程投入量大，項目分布廣，有些基建財務(wù)從業(yè)人員缺乏實際工作經(jīng)驗，對工程項目的組織、管理程序認識不足，在項目建設(shè)實踐工作中，財務(wù)人員的參與意識弱，簡單定位在記賬員的角色，與工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收環(huán)節(jié)嚴重脫鉤。加上水利項目大多跨年度施工，分部工程較多，項目管理難度較大。因此財務(wù)人員首先轉(zhuǎn)變觀念，認真學(xué)習(xí)相關(guān)工程知識的基礎(chǔ)上，勤學(xué)多問，積極參與工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，把握工程進度，跟蹤項目工程進展，現(xiàn)場的勘察，參與項目的施工、分部驗收、竣工驗收，有的放矢的管好項目資金。在實際項目的建設(shè)中，除了嚴格遵守《國有建設(shè)單位會計制度》，管理審核項目資金的使用，結(jié)合水利工程的特點，制定一套規(guī)范完整的內(nèi)部財務(wù)管理辦法，有利于降低耗費、風(fēng)險，提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)投入與產(chǎn)出、速度與效益的最優(yōu)化。工程的如期優(yōu)質(zhì)完工，投入運行，不僅有著直接的經(jīng)濟意義，而且具有深遠的政治意義。

首先，水利項目建設(shè)管理對于非經(jīng)營性政府投資項目，按有關(guān)規(guī)定實行代建制；對于經(jīng)營性政府投資項目實行項目法人責(zé)任制。嚴格執(zhí)行《水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理辦法》，實現(xiàn)對項目資金運動全方位監(jiān)督的內(nèi)控制度，包括內(nèi)部組織的建立與協(xié)調(diào)，資金流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)、程序、以及審批方法等，保障項目資金的安全和效率。

二、政府投資水利項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備材料采購，必須依法實行招投標，屬于政府采購目錄范圍的應(yīng)當(dāng)實行政府采購。依據(jù)《中華人民共和國招投標法》和《政府采購管理暫行辦法》組織工程項目、貨物采購等一系列招投標活動。

以公開、公平、公正的原則，剔除不適合承擔(dān)招標工程的投標申請人。政府投資項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備材料采購必須依法訂立合同，禁止轉(zhuǎn)包工程呼違法分包工程。項目建設(shè)單位在招標活動中對項目審批部門核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式等做出變更，應(yīng)向原審批部門申請重新辦理核準手續(xù)。

根據(jù)概預(yù)算和建設(shè)管理的需要采購設(shè)備、材料、低值易耗品等物資，遵循規(guī)范有效、公開公平、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約的原則，規(guī)范單位采購行為，提高財政資金使用效益。

三、水利工程項目財務(wù)建立相關(guān)帳務(wù)的第一步，做好工程項目資料的前期收集準備，嚴格執(zhí)行發(fā)改委批準項目概算?；ㄘ攧?wù)核算也要了解工程建設(shè)的一般程序，按工程概算建設(shè)內(nèi)容設(shè)置相關(guān)各級明細，不可隨意增減。工程進展的每一步，財務(wù)信息都可以清楚地與工程概算對應(yīng)比照，從而知道項目的具體執(zhí)行中，概算的調(diào)整、超支和節(jié)約，并為最終工程造價審核和工程竣工財務(wù)決算奠定良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定，每年的年初轉(zhuǎn)賬時，將基建撥款的明細“本年度以預(yù)算撥款”結(jié)轉(zhuǎn)“基建撥款——以前年度撥款”。對于會計信息的使用者來說，資金被人為的分成以前年度撥款和本年度預(yù)算撥款，我們把資金按工程項目核算，更看重項目累計投資完成額和累計資金到位情況，可以根據(jù)建設(shè)項目的實際，更好的調(diào)度和使用資金。人為將到位資金分年度核算，實用意義并不大，反而不能體現(xiàn)會計信息的明晰性，因此在實際操作中有爭議，在實際工作中可以簡化明細或通過報表補充信息披露累計完成投資額和實際資金到位情況。

四、由于水利項目分部工程多、跨年度施工，我們在按照《國有建設(shè)單位會計制度》規(guī)定設(shè)置總分類賬、明細賬、日記賬外，根據(jù)內(nèi)部管理的需要，建立必要的輔賬薄是必要的。

如在合同管理方面，針對分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計合同、拆遷補償合同、施工合同、監(jiān)理合同、質(zhì)監(jiān)合同等分別歸類、編號，并及時登記各類相關(guān)合同名稱、合同乙方、合同金額、歷次支付紀錄、累計支付金額、工程形象進度。作為財務(wù)支付的備查薄，可以一目了然地看到工程的到位資金、支付金額、合同的履行和工程項目進展情況。

同樣，對保函、保證等重要財務(wù)資料和往來款項等也可根據(jù)需要建立備查薄。隨工程項目的進展，不斷更新信息，關(guān)注執(zhí)行變動情況，可以最大限度防止財務(wù)風(fēng)險、合同風(fēng)險的發(fā)生。

五、工程款結(jié)算的審批與結(jié)算票據(jù)的審核，每一筆款項支付都必須經(jīng)過工程技術(shù)部門、合同管理部門、財務(wù)部門、單位負責(zé)人審批。

合同款項支付時，收款單位及銀行賬號要與相關(guān)合同內(nèi)容約定一致，如有變更，需經(jīng)過原合同單位及法人簽署書面文件委托方可；工程款的支付必須得到監(jiān)理工程師的簽證；預(yù)付工程款的支付必須取得銀行預(yù)付款保函及監(jiān)理工程師簽證的支付申請后方可支付；建安工程發(fā)票一般要取得施工所在地稅務(wù)發(fā)票；各項原始憑證要求內(nèi)容真實、數(shù)字準確、金額大小寫一致，付款憑證要求加蓋出票單位專用印章；不得用大額現(xiàn)金支付工程款。

按照資金計劃及工程建設(shè)進度撥付資金，工程款支付累計額達到工程造價的80%時，停止撥付資金，待工程完成竣工決算審計后清算。同時，建設(shè)建設(shè)單位必須按工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗收一年后再清算。

建 設(shè)期間的存款利息收入計入待攤投資，沖減工程成本，不得挪用。財務(wù)部門要對項目的資金全過程實施監(jiān)督，跟蹤項目工程進度，現(xiàn)場的勘察，參加項目的施工、分部驗收、竣工驗收，確保工程建設(shè)資金管理規(guī)范、使用合理、?？顚Ｓ谩?/p>

六、建設(shè)單位不能隨意擴大待攤投資的開支項目和提高開支標準。各種非法的收費、攤派不得計入投資成本。根據(jù)年度投資計劃、工程進度安排，編制年度費用支出預(yù)算，通過預(yù)算進行事前的預(yù)測與控制。

建設(shè)單位管理費是指建設(shè)單位從項目開工之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止，發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。建設(shè)單位管理費實行總額控制，不得突破項目概算按工程規(guī)模分檔費率計算的總額控制數(shù)。業(yè)務(wù)招待費支出不得超過建設(shè)單位管理費總額的10%。施工現(xiàn)場津貼比照當(dāng)?shù)刎斦块T制定的差旅費標準執(zhí)行。

建設(shè)單位管理費不能預(yù)提，除竣工驗收費用可按規(guī)定預(yù)計納入建設(shè)單位管理費外，其他費用必須分年度據(jù)實際發(fā)生列支。

七、政府投資水利項目建成或投產(chǎn)后，項目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定編制竣工財務(wù)決算，報市財政部門審核，并以市財政部門核實的竣工財務(wù)決算作為項目竣工驗收、固定資產(chǎn)交付使用的基本依據(jù)。

政府投資項目實行竣工驗收制度。項目單位應(yīng)在依法完成各專項驗收、工程質(zhì)量驗收和備案、工程竣工決算審計，并經(jīng)項目主管部門初驗后報市發(fā)改委組織驗收。已具備竣工驗收條件的政府投資項目，3個月內(nèi)必須辦理驗收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。

建設(shè)單位發(fā)生單項工程報廢，必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定批準后，作增加建設(shè)成本處理。非經(jīng)營性項目發(fā)生的江河清障、水土保持、城市綠化、中水利用、取消項目的可行性研究費及項目報廢等不能形成資產(chǎn)部分的投資支出作待核銷基建支出，沖銷相應(yīng)的資金。

篇8

關(guān)鍵詞：水電工程檔案;難點;對策;檔案管理

大型水利工程是一個地區(qū)乃至國家發(fā)展的戰(zhàn)略工程，是保障國家水安全、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增加有效投資需求、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的一項重要舉措?！笆濉逼陂g，我國將集中力量建設(shè)一批重大水利水電工程。目前，172項重大水利水電工程正分步建設(shè)，金沙江、瀾滄江等流域也將陸續(xù)開發(fā)。工程檔案管理對于整個工程的建設(shè)、施工等各個環(huán)節(jié)的進行與施工優(yōu)化都有著重要的意義和作用。在工程建設(shè)過程中形成的各類文件資料記錄了工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題及工程建設(shè)流程，對于以后工程的維護與檢修有著重要的參考作用，大型水利水電工程關(guān)系國計民生，尤其需要做好工程檔案資料的收集整理。

一、大型水利水電工程檔案收集整理難點

1.大型水利水電工程建設(shè)周期長，大多需要5~10年建設(shè)期，期間由于管理人員的更替等原因，很難使竣工檔案達到完整、準確、系統(tǒng)的要求2.檔案資料含蓋專業(yè)廣。大型水利水電工程除了水利水電主體工程，一般還含有永久（臨時）生活營地房建、公路、橋梁、隧道、供水供電等輔助工程項目建設(shè)，是許多單項工程的綜合，工程龐大。因此，整個工程建設(shè)中所形成的科技檔案種類就不像一般工程那樣單一，檔案管理人員對各專業(yè)的了解有限，很難做到科學(xué)合理的分類組卷。3.檔案數(shù)量大。大型水利水電項目歸檔資料會達上萬盒，數(shù)量浩大，整理繁瑣。4.檔案載體形式多樣。歸檔資料除了以普通紙張作為載體材料外，還有制成原圖的繪圖紙，數(shù)碼照片、音/視頻的磁性材料，還有獲獎項目的獎杯、錦旗、巖芯實物檔案等。

二大型水利水電工程檔案收集整理對策

1.做好項目實施前的檔案準備工作

1.1項目籌建或啟動時，及時建立檔案管理組織機構(gòu)，明確檔案管理分管領(lǐng)導(dǎo)，制定檔案管理相關(guān)制度（至少應(yīng)制定檔案管理辦法、項目劃分檔案編碼規(guī)則、檔案整理規(guī)則、檔案借閱利用規(guī)則等）及工作流程，將檔案工作納入工程建設(shè)的全過程。1.2配備專兼職檔案管理人員，專職人員負責(zé)對各科室及參建單位資料收集的指導(dǎo)工作，兼職人員主要負責(zé)各部門（科室）及對口施工單位資料的收集、審核工作。

2.做好歸檔計劃并跟蹤落實

根據(jù)工程進度和實際情況，可將施工周期較長（兩年以上）的合同項目采取分階段歸檔的辦法。如導(dǎo)流隧洞、大壩澆筑等單位工程，在每項分部（分項）工程完工時，由檔案人員參加驗收并接收該部分施工過程記錄檔案，合同項目完工驗收后，移交全部工程檔案，確保該工程檔案的齊全完整。對于周期短的合同項目，如小型房建、橋梁等工程，在檔案管理人員了解工程進展情況下，及時掌握工程信息并指導(dǎo)相關(guān)單位做好施工過程資料整理，在合同工程完工驗收后一次歸檔。

3.明確歸檔責(zé)任和歸檔范圍，避免重復(fù)歸檔

施工過程中形成的文件資料涉及面廣、內(nèi)容繁雜，涉及部門和人員較多，稍有疏忽就可能遺漏。加上施工文件資料往往一式幾份，參建各方均有留存，沒有明確各方的歸檔責(zé)任和歸檔范圍，很容易造成同一文件大量重復(fù)歸檔。為盡可能減少重復(fù)歸檔的情況，可采取各方“聯(lián)合歸檔”的方式，即：以施工單位為歸檔責(zé)任主體，將建設(shè)單位和監(jiān)理單位與其來往的文函按事件類型一并組卷歸檔（來文與復(fù)文為一件），建設(shè)、監(jiān)理單位歸檔自身形成且不需要印送至施工單位的文件，如監(jiān)理日志、監(jiān)理規(guī)劃大綱、旁站記錄、試驗抽檢等文件由監(jiān)理單位歸檔。為保證施工單位移交的檔案完整、準確、系統(tǒng)，在移交檔案時，建立施工單位（立卷人）對歸檔的每盒文件進行自查，監(jiān)理單位逐盒復(fù)查，建設(shè)單位再次核查的三級審查制度，審查無誤后，各方代表在每盒文件備考表中簽字確認。

4.做好檔案業(yè)務(wù)考核，增強管控手段

目前國內(nèi)的很多施工企業(yè)對檔案管理認識不夠充分，在施工過程中，更加重視質(zhì)量、安全、成本和進度等。為增強檔案業(yè)務(wù)管控手段，在對參建單位進行的考核中，應(yīng)加入文件整理歸檔情況考核，促使文件材料歸檔整理與工程建設(shè)同步有序進行，避免在項目竣工后臨時抽調(diào)人員收集整理，造成前期大量文件收集不全，歸檔文件質(zhì)量差（簽字手續(xù)不到位、復(fù)印件多、漏項等）。另外，在尾款結(jié)算或履約保證金退還申請時，履行檔案管理人員會簽手續(xù)，實行“不歸檔不結(jié)算”的方式，督促資料整編單位盡快整理歸檔。

5.加大指導(dǎo)力度，定期檢查培訓(xùn)

參與大型水利水電工程建設(shè)的單位眾多，管理人員來自全國各地，其中很多員工是第一次接觸工程檔案，業(yè)務(wù)水平參差不齊，為加強工程建設(shè)各階段檔案工作的有序管理，可有計劃的邀請檔案專項驗收的政府部門（所在省或國家檔案局）的專家進行檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，詳細介紹項目檔案工作的法規(guī)、標準，學(xué)習(xí)檔案基礎(chǔ)知識和施工過程原始憑證文件的填寫方法，增強相關(guān)人員做好檔案工作的責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)水平，為保證竣工檔案的案卷質(zhì)量打下良好的專業(yè)基礎(chǔ)，

6.大膽創(chuàng)新，推動大型水利水電工程檔案業(yè)務(wù)快速發(fā)展

在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的新時期，提高檔案現(xiàn)代化管理水平，需要不斷的創(chuàng)新和探索新的管理模式、管理手段。隨著科技的發(fā)展，如今傳統(tǒng)的檔案手工管理模式，應(yīng)逐步向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫，在檔案形成期，由檔案收集責(zé)任人員及時在系統(tǒng)中著錄檔案文件信息，并與實體檔案相對應(yīng)，這種方式簡化和規(guī)范了日常各種目錄的錄入并及時實現(xiàn)在線的文件統(tǒng)計查閱，提高工作效率。探索無紙化檔案管理，在有條件的項目中，優(yōu)化工程管理系統(tǒng)，使用手機和平板電腦APP管理方式，做到工序記錄、質(zhì)量評定等在施工現(xiàn)場用數(shù)字設(shè)備記錄（自動生成記錄時間），經(jīng)認證的電子簽名后，生成電子報表歸檔。該方式能避免施工單位先施工，后補資料的問題，保證了過程記錄文件的原始性。這種方式大大縮減了紙質(zhì)文件的歸檔保管數(shù)量，方便查詢利用。

三、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：水利工程；維修；養(yǎng)護

鑒于水利工程維修養(yǎng)護項目多、內(nèi)容復(fù)雜等因素，結(jié)合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養(yǎng)護施工記錄等的填寫，資料的整理，將從以下幾個方面簡述如何規(guī)范、全面、快捷的整理水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)資料。

一、水利工程維修養(yǎng)護資料的形成

水利工程維修養(yǎng)護資料是承擔(dān)水利工程維修養(yǎng)護的管理和業(yè)務(wù)單位，在維修養(yǎng)護及一系列相關(guān)活動中直接形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項目的提出、設(shè)計、施工、竣工驗收等，資料的形式以相關(guān)文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報告、工程維護施工記錄、工程維護施工分析報告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報告、工程維修養(yǎng)護合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書、工程竣工驗收單、圖紙、圖表、計算材料、圖片等組成。

二、水利工程維修養(yǎng)護技術(shù)資料整理的原則

整理出規(guī)范完整、高效適用的工程維修養(yǎng)護資料，必須具備以下幾個原則：

（一）資料整理的及時性

（二）資料整理要具備真實性

（三）確保資料數(shù)據(jù)的準確性

（四）保證資料的完整性

三、做好資料的分類

水利工程維修養(yǎng)護資料應(yīng)分類進行整理，如我處管理單位資料就有明渠維修養(yǎng)護資料、水庫維修養(yǎng)護資料、暗渠維修養(yǎng)護資料等。這樣分門別類，各自有一套系統(tǒng)完整的維修養(yǎng)護資料，也便于查找。

四、做好水利工程維修養(yǎng)護工作的準備工作

根據(jù)水利工程維修養(yǎng)護細則的要求，完善各項管理制度，制定《工程管理標準》、《工程檢查評比標準》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養(yǎng)護制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下，對各個維修養(yǎng)護項目有計劃、有目的安排實施，做到工程維修養(yǎng)護工作有布置、有檢查、有評比。實行檢查制度，進行定期檢查、抽查和驗收，對各項工作的完成情況做到心中有數(shù)。根據(jù)當(dāng)年由工程管理處批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護計劃，工程管理科核實核定后下發(fā)給管理單位維修養(yǎng)護通知單，管理單位再和工程維修養(yǎng)護單位簽訂《維修養(yǎng)護合同書》，《生產(chǎn)安全責(zé)任書》，然后根據(jù)維修養(yǎng)護內(nèi)容進行水利工程維修養(yǎng)護，同時，工程管理科和管理單位對水利維修養(yǎng)護工程進行全面監(jiān)督檢查管理，相關(guān)部門設(shè)專人負責(zé)對維修養(yǎng)護工程做好巡視檢查和維修養(yǎng)護施工記錄，維修養(yǎng)護工程結(jié)束時，要工程管理科、管理單位、維修養(yǎng)護單位三方驗收，填寫工程竣工驗收報告單，并對資料進行系統(tǒng)整理。

水利工程維修養(yǎng)護計劃一般都是各處在上一年作出，上報工程管理處批復(fù)，根據(jù)當(dāng)年批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護計劃，在年初制定出本處水利工程維修養(yǎng)護計劃，并日常維修養(yǎng)護、專項維修養(yǎng)護分開以月、季度或年度的形式進行編制，使水利工程維修養(yǎng)護有計劃、有步驟的進行。做好水利工程維修養(yǎng)護充足的準備工作，將是奠定各項工作順利開展的a的基礎(chǔ)。

五、維修養(yǎng)護工作與資料整理的有利結(jié)合

資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料，要與管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員根據(jù)工作需要，到施工現(xiàn)場察看工程的質(zhì)量、進度。掌握水利工程維修養(yǎng)護施工的管理內(nèi)容，熟悉每個養(yǎng)護項目的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量達標體系，整理資料時才能更好的按照養(yǎng)護方案的技術(shù)規(guī)程，準確的對養(yǎng)護人員、原材料、機械、施工工藝和外部環(huán)境進行資料的整理。在《維修養(yǎng)護施工記錄》中要有天氣、工程地點、工期、維修養(yǎng)護內(nèi)容、人員、工時、工程量、使用工具、工程進度等。資料整理過程中還要及時檢驗維修養(yǎng)護效果，掌握質(zhì)量動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，對在維修養(yǎng)護過程中不符合質(zhì)量要求的地方及時發(fā)出《整改通知》，要求維修養(yǎng)護單位及時限期進行整改。整改驗收合格后，方可進行下一步的維修養(yǎng)護工作。

維修養(yǎng)護過程中的質(zhì)量管理內(nèi)容包括：技術(shù)交底，落實質(zhì)量管理計劃，搞好施工前檢查，作好技術(shù)復(fù)核，進行材料的試驗和檢驗工作，搞好示范工程和維修養(yǎng)護質(zhì)量的檢查驗收等，能對整個維修養(yǎng)護項目實施監(jiān)督、檢查、判斷，達到全員管理的目的。

管理單位領(lǐng)導(dǎo)是維修養(yǎng)護質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，專業(yè)技術(shù)人員及檔案管理人員作為組員，對水利維修養(yǎng)護記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進行嚴格檢查把關(guān)。

六、維修養(yǎng)護工程施工過程中資料收集和填報資料的注意事項

（一）資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。

（二）技術(shù)資料是核定工程質(zhì)量等級的重要依據(jù)，技術(shù)資料必須完整、準確、系統(tǒng)、裝訂整齊、手續(xù)完備。

（三）反映維修養(yǎng)護工作過程的水利維修養(yǎng)護記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料，應(yīng)按其種類分別整理、立卷，并對每個圖片或者畫面附以語言文字說明。

（四）資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質(zhì)優(yōu)良，保持整潔。

（五）分類分項要明確，封面、目錄、清單資料要齊全，排列有序，逐頁編碼。

（六）所有養(yǎng)護資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字，禁止復(fù)寫和使用復(fù)印件。

（七）文字材料以A4紙為準，左邊留出2.5厘米寬的裝訂線，應(yīng)用棉線裝訂，以立卷形式歸檔。

（八）竣工驗收后應(yīng)將質(zhì)量鑒定書及時立卷按時歸檔。

七、水利維修養(yǎng)護工程竣工后的資料收集工作

篇10

（中寧縣固海揚水管理處寧夏中寧751200）

【摘要】隨著我國水利事業(yè)的蓬勃發(fā)展，水利工程日益增多，用于水庫、河道堤壩、水電站等水閘工程項目上的機電設(shè)備成為不可缺少的一部分，其對水閘工程起著十分重要的作用，只有不斷加強對水閘工程中機電設(shè)備的維修保養(yǎng)，才能確保機電設(shè)備的經(jīng)濟壽命，工程的質(zhì)量安全，發(fā)揮工程的效益。

關(guān)鍵詞 機電設(shè)備；運行；管理

Shallow talk personal circulate the water conservancy machine electricity equipments and management of what time viewpoint

Wang Xin

【Abstract】Along with our country water conservancy business of booming development， the marine hydraulic engineering increase day by day and used for reservoir， course of river dike dam， water electricity station etc. floodgate engineering the machine of the item electricity the equipments become indispensability of a part， it to the floodgate engineering have very importance of function， only continuously strengthen to the machine in the floodgate engineering electricity the maintain of equipments maintain， then can insure machine electricity equipments of economy life span， the quality of the engineering safety， exertive the performance of engineering.

【Key words】Machine electricity equipments；Circulate；Management

近年來，我國加快了對于水利資源的開發(fā)與利用，水利工程的建設(shè)數(shù)量逐年增多。在水利工程建設(shè)中，機電設(shè)備管理是其重要組成部分，涉及機電設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修等，其根本目的是保障水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量與運行效率，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益與社會效益。水利工程機電設(shè)備安裝中，應(yīng)注意對于細節(jié)問題的深入研究與實踐，保證安裝工程中成本、質(zhì)量、進度與安全的有機協(xié)調(diào)。在水利工程投入使用后，應(yīng)將機電設(shè)備維修作為管理工作的重要項目之一，保證各種設(shè)備的正常運行和良好的狀態(tài)，從而提高設(shè)備的利用率與完好率，增加機電設(shè)備的使用壽命，使其綜合效益不斷提升。

1.機電設(shè)備運行的問題探討

1.1閘門

某水利工程共設(shè)有溢洪道16孔， 其中的15孔作為潛孔氏戶型閘門，使用斜拉式固定卷揚機操作。在運行的初期，發(fā)現(xiàn)廠家配置的繼電器邏輯控制陳舊，容易出現(xiàn)故障，然后又增設(shè)了一套計算機監(jiān)控系統(tǒng)，保證孤形閘門控制的可靠性。另一孔作為排漂孔，使用液壓啟閉機進行操作。排漂孔在投產(chǎn)的初期因為左右兩側(cè)操作桿液壓分配的不平衡， 導(dǎo)致頻繁出現(xiàn)故障。在對液壓設(shè)備的主要部分進行更換之后，為配合溢流壩監(jiān)控系統(tǒng)的實施，對電氣控制系統(tǒng)的設(shè)備也進行了更換，實現(xiàn)正常的操作。為了保證戶型閘門的支角座良好的，可以將原先的油杯加油的方式改變?yōu)槭褂酶捎捅枚ㄆ诖蛴停?也有較為理想的效果。

1.2組合軸承漏油

如果在運行中，發(fā)電機的內(nèi)部油霧嚴重，原因可能是組合軸承一端因為密封不當(dāng)而滲油， 發(fā)電大軸和鏡板的橡皮密封圈沒有起到作用，滲油導(dǎo)致螺旋紋流出。對于這一問題，可以更換軸承蓋的密封圈， 在連接螺栓的部分加一個銅墊防止?jié)B漏，通過實踐證明，這一方法的效果較為理想。

1.3定子引出線電纜外表皮破裂

定子引出線電纜出現(xiàn)多處縱向表皮破裂，這一現(xiàn)象大多屬于產(chǎn)品的質(zhì)量問題，可以的話進行臨時包扎，且在電纜支架墊以橡皮，以免進一步損壞形成兩點接，而后應(yīng)進行逐一的更換。

1.4定子溫升過高

如果在運行的過過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)電機的定子線圈在額定的負荷時溫度過高，可以封堵風(fēng)道、拆除導(dǎo)風(fēng)板并且調(diào)整冷卻風(fēng)機風(fēng)扇葉片的角度，相應(yīng)的將風(fēng)機馬達容量加大，會明顯的改善定子溫度，直到符合設(shè)計要求。

1.5大軸位移動大

水輪發(fā)電機進在運行時，因為受到水推力的作用，導(dǎo)致推力軸的支撐件因無法達到剛度變形， 機組在運轉(zhuǎn)部分向下游產(chǎn)生較大范圍的軸向位移， 導(dǎo)致在運行中發(fā)電機的轉(zhuǎn)子制動環(huán)和制動夾鉗碰到，軸承蓋和水導(dǎo)軸承碰刮，平面密封環(huán)和主軸密封轉(zhuǎn)動環(huán)產(chǎn)生了較大的間隙，導(dǎo)致出現(xiàn)甩水的現(xiàn)。對于這類現(xiàn)象， 應(yīng)當(dāng)采取在管型座的每塊肋板上使用加焊的辦法進行支持，將軸向位移保持在安全范圍之內(nèi)。

1.6機組冷卻效果差

機組的冷卻系統(tǒng)是密閉循環(huán)冷卻， 冷卻水通過表面冷卻器實現(xiàn)熱交換。喝水溫度在28℃之上時，熱交換的能力會出現(xiàn)明顯的不足，導(dǎo)致冷卻水的水溫過高，瓦溫、油溫、風(fēng)溫都會超過警報值，在尚未有確定的改革方案時，可暫時使用限負荷運行的方式。

1.7轉(zhuǎn)輪接力器出現(xiàn)拉缸事故

通過對拉缸器的拆卸， 可以得知拉缸時因為操作油管連接鎖片及其螺栓損壞并調(diào)入油缸二引起， 根本的原因是因為外操作的油管連接的設(shè)計不合理。

1.8軸流機組的變形及葉片扭矩

對中小型發(fā)電站而言，軸流式機組除轉(zhuǎn)槳式機組外，還有很多的定槳式機組。當(dāng)運行工況偏離最優(yōu)區(qū)的時候，定槳式機組轉(zhuǎn)輪葉片不具有無撞擊進口，水流會對葉片造成沖擊。隨著作用在葉片上負荷的改變，由此所產(chǎn)生的葉片變形、扭矩也香型的變化，變化過程為振動的過程。在提高加工的工藝水平，能夠保證轉(zhuǎn)輪葉片加工后的模型和翼型一致， 并且嚴格對加工精度進行了控制。特別是轉(zhuǎn)輪葉片，最好使用數(shù)控機床進行加工。安裝的過程中，要對安裝的質(zhì)量提出有效地保證措施。此外，還應(yīng)當(dāng)使用優(yōu)秀的抗蝕材料。對中小型水電站來說，除水輪機的轉(zhuǎn)輪之外，上冠和下環(huán)都可使用不銹鋼的材料。

2. 電動機常見故障及排除

異步電動機的故障可分為機械故障和電氣故障兩類。機械故障如軸承、鐵心、風(fēng)葉、機座、轉(zhuǎn)軸等故障， 一般比較容易觀察與發(fā)現(xiàn)； 電氣故障主要是定子繞組、電刷等導(dǎo)電部分出現(xiàn)的故障。由于電動機的結(jié)構(gòu)型式、制造質(zhì)量、使用和維護情況的不同， 往往可能出現(xiàn)同一故障有不同外觀現(xiàn)象， 或同一外觀現(xiàn)象引起不同的故障。因此要正確判斷故障， 必須先進行認真細致的觀察、研究和分析。然后進行檢查與測量， 找出故障所在，并采取相應(yīng)的措施予以排除。

2.1調(diào)查

首先了解電機的型號、規(guī)格、使用條件及使用年限， 以及電機在發(fā)生故障前的運行情況， 如所帶負荷的大小、溫升的高低、有無不正常的聲音、操作情況等等， 并認真聽取操作人員的反映。

2.2察看故障現(xiàn)象

察看的方法要按電機故障情況靈活掌握， 有時可以把電動機上電源進行短時運轉(zhuǎn)， 直接觀察故障情況， 再進行分析研究。有時電機不能上電源， 通過儀表測量或觀察來進行分析判斷， 然后再把電機拆開， 測量并仔細觀察其異步電動機常見的故障現(xiàn)象， 產(chǎn)生故障的可能原因及故障處理方法如表所示。異步電動機的常見故障及排除方法。

3.機電設(shè)備運行管理的意見

3.1完善設(shè)備的歸檔管理

建立健全的各項設(shè)備檔案管理制度， 對所有施工機械設(shè)備進行統(tǒng)一編號， 每季度清查、核對一次固定資產(chǎn)， 做到賬、卡號一致。對大中型設(shè)備， 建立完整的技術(shù)資料、技術(shù)圖片檔案。各水電站、泵站、水閘管理局機電設(shè)備都要認真做好運行記錄， 如實反映機電設(shè)備的運行養(yǎng)修的全過程和各個階段的技術(shù)狀態(tài)， 并為各種定額指標的考核提供準確的基礎(chǔ)資料，做到使用修理有原始記錄， 數(shù)據(jù)準確齊全， 設(shè)備終身有案可查。

3.2建章立制

從抓崗位責(zé)任制入手， 做好設(shè)備檔案、事故檔案、修理檔案和運行檔案四個檔案管理； 從節(jié)約成本入手制定油料消耗指標、維修保養(yǎng)指標、增收節(jié)支指標和利潤計劃指標四個指標； 從管好各種機電設(shè)備入手， 建立四本臺賬， 同時， 還應(yīng)該制定設(shè)備配件采購管理辦法、設(shè)備維修操作管理規(guī)定等。

3.3確立合理的機電設(shè)備診斷程序

如生產(chǎn)線上的重點設(shè)備、發(fā)生故障后損失大的設(shè)備等， 對于水電站而言重要的機電設(shè)備是水輪機發(fā)電機， 對于泵站而言重要的機電設(shè)備是水泵， 對于水閘管理處而言重要的機電設(shè)備是閘門啟閉機， 先對其中的部分設(shè)備進行監(jiān)測， 取得診斷經(jīng)驗后， 再進一步擴大診斷對象的范圍。

3.4加強培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員

首先提高管理人員的理論素質(zhì)， 主要通過對管理人員的選配和培養(yǎng)， 以送出去培訓(xùn)、在職自學(xué)函授等形式增加他們的理論知識； 其次， 提高管理人員的實踐經(jīng)驗， 采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、定時輔導(dǎo)與集中測試相結(jié)合以及走出去、請進來的方式， 分層次地進行政治理論學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)， 積極開展評先創(chuàng)優(yōu)崗位練兵和技術(shù)比武活動， 多手段培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)精神。