鄧小平制度變遷思想研究論文
時(shí)間:2022-12-23 05:25:00
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【摘要】鄧小平制度變遷思想作為一個(gè)整體,系統(tǒng)地闡釋了制度變遷的動(dòng)力與源泉、制度變遷的方式與途徑、制度變遷的主體與歸宿,以及制度變遷績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制等四個(gè)方面的內(nèi)容。鄧小平制度變遷思想與西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度變遷思想相比,最大的特點(diǎn)在于它是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,結(jié)合中國國情和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際而形成的,體現(xiàn)了馬克思主義辯證唯物主義與歷史唯物主義觀點(diǎn)。鄧小平制度變遷思想的現(xiàn)實(shí)意義在于它對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體內(nèi)容和整體方向仍然具有解釋和預(yù)測(cè)功能。
【關(guān)鍵詞】制度變遷;和諧社會(huì);制度公平;解預(yù)功能
中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程實(shí)際是一個(gè)制度變遷的過程。對(duì)于中國制度變遷過程的描述和解釋,大多數(shù)學(xué)者都是運(yùn)用西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)制度變遷的原理進(jìn)行的。事實(shí)上,中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程很難完全用西方的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論加以描述和解釋的。鄧小平作為中國改革開放的總設(shè)計(jì)師,用質(zhì)樸的語言和簡(jiǎn)單的道理描述和解釋了中國改革開放初期的制度變遷過程。隨著改革的深入發(fā)展,許多深層次的制度問題日益暴露出來。怎樣看待這些問題,繼續(xù)深化改革開放,推進(jìn)中國制度變遷,再次成為理論界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。系統(tǒng)地總結(jié)和評(píng)價(jià)鄧小平制度變遷思想,對(duì)于新一輪的改革開放和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的啟示和借鑒意義。
一、鄧小平制度變遷思想主要內(nèi)涵的系統(tǒng)性描述
(一)制度變遷的動(dòng)力與源泉
中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是從改革開放開始的,而整個(gè)改革開放的起點(diǎn)是關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論,即在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域開展一場(chǎng)革命。在黨的思想路線正確指引下,鄧小平還在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域解決了“社會(huì)主義本質(zhì)、社會(huì)主義根本任務(wù)、社會(huì)主義發(fā)展階段”三個(gè)基本理論問題,而正是這三個(gè)問題長(zhǎng)期從思想和意識(shí)形態(tài)上束縛了人們對(duì)于“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)。
(二)制度變遷的方式與途徑
如何進(jìn)行改革開放,這是鄧小平解決思想路線和三大基本理論問題后緊接著思考的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。中國的改革開放是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,在總結(jié)中國社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上觸動(dòng)的,是適應(yīng)時(shí)代潮流的一場(chǎng)誘致性制度變遷。這場(chǎng)誘致性制度變遷盡管沒有現(xiàn)成的可參考模式,但鄧小平對(duì)于制度變遷成本和收益的預(yù)期還是很明晰的,即考慮到了這場(chǎng)制度變遷可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和將要付出的成本。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國的改革開放“是一件很重要的必須做的事情,盡管是有風(fēng)險(xiǎn)的事”,“我們?cè)诖_定做這件事情的時(shí)候,就意識(shí)到會(huì)有這樣的風(fēng)險(xiǎn)”。
(三)制度變遷的主體與歸宿
從發(fā)動(dòng)制度變遷的主體來看,制度變遷有自上而下和自下而上二種方式。自上而下的制度變遷是領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)動(dòng),群眾參與的制度變遷,自下而上的制度變遷是群眾發(fā)動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)可的制度變遷。中國制度變遷的主體是人民群眾,制度變遷的收益自然就是人民群眾共享。鄧小平多次重申,中國改革開放的目的和歸宿只有一個(gè),那就是使人民盡快富起來,國家強(qiáng)起來。中國過去革命是為了解放生產(chǎn)力,而改革開放是中國的第二次革命,其目的是為了發(fā)展生產(chǎn)力,“社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力,成果是屬于人民的”。
(四)制度變遷的績(jī)效與評(píng)價(jià)
中國制度變遷的目的與歸宿是實(shí)現(xiàn)人民共同富裕和國家繁榮強(qiáng)盛。如果中國的改革開放達(dá)到了這個(gè)目的和歸宿,那也就是制度變遷的績(jī)效所在。鄧小平曾經(jīng)說過,如果我們的改革開放導(dǎo)致了兩極分化,那就說明我們的改革失敗了。對(duì)于中國改革開放成功與否的評(píng)價(jià),鄧小平在1992年南方談話明確提出了“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”,他指出:“改革開放邁不開步子,不敢闖,說來說去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平?!?/p>
二、鄧小平制度變遷思想與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)制度變遷思想的比較與評(píng)價(jià)
(1)兩種制度變遷思想的理論淵源不同。鄧小平制度變遷思想的理論淵源是繼承和發(fā)展了馬克思主義基本原理。(2)兩種制度變遷思想的理論體系不同。首先是西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于制度的理解。其次是對(duì)制度變遷的理解。再次對(duì)制度變遷具體原因的解釋,西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)形成多種流派。最后推動(dòng)制度變遷的主要表現(xiàn)手段。(3)兩種制度變遷思想的理論特色不同。鄧小平制度變遷思想體現(xiàn)在鄧小平各種談話場(chǎng)合,是用質(zhì)樸的語言和簡(jiǎn)單的道理進(jìn)行表達(dá)的。西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度變遷思想是學(xué)者們通過邏輯思維、采用嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理演繹而成的。
三、鄧小平制度變遷思想對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的解釋與預(yù)測(cè)功能
中國的改革已經(jīng)進(jìn)行了將近30年時(shí)間,雖然取得了很大的成績(jī),但也存在很多問題。因此,有些人開始懷疑中國的改革是否還要進(jìn)行下去,中國的改革是否偏離了作為總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的原旨,作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的鄧小平制度變遷思想對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的改革與和諧社會(huì)的構(gòu)建還有多大的指導(dǎo)意義。對(duì)這些問題的回答,關(guān)鍵是要看鄧小平制度變遷思想在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建還有沒有解釋與預(yù)測(cè)功能。改革過程中人們最為關(guān)心的兩個(gè)問題:產(chǎn)權(quán)制度改革與收入分配制度改革。收入分配制度改革涉及到的是轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中效率與公平的關(guān)系問題。社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,但發(fā)展的最終結(jié)果是社會(huì)財(cái)富越來越集中到了少數(shù)人手里,收入分配出現(xiàn)嚴(yán)重不公平。鄧小平對(duì)這兩個(gè)問題的解釋和預(yù)測(cè)都蘊(yùn)含在他的制度變遷思想里。
(一)鄧小平制度變遷思想與產(chǎn)權(quán)制度改革
鄧小平制度變遷思想的核心內(nèi)容就是改革的參與度、改革的方法與改革的歸宿。中國的改革關(guān)鍵是要爭(zhēng)取最廣大人民人民群眾的支持和參與,在中國特色社會(huì)主義道路上采取循序漸進(jìn)的方式穩(wěn)步推進(jìn),改革的最終目的是讓人民群眾得到利益保障。
(二)鄧小平制度變遷思想與收入分配制度改革
鄧小平進(jìn)行收入分配制度改革的起因是為了打破那種“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的“吃大鍋飯”狀態(tài)。收入分配制度的等級(jí)平均主義,使制度失去了應(yīng)有的激勵(lì)和懲罰功能。
中國要堅(jiān)持社會(huì)主義的改革方向,要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),注重效率,更加注重公平的收入分配制度是關(guān)鍵。改革的最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠和利益,只有經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)了均衡,實(shí)現(xiàn)了共同富裕,社會(huì)主義和諧社會(huì)才有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),人民群眾才能真正充當(dāng)制度變遷的主體,發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性。因此,構(gòu)建“注重效率,更加注重公平”的社會(huì)主義和諧社會(huì)的收入分配制度,就必須靠初始資源的產(chǎn)權(quán)調(diào)整來重新劃分利益格局,而這又必須要持續(xù)不斷的制度變遷和制度創(chuàng)新來保障。
參考文獻(xiàn)
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