旅游景區(qū)作為旅游系統(tǒng)中最重要的組成部分，既是旅游活動的核心和空間載體、旅游產品的主體部分，又是旅游產業(yè)鏈中的中心環(huán)節(jié)、旅游消費面的吸引中心和旅游產業(yè)面的輻射中心，旅游業(yè)和旅游服務都依附于旅游景區(qū)的存在而存在。但是，作為旅游產業(yè)核心要素的旅游景區(qū)，現(xiàn)階段卻是我國旅游產業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。在新的經濟形勢下，旅游景區(qū)如何聯(lián)合周邊相鄰景區(qū)和其他旅游企業(yè)，利用景區(qū)以外的有利資源為我所用，以提高景區(qū)競爭力，提高景區(qū)管理和服務水平，提升景區(qū)整體形象，擴大景區(qū)品牌知名度，鎖定大量忠誠顧客，形成有效規(guī)模，是我們亟待研究的問題，一體化理論為我們提供了新的有益的思路。旅游景區(qū)一體化是以旅游景區(qū)為核心，將通過旅游外部市場交易所進行的旅游交易內部化的問題。千山風景區(qū)如何運用旅游景區(qū)一體化理論來促進自身的發(fā)展？筆者擬將對此進行探討。

1千山風景區(qū)的發(fā)展概況

千山風景區(qū)位于遼寧省鞍山市。國家AAAA級旅游區(qū)。多年來，千山風景區(qū)以“打造東北名山為目標，以保護生態(tài)環(huán)境，提高風景質量和文明服務水平為重點，走可持續(xù)發(fā)展道路”的工作思路，風景區(qū)的旅游事業(yè)得到了較快發(fā)展。

從景區(qū)的體制結構來看，千山風景區(qū)屬于公有制，雖然開展休閑旅游，但以保護和科研為主。因此，對于市場經濟和旅游業(yè)的快速發(fā)展還有相當程度的不適應，進而會導致旅游景區(qū)在開發(fā)和進一步發(fā)展過程中遇到重重問題。

從景區(qū)的治理手段來看，千山風景區(qū)采用的是非企業(yè)化的依靠行政職能的治理方式。在1979年，成立鞍山市千山風景區(qū)管理委員會，作為市政府的派出機構，行使區(qū)級行政管理和市級經濟管理權限，全面負責風景資源的保護管理、規(guī)劃建設和開發(fā)利用。

從景區(qū)的經營效益來看，目前千山風景區(qū)的收入來源主要為門票收入，還停留在“門票經濟”階段，受多種因素的影響，景區(qū)的其他經營活動一直開展不起來，而景區(qū)的管理成本又很高，負擔也很重，因此經營效益很不理想，造成了資源的限制與浪費。而且主要靠鞍山市政府其宣傳促銷進行投稿，使得景區(qū)對政府的依賴程度也加大。

*島是*湖上唯一的島嶼，她以傳奇的人文景觀，美麗的民間傳說，豐富的水產資源，旖旎的大湖風光，被人們稱之為“湖上明珠”。革命戰(zhàn)爭年代，劉少奇、、張愛萍等老一輩無產階級革命家在此留下革命足跡。同時這里又是宋代抗遼名將、巾幗英雄穆桂英的故里穆柯寨。豐富的非物質文化遺產資源和眾多人文傳說，使*島變得更加神秘。為拓展*島文化內涵，提升*島風景區(qū)知名度，必須強化對景區(qū)的對外宣傳力度，同時組織豐富多彩的景區(qū)節(jié)慶文化活動和特色文化活動。通過對外宣傳，提升*島的知名度；通過各種節(jié)慶活動的開展，放大節(jié)慶效應，打造*島特色旅游品牌，使*島變成游客旅游的首選地、水鄉(xiāng)旅游的勝地。通過節(jié)慶活動的開展，提升景區(qū)的知名度、凝聚人氣、吸引客源。

1、做好*島旅游風景區(qū)的對外宣傳工作。

旅游景區(qū)的宣傳和推廣是景區(qū)進入經營階段后非常重要的工作內容和環(huán)節(jié)。它的成敗直接關系到景區(qū)的經濟和社會效益問題。為此，許多景區(qū)管理者不惜重金拓展推廣渠道，加大宣傳力度，把景點讓目標市場的客戶知曉，獲得最大的市場效果。

旅游景區(qū)的對外宣傳是最直觀、最快捷的宣傳形式。*島旅游風景區(qū)的對外宣傳應采取的主要形式有：﹙1﹚在游客主要客源地高速公路兩側的投放高炮廣告、在大中城市的公交車上做車身廣告、在城市在地鐵站做地鐵廣告；﹙2﹚在中央電視臺、江蘇衛(wèi)視等強勢媒體和主要客源地市場的主要媒體集中投放*島旅游形象廣告片，通過階段性密集式的宣傳強化，把*島旅游的整體形象傳達給廣大受眾；﹙3﹚建立*島風景區(qū)網站，開展網絡宣傳，用互聯(lián)網的優(yōu)勢來宣傳展示*島風景區(qū)；﹙4﹚參加各類的旅游推介會；﹙5﹚在發(fā)行量大的報刊上刊登宣傳廣告。（6）與旅行社合作共同宣傳。

其他宣傳推介形式，如名片宣傳、短信宣傳、dm廣告等

推出廣告的時間，一般選擇在景區(qū)節(jié)慶活動和旅游旺季到來之前進行，因為這些時間段都是進行旅游推介的重要時間節(jié)點。廣告具有一定的滯后性，其效果會經過一段時間才能反映出來，而我們可以利用這段時間加強與旅行社的合作，來強化廣告效應，推出具體的旅游路線來增強可操作性，以增強游客來旅游的信心。

丹霞地貌在我國有著廣泛的分布。據統(tǒng)計，全國共有600多處丹霞地貌，以長江以南福建、廣東、廣西等地區(qū)發(fā)育最為典型。在自然力的作用下，丹霞地貌呈現(xiàn)出瑰麗奇特的自然景觀，吸引了眾多的中外游客。隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，丹霞地貌作為一種旅游資源得到了進一步的開發(fā)和利用，先后建立了一批風景旅游區(qū)。但是，在開發(fā)過程中卻常常為了追求經濟利益而忽視了對景觀資源的保護與管理，導致水土流失、植被退化、環(huán)境污染等一系列問題的出現(xiàn)。為了減少對自然環(huán)境的破壞，保護景觀的特色和質量，運用景觀生態(tài)學原理，針對丹霞地貌風景區(qū)進行生態(tài)化設計與調控是十分必要的和迫切的。

一、景觀生態(tài)學與景觀結構

景觀生態(tài)學是現(xiàn)代地理和生態(tài)學相結合的產物，是一門連接自然科學和人類學的交叉性學科，屬于宏觀尺度空間研究范疇[1]。它注重景觀結構與生態(tài)過程的相互作用，強調生態(tài)整體性和空間異質性，通過對旅游區(qū)的景觀結構、功能和演化過程的研究，從而實現(xiàn)對景觀的優(yōu)化利用與管理。

描述景觀空間結構的基本要素有斑塊、廊道、基質和緣[2-3]。斑塊是景觀中與周圍在外貌和性質上不同并具有一定內部均勻性的空間單元，在旅游區(qū)內是指以自然景觀為主的地域和服務網點；廊道是景觀中與相鄰兩邊環(huán)境不同的線性或帶狀結構，旅游區(qū)內的廊道主要表現(xiàn)為河流、林帶、交通線及其兩側的帶狀樹木、草地；基質是景觀中分布最廣、連續(xù)性最大的景觀背景結構，對應于旅游區(qū)內的自然地理環(huán)境；緣則是指旅游區(qū)的外圍保護帶或旅游斑的外圍環(huán)境，作為緩沖區(qū)，可避免自然環(huán)境與周圍社會環(huán)境直接接觸，有利于旅游區(qū)的生態(tài)保護。

二、丹霞地貌景觀生態(tài)設計

丹霞地貌風景區(qū)以自然旅游資源為主體，不僅具有觀賞的功能，還具有維持區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性的功能。一旦遭到破壞，將難以恢復乃至無法恢復，無論是對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境還是旅游業(yè)來說，這無疑是個致命的打擊。因此，對風景區(qū)進行設計與開發(fā)，應從生態(tài)學角度出發(fā)，以保護、優(yōu)化風景區(qū)內自然生態(tài)環(huán)境，保證旅游資源的可持續(xù)利用為最終目標。

*風景名勝區(qū)作為國家重點風景名勝區(qū)承擔著做好接待服務工作重要職責多年來我們始終貫徹“接待工作無小事”指導思想堅持“文明熱情、規(guī)范細致、節(jié)儉務實、創(chuàng)新高效”原則通力協(xié)作周密安排多次出色完成了國家領導人、大型會議及市委、市政府交辦其它接待任務充分發(fā)揮了接待工作服務和保障作用對促進全市對外開放和三個文明建設做出了應有貢獻

一、不斷更新接待理念豐富接待服務工作內涵

近年來景區(qū)以其獨特區(qū)位優(yōu)勢和景觀特色吸引了眾多前來參觀考察國內外友人呈現(xiàn)出數(shù)量大、批次多特點這對做好景區(qū)接待工作提出了更高要求同時也為進一步提升景區(qū)乃至島城對外影響力和知名度提供了良好契機為此我們及時適應形勢變化轉變接待工作理念主動把接待工作經營成為一種公關行為發(fā)揮其作為景區(qū)聯(lián)系內外橋梁和紐帶作用充分展示景區(qū)文明、好客、熱情、友善形象在接待工作人員中牢固樹立“人人代表景區(qū)形象一言一行體現(xiàn)文明素質”工作理念努力增強做好接待工作主動性和自覺性確保高質量地完成每一次接待任務力爭讓每一位到景區(qū)造訪賓客全面享受到熱情周到、精心細膩高水平接待服務成為宣傳景區(qū)、宣傳青島文明形象使者全面加強軟硬件建設徹底擺脫了以往接待工作僅限于迎來送往、安排食宿低層次狀態(tài)使景區(qū)接待工作全面提升到了一個新水平豐富了接待服務工作內涵在硬件建設方面景區(qū)經多方籌集資金打造了巨峰游覽區(qū)、太清游覽區(qū)、“九水十八潭”等精品游覽項目為做好接待工作提供了堅實物質基礎；在軟件建設方面不斷強化品牌意識培育并推出了如“流清快通”、“人文華嚴”等系列叫得響服務品牌為接待工作提供了良好軟環(huán)境

二、積極推進流程再造全面做好接待機制建設

接待工作聯(lián)系內外協(xié)調各方時間緊任務重為此我們把推進接待工作流程再造作為工作創(chuàng)新大事來抓大力推進接待工作規(guī)范化降低接待成本提高工作時效確保賓客滿意為知名服務品牌打造奠定了堅實基礎

一嚴格接待工作環(huán)節(jié)確保有序進行相繼制定出臺了景區(qū)接待工作管理辦法和重大接待工作方案、流程對接待組織、聯(lián)絡、服務、安全等諸多環(huán)節(jié)均作了明確規(guī)定使有關部門、單位各司其職、相互配合確保重大接待活動萬無一失在實際接待工作中對牽扯到每個環(huán)節(jié)不管事情大小都要求接待人員嚴格按照規(guī)定辦理杜絕盲目性和隨意性

摘要：巖溶地貌作為不可再生的地質遺跡，吸引了眾多游客，因此，溶洞風景區(qū)建設也備受關注。其中溶洞風景區(qū)入口的設計在整個景區(qū)的設計中占據了十分重要的地位。從景區(qū)入口的整體布局、設施配置、形象氛圍等方面入手，分析問題，基于整體性、功能性、特色性原則，尋找解決問題的方法。

關鍵詞：巖溶地貌；景區(qū)入口；景觀設計

近年來，旅游已成為人們生活中不可或缺的一部分，它不僅能開闊視野、增長見識、鍛煉身體、有益健康，也豐富了人們的精神生活，緩解了生活壓力。溶洞風景區(qū)憑借其獨特的地貌和自然環(huán)境吸引了大量的游客，其景區(qū)的不可再生資源，都是經歷萬年而形成的，有著極高的美學價值和科學研究價值。因此，其建設工作也備受關注，其中溶洞景區(qū)入口作為景區(qū)的第一形象，不僅承載了相關功能，其景觀質量和地域特色對整個景區(qū)的形象有著至關重要的作用。因此，溶洞風景區(qū)的入口景觀設計十分重要。

1相關概念

1.1巖溶地貌。巖溶地貌指可溶性巖石（主要是碳酸鹽類巖）受到具有溶蝕力水的溶蝕作用所形成的各種地表和地下形態(tài)的總稱。常見的地表巖溶地貌有石芽、石林、峰林等，地下巖溶地貌有溶洞、地下河、地下湖等。1.2風景區(qū)入口。風景區(qū)入口是景區(qū)的一部分，是展現(xiàn)景區(qū)特色的首要焦點空間，是聯(lián)系景區(qū)外部與內部的紐帶。景區(qū)入口作為整個風景區(qū)游覽開始的地方，大致包含了具有交通集散屬性的入口停車場、人流集散廣場等；入口標志物、游客服務中心、商店、餐飲店等一系列輔助性建筑和沿途景觀要素；內部廣場、換乘空間及相關服務設施。這些交通設施、服務設施與自然景觀等要素滿足了風景區(qū)入口的交通功能、服務功能、管理功能和標識功能，完成了景區(qū)“內”與“外”之間的過渡。

2溶洞風景區(qū)入口現(xiàn)狀

風景區(qū)是市旅游業(yè)的“龍頭”企業(yè)。也是國家領導人、外國政要、商賈、中外游客來考察參觀和旅游度假的首選之地，同時，風景區(qū)也接著市許多大型的活動。做好價格管理工作、充分發(fā)揮價格工作的職能，提供優(yōu)質的價格服務，促進風景區(qū)的旅游事業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展?，F(xiàn)就風景區(qū)當前價格工作中出現(xiàn)的難點作一探討。

一、概況

目前，景區(qū)共有30多個景點，2001年通過ISO9001:2000質量管理和ISO14001:1996環(huán)境管理雙證景區(qū)。

二、風景區(qū)價格服務現(xiàn)狀

1、據統(tǒng)計，風景區(qū)年入園人數(shù)約120萬人，其中免費接待人數(shù)約7萬人次，旅游總收入約1200萬元；門票收入主要依靠每年的“黃金周”及一些大型活動。景區(qū)門票收入及其他收入均投入到基礎配套設施建設、景點的維護、人員工資、稅金以及相關管理費用。

2、由于風景名勝旅游區(qū)地域特殊，許多大型活動都在區(qū)域內開展，穩(wěn)定轄區(qū)物價、維持良好的市場秩序、規(guī)范市場的價格行為尤為重要，為做好價格管理和物價誠信工作，確保各項大型活動的順利開展，景區(qū)物價部門在人手少、職能多的情況下化大力氣做了大量基礎性的工作。2006年，在旅游區(qū)舉辦了許多重大的活動，其中較大的活動有“春節(jié)、五一、十一”三個黃金周、“桃花節(jié)”、“三會一節(jié)”等系列活動，為了給風景區(qū)創(chuàng)造一個更好的價格環(huán)境，規(guī)范風景區(qū)價格管理，加大價格服務力度，增強風景區(qū)價格自律；營造良好的價格秩序，維護消費者的合法權益，預防價格違規(guī)、違法行為的發(fā)生，景區(qū)物價部門根據價格有關方面的規(guī)定,首先從收費項目和標準上規(guī)范收費單位的收費行為，嚴格按照核發(fā)標準或在浮動標準內收費，并做到明碼標價。

1項目概況

另外壩后區(qū)域整體交通路網設施不合理，余留地形土方雜亂，景觀設施匱乏，難以達到生態(tài)風景旅游的目的。右壩肩功能空間難以體現(xiàn)本土文化特色氣息。

2王圪堵水利風景區(qū)規(guī)劃設計

2.1規(guī)劃原則

2.1.1統(tǒng)籌兼顧，整體規(guī)劃

在規(guī)劃過程中應當做到對景區(qū)進行總體分析，考慮景區(qū)的近期、中期、長期的目標，把握各種有關因素，統(tǒng)籌兼顧。從景觀規(guī)劃的角度對景區(qū)進行總體規(guī)劃，綜合分析景區(qū)的各種景觀資源，劃定景觀的布局[1]。

一、景區(qū)概況

景電國家水利風景區(qū)位于甘肅省蘭州市以北180km，騰格里沙漠南緣，黃河大拐彎處，從黃河沿岸出發(fā)，分兩線向西北延伸260km。景區(qū)依托景泰川電力提灌工程而建，以工程泵站為基點，以工程管道、渠道為紐帶，串聯(lián)輻射景電灌區(qū)，覆蓋面積620km2，規(guī)劃面積76km2，其中水域面積42km2，水質主要指標達到《國家地表水環(huán)境質量標準》GB3838-2002Ⅲ類標準，負氧離子含量較高，屬溫帶干旱型大陸氣候，全年日照2726h，年輻照量147.8千卡/cm2，日照時數(shù)長，山川氣候差異顯著，是全國光能資源最豐富的地區(qū)之一。景區(qū)核心區(qū)位于景泰縣五佛鄉(xiāng)景電工程一至三泵站之間，是一個多功能綜合性灌區(qū)型水利風景區(qū)。景區(qū)于2017年8月被水利部評為第十七批國家水利風景區(qū)。

二、景電水利風景區(qū)建設的意義

水利經濟是水利事業(yè)的重要組成部分，開發(fā)建設水利風景區(qū)，發(fā)展水利旅游是水利經濟新的增長點，通過開發(fā)建設水利風景區(qū)，在滿足游客需求的同時將大大帶動當?shù)亟洕鐣跋嚓P產業(yè)的發(fā)展，提供間接或直接的就業(yè)機會，增加多種經營收入。發(fā)展水利旅游也是有效解決水管單位運行維護經費不足問題的途徑之一，是有準備的適應水管單位體制改革新要求的重大舉措。景電管理局在保障工程安全平穩(wěn)運行，確保灌區(qū)農作物適時適量灌溉的基礎上，充分利用景電工程現(xiàn)有資源和區(qū)位優(yōu)勢，借助“中華之最”品牌效應，結合地方政府旅游名鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和大景區(qū)建設等旅游強縣工作思路，積極推進景電水利風景區(qū)五佛寺主題公園基礎設施和景電工程博物館等基礎建設，為景區(qū)下一步招商引資及合作運營打下基礎，逐步將景區(qū)打造成全國一流水利風景區(qū)，在拓寬經營路子、增強發(fā)展后勁的同時助推周邊區(qū)域經濟社會快速發(fā)展。

三、景區(qū)規(guī)劃

景電國家水利風景區(qū)規(guī)劃的總體定位是弘揚景電精神，展現(xiàn)戈壁綠洲風光特色。省景電管理局高度重視景電國家水利風景區(qū)的的建設發(fā)展，從研究制定規(guī)劃入手，深入分析景區(qū)實際，不斷研究景區(qū)定位，確定布局理念和近、中、遠期發(fā)展目標。（一）景區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。根據景電國家水利風景區(qū)資源的具體狀況和規(guī)劃范圍，發(fā)揮獨特的資源優(yōu)勢，優(yōu)化空間布局，突出水利風景區(qū)水資源、水景觀與水文化的特色，形成獨具特色的“一心一營五區(qū)”空間布局結構，其中一心：即已建成的游客接待中心。一營：即西部藝術家創(chuàng)意營地。五區(qū)：景區(qū)沿線分布的五個主要功能區(qū)，包括以一泵站彩虹泵房、五佛寺和景電工程博物館為核心的五佛寺主題公園水文化體驗區(qū)，以工程沿線泵站、渡槽、渠道、出水塔等建筑物串聯(lián)成的工程游覽區(qū)，以景電紀念園、景電展示中心和景電工程博物館三大教育基地形成的景電精神展示區(qū)，以五佛萬畝棗園、條山農場萬畝梨園和紅水生態(tài)櫻桃園組成的灌區(qū)萬畝果園生態(tài)觀光區(qū)，以民調暗渠穿行沙漠至紅崖山水庫沿線風景形成的沙漠暗渠觀光區(qū)。（二）五佛寺主題公園規(guī)劃。五佛寺主題公園是整個景區(qū)的核心，以建成的水利工程設施為基礎，以彩虹管道為導線，從水源一泵站到三泵站規(guī)劃建有彩虹泵房、彩虹管道、景電工程博物館、觀景平臺、魚羊鮮陣、文化山、智慧農業(yè)、七彩水車、明渠漂流等24個項目，著力將五佛寺主題公園打造成一個以水文化體驗為核心，集水文化科普教育、休閑娛樂、游憩觀光等功能于一體的公園。

第一章總則

第一條為了加強對風景名勝區(qū)的管理，有效保護和合理利用風景名勝資源，制定本條例。

第二條風景名勝區(qū)的設立、規(guī)劃、保護、利用和管理，適用本條例。

本條例所稱風景名勝區(qū)，是指具有觀賞、文化或者科學價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域。

第三條國家對風景名勝區(qū)實行科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。

第四條風景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府設置的風景名勝區(qū)管理機構，負責風景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。

同志們：

一、2011年城市規(guī)劃建設和風景名勝區(qū)工作取得的成績

一年來，全市城建系統(tǒng)認真貫徹市委、市政府各項決策部署，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科學發(fā)展，圍繞工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略，突出城市基礎設施建設、環(huán)境建設、民生工程建設和景區(qū)景點的設施配套，著力在“實”字上下功夫，在“好”字上作文章，城市規(guī)劃建設事業(yè)和風景名勝區(qū)工作取得了長足發(fā)展，有力地促進了經濟與社會的全面進步。

（一）城市規(guī)劃編制工作有新進展。一年來，全市共投入規(guī)劃編制經費近2000萬元，其中，中心城區(qū)達1000萬元，為歷年之最。編制各類規(guī)劃近100多個，設市城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達70%(中心城區(qū)達90%）,縣城達60％，為城市建設的發(fā)展提供了科學依據。一是完成城市總體規(guī)劃的調整修編。為適應現(xiàn)代城市的發(fā)展，各地政府都安排專項資金、聘請資深規(guī)劃編制隊伍，率先在全省完成了城市總體規(guī)劃的調整修編。2002年，中心城就聘請上海市城市規(guī)劃設計研究院完成了中心城總體規(guī)劃的修編，確定到2020年城市人口達到50萬，建成區(qū)面積72平方公里的中等城市規(guī)模，構筑了“三條軸線、三大專業(yè)園區(qū)、四個中心、六個居住園區(qū)”的功能格局。三市總體規(guī)劃的人口和用地規(guī)模已上報建設部；三縣調整后的城市總體規(guī)劃，已經市政府批準實施；靖安縣、縣城市總體規(guī)劃已經省、市專家評審通過，已上報市政府待批；縣城市人口及用地規(guī)模已上報省建設廳、省發(fā)改委、省國土資源廳核準。二是詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃得到落實。各地在抓好城市總體規(guī)劃報批的基礎上，著力抓好了分區(qū)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃的編制工作。中心城先后聘請同濟大學編制《生態(tài)市建設規(guī)劃（2005—2020）年》，聘請省風景園林學會編制《市中心城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，同時還陸續(xù)編制了物流規(guī)劃、交通管理規(guī)劃、商業(yè)網點規(guī)劃、住宅規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等多個專項規(guī)劃。市按照高起點規(guī)劃，高標準建設的要求，先后完成了新城區(qū)近期建設詳細規(guī)劃、工業(yè)園控制性詳規(guī)及老區(qū)改造規(guī)劃，為指導好城市發(fā)展與建設奠定了基礎。市本著“先規(guī)劃，后建設”的原則，為做大、做強、做美城市規(guī)模，先后完成了《市城北經濟技術開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和《鹽化工業(yè)基地控制性詳細規(guī)劃》及臨江景觀規(guī)劃。市編制完成了月亮灣、濱江園和瑞和園居住小區(qū)規(guī)劃，為居住區(qū)建設奠定了基礎。

去年，中心城區(qū)圍繞市委、市政府提出的實施以經濟開發(fā)區(qū)建設為平臺的工業(yè)強攻戰(zhàn)、以宜陽新區(qū)建設為重點的城市擴張戰(zhàn)、以明月山溫泉風景名勝區(qū)建設為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)的“三大戰(zhàn)役”，總共投入1000多萬元進行控制性詳細規(guī)劃設計。經濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃聘請了新加坡裕廊國際工程（蘇州）有限公司設計，宜陽新區(qū)26平方公里的控制性詳細規(guī)劃聘請浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院設計，袁州新城6平方公里控制性詳細規(guī)劃聘請有色冶金設計研究院設計，真正做到沒有規(guī)劃不批建設項目?？h本著“不求最大，只求最佳”的規(guī)劃理念，聘請湖南大學城市規(guī)劃設計研究院、同濟大學規(guī)劃設計院、桂能綜合設計院、杭州工業(yè)設計院編制完成了新城區(qū)中心區(qū)2.5平方公里控制性詳規(guī)，工業(yè)園總體規(guī)劃、商業(yè)步行街的景觀規(guī)劃和詳細規(guī)劃，為高起點建設打好了基礎?？h、縣為適應現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，組織編制了園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)環(huán)境建設規(guī)劃，為建設生態(tài)園區(qū)打下了良好基礎。這種“富規(guī)劃、窮建設”的理念在大地已形成共識，規(guī)劃的戰(zhàn)略性、科學性、系統(tǒng)性、前瞻性和權威性已得到真正體現(xiàn)。正因為市委、市政府決策層的高屋建瓴，從而提高了規(guī)劃的覆蓋率和執(zhí)行率，把城市的每一寸土地、每一個建設項目都納入規(guī)劃控制之下，為城市的發(fā)展提供了強有力的保障。

（二）城市規(guī)劃管理有新舉措。為推進城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政，積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局選派10名規(guī)劃督查員對縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設實施進行了績效督查。如的紫東閣、的商業(yè)步行街間距過小影響采光等問題，通過規(guī)劃效能監(jiān)察得到及時整改。市引入聽證制度，對重要地段、重要區(qū)域、重要項目，邀請社會各界代表適時舉行聽證會，進行平等對話；縣從規(guī)劃管理機制入手，將規(guī)劃公示納入廉政建設檢查考核指標，做到五個統(tǒng)一，即統(tǒng)一征求四鄰意見、統(tǒng)一公示時間、統(tǒng)一公示牌、統(tǒng)一公示內容、統(tǒng)一公示結果，受到社會各界的好評。為強化中心城區(qū)規(guī)劃管理和執(zhí)行規(guī)劃的嚴肅性，市政府出臺了《市中心城規(guī)劃管理“十不準”》制度；明令了城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性，確保了城市規(guī)劃的建設實施。