在如何做好退管工作中，本著離退休老同志老有所養(yǎng)、老有所靠、老有所依、老有所樂，是煤礦在離退休工作上的基本工作原則。

有人這樣形容退管工作：哄著樂，哄著笑，千萬別讓老同志鬧，玩撲克，下象棋、搞健身，耍太極，笑臉喜相迎，不要發(fā)脾氣。他們曾以“六心”工作法關愛離退休老同志，推動退管工作健康發(fā)展，連續(xù)五年實現(xiàn)礦區(qū)穩(wěn)定和諧，多次被評為學習型老齡委先進單位。近兩年來，在拓展延伸工作領域，創(chuàng)新工作載體方面進行積極探索，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，組織離退休老同志開展安全親情活動，動員鼓勵老同志關心企業(yè)發(fā)展，關注企業(yè)安全，參與安全活動，讓老同志為企業(yè)發(fā)展奉獻余熱，做出貢獻，能使老同志享受到老有所做，老有所謀、老有所求、老有所為的樂趣。在具體活動過程中，根據(jù)不同情況我們采取多種形式和方法，以親情為主題，體現(xiàn)了安全親情關愛、安全親情溫暖、安全親情感化、安全親情幫教，把親情當作催化劑和溶解劑，把安全教育融入到親情、友情之中，構(gòu)筑了一道牢固的安全親情防線，在促進安全工作發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

一、親情關愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線安全是煤礦企業(yè)最大的事，是礦區(qū)最大的政治、最大的穩(wěn)定和效益

作為退管工作中心也應把安全當作一件大事來抓。這個礦在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，退休工人85%以上的子女親屬都在本企業(yè)工作，安全是他們最重視、最關心的事。退休老工人多年從事煤礦工作，積累有豐富的安全工作經(jīng)驗，他們從內(nèi)心都愿意為企業(yè)發(fā)展和安全奉獻余熱，關鍵是在溝通交流和引導，采取什么樣的方式方法才能使老同志有興趣參與活動之中，有積極性轉(zhuǎn)為主動性。經(jīng)過走訪調(diào)查和了解，他們先后8次召開退管黨支部會議討論，研究制定了以安全親情為主題的安全協(xié)管活動規(guī)劃。親情關愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線，讓安全關愛融入家庭，參透到區(qū)隊班組，人人都來關愛自己的親人安全，他們組建了四個安全服務隊，成立了10個安全協(xié)管幫教組，有62名離退休老工人成為首批安全幫教員，與10個生產(chǎn)單位建立了安全互動活動平臺。為使老同志了解企業(yè)發(fā)展，我們組織老同志到井下參觀，召開老同志與公司領導面對面交流座談會和為礦井安全發(fā)展做貢獻座談會，組織了10余名退休前曾擔任礦領導、區(qū)隊和科室領導的退休老同志成立了“奉獻余熱智團”，鼓勵他們?yōu)榈V井安全與企業(yè)發(fā)展獻計獻策。去年9月份公司開展“為企業(yè)發(fā)展獻良策”活動、退休老同志就提了27條建議，其中原生產(chǎn)副礦長秦福恩同志的一條安全建議被評為好建議二等獎，公司給予了獎勵。為安全親情深入譜及，他們開展了為親人寫安全寄予征集活動，征收到安全寄語1672條，開展了“三保證、三不讓、三個比一比競賽活動，即：保證對親人上班前囑托安全，不讓其喝酒，比一比誰對親人照顧的好；保證下班后詢問安全，不讓違章，比一比誰家安全親情工作好；保證讓親人休息好，不讓受外界干擾，比一比誰家安全后勤工作好。他們向全礦退休人員提出了“關愛親人安全，建設幸福家庭”的號召，要求大家當好家庭安全監(jiān)督員、做好家庭安全服務員，當好安全信息員，做好安全宣傳員，當好家庭安全幫教員，現(xiàn)在他們有監(jiān)督、服務、信息、宣傳、幫教5個小組80人，參透到區(qū)隊、班組、家庭每天都有信息員到安質(zhì)科、信息站了解記錄安全情況，對“三違”人員送安全到家，幫教到人。去年一年中，這個礦安全幫教組走訪職工家庭107戶，職工宿舍217人次，送安全幫教信54份，簽訂家庭聯(lián)保合同318份，與區(qū)隊舉辦安全親情互動6次這480余人次，使安全親情教育活動在全礦普及開花，收到了很好的效果。

二、親情溫暖，搞活安全互動情感的力量是無窮的

用親情溫暖、親情服務、親情優(yōu)勢融入安全教育是我們開展安全親情活動的主要特點之一。在方式方法上，煤礦做到過冬送溫暖，夏送清涼，礦嫂慰問、親情囑托、班前送安全囑咐、雙親互動、發(fā)放安全倡議書、宣讀安全慰問信、送家庭安全勸告信等多種親情化、人性化的教育形式，把安全教育融入到親情、友情之中，增強井下職工“一人安危系全家，全家幸福系一人”的安全意識，形成了親情溫暖、親情關愛、親情感化、親情幫教的新模式。從去年二月份始，他們在全礦10個生產(chǎn)單位開展了“親情卡”安全活動，組織父親、妻子對兒子、丈夫進行安全互動，訂作了安全“親情卡”，卡上有父親對兒子、妻子對丈夫的安全寄語、安全囑托語、安全要求、安全期盼，有兒子父親、丈夫?qū)ζ拮拥募彝テ谂魏托腋Ｉ畹南Ｍ?，語句殷切，詞語感人，情真意切，由父親、妻子到區(qū)隊班前會宣讀親情卡，雙方面對工友、單位領導宣誓保證，場面十分感人，有的夫妻當場流下眼淚。在綜掘二隊親情互動時，農(nóng)協(xié)工陳某妻子對丈夫說：只要你安全，我和孩子做夢都會幸福的笑！為了我們幸福的笑，你一定要安全！感人而又動情的話竟成了各區(qū)隊班前會安全講評中的警言名句，可見安全親情力量之大。

在如何做好退管工作中，本著離退休老同志老有所養(yǎng)、老有所靠、老有所依、老有所樂，是煤礦在離退休工作上的基本工作原則。

有人這樣形容退管工作：哄著樂，哄著笑，千萬別讓老同志鬧，玩撲克，下象棋、搞健身，耍太極，笑臉喜相迎，不要發(fā)脾氣。他們曾以“六心”工作法關愛離退休老同志，推動退管工作健康發(fā)展，連續(xù)五年實現(xiàn)礦區(qū)穩(wěn)定和諧，多次被評為學習型老齡委先進單位。近兩年來，在拓展延伸工作領域，創(chuàng)新工作載體方面進行積極探索，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，組織離退休老同志開展安全親情活動，動員鼓勵老同志關心企業(yè)發(fā)展，關注企業(yè)安全，參與安全活動，讓老同志為企業(yè)發(fā)展奉獻余熱，做出貢獻，能使老同志享受到老有所做，老有所謀、老有所求、老有所為的樂趣。在具體活動過程中，根據(jù)不同情況我們采取多種形式和方法，以親情為主題，體現(xiàn)了安全親情關愛、安全親情溫暖、安全親情感化、安全親情幫教，把親情當作催化劑和溶解劑，把安全教育融入到親情、友情之中，構(gòu)筑了一道牢固的安全親情防線，在促進安全工作發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

一、親情關愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線安全是煤礦企業(yè)最大的事，是礦區(qū)最大的政治、最大的穩(wěn)定和效益

作為退管工作中心也應把安全當作一件大事來抓。這個礦在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，退休工人85%以上的子女親屬都在本企業(yè)工作，安全是他們最重視、最關心的事。退休老工人多年從事煤礦工作，積累有豐富的安全工作經(jīng)驗，他們從內(nèi)心都愿意為企業(yè)發(fā)展和安全奉獻余熱，關鍵是在溝通交流和引導，采取什么樣的方式方法才能使老同志有興趣參與活動之中，有積極性轉(zhuǎn)為主動性。經(jīng)過走訪調(diào)查和了解，他們先后8次召開退管黨支部會議討論，研究制定了以安全親情為主題的安全協(xié)管活動規(guī)劃。親情關愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線，讓安全關愛融入家庭，參透到區(qū)隊班組，人人都來關愛自己的親人安全，他們組建了四個安全服務隊，成立了10個安全協(xié)管幫教組，有62名離退休老工人成為首批安全幫教員，與10個生產(chǎn)單位建立了安全互動活動平臺。為使老同志了解企業(yè)發(fā)展，我們組織老同志到井下參觀，召開老同志與公司領導面對面交流座談會和為礦井安全發(fā)展做貢獻座談會，組織了10余名退休前曾擔任礦領導、區(qū)隊和科室領導的退休老同志成立了“奉獻余熱智團”，鼓勵他們?yōu)榈V井安全與企業(yè)發(fā)展獻計獻策。去年9月份公司開展“為企業(yè)發(fā)展獻良策”活動、退休老同志就提了27條建議，其中原生產(chǎn)副礦長秦福恩同志的一條安全建議被評為好建議二等獎，公司給予了獎勵。為安全親情深入譜及，他們開展了為親人寫安全寄予征集活動，征收到安全寄語1672條，開展了“三保證、三不讓、三個比一比競賽活動，即：保證對親人上班前囑托安全，不讓其喝酒，比一比誰對親人照顧的好；保證下班后詢問安全，不讓違章，比一比誰家安全親情工作好；保證讓親人休息好，不讓受外界干擾，比一比誰家安全后勤工作好。他們向全礦退休人員提出了“關愛親人安全，建設幸福家庭”的號召，要求大家當好家庭安全監(jiān)督員、做好家庭安全服務員，當好安全信息員，做好安全宣傳員，當好家庭安全幫教員，現(xiàn)在他們有監(jiān)督、服務、信息、宣傳、幫教5個小組80人，參透到區(qū)隊、班組、家庭每天都有信息員到安質(zhì)科、信息站了解記錄安全情況，對“三違”人員送安全到家，幫教到人。去年一年中，這個礦安全幫教組走訪職工家庭107戶，職工宿舍217人次，送安全幫教信54份，簽訂家庭聯(lián)保合同318份，與區(qū)隊舉辦安全親情互動6次這480余人次，使安全親情教育活動在全礦普及開花，收到了很好的效果。

二、親情溫暖，搞活安全互動情感的力量是無窮的

用親情溫暖、親情服務、親情優(yōu)勢融入安全教育是我們開展安全親情活動的主要特點之一。在方式方法上，煤礦做到過冬送溫暖，夏送清涼，礦嫂慰問、親情囑托、班前送安全囑咐、雙親互動、發(fā)放安全倡議書、宣讀安全慰問信、送家庭安全勸告信等多種親情化、人性化的教育形式，把安全教育融入到親情、友情之中，增強井下職工“一人安危系全家，全家幸福系一人”的安全意識，形成了親情溫暖、親情關愛、親情感化、親情幫教的新模式。從去年二月份始，他們在全礦10個生產(chǎn)單位開展了“親情卡”安全活動，組織父親、妻子對兒子、丈夫進行安全互動，訂作了安全“親情卡”，卡上有父親對兒子、妻子對丈夫的安全寄語、安全囑托語、安全要求、安全期盼，有兒子父親、丈夫?qū)ζ拮拥募彝テ谂魏托腋Ｉ畹南Ｍ?，語句殷切，詞語感人，情真意切，由父親、妻子到區(qū)隊班前會宣讀親情卡，雙方面對工友、單位領導宣誓保證，場面十分感人，有的夫妻當場流下眼淚。在綜掘二隊親情互動時，農(nóng)協(xié)工陳某妻子對丈夫說：只要你安全，我和孩子做夢都會幸福的笑！為了我們幸福的笑，你一定要安全！感人而又動情的話竟成了各區(qū)隊班前會安全講評中的警言名句，可見安全親情力量之大。

摘要：檔案管理作為人員管理的重要工作，是企業(yè)對人員實現(xiàn)全面管理的重要途徑。而加強對退休干部的檔案管理，能夠更好的保證相關政策的落實，避免在退休干部管理方面存在的疏漏。本文主要就檔案管理在退休干部管理工作中的作用進行具體分析。

關鍵詞：檔案管理;退休干部管理;作用

檔案管理工作是單位進行人力管理等各方面活動的基礎，而關于老干部的檔案管理工作更是其中的重點。尤其是一些退休老干部，在實際進行檔案管理工作的過程中，由于相關的人員已經(jīng)不在崗位，極容易出現(xiàn)檔案管理中的疏漏。這種情況下檔案管理人員就難以對遺漏的人員進行檔案資料的更新和有效管理，最終就會影響對退休干部的管理和服務。下面就檔案管理在退休干部管理工作中的作用進行分析。

一、檔案管理工作在退休干部管理中的作用

通過有效的實施檔案管理，能夠使退休干部的檔案資料的保密性得到保證。另外加強對退休干部的檔案管理工作，能夠保證檔案的有效性和及時更新，這樣就能確保相關的政策能夠落實到每一位退休干部。最后，加強檔案管理能夠使退休干部的合法權益得到保證，這樣就能使其的正常的生活得到保障。

二、強化退休干部檔案管理工作的措施

一、事業(yè)單位財務管理內(nèi)控制度的現(xiàn)狀

（1）財務管理內(nèi)控意識薄弱。事業(yè)單位雖為公益型的國有單位，大部分只有財務制度，沒有內(nèi)部控制制度，在經(jīng)濟活動出現(xiàn)問題時，缺乏決策、判定獎懲的標準。部分單位領導層認為財務人員只是負責具體的財務執(zhí)行情況，無權參與單位的決策和管理過程，否認財會人員在內(nèi)控方面的作用。在當前財務管理中，大部分財務人員缺乏內(nèi)控意識，仍沿襲傳統(tǒng)的管理制度，認為內(nèi)控制度并不重要，以單位領導的意志來處理財務事宜，只是單純的處理類似收付現(xiàn)金、銀行支付、收支記賬、開發(fā)票等基礎工作。財務人員對單位內(nèi)部的資金使用情況進行記錄，然而缺乏行之有效地管理，更多的是著眼當前，沒有制定能使單位長久正常經(jīng)營的理財管理。此外，部分事業(yè)單位的財務管理已具有內(nèi)控意識，然而此前并無內(nèi)控的經(jīng)驗，而使內(nèi)控制度落實不到位或者停留于空想。

（2）財務管理相關人員素質(zhì)不高。多年來我國事業(yè)單位財務管理的內(nèi)控意識薄弱，對財務部門也不夠重視，導致工作人員的綜合素質(zhì)不高。首先，事業(yè)單位人員流動性較小，其財務人員也較少變更，絕大部分財務人員是在一個單位就職到退休。身處于瞬息萬變的科技時代，財務管理早已今時不同往日，而事業(yè)單位內(nèi)大部分在職的財務人員其財務知識仍拘泥于傳統(tǒng)，對財務管理的重要性沒有概念，缺乏內(nèi)控意識，也缺乏學習新知識新事物的積極性，因此他們的工作多停滯不前。

（3）財務管理內(nèi)控制度監(jiān)管力度不足。自古嚴師出高徒，事業(yè)單位理想的財務管理內(nèi)控制度，需要有國家到位的監(jiān)管制度來輔助。而實際上，當前我國對事業(yè)單位的監(jiān)管制度力度不足，事業(yè)單位的財務管理內(nèi)控制度更是虛有形式。一方面，缺乏相應的監(jiān)管制度，對財務人員的工作方式?jīng)]有要求，財務人員的工作較為隨意，缺少進步的動力。另一方面，制度要求事業(yè)單位收支平衡，這就使得各單位想方設法將從財政取得的撥款在年終用盡，對事業(yè)單位的財務花銷的監(jiān)管力度不到位，更有部分事業(yè)單位因規(guī)模小，財務人員配備不到位，內(nèi)部沒有形成牽制，造成漏洞，如公款私用等，使事業(yè)單位乃至國家利益受損。

二、事業(yè)單位財務管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新途徑

（1）提升事業(yè)單位的內(nèi)控意識。事業(yè)單位財務管理內(nèi)控的合理開展，其基礎在于事業(yè)單位內(nèi)部正確的內(nèi)控意識，能認識到內(nèi)控的重要性，并明確內(nèi)控的主要目的。就當前現(xiàn)狀而言，大部分事業(yè)單位顯然不具有應有的內(nèi)控意識。事業(yè)單位的日常財務管理由財務人員負責，而單位負責人才具有對重大事物的決定權，因此，強化事業(yè)單位的內(nèi)控意識，應先從強化單位負責人的內(nèi)控意識開展。對此，國家可對各個事業(yè)單位的主要負責人進行關于內(nèi)控知識的講座，讓各單位負責人了解大的內(nèi)控方向，以逐漸強化事業(yè)單位整體的內(nèi)控意識。

為認真做好縣人事勞動仲裁院參照公務員法管理工作，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于印發(fā)<省事業(yè)單位參照中華人民共和國公務員法管理工作實施意見>的通知》的有關規(guī)定和精神，結(jié)合縣人事勞動仲裁院的實際，制定本實施方案。

一、指導思想

為進一步提高縣人事勞動仲裁院管理的科學化、規(guī)范化、制度化水平，增強工作人員的政法素質(zhì)和業(yè)務技能，以科學發(fā)展觀為指導，嚴格按照《省事業(yè)單位參照〈公務員法〉管理工作實施意見》的要求，堅持標準，規(guī)范程序，明確縣人事勞動仲裁院在我縣經(jīng)濟建設和事業(yè)單位管理工作的重要職責，明確人員的崗位責任，落實好縣人事勞動仲裁院和相關人員參照公務員法管理，充分發(fā)揮人事勞動仲裁工作在促進縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

二、實施范圍和基本條件

（一）實施范圍。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)省事業(yè)單位參照〈中華人民共和國公務員法〉管理工作實施意見的通知》和《關于嚴格監(jiān)督管理類事業(yè)單位進入管理的通知》文件精神，截止縣人事勞動仲裁院批準為參照管理的文件下發(fā)之日，經(jīng)縣組織人事部門批準進入的在編在職人員。

（二）基本條件

退休人員在離開自身崗位之后，依然還有部分人員關注企業(yè)的發(fā)展，并且注重自身基礎的學習。甚至還有不少的老同志積極參與到青年職工的思想工作中去，但隨著社會福利的完善以及經(jīng)濟的發(fā)展，多數(shù)企業(yè)都放松了對離退休人員的思政工作力度?！八枷胝喂ぷ魇墙?jīng)濟工作和其它一切工作的生命線”，企業(yè)應當要將其充分投入到離退休人員中去，規(guī)范管理、重老用老機制建設、規(guī)范管理等措施充分融入離退休人員的思政工作管理中去，建立起更為社會化的工作格局，這對企業(yè)能否走上可持續(xù)道路有著直接影響。

一、營造尊老敬老的氛圍

企業(yè)的黨政必須要落實好全面管理，認真對待離退休人員的政治待遇工作，從工會組織上來讓離退休人員得到更多的關懷。企業(yè)的領導、管理層也需要以自身作為準則，積極投身到樹立尊老、愛老的思政工作氛圍建設中去。依照企業(yè)當前發(fā)展的實際情況來看，企業(yè)應當要從五個不同的環(huán)節(jié)去落實尊老愛老工作：第一，讓工會組織為離退休職工傳遞企業(yè)當前的相關文件，組織了解各個行業(yè)當前的經(jīng)營情況報告，參加與企業(yè)發(fā)展相關的會議；第二，依據(jù)離退休人員的需要，通過工會組織去訂購周期較短，但信息量較大的期刊，例如《半月談》這類思想政治體系影響力較大的期刊，保證人手一冊，及時發(fā)放到離退休職工受眾，讓老同志都能第一時間了解到當前的國家大事.

二、人文關懷，落實好福利保障

近年來，由于物價飛速上漲等因素，導致離退休人員的生活水平還是出現(xiàn)下滑，尤其是一些離退休較早，原來基本工資較低的退休職工，其生活困難的情況更為明顯。企業(yè)在這一過程中應當要積極關注老同志生活，對于生活較為困難的老同志，企業(yè)工會要想方設法給予相應的幫助。同時，離退休干部的醫(yī)療問題也是一個重要環(huán)節(jié)。企業(yè)離退休人員在企業(yè)發(fā)展過程中為企業(yè)作出了巨大的貢獻，相當一部分老同志都在工作過程中存在積勞成疾的現(xiàn)象。做好這部分離退休職工的醫(yī)療保健工作，不但能夠為離退休老同志解決健康問題，也可以說解決了一個政治問題。實際生活中，單位有部分老同志應當可以報銷的醫(yī)療費得不到報銷，還有一些單位直接對老同志施行醫(yī)療費全包的政策，但這些做法都是不完全可取的，應當要堅持在政策規(guī)定范圍內(nèi)進行報銷，并且建立嚴格的監(jiān)管制度，即便是為企業(yè)作出了巨大貢獻的老干部，也必須注意節(jié)儉、杜絕浪鋪張浪費。而在對待離退休職工的出行、居住和其他相關問題上，企業(yè)工會組織都應當要做好前期工作，依照國家規(guī)定的制度，來為離退休職工落實出行、住房以及相關的生活待遇問題，可以利用公交免費證明、代辦老年證等形式來輔助解決離退休職工的生活困難。

三、建立重老用老的好傳統(tǒng)，促進思政工作的展開

各有關部門、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》精神，結(jié)合我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革的實踐，現(xiàn)就完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度作如下決定：

一、提高認識，加強組織領導。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，事關廣大職工群眾的切身利益，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各級政府要高度重視，進一步提高對完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的重要性、必要性和緊迫性的認識，切實加強領導，有關部門要密切配合，扎實工作，努力推動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作取得新的發(fā)展。

二、確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。各級政府要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放作為首要任務，嚴格實行目標責任管理。各級財政部門要按照建立公共財政的要求，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實加大對社會保障資金的投入。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要嚴格按規(guī)定實行規(guī)范的基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放，切實保障離退休人員的合法權益，決不允許發(fā)生新的基本養(yǎng)老金拖欠。

對于過去拖欠的基本養(yǎng)老金，屬于社會保險經(jīng)辦機構(gòu)欠發(fā)的，各地要調(diào)度資金，于20*年底前補發(fā)到位；屬于企業(yè)欠發(fā)的，企業(yè)要制定計劃，于20*年底前分期補發(fā)到位。企業(yè)關閉破產(chǎn)和重組改制時，必須將過去拖欠離退休人員的基本養(yǎng)老金及時還清。

三、調(diào)整個人賬戶規(guī)模。從20*年*月*日起，參保人員個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要組織清理審核調(diào)整前后的個人賬戶數(shù)據(jù)，認真做好個人賬戶記錄，規(guī)范個人賬戶管理。

∴老干部的含義及范圍是什么?

∴干部離休的條件是什么?

∴什么是“供給制”?

∴什么叫“包干制”?實行包干制的干部能否辦理離休？

∴既享受過“供給制”又享受過薪金制待遇的干部，能否辦理離休？

∴如何理解“部分供給、部分工資制”?

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關會議精神，我局根據(jù)《關于影響群眾利益突出問題的問卷提綱》內(nèi)容的要求，我局組織全體干部職工于5月24日上午在局四樓會議室召開全局座談會，會議由局長劉繼輝主持，會議采取學習、領悟、討論、總結(jié)“四步曲”的方式開展，會上大家提出許多寶貴的意見及問題，現(xiàn)匯總?cè)缦拢?/p>

1、關于提升民意調(diào)查滿意度工作中要重點解決問題：

目前，在預算、國庫日常工作中，我們經(jīng)常碰到一些部門對于我們的工作流程不是很了解，有時甚至抱怨財政部門撥款較為繁雜。對于類似問題經(jīng)常發(fā)生，為了避免今后工作出現(xiàn)這樣的問題，我們將進一步建立健全資金撥付制度，實行制度公開化，只有通過制度公開，讓大家知道我們的工作流程，他們才會明白我們財政部門已經(jīng)優(yōu)化了資金撥付程序，加快了資金撥付進度，嚴格落實了資金監(jiān)管制度，確保資金運行安全。

2、關于我局需要迫切解決的群眾反映強烈的問題：

關于事業(yè)單位職工調(diào)資以及退休職工退休工資發(fā)放的相關事宜。當前，全區(qū)衛(wèi)生、教育系統(tǒng)職工上訪情況較為突出，為此，我局也多次與相關部門配合進行協(xié)調(diào)，但缺乏長效機制，未建立完善的職工工資調(diào)資以及退休職工退休工資發(fā)放制度，希望相關部門提高認識，我局將積極配合他們制定相關制度，從制度上解決群眾反映強烈的問題。

3、關于在落實黨風廉政建設責任制方面存在的突出問題：

為完善我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，適應人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，建立養(yǎng)老保險長效機制，根據(jù)國務院《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔*〕38號），結(jié)合我省實際，現(xiàn)就完善我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度提出如下意見：

一、完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的指導思想和主要任務

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合我省省情，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。

（二）主要任務：確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，保障離退休人員基本生活；逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費政策，擴大覆蓋范圍；加強基本養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管，完善多渠道籌資機制；改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，建立參保繳費的激勵約束機制；根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定基本養(yǎng)老金水平；建立多層次養(yǎng)老保險體系，劃清省政府與市縣（區(qū)）政府、政府與企業(yè)及個人的責任；逐步做實個人賬戶，完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本制度；進一步做好退休人員社會化管理工作，提高服務水平。

二、確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放

（三）確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是各級政府的重要職責，要通過落實政府目標責任制，加強基本養(yǎng)老保險費征繳，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和加大基金調(diào)劑力度，保證資金落實到位，進一步鞏固基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果。