稅務(wù)局作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案(市)

時間:2022-04-14 03:51:00

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根據(jù)市委、市政府和上級國稅部門關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的指示精神,結(jié)合我局實際,市局決定,從20*年3月開始至12月,在全局開展以“一創(chuàng)三滿意”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動?,F(xiàn)制定實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重點內(nèi)容

(一)指導(dǎo)思想。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,進一步深化“四項工程建設(shè)”,全面加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力實現(xiàn)黨員干部職工作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變,抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),為推動我市國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

(二)目標(biāo)要求。一要注重提高思想認(rèn)識,進一步增強干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性;二要注重解決突出問題,進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng);三是要注重建章立制,進一步形成促進作風(fēng)建設(shè)的長效機制;四是要注重提高機關(guān)效能,統(tǒng)籌兼顧,通過作風(fēng)建設(shè)推動各項工作;五是要注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用,樹立政治堅定、勤奮好學(xué)的形象,心系群眾、真情為民的形象,真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象,民主和諧、團結(jié)協(xié)作的形象,道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。

(三)重點內(nèi)容。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重點內(nèi)容是:按照總書記提出的抵制八個方面的歪風(fēng)邪氣、倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣的要求,切實加強教育,夯實加強作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ);完善制度機制,把加強作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到經(jīng)常性的稅收工作中去;強化監(jiān)督檢查,確保取得實實在在的成效。結(jié)合全局干部職工隊伍作風(fēng)建設(shè)的實際狀況,具體要抓好以下五個方面的工作內(nèi)容。

1.大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。抓好思想教育,提高干部素質(zhì),是抓好作風(fēng)建設(shè)的前提和根本。要建立干部職工學(xué)分考核制度,并與工作目標(biāo)考核相掛鉤。通過組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部政治學(xué)習(xí)、周一學(xué)習(xí)會、專題報告會、干部職工培訓(xùn)等多種形式的學(xué)習(xí)活動,深入學(xué)習(xí)以為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,全面抓好干部職工的職業(yè)道德建設(shè),結(jié)合履行職責(zé)的要求,本著缺什么、補什么的原則,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、稅收、財會、法律、管理、信息技術(shù)等方面的知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),努力成為促進稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的行家里手。努力使每個干部職工都樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

2.深化機關(guān)效能建設(shè)。加強效能建設(shè),提高行政效率是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。今年著重要在整合行政服務(wù)資源,進一步規(guī)范行政行為、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。進一步完善涉稅服務(wù)體系,做好“百企千人評機關(guān)”活動的參評工作。進一步深化稅務(wù)行政審批制度改革,減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限,切實提高涉稅事項的即辦率。進一步完善征收、管理、評估、稽查之間的分工協(xié)作,建立科學(xué)的運行機制,提高運轉(zhuǎn)效率。堅持依法治稅,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用,積極實施科學(xué)化、精細(xì)化管理,大力組織稅收收入,確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)較快增長,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加強、改進和優(yōu)化納稅服務(wù),堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,全面推進政務(wù)公開文明辦稅制度,繼續(xù)推進“全程服務(wù)”品牌建設(shè),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,切實維護納稅人合法權(quán)益。完善機關(guān)效能建設(shè)績效考核體系,健全行政效能監(jiān)察工作制度。

3.切實改進工作作風(fēng)。大力弘揚求真務(wù)實精神,腳踏實地,真抓實干,把主要精力集中到工作上來。要堅持科學(xué)有效管理和優(yōu)化服務(wù)的原則,積極挖掘和推廣管理創(chuàng)新優(yōu)秀項目,努力提高稅收行政效率。要大興調(diào)查研究之風(fēng),積極組織參加千名干部進農(nóng)村調(diào)研活動、“百名干部下企業(yè),千方百計解難題”活動,開展“百名稅干訪企業(yè),稅企同心謀發(fā)展”活動,到企業(yè)送政策、聽意見、解難題,切實把為納稅人服務(wù),為人民群眾服務(wù)作為一種價值觀來強化。積極參與涉企科室百企千人評議活動,創(chuàng)建“群眾滿意站所隊”。

4.改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。要通過在黨員干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“踐行黨員承諾,知榮辱、樹新風(fēng)、創(chuàng)和諧”為主要內(nèi)容的主題實踐活動,切實增強各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部推進科學(xué)發(fā)展的能力、促進社會和諧的能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局的能力,積極響應(yīng)在全市開展的“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績“的主題實踐活動。要嚴(yán)格按照黨章的要求,健全和完善的班子議事原則,既要進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則,防止個人獨斷專行;又要加強民主基礎(chǔ)上的集中,防止出現(xiàn)軟弱渙散、好人主義和無人負(fù)責(zé)的問題,確保實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強民主意識,發(fā)揚民主作風(fēng),廣泛開展談心交心活動,開展蹲點調(diào)研活動,主動接受來自各方面監(jiān)督,善于聽取正確主張,互相信任、互相尊重、互相幫助、互相支持,努力營造心齊氣順,團結(jié)和諧的良好局面。

5.改進和規(guī)范公務(wù)接待。要認(rèn)真執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,實行定點管理,執(zhí)行經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),減少接待用車,簡化公務(wù)禮儀。公務(wù)接待原則上不陪餐,中午就餐不飲酒,推行自助餐或者便餐、快餐。要嚴(yán)格按照規(guī)定修建國稅機關(guān)樓堂館所,未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨政機關(guān)會議、差旅費管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,減少經(jīng)費支出,切實壓縮行政費用開支,努力建設(shè)節(jié)約型國稅機關(guān)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車,用公款相互吃請、游山玩水和進行高消費娛樂,用公款信用卡私人刷卡消費;堅決制止和糾正以學(xué)習(xí)考察等名義進行公款旅游特別是出國旅游。

二、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施步驟

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,要按照大局著眼、小處入手、抓住重點、整合載體、講求實效的思路,分三個階段實施:

第一階段:宣傳發(fā)動,提高認(rèn)識。時間安排在3-4月份,主要任務(wù)是結(jié)合我局實際,通過召開動員會、組織聽報告、黨支部交流研討等多種形式,學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》和加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)讀本,學(xué)習(xí)省委十一屆十一次全會和習(xí)在省紀(jì)委十次全會上的講話精神,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實以良好的精神狀態(tài)投身“作風(fēng)建設(shè)年”活動。

第二階段:查找問題,邊整邊改。時間安排在5-8月份,主要任務(wù)是針對黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題,進行認(rèn)真地查找和整改。通過以“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”為主題,開展一次國稅形象大討論,在全體干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“踐行黨員承諾,知榮辱、樹新風(fēng)、創(chuàng)和諧”主題實踐活動,對照總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進行剖析,研究提出整改措施。要堅持邊整邊改,把整改貫穿活動的始終。針對突出問題開展一系列專項整改工作,落實整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受各方監(jiān)督。

第三階段:建章立制,總結(jié)提高。時間安排在9-12月份,主要任務(wù)是把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進地改進作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果。要進一步健全和落實有關(guān)制度,努力通過制度來管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,形成長效機制,發(fā)揮長效作用。要及時總結(jié)經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為黨員干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實際行為。

四、切實加強對開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。為切實加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo),市局黨組決定成立市局“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組由嚴(yán)才明同志擔(dān)任組長,夏斌杰、吳勇、朱革承、顏永高任副組長,各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常具體工作。吳勇同志兼任辦公室主任,陳永康任辦公室副主任。在活動開展過程中,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,狠抓落實,做到目標(biāo)明、要求高、措施實。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行分級負(fù)責(zé),局黨組負(fù)總責(zé),黨組書記作為全局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的第一責(zé)任人,黨組成員按照行政分工具體負(fù)責(zé),各科室負(fù)責(zé)人作為“作風(fēng)建設(shè)年”活動的直接責(zé)任人,要牢固樹立責(zé)任意識,按照“一崗兩責(zé)”的要求,切實負(fù)起責(zé)任,并明確具體人員負(fù)責(zé)本單位“作風(fēng)建設(shè)年”活動的貫徹落實和情況反饋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要以身作則,帶頭解決作風(fēng)方面的突出問題,作好表率。

(二)真抓實干、務(wù)求實效。要堅持以好的作風(fēng)開展活動,堅決反對走過場,反對搞花架子。要堅持與各項具體工作相結(jié)合,在落實各項決策部署中改進作風(fēng),以各項工作的成效來檢驗作風(fēng)。要根據(jù)實際情況,突出重點,選準(zhǔn)切入點,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就抓什么問題,一抓到底,抓出實效。要堅持群眾路線,認(rèn)真處理納稅人和干部職工反映強烈的突出問題,做到事事有著落,件件有回音,使作風(fēng)建設(shè)的成果讓群眾受益、使群眾滿意。

(三)常抓不懈,持之以恒。“作風(fēng)建設(shè)年”活動涉及面廣,工作量大,時間長,各單位要正確處理好工學(xué)矛盾,要在“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合力量,穩(wěn)步推進。作風(fēng)建設(shè)必須始終堅持,常抓不懈,既要著眼當(dāng)前,突出重點;又要長遠(yuǎn)考慮,堅持經(jīng)常,持續(xù)推動在全局形成八個方面的良好風(fēng)氣。