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摘要：本文討論了農村生活污水處理設施管理方面存在的問題，例如缺乏設施隨意排放、農民環(huán)保意識淡薄、設施利用率低、監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失導致建設和使用不足等等。在此基礎上給出解決建議：多元化籌措資金、建立農村污水處理制度提升農村人口環(huán)保意識、下鄉(xiāng)宣傳設備使用知識確保設施得到利用、形成有效監(jiān)控確保設備不受損壞。

關鍵詞：農村污水；生活污水；環(huán)境保護；設施管理

農村水資源問題非常嚴重：生活污水隨意排放，使得土壤以及地下水被磷、氮以及一些微小塑料分子等污染。另外農村河流被生活污水污染的情況也非常嚴峻，而農村污水處理設施嚴重不足，甚至于大部分地區(qū)都是空白，這必然使得基層的水資源質量得不到保障，將會影響我國持續(xù)健康發(fā)展。故此積極地建設相關設施并進行科學有效管理成為了重中之重。

1農村污水處理現(xiàn)狀

1.1普遍缺乏基本處理設施。例如北方農村基本上不存在地下管道，家庭臟水都是直接潑灑院落中，而產生的糞尿則是直接發(fā)酵之后進入耕地。農村生產的廢水具有分散性，若是實現(xiàn)規(guī)?；A設施，需要比較龐大的管道工程，南方村落尚可冬夏運轉，若是東北地區(qū)就會存在凍結現(xiàn)象。而若是采用深埋管道，則會明顯提升投入，對于當?shù)刎斦毫薮蟆?.2農民環(huán)保意識淡薄設施使用率低。目前我國擁有行政村和自然村總計260余萬個，但是擁有基礎污水處理設施的只有一半左右，其中包括了農戶室外衛(wèi)生間，而真正確?；A設施發(fā)揮功能的卻不足20%。在東北地區(qū)基本上污水處理設施趨近于零，個別景區(qū)山村擁有集中污水處理?？傮w來說，南方農村的污水處理設施較比北方規(guī)模更大。全國范圍來講農民環(huán)保意識不足，并沒有意識到自己看來很少的生活廢水會對自然環(huán)境產生傷害。1.3缺乏監(jiān)督系統(tǒng)導致設備損壞嚴重。在南方農村存在的基礎設施因為使用率低導致其被氧化失去了部分功能，同時因為缺乏監(jiān)督導致農民對基礎設施破壞較大。也因為缺乏監(jiān)督農民沒有形成廢水處理意識，隨有隨潑現(xiàn)象十分普遍。而有的會集中處理臟水，將其引流到村外壕溝或者河流中造成了環(huán)境污染。總之，目前農村污水處理設施存在建設資金缺乏、環(huán)保意識不足、法律法規(guī)缺失、監(jiān)督監(jiān)控不足，而這些問題又和人才、設備、技術等有著千絲萬縷的聯(lián)系，正是原因復雜且彼此影響最終導致了目前我國農村污水基礎設施不足的現(xiàn)實[1]。

2農村污水處理設施建設和管理的思考

圍繞人才、設備、技術三個基本點，結合地方政府的法規(guī)政策、監(jiān)督機制、財務制度等來對農村污水處理設施管理來進行具體的討論和思考。2.1影響污水設備管理的三個基本點。（1）人才。即能夠針對農村具體情況設計污水處理設施的人才，需要其考慮到農村污水具有的分散性，以及周圍環(huán)境的天然性、當?shù)厝谁h(huán)保意識不足等具體情況來設計污水處理系統(tǒng)。但是人才的引入是需要資金的，比如設計費就是很大一部分成本：每個村環(huán)境不同，不可能一個設計一用到底，一個村一個設計方案，每個方案都有對應的設計費，總體算起來設計費就會讓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府壓力巨大。人才還包括設備管理人才、監(jiān)督人才等等，這些都需要具體崗位安排，涉及到了開支問題。（2）設備。對于農村來說自然以最簡單最見效的設施為主，例如地下溝壕系統(tǒng)，鏈接各家各戶使得廢水匯集到集水池進行綜合處理。而各家各戶的排泄物需要修建專門的化糞池，或者通過統(tǒng)一匯集發(fā)酵處理之后，渣滓作為基肥而產生的沼氣用來發(fā)電，或者當做燃料。（3）技術。不能復雜要保證操作性，這樣可以利于推廣。例如沼氣池修建和沼氣使用，集水池污水處理技術等，這些都可以安排專業(yè)人士進行統(tǒng)一培訓，從而確保相對的設備發(fā)揮作用，而不是閑置。人才、設施設備、技術，三者都和成本有關，在很大程度上影響到了農村污水處理設施的管理方法、方向[2]。2.2地方政策確保環(huán)保意識提升設備得到保護。農村環(huán)保意識薄弱，其原因是因為現(xiàn)如今的農村大部分生活觀念比較落后，并沒有使得農民意識到生活廢水對環(huán)境產生影響。亦或者目前農村大部分地區(qū)水資源承載力還較大，對于農戶產生的生活廢水還能依靠自潔能力化解掉。想要農村能夠全面推行污水處理方針，必須要出臺地方政策或者規(guī)定，同時要積極配合下鄉(xiāng)宣傳，否則人們根深蒂固的意識很難改變。這一方面浙江省做的較為突出，浙江省特別出臺了《農村生活污水處理辦法》《農村生活污水治理設施運行維護技術導則》等文件，特別是后者多達10多個技術以及運維管理標準，使得技術應用有了根據(jù)。在行政上特別地將責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別組織監(jiān)督隊伍對下設農村進行具體的監(jiān)督。為了確保監(jiān)督到位，對工作人員實行了責任制和績效考核。而提升農民環(huán)保意識，主要在于監(jiān)督過程中對農戶進行說服教育，對于情節(jié)惡劣者予以懲罰。而對于表現(xiàn)好的農村給予表揚[3]。2.3多元化籌資緩解政府財政壓力。設計費、人工費、設施費、維護費、管理費，一個小小的農村污水處理設施是通過大量的資金壘砌而成。作為一項民生工程，其資金由政府承擔無可厚非，但問題是作為上級單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政2.3生態(tài)環(huán)保建設下的水資源工作管理意識提升按照生態(tài)環(huán)保建設的相關思路，加強生態(tài)環(huán)境保護與水資源的充分利用，結合實際工作安排，及時選配正確的理念思路和標準，重點分析其中存在的缺失和不足之處，依據(jù)工作意識規(guī)范管理，分析其核心部分內容。加強對工作生產意識的影響力水平進行分析，實施高效的生態(tài)環(huán)境保護建設，做好前期的勘查調研分析，重視工作實施方案的有效設計。依據(jù)具體的問題進行具體分析，實施可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的工作模式建設，靈活轉變，加強生態(tài)環(huán)境保護水資源的充分利用，確保整體效果的實施合理。依據(jù)整體工作對生態(tài)環(huán)境保護實施有效的培訓，明確指導的操作標準，嚴格遵照規(guī)劃規(guī)范建設要求，加強行業(yè)的操作實施，重視工作質量的規(guī)范建設，以科學、有效的操作標準，不斷提升綜合生態(tài)環(huán)境保護建設應用效果。2.4生態(tài)環(huán)保水資源的回收利用。按照生態(tài)環(huán)保水資源處理的建設需求，重視水資源的技術水平分析，重視水資源的回收率利用。采用必要的生產工藝加工模式，注重污染環(huán)保的管控，加強水資源的優(yōu)化。依據(jù)水資源的合理優(yōu)化，實施排水技術操作，解決水資源的供需發(fā)展平臺，實現(xiàn)科學用水，規(guī)劃蓄水，提升一水多用的綜合能效操作模式應用，及時處理水污染問題，提高用水回水效率的提升，解決廢水封閉問題。2.5加強水資源保護宣傳意識。按照生態(tài)水資源環(huán)境保護的建設發(fā)展優(yōu)勢，加強環(huán)境教育保護，養(yǎng)成良好的節(jié)約用水管理習慣，重視用水節(jié)水的需求分析。依據(jù)多種模式操作，不斷提升環(huán)境保護的宣傳發(fā)展需求，培育良好的用水保護資源管理辦法，養(yǎng)成節(jié)約用水的習慣，大力加強水資源保護建設發(fā)展需求，結合日常規(guī)劃進行資源再利用分析。

綜上所述，生態(tài)環(huán)境水資源保護建設利用過程中，需要以有效的模式規(guī)范操作為標準，重視生態(tài)環(huán)境保護的有效安排，結合整體實施效果進行分析，及時分析其中存在的漏洞問題，做好應對準備，處理生態(tài)環(huán)境保護水資源的有效利用，明確拓展操作模式，逐步促進工作效率水平的提升與改善模式，實施生態(tài)環(huán)境資源的保護建設，加強水資源的合理利用，解決生態(tài)環(huán)保模式建設，拓展思路，提升工作效益的綜合發(fā)展，實現(xiàn)水資源的保護與資源的有效利用。

參考文獻

[1]張玲.生態(tài)城市建設與水資源水環(huán)境保護治理[J].中國科技投資,2018,(34):164.

[2]王曉燕.水資源保護與生態(tài)環(huán)境建設研究[J].中國綠色畫報,2018,(8):130-131.

[3]張娟,鄭春華.生態(tài)文明建設背景下農村環(huán)境治理研究[J].環(huán)境科學與管理,2019,44(1):157-161.

作者:崔玉峰 單位:運城市生態(tài)環(huán)境局垣曲分局