南莊鎮(zhèn)、各街道婦聯(lián)，區(qū)直有關(guān)單位：

“四五”期間，禪城區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)婦聯(lián)和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，積極開(kāi)展了各項(xiàng)法制宣傳教育工作，取得了較好成效?！拔逦濉逼陂g，為進(jìn)一步提高我區(qū)婦女干部依法行政能力和基層?jì)D女群眾維權(quán)意識(shí)，根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)“五五”普法規(guī)劃有關(guān)文件精神，結(jié)合我會(huì)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)的中心工作，按照全面推進(jìn)依法行政的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，樹(shù)立社會(huì)主義法制理念，促進(jìn)社會(huì)公平正義，為保障和促進(jìn)和諧穩(wěn)定社會(huì)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法制實(shí)踐，增強(qiáng)婦女法律意識(shí)，提高婦女法律素質(zhì)，不斷提高婦女干部的依法行政水平和基層?jì)D女群眾的依法維權(quán)能力。

任重道遠(yuǎn)。讓我更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，普法依法治理工作使命光榮。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，全面完成“五五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)普法依法治理工作的新發(fā)展，為實(shí)施依法治國(guó)基本方略，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)！

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這次會(huì)議的主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)十七大、十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)交流年全國(guó)普法依法治理工作情況，研究部署年工作，按照政法工作“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”司法行政“七項(xiàng)工作任務(wù)”要求，推進(jìn)新時(shí)期普法依法治理工作的新發(fā)展。

年。各地各部門共同努力下，普法依法治理工作緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)，取得明顯成效。

積極開(kāi)展“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”相關(guān)法制宣傳教育

一、服從服務(wù)大局。

司法部、全國(guó)普法辦下發(fā)通知，一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署。全國(guó)組織開(kāi)展“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”主題活動(dòng)，聯(lián)合國(guó)資委、國(guó)家工商總局等部門在北京舉辦主題論壇，各地、各部門通過(guò)法制報(bào)告會(huì)、法制講座、法治論壇、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝等形式推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。二是積極開(kāi)展維穩(wěn)法制宣傳事件后，全國(guó)普法辦制定下發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法制宣傳教育工作的意見(jiàn)》開(kāi)展以“維護(hù)憲法法律權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)；各地繼續(xù)深入開(kāi)展“法律進(jìn)寺廟、法律進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng)，并組織力量編譯印制大量民族語(yǔ)言法制宣傳資料。三是各地按照司法部和全國(guó)普法辦的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展防控流感、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、道路交通安全和禁毒等重點(diǎn)問(wèn)題法制宣傳教育。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展第五個(gè)五年法制宣傳教育的決議》，在全區(qū)公民中有計(jì)劃、有組織、有步驟地宣傳普及法律知識(shí)，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大目標(biāo)和總要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)人大決議要求，細(xì)化內(nèi)容，量化指標(biāo)，區(qū)分責(zé)任，明確任務(wù)，確保“五五”普法規(guī)劃圓滿完成，推進(jìn)全國(guó)強(qiáng)區(qū)建設(shè)和依法治區(qū)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)新一輪跨越式發(fā)展。

二、分段目標(biāo)

年主要抓好“五五”普法的全面啟動(dòng)，打好基礎(chǔ)，強(qiáng)勁造勢(shì)，營(yíng)造氛圍；年主要抓好“法律五進(jìn)”活動(dòng)和民主法治示范社區(qū)試點(diǎn)，創(chuàng)新形式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成亮點(diǎn)；年主要抓好典型經(jīng)驗(yàn)的推廣普及和中期督導(dǎo)工作，形成整體推進(jìn)態(tài)勢(shì)；年主要抓好鞏固面上普法成果，注意總結(jié)我區(qū)普法工作的特色經(jīng)驗(yàn)，并加大對(duì)重點(diǎn)單位、薄弱環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與督導(dǎo)力度；年主要抓好“五五”普法檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，組織好自查自評(píng)、補(bǔ)缺補(bǔ)漏，保質(zhì)保量完成“五五”普法工作任務(wù)。

三、責(zé)任分工

為全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和依法治統(tǒng)工作，根據(jù)中共南平市委、南平市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于全市法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的通知、福建省統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《福建省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》（閩統(tǒng)〔20*〕117號(hào)）精神，結(jié)合我市統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想與工作原則

（一）指導(dǎo)思想

第五個(gè)五年統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)計(jì)“*”普法）的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，以及建設(shè)法制南平的總體部署，按照依法治國(guó)方略和依法治市的要求，堅(jiān)持法制教育，增強(qiáng)普法實(shí)效，推進(jìn)法治實(shí)踐，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，為統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)創(chuàng)和諧、外樹(shù)信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地和構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）工作原則

1、堅(jiān)持服務(wù)大局原則。緊緊圍繞市委、市政府中心工作和統(tǒng)計(jì)工作大局，安排和落實(shí)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)，服務(wù)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)，服務(wù)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

同志們：

明天是第二個(gè)“12·4”全國(guó)法制宣傳日，又是我國(guó)現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施20周年的日子，按照、司法部關(guān)于在全民中開(kāi)展法制宣傳教育的規(guī)劃和全國(guó)人大常委會(huì)做出的關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳教育的決議，我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了三個(gè)五年的普法規(guī)劃，去年4月開(kāi)始實(shí)施的“四五”普法規(guī)劃，確定每年12月4日作為全國(guó)法制宣傳日，今年“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的主題是：“學(xué)習(xí)宣傳憲法，推進(jìn)民主法制建設(shè)”。目的是，通過(guò)系列宣傳活動(dòng)，在廣大干部群眾中進(jìn)一步牢固樹(shù)立憲法是國(guó)家根本大法的觀念，進(jìn)一步樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一的觀念，誠(chéng)實(shí)守信的觀念。

二十年來(lái)，憲法和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到了比較廣泛的普及；廣大人民群眾的法制觀念普遍提高，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法決策、依法行政、依法管理的能力逐步提高；為推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。

我市在三個(gè)五年普法教育的基礎(chǔ)上，“四五”普法規(guī)劃也從去年開(kāi)始實(shí)施?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃中，明確規(guī)定的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的總目標(biāo)正在有序進(jìn)行。

牢固樹(shù)立憲法是國(guó)家根本大法的觀念，是學(xué)習(xí)宣傳憲法的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容，我市各部門、各單位、各行業(yè)要借今年全國(guó)法制宣傳日通過(guò)各種途徑和方式，針對(duì)不同對(duì)象，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，在我市形成一個(gè)宣傳學(xué)習(xí)憲法，增強(qiáng)憲法觀念，推進(jìn)民主法制建設(shè)的活動(dòng)熱潮，為“四五”普法規(guī)劃的全面順利實(shí)施，奠定良好基礎(chǔ)。

同志們，在21世紀(jì)，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，社會(huì)的發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，民主、文明、富強(qiáng)與法治是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要特征，是標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)走向成熟的結(jié)果。憲法作為法治的核心和基礎(chǔ)，依法治理的基本依據(jù)，是實(shí)施依法治國(guó)，推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程的前提條件，擺在我們面前的學(xué)習(xí)和宣傳的任務(wù)還非常艱巨。我們要以這次法制宣傳日系列活動(dòng)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的自覺(jué)性，為把依法治市工作不斷推向深入，做出新的、更大的貢獻(xiàn)！謝謝！

同志們：

今天的會(huì)議，是為貫徹落實(shí)市法制宣傳工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰我區(qū)“四五”普法、“三五”依法治區(qū)工作，全面啟動(dòng)-今年年普法依法治區(qū)工作，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。

多年來(lái)，國(guó)家司法部、市司法局、市依法治市辦公室對(duì)區(qū)的普法和依法治區(qū)工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持，今天，市司法局羅昭局長(zhǎng)、宣傳處處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)又在百忙中光臨大會(huì)，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)光臨區(qū)指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向受到表彰的全國(guó)、市、區(qū)普法依法治理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在法制宣傳教育戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

過(guò)去五年來(lái)，我區(qū)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效。全民法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，法治政府步伐不斷加快，司法改革不斷深化，法律服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，法律監(jiān)督體制日趨完善，各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步納入法治化軌道，全區(qū)法治化管理水平明顯提高，前不久，榮獲了年全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)區(qū)的榮譽(yù)稱號(hào)。法制宣傳教育和依法治區(qū)在實(shí)施依法治國(guó)基本方略、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，目前，全區(qū)普法工作發(fā)展還不平衡，實(shí)施依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)依法治區(qū)的任務(wù)還非常繁重。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，扎實(shí)抓好年普法依法治區(qū)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好普法依法治理工作的自覺(jué)性和使命感

全區(qū)各單位、各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從實(shí)施依法治國(guó)基本方略的高度，切實(shí)提高對(duì)普法依法治理工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。

今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全省政府法制宣傳工作會(huì)議，總結(jié)回顧20**－20**年度工作，表彰全省政府法制宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人，部署下一階段工作，十分及時(shí)，非常重要。

過(guò)去的兩年，全省各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的**和十六屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府這個(gè)主題，以宣傳貫徹《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了包括政府法制新聞宣傳、法規(guī)規(guī)章匯編發(fā)行、政府法制教育培訓(xùn)、政府法制理論研究、法制宣傳陣地建設(shè)和法律咨詢服務(wù)等在內(nèi)的各項(xiàng)政府法制宣傳工作，并取得了新的進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，凝聚了包括各位在內(nèi)的全省各地、各部門法制機(jī)構(gòu)同志的辛勞和智慧。我謹(jǐn)代表省政府法制辦，對(duì)大家兩年來(lái)在政府法制宣傳工作中所付出的巨大努力、辛勤勞動(dòng)和突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！同時(shí)，向20**－20**年度全省政府法制宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人獲得者，表示衷心地祝賀！

下面，就如何進(jìn)一步做好法制宣傳工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期政府法制宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感

深入開(kāi)展政府法制宣傳教育，可以有效地提高人們的法律意識(shí)和法制觀念，進(jìn)而保證各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面正確的實(shí)施。政府法制宣傳能否收到實(shí)效，最終取決于我們的宣傳工作能否深入人心。隨著社會(huì)主義法制建設(shè)步伐的加快和普法規(guī)劃的實(shí)施，特別是《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施后，極大推進(jìn)了我國(guó)法治進(jìn)程。但是由于多種因素的作用和影響，我們的政府法制宣傳工作相對(duì)仍然比較滯后，普遍有效的公民意識(shí)尚未全面形成。一些單位的法制宣傳工作與其維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的地位和法律賦予的職責(zé)很不協(xié)調(diào)，沒(méi)有真正把法制宣傳置于改善法制環(huán)境，強(qiáng)化執(zhí)法力度的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。具體體現(xiàn)為：一是法制宣傳意識(shí)薄弱。一些政府法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法部門沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到法制宣傳在政府法制工作和行政執(zhí)法中的作用，沒(méi)有把法制宣傳作為工作考核的一個(gè)重要因素與政府立法、行政復(fù)議、行政執(zhí)法等工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。其結(jié)果往往導(dǎo)致機(jī)構(gòu)權(quán)力弱化、職能不到位或者執(zhí)法環(huán)境不佳等情況。二是法制宣傳內(nèi)容重點(diǎn)不突出。有些單位在法制宣傳中不分主次或者不清楚應(yīng)當(dāng)突出宣傳什么，往往以完成規(guī)定任務(wù)、接受相關(guān)部門檢查評(píng)比、配合新聞媒介采訪報(bào)道等為主要形式開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。法制宣傳由于沒(méi)有緊密結(jié)合實(shí)踐而缺乏針對(duì)性，其效果往往事半功倍。比如，在行政執(zhí)法過(guò)程中，一些執(zhí)法人員不注重執(zhí)法程序?qū)е聢?zhí)法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題長(zhǎng)期存在，這就與在法制宣傳教育中缺乏對(duì)此作深入的專題研究與培訓(xùn)有一定關(guān)系。三是法制宣傳目標(biāo)不明確。一些單位沒(méi)有建立法制宣傳工作的階段性目標(biāo)規(guī)劃，沒(méi)有把法制宣傳與促進(jìn)發(fā)展、改善環(huán)境聯(lián)系起來(lái)，宣傳形式、手段和目標(biāo)不明確。四是法制宣傳機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)得不到保障。從目前各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和各部門法制機(jī)構(gòu)開(kāi)展法制宣傳所確定的機(jī)構(gòu)、人員配置及設(shè)備條件來(lái)看，可謂參差不齊。大多數(shù)把法制宣傳職能放在綜合科室，負(fù)責(zé)法制宣傳工作的人員素質(zhì)也參差不齊，更有的根本沒(méi)有確定專人負(fù)責(zé)；有的部門列有專門的法制宣傳經(jīng)費(fèi)并配有必要的設(shè)備，而有的則什么條件也沒(méi)有，靠轉(zhuǎn)發(fā)文件例行公事等等。

在推進(jìn)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的新形勢(shì)下，黨中央要求進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹“**”重要思想新高潮，鞏固發(fā)展全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的**和十六屆三中、四中全會(huì)精神，營(yíng)造依法治國(guó)，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。**以來(lái)的工作啟示我們，政府法制宣傳工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)大局為中心任務(wù)，堅(jiān)持以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為重要原則，堅(jiān)持以弘揚(yáng)主旋律為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)為基本要求。在政府法制宣傳工作中貫徹“**”重要思想，就要深刻領(lǐng)會(huì)“**”重要思想的歷史地位、重要意義和貫徹“**”重要思想的根本要求，牢牢把握“**”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)“**”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，用其武裝頭腦，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，全面加強(qiáng)政府法制宣傳工作，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，都具有十分重要的意義。因此，作為提高公民法律素質(zhì)、弘揚(yáng)法制觀念重要手段的政府法制宣傳工作，就顯得日益緊迫、日益重要。

同志們：

今天的會(huì)議，是為貫徹落實(shí)*市法制宣傳工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰我區(qū)“四五”普法、“三五”依法治區(qū)工作，全面啟動(dòng)*-今年年普法依法治區(qū)工作，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。

多年來(lái)，國(guó)家司法部、市司法局、市依法治市辦公室對(duì)*區(qū)的普法和依法治區(qū)工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持，今天，市司法局羅昭局長(zhǎng)、宣傳處*處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)又在百忙中光臨大會(huì)，借此機(jī)會(huì)，我代表*區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)光臨*區(qū)指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向受到表彰的全國(guó)、市、區(qū)普法依法治理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在法制宣傳教育戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

過(guò)去五年來(lái)，我區(qū)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效。全民法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，法治政府步伐不斷加快，司法改革不斷深化，法律服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，法律監(jiān)督體制日趨完善，各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步納入法治化軌道，全區(qū)法治化管理水平明顯提高，前不久，榮獲了*年全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)區(qū)的榮譽(yù)稱號(hào)。法制宣傳教育和依法治區(qū)在實(shí)施依法治國(guó)基本方略、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧*中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，目前，全區(qū)普法工作發(fā)展還不平衡，實(shí)施依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)依法治區(qū)的任務(wù)還非常繁重。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，扎實(shí)抓好*年普法依法治區(qū)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好普法依法治理工作的自覺(jué)性和使命感

全區(qū)各單位、各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從實(shí)施依法治國(guó)基本方略的高度，切實(shí)提高對(duì)普法依法治理工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。

今年的12月4日，是我國(guó)第五個(gè)全國(guó)法制宣傳日，為積極貫徹實(shí)施“12.4”法制宣傳日活動(dòng)，在認(rèn)真貫徹好冀高路字[2006]274號(hào)文的基礎(chǔ)上，我公司圍繞“弘揚(yáng)憲法精神，構(gòu)建和諧交通”這一活動(dòng)主題，深入開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。讓大家都充分感受到法律的重要性，使法制的力量深入人心。現(xiàn)將我公司活動(dòng)情況匯報(bào)如下：公務(wù)員之家版權(quán)所有

1活動(dòng)主題和指導(dǎo)思想

今年“12.4”法制宣傳日的活動(dòng)主題是“弘揚(yáng)憲法精神，構(gòu)建和諧交通”。指導(dǎo)思想是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以開(kāi)展“12.4”法制宣傳日活動(dòng)為載體，動(dòng)員全省交通系統(tǒng)集中開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大交通干部職工的憲法意識(shí)和法治觀念，提高依法行政能力，促進(jìn)依法治國(guó)、依法治交的進(jìn)程，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2活動(dòng)步驟和內(nèi)容

3營(yíng)造宣傳氛圍：

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次“12.4”法制宣傳日活動(dòng)，12月2日主持召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了局關(guān)于貫徹落實(shí)省交通廳《關(guān)于開(kāi)展2006年“12.4”法制宣傳日活動(dòng)的通知》的文件精神，確定了本次活動(dòng)主題和指導(dǎo)思想以及活動(dòng)內(nèi)容，明確了各職能部門在這次活動(dòng)中的職責(zé)分工。

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平得到了很大提高，但相比較而言，精神生活方面的水平還有待提高。加強(qiáng)社會(huì)主義法制國(guó)家建設(shè)，是推進(jìn)我國(guó)依法治國(guó)的基本方針，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要手段。針對(duì)于處在校園中的學(xué)生們，加強(qiáng)法制宣傳進(jìn)校園有利于提高他們的法律意識(shí)，使其具有更高的法律素養(yǎng)，更高的綜合素質(zhì)水平，成為新世紀(jì)的重要人才。

二、我國(guó)法制宣傳進(jìn)校園存在的問(wèn)題和困境

第一，重視程度不夠。法制宣傳進(jìn)校園是一項(xiàng)跨度時(shí)間很長(zhǎng)而又非常艱巨的工作，通常很難在短期內(nèi)取得顯著的效果，對(duì)當(dāng)屆校領(lǐng)導(dǎo)班子的政績(jī)工程提升效果微乎其微。針對(duì)于校園，尤其是我國(guó)中小學(xué)校園，學(xué)校之中最主要的工作仍然是抓學(xué)習(xí)、抓成績(jī)。因此，法治宣傳就被排擠到了一個(gè)不甚重要的位置上，實(shí)際的工作也往往流于形式。另一方面，法制宣傳教育工作即便是成為了一門專門的課程，在每周的學(xué)習(xí)實(shí)踐中占有了一至兩個(gè)課時(shí)，往往也會(huì)被視作為副課。教師們的重視程度也不夠，甚至還會(huì)占用此項(xiàng)工作的時(shí)間來(lái)完成語(yǔ)數(shù)外等方面的教學(xué)工作。第二，校園氛圍不濃?，F(xiàn)階段，大多數(shù)學(xué)校采用的仍然是講座、報(bào)告、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式，往往缺乏了趣味性，很難吸引到廣大學(xué)生的注意力。有一些學(xué)校雖然制訂了較為完善的計(jì)劃，但是缺乏相對(duì)應(yīng)的校園文化氛圍，很難引起師生們的關(guān)注。再加上，一部分學(xué)校的法制宣傳工作最主要的作用是用于應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查，沒(méi)有形成工作的常態(tài)化，因此難以深入師生心中。第三，教育地位不獨(dú)立。按照現(xiàn)行的學(xué)科體系，大多數(shù)學(xué)校將法制宣傳作為思想道德課程的一部分，沒(méi)有單獨(dú)拿出來(lái)講。針對(duì)法律方面的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，也常常被一帶而過(guò)。同時(shí)，受到有限的課時(shí)數(shù)的影響，大多數(shù)的時(shí)候，教師只能照本宣科，快速完成相關(guān)教學(xué)任務(wù)，而沒(méi)有將法制宣傳與實(shí)際生活相結(jié)合，課程內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)用性。第四，師資力量不強(qiáng)。在我國(guó)大多數(shù)學(xué)校中，進(jìn)行法制宣傳工作的教師基本都不是法律專業(yè)畢業(yè)的，或者還缺乏一定的法律專業(yè)理論基礎(chǔ)。這就不免會(huì)導(dǎo)致，在講課的過(guò)程中，他們很難用深入淺出的方式為學(xué)生講解法律知識(shí)，分析書(shū)本案例，甚至有些老師說(shuō)的內(nèi)容自己都不知道是什么意思。

三、推動(dòng)法制宣傳進(jìn)校園的有效方法

第一，提高重視程度。正確認(rèn)識(shí)法治宣傳進(jìn)校園工作的意義和地位，把它作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)對(duì)待。作為學(xué)校，應(yīng)當(dāng)高度重視法制宣傳進(jìn)校園工作，為了培養(yǎng)具有法律意識(shí)的、更高素質(zhì)的人才而努力。把法制宣傳工作融入到日常的教學(xué)管理工作之中，這樣能夠有效地加快法制宣傳進(jìn)校園工作的推進(jìn)。第二，設(shè)立專職部門?？梢栽谛@之中設(shè)立專司其職的部門，主要進(jìn)行法制宣傳進(jìn)校園和其相關(guān)工作。該部門之中可能需要聘請(qǐng)一些專業(yè)人士，以正式員工或者外援力量的方式參與到法制宣傳進(jìn)校園工作中來(lái)，成為該項(xiàng)工作的有力推進(jìn)者。這個(gè)部門可以主管法制宣傳進(jìn)校園工作，也可以兼顧其他的一些校內(nèi)法律工作，一舉兩得。第三，做好師資培訓(xùn)。師資隊(duì)伍建設(shè)是做好法制宣傳進(jìn)校園工作的一個(gè)重點(diǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)統(tǒng)一的教師培訓(xùn)來(lái)幫助非專業(yè)教師學(xué)習(xí)和豐富法律知識(shí)，提高他們的法律素養(yǎng)。與此同時(shí)，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，可以邀請(qǐng)專業(yè)的法制宣傳教育工作者來(lái)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)，也可以邀請(qǐng)一些法律方面的專家來(lái)學(xué)校開(kāi)展相關(guān)的講座和培訓(xùn)，進(jìn)而提高學(xué)校教師的綜合素質(zhì)，提升師資隊(duì)伍的整體水平。第四，保障工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)是做好法制宣傳進(jìn)校園工作的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極保障這項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的正常支出，可以在預(yù)算之中設(shè)立相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用，以保障學(xué)校法制宣傳進(jìn)校園工作正常而有序的進(jìn)行。第五，豐富宣傳形式。在現(xiàn)代社會(huì)之中，進(jìn)行法制宣傳進(jìn)校園工作的方式不再僅僅局限于講座、報(bào)告、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳方法，還可以有一些富有趣味性的競(jìng)賽方式，例如有獎(jiǎng)?wù)魑摹⑥q論賽、知識(shí)競(jìng)賽等，或者是例如法制案例話劇、模擬法庭等能夠讓學(xué)生們身臨其境地去體會(huì)的方式。通過(guò)這些豐富的形式，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律相關(guān)知識(shí)的主動(dòng)性，以及他們運(yùn)用這些知識(shí)的能力。第六，完善教育體系。從課程設(shè)置的角度來(lái)說(shuō)，可以將宣傳工作作為一項(xiàng)重要的要求，并對(duì)其提出相應(yīng)的目標(biāo)。保證課時(shí)數(shù)的落實(shí)，進(jìn)一步提高學(xué)生的法律意識(shí)。增加案例分析的比例，提高學(xué)生實(shí)際運(yùn)用法律知識(shí)的能力。與此同時(shí)，考慮對(duì)此項(xiàng)課程進(jìn)行考試考核，需要學(xué)生達(dá)標(biāo)，以強(qiáng)制要求學(xué)生必須對(duì)其加以重視，進(jìn)行學(xué)習(xí)。