世界500強企業(yè)的發(fā)展歷程證明，優(yōu)秀而獨到的企業(yè)文化，是企業(yè)的精髓和靈魂，是企業(yè)發(fā)展壯大、立于不敗之地的沃土，誰擁有文化優(yōu)勢，誰就擁有競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。為統(tǒng)一中心全體干部職工的思想、意志、行為，形成核心理念，培育企業(yè)文化，推動中心跨越式發(fā)展，現(xiàn)結合中心實際，制定《企業(yè)文化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）。

一、“××鐵地產”企業(yè)文化建設的現(xiàn)狀

企業(yè)文化，是企業(yè)全體職工所共有的價值取向、經營理念、思維方式、群體創(chuàng)業(yè)意識和行為規(guī)范等的總和，是以人為本的企業(yè)信念，注重提高人的素質和充分發(fā)揮人的積極性及創(chuàng)造力，促進人的全面發(fā)展，使企業(yè)每一名成員都在思想上歸屬于企業(yè)，自覺為企業(yè)作出自己的貢獻，在企業(yè)文化的渲染和熏陶下工作和生活，同時建設和充實企業(yè)文化。

近年來，鐵路跨越式發(fā)展取得重大進展，鐵道部、路局對房建、生活系統(tǒng)實行主輔分離、輔業(yè)改制等各項改革逐步加快，到目前已形成全局唯一性的房建、給水及專業(yè)開發(fā)經營單位。雖然目前中心已實現(xiàn)了各項工作的有序銜接和平穩(wěn)過渡，

2005

年生產任務超額完成，各項經濟指標同比大幅攀升，安全生產和職工隊伍也保持了基本穩(wěn)定。但同時，也要看到：經歷這幾次重大體制改革后，截至目前，中心的資產總量已達到

20*---2010年，是我國經濟和社會發(fā)展的重要時期，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期。我國將在更廣泛的領域和更高的層次參與經濟全球化。面對我國改革開放和現(xiàn)代化建設的新形勢、新任務，面對經濟全球化的發(fā)展趨勢，我國的婦女發(fā)展必須有更高的目標和更快的前進步伐。

為了更好地維護婦女權益，提高婦女整體素質，加快實現(xiàn)男女平等的進程，發(fā)揮廣大婦女在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用，我國政府制定并《中國婦女發(fā)展綱要（20*－2010年）》（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》的總體要求，從我國基本國情和婦女現(xiàn)狀出發(fā)，兼顧婦女發(fā)展的階段性目標和長遠目標，確定了20*---2010年婦女發(fā)展的總目標和主要目標。同時，充分考慮第四次世界婦女大會《行動綱領》提出的婦女發(fā)展12個重要領域，借鑒世界上其他國家制定婦女發(fā)展規(guī)劃的做法，以’95《綱要》的實施成效為基礎，根據我國婦女發(fā)展迫切需要解決的實際問題和2001#0;2010年的可持續(xù)發(fā)展，《綱要》確定了6個優(yōu)先發(fā)展領域，即：婦女與經濟、婦女參與決策和管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境，并把促進婦女發(fā)展的主題貫穿始終。

《綱要》的制定和實施，目的是強化政府的有關職能，動員全社會的力量，為婦女的進步與發(fā)展創(chuàng)造更好的社會環(huán)境。同時，鼓勵婦女在參與經濟和社會發(fā)展的過程中爭取自身的進步與發(fā)展。

21世紀，中國婦女事業(yè)必將迎來一個更加美好的春天。

總目標

貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與經濟和社會發(fā)展，使男女平等在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等領域進一步得到實現(xiàn)。保障婦女獲得平等的就業(yè)機會和分享經濟資源的權利，提高婦女的經濟地位；保障婦女的各項政治權利，提高婦女參與國家和社會事務管理及決策的水平；保障婦女獲得平等的受教育機會，普遍提高婦女受教育程度和終身教育水平；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務，提高婦女的健康水平和預期壽命；保障婦女獲得平等的法律保護，維護婦女的合法權益；優(yōu)化婦女發(fā)展的社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高婦女生活質量，促進婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

南京市現(xiàn)代化建設進程中承前啟后、繼往開來的關鍵時期。編制好《南京市財政發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，對南京市實現(xiàn)“兩個率先”、全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義，對強化財政職能、建立和完善公共財政體系也將產生重要的影響。

本綱要主要分析未來五年南京市財政改革與發(fā)展面臨的重要問題，明確“十一五”時期財政改革與發(fā)展的總體思路、主要目標和重點任務，突出宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性，著力于研究和解決關系全局、影響深遠的財政問題，以更好地服務于南京市經濟和社會事業(yè)發(fā)展。

第一章發(fā)展起點

“十五”期間，全市各級財政部門在市委、市政府的領導下，認真貫徹科學發(fā)展觀，按照建立公共財政框架的要求，堅持發(fā)展為第一要務，堅持服務“兩個率先”，依法理財，切實推進各項財政改革，支持全市經濟建設和各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，“十五”計劃的主要財政目標圓滿完成。

一、財政收入逐年上臺階，財政實力不斷增強

“十五”期間，全市地方一般預算收入實現(xiàn)了百億元和二百億元兩次突破，累計完成地方一般預算收入772億元。財政總收入則五年上了四個臺階，分別突破200億元、300億元、400億元和500億元，累計完成1719億元。財政收入的增長既得益于經濟的增長，也得益于財稅部門對稅收收入和非稅收入征管力度的加強?！笆濉逼陂g，全市稅收收入累計完成1387億元，占財政總收入的比重為81%；非稅收入完成332億元，占財政總收入的比重為19%。

我縣自實施《中國婦女發(fā)展綱要（－2010）》和《中國兒童發(fā)展綱要（－2010）》以來，在省市婦兒工委和婦聯(lián)組織的關心指導下，在縣委縣政府高度重視下，婦兒工委認真履行職能，抓好兩個《綱要》的貫徹實施，做好維權工作，真正為婦女兒童辦好事、實事，推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

主要做法：

一、健全組織，強化政府行為，落實目標管理

我們主要抓了兩項工作：一是完善管理機制。我們堅持做到了四個到位：

（1）領導到位。我縣的婦女兒童兩個《規(guī)劃》納入我縣國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中；納入了各級政府工作日程，定期召開工作會議，定期聽取婦兒工委匯報，定期進行互檢，將兩綱目標完成情況列入各成員單位目標考核之中。

（2）組織機構到位。在全縣健全調整了婦女兒童工作委員會，有25個政府有關部門及相關單位作為成員單位，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼建立了婦女兒童工作委員會。

各縣人民政府，州級各部門，省、州屬行政企事業(yè)單位：

為全面貫徹落實《省人民政府關于進一步加強實施婦女兒童發(fā)展綱要工作的意見》，促進《州婦女發(fā)展綱要（～年）》、《州兒童發(fā)展綱要（～年）》（以下簡稱“兩綱”）的實施，推動我州婦女兒童事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出如下貫徹意見：

一、進一步提高認識，增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

婦女、兒童占我州人口的三分之二。要保證經濟社會可持續(xù)發(fā)展，就要大力實施“兩綱”，不斷加強和改進婦女兒童工作。全州各級政府必須從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀的高度，充分認識實“兩綱”，推進婦女兒童工作的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，進一步重視和加強婦女兒童工作，使我州婦女、兒童事業(yè)與經濟和社會協(xié)調發(fā)展，使婦女兒童在參與改革、發(fā)展、穩(wěn)定中實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

二、明確責任，采取有效措施，加大實施兩綱力度

政府是實施“兩綱”的責任主體，做好婦女兒童工作是政府的重要職責。因此，各級政府一是要進一步強化實施“兩綱”，切實落實“四個納入”，即：把實施“兩綱”工作納入政府工作的重要議事日程、納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、納入精神文明建設的總體布局、納入政府職能部門的工作職責。二是進一步強化目標管理和崗位責任制。各級政府要將婦女兒童發(fā)展目標作為政府年度目標管理的重要內容，定期向同級人大報告“兩綱”實施情況。各級婦兒工委要明確部門職責分工，加強部門協(xié)調力度，發(fā)揮政府職能部門實施“兩綱”的主體作用，把指標分解到位，任務落實到人，做到有計劃安排、有落實措施、有檢查考核。三是千方百計加大經費投入。將實施“兩綱”工作經費需求納入社會事業(yè)投資計劃和財政預算，確保“兩綱”實施所必須的經費開支。四是進一步加強宣傳培訓，營造婦女兒童工作的良好社會環(huán)境。采取多渠道分層次的方式強化“兩綱”培訓，增強各級領導和婦女兒童工作者實施“兩綱”的政治意識、大局意識和責任意識，明確實施“兩綱”的任務、途徑和方法。不斷改進“兩綱”宣傳動員的方式、拓展“兩綱”宣傳動員的內涵，因地制宜、大張旗鼓地宣傳“兩綱”，動員社會公眾特別是婦女兒童積極參與，為“兩綱”實施提供強有力的社會公眾心理支持。五是要鞏固發(fā)展“兩綱”示范引導，不斷總結和探索好的經驗，擴大示范效應，以指導全州“兩綱”實施。六是要進一步加強監(jiān)測評估工作。監(jiān)測評估是推進“兩綱”實施的重要手段。各級政府要解決開展“兩綱”統(tǒng)計監(jiān)測所必要的經費，不斷完善監(jiān)測評估工作機制，加強監(jiān)測評估業(yè)務培訓，保證數據的真實性、有效性。將性別統(tǒng)計納入“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計體系，建立完善的婦女兒童工作數據庫，做好“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計資料分析，預測婦女兒童發(fā)展趨勢，定期向社會婦女兒童監(jiān)測統(tǒng)計信息，接受社會監(jiān)督。

《中國教育改革和發(fā)展綱要》是90年代乃至下世紀初教育改革和發(fā)展的藍圖，是建設有中國特色社會主義教育體系的綱領性文件。認真貫徹實施《綱要》，是各級黨委和政府的重要職責，是各級教育行政部門和各級各類學校的中心任務。

一、到*年我國教育發(fā)展的目標和任務

（一）《綱要》根據我國社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)備部署，確定我國教育事業(yè)發(fā)展的總目標是：到本世紀末，全民受教育水平有明顯提高；城鄉(xiāng)勞動者的職前、職后教育有較大發(fā)展；各類專門人才的擁有量基本滿足現(xiàn)代化建設的需要；形成具有中國特色的、面向21世紀的社會主義教育體系的基本框架。再經過幾十年的努力，建立起比較成熟和完善的社會主義教育體系，實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。

（二）到*年全國基本普及九年義務教育（包括初中階段的職業(yè)教育），即占全國總人口85％的地區(qū)普及九年義務教育。初中階段的入學率達到85％左右，全國小學入學率達到99％以上。

積極創(chuàng)造條件，使殘疾兒童與其他兒童同步實施義務教育。大中城市基本滿足幼兒接受教育的要求，廣大農村積極發(fā)展學前一年的教育。

――根據分區(qū)規(guī)劃，分類指導、分步實施的原則，全國不同地區(qū)的發(fā)展目標和速度可有差異。

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，對實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的頭二十年工作作出了全面部署。按照《黑龍江省全面建設小康社會綱要》，為加快我市“建小康、進百強”進程，提出本綱要。

一、現(xiàn)實基礎和有利條件

（一）現(xiàn)實基礎

改革開放以來，在歷屆市（縣）委、政府的正確領導下，全市上下認真貫徹黨和國家的各項路線方針政策，立足市情實際加快發(fā)展，經過艱苦努力，國民經濟和社會發(fā)展取得了顯著成就，人民生活總體上接近小康水平，為全面建設小康社會奠定了堅實基礎。

——市域經濟總量快速擴張，綜合實力明顯增強。全市國內生產總值由1980年的6.4億元增加到2002年的84.3億元，按可比價格計算，年遞增12.4％。人均國內生產總值由1980年的69美元（折合人民幣573元）增長到2002年的1112美元（折合人民幣9227元），年均增長13.5％。全口徑財政收入由1980年的1780萬元增長到2002年的4.33億元，年均增長15.5％。城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鎮(zhèn)人口所占比重由1980年的10.5％增長到2002年的25.4％。

——產業(yè)結構調整成效顯著，經濟素質進一步提高。深入推進主副換位，農業(yè)及農村經濟走出“糧食單打一”的賣難窘境，進入興牧富民的新階段。養(yǎng)殖業(yè)產值已占農業(yè)總產值的50%，實現(xiàn)“半壁江山”目標，綠特色產業(yè)強勢興起，產業(yè)化水平不斷提高，農業(yè)基礎設施得到較大改善。工業(yè)主導地位也初步確立。機械、化工、食品等傳統(tǒng)產業(yè)技術裝備水平不斷提高，高新技術、精細化工、醫(yī)藥等新興產業(yè)加快發(fā)展，集團優(yōu)勢和規(guī)模效益已經顯現(xiàn)，規(guī)模以上工業(yè)總產值占綏化市的40%。第三產業(yè)比重加速攀升。商貿、餐飲、交通、通訊等傳統(tǒng)產業(yè)穩(wěn)步增長，房地產、信息服務、社區(qū)服務、金融保險等新興產業(yè)正在崛起。三次產業(yè)比由1980年的67.7:16.6:15.7調整為2002年的26.5:39.9:33.6。

百年大計，教育為本。強國必先強教育，民族振興必先教育振興，教育也是民族振興的基石。提出教育總體戰(zhàn)略，深化教育發(fā)展任務，加快教育體制改革，完善教育保障措施，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出了深遠規(guī)劃。通過學習《教育發(fā)展綱要》，我們充分感到國家對教育事業(yè)的重視，綱要說得很全面、很具體。作為一名教師我覺得可以從以下幾方面來貫徹落實科學發(fā)展觀：

一是要注重學生的可持續(xù)發(fā)展。作為教師要培養(yǎng)的是人材，而不是造就產品。產品一旦加工完成，它就不會改變；要說變，那就是磨損、消耗和毀滅。而我們造就的人材不應該是一成不變的，他應該是可持續(xù)發(fā)展的。所以，教師要為學生的可持續(xù)發(fā)展著想，讓他們學會認知，學會生活，學會生存，學會做人，學會在實踐中不斷的充實和完善自己。

二是要注重學生的全面發(fā)展。構建和諧社會需要的是高智能的復合型人材。教師要讓學生在學習的過程中德、智、體、美、勞各個方面都得到協(xié)調發(fā)展，而不能讓學生死讀書，讀死書。教師要把課堂變成學生發(fā)展智力、培養(yǎng)能力的樂園，要讓學生愉快地學習，健康地發(fā)展。

三是要注重學生個性的培養(yǎng)。我們在使學生全面發(fā)展的同時，要注意保護和培養(yǎng)學生的個性能力的發(fā)展，我們不能抹殺學生的個性，而把學生培養(yǎng)成千人一面的羔羊。我們要把學生培養(yǎng)成個性鮮明，具有獨立人格的合格人材。要保護和發(fā)展學生鮮明的個性，尊重學生身心健康發(fā)展的特點及教育的規(guī)律，使學生生動活潑的積極主動地發(fā)展自己的個性。

四是要以人為本。以人為本，以學生為中心，促進學生的全面發(fā)展，是教育的根本任務所在，也是教育科學發(fā)展的根本目的。

學習了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，我從中深受啟發(fā)：教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。強國必先強教。必須以提升人的素質，更新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為基礎。同時提高教師道德水準和專業(yè)化素質?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃了未來10年中國教育改革發(fā)展要實現(xiàn)的目標，作為一名教師同時也明確了未來的工作目標和責任。

百年大計，教育為本。強國必先強教育，民族振興必先教育振興，教育也是民族振興的基石。提出教育總體戰(zhàn)略，深化教育發(fā)展任務，加快教育體制改革，完善教育保障措施，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出了深遠規(guī)劃。通過學習《教育發(fā)展綱要》，我們充分感到國家對教育事業(yè)的重視，綱要說得很全面、很具體。作為一名教師我覺得可以從以下幾方面來貫徹落實科學發(fā)展觀：

一是要注重學生的可持續(xù)發(fā)展。作為教師要培養(yǎng)的是人材，而不是造就產品。產品一旦加工完成，它就不會改變；要說變，那就是磨損、消耗和毀滅。而我們造就的人材不應該是一成不變的，他應該是可持續(xù)發(fā)展的。所以，教師要為學生的可持續(xù)發(fā)展著想，讓他們學會認知，學會生活，學會生存，學會做人，學會在實踐中不斷的充實和完善自己。

二是要注重學生的全面發(fā)展。構建和諧社會需要的是高智能的復合型人材。教師要讓學生在學習的過程中德、智、體、美、勞各個方面都得到協(xié)調發(fā)展，而不能讓學生死讀書，讀死書。教師要把課堂變成學生發(fā)展智力、培養(yǎng)能力的樂園，要讓學生愉快地學習，健康地發(fā)展。

三是要注重學生個性的培養(yǎng)。我們在使學生全面發(fā)展的同時，要注意保護和培養(yǎng)學生的個性能力的發(fā)展，我們不能抹殺學生的個性，而把學生培養(yǎng)成千人一面的羔羊。我們要把學生培養(yǎng)成個性鮮明，具有獨立人格的合格人材。要保護和發(fā)展學生鮮明的個性，尊重學生身心健康發(fā)展的特點及教育的規(guī)律，使學生生動活潑的積極主動地發(fā)展自己的個性。

四是要以人為本。以人為本，以學生為中心，促進學生的全面發(fā)展，是教育的根本任務所在，也是教育科學發(fā)展的根本目的。

學習了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，我從中深受啟發(fā)：教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。強國必先強教。必須以提升人的素質，更新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為基礎。同時提高教師道德水準和專業(yè)化素質。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃了未來10年中國教育改革發(fā)展要實現(xiàn)的目標，作為一名教師同時也明確了未來的工作目標和責任。

百年大計，教育為本。強國必先強教育，民族振興必先教育振興，教育也是民族振興的基石。提出教育總體戰(zhàn)略，深化教育發(fā)展任務，加快教育體制改革，完善教育保障措施，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出了深遠規(guī)劃。通過學習《教育發(fā)展綱要》，我們充分感到國家對教育事業(yè)的重視，綱要說得很全面、很具體。作為一名教師我覺得可以從以下幾方面來貫徹落實科學發(fā)展觀：

一是要注重學生的可持續(xù)發(fā)展。作為教師要培養(yǎng)的是人材，而不是造就產品。產品一旦加工完成，它就不會改變；要說變，那就是磨損、消耗和毀滅。而我們造就的人材不應該是一成不變的，他應該是可持續(xù)發(fā)展的。所以，教師要為學生的可持續(xù)發(fā)展著想，讓他們學會認知，學會生活，學會生存，學會做人，學會在實踐中不斷的充實和完善自己。

二是要注重學生的全面發(fā)展。構建和諧社會需要的是高智能的復合型人材。教師要讓學生在學習的過程中德、智、體、美、勞各個方面都得到協(xié)調發(fā)展，而不能讓學生死讀書，讀死書。教師要把課堂變成學生發(fā)展智力、培養(yǎng)能力的樂園，要讓學生愉快地學習，健康地發(fā)展。

三是要注重學生個性的培養(yǎng)。我們在使學生全面發(fā)展的同時，要注意保護和培養(yǎng)學生的個性能力的發(fā)展，我們不能抹殺學生的個性，而把學生培養(yǎng)成千人一面的羔羊。我們要把學生培養(yǎng)成個性鮮明，具有獨立人格的合格人材。要保護和發(fā)展學生鮮明的個性，尊重學生身心健康發(fā)展的特點及教育的規(guī)律，使學生生動活潑的積極主動地發(fā)展自己的個性。

四是要以人為本。以人為本，以學生為中心，促進學生的全面發(fā)展，是教育的根本任務所在，也是教育科學發(fā)展的根本目的。HTtP//:

學習了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，我從中深受啟發(fā)：教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。強國必先強教。必須以提升人的素質，更新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為基礎。同時提高教師道德水準和專業(yè)化素質?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃了未來10年中國教育改革發(fā)展要實現(xiàn)的目標，作為一名教師同時也明確了未來的工作目標和責任。