內容提要：近年來，我國跨境電商貿易規(guī)模快速增長，推動外貿轉型升級和高質量發(fā)展，也為金融機構提供相關跨境金融產品帶來了較大機遇。本文首先對跨境電商貿易新業(yè)態(tài)業(yè)務發(fā)展現狀，以及開展相關金融服務存在的挑戰(zhàn)進行了分析；其次總結歸納了銀行可以提供的跨境電商金融服務主要產品模式，提出了通過跨境電商金融產品促進人民幣國際化的產品創(chuàng)新思路；最后對跨境電商綜合服務平臺的建設目標和思路提出了設想。希望相關分析能有助于促進跨境電商領域的金融科技應用，進一步提升落實國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略，提高服務實體經濟的能力。

關鍵詞：跨境電商;貿易新業(yè)態(tài);金融科技

伴隨著互聯網行業(yè)的高速發(fā)展，以及全球經濟依存度的提升，跨境電子商務在政策的扶持下得以快速發(fā)展，近年來跨境電商延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢，市場規(guī)模連續(xù)多年保持15%以上增幅，多地進出口數額創(chuàng)新高。國務院、外管局等方面提供了更多的政策支持，為相關跨境金融業(yè)務的辦理掃清了政策障礙，各地方政府和金融機構也積極介入跨境電商領域的平臺建設，提供綜合性的跨境金融服務?？缇畴娚淘趪H貿易中的地位和重要作用日益凸顯，加快促進貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展已成為我國培育外貿發(fā)展新增長點、推動外貿轉型升級和高質量發(fā)展的重要舉措。本文主要從跨境電商貿易新業(yè)態(tài)業(yè)務發(fā)展現狀和挑戰(zhàn)、金融服務思路和技術方案等方面進行展望。

一、跨境電商貿易新業(yè)態(tài)業(yè)務發(fā)展現狀

（一）跨境電商市場發(fā)展較快，形成了大量頭部電商平臺和支付公司

1.跨境電商市場規(guī)?？焖僭鲩L，電商出口收匯占比最高相關資料顯示，2019年中國跨境電商市場規(guī)模達10.5萬億元，較2018年的9萬億元同比增長16.66%（網經社，2020）。2020全年市場規(guī)模達12.5萬億元，同比增長19.04%，其中出口占比77.6%，進口比例22.4%（網經社，2021）。2021年跨境電商延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢，多地進出口數額創(chuàng)新高。一季度進出口4195億元，同比增長46.5%，其中出口2808億元，增長69.3%；進口1387億元，增長15.1%，均呈現大幅增長態(tài)勢(中國信保資信評估中心，2021)。2.跨境電商平臺眾多，頭部平臺是銀行對接的首選跨境電商業(yè)務模式較為復雜，分為跨境進口和跨境出口，另一個維度又分為零售B2C和批發(fā)B2B兩類。出口跨境電商主流運營模式為：中國賣家通過在亞馬遜、eBay、天貓國際等跨境平臺上開設店鋪直抵國外終端消費者。出口電商賣家主要集中在外貿發(fā)達地區(qū)。2019年，中國跨境電商零售進出口總額排名前五的省市為：廣東省、浙江省、河南省、上海市、天津市。2019年亞馬遜美國站中有36%的活躍賣家來自中國，其中以廣東浙江為代表的沿海地區(qū)是我國電子類產品和服飾類產業(yè)集群地所在，合計占中國賣家的一半以上，廣東省有45.5%的中國賣家，浙江省占比10.1%(艾瑞咨詢,2021)?？缇畴娚唐脚_主要分為兩類：一是亞馬遜、WISH、阿里速賣通、eBay、天貓國際、新蛋等大的電商平臺，這類平臺規(guī)模相對較大，入駐電商賣家較多，相對IT實力較強，監(jiān)管規(guī)范性等方面更好。其中亞馬遜作為出口電商最大的境外合作平臺，交易量穩(wěn)居第一，2019年亞馬遜在全球的商品交易總額為4408億美元。平臺上有38%以上的銷售份額來源于中國賣家，交易量約1675億美元，折合人民幣11320億元。亞馬遜反洗錢審核以及規(guī)范性相對較完備，是各家銀行對接跨境電商首選的目標。二是垂直電商自建站點類型，例如環(huán)球易購、SHEIN、Geekbuying等。自建站點對于賣家的好處是可以積累自己的用戶，用來做后續(xù)持續(xù)的重復營銷和交叉銷售，也可以完全控制自己的品牌，采取很靈活的方式做營銷活動的設計和宣傳，不會因為第三方的政策或規(guī)則的變化而受到掣肘。但是此類平臺IT實力、監(jiān)管合規(guī)等方面參差不齊，銀行一般在跨境電商金融業(yè)務相對成熟后對接一些較大自建站點。3.跨境支付公司是目前電商出口跨境資金匯入的主要途徑在外管局2020年新規(guī)出臺之前，跨境電商的跨境資金結算以第三方支付公司為主；例如北美的跨境支付體系較為成熟，主要第三方支付機構均提供多種在線支付通道，本地化程度較高。平臺一般認定兩種收款方式，銀行卡和第三方，因為跨境電商賣家多以直郵方式發(fā)貨，無法按照一般貿易申報出口，收款多使用第三方支付或離岸賬戶。其中第三方支付機構憑借便捷的手續(xù)與高效的到賬速度超越了銀行與付款公司成為最普遍的收款渠道(艾瑞咨詢,2021)。歷年來支付寶、PingPong、連連支付等跨境支付公司在跨境支付領域業(yè)務量高速增長，PingPong已快速成為第三方跨境支付獨角獸。銀行基本還是承擔傳統(tǒng)的跨境匯出和匯入匯款功能，一是作為第三方支付機構的合作銀行，為支付機構辦理跨境電子商務項下結算服務；二是直接對接跨境電商平臺，憑交易電子信息為依據提供跨境金融服務，例如中信銀行、浦發(fā)銀行、寧波銀行等商業(yè)銀行通過對接亞馬遜等電商平臺，提供跨境電商金融服務。

摘要：疫情給中國對外貿易發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，也給不少外貿企業(yè)帶來了沉重的打擊。本文首先對疫情背景下中國對外貿易發(fā)展現狀進行簡要分析；其次結合當前局勢對中國對外貿易發(fā)展面臨的國際市場嚴峻、需求不穩(wěn)定，出口商品附加值低、外貿結構有待進一步優(yōu)化，跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展、外貿企業(yè)出口轉內銷任重而道遠等問題進行深入剖析；最后從國家、外貿企業(yè)兩個層面為中國對外貿易發(fā)展提供相關的建議。

關鍵詞：疫情；對外貿易；風險；發(fā)展策略

改革開放40多年來，中國的對外貿易總額已躍居世界第一，在2013年首次超過美國，成為全球商品貿易的第一大國。近年來，我國對外貿易方式和貿易結構不斷優(yōu)化，逐步形成了全面，多元化，多元化的進出口市場結構，對促進和刺激中國的發(fā)展具有重要作用。然而我國對外貿易發(fā)展在新時期仍然存在很多問題。尤其是在過去的2020年，肺炎疫情對中國外貿既造成了傷害，又帶來新的風險和新的考驗，思考疫情對中國外貿發(fā)展造成的影響、中國外貿企業(yè)如何在疫情中得到快速恢復和發(fā)展、中國外貿整體如何向高質量發(fā)展成為了必須要面對的問題。

一、疫情背景下中國外貿發(fā)展現狀

2019年末2020年初爆發(fā)的疫情給中國、乃至世界各國對外貿易發(fā)展、經濟發(fā)展都造成了嚴重的影響。2020年，聯合國貿易和發(fā)展會議，世界貿易組織和國際貨幣基金組織的相關報告指出，這一流行病嚴重破壞了全球經濟，并將導致2020年國際貿易急劇下降。全球經濟處于嚴重衰退之中，達到了創(chuàng)紀錄的水平，但預測中國將是世界主要經濟體中唯一保持正增長的國家據海關總署統(tǒng)計，2020年4月，我國出口總額1.41萬億元，同比增長8.2％。這是商品出口首次實現同比增長兩位數的增長。一季度同比下降。2020年6月，我國商品的進出口量首次出現正增長，進出口總值較2019年相比首次出現同比增長（如圖1所示）。進入第三季度，外貿持續(xù)回暖，我國外貿累計增速年內首次由負轉正達到0.7%。第四季度，外貿向好勢頭依然不減，增速呈現加快趨勢，全年低開高走態(tài)勢明顯。2020年，我國商品進出口總值32.16萬億元，同比增長1.9％，其中出口總值17.93萬億元，同比增長4倍。進口總值為14.23萬億元，同比下降0.7％。這與2019年相較2018年同比增長3.4%、5%、1.6%仍然存在差距。這些數據大致可以說明疫情發(fā)生以來，中國政府出臺的系列穩(wěn)外貿政策、采取的強有力疫情防控等措施，使得中國外貿在極其艱苦的環(huán)境下實現了逆勢增長，但是疫情對中國帶來的影響仍然存在，國外的疫情局勢仍然嚴峻，中國對外貿易發(fā)展存在的問題仍亟待解決。

二、中國對外貿易發(fā)展面臨的問題

【背景材料】

數字經濟，主要是指將數字化的知識和信息作為關鍵生產要素，以現代信息網絡作為重要載體，以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經濟活動。當前和今后，數字經濟的理念和生產方式應被應用到各個領域，這是時展和社會進步的必然要求。產業(yè)是經濟的核心，推動數字經濟和實體經濟深度融合必須落腳在產業(yè)的深度融合上，把重點放在提升產業(yè)層面的經濟功能上。數字經濟和實體經濟深度融合使產業(yè)由原來的上下游、產供銷的線性關系向立體的、多維的網絡化和生態(tài)化方向發(fā)展。

【理論分析】

一、從《經濟生活》角度分析

1.堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，科技創(chuàng)新+實體經濟“融”出新動能。實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。科技創(chuàng)新已成為推動經濟高質量發(fā)展的重要變量?？萍紕?chuàng)新和實體經濟融合，以創(chuàng)新賦能實體經濟制造業(yè)，激發(fā)市場活力，促進產業(yè)提質增效。2.深化供給側結構性改革。加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合。通過科技創(chuàng)新和實體制造業(yè)融合的方式，締造中國全新的發(fā)展模式，優(yōu)化中國經濟的結構，促進中國經濟穩(wěn)步增長。3.消費拉動經濟增長，促進生產發(fā)展。線上線下融合提速，打造數字經濟新優(yōu)勢。隨著互聯網經濟的興起，數字化浪潮正在帶動新業(yè)態(tài)經濟蓬勃發(fā)展。以網絡購物、新零售等為代表的新型消費規(guī)模不斷擴大，不僅有效保障了居民日常生活需要，也推動了國內消費恢復，促進經濟企穩(wěn)回升。4.實施科學的宏觀調控，助企紓困、提振信心，注入發(fā)展新動能。2020年以來，國家發(fā)展改革委等多部門相繼《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》《關于推進“上云用數賦智”行動培育新經濟發(fā)展實施方案》，激發(fā)企業(yè)新動能，力促經濟向好發(fā)展。5.提高生產效益，促進經濟高質量發(fā)展。數字經濟和實體經濟深度融合的本質功能在于通過實體經濟數字化變革帶來全社會、全產業(yè)、全要素資源配置效率的提高和價值創(chuàng)造模式的改進，以實現經濟整體效能的放大和經濟的高質量發(fā)展。6.轉變經濟發(fā)展方式。培育產業(yè)生態(tài)是數字經濟和實體經濟深度融合的核心路徑，平臺是推動數字經濟和實體經濟深度融合的重要載體。要不斷推動企業(yè)與企業(yè)之間從競爭轉變?yōu)橄嗷ミB接、相互賦能，放大經濟效能。

二、從《政治生活》角度分析

[摘要]為研究外向型專業(yè)市場促進國內國際雙循環(huán)發(fā)展發(fā)揮的作用，分析了義烏小商品市場在內外貿融合發(fā)展方面具有的基礎和優(yōu)勢，提出以“十大行動”為抓手，以數字化改革為手段，從探索新機制、培育新品牌、搭建新平臺、壯大新主體、發(fā)展新業(yè)態(tài)五個維度推進內外貿融合的發(fā)展路徑。

[關鍵詞]雙循環(huán)；專業(yè)市場；數字化；改革加快

構建以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是國家著眼于長遠發(fā)展和長治久安作出的重大戰(zhàn)略部署，更是專業(yè)市場新一輪發(fā)展的寶貴機遇。當前，國內學者主要從雙循環(huán)的時代背景、內涵和面臨困局進行分析[1-3]，指出中國發(fā)展雙循環(huán)的出發(fā)點和落腳點在擴大內需上。改革開放以來，出口導向型戰(zhàn)略使得義烏小商品市場過多依賴于外國市場，如DefeveraandRiano[4]發(fā)現一半出口企業(yè)將70%以上的產值在國外市場銷售。一旦外部需求萎靡，沒有國內貿易支撐的純出口企業(yè)將遭受嚴重沖擊。部分學者從企業(yè)出口與內銷的動態(tài)市場選擇行為進行研究[5-6]。張昊[7]認為當地市場的產需匹配度、消費飽和度等會抑制企業(yè)的出口轉內銷，而批發(fā)環(huán)節(jié)的發(fā)展程度則會促進企業(yè)的出口轉內銷。高宇[8]從貿易成本角度解釋了純出口企業(yè)的存在原因。程玲[9]、葉寧華[10]指出提高企業(yè)生產率水平及改善外部融資將顯著提高出口企業(yè)進入國內市場的概率。我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢、完善的工業(yè)體系、數字化發(fā)展的新商業(yè)模式，都為專業(yè)市場的規(guī)?；?、高質量、創(chuàng)新性發(fā)展提供了強有力的支持。在雙循環(huán)背景下，進一步搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，以專業(yè)市場為平臺，促進國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局加快形成。

一、專業(yè)市場助力雙循環(huán)建設的基礎和優(yōu)勢

義烏商貿優(yōu)勢突出，義烏市場被聯合國、世界銀行與摩根士丹利等權威機構稱為“全球最大的小商品批發(fā)市場”。在助力雙循環(huán)建設上，具有4個方面的突出優(yōu)勢：

(一)規(guī)模龐大、外聯緊密的市場網絡

摘要:新常態(tài)，簡單的理解就是經濟發(fā)展處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)。2014年，“新常態(tài)”一詞由中共中英總書記首次提出，之后在不同場合的發(fā)展中又進一步被系統(tǒng)化，成為指導中國政治經濟發(fā)展的一個新理念。本文基于新常態(tài)的經濟發(fā)展背景視角，簡單分析了新常態(tài)下江蘇對外貿易發(fā)展的新態(tài)勢，在此基礎上，又從產業(yè)結構、區(qū)域經濟、貿易業(yè)態(tài)、外貿環(huán)境等方面提出了新常態(tài)下江蘇對外貿易發(fā)展的新取向，為江蘇當前和今后的外貿發(fā)展提供一定程度的借鑒。

關鍵詞:新常態(tài);江蘇外貿;發(fā)展特點;發(fā)展取向

一、新常態(tài)釋義

新常態(tài)是12個“習式熱詞”之一，“新常態(tài)”指的是經濟發(fā)展狀態(tài)的轉變過程，向著新的相對穩(wěn)定的常態(tài)發(fā)展的趨勢。對于中國的經濟發(fā)展來說，新常態(tài)是一個全面、持久而深刻的變化階段，同時也是中國發(fā)展的各方面進行調整和優(yōu)的關鍵時期。黨的十八大以來，中社會的各方面都朝著新常態(tài)的方向發(fā)展，經濟、政治、文化等層面無不呈現出新常態(tài)的變化趨勢。具體表現為:政治作風新常態(tài)，經濟改革新常態(tài)，文化傳承新常態(tài)，社會風氣新常態(tài)，生態(tài)恢復性能常態(tài)等等。2014年5月份，中共中央總書記親赴河南進行實地考察，在考察期間曾說道:“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，要增強信心，從當前中國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”這也是“新常態(tài)”一詞的首次“亮相”，也是領導者第一次用“新常態(tài)”來形容不斷發(fā)展著的中國經濟。簡單的三個詞中蘊含著重要的政治或經濟信息?！靶鲁B(tài)”頻現于各種場合，在不斷的發(fā)展中逐步被系統(tǒng)化，直到最后正式成為治國理政的新理念和決策依據。2014年11月9日，亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會展開，會上中共中央總書記第一次用對“新常態(tài)”一詞作了相對系統(tǒng)的論述。2014年12月9日至11日，落幕于北京的中央經濟工作會議中，相關領導人基于中國經濟發(fā)展的設計情況，從拉動中國經濟發(fā)展的三大馬車、經濟生產能力和產業(yè)組織方式、市場經濟發(fā)展和競爭趨勢、未來將面臨的經濟風險積累以及化解方式、國家對經濟的宏觀調控方式等九個方面對中國經濟發(fā)展的“新常態(tài)進行了一次相對完整的論述?！八俣取獜母咚僭鲩L轉為中高速增長;結構———經濟結構不斷優(yōu)化升級;動力———從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動”這三個方面是中國經濟發(fā)展“新常態(tài)”中最基本的內容。新常態(tài)的經濟發(fā)展背景將給中國的經濟政府提供新的機遇:不斷放緩的中國的經濟發(fā)展中蘊育著經濟增量;平穩(wěn)狀態(tài)發(fā)展下的中國經濟具有具有多元化的增長動力;在不斷升級轉型的經濟結構中蘊育著明朗的經濟發(fā)展前景;政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。而基于新常態(tài)的經濟背景之下，江蘇的經濟發(fā)展也迎來了新的機遇和新的挑戰(zhàn)，曾親赴外貿和經濟發(fā)展大省———江蘇進行考察和調研。在調研期間，他對江蘇的經濟引領發(fā)展寄予厚望，希望江蘇能夠抓住經濟發(fā)展新常態(tài)的有力因素，緊緊圍繞“兩個率先”的光榮使命，“邁上新臺階、建設新江蘇”。江蘇省是為全國經濟發(fā)展探路的向導，一直走在經濟改革開放的前沿，是一個外貿大省，不斷為中國的發(fā)展輸送后經濟活力?？v觀2015年江蘇外貿的發(fā)展，外貿環(huán)境未得到有效改善，企業(yè)的生存壓力也隨之加大。而處在新常態(tài)的經濟發(fā)展背景之下，江蘇的外貿發(fā)展也應該走上一個新臺階，迎來新姿態(tài)?；陂L遠的觀點來看，新常態(tài)將會是一個長久發(fā)展階段。同時，處于新常態(tài)經濟發(fā)展背景下，社會各方面的發(fā)展也將會面臨更多的挑戰(zhàn)和機遇。因此，從江蘇省的外貿發(fā)展趨向來看，“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)”，才是其發(fā)展的大邏輯。

二、新常態(tài)下江蘇對外貿易發(fā)展的新特點

“適應新常態(tài)邁上新臺階”應該是江蘇當前和今后在各方面發(fā)展的努力方向。而作為外貿大省的江蘇，自然也要把外貿發(fā)展提到一個新的臺階?？v觀2014至2015年江蘇的外貿發(fā)展趨勢，最大的一個特點就是“逐漸邁向新常態(tài)”，貿易朝著穩(wěn)態(tài)的趨勢行進。2014年，江蘇省外貿進出口延續(xù)了上年的低速穩(wěn)定增長態(tài)勢，外貿發(fā)展進入“新常態(tài)”，江蘇省進出口34635．2億元，增長1．3%，在我國同期進出口總值中的比例約為13．1%;從出口方面來看，其值約為21001．5億元，相比同期增長了2．9%，在中國同期出口總值的比例約為14．6%;而從外貿進口來看，其值約為13633．7億元，相比同期大約下降了1%，在中國進口總值中月占的比例為11．3%。月度進出口值和進出口增速均沖高回落，一般貿易“入世”以來首次超過加工貿易成為第一大貿易方式，加工貿易進出口略降，江蘇外貿中，與歐美市場的貿易相對良好。但是，基于長遠發(fā)展的觀點，新興市場整體不佳，外商投資企業(yè)恢復性增長，民營企業(yè)增速顯著放緩，鋼材、太陽能電池出口明顯增長，蘇南部分地區(qū)增長乏力，蘇中、蘇北增長較快。而進入2015年1月份，江蘇外貿進出口總值約為34635．2億元，相比2014年來說，增了長1．3%。其中，從出口方面來看，其值約為21001．5億元，相比2014年增長了2．9%;而基于進口的角度，江蘇省的進口總值約為13633．7億元，相比來說下降了1%。2014年，中國完成的進出口總值約為43030．4億美元，同比增長3．4%?；诮K省外貿發(fā)展的角度來看，其進出口規(guī)模持續(xù)保持全國第二，總體呈現“微增長”的狀態(tài)，江蘇外貿步入穩(wěn)步發(fā)展的軌道。

[摘要]當前，在經濟下行、工會工作改革面臨復雜的國內外環(huán)境的背景下，工會主動作為是實現工會改革攻堅克難的重要路徑。工會工作面臨經濟下行帶來的勞動力市場壓力大、非公企業(yè)營商環(huán)境差、新業(yè)態(tài)勞動爭議多和職工群眾民生問題增多的四大困境。在貿易爭端不確定的情況下，經濟下行壓力加大了農民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、“僵尸企業(yè)”下崗職工等特殊群體的就業(yè)難度，勞動力市場的振蕩加劇，勞動關系趨緊，可能進一步加大產業(yè)工人隊伍改革的風險。工會可以通過促改革、惠民生、強參與、抓關鍵、能創(chuàng)新、樹品牌、防風險和走出去等八大路徑主動作為，積極發(fā)揮經濟下行期“減壓閥”“穩(wěn)壓器”作用。

[關鍵詞]經濟下行期；工會主動作為；特殊群體；工會對策

2019年3月5日，總理在國務院政府工作報告中指出，2018年我國發(fā)展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢，經濟出現新的下行壓力[1]。當前，工會工作面臨經濟下行帶來的四大困境，工會需通過促改革、惠民生、強參與、抓關鍵、能創(chuàng)新、樹品牌、防風險和走出去等八大路徑主動作為，積極發(fā)揮經濟下行期“減壓閥”“穩(wěn)壓器”作用。

一、工會工作面臨經濟下行帶來的四大困境

（一）勞動力市場壓力傳導效應顯現。勞動力短缺和工資上漲成為常態(tài)，政府就業(yè)部門的工作重點由促進就業(yè)轉向兼顧推動勞動力市場正規(guī)化[2]。如圖1所示，國內外復雜嚴峻形勢會伴隨經濟下行壓力通過勞動力市場傳導到企業(yè)，加劇勞動力市場動蕩，導致失業(yè)人數和失業(yè)率雙增加，會進一步加大產業(yè)工人隊伍改革的復雜性、敏感性、艱巨性。2019年政府工作報告指出，經濟全球化遭遇波折，多邊主義受到沖擊，國際金融市場震蕩，特別是中美經貿摩擦給一些企業(yè)生產經營、市場預期帶來不利影響。我們面對的是經濟轉型陣痛凸顯的嚴峻挑戰(zhàn)。新老矛盾交織，周期性、結構性問題疊加，經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂[1]。伴隨著中美貿易摩擦，2019年復雜多變的外界環(huán)境仍繼續(xù)存在，加之高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)以及“僵尸企業(yè)”下崗職工的再就業(yè)壓力，在經濟下行壓力作用下將通過勞動力市場傳導效應進一步加大產業(yè)工人隊伍改革難度。2018年4月2日，李玉賦同志在《凝心聚力攻堅克難持續(xù)推進產業(yè)工人隊伍建設改革深化發(fā)展———在推進產業(yè)工人隊伍建設改革協調小組會議上的講話》中指出，隨著全面貫徹落實黨的精神，深化黨和國家機構改革已全面啟動，產業(yè)工人隊伍建設改革也進入了一個新階段，改革將進一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革，改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出[3]。（二）非公企業(yè)營商環(huán)境改善難度加大。營商環(huán)境是一個有機的系統(tǒng)，非公企業(yè)營商環(huán)境出現了“融資難融資貴”典型問題，勢必會加大工會在非公企業(yè)的工作難度。營商環(huán)境雖然側重于“商”字，但不僅僅是“商”的環(huán)境，文化、教育、醫(yī)療都是營商環(huán)境的體現，優(yōu)化營商環(huán)境也是民生工程[4]。2019年政府工作報告指出，國內經濟下行壓力加大，消費增速減慢，有效投資增長乏力。實體經濟困難較多，民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未得到有效緩解，營商環(huán)境與市場主體期待還有差距[1]。3月5日，《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》提出，要堅持和完善基本經濟制度。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。依法監(jiān)管各種所有制經濟。大力推進國有企業(yè)改革，完善各類國有資產管理體制，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經濟，支持非公有制經濟發(fā)展[5]。這無疑釋放一個重要信號，就是要激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。（三）新業(yè)態(tài)勞動爭議問題凸顯。新業(yè)態(tài)是順應多元化、多樣化、個性化的產品或服務需求，依托技術創(chuàng)新和應用，從現有產業(yè)和領域中衍生疊加出的新環(huán)節(jié)、新鏈條、新活動形態(tài)[6]。新業(yè)態(tài)從業(yè)人員主要通過“互聯網+平臺企業(yè)、產品+服務創(chuàng)新、服務+延伸”三種路徑形成新的就業(yè)群眾，因法律規(guī)則缺失，常常產生新型勞動爭議。事實上，傳統(tǒng)勞動爭議的調解就存在權威性低、處理問題專業(yè)性弱的劣勢，新業(yè)態(tài)勞動爭議成為影響勞動關系和諧的新因素，加大了工會協調勞動關系的難度。2019年3月6日，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰表示，中國是擁有近14億人口的大國，市場主體據不完全統(tǒng)計達1.1億戶，其中有企業(yè)3470多萬戶，這就說明中國有龐大的生產資料消費市場，也有非常龐大的生活資料消費市場。新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展是一個增長非?？斓氖袌觥?015年到2017年的統(tǒng)計數據表明，經濟發(fā)展新動能指數年均增幅達到28%，“三新”經濟（新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占GDP的比重已經達到了15.7%[7]。然而，網約工勞動爭議問題突出，在平臺企業(yè)和網約工相關勞動關系法律法規(guī)還未建立的前提下，工會參與協調網約工勞動關系的難度在加大。（四）職工群眾民生問題增多。改善民生不僅有利于經濟發(fā)展、社會和諧，還有利于政治穩(wěn)定和文化繁榮，關系全面建成小康社會的順利實現[8]。民生問題是實現全面建成小康社會的關鍵，特別是涉及職工群眾的民生問題更是各級工會組織關注的重中之重，究其根本是要著力改善和解決職工的就業(yè)、收入等民生問題。2019政府工作報告指出，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、食品藥品安全、收入分配等方面，群眾還有不少不滿意的地方。2018年還發(fā)生了多起公共安全事件和重大生產安全事故，教訓極其深刻[1]。要根治農民工欠薪問題，抓緊制定專門行政法規(guī)，確保付出辛勞和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。諸如此類涉及廣大職工切身利益的民生問題十分突出，面對經濟下行壓力，工會維權服務難度加大。

二、經濟下行壓力下工會主動作為的八大路徑

摘要:肺炎疫情干擾了我國外貿企業(yè)的正常生產經營秩序，造成國際市場供給阻滯和國際市場需求下降的雙重負面沖擊，引發(fā)全球價值鏈重構和國際經貿格局變動，還產生了全球政策協調難題。我們需要促進多邊國際合作，營造良好的外部環(huán)境;實施精準支持政策，助力外貿企業(yè)渡過難關;促進核心技術創(chuàng)新，加快完善我國產業(yè)體系;創(chuàng)新商務運營模式，打造出口貿易新業(yè)態(tài)，實現我國出口貿易健康平穩(wěn)發(fā)展。

關鍵詞:肺炎;出口貿易;疫情沖擊

2019年底以來，肺炎疫情以始料未及的速度在全國蔓延。在及時、務實、嚴格的防控下，中國肺炎疫情迅速得到有效控制，各地的風險等級逐步降低。在全球疫情還在持續(xù)爆發(fā)的同時，中國的疫情防控已經取得重大階段性進展，中國各地在持續(xù)實行健康監(jiān)測和疫情防控等工作的基礎上，及時有序開展復工復產工作，充分展現了中國的疫情防控能力和中國經濟的韌性。一般來說，發(fā)生國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件都會對國際貿易造成一定的負面影響(邵柏等，2019)。隨著全球疫情的爆發(fā)，國際上的疫情防控嚴重影響了全球經濟貿易交往和國際經濟合作，如果考慮到疫情防控措施撤銷的延遲性和疫情影響的翹尾效應，疫情對全球經濟和貿易產生的影響會十分深遠。肺炎疫情的爆發(fā)速度快、持續(xù)時間長、影響范圍廣，不但干擾外貿企業(yè)生產、增加外貿成本、降低國際需求，而且還引發(fā)全球產業(yè)鏈供應鏈重構和全球政策的不確定性，從而對國際貿易產生嚴重的負面沖擊(沈國兵，2020)。肺炎疫情是一個突發(fā)性外生事件，對中國出口貿易的負面沖擊是階段性的，不會從根本上改變中國貿易競爭力越來越強的長期趨勢。但在疫情沖擊、經濟增速換擋和經濟發(fā)展動能轉換、貿易保護主義和“逆全球化”趨勢抬頭等多重不確定性壓力疊加的情況下，中國出口貿易面臨重大挑戰(zhàn)，決不能忽視或低估任何環(huán)節(jié)的負面沖擊。

一、肺炎疫情對中國出口貿易的沖擊

由于肺炎疫情的沖擊，我國出口貿易形勢非常嚴峻。出口貿易是我國經濟增長的重要動力之一，在全球國際經貿關系十分緊張的背景下，必須高度警惕和認真分析肺炎疫情對出口貿易產生的負面影響。(一)外貿企業(yè)生產經營秩序受到干擾。應對肺炎疫情蔓延的一個有效措施是保持合理的社交距離，防控疫情不可避免地需要實施一定的管制措施，我國外貿企業(yè)的正常生產秩序難免會受到一定程度的干擾。由于肺炎的潛伏期較長，員工返崗工作的日常防護和工作通勤面臨諸多不便，不但增加了企業(yè)的生產成本，而且一定程度上造成員工情緒波動和心理沖擊。國際上的疫情持續(xù)時間長，疫情防控導致跨境商品和人員流動的檢測檢疫程序更加嚴苛，全球產業(yè)鏈供應鏈受到嚴重阻滯，部分外貿企業(yè)甚至遭遇了全球供應鏈中斷的極端情況。即使是在后疫情時代，供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)也難以迅速恢復，外貿企業(yè)必須努力設法維持正常的生產經營秩序。肺炎疫情導致短期內我國出口企業(yè)的貿易成本被動抬高，現有的成本優(yōu)勢將難以保持。疫情初期的“用工荒”引起人工成本急劇上升，物流阻滯造成原材料和中間產品的運輸費用大幅提高。隨著疫情的發(fā)展，疫情防控造成相關防疫支出增多?？缇澄锪鞴苤埔甬a品運輸費用增加，檢驗檢疫標準提高帶來通關成本上升。國際旅行禁令還增加了國際貿易洽談成本，許多外貿企業(yè)不但遭受展位費、裝修費、樣品等方面的直接經濟損失，甚至錯失洽談貿易業(yè)務的機會。(二)全球經濟衰退導致國際需求下降。在肺炎疫情的沖擊下，世界各國的生產供給減少和消費需求萎縮會對全球經濟形成雙重負面沖擊，并降低對中國商品的需求。一方面，全球產業(yè)鏈供應鏈和人員流動受到阻滯，國際市場對原材料和中間產品需求降低，相關外貿企業(yè)的國際訂單減少;另一方面，疫情蔓延導致全球消費能力下降，外貿企業(yè)的最終產品出口也會受到一定程度的影響。雖然世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)都積極支持協調全球抗疫和全球經濟復蘇，但肺炎疫情引起的全球經濟衰退和貿易下滑沖擊不容忽視。2020年3月經合組織(OECD)的《全球經濟展望》預估，肺炎疫情沖擊全球需求和供應，對全球經濟的影響將超過2008年的全球經濟危機。實際上，在肺炎疫情大爆發(fā)之前，全球經濟已經處于不景氣的階段，不少經濟體甚至徘徊在衰退邊緣。肺炎疫情持續(xù)時間長、影響范圍廣、防控成本高，對世界經濟的沖擊十分廣泛。在疫情的影響下，實現世界經濟全面復蘇還需要經歷一個緩慢的過程。因此，在全球經濟遭受供給下降和需求萎縮雙重沖擊的情況下，國際市場的需求變得更加復雜多變，我國出口企業(yè)務必做好受到中長期影響的準備。(三)引致全球生產鏈供應鏈遷移和重構。全球化的深入發(fā)展導致世界經濟的聯系前所未有的緊密，生產過程的分散化使得任何一個環(huán)節(jié)的不確定性都會帶來一系列的連鎖反應。肺炎疫情對全球生產鏈供應鏈造成了巨大沖擊，盡管全球生產鏈供應鏈并沒有被徹底分割斷裂，但疫情對跨境貿易的發(fā)展和全球供應鏈的穩(wěn)定構成了一定威脅。肺炎疫情促使世界各國深刻反思全球生產鏈供應鏈的風險以及各自在全球產業(yè)鏈供應鏈中的地位，促使全球產業(yè)鏈供應鏈加速重構。后疫情時代的全球產業(yè)鏈供應鏈配置不僅僅只考慮節(jié)約成本，一些發(fā)達國家和跨國公司正在向“自建產業(yè)鏈”和“脫鉤”方向轉變，全球產業(yè)鏈供應鏈的本地化和區(qū)域化現象日益明顯。我國的生產鏈供應鏈是全球供應鏈體系中不可或缺的組成部分，全球供應鏈阻滯風險通過連鎖反應傳遞到外貿企業(yè)的生產經營活動中，從而影響我國出口貿易的穩(wěn)定發(fā)展。我國雖然具有世界上規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)產業(yè)鏈，但在全球產業(yè)鏈供應鏈中的一些關鍵環(huán)節(jié)競爭力不足。實際上，近年來美國等發(fā)達國家實行的“制造業(yè)回流”政策已經對全球供應鏈和價值鏈體系造成了一定影響。后疫情時代更需警惕美國等發(fā)達國家在特定領域對中國企業(yè)實施“卡脖子”式的供應鏈排斥行為。(四)引發(fā)后疫情時代的國際政策協調難題。為了應對肺炎疫情對經濟的沖擊，世界主要經濟體都實施了強有力的經濟刺激政策，全球經濟發(fā)展處于超級寬松的貨幣環(huán)境中;財政刺激政策的運用也幾乎達到了頂峰，公共財政支出和政府赤字急劇增加。后疫情時代全球寬松貨幣政策和擴張性財政政策必然面臨逐步退出的選擇，在多邊主義規(guī)則遭到少數國家漠視的情況下，極個別大國奉行自我利益優(yōu)先原則，只從自身狹隘的利益出發(fā)采取單邊主義行動，使全球經濟政策的協調變得非常困難。在肺炎疫情加重全球經濟不景氣狀況和引發(fā)強力政策支持的背景下，不但存在全球經濟刺激政策退出的協調難題，而且還會引起個別國家“以鄰為壑”的貿易保護主義抬頭，或者放大其貿易保護主義，從而破壞國際自由貿易規(guī)則體系。在疫情防控的幌子下，有些國家大幅提高進口檢驗檢疫標準和通關門檻，過度實施貿易限制舉措和禁航禁運管制，甚至出現了排斥中國產品的情況。即使全球疫情得到控制，國際上的“甩鍋”行為、“種族化”污名行徑和貿易保護主義也會繼續(xù)存在，甚至在某些領域更加惡化，不排除某些國家借機在科技、人才、投資、貿易等領域加大對我國的遏制力度。

二、我國應對肺炎疫情對出口貿易沖擊的對策建議

摘要：文章從大型電商物流、直播帶貨新業(yè)態(tài)入手，分析其火災防控風險，對破解大型電商物流、直播帶貨新業(yè)態(tài)的消防安全管理難題進行研究探討。

關鍵詞：電商；電商物流；直播場所；火災防控風險；對策

電子商務，簡稱電商，是指在互聯網、內部網和增值網上以電子交易方式進行交易活動和相關服務活動，使傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網絡化，簡單地說就是通過互聯網進行商業(yè)來往。電子商務涉及的內容很多，包括電子貨幣交換、供應鏈管理、電子交易市場、網絡營銷、在線事務處理、電子數據交換（EDI）、存貨管理和自動數據收集系統(tǒng)。

1、電商分類

電子商務形式多樣，有B2B（BusinesstoBusiness），像阿里巴巴在生產商與批發(fā)商之間的搭建橋梁；有B2C（Business　toConsumer），比如天貓、京東企業(yè)面對個人消費者。現在流行的直播帶貨則屬于B2C的另一種衍生形式。有C2B（ConsumertoBusiness），比如社區(qū)團購，由消費者提出需求，企業(yè)按照消費者的需求配置商品。有C2C（ConsumertoConsumer），比如“咸魚”“轉轉”這樣的二手市場，消費者面對消費者的電子商務。此外甚至于還有企業(yè)對政府的電子商務B2G（BusinesstoGovernment）、消費者政府之間的電子政務C2G（ConsumertoGovernment）、美團、餓了么這樣的外賣平臺O2O（onlinetooffline）、B2M等等。

2、分析大型電商物流、直播帶貨新業(yè)態(tài)火災防控風險

我國農業(yè)服務貿易尚處于初級階段，存在農業(yè)產業(yè)化服務鏈條短、服務貿易結構單一、貿易主體競爭力偏弱等問題，美、歐、日等發(fā)達經濟體在相關方面已經積累了較成熟的經驗，對我國農業(yè)服務貿易的促進有一定借鑒意義。農業(yè)服務貿易是我國服務貿易的重要組成部分。發(fā)展農業(yè)服務貿易可以促進我國農業(yè)資本、技術、標準、人才向農業(yè)產業(yè)鏈高端服務環(huán)節(jié)集聚，有助于提升我國農業(yè)研發(fā)、農資、加工、營銷及相關金融、保險、信息服務的國際競爭力，推動我國農業(yè)高質量發(fā)展?？傮w來看，相對于貨物貿易，我國農業(yè)服務貿易尚處于初級階段，存在農業(yè)產業(yè)化服務鏈條短、服務貿易結構單一、貿易主體競爭力偏弱等問題，仍有較大的提升空間。與此同時，美、歐、日等發(fā)達經濟體在相關方面已經積累了較成熟的經驗，對我國農業(yè)服務貿易的促進有一定借鑒意義。

我國農業(yè)服務貿易發(fā)展現狀

農業(yè)服務貿易，指農業(yè)服務業(yè)的進出口，是一國向國外提供或者購買與農業(yè)相關服務的貿易形式，通過農業(yè)領域技術、人員、資金、數據等要素的國際間流動促進農業(yè)服務領域的國際經濟合作。農業(yè)服務貿易包括三個層面：一是與農業(yè)中農林牧漁生產和經營相關的服務貿易。從產業(yè)鏈的角度看，農業(yè)產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)均可能產生農業(yè)服務貿易，涵蓋涉農生產、加工、研發(fā)、包裝、儲運、營銷、消費等各環(huán)節(jié)的服務進出口。二是傳統(tǒng)服務業(yè)中涉農部分的服務貿易，如跨境鄉(xiāng)村旅游、跨境農業(yè)技術培訓等。三是農業(yè)貨物貿易中的服務投入，融入產品生產過程中，目前被計算為國際貨物貿易。1.總體規(guī)模偏小我國農業(yè)服務貿易仍處于初級發(fā)展階段，與貨物貿易相比規(guī)模懸殊，這與我國服務貿易的總體發(fā)展態(tài)勢一致。2020年，我國服務貿易總額6617.2億美元，僅次于美國，排名第二，但卻遠低于同期貨物貿易總額的46462.6億美元，僅為14.2%。據初步測算，從農業(yè)領域來看，我國農業(yè)服務貿易規(guī)模占服務貿易總額的比重較低，2020年如果按最高估值算，占比為4.2%；按最低估值算，占比僅為1.3%。2.模式單一從國際服務貿易提供方式看，長期以來，商業(yè)存在是農業(yè)服務貿易最重要的提供方式。近年來，新冠肺炎疫情的爆發(fā)導致境外消費和自然人移動幾乎中斷，但隨著服務數字化轉型加快，跨境電商銷售、數字農業(yè)服務、在線教育等線上消費出現暴發(fā)式增長，跨境交付模式下的農業(yè)服務貿易增長迅速。根據WTO預測，未來隨著數字基礎設施建設加快，以數字網絡方式提供的跨境交付在貿易提供方式中的占比可能擴大。3.產業(yè)中低端長期以來，品種選育、農化服務、精深加工和品牌營銷等高端環(huán)節(jié)主要被發(fā)達國家的跨國農業(yè)企業(yè)掌控，我國在作物育種、農業(yè)生產資料、農機、農業(yè)技術等技術知識密集型領域，面臨供應不足和走出去困難等問題。以農藥行業(yè)為例，我國生產了世界農藥中70%的原藥，但目前占全球70%市場份額的公司僅有先正達一家屬于我國，其余主要集中在發(fā)達國家，包括：德國拜耳、巴斯夫，美國科迪華、富美實，日本曹達、住友、日產、石原等。4.政策不完善目前，我國農業(yè)服務貿易配套支持政策不足，綜合服務水平較低，在知識產權、金融和保險等領域的規(guī)則和標準不健全。與此同時，農業(yè)服務貿易所需的資金、技術、人才、信息等生產要素瓶頸突出，流動也存在諸多障礙。從國際合作的外部環(huán)境來看，迄今為止，我國已簽訂和正在談判的自貿協定涉農領域大多以貨物貿易降稅和原產地規(guī)則為主，基本未參與服務領域談判，在農業(yè)服務貿易規(guī)則制定方面話語權不高。

美國農業(yè)服務貿易發(fā)展經驗

1.具有完備的農業(yè)服務貿易促進體系美國海外農業(yè)服務局（FAS）是美國政府唯一關注世界糧食安全和農業(yè)貿易問題的機構。FAS與農業(yè)服務貿易相關的職能主要有：一是通過執(zhí)行各種項目計劃為美國農產品出口商在海外開展促銷活動、開拓新市場、出口農產品等提供財政資助。二是通過雙邊或區(qū)域合作項目、科學交流和教育培訓活動，在向發(fā)展中國家提供技術援助的同時，獲取美國需要的技術和遺傳資源，使合作伙伴增加對美國農產品和技術的認同感。三是利用全球網絡為農產品出口國向外國客戶提供國際農產品市場的重要信息，并提供技術和監(jiān)管能力建設項目，幫助伙伴國家理解和接受美國農業(yè)貿易政策和新技術。2.重視農業(yè)科技研發(fā)服務美國政府的農業(yè)部門一直致力于為農業(yè)科學技術部門提供經費支持，同時引導廣大私人科研企業(yè)與高校建立合作，并出臺了《農業(yè)法案》《復蘇與再投資法案》《知識產權保護法》等系列法案，來保障其運營經費，也鼓勵私人企業(yè)開始自主研發(fā)農業(yè)生產技術。與此同時，美國形成了集教育、科研、推廣“三位一體”，完整的人才培養(yǎng)、科技研發(fā)及成果轉化的體系。美國擁有遍布56個州的1200家服務農業(yè)的科研機構，農業(yè)推廣機構3300多個。尤其是，美國高度重視種業(yè)和相關貿易發(fā)展。目前，全球70%以上的商業(yè)種集中在20多個國家，其中美國排在第一位，占20%左右。3.依托跨國農業(yè)公司掌控全球農業(yè)服務貿易美國通過支持跨國農業(yè)公司發(fā)展，逐步向世界各國尤其是發(fā)展中國家滲透品和服務。全球四大糧商中，美國有ADM、邦吉和嘉吉公司3家；全球十大食品加工企業(yè)中，美國有6家；全球十大食物零售商中，美國有5家。這些大型農產品加工和銷售企業(yè)憑借信息、技術研發(fā)、資金和營銷等優(yōu)勢，提高了農產品深加工水平，開拓了國內國際市場，整合各種資源促進了美國農業(yè)產供銷、農工商一體化經營程度，直接推動了美國農業(yè)服務貿易的發(fā)展。

歐盟農業(yè)服務貿易發(fā)展經驗

【摘要】大數據分析、人工智能、物聯網等高新技術的快速發(fā)展，宅文化現象的潮流引導，使得數字經濟與宅文化巧妙融合為一種新的經濟模式———“宅經濟”。疫情的影響加速了企業(yè)數字化轉型的步伐，為“宅經濟”提供了源動能。論文從驅動“宅經濟”的因素出發(fā)分析推動其發(fā)展的客觀因素，從教育、生鮮供應鏈、醫(yī)療平臺、辦公這4個方面對基于“宅經濟”的新業(yè)態(tài)發(fā)展進行了研究。

【關鍵詞】數字經濟；“宅經濟”；新業(yè)態(tài)

1“宅經濟”加速數字化進程

隨著中國在21世紀初開始的信息化建設，企業(yè)的經營模式與數字化正呈現密切聯合的新趨勢，數字經濟的規(guī)模也在逐年擴大，其占GDP的比重連年攀升，從2005年到2020年的16年內，占比從14.2%升至38.6%，漲幅達到24.4%。由此可見，數字經濟已是勢不可擋的潮流，也是企業(yè)未來經營戰(zhàn)略需要考慮的重要因素。數字經濟的規(guī)模效應也促成新經濟產業(yè)在這一進程中不斷崛起和轉型。近年來，年輕人的宅生活理念的興起和消費方式的轉變，催生了以互聯網和現代物流為基礎，涉及娛樂、在線教育、線上金融、在線醫(yī)療、云辦公等多個領域的融合發(fā)展的“宅經濟”新業(yè)態(tài)。受疫情的影響，傳統(tǒng)商業(yè)模式的單體構架讓許多企業(yè)陷入困境，迫使企業(yè)認識到單一商業(yè)模式的局限性，迅速建立數字化的云生態(tài)進行自救。居民受到的影響，不得不采用居家的隔離措施，催生了消費者的“更新換代”。消費者的改變主要體現在消費觀念與消費方式上，這二者的巨變讓他們逐漸培養(yǎng)或更依賴新的線下線上消費習慣，為“宅經濟”未來的發(fā)展注入了新的動力。目前，無論是從市場需求，還是信息技術的發(fā)展水平，都為“宅經濟”開啟數字化進程奠定了良好的基礎。

2“宅經濟”的驅動因素

2.1宅文化的共鳴效應