一、金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）三大市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

——銀行業(yè)。截至2011年3月末，全市本外幣各項(xiàng)存款余額934.87億元，比年初增加27.07億元，增長(zhǎng)2.98%，同比增加89.50億元，同比增長(zhǎng)10.59%；全市本外幣各項(xiàng)貸款余額394.36億元，比年初增加18.30億元，增長(zhǎng)4.87%，同比增加52.12億元，同比增長(zhǎng)13.22%。存貸比42.18%，比年初提高0.75個(gè)百分點(diǎn)，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

證券業(yè)。2011年一季度全市證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)交易額267.15億元，同比增加3.99%，新增開(kāi)戶數(shù)3905戶，同比增加38.82%，利潤(rùn)總額2955.2萬(wàn)元，同比減少26.72%。

保險(xiǎn)業(yè)。1-2月全市保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)總收入4.97億元，比去年同期增加0.97億元，增長(zhǎng)16.94%。其中：人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入4.09億元，與去年同比增長(zhǎng)21.73%，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入8796萬(wàn)元，比去年同期下降1.19%。

（二）大力做好資本市場(chǎng)工作。

為充分發(fā)揮科技管理職能，努力提高工作效率，使科技局工作逐步走上程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。特制定以下工作規(guī)則。

一、工作制度

⒈實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和主持科技局的全面工作，副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。

⒉局長(zhǎng)召集和主持科技局全體會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議?？萍季止ぷ髦械闹卮笫马?xiàng)，必須經(jīng)科技局全體會(huì)議或局長(zhǎng)會(huì)議討論決定。日常工作按照分工負(fù)責(zé)處理。

⒊副局長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，工作中的重要情況或重大事件要及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告；遇到重大疑難問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，向局長(zhǎng)提出解決問(wèn)題的建議或意見(jiàn)。受局長(zhǎng)的委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)。

⒋局長(zhǎng)外出期間，可由副局長(zhǎng)主持工作。

2005年，是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)東明“率先突破”的關(guān)鍵一年。發(fā)展計(jì)劃局黨組以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更好地履行綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)為己任，圍繞充分發(fā)揮計(jì)劃工作的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)東明經(jīng)濟(jì)快速、和諧、全面發(fā)展，提出以下工作思路：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，完善制度外樹(shù)形象。

（一）抓好政治學(xué)習(xí)。每一名計(jì)劃工作人員，不僅要熟練掌握馬克思主義、思想、鄧小平理論的基本原理，學(xué)會(huì)運(yùn)用辨證、唯物的觀點(diǎn)去分析問(wèn)題、解決矛盾，更要密切結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，研究分析黨和國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)新政策、新法規(guī)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)遵守和貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，確保政令暢通，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供有力的政治保障。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，知識(shí)更新日新月異，因此工作中要注意把握本縣、全市、全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有的放矢的學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融等業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)闊眼界，拓寬思路，提高綜合素質(zhì)，樹(shù)立新思維，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)劃干部的新要求，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)保障。

(三)完善規(guī)章制度。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，建立和完善學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、紀(jì)律、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)具有很強(qiáng)操作性的規(guī)章制度，做到規(guī)范從政、制度理政，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供健全的制度保障。

（四）創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。全面貫徹以人為本的原則，形成團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)作的有機(jī)整體。科室之間、同志之間，按照分工要求，既要各司其責(zé)，又不能各自為政、各行其是，遇事多通氣、多商量、多匯報(bào)，確保全局一盤(pán)棋，切實(shí)發(fā)揮好綜合部門(mén)的整體功能，為全面做好工作提供具有整體合力的力量保障。

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)推進(jìn)市政項(xiàng)目加快建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和固定資產(chǎn)投資總量，強(qiáng)化在建市政項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，促進(jìn)工程建設(shè)順利實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作，積極配合城改辦推進(jìn)棚戶區(qū)、“城中村”建設(shè)工作，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、燃?xì)獾仁袌?chǎng)健康發(fā)展。

（一）加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是做好全市項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。遵循“走科學(xué)發(fā)展路，建生態(tài)文明市”的基本路徑，圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以建設(shè)三個(gè)新區(qū)五座新城兩個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和拓展、提升主城區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)市政建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，分批次開(kāi)展預(yù)可行研究工作，形成“儲(chǔ)備一批、推出一批”的梯次機(jī)制。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)各市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按目標(biāo)積極推進(jìn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)鹽沙路、富源南路、東站路、桐蔭路“四路”骨干路網(wǎng)的建設(shè)，確保2013年全面完成“三條環(huán)路十六條射線”的骨干路網(wǎng)系統(tǒng)。項(xiàng)目的建成通車(chē)，將極大地促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流暢通，有益于優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)空間布局，加速形成產(chǎn)業(yè)集群；有益于緩解市民行路難、行車(chē)難的重大民生工程。做好軌道交通等市政重點(diǎn)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)、服務(wù)工作。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作。

在解決城市中等偏下收入群體住房難問(wèn)題雖取得一定成績(jī)，但距人民群眾的期盼還有一定差距，在下一步的工作中，我們將繼續(xù)按照省委、省政府“兩加一推”的總體安排部署，根據(jù)省住建廳的要求，進(jìn)一步加大保障性安居工程建設(shè)督促指導(dǎo)力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，盡早形成實(shí)物工作量。對(duì)已竣工的房屋，認(rèn)真組織做好分配入住工作，確保公開(kāi)、公平、公正。

1、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金參與保障性住房的政策研究。對(duì)在保障性住房項(xiàng)目用地周邊配套建設(shè)部分商業(yè)、辦公、酒店等設(shè)施，并在手續(xù)齊備的前提下允許銷售，出售資金用于保障性住房建設(shè)。

專賣(mài)監(jiān)督管理科職能

本單位的主要職責(zé)是：

一、專賣(mài)監(jiān)督管理科下設(shè)1個(gè)稽查大隊(duì)和5個(gè)專賣(mài)管理所。

專賣(mài)監(jiān)督管理科的工作職責(zé)：

1、提出本轄區(qū)煙草專賣(mài)管理工作目標(biāo)，制定分階段實(shí)施計(jì)劃；

2、研究制定本轄區(qū)煙草專賣(mài)監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)定和制度；

一、加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，確保全市糧食安全

一是進(jìn)一步完善應(yīng)急保供預(yù)案。對(duì)全市確定的20個(gè)糧油應(yīng)急加工企業(yè)和100個(gè)應(yīng)急投放企業(yè)進(jìn)行重新排查、核定，建立常態(tài)的管理機(jī)制，提高責(zé)任意識(shí)，形成布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧油應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。適時(shí)調(diào)控糧油市場(chǎng)，視情況組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急效能。探索城市低收入群體、大中專院校、企事業(yè)單位食堂糧食直供模式，確保供應(yīng)保障有章可循、有備無(wú)患。二是加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧油的管理。重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急成品糧油建設(shè)和管理，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)糧油市場(chǎng)異常波動(dòng)的能力；加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧油管理的指導(dǎo)，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換任務(wù)；協(xié)助省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理。三是加強(qiáng)糧油市場(chǎng)價(jià)格分析和預(yù)報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》，認(rèn)真做好全社會(huì)糧食食用植物油及油料供需平衡調(diào)查。四是做好軍糧供應(yīng)工作。確保軍糧供應(yīng)“服務(wù)優(yōu)質(zhì)，供應(yīng)及時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，保障有力，操作規(guī)范”的要求落到實(shí)處。鞏固全國(guó)“百?gòu)?qiáng)軍供站”創(chuàng)建成果，開(kāi)展省“十佳軍供站”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，提高軍供應(yīng)急保障水平。

二、做好糧食購(gòu)銷工作，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效

全市糧食企業(yè)年收購(gòu)農(nóng)民余糧100萬(wàn)噸以上。為保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，確保敞開(kāi)收購(gòu)，不打白條。提前做好糧食收購(gòu)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促各類糧食收購(gòu)企業(yè)準(zhǔn)確把握質(zhì)價(jià)政策，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，以質(zhì)論價(jià)，不得壓級(jí)壓價(jià)，損害農(nóng)民利益，也不得抬級(jí)抬價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序。積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和創(chuàng)新收購(gòu)方式，方便農(nóng)民賣(mài)糧。鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷，努力為具備糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶提供指導(dǎo)和服務(wù)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，拓寬農(nóng)民售糧渠道，活躍農(nóng)村糧食流通。積極推動(dòng)糧食產(chǎn)銷合作，對(duì)口銜接數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)噸以上，積極組織企業(yè)參加全國(guó)南北糧食產(chǎn)銷合作洽談會(huì)，為糧食企業(yè)搭建購(gòu)銷平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)銷區(qū)糧食流通，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油品種。

三、靈活多樣，切實(shí)推動(dòng)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)深化改革

認(rèn)真貫徹全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，將今年作為“國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革深化年”，按照“減少層次，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，靠大做強(qiáng)，機(jī)制靈活，科學(xué)管理”的思路，加快全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革步伐，實(shí)現(xiàn)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。要下決心改變點(diǎn)多分散、戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、各自為陣的狀況，加快資源整合步伐，重點(diǎn)在縣（區(qū)）形成總公司+分公司經(jīng)營(yíng)管理模式為主，其他多樣機(jī)制相輔的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)運(yùn)行形式。要積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)購(gòu)銷企業(yè)與央企、省企、外企和民企等各類主體的資本合作與經(jīng)營(yíng)合作，實(shí)現(xiàn)靠大靠強(qiáng)。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要主動(dòng)融入糧食流通產(chǎn)業(yè)鏈，在代購(gòu)代銷、聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷上多做文章，在聯(lián)營(yíng)中壯大自己，形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，借力發(fā)展。有條件的企業(yè)要學(xué)習(xí)沭陽(yáng)糧食購(gòu)銷總公司“庫(kù)廠聯(lián)營(yíng)、庫(kù)場(chǎng)聯(lián)合、庫(kù)戶聯(lián)手”等經(jīng)營(yíng)模式，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，提高產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)效益。要在企業(yè)管理中進(jìn)一步貫徹嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、細(xì)致和精益求精的思想，完善企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制，建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，有效運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)，降低成本費(fèi)用，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和科學(xué)化。

編者按：本文主要從廣泛開(kāi)展農(nóng)村幫扶工作；建立信訪局領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪工作機(jī)制；加強(qiáng)群眾越級(jí)上訪問(wèn)題治理工作；開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)進(jìn)行講述。其中，主要包括：想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、立足實(shí)際發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格自律樹(shù)立良好形象、我局為進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，加大對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題的解決力度、當(dāng)前要做好信訪工作，化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是各級(jí)黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上的第一位任務(wù)、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)合實(shí)際，制定方案、明確責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)包案、講求方法，因案施策等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信訪局同志的共同努力下，2009年以來(lái)，全市信訪工作取得了可喜的成績(jī)，信訪總體形勢(shì)平穩(wěn)。我作為單位里的一把手，在工作中取得了一定的成績(jī)，這和同志們的幫助是分不開(kāi)的，今年，信訪局根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示開(kāi)展了一系列工作，并針對(duì)越級(jí)上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動(dòng)等工作重點(diǎn)開(kāi)展工作部署，現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)與評(píng)議。

一、廣泛開(kāi)展農(nóng)村幫扶工作

今年，市信訪局認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，積極深入農(nóng)村基層，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，幫助當(dāng)?shù)馗纳苹A(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底，在幫扶的村子里建立工作隊(duì)，并先后為農(nóng)村基層落實(shí)項(xiàng)目資金***萬(wàn)元，在工作中，我們認(rèn)真做好以下工作。

(一)想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金

一、煤炭局2010年工作指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進(jìn)一步改善煤礦基礎(chǔ)條件，全面提高辦礦水平，千方百計(jì)減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)安全監(jiān)管，扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作

加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下，多項(xiàng)并舉，從重、從嚴(yán)、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時(shí)排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

2005年，是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)東明“率先突破”的關(guān)鍵一年。發(fā)展計(jì)劃局黨組以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更好地履行綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)為己任，圍繞充分發(fā)揮計(jì)劃工作的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)東明經(jīng)濟(jì)快速、和諧、全面發(fā)展，提出以下工作思路：一、夯實(shí)基礎(chǔ)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，完善制度外樹(shù)形象。

（一）抓好政治學(xué)習(xí)。每一名計(jì)劃工作人員，不僅要熟練掌握馬克思主義、思想、鄧小平理論的基本原理，學(xué)會(huì)運(yùn)用辨證、唯物的觀點(diǎn)去分析問(wèn)題、解決矛盾，更要密切結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，研究分析黨和國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)新政策、新法規(guī)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)遵守和貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，確保政令暢通，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供有力的政治保障。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，知識(shí)更新日新月異，因此工作中要注意把握本縣、全市、全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有的放矢的學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融等業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)闊眼界，拓寬思路，提高綜合素質(zhì)，樹(shù)立新思維，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)劃干部的新要求，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)保障。

(三)完善規(guī)章制度。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，建立和完善學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、紀(jì)律、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)具有很強(qiáng)操作性的規(guī)章制度，做到規(guī)范從政、制度理政，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供健全的制度保障。

（四）創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。全面貫徹以人為本的原則，形成團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)作的有機(jī)整體。科室之間、同志之間，按照分工要求，既要各司其責(zé)，又不能各自為政、各行其是，遇事多通氣、多商量、多匯報(bào)，確保全局一盤(pán)棋，切實(shí)發(fā)揮好綜合部門(mén)的整體功能，為全面做好工作提供具有整體合力的力量保障。

（五）提高服務(wù)水平。一要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，全心全意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。二要努力掌握和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，克服三盲（法盲、科盲、外盲）現(xiàn)象，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。三要自覺(jué)遵守廉潔勤政制度，規(guī)范個(gè)人行為，廉潔自律，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象。

2005年，是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)東明“率先突破”的關(guān)鍵一年。發(fā)展計(jì)劃局黨組以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更好地履行綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)為己任，圍繞充分發(fā)揮計(jì)劃工作的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)東明經(jīng)濟(jì)快速、和諧、全面發(fā)展，提出以下工作思路：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，完善制度外樹(shù)形象。

（一）抓好政治學(xué)習(xí)。每一名計(jì)劃工作人員，不僅要熟練掌握馬克思主義、思想、鄧小平理論的基本原理，學(xué)會(huì)運(yùn)用辨證、唯物的觀點(diǎn)去分析問(wèn)題、解決矛盾，更要密切結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，研究分析黨和國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)新政策、新法規(guī)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)遵守和貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，確保政令暢通，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供有力的政治保障。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，知識(shí)更新日新月異，因此工作中要注意把握本縣、全市、全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有的放矢的學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融等業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)闊眼界，拓寬思路，提高綜合素質(zhì)，樹(shù)立新思維，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)劃干部的新要求，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)保障。

(三)完善規(guī)章制度。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，建立和完善學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、紀(jì)律、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)具有很強(qiáng)操作性的規(guī)章制度，做到規(guī)范從政、制度理政，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供健全的制度保障。

（四）創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。全面貫徹以人為本的原則，形成團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)作的有機(jī)整體。科室之間、同志之間，按照分工要求，既要各司其責(zé)，又不能各自為政、各行其是，遇事多通氣、多商量、多匯報(bào)，確保全局一盤(pán)棋，切實(shí)發(fā)揮好綜合部門(mén)的整體功能，為全面做好工作提供具有整體合力的力量保障。