農(nóng)民工就業(yè)工作調(diào)查分析報告

時間:2022-08-02 06:07:00

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農(nóng)民工就業(yè)工作調(diào)查分析報告

當前,隨著城鄉(xiāng)一體化步伐加快,農(nóng)民工已成為我國現(xiàn)代化建設中一支不可缺少的新型產(chǎn)業(yè)大軍。如何在“十二五”期間做好農(nóng)民工就業(yè)工作,是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展社會和諧的大事??梢詮囊韵聨讉€方面開展農(nóng)民工就業(yè)工作。

一、強化就業(yè)服務,為農(nóng)民工就業(yè)廣開門路

各級政府和有關(guān)部門應采取措施,積極為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)信息,開辟更多的就業(yè)門路。第一,政府和有關(guān)部門可主動深入用人單位和私營企業(yè)收集用工信息,通過各種渠道向農(nóng)民工,根據(jù)用人單位需求及時舉辦招聘會,為農(nóng)民工提供擇業(yè)機會。第二,完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級勞動保障信息網(wǎng)絡,加強鄉(xiāng)一級勞動保障站、所建設,發(fā)揮基層信息靈通的特點,及時為農(nóng)民工提供用工信息。第三,進一步加強公共就業(yè)服務體系建設,加大人力資源市場投入。人力資源市場應加強軟件建設,在大廳內(nèi)設置大屏幕滾動用人單位的招工信息,通過人力資源網(wǎng)站免費為農(nóng)民工提供招工信息。第四,鼓勵已就業(yè)的農(nóng)民工帶動農(nóng)民工就業(yè)。通過老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)、親戚帶親戚、朋友帶朋友、村鄰帶村鄰等形式,幫助、帶動更多的農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)。第五,加強勞務合作對接工作。鼓勵、支持勞動力輸出地與勞動力輸入地建立勞務對接平臺,建立雙方勞務合作關(guān)系。加強勞務輸出地和輸入地的管理服務協(xié)調(diào)配合,做好農(nóng)民工就業(yè)服務銜接,開展多種形式的勞務對接活動,建立長久合作機制,以勞務經(jīng)濟帶動農(nóng)民工就業(yè)。第六,加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設,做好城市和縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務機構(gòu)間的信息對接,建立全國聯(lián)網(wǎng)的用工信息制度,及時為農(nóng)民工提供有效崗位信息。

二、加強技能培訓,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

做好農(nóng)民工就業(yè)工作,必須加強農(nóng)民工技能培訓。第一,根據(jù)企業(yè)用工急需和人力資源市場的需求信息,組織開展上門、對口培訓和崗前培訓,實現(xiàn)培訓和上崗就業(yè)無縫對接。第二,根據(jù)農(nóng)民工意愿,分級分類開展陽光工程培訓、扶貧培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓等各類技能培訓,切實提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。第三,強化企業(yè)責任,對用人單位吸納農(nóng)民工的,由用人單位依托所屬培訓機構(gòu)或委托所在地定點培訓機構(gòu),結(jié)合崗位需求和工作需要,組織其參加技能提升培訓。第四,組織需轉(zhuǎn)移農(nóng)民工進行實用技能培訓,重點是根據(jù)企業(yè)崗位實際需求開展訂單培訓,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的潛在需求開展定向培訓。第五,對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動力開展創(chuàng)業(yè)培訓。組織創(chuàng)業(yè)培訓專家,對農(nóng)民工進行創(chuàng)業(yè)意識培訓,使他們了解政府為促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)所制定的一系列政策措施,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)熱情,促進其實現(xiàn)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。第六,加強農(nóng)民工技能培訓的監(jiān)督管理,認真做好職業(yè)技能鑒定工作,完善培訓財政補貼機制。

三、采取措施鼓勵農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)

做好農(nóng)民工就業(yè)工作,應重視農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。第一,營造濃厚的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)氛圍。政府和有關(guān)部門要大力引導和支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),做到人人找機會、人人抓機會創(chuàng)業(yè)。營造“外出創(chuàng)業(yè)光榮,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有功”的濃厚氛圍,引導“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”發(fā)展,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工把創(chuàng)業(yè)意愿變?yōu)閷嶋H行動。第二,從稅收、貸款等優(yōu)惠政策扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和就地就近從事二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,給予享受城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受的稅費減免、小額擔保貸款等就業(yè)扶持政策。對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,自籌資金不足的可申請小額擔保貸款。對從事微利項目符合貼息政策的給予貼息扶持。第三,建設農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街。建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,鼓勵和支持農(nóng)民工通過租賃、承包等合法方式方法利用閑置土地、閑置廠房等創(chuàng)業(yè)。建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一條街,以免費、低價租賃的方式為農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地。第四,開設“綠色通道”支持農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。積極支持、鼓勵、引導農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè),全方位支持農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè),全力扶持農(nóng)民工開辦農(nóng)家樂、山村旅游業(yè),鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)辦小企業(yè)從事二、三產(chǎn)業(yè),成立農(nóng)民專業(yè)合作社,開辦個體工商戶、夫妻店等,使農(nóng)民工就地得到充分就業(yè)。第五,大力開發(fā)本地崗位,鼓勵農(nóng)民工本地自主創(chuàng)業(yè)和合伙組織創(chuàng)業(yè),開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基礎設施的建設,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔、保安等公共崗位,促進農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

四、落實企業(yè)減負穩(wěn)崗措施,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)

企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,是就業(yè)崗位的主要提供者。只有企業(yè)能夠生存下去,或擴大再生產(chǎn),或有錢可賺,才會有更多穩(wěn)定的企業(yè),才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。實踐證明,解決農(nóng)民工就業(yè)問題,最有效的辦法是支持企業(yè)發(fā)展和擴大生產(chǎn),認真落實減負、扶持政策,允許困難企業(yè)在一定期限緩繳社會保險費,允許階段性降低4項社會保險費率、允許使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等,鼓勵困難企業(yè)盡量不裁員、少減員,實現(xiàn)保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定。大力幫助和支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和服務業(yè)克服困難,尋求發(fā)展,更多吸納農(nóng)民工就業(yè);貫徹執(zhí)行減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)政策,幫助企業(yè)解困,完善支持創(chuàng)業(yè)的財稅、金融、工商等政策體系,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的條件。

五、保障農(nóng)民工合法權(quán)益,促進農(nóng)民工安心就業(yè)

做好農(nóng)民工就業(yè)工作,必須保障農(nóng)民工合法權(quán)益。第一,依法規(guī)范農(nóng)民工的勞動關(guān)系,教育、幫助農(nóng)民工簽好勞動合同,明確雙方的義務和權(quán)利。第二,完善農(nóng)民工工資保證金制度,切實加強農(nóng)民工工資管理,及時查處拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。第三,認真做好農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險工作。在企業(yè)工作的農(nóng)民工同企業(yè)其他職工一樣,由用人單位為其繳納社會保險費,認真落實養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,使農(nóng)民工養(yǎng)老保險可以及時轉(zhuǎn)移。第四,加速實現(xiàn)工傷保險全覆蓋步伐,實施按建設工程項目為工傷保險參保對象的辦法,使全體農(nóng)民工都可以享受工傷保險待遇。公務員之家: