導(dǎo)語：市體育競賽細(xì)則管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為實(shí)施《*市體育競賽管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，制定本細(xì)則。

第二條(適用范圍)

《辦法》所稱的適用范圍，指采用售票、收?qǐng)?bào)名費(fèi)、接受贊助或者獲取廣告收入等形式舉辦，由舉辦人自負(fù)盈虧的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競賽活動(dòng)，包括國家體育總局及其所屬部門、單位和有關(guān)體育組織在滬舉辦的有上述經(jīng)營性行為體育競賽。

下列體育競賽，不適用本《辦法》：

(一)全國運(yùn)動(dòng)會(huì)、*市運(yùn)動(dòng)會(huì)、國家行政機(jī)關(guān)舉辦的各類運(yùn)動(dòng)會(huì)。

(二)列入年度競賽計(jì)劃的全國和*市各單項(xiàng)體育競賽。

(三)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體舉辦的本單位、本系統(tǒng)的體育競賽。

第三條(體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目)

競賽涉及的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目范圍，由*市體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡稱市體委)根據(jù)國家體育行政部門規(guī)定的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，結(jié)合本市實(shí)際情況予以公布。舉辦未在公布范圍內(nèi)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的競賽，應(yīng)當(dāng)先向市體委提出在本市開展該體育項(xiàng)目活動(dòng)的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可申請(qǐng)登記該體育項(xiàng)目的競賽。

第四條(主管和協(xié)管部門)

市體育局是本市體育競賽的行政主管部門。*市體育競賽管理中心負(fù)責(zé)全市競賽管理(除足球以外)；*市足球管理中心負(fù)責(zé)全市足球競賽管理(目前暫時(shí)按照中國足球協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

區(qū)、縣體育行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)體育競賽登記、管理和檢查，并對(duì)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人作出行政處罰。

各級(jí)工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、審計(jì)等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同體育行政部門實(shí)施《辦法》。

第二章競賽登記

第五條(登記制度)

舉辦體育競賽，實(shí)行登記制度。體育競賽舉辦人(以下簡稱舉辦人)應(yīng)當(dāng)向以下體育行政部門申報(bào)登記：

(一)舉辦競賽場地和參賽者均在某區(qū)或縣行政轄區(qū)內(nèi)的體育競賽，應(yīng)當(dāng)向該區(qū)、縣體育行政部門提出申報(bào)登記。

(二)舉辦跨區(qū)、縣或者全市性的、跨省、市或者全國性的、國際性的或者地區(qū)運(yùn)動(dòng)員參賽的體育競賽，應(yīng)當(dāng)向市體育競賽主管部門提出申報(bào)登記。

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定舉辦體育競賽應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家體育行政部門批準(zhǔn)的，舉辦人應(yīng)當(dāng)通過市體育競賽主管部門，按照有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

第六條(舉辦人的條件)

舉辦人指體育競賽的主辦人或主辦人委托的能獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任的承辦人?？梢詥蝹€(gè)舉辦人，也可以兩個(gè)以上舉辦人共同提出體育競賽申報(bào)登記。共同舉辦人之間承擔(dān)連帶責(zé)任。

舉辦人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

(二)有與競賽規(guī)模相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理人員。組織機(jī)構(gòu)必須符合體育競賽活動(dòng)的一般要求，管理人員必須熟悉體育競賽管理業(yè)務(wù)，擁有體育競賽的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)或相應(yīng)的體育技術(shù)職稱。

(三)有具體的競賽規(guī)程、規(guī)則和組織實(shí)施方案。競賽規(guī)程應(yīng)符合規(guī)范，如有特殊規(guī)定，須經(jīng)體育行政部門批準(zhǔn)，設(shè)置的競賽獎(jiǎng)金額度應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。競賽規(guī)則一般應(yīng)為國際國內(nèi)通行規(guī)則，如制訂特殊條款，須經(jīng)相應(yīng)的單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。

(四)有與競賽規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。須有可用于該體育競賽的資本金，其余部分可通過社會(huì)集資獲得。

(五)有競賽所需的場所、設(shè)施和器材。場所、設(shè)施和器材應(yīng)符合舉辦體育競賽的基本要求。

舉辦人可委托符合規(guī)定資格條件的體育機(jī)構(gòu)承辦或共同承辦體育競賽，但當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

第七條(申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)提交的材料)

舉辦人申報(bào)登記體育競賽，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)由市體委統(tǒng)一印制的申請(qǐng)表。

(二)舉辦人的批準(zhǔn)設(shè)立、登記注冊(cè)等有關(guān)證明材料。

(三)競賽規(guī)程、規(guī)則、組織實(shí)施方案及其可行性分析報(bào)告。競賽規(guī)程或規(guī)則中如制訂特殊規(guī)定，須持有相應(yīng)機(jī)構(gòu)的同意證明。

(四)競賽經(jīng)費(fèi)來源的證明。資本金須由銀行出具的資信證明；社會(huì)集資須有集資方案。

(五)競賽場所使用意向書。

(六)競賽使用的器材和設(shè)施的名稱、類型、來源等材料。

(七)參賽運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員的基本情況以及體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)出具的同意派出裁判員的證明材料。

(八)競賽經(jīng)費(fèi)的預(yù)算報(bào)告，包括競賽的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、盈利分配辦法和虧損分擔(dān)責(zé)任等事項(xiàng)。

(九)參與審計(jì)競賽經(jīng)費(fèi)收支情況的審計(jì)機(jī)構(gòu)的名稱。舉辦人委托的承擔(dān)體育競賽審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)機(jī)構(gòu)須經(jīng)市體委認(rèn)可。

除前款規(guī)定外，舉辦拳擊、馬拉松、攀巖、跳傘、滑翔、熱氣球、汽車、摩托車和對(duì)抗劇烈、超大強(qiáng)度或者危險(xiǎn)性較大的其他體育競賽，舉辦人還應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療急救方案。

舉辦人委托符合規(guī)定資格條件的體育機(jī)構(gòu)承辦體育競賽的，除提交本條第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交委托舉辦合同和受委托體育機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)設(shè)立、登記注冊(cè)等有關(guān)證明材料。

第八條(申請(qǐng)臨時(shí)性廣告經(jīng)營)

舉辦人向體育競賽管理部門提出體育競賽申報(bào)登記，對(duì)基本符合《辦法》規(guī)定條件的舉辦人，如涉及臨時(shí)性廣告經(jīng)營，由體育競賽管理部門發(fā)給準(zhǔn)予申請(qǐng)?bào)w育競賽臨日寸性廣告經(jīng)營的通知。舉辦人持該通知可向工商行政管理機(jī)關(guān)提出在體育競賽中進(jìn)行臨時(shí)性廣告經(jīng)營申請(qǐng)。憑工商行政管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》，舉辦人方可繼續(xù)辦理體育競賽登記手續(xù)(請(qǐng)見《辦法》第十一條)。

第九條(擔(dān)保和保證金)

舉辦人向體育競賽管理部門申報(bào)登記體育競賽，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保；不能提供擔(dān)保的，舉辦人應(yīng)當(dāng)向體育競賽管理部門繳納保證金。擔(dān)保者應(yīng)當(dāng)是本市注冊(cè)的法人，擔(dān)保時(shí)應(yīng)當(dāng)提供由擔(dān)保者法人代表簽署并加蓋公章的保證書和銀行出具的擔(dān)保資信證明。

保證金金額由體育競賽管理部門依據(jù)所申報(bào)的體育競賽規(guī)模、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)程度決定，具體按下列幅度執(zhí)行：

(一)區(qū)、縣體育競賽，3000-8000元；

(二)跨區(qū)、縣或全市性體育競賽，10000--50000元；

(三)跨省、市或全國性體育競賽，80000—100000元；

(四)洲際或國際性體育競賽，100000--300000元。

舉辦人提供擔(dān)保證明或繳納保證金后，方可辦理體育競賽登記手續(xù)。

第十條(登記證的發(fā)放)

對(duì)符合《辦法》規(guī)定條件的舉辦人，市體委或者區(qū)、縣體育行政部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予辦理體育競賽登記，并發(fā)給舉辦人《體育競賽登記證》；對(duì)不符合《辦法》規(guī)定條件的舉辦人，市體委或者區(qū)、縣體育行政部門不予辦理體育競賽登記，并應(yīng)當(dāng)書面告知舉辦人。體育行政部門作出決定的時(shí)限請(qǐng)見《辦法》第七條的有關(guān)規(guī)定。

領(lǐng)取《體育競賽登記證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納登記費(fèi)。《體育競賽登記證》的有效期為一年。

第十一條(其他手續(xù))

法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定舉辦體育競賽需辦理治安、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)等其它審批手續(xù)的，舉辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條(變更和注銷登記)

體育競賽經(jīng)準(zhǔn)予登記后，舉辦人提出變更登記，應(yīng)視為重新提出申報(bào)登記，按《辦法》第七條、第十二條的規(guī)定辦理。舉辦人需要注銷登記的，應(yīng)在開賽72小時(shí)前(除不可抗力原因外)，向原競賽登記部門辦理注銷登記手續(xù)，并在賽場公告欄、原門票銷售點(diǎn)、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)及其他新聞媒體公告。如已售出門票，舉辦人應(yīng)當(dāng)為觀眾辦理退票手續(xù)。

第三章競賽管理

第十三條(競賽規(guī)程、規(guī)則和方案的執(zhí)行)

對(duì)經(jīng)登記的體育競賽規(guī)程、規(guī)則和實(shí)施方案必須嚴(yán)格執(zhí)行。不按規(guī)定執(zhí)行，舉辦人負(fù)有完全責(zé)任，按《辦法》第二十六條第三款的規(guī)定給予處罰，如因此引起嚴(yán)重后果的，將按規(guī)定從重處罰。

第十四條(競賽秩序和安全防范)

根據(jù)《辦法》第十六條的規(guī)定，舉辦人對(duì)競賽秩序和安全保衛(wèi)工作負(fù)有責(zé)任。

(一)舉辦人不僅自己，而且應(yīng)當(dāng)督促運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員發(fā)揚(yáng)良好的體育道德風(fēng)尚，確保公平競賽。

(二)舉辦人應(yīng)當(dāng)保證不得利用體育競賽進(jìn)行賭博活動(dòng)。

(三)體育競賽經(jīng)準(zhǔn)予登記后，方可按照核定的標(biāo)準(zhǔn)收取報(bào)名費(fèi)和出售門票。舉辦人應(yīng)當(dāng)有門票出售計(jì)劃，并保證按正常渠道出售門票，避免因出售門票不當(dāng)，引起不良后果。

(四)舉辦人在體育競賽中舉行其它活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在《辦法》第七條第三款規(guī)定提交的“組織實(shí)施方案”中注明，活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有助于穩(wěn)定現(xiàn)場觀眾的秩序，避免因組織管理不善，引起不良后果。

(五)舉辦人應(yīng)當(dāng)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)助做好賽場內(nèi)外的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)體育競賽的正常秩序。

對(duì)違反以上各項(xiàng)規(guī)定，可按《辦法》或本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十五條(競賽時(shí)間、地點(diǎn)的更改)

舉辦人需更改競賽時(shí)間、地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)于開賽72小時(shí)前(除不可抗力原因外)報(bào)原競賽登記部門核準(zhǔn)，并在賽場公告欄、原門票銷售點(diǎn)、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)及其他新聞媒體公告，同時(shí)應(yīng)為自愿退票的觀眾辦理退票手續(xù)。對(duì)擅自更改競賽時(shí)間、地點(diǎn)的，按《辦法》第二十六條第四款的規(guī)定給予處罰，如因此引起嚴(yán)重后果的，將按規(guī)定從重處罰。

第十六條(競賽和參賽者冠名規(guī)定)

冠以*市行政區(qū)域名舉辦體育競賽或者參賽的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市體委批準(zhǔn)。

冠以區(qū)、縣行政區(qū)域名舉辦體育競賽或者參賽的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)、縣體育行政部門批準(zhǔn)。

對(duì)違反本規(guī)定的，按《辦法》第二十六條第五款的規(guī)定給予處罰。

第十七條(贊助、廣告經(jīng)營和管理)

(一)體育競賽廣告經(jīng)營應(yīng)符合《中華人民共和國廣告法》、國家工商行政管理局頒布的《臨時(shí)性廣告經(jīng)營管理辦法》和《辦法》第十三條、第十四條、第十九條的規(guī)定。

(二)舉辦體育競賽接受贊助或者獲取廣告收入的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立合同。合同訂立后應(yīng)當(dāng)送競賽登記部門備案。

(三)體育競賽經(jīng)準(zhǔn)予登記后，方可進(jìn)行廣告宣傳。

(四)舉辦人委托他人設(shè)計(jì)、制作、體育競賽廣告，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者和廣告者。

第十八條(人身保險(xiǎn))

舉辦人應(yīng)當(dāng)為參賽者辦理比賽期間的人身保險(xiǎn)。

第十九條(抽獎(jiǎng)公證)

在體育競賽中舉行抽獎(jiǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)登記時(shí)注明并附有活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)體育競賽管理部門同意后方可實(shí)施。舉行抽獎(jiǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)辦理公證。

第二十條(募捐性收入的處理)

舉辦募捐性體育競賽，舉辦人應(yīng)當(dāng)將競賽經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算報(bào)市體委批準(zhǔn)。

舉辦募捐性體育競賽的收入，除按照經(jīng)批準(zhǔn)的競賽經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算，支付必要的成本開支外，必須全部交付受捐人，其他任何單位和個(gè)人不得從中提取報(bào)酬。

第二十一條(依法納稅)

舉辦體育競賽的收入，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ亩悇?wù)部門依法納稅。

第二十二條(競賽情況報(bào)告)

舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競賽結(jié)束之日起30日內(nèi)，向原競賽登記部門提交：

(一)競賽情況總結(jié)和成績冊(cè)。

(二)由審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的競賽經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)報(bào)告。

(三)指定稅務(wù)部門納稅證明。

體育競賽管理部門在收到上述材料之日起10日內(nèi)，同意解除擔(dān)?；蛲诉€保證金。

對(duì)舉辦人有下列行為之一的，體育行政部門不予解除擔(dān)?；蛘卟挥柰诉€保證金：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)更改體育競賽的時(shí)間或者地點(diǎn)，造成參賽者或者消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失的；

(二)舉辦人未按規(guī)定辦理變更登記或者注銷登記．擅自變更體育競賽的內(nèi)容或者取消體育競賽的；

(三)組織管理不善，造成參賽者或者消費(fèi)者重大傷亡的。

不予退還的保證金，專項(xiàng)用于：

(一)對(duì)受損害的觀眾進(jìn)行補(bǔ)償。

(二)對(duì)受損害的運(yùn)動(dòng)員、教練員和裁判員進(jìn)行補(bǔ)償。

(三)對(duì)組織管理費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。

(四)抵充罰款。

除此之外，其他受損害的單位或個(gè)人，依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章法律責(zé)任

第二十三條(檢查和實(shí)施處罰)

舉辦人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市的法律、法規(guī)和規(guī)章，接受體育行政部門的檢查。體育行政部門的執(zhí)法人員進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

對(duì)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，由市或者區(qū)、縣體育行政部門按照《辦法》第二十六條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十四條(其他行政部門實(shí)施處罰)

工商、公安、衛(wèi)生等行政部門對(duì)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的行為，在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十五條(處罰程序)

凡違法事實(shí)確鑿，并有法定依據(jù)，體育行政部門應(yīng)當(dāng)作出行政處罰，并出具行政處罰決定書。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15天內(nèi)到指定銀行繳納罰款。罰款按規(guī)定上繳國庫。

區(qū)、縣體育行政部門作出行政處罰后，應(yīng)當(dāng)報(bào)市社會(huì)體育管理中心備案。

第二十六條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)體育行政部門的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對(duì)區(qū)、縣體育行政部門作出的行政處罰不服，可以在收到行政處罰決定書之日起依法向所在區(qū)、縣人民政府或者市體委申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向區(qū)、縣人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)市體委作出的行政處罰不服，可以在收到行政處罰決定書之日起依法向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向市體委所在區(qū)的人民法院提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條(應(yīng)用解釋部門)

本實(shí)施細(xì)則由市體委解釋。

第二十八條(施行日期)