少數(shù)民族林業(yè)現(xiàn)狀及對策

時間:2022-01-23 10:45:05

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少數(shù)民族林業(yè)現(xiàn)狀及對策

一、基層林業(yè)技術(shù)推廣問題

1基層林業(yè)技術(shù)推廣方式有待改進基層林業(yè)技術(shù)推廣工作依然以國家相關(guān)政策為主,并提出相應的解決對策以完成基層林業(yè)技術(shù)推廣任務。由于林農(nóng)的認識不足,往往從自身利益出發(fā),只注重個人的利益,而對于其他問題都不太重視。顯然,這種做法嚴重制約著基層林業(yè)技術(shù)的推廣,同時又降低了林農(nóng)學習林業(yè)技術(shù)的積極性,甚至發(fā)展到無視或抵觸政府政策,導致推廣工作的中止。2農(nóng)村勞動力不足且文化水平偏低伴隨著城市建設步伐的加快,剩余的農(nóng)村人口大部分都是失去勞動能力的老人或兒童。老人體質(zhì)弱、勞動能力較低,甚至不少老人行動不便,對新技術(shù)的接受程度很低。因此,導致新技術(shù)推廣工作雖然受到農(nóng)民的歡迎且有參與意愿,但很難真正落到實處,工作進展緩慢、收效很差。3資金短缺是制約基層林業(yè)技術(shù)推廣的瓶頸問題基層林業(yè)技術(shù)推廣站是事業(yè)單位,大部分經(jīng)費都來自政府財政撥付。不少基層林業(yè)技術(shù)推廣站的經(jīng)費都遠遠不夠。由于在基層開展技術(shù)推廣與技術(shù)指導等工作需要足夠的經(jīng)費支持,而經(jīng)費的短缺直接造成多數(shù)基層林業(yè)技術(shù)推廣站對工作產(chǎn)生懈怠。4工作隊伍不穩(wěn)定、不完善當前,基層林業(yè)技術(shù)推廣隊伍并不穩(wěn)定,技術(shù)人員的職能作用未得到充分發(fā)揮。不少基層技術(shù)人員一般會被抽調(diào)去干其他非專業(yè)的工作。這樣,技術(shù)人員很少有時間去鉆研技術(shù)工作,并且業(yè)務技能又得不到鍛煉,從而致使人才流失嚴重。同時,不少工作人員對工作熱情不高,一般只是被動地開展工作,這也不利于基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。

二、強化林業(yè)技術(shù)推廣工作的策略

1積極宣傳組織培訓首先,基層林業(yè)技術(shù)推廣站領導要提高對“科技興林”的認識,積極召開專門會議,做好工作部署。做好林業(yè)技術(shù)推廣工作,要依靠廣大農(nóng)民的支持與參與。利用各種宣傳方式,如媒體、講座、培訓班、發(fā)放資料、宣傳車輛等途徑入鄉(xiāng)入村開展宣傳。技術(shù)人員要面對面、手把手地指導農(nóng)民,使他們真正感受到新技術(shù)的好處,提高參與新項目的意愿。當?shù)卣o予一定的支持,如在貸款方面的優(yōu)惠政策,給群眾一定的補貼等,提高群眾參與的積極性,也能吸引更多的青年參與進來。2加強林業(yè)科技推廣隊伍建設隆林各族自治縣林業(yè)科技推廣工作人員數(shù)量較少,知識結(jié)構(gòu)老化,無法滿足林業(yè)發(fā)展的需要。因此要加強林業(yè)科技隊伍建設,并優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),確保工作隊伍的年輕化、知識化。首先,在用人機制上進行改革,采用聘任制,遵循“公開、公平、公正”的原則,實行公開招聘、競聘上崗的方式,選擇優(yōu)秀的技術(shù)人才加入到基層林業(yè)隊伍當中。其次要加強對在崗人員的培訓,優(yōu)化他們的知識結(jié)構(gòu),使他們掌握更多新技術(shù),從而提高工作隊伍的整體素質(zhì)。要積極組織科技下鄉(xiāng)活動,保證技術(shù)人員與林農(nóng)知識的有效對接,實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。再次在管理方面,要逐漸采用資格認證、持證上崗的工作機制,不斷促使林業(yè)技術(shù)推廣工作水平的整體提升。要形成一套有效的考核機制,將工作人員業(yè)績與群眾的評價納入考核范圍內(nèi),同時,把考核結(jié)果和薪資收入、職務評定、獎懲等一一掛鉤,從而增強工作人員的責任感。3要結(jié)合農(nóng)村實際開展推廣工作以往林業(yè)技術(shù)推廣工作主要依靠政府主導實施?,F(xiàn)在,要徹底改變這一局面,并充分結(jié)合農(nóng)村的實際情況及群眾的具體需求。技術(shù)推廣有必要加強和企業(yè)、高等院校、相關(guān)研究所等不同單位間的聯(lián)系,從而讓林業(yè)技術(shù)推廣工作將有償與無償服務結(jié)合起來。隨著農(nóng)村群眾整體思想的提高,林農(nóng)需要獲得一定的利益回報,否則他們不可能心甘情愿地參加林業(yè)技術(shù)推廣工作。因此,當?shù)卣浞謱⒐嫘耘c利益性聯(lián)系起來,對每個推廣項目進行科學論證,了解林農(nóng)與市場需求哪種技術(shù),就推廣哪種技術(shù)。當然,市場與林農(nóng)沒有想到的技術(shù),林業(yè)技術(shù)推廣站也應考慮到,更好地提供技術(shù)服務。4重點抓好實用技術(shù)推廣林業(yè)技術(shù)推廣工作的關(guān)鍵及主要方式是開展相關(guān)實用技術(shù)培訓。其中,應將培養(yǎng)林業(yè)科技示范帶頭人作為加快林業(yè)新技術(shù)推廣的切入點。林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化要通過農(nóng)民實現(xiàn)。因此,搞好林業(yè)技術(shù)推廣工作要依賴于廣大農(nóng)民的支持與參與。通過實用技術(shù)培訓活動,讓農(nóng)民掌握有用的生產(chǎn)技術(shù),指導他們采用新技術(shù)進行科學生產(chǎn),從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),增強在市場上的競爭力。林業(yè)實用技術(shù)培訓要采用多種形式進行,做到通俗易懂、有針對性。同時,要根據(jù)新形勢的發(fā)展,積極創(chuàng)新、勇于實踐,摸索出一條適合廣西區(qū)隆林各族自治縣林業(yè)技術(shù)培訓工作的新路子。利用培訓與示范效應,提高林農(nóng)的科技意識,并形成向科技要質(zhì)量、要效益的觀念,從而將科技致富的理念深入廣大林農(nóng)心中。5注重兩個創(chuàng)新(1)創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣工作體制。要加大資金投入,才能有效保障林業(yè)新技術(shù)的研發(fā)及推廣。資金來源方面,除了依靠政府財政劃撥以外,還要想方設法擴大資金來源渠道,多方籌集資金。有了充足的資金,還要做到科學使用資金。對于劃撥的專項資金,可拿一部分用于專門的實驗林、實驗室的建設,加快技術(shù)研發(fā)。一部分用于對工作人員及林農(nóng)的技術(shù)獎勵,激發(fā)科技創(chuàng)新的熱情。(2)加快林業(yè)推廣體系及制度的創(chuàng)新?;鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣站是事業(yè)單位,不過在不違反公益性原則的基礎上,可以適度放活經(jīng)營形式,讓基層林業(yè)技術(shù)推廣站在一定程度上市場化。這樣做,不僅能提高林業(yè)技術(shù)推廣站的工作水平,還能積極發(fā)揮自身優(yōu)勢推動林業(yè)技術(shù)推廣工作的迅速發(fā)展。此外,要加強和市場的緊密性,完善林業(yè)科技推廣體系,積極宣傳相關(guān)政策,特別是對推廣項目要重點宣傳。讓農(nóng)民了解到推廣項目的重要意義和長遠利益。因此,這要求林業(yè)技術(shù)人員必須符合更高的要求,起到上聯(lián)政府、下聯(lián)農(nóng)戶的橋梁和樞紐。6優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)林業(yè)技術(shù)推廣體系的完善主要由林業(yè)局牽頭開展,構(gòu)建各級推廣體系。大力號召技術(shù)骨干人員多下基層服務,并將基層服務業(yè)績作為職稱評定的一項考核指標??己嗽炝峙c綠化成果時,要考慮到綠化的面積,栽植苗木的數(shù)量等,并把有關(guān)指標納入到對相關(guān)干部考核的內(nèi)容中,如造林成活率、管護成效等。以市場為導向,做好對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。選擇經(jīng)濟型林木,保證生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。抓好林產(chǎn)品加工技術(shù)的創(chuàng)新,提高林產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值。這樣,把從林業(yè)產(chǎn)業(yè)中獲得的經(jīng)濟效益,用于對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的促進與發(fā)展中去,進一步促進林業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。

作者:彭遠超單位:隆林各族自治縣林業(yè)局林業(yè)技術(shù)推廣站