養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估初探
時(shí)間:2022-07-16 09:03:17
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1評估指標(biāo)
評估指標(biāo)針對養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖場防疫條件、有關(guān)防疫制度和其執(zhí)行情況及飼養(yǎng)畜類的營養(yǎng)狀況等,是技術(shù)人員對其進(jìn)行評估的標(biāo)準(zhǔn),在對養(yǎng)殖機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估時(shí),需從養(yǎng)殖場的選址、圈舍布置、飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備配備,養(yǎng)殖管理記錄、已做動(dòng)物防疫等,一般確定風(fēng)險(xiǎn)評估的類型分為3類,即高、中、低3大風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類別[1]。1.1高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類別。在通過對規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)和當(dāng)?shù)厣B(yǎng)及野生動(dòng)物的免疫抗體進(jìn)行檢測,實(shí)際檢測發(fā)現(xiàn)本地重大動(dòng)物免疫抗體水平均低于全國標(biāo)準(zhǔn)、通過對動(dòng)物疫病原和疫病原環(huán)境監(jiān)測檢測,其檢測結(jié)果均為陽性,再對其他動(dòng)物的免疫抗體進(jìn)行測試得到的抗體水平低等綜合因素得出,該地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)為高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。1.2中風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。中風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)需將養(yǎng)殖場進(jìn)行合理布局,并嚴(yán)格分割不同功能區(qū),養(yǎng)殖辦公管理區(qū)域、畜類生產(chǎn)區(qū)域、疫病出現(xiàn)畜類隔離區(qū)域要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求區(qū)分開,保持相對的安全距離。在各個(gè)區(qū)域設(shè)置消毒設(shè)施,比如進(jìn)入場區(qū)時(shí)應(yīng)在場區(qū)入口安裝紫外線消毒設(shè)備,生產(chǎn)區(qū)域也必須設(shè)置消毒池,消毒池的設(shè)計(jì)必須按照規(guī)定尺寸設(shè)置,對廢氣物處理需配備廢棄物無公害處理設(shè)施,對外來引進(jìn)的畜禽類必須出具相關(guān)檢疫檢驗(yàn)合格證明方可入內(nèi)。養(yǎng)殖場需要獨(dú)立設(shè)立動(dòng)物隔離舍區(qū)和患病動(dòng)物隔離舍兩大功能區(qū)域,防治應(yīng)對動(dòng)物疫病的發(fā)生。1.3風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的降低。動(dòng)物養(yǎng)殖場區(qū)的選址建設(shè)必須要合理,應(yīng)綜合多種因素來確定。一般動(dòng)物養(yǎng)殖場的選擇應(yīng)綜合考慮與居民飲用水源地、畜類集貿(mào)交易市場以及學(xué)校、村鎮(zhèn)等人口密集活動(dòng)區(qū)域的距離。生產(chǎn)場區(qū)應(yīng)選擇遠(yuǎn)離生活區(qū)的下風(fēng)向,且隔離區(qū)排列在生產(chǎn)區(qū)的下風(fēng)向,凈到與污道區(qū)分開互不相交,在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)部,養(yǎng)殖棟舍得距離必須保持5m以上距離,養(yǎng)殖場內(nèi)要求道路硬化,圈舍內(nèi)墻面和地面均采用方便衛(wèi)生清潔的材料,生產(chǎn)區(qū)域做好通風(fēng)和采光工作[2]。各功能區(qū)域交通口及廠內(nèi)、舍內(nèi)建立完善的消毒設(shè)施和消毒制度,完善養(yǎng)殖防疫檔案,有科學(xué)的免疫程序和適合疫苗存放的冷藏設(shè)施。
2評估方法
評估方法主要有場地評估、組織專家進(jìn)行評估、隨機(jī)評估、實(shí)驗(yàn)評估及根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果進(jìn)行評估。風(fēng)險(xiǎn)評估過程中全面評估各方面因素,保證結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性。開展檢查工作,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物防疫工作中的薄弱環(huán)節(jié),正確評估動(dòng)物疫病防控形勢,以便采取有效措施,降低動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn),有效保障生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品安全事故[3]。2.1場地評估。正規(guī)的養(yǎng)殖場需要由當(dāng)?shù)毓ど叹止芾聿块T批準(zhǔn),同時(shí)養(yǎng)殖場需要存在法人資格。養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖類型的差異應(yīng)有一定的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果建立有效的管理機(jī)制。2.2組織專家進(jìn)行評估。畜牧獸醫(yī)主管部門主要負(fù)責(zé)所在轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)的評估及養(yǎng)殖場的動(dòng)態(tài)評估工作,及時(shí)將評估結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組[4]。根據(jù)評估結(jié)果,市疫病風(fēng)險(xiǎn)評估工作需要借助疫病專家完成風(fēng)險(xiǎn)評估,最終根據(jù)專家評定情況與初步確定的評估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。2.3隨機(jī)采樣評估。為保證評估的準(zhǔn)確性,隨機(jī)采樣過程中應(yīng)保證檢測數(shù)量在總體數(shù)量5%以上,整體采樣數(shù)量應(yīng)該在30個(gè)以上,環(huán)境采樣數(shù)量應(yīng)該在20個(gè)以上。只有保證足夠的采樣數(shù)量才能保證評估結(jié)果的科學(xué)性與合理性,為后期論述做好鋪墊。2.4進(jìn)行實(shí)驗(yàn)評估。對規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),具體需要根據(jù)評估指標(biāo)對規(guī)模場動(dòng)物疫病的影響情況設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)根據(jù)實(shí)際參數(shù)與預(yù)設(shè)參數(shù)的對比情況確定風(fēng)險(xiǎn)等級。具體等級應(yīng)該包括低風(fēng)險(xiǎn)場、中度風(fēng)險(xiǎn)場以及高風(fēng)險(xiǎn)場。通過實(shí)驗(yàn)全面評估,通過實(shí)驗(yàn)評估保證結(jié)果準(zhǔn)確性。2.5對最終的評估結(jié)果打分。在確定規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)后,需要重點(diǎn)對中度風(fēng)險(xiǎn)場和高風(fēng)險(xiǎn)場做出一定的分析,必要時(shí)應(yīng)再次確認(rèn)各指標(biāo)數(shù)據(jù),保證結(jié)果的準(zhǔn)確性,最終確定規(guī)模養(yǎng)殖場的疫病情況。為各項(xiàng)評比工作做好鋪墊。
3評估結(jié)果及應(yīng)用
評估結(jié)果應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖場具體情況結(jié)合相關(guān)指標(biāo)確定。不同類型的規(guī)模場應(yīng)有不同的評定方式,單在原則內(nèi)容上應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行[5]。最終確定規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估等級:低風(fēng)險(xiǎn)等級、中度風(fēng)險(xiǎn)等級及高風(fēng)險(xiǎn)等級。風(fēng)險(xiǎn)評估的意義在于通過對現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場的深入分析,確定其中存在的問題,通過采取有效的管理措施改善養(yǎng)殖情況。因此根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)該建立針對性的管理方式。3.1高風(fēng)險(xiǎn)級的畜禽規(guī)模。對于高風(fēng)險(xiǎn)殖場應(yīng)適當(dāng)提高監(jiān)管次數(shù),同時(shí)根據(jù)養(yǎng)殖場具體情況,制定合理的整改措施。通常需要每月監(jiān)管一次,并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)降低。3.2中等風(fēng)險(xiǎn)級的畜禽規(guī)模。對于中度風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場,需要每個(gè)季度監(jiān)管一次,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將中度風(fēng)險(xiǎn)降低為低風(fēng)險(xiǎn)。3.3低風(fēng)險(xiǎn)級的畜禽規(guī)模。對于低風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)殖場,通常需要半年監(jiān)管一次,同時(shí)關(guān)注各種情況的變化,做好預(yù)防措施。3.4加大扶持力度嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。對于畜牧獸醫(yī)主管部門而言,應(yīng)根據(jù)規(guī)模養(yǎng)殖場的具體情況,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理整改,同時(shí)應(yīng)加大扶持力度,通過增加發(fā)展規(guī)模,加快整改措施的落實(shí)情況。對于整改后依然不能達(dá)到要求的應(yīng)采取一定的措施,對養(yǎng)殖場法人做出有效處理。3.5整改后審核。對于中度風(fēng)險(xiǎn)等級、高風(fēng)險(xiǎn)等級的規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)在整改后及時(shí)提交整改后的結(jié)果,并保證各項(xiàng)指標(biāo)滿足低風(fēng)險(xiǎn)等級的要求。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)督查力度,對于風(fēng)險(xiǎn)因素較多、整改不合格的不予辦理。相關(guān)部門在受理過程中,需要及時(shí)對需要申請的養(yǎng)殖場進(jìn)行動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估,不合規(guī)定的不予辦理。通過嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)控制疫病風(fēng)險(xiǎn),提高動(dòng)物養(yǎng)殖質(zhì)量的目的。
4結(jié)語
我國動(dòng)物疫病防治工作及其嚴(yán)峻其原因比較復(fù)雜,首先是因?yàn)樯B(yǎng)農(nóng)戶較多,病原存在廣泛,造成難以集中防疫。其次因?yàn)轲B(yǎng)殖場中圈舍養(yǎng)殖密度過大,外來引種疫病傳入,在疫病相關(guān)管理部門中存在從業(yè)人員素質(zhì)不高,相關(guān)規(guī)章制度不完善。因此,急需增強(qiáng)對養(yǎng)殖場的動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估管理,提高動(dòng)物疫病防控能力,健全動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)信息平臺建設(shè)。
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作者:何桂茂 單位:廣西貴港市畜牧管理站
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