導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、4月份派單總結(jié)

1.本次公司集體派單為期7天，合計(jì)動(dòng)員20人，先后對(duì)樅陽(yáng)縣城、下樅陽(yáng)、官橋、會(huì)宮、麒麟、雨壇、湯溝、老洲、周譚、白云、白湖等合計(jì)13鎮(zhèn)9鄉(xiāng)進(jìn)行了全面派單，合計(jì)派發(fā)單頁(yè)約4.2份。

2.本次派單期間，來(lái)電32組，來(lái)訪8組，再訪9組。來(lái)電區(qū)域：6組縣城，26組鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來(lái)訪區(qū)域：2組縣城，6組鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（其中短信來(lái)電11組，短信來(lái)訪4組）。來(lái)電鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域湯溝和官橋各2組，其余呈散發(fā)狀態(tài)。分析認(rèn)為官橋距離樅陽(yáng)最近，輻射力強(qiáng)，湯溝為老縣城居民購(gòu)買(mǎi)力較強(qiáng)（有待后期觀察）。

3.本次派單甲方給予了積極評(píng)價(jià)，對(duì)方專(zhuān)人下鄉(xiāng)慰問(wèn)我方派單人員，并給了很多好的建議和意見(jiàn)。

4.配合本次派單，推廣上夾報(bào)做了7500份，短信群發(fā)3輪，含老客戶、新客戶合計(jì)約7000條，售樓處和官橋高炮更換。

二、派單工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.全員參與戰(zhàn)斗力經(jīng)受住了考驗(yàn)。

本次工作基本公司所有員工均參與，在工作中極少聽(tīng)到員工叫苦叫累，都能做到服從安排，不少員工說(shuō)到，既然出來(lái)了就干好干透。

2.不斷總結(jié)出了一套派單技巧

在本次工作中，各小組每天分開(kāi)3次會(huì)議，首先是小組長(zhǎng)會(huì)議，然后是集體會(huì)議，然后是銷(xiāo)售會(huì)議。大家總結(jié)出了：早上菜市、上午掃街，中午學(xué)校，下午掃街，旁晚學(xué)校，晚上商超的經(jīng)驗(yàn)。菜市人多時(shí)集中派發(fā)行人，下街時(shí)派發(fā)攤位，掃街時(shí)自報(bào)家門(mén)簡(jiǎn)短問(wèn)候，派發(fā)學(xué)校在放學(xué)前20分鐘到主要發(fā)放守候的家長(zhǎng)，放學(xué)后發(fā)送學(xué)生。

3.各小組對(duì)個(gè)別員工做好思想工作

在工作難免出現(xiàn)一些狀況，對(duì)此小組會(huì)議決定一邊工作一邊做好員工思想工作，約談基層員工，表?yè)P(yáng)優(yōu)秀員工，及時(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)。

4派單同時(shí)抓住機(jī)會(huì)宣傳

在派單間隙，時(shí)間富余的情況下，跟當(dāng)?shù)匕傩樟奶?，了解各地風(fēng)土人情，已要到對(duì)方聯(lián)系方式為目的，為后續(xù)宣傳做好工作。

三、派單工作不足之處

1.本次派單工作單純，應(yīng)該更加豐富。

本次派單因?yàn)闇?zhǔn)備倉(cāng)促，一些其它輔助工作沒(méi)有做到位。首先是各小組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，應(yīng)該記錄好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道情況，描繪一個(gè)大致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地貌圖，標(biāo)注好重點(diǎn)目標(biāo)單位，如學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、商超，目的一是為了下次派單時(shí)候利用方便，其次也是一次深入的市場(chǎng)調(diào)研。

2.沒(méi)有做好統(tǒng)一著裝

統(tǒng)一的著裝是形象，更是宣傳，本次派單大家著便裝，在統(tǒng)一形象方便沒(méi)有安排，形象宣傳上打了點(diǎn)折扣。

3.媒介組合拳沒(méi)能同一時(shí)刻

本次派單突然行動(dòng)，準(zhǔn)備時(shí)間短。單一的單頁(yè)宣傳力度畢竟有限，其它廣告的時(shí)間不能同期到位，因此組合交叉覆蓋沒(méi)能做到，宣傳的效果不能最大化。

4.案場(chǎng)殺客能力不足

在如此淡季通過(guò)派單到案場(chǎng)的客戶非常難能可貴，但是在這一周內(nèi)沒(méi)有一組來(lái)訪客戶能轉(zhuǎn)成交，案場(chǎng)的銷(xiāo)售殺客能力亟待提高。

5.宣傳單頁(yè)應(yīng)該更貼近民意

在派單中我們發(fā)現(xiàn)，很多鄉(xiāng)下民眾對(duì)龍虎國(guó)際城并不了解，因此以后單頁(yè)中，無(wú)論什么時(shí)候必須要留出版面對(duì)物華地產(chǎn)、龍湖國(guó)際城做詳細(xì)的概況闡述。

四、5月份工作計(jì)劃

1. 派單工作繼續(xù)推進(jìn)

派單作為經(jīng)濟(jì)有效的推廣手段之一，5月份可以持續(xù)進(jìn)行，目前案場(chǎng)剩余單頁(yè)約8000份，買(mǎi)房送房單頁(yè)約剩余12000份，因此派單工作還可以繼續(xù)進(jìn)行。不過(guò)派單的方式可以由全面撒網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)點(diǎn)性重點(diǎn)突擊。主要針對(duì)菜市和學(xué)校，即早上菜市（2小時(shí)）、旁晚學(xué)校（1小時(shí)），兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，抓住這兩撥人群即抓住了主要留守人員。銷(xiāo)售部每日安排一組（新應(yīng)聘銷(xiāo)售員），做好計(jì)劃涵蓋縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.中考高前期鋪墊（實(shí)力和品牌強(qiáng)推）

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾對(duì)于縣城各樓盤(pán)不了解情況，我認(rèn)為知名度和影響力的宣傳大于活動(dòng)本身，因此下步鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣宣傳應(yīng)以物華地產(chǎn)（物華的實(shí)力介紹、榮譽(yù)介紹、開(kāi)發(fā)樓盤(pán)一覽，增強(qiáng)客戶的可信賴度）和龍湖國(guó)際城項(xiàng)目為重點(diǎn)，意向客戶以活動(dòng)促成交。在5月中旬趕制一批單頁(yè)，應(yīng)對(duì)中高考前，以知名度和中高考考試輔導(dǎo)活動(dòng)為主分發(fā)到初中、高中學(xué)校。

3.開(kāi)展雙盤(pán)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)

甲方上輪會(huì)議同意將物華地產(chǎn)瑞景花園統(tǒng)一納入整體營(yíng)銷(xiāo)體系，4月25日我們已經(jīng)對(duì)目前掌握的瑞景業(yè)主群發(fā)一輪老帶新短信，5月份要求銷(xiāo)售部以物華地產(chǎn)名義對(duì)瑞景業(yè)主逐一電話回訪，告知老帶新具體政策，同時(shí)邀約其參加龍湖國(guó)際城的客戶答謝會(huì)（答謝會(huì)主題可以考慮上升為物華地產(chǎn)客戶答謝會(huì)）。

4.老帶新活動(dòng)電話逐一回訪

老帶新的禮品展示方案已經(jīng)給到甲方高峰報(bào)到萬(wàn)總，現(xiàn)在需要繼續(xù)跟進(jìn)落實(shí)物品到位時(shí)間。物品一到位，要求銷(xiāo)售部立刻逐一邀約老帶新客戶縣到案場(chǎng)選擇禮品組合，同時(shí)邀約其他老客戶回訪。

5.CD類(lèi)客戶回訪

安排新應(yīng)聘銷(xiāo)售員對(duì)前期登記在冊(cè)的所有C/D類(lèi)客戶進(jìn)行一輪回訪，重新篩選一次，無(wú)論成交率，只要到訪即給予獎(jiǎng)勵(lì)，成交也給予獎(jiǎng)勵(lì)。

篇2

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培育重點(diǎn)工作；心得體會(huì)

1 新型職業(yè)農(nóng)民培育工作思路

我?？傮w工作思路要按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育和服務(wù)農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目為導(dǎo)向，加快建立“三位一體 、三類(lèi)協(xié)同、三級(jí)貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，依托一主多元的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。

2 我校16年工作進(jìn)展情況

我校按照省、市實(shí)施方案和教學(xué)計(jì)劃要求，于12月上旬完成了培訓(xùn)任務(wù)。整體培訓(xùn)分為三個(gè)階段，集中培訓(xùn)10次，實(shí)訓(xùn)8次，觀摩交流學(xué)習(xí)5次，共計(jì)50天。為扎實(shí)做好我市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，自10月起，我校就著手收集阿克蘇市種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)主等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才資料等工作，精心篩選，最后遴選了150名符合條件的培訓(xùn)學(xué)員，現(xiàn)已進(jìn)入完善各類(lèi)檔案資料階段。

3 我校開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重點(diǎn)

3.1 成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定方案和培訓(xùn)計(jì)劃。成立了以分管農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，涉農(nóng)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“阿克蘇市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《阿克蘇市2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。

3.2 深入調(diào)研農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)律，創(chuàng)新培育理念。我校在制定工作制度和方案的過(guò)程中，通過(guò)全方位培訓(xùn)，提升農(nóng)民的素質(zhì)和生產(chǎn)能力，使其成為新型職業(yè)農(nóng)民的工作目標(biāo)，認(rèn)真向外地先行者學(xué)習(xí)，總結(jié)歷年農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，按照試點(diǎn)工作探索創(chuàng)新的要求，制定科學(xué)的、詳實(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施方案。在制定《培訓(xùn)計(jì)劃》時(shí)，創(chuàng)新了“培訓(xùn)不只在課堂”、“培訓(xùn)不只講技術(shù)”、“培訓(xùn)不只是講授”、“快樂(lè)體驗(yàn)教育”、“全面提升素質(zhì)”等農(nóng)民培訓(xùn)理念，在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式上大膽創(chuàng)新突破，產(chǎn)生了更好的培訓(xùn)效果。具體教學(xué)內(nèi)容有：（1）政策法規(guī)、思想觀念教育：內(nèi)容包括政策法規(guī)解讀、人生觀教育，致富觀念教育和經(jīng)營(yíng)思想教育。通過(guò)培訓(xùn)了解政策，改變思想觀念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，改變陳舊的思維方式。（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)傳授：通過(guò)培訓(xùn)為農(nóng)民搭建起系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。（3）具體的小麥、棉花種植、果樹(shù)嫁接操作知識(shí)和技能。（4）經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)：內(nèi)容包括家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的管理知識(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)等。（5）素質(zhì)能力的訓(xùn)練：訓(xùn)練積極心態(tài)，提高團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、溝通能力和組織能力，提升精神狀態(tài)。在培訓(xùn)形式上，采取教師講授、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐操作、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、課外活動(dòng)交流、外出參觀交流等教學(xué)形式相配合，內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，起到全面提升受訓(xùn)者素質(zhì)的效果。

3.3 自上而下與自下而上相結(jié)合，努力做好學(xué)員遴選工作。作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象，學(xué)員的質(zhì)量是關(guān)鍵。我校先是廣泛收集全縣種植大戶，專(zhuān)業(yè)合作社信息資料，而后又深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站搜集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖大戶資料，共收集種養(yǎng)業(yè)大戶資料300余份；第二是對(duì)收集到的300余戶種養(yǎng)業(yè)大戶資料進(jìn)行篩選，初選150戶；再入戶考察，我們針對(duì)篩選出的150戶初選對(duì)象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)，對(duì)每戶農(nóng)民進(jìn)行入戶考察，與農(nóng)戶座談，實(shí)地考察其產(chǎn)業(yè)情況和個(gè)人素質(zhì)。通過(guò)自上而下與自下而上的篩選，最終確定150名正式學(xué)員。

3.4 組建高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民培育教師隊(duì)伍。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的對(duì)象素質(zhì)較高，對(duì)培訓(xùn)的要求也不同于一般的農(nóng)民培訓(xùn)，必須有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，才能完成培訓(xùn)任務(wù)。我們廣泛與本地和外地大專(zhuān)院校教師、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家聯(lián)系，組建層次高、搭配合理的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師隊(duì)伍，主要是我市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局高級(jí)農(nóng)藝師、林業(yè)工程師、高職院校以及良種生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等單位專(zhuān)家、教授。

3.5 加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，我們做了以下工作。第一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)工作。開(kāi)班第一堂課由市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)題講座，向?qū)W員講解學(xué)習(xí)的重要性、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的意義、新型職業(yè)農(nóng)民在未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和影響、以及豐富多彩的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功案例等。第二是嚴(yán)格考勤管理。要求每節(jié)課點(diǎn)名，嚴(yán)格請(qǐng)消假制度。將考勤結(jié)果計(jì)入學(xué)員檔案，與優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選，新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定掛鉤。確保教學(xué)秩序。第三是用多彩的課外活動(dòng)吸引學(xué)員，讓學(xué)員有鍛煉、展示自己才華的平臺(tái)，體驗(yàn)集體生活的快樂(lè)。我們把150名學(xué)員分成8個(gè)班，所有活動(dòng)以班級(jí)為單位進(jìn)行，提高了學(xué)員的凝聚力。由于加強(qiáng)了教學(xué)過(guò)程的管理，學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性非常高，到課率始終保持在100%。

4 心得體會(huì)

4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，多部門(mén)配合，是做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的保障。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，不同于以往的農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，要求高，涉及面廣，是一個(gè)系統(tǒng)工程。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，不單是要求做好培訓(xùn)工作，更重要的是要做好認(rèn)定管理和政策扶持工作。這些工作一方面需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，另一方面，也需要各涉及部門(mén)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的通力協(xié)作和配合。

4.2 加強(qiáng)管理，落實(shí)扶持政策是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作成功的關(guān)鍵。許多農(nóng)民參加培訓(xùn)的目的，除了真正學(xué)到種植、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)技能以外，就是想在獲得新型職業(yè)農(nóng)民資格后，能夠享受更多的政府扶持政策。培育對(duì)象也只有得到更多的扶持，才能成長(zhǎng)壯大，成為真正的職業(yè)農(nóng)民。因此，落實(shí)好扶持政策，是調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性和新型職業(yè)農(nóng)民培育工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，深入貫徹農(nóng)業(yè)部和省委、省政府的部署，落實(shí)黨的為民惠民政策，將政策性漁業(yè)保險(xiǎn)工作列入現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)和安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，推進(jìn)漁業(yè)保險(xiǎn)工作的全面開(kāi)展，發(fā)揮政策性保險(xiǎn)在分散漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保障漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁民利益方面的作用，提高海洋與漁業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)漁區(qū)社會(huì)和諧安定和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧漁業(yè)作貢獻(xiàn)。

二、漁業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)容

（一）漁工責(zé)任保險(xiǎn)

1、保險(xiǎn)范圍：凡經(jīng)漁監(jiān)部門(mén)登記的我區(qū)沿海所有的海洋機(jī)動(dòng)漁船(包括海洋捕撈漁船、養(yǎng)殖漁船和輔助漁船)的漁工人員。漁工保險(xiǎn)采取無(wú)記名以漁船船名號(hào)登記投保，每船最低投保人數(shù)按漁工所在漁船有效適航的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)上核定的載員人數(shù)投保。

2、保險(xiǎn)責(zé)任：受雇于船東的漁工，在海上航行作業(yè)期間因發(fā)生意外事故致使傷殘、死亡，依法應(yīng)由船東承當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，保險(xiǎn)公司按本保險(xiǎn)的賠償標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)賠償。發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，投保的漁工人數(shù)少于船上實(shí)際人數(shù)時(shí)，保險(xiǎn)公司按投保人數(shù)與實(shí)際人數(shù)的比例賠償。

3、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率

保險(xiǎn)費(fèi)率2.2‰,每人保險(xiǎn)金額分10萬(wàn)元(每人年保費(fèi)220元)和15萬(wàn)元(每人年保費(fèi)330元)二檔,由投保人選擇，其中意外傷害醫(yī)療費(fèi)限額15000元。

4、政府扶持政策

政府保費(fèi)補(bǔ)貼30%，其中：省級(jí)承擔(dān)20%，市級(jí)承擔(dān)10%，船東承擔(dān)70%的保險(xiǎn)費(fèi)，按選擇保險(xiǎn)金額額度漁工每人實(shí)際交納的年保費(fèi)相應(yīng)為154元（保額10萬(wàn)元）或231元（保額15萬(wàn)元）。

5、賠償標(biāo)準(zhǔn)

（1）死亡者：按保險(xiǎn)金額全數(shù)賠付。

（2）雙目永久失明，或兩肢永久完全殘廢者，或一目完全失明和一肢永久完全殘廢者，按保險(xiǎn)金額全數(shù)賠付。

（3）一目永久失明，或一肢永久完全殘廢者，按保險(xiǎn)金額50%賠付。

（4）喪失一部分身體機(jī)能永久不能復(fù)原，影響工作能力者，經(jīng)縣區(qū)以上醫(yī)院證明，視其喪失機(jī)能程度，按保險(xiǎn)金額的一定比例賠付（以不超過(guò)保險(xiǎn)金額50%為限）。

（5）失蹤者自發(fā)生事故之日起，期滿30天，按保險(xiǎn)金額全數(shù)賠付，但若失蹤者重新出現(xiàn)或者確知其并未死亡，則必須全額退還已賠付的保險(xiǎn)金。

（6）漁船漁工人員受傷必須就醫(yī)者，保險(xiǎn)公司根據(jù)醫(yī)院發(fā)票按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，扣除免賠額后賠償醫(yī)療費(fèi)用，但累計(jì)賠償金額以不超過(guò)意外傷害醫(yī)療費(fèi)限額為限。

（7）免賠額：每次事故每人醫(yī)療費(fèi)用免賠額400元。

6、投保方式：一年一保，船東應(yīng)持有效的漁業(yè)船舶登記證書(shū)、檢驗(yàn)證書(shū)、捕撈許可證、航行簽證簿、職務(wù)船員證書(shū)、船民證等，到人保財(cái)險(xiǎn)公司在漁村聘任的協(xié)保員、鎮(zhèn)、村駐點(diǎn)處以及在區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)設(shè)立的服務(wù)窗口辦理投保手續(xù)，自由選擇保險(xiǎn)金額額度，直接享受政府30%的保費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）漁船保險(xiǎn)

1、保險(xiǎn)標(biāo)的：凡經(jīng)漁業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)的60馬力以上漁船。但漁船上的漁網(wǎng)、貨物、燃料、用具、備用機(jī)件、漁獲物、給養(yǎng)品及船上人員的私人財(cái)物不在保險(xiǎn)范圍之內(nèi)。

2、保險(xiǎn)期限：一年。

3、保險(xiǎn)責(zé)任：本保險(xiǎn)分為全損險(xiǎn)和一切險(xiǎn)，保險(xiǎn)漁船在保險(xiǎn)有效期內(nèi)遭受的損失，按以下列明的責(zé)任負(fù)責(zé)賠償。

(1)全損險(xiǎn)：由于下列風(fēng)險(xiǎn)造成保險(xiǎn)漁船的全損，本保險(xiǎn)負(fù)責(zé)賠償：①洪水、海嘯、雷擊、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)；②火災(zāi)、爆炸；③碰撞、觸碰；④擱淺、觸礁；⑤由于上述一至四款災(zāi)害或事故導(dǎo)致保險(xiǎn)漁船的全損或推定全損（即損毀、沉沒(méi)、無(wú)法收回，或者收回船舶的費(fèi)用將超過(guò)其收回后的船舶價(jià)值，修理船損的費(fèi)用超過(guò)修理后的船舶價(jià)值）；⑥船舶在航行中失蹤六個(gè)月以上。

(2)一切險(xiǎn)（僅承保15年以下的鋼質(zhì)漁船）：由于全損險(xiǎn)列舉的六項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)造成保險(xiǎn)漁船的全損或部分損失以及引起的下列責(zé)任和施救費(fèi)用，本保險(xiǎn)負(fù)責(zé)賠償：

①碰撞、觸碰責(zé)任：保險(xiǎn)漁船在航行或捕撈作業(yè)中直接碰撞其他船舶，按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由被保險(xiǎn)漁船承擔(dān)的對(duì)第三者船舶碰撞造成的船體、機(jī)械設(shè)備、通訊導(dǎo)航設(shè)備的損失及救助費(fèi)用的賠償責(zé)任。但保險(xiǎn)人對(duì)每次碰撞、觸碰責(zé)任僅負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)賠償金額的四分之三，最高賠償額以不超過(guò)漁船的保險(xiǎn)金額為限。

②保險(xiǎn)漁船發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故時(shí)，被保險(xiǎn)人為防止或減少損失而采取施救措施以及請(qǐng)求外力救助所支付的有效的、合理的施救費(fèi)用。

3、保險(xiǎn)金額：按照每艘漁船的船質(zhì)、船齡和功率估算其實(shí)際價(jià)值，在實(shí)際價(jià)值的50-70%范圍內(nèi)確定保險(xiǎn)金額。

4、保險(xiǎn)費(fèi)率：

(1)全損險(xiǎn)：鋼(鐵)質(zhì)漁船，船齡5年以下0.7%，5-10年0.88%，10年以上1.05%；木質(zhì)漁船，船齡5年以下1.05%，5-10年1.17%，10年以上1.29%。

(2)一切險(xiǎn)：鋼(鐵)質(zhì)漁船，船齡5年以下1.27%，5-10年1.37%，10-15年2.10%。

5、全損險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)：鋼(鐵)質(zhì)漁船按保險(xiǎn)金額的95%賠付，木質(zhì)漁船按保險(xiǎn)金額的90%賠付。

6、政府扶持政策：政府保費(fèi)補(bǔ)貼30%，其中：省級(jí)承擔(dān)20%，市級(jí)承擔(dān)10%；船東承擔(dān)70%。

三、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）區(qū)漁業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府成立區(qū)漁業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全區(qū)漁業(yè)保險(xiǎn)工作的實(shí)施，開(kāi)展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查工作，解決保險(xiǎn)工作實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)海洋與漁業(yè)局。

（二）區(qū)海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)：

（1）收集、整理、歸納本區(qū)各種類(lèi)型的漁船數(shù)量并分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行建檔；

（2）協(xié)助做好漁工責(zé)任保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村（公司）開(kāi)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)工作；協(xié)助在燃油補(bǔ)貼發(fā)放和捕撈許可證年審、漁船年檢、安全生產(chǎn)監(jiān)督以及漁業(yè)執(zhí)法檢查工作中督促漁船船東進(jìn)行投保；

（3）組織與人保財(cái)險(xiǎn)支公司簽訂統(tǒng)保協(xié)議；協(xié)助人保財(cái)險(xiǎn)公司做好理賠服務(wù)工作。

（三）區(qū)人保財(cái)險(xiǎn)公司主要職責(zé)

（1）建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，制定漁工責(zé)任保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)的承保、理賠方案；

（2）印制漁工責(zé)任保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)宣傳材料，與漁業(yè)行政主管部門(mén)共同做好漁業(yè)保險(xiǎn)宣傳、發(fā)動(dòng)、承保等工作；

（3）制定報(bào)案、查勘、理賠服務(wù)流程，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)理賠服務(wù)工作；在發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故時(shí)，及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)整了解事故情況，盡快做好查勘、理賠工作。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé)：

（1）組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)保險(xiǎn)工作的落實(shí)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和組織各漁村的漁船船東進(jìn)行投保，并對(duì)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、總結(jié)，及時(shí)解決保險(xiǎn)工作實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題；

（2）在漁村挑選有威望、工作責(zé)任心強(qiáng)的保險(xiǎn)協(xié)保員，協(xié)助人保財(cái)險(xiǎn)公司簽發(fā)保險(xiǎn)憑證和收取保險(xiǎn)費(fèi)等工作；

（3）按照下達(dá)的工作任務(wù)，做好漁工責(zé)任保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作；協(xié)助對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)公司聘請(qǐng)的協(xié)保員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)和管理工作。

四、時(shí)間與步驟

（一）宣傳組織階段（月日-月30日）

針對(duì)漁業(yè)保險(xiǎn)特點(diǎn)和漁民需求，加大政策性漁業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。由區(qū)政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面部署我區(qū)政策性漁業(yè)保險(xiǎn)工作。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要抽調(diào)精干力量，配合保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。三是廣泛進(jìn)行宣傳。以召開(kāi)座談會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳材料等形式，宣傳保險(xiǎn)惠民政策,講解漁工和漁船保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)和投保手續(xù)等,普及安全知識(shí)、保險(xiǎn)常識(shí)，將參加保險(xiǎn)的好處廣為宣傳,使保險(xiǎn)惠民政策家喻戶曉，以增強(qiáng)船東和漁民投保、參保的自覺(jué)性和積極性。

（二）具體實(shí)施階段（月日-11月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁業(yè)主管部門(mén)要組織工作人員，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，積極配合人保財(cái)險(xiǎn)公司深入基層全面開(kāi)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)工作，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及基層協(xié)保員的能動(dòng)作用，把工作任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到船、到人，并加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)定員、定職、定責(zé)，切實(shí)將漁業(yè)保險(xiǎn)與伏季休漁、漁業(yè)許可管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督和燃油補(bǔ)貼發(fā)放等工作結(jié)合起來(lái)，采取各種切實(shí)可行的辦法，最大限度將應(yīng)保對(duì)象納入政策性漁業(yè)保險(xiǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)所有的證件齊全的應(yīng)保漁船、漁工參保率達(dá)到100%。

（三）鞏固提高階段（12月1日-12月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要組織對(duì)工作進(jìn)度、參保比例及完成情況進(jìn)行檢查、督促，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保100%完成本轄區(qū)的任務(wù)，并按省分解的目標(biāo)和任務(wù)開(kāi)展自查，特別是做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和典型案例的分析，并提出對(duì)做好工作的意見(jiàn)和建議，為今后更好地開(kāi)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。漁業(yè)保險(xiǎn)是依托國(guó)家政策支持、政府財(cái)政補(bǔ)貼，通過(guò)參保者互助共濟(jì)，實(shí)現(xiàn)分散風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)漁民的災(zāi)害抵御能力的目的，對(duì)保障漁民生產(chǎn)生活穩(wěn)定，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要將政策性漁業(yè)保險(xiǎn)工作列入安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立和充實(shí)基層漁業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)，明確具體承擔(dān)這項(xiàng)工作的單位和承辦人員。同時(shí)要根據(jù)各階段開(kāi)展工作進(jìn)展情況，加大工作的督辦力度，及時(shí)組織協(xié)調(diào)和處理好漁業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，切實(shí)把民辦實(shí)事項(xiàng)目抓實(shí)抓好。

篇4

一、服務(wù)項(xiàng)目村的基本情況

我們今年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)的對(duì)象分別為福順鎮(zhèn)袁家村和車(chē)力鄉(xiāng)立業(yè)村，該項(xiàng)活動(dòng)由兩個(gè)單位承擔(dān)，分別為**市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。

**福順鎮(zhèn)袁家村距離**市40公里處，距離福順鎮(zhèn)15公里，全村1130人，土地面積487公頃，全村以種植玉米、水稻、辣椒等大田作物為主，以養(yǎng)殖業(yè)為輔的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民每公頃收入在3000-10000元，袁家村的農(nóng)民種植水稻和辣椒的農(nóng)民較多，但農(nóng)民缺乏優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)，限制了作物產(chǎn)量提高。目前制約著袁家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素：一是農(nóng)民的科技素質(zhì)還不夠高；二是種植業(yè)調(diào)整不合理，使農(nóng)民收入不高；三是信息閉塞，不能及時(shí)掌握信息，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

**市車(chē)力鄉(xiāng)立業(yè)村基本情況是：位于**市西南部40公里處，地下水位低，土地瘠薄，土壤沙性化較重，人口為1325人，土地面積578公頃，種植業(yè)以玉米、綠豆、花生為主，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?yàn)橹鳎Ｓ?06頭，羊410頭。商品糧玉米公頃純收入一般在2000元左右，目前制約著立業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因：一是車(chē)力鄉(xiāng)立業(yè)村的土壤比較貧瘠，地下水位低，干旱少雨；二是種植方向不對(duì)，缺乏技術(shù)上的指導(dǎo)。影響著立業(yè)村種植業(yè)的發(fā)展。

二、采取的主要的措施

（一）成立了組織，制定了實(shí)施方案

為使農(nóng)藝師志愿服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展起來(lái)，我們農(nóng)業(yè)局特成立了志愿者服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由張紹國(guó)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由李振鐸、石興國(guó)擔(dān)任，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，同時(shí)我們又制定了志愿者服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案，并以正式文件印發(fā)給各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），明確了農(nóng)藝師的任務(wù)、目標(biāo)、服務(wù)形式、保障措施等。并選派出一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有一定工作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，組成服務(wù)隊(duì)繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，使這項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。

（二）搞好科技培訓(xùn)

到目前為止，我們?yōu)楦氵@一項(xiàng)目，共舉辦各種培訓(xùn)班65次，發(fā)放科普資料2萬(wàn)份，組織專(zhuān)家答疑130次。通過(guò)技術(shù)服務(wù)，使作物產(chǎn)量比原來(lái)增加20%以上，農(nóng)民人均收入提高20%以上。

1、培訓(xùn)內(nèi)容

在袁家村，主要培訓(xùn)了玉米高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、干制辣椒優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、油葵高產(chǎn)栽培技術(shù)、農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠技術(shù)、玉米螟綜合防治技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、病蟲(chóng)草害防治技術(shù)、農(nóng)作物品種選擇原則及農(nóng)作物市場(chǎng)信息等。

在立業(yè)村主要培訓(xùn)了土壤配方施肥技術(shù)、作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)、西瓜高產(chǎn)栽培技術(shù)、辣椒高產(chǎn)栽培技術(shù)、玉米制種技術(shù)、雜糧雜豆高產(chǎn)栽培技術(shù)等。

2、培訓(xùn)方式

在培訓(xùn)過(guò)程中，我們采取了靈活多樣的培訓(xùn)方式。一是電視講座與現(xiàn)場(chǎng)播放幻燈片相結(jié)合的方式；二是放映光盤(pán)和技術(shù)員講解相結(jié)合的方式；三是課堂教學(xué)與炕頭教學(xué)相結(jié)合的方式；四是科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)直接到人的方式。

（三）采取各種便民措施

1、成立“農(nóng)技110”，設(shè)有兩部固定電話622****和622****，隨時(shí)與專(zhuān)家保持聯(lián)系。

2、建立便民服務(wù)卡，卡上寫(xiě)明技術(shù)員職稱(chēng)，負(fù)責(zé)技術(shù)的內(nèi)容，包農(nóng)戶名單，技術(shù)員手機(jī)號(hào)和農(nóng)戶聯(lián)系號(hào)碼。

3、編制與發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)，農(nóng)戶有問(wèn)題和建議可寫(xiě)在手冊(cè)上，技術(shù)員入戶指導(dǎo)內(nèi)容寫(xiě)在手冊(cè)上。

（四）樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面開(kāi)展工作

在袁家村著重培養(yǎng)了100戶技術(shù)骨干，這些技術(shù)骨干標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)科技種田有濃厚的興趣，每家種地2公頃以上，在村里是大家公認(rèn)的的種植能手。同時(shí)我們又通過(guò)他們把一些農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授給其他農(nóng)戶。例如福順鎮(zhèn)袁家村的劉慶軍就是通過(guò)典型戶的帶動(dòng)在農(nóng)業(yè)上獲得較高的收入的。

（五）召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我們?cè)陧?xiàng)目村共召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)十多次，每次最少人數(shù)100多人，最多達(dá)到500多人，現(xiàn)場(chǎng)幫助農(nóng)民分析作物產(chǎn)量高低的原因并提出解決的辦法，這樣的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)得到了農(nóng)民的贊揚(yáng)，袁家村支部書(shū)記杜仁高興地說(shuō)：“科技現(xiàn)場(chǎng)會(huì)比科技培訓(xùn)印象深，讓理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，我們的文化低，真需要這樣的服務(wù)?！?/p>

（六）資金投入

干旱少雨的自然現(xiàn)象制約著立業(yè)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我們本著幫扶一個(gè)成一個(gè)的原則，全心全意為農(nóng)民服務(wù)，農(nóng)藝師志愿服務(wù)團(tuán)的成員及該項(xiàng)活動(dòng)的承保單位都千方百計(jì)地幫農(nóng)戶解決實(shí)際困難。如農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)在自身經(jīng)費(fèi)十分困難的前提下，擠出一千六百元，為車(chē)力鄉(xiāng)立業(yè)村農(nóng)戶王海全家打了一眼旱田井，解決了他家靠天吃飯，一遇干旱就絕收的大問(wèn)題，從要本上解決了王海全家脫貧致富，實(shí)現(xiàn)快速奔小康的目標(biāo)。

（七）調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

根據(jù)車(chē)力鄉(xiāng)立業(yè)村的自然特點(diǎn)，改原來(lái)種植商品玉米為制種玉米，從玉米的播種，出苗后田間管理，收獲等整個(gè)生育期都有專(zhuān)人做好了技術(shù)跟蹤服務(wù)。僅此一項(xiàng)每公頃純收入就可比原來(lái)增加一倍。

三、取得的成效

1、通過(guò)這樣的服務(wù)，加快了新技術(shù)、新品種的推廣速度。

2、提高了農(nóng)民科學(xué)種田意識(shí)，增加了農(nóng)民的收入，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民科學(xué)種田的熱情。

3、通過(guò)這樣的活動(dòng)，有效地拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、存在的問(wèn)題

1、農(nóng)民的文化素質(zhì)低，接受新知識(shí)較慢。需服務(wù)團(tuán)的農(nóng)藝師們進(jìn)一步改進(jìn)和探索更為有效的傳授方式和方法。

2、缺乏資金，主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)部門(mén)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，很多事力不從心，對(duì)農(nóng)戶在物質(zhì)方面的扶持能力弱。

3、服務(wù)手段單一，多數(shù)停留在講技術(shù)課，發(fā)放一些簡(jiǎn)單的技術(shù)資料，缺少一些服務(wù)設(shè)備。

五、下步打算

按照市里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好以下幾個(gè)方面工作：

1、抓好宣傳，提高農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的積極性。對(duì)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的志愿者和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，搞好典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

篇5

關(guān)鍵詞：規(guī)劃管理；基層電網(wǎng)；問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

作為基層電網(wǎng)，其更需要完善的規(guī)劃對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目予以確定，基層電網(wǎng)規(guī)劃必須遵照相關(guān)規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時(shí)要考慮到項(xiàng)目建設(shè)的深度以及廣度，不但要考慮空間性問(wèn)題，還需要考慮時(shí)間性問(wèn)題。對(duì)基層電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃主要是針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H情況以及電網(wǎng)總體規(guī)劃等，對(duì)基層電網(wǎng)的規(guī)劃目標(biāo)予以確定，并制定相應(yīng)的技術(shù)方案，同時(shí)對(duì)電網(wǎng)調(diào)度、電網(wǎng)的通訊以及系統(tǒng)中的自動(dòng)化管理等內(nèi)容進(jìn)行管理。

一、規(guī)劃管理中的實(shí)際問(wèn)題

（一）不精準(zhǔn)的電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)

在基層電網(wǎng)的負(fù)荷預(yù)測(cè)主要采用了電力彈性系數(shù)法，該方式首先需要計(jì)算出基層的用電增長(zhǎng)率，并計(jì)算出全社會(huì)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率，通過(guò)算出二者之間的比值，通過(guò)對(duì)該數(shù)值的分析，可以確定電力彈性系數(shù)，并預(yù)測(cè)出未來(lái)基層電網(wǎng)中的用電增長(zhǎng)量。通過(guò)這種方式計(jì)算出的電網(wǎng)負(fù)荷值差距較大。該種方式中最為關(guān)鍵的因素便是合理設(shè)定電力彈性，并且社會(huì)總產(chǎn)值變化會(huì)極大的影響到該方式計(jì)算的結(jié)果。因而電力彈性系數(shù)法在對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃管理中負(fù)荷的預(yù)測(cè)數(shù)值精確度不足。

（二）管理人員專(zhuān)業(yè)性差

作為該環(huán)節(jié)工作內(nèi)容的引導(dǎo)者，基層電網(wǎng)管理人員需要具備相應(yīng)的技術(shù)水平。因而想要促進(jìn)基層電網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展管理的發(fā)展，就需要經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行管理。專(zhuān)業(yè)的管理人員依照自身的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作中制約因素，制定完善的管理方案，順利推進(jìn)管理工作發(fā)展。但是我國(guó)基層電網(wǎng)中，從事規(guī)劃管理的人員技術(shù)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏，這便制約了基層電網(wǎng)的發(fā)展，同時(shí)也加大了電網(wǎng)規(guī)劃管理工作在城鄉(xiāng)之間的差距。此外由于高新技術(shù)的利用較為滯后，基層電網(wǎng)規(guī)劃管理工作也收到了一定影響。

（三）重復(fù)建設(shè)配網(wǎng)

在基層配網(wǎng)建設(shè)中，尤其在農(nóng)村，變電站規(guī)格一般為35kV且建設(shè)分布主要依照負(fù)荷中心進(jìn)行，變電站大多建于田野中，這種交通部方便的分布特點(diǎn)，極大的影響了后起的維護(hù)工作，在目前電網(wǎng)改造工作中，盡可能的將變電站從田野改為交通較為便利的位置。但是由于電網(wǎng)改造同道路規(guī)劃并沒(méi)有相互匹配，缺乏同步性。道路的建設(shè)又會(huì)影響配電線路，致使線路的重建現(xiàn)象頻繁，浪費(fèi)了大量的資源，同時(shí)也為電網(wǎng)規(guī)劃管理工作帶來(lái)了不小的影響。

（四）供電可靠性差

由于基層電網(wǎng)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，很多地方?jīng)]有配置相應(yīng)的220kV變電站，使用最多的輸變電方式采用了110kV或者35kV輸變電，以串帶的方式進(jìn)行供電，因而在穩(wěn)定性上需要進(jìn)一步予以提高。

二、提高措施分析

針對(duì)當(dāng)前基層電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中所存在的一些問(wèn)題上文進(jìn)行了詳盡的分析，針對(duì)這四點(diǎn)突出問(wèn)題，文章提出了以下幾點(diǎn)解決措施，用以提高我國(guó)基層電網(wǎng)規(guī)劃管理工作質(zhì)量。

（一）提高負(fù)荷預(yù)測(cè)精度

通過(guò)改善預(yù)測(cè)方式，從而提高計(jì)算負(fù)荷值的精度。在電網(wǎng)運(yùn)行的過(guò)程中，受到多重因素的影響，電網(wǎng)的電力負(fù)荷會(huì)發(fā)生較大的變化，例如環(huán)境結(jié)構(gòu)以及電網(wǎng)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等都會(huì)導(dǎo)致電力負(fù)荷的變化。為了保證電網(wǎng)規(guī)劃管理能夠更加精準(zhǔn)，必須對(duì)負(fù)荷預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的精確度進(jìn)行提高，因而就需要改變?cè)械念A(yù)測(cè)方法。通過(guò)灰色系統(tǒng)理論的方式能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)電網(wǎng)負(fù)荷值，通過(guò)灰色理論微分方程對(duì)系統(tǒng)負(fù)荷未知量進(jìn)行計(jì)算，因而適用性較強(qiáng)。目前我國(guó)針對(duì)基層電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)較為重視，因而在實(shí)踐中需要靈活運(yùn)用灰色系統(tǒng)理論法，結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行狀況，了解電網(wǎng)的負(fù)荷發(fā)展，促進(jìn)規(guī)劃管理工作的發(fā)展。

（二）規(guī)劃管理人才的吸納

領(lǐng)導(dǎo)階層是保證電網(wǎng)規(guī)劃管理能夠有效進(jìn)行的基礎(chǔ)，規(guī)劃管理工作發(fā)展的導(dǎo)向，通過(guò)專(zhuān)業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的規(guī)劃管理人才，能夠有效提基層電網(wǎng)建設(shè)效率。專(zhuān)業(yè)人才的吸納除了要積極的吸引外，還需要針對(duì)原有的管理階層進(jìn)行定期培訓(xùn)，將原有工作人員的潛力挖掘出來(lái)，針對(duì)城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合基層電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際條件，制定出合理科學(xué)的規(guī)劃方案。

（三）基層配電網(wǎng)重復(fù)建設(shè)的改善

為了高效、穩(wěn)定、安全、可靠的進(jìn)行基層電網(wǎng)規(guī)劃管理，并滿足新時(shí)期基層建設(shè)的需求，需要逐步改變這種配電網(wǎng)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，為此，可以將基層電網(wǎng)原有的35kV變電站升壓為110kV的變電站供電，并且將新建的變電站和線路與大電網(wǎng)接軌。電壓等級(jí)提高可以減少電壓的損失，提高輸電的能力，這樣一條線路就可以帶動(dòng)兩條或者是多條相鄰縣鎮(zhèn)負(fù)荷，打破了之前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的供電模式。這樣既能夠減少損耗，也減少了站內(nèi)的設(shè)備維護(hù)工作量，便于對(duì)基層電網(wǎng)的規(guī)劃管理工作。

（四）建立健全電網(wǎng)規(guī)劃保障機(jī)制

基層電網(wǎng)的規(guī)劃管理既需要有完善的管理方法、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員以及高超的管理手段，還需要有完善健全的保障機(jī)制，這樣才能夠從始至終確保電網(wǎng)規(guī)劃工作的順利進(jìn)行。首先需要有相關(guān)基層法律法規(guī)的強(qiáng)制力保證，例如基層建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)中指出了，縣級(jí)供電企業(yè)需要和該地區(qū)的規(guī)劃部門(mén)相配合，在規(guī)劃時(shí)需要為基層電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)留出建設(shè)用地，提供輸配電線路通道。這一規(guī)定就為基層電網(wǎng)的規(guī)劃管理鋪平了道路；其次在基層電網(wǎng)規(guī)劃管理的內(nèi)部需要有健全的管理模式，制定完善且切實(shí)可行的管理方案，一定要符合基層的實(shí)際情況，要注重細(xì)節(jié)，切記太大太空。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)實(shí)際的應(yīng)用、發(fā)展，可以看出，基層電網(wǎng)建設(shè)需要統(tǒng)一的規(guī)劃，并且針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，還需要進(jìn)行有效的管理，這是保證基層電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。通過(guò)對(duì)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行管理，可以有效提高電網(wǎng)運(yùn)行效率，同時(shí)能夠最大程度發(fā)揮資源的作用。文章主要針對(duì)基層電網(wǎng)的規(guī)劃過(guò)程中，管理工作遇到的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了分析，指出當(dāng)前我國(guó)基層電網(wǎng)在進(jìn)行規(guī)劃中需要進(jìn)行改建之處，并針對(duì)性的提出了四點(diǎn)建議，以縮小城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)差距，從而提高我國(guó)電網(wǎng)的建設(shè)水平。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞 社區(qū)戒毒 基礎(chǔ)性地位 困境突破

當(dāng)前，我國(guó)禁毒斗爭(zhēng)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。依據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：當(dāng)市場(chǎng)需求量減少，市場(chǎng)達(dá)到飽和狀態(tài)，供應(yīng)方就會(huì)相應(yīng)減少商品的供應(yīng)。因此減少需求對(duì)抑制供應(yīng)從而推動(dòng)禁毒有重大戰(zhàn)略意義。戒斷治療是減少需求戰(zhàn)略的要點(diǎn)之一，同時(shí)也是降低危害的重點(diǎn)之一。面對(duì)戒毒這一世界性難題，為了提高戒毒的效果，我國(guó)在總結(jié)禁毒戒毒工作經(jīng)驗(yàn)，并借鑒國(guó)外戒毒治療措施的基礎(chǔ)上，確立了以自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)為模式的戒毒工作新體系。其中社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)是2008年6月1日施行的《中華人民共和國(guó)禁毒法》確定的新的戒毒和康復(fù)模式。2011年6月22日通過(guò)的《戒毒條例》對(duì)社區(qū)戒毒作了進(jìn)一步詳細(xì)的規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)了我國(guó)的社區(qū)戒毒工作。

一、社區(qū)戒毒的立法定位

根據(jù)我國(guó)《禁毒法》第三十八條的規(guī)定，社區(qū)戒毒在整個(gè)戒毒體系中居于基礎(chǔ)性的地位。社區(qū)戒毒是公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮者作出是否強(qiáng)制隔離戒毒決定時(shí)必須考慮的一般前提，只有當(dāng)吸毒成癮者出現(xiàn)拒絕接受社區(qū)戒毒、在社區(qū)戒毒期間吸食注射、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議、經(jīng)社區(qū)戒毒或強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸收注射等情形之后，公安機(jī)關(guān)才能對(duì)其采取強(qiáng)制隔離戒毒措施，而公安機(jī)關(guān)只有對(duì)吸食成癮嚴(yán)重者才能直接作出強(qiáng)制隔離戒毒決定。

經(jīng)過(guò)近幾年的戒毒實(shí)踐工作的開(kāi)展，我國(guó)存在自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以云南戴托普戒毒治療社區(qū)為代表）、公辦戒毒康復(fù)所包括公安系統(tǒng)開(kāi)辦的和司法勞教系統(tǒng)開(kāi)辦的戒毒康復(fù)場(chǎng)所（如昆明市的強(qiáng)制隔離戒毒所）及社區(qū)戒毒模式。幾種模式各具優(yōu)勢(shì)，之所以立法上強(qiáng)調(diào)社區(qū)戒毒的基礎(chǔ)性地位，是因?yàn)樯鐓^(qū)戒毒有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。

二、社區(qū)戒毒困境分析

比較現(xiàn)存的幾種戒毒模式，自愿戒毒方式適用范圍不廣，社區(qū)戒毒則是一般吸毒人員的適用模式；強(qiáng)制隔離戒毒雖已有了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，但是不利于吸毒人員回歸社會(huì)，戒斷效果不佳，而這正是社區(qū)戒毒的優(yōu)勢(shì)所在；社區(qū)康復(fù)雖有一部分也在社區(qū)進(jìn)行，與社區(qū)戒毒有一定相似性，但屬于強(qiáng)制隔離戒毒之后的補(bǔ)充措施，與之相比社區(qū)戒毒包括生理脫毒和心理戒毒，程序更專(zhuān)業(yè)復(fù)雜，對(duì)人員、措施、設(shè)施等要求更高。因此對(duì)社區(qū)戒毒現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出社區(qū)戒毒的困境刻不容緩。

通過(guò)對(duì)各地社區(qū)戒毒實(shí)踐活動(dòng)的分析，我認(rèn)為我國(guó)社區(qū)戒毒發(fā)展的困境在隊(duì)伍建設(shè)、管理、經(jīng)費(fèi)方面尤為突出。

（一）社區(qū)戒毒專(zhuān)業(yè)人員缺乏

從大量的相關(guān)調(diào)查看，目前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)尚未建立起完整、專(zhuān)業(yè)的社區(qū)戒毒工作隊(duì)伍。很多社區(qū)負(fù)責(zé)戒毒管理的人員都是由街道工作人員兼任，還有的是從街道群防隊(duì)借調(diào)的，最好的也就是各公安局派來(lái)的專(zhuān)業(yè)禁毒志愿者，有的社區(qū)甚至只是簡(jiǎn)單將社區(qū)戒毒增添在以往負(fù)責(zé)綜合治理的工作項(xiàng)目中，并未進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)性的人員或公共品配備等相關(guān)工作安排或準(zhǔn)備。雖然，在遇到實(shí)質(zhì)性的社區(qū)戒毒工作前，大部分社區(qū)都進(jìn)行了對(duì)社區(qū)工作人員集中的短期培訓(xùn)的工作，但這種短期培訓(xùn)要達(dá)到精通業(yè)務(wù)，完全勝任確實(shí)勉為其難，要提供專(zhuān)業(yè)援助就更顯得有心無(wú)力了。

（二）戒毒管理不規(guī)范，戒毒人員權(quán)益得不到保障

戒毒法律體系中缺乏對(duì)社區(qū)戒毒人員的權(quán)利保障內(nèi)容，比較《禁毒條例》第44條和第45條發(fā)現(xiàn)，法律對(duì)于強(qiáng)制隔離戒毒人員的權(quán)利保障比較到位，但是社區(qū)戒毒人員以《社區(qū)戒毒協(xié)議書(shū)》為主管依據(jù)。由于我國(guó)多年來(lái)禁毒的高壓態(tài)勢(shì)和社會(huì)上對(duì)吸毒人員的排斥，對(duì)吸毒人員的權(quán)利保護(hù)往往會(huì)忽視，因而《社區(qū)戒毒協(xié)議書(shū)》往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)社區(qū)戒毒人員的義務(wù)責(zé)任，關(guān)于社區(qū)戒毒人員的權(quán)利內(nèi)容很少提及。

（三）社區(qū)戒毒經(jīng)費(fèi)難以保障

根據(jù)原來(lái)的《強(qiáng)制戒毒辦法》，強(qiáng)制戒毒需要繳納一定的費(fèi)用，現(xiàn)在《禁毒法》規(guī)定，社區(qū)戒毒的經(jīng)費(fèi)由政府提供，這無(wú)疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。

但是社區(qū)戒毒是一項(xiàng)剛起步的新生事物，項(xiàng)目的前期建設(shè)需要投入大量的財(cái)力物力，日后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也需要有長(zhǎng)期的資金作為保障，因此，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是此項(xiàng)工作面臨的一個(gè)重要難題。就我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情分析：一方面，地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)難以保證。另一方面，我國(guó)的捐贈(zèng)機(jī)制還不是很完善。

三、突破我國(guó)社區(qū)戒毒困境的建議

（一）社區(qū)戒毒的隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)我國(guó)國(guó)情，我國(guó)社區(qū)戒毒工作隊(duì)伍可由專(zhuān)職人員、社會(huì)志愿者、公民三部分組成。

1、社區(qū)戒毒專(zhuān)職人員

社區(qū)戒毒專(zhuān)職人員是有一定的專(zhuān)業(yè)從事社區(qū)戒毒工作，有一定的崗位編制，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和一定的耐心，有一定的組織管理能力，具有醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、法律等知識(shí)背景的人。

首先，現(xiàn)在有大批社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人才掌握了基本的社會(huì)工作方法，再加以戒毒醫(yī)學(xué)、心理學(xué)和戒毒社會(huì)工作實(shí)務(wù)崗位培訓(xùn)，就可以勝任戒毒社會(huì)工作。就相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行崗位培訓(xùn)上崗復(fù)合當(dāng)前形勢(shì)，也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的培訓(xùn)手段；第二，香港已經(jīng)具有幾十年的戒毒社會(huì)工作務(wù)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，既可以請(qǐng)他們來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，還可以請(qǐng)他們進(jìn)行實(shí)物督導(dǎo)和內(nèi)地督導(dǎo)的培訓(xùn)；第三，成功戒毒人員可以成為社區(qū)戒毒的工作人員。就是利用同伴輔導(dǎo)員的力量來(lái)有效改變?nèi)后w中其他成員的社會(huì)工作方法，同伴輔導(dǎo)員是經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的具有相同背景、經(jīng)歷，具有共同語(yǔ)言的人。在戒毒社會(huì)工作中，同伴輔導(dǎo)員就是曾經(jīng)是吸毒成癮者，但是已經(jīng)成功戒斷的人。我國(guó)上海市自強(qiáng)社會(huì)服務(wù)社從2003年開(kāi)始成立了“戒毒沙龍”、“涅重生同伴教育輔導(dǎo)小組”“靜安同伴自主小組”等同伴教育小組，也取得較好的成效。這種模式也可以相應(yīng)解決一部分成功戒毒的人員的就業(yè)問(wèn)題，更有利于戒毒人員回歸社會(huì)。

2、社區(qū)志愿者

長(zhǎng)期以來(lái)的禁毒宣傳教育工作建立了深厚的群眾基礎(chǔ)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、居委會(huì)有大量多年從事禁毒宣傳教育工作的熱心禁毒人士，還有老支書(shū)、老主任、老黨員、老干部、老委員等五老人員，動(dòng)員他們發(fā)揮余熱，把他們請(qǐng)入社區(qū)戒毒工作小組，經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)作為專(zhuān)業(yè)戒毒社會(huì)工作者的幫手，也是一只不可忽視的重要力量。

就現(xiàn)階段而言，我覺(jué)得還可以充分利用高校學(xué)生資源，既為學(xué)生們提供了實(shí)踐機(jī)會(huì)，進(jìn)行生動(dòng)的禁毒宣傳，也有效解決了工作人員缺乏的現(xiàn)象。

3、公民

可以通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式向社會(huì)大眾宣揚(yáng)實(shí)施社區(qū)戒毒的必要性和可行性，使社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到社區(qū)戒毒是推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。這樣提高公民的思想認(rèn)識(shí)，積極參與到社區(qū)戒毒的實(shí)踐中，做到不排斥戒毒人員，主動(dòng)幫助戒毒人員，積極配合相關(guān)人員的工作，為社區(qū)戒毒營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。

（二）完善社區(qū)戒毒人員的管理措施

社區(qū)流動(dòng)性大，人員流動(dòng)頻繁，居住環(huán)境復(fù)雜，對(duì)社區(qū)戒毒人員的行為進(jìn)行有效的監(jiān)管是確保社區(qū)戒毒成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

首先是對(duì)吸毒人員進(jìn)行摸底排查，由派出所負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)內(nèi)的吸毒人員成癮程度進(jìn)行分類(lèi)，然后將適宜進(jìn)行社區(qū)戒毒的人員名單轉(zhuǎn)交給社區(qū)。由社區(qū)工作人員對(duì)吸毒人員的身份情況、健康情況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟(jì)情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、核實(shí)，為每名社區(qū)戒毒人員建立檔案。對(duì)于社區(qū)戒毒人員的毒癮情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況進(jìn)行全程的評(píng)估，為社區(qū)戒毒工作提供完整的數(shù)據(jù)支持，有利于在不同階段對(duì)社區(qū)戒毒人員實(shí)施有針對(duì)性的幫教。

然后規(guī)范社區(qū)戒毒協(xié)議的格式和要求。根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。規(guī)定雙方的義務(wù)和責(zé)任，如對(duì)于社區(qū)戒毒人員要求必須在醫(yī)護(hù)人員的監(jiān)督下接受美沙酮治療，并配合相關(guān)檢查，否則將自行承擔(dān)治療費(fèi)用；對(duì)于社區(qū)戒毒小組及其成員不履行職責(zé)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律或者行政處分。同時(shí)要特別注意在協(xié)議中明確社區(qū)戒毒人員應(yīng)有的權(quán)利保障。如可借鑒《禁毒條例》第四十五條內(nèi)容，明確禁止侮辱、虐待、體罰戒毒人員，禁止向戒毒人員索要、收受財(cái)物等內(nèi)容。

最后建立定期見(jiàn)面及情況匯報(bào)制度，這也是建立社區(qū)戒毒人員個(gè)人戒毒檔案的前提，可以有效了解社區(qū)戒毒人員的現(xiàn)實(shí)情況和思想動(dòng)態(tài)。

（三）社區(qū)戒毒的經(jīng)費(fèi)

各地政府要將社區(qū)戒毒經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，建立健全的戒毒經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督機(jī)制，完善社區(qū)戒毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于一些特別貧困的地區(qū)，國(guó)家財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

在政府經(jīng)費(fèi)有限的情況下，我們可以利用社會(huì)資源多方面籌措和節(jié)約經(jīng)費(fèi)。

首先可以建立社區(qū)戒毒基金會(huì)，吸收慈善家和社會(huì)民間組織、企業(yè)、公司等機(jī)構(gòu)的捐款。當(dāng)然基于我國(guó)民眾參加慈善捐款的熱情也不容樂(lè)觀。2008年是我國(guó)重大事件和巨大災(zāi)害引發(fā)慈善捐贈(zèng)“井噴”的一年，全國(guó)接受各類(lèi)捐贈(zèng)款物共1070.49億元，比2007年增長(zhǎng)了246%，占GDP總量的0.356%。而美國(guó)2004年僅各類(lèi)慈善機(jī)構(gòu)獲得的慈善捐款總額相當(dāng)于GDP的2.17%，英國(guó)為0.88%，加拿大為0.77%。因此我國(guó)社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)要努力建設(shè)多渠道籌款的構(gòu)架，和社區(qū)居民形成共存共榮、共同成長(zhǎng)的良好關(guān)系。而且可以建立社區(qū)戒毒評(píng)價(jià)機(jī)制并進(jìn)行公布，一方面讓公眾認(rèn)識(shí)到社區(qū)戒毒的成效，提高對(duì)社區(qū)戒毒的信心；另一方面也是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)社區(qū)戒毒成效明顯的社區(qū)給予更多的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

其次把社區(qū)戒毒事業(yè)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)管理和經(jīng)營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，不僅動(dòng)員了全社會(huì)的相關(guān)力量投入，而且提高了投入與產(chǎn)出的效益比例。具體來(lái)說(shuō)比如可以針對(duì)現(xiàn)今中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的機(jī)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題，社區(qū)戒毒進(jìn)行適應(yīng)社會(huì)培訓(xùn)時(shí)可以針對(duì)具體的戒毒對(duì)象實(shí)行一些特殊技能的上崗培訓(xùn)，而這部分經(jīng)費(fèi)可以由接受勞動(dòng)力的企業(yè)等組織來(lái)負(fù)擔(dān)一部分，同時(shí)也可以讓成功就業(yè)的戒毒對(duì)象在保證基本生活需要的情況下負(fù)擔(dān)一部分。

最后可以通過(guò)與民間自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作來(lái)節(jié)省經(jīng)費(fèi)。我國(guó)現(xiàn)有比較典型的自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)是云南的戴托普。該機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式是由社區(qū)服務(wù)站、居住社區(qū)、重返社區(qū)、善后照顧、項(xiàng)目辦公室和康復(fù)基地組成，在對(duì)社區(qū)成員進(jìn)行2～3周的生理脫癮后，再進(jìn)行最長(zhǎng)可達(dá)15年的行為矯正，心理治療等康復(fù)治療。從戴托普系統(tǒng)發(fā)展、衍生出來(lái)幫助吸毒者的機(jī)構(gòu)很多，如彩虹社區(qū)、70公社等。這些非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)得到認(rèn)可，但缺乏來(lái)自政府的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持和保障。我認(rèn)為可以將自愿戒毒和社區(qū)戒毒結(jié)合起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共享資源，這也避免了場(chǎng)地的重復(fù)建設(shè)，節(jié)省了雙方的費(fèi)用。

社區(qū)戒毒是一項(xiàng)新生事物，如何開(kāi)展，如何實(shí)現(xiàn)在社區(qū)戒毒效果最大化，是當(dāng)前禁毒工作面臨的新課題。現(xiàn)階段對(duì)社區(qū)戒毒方面理論研究不系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)戒毒方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文獻(xiàn)資料也不多，所以有必要探討符合我國(guó)國(guó)情的社區(qū)戒毒工作理論，構(gòu)建我國(guó)社區(qū)戒毒工作理論體系。

注釋?zhuān)?/p>

金偉峰，崔浩.禁毒法律制度研究[M].浙江大學(xué)出版社，2009：75.

許肖輝.社區(qū)戒毒主要困難及對(duì)策建議[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（2）.

篇7

1.深入開(kāi)展世博主題教育活動(dòng)。緊緊抓住*世博會(huì)舉辦的契機(jī)，充分挖掘世博會(huì)的德育資源與內(nèi)涵，廣泛開(kāi)展世博主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐鍛煉中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。圍繞世博，重點(diǎn)實(shí)施“一個(gè)計(jì)劃”、“五大系列”活動(dòng)。“一個(gè)計(jì)劃”指世博志愿者保障獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，支持各高校開(kāi)展世博志愿者工作、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)世博志愿服務(wù)典型；“五大系列”活動(dòng)指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動(dòng)、世博風(fēng)采宣傳等活動(dòng)。

2．增強(qiáng)德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開(kāi)*學(xué)校德育工作會(huì)議，制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)德育研究，組織實(shí)施市哲學(xué)社會(huì)德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實(shí)踐研究課題）的申報(bào)評(píng)審工作。舉辦*高校思想政治研究年會(huì)，承辦第二屆全國(guó)高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。

3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實(shí)施《*市中小學(xué)21門(mén)學(xué)科分層實(shí)施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見(jiàn)》，注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開(kāi)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐工作會(huì)議和校外教育工作表彰會(huì)，推進(jìn)校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)德育工作促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。召開(kāi)*市中小學(xué)心理健康教育工作會(huì)議,推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強(qiáng)班主任、德育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實(shí)訓(xùn)基地。

4.加強(qiáng)中職校德育工作。貫徹落實(shí)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定并實(shí)施中職德育工作專(zhuān)項(xiàng)督查指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理，深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》，進(jìn)一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。

5.推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)高校思政課建設(shè)，積極推進(jìn)《六個(gè)“為什么”》進(jìn)課堂試點(diǎn)工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽，推進(jìn)教學(xué)科研，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。出臺(tái)思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對(duì)帶教，建設(shè)名師工作室，實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)劃”，著力培養(yǎng)思政教育專(zhuān)家和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生形勢(shì)與政策教育。推進(jìn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開(kāi)展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評(píng)選活動(dòng)，推出一批先進(jìn)典型。加強(qiáng)大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織心理健康教育達(dá)標(biāo)中心和示范中心遴選、驗(yàn)收工作。開(kāi)展“心理健康教育活動(dòng)月”，推進(jìn)學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛(ài)心屋為抓手，推進(jìn)高校幫困育人工作。召開(kāi)研究生思想政治工作研討會(huì)，出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的若干意見(jiàn)》。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。

二、編制實(shí)施規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)教育改革發(fā)展

6.完成《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實(shí)施。修改完善《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。做好報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)審議批準(zhǔn)工作，完成《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實(shí)施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃綱要實(shí)施。

7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、深化改革開(kāi)放等重點(diǎn)，根據(jù)本市教育實(shí)際，結(jié)合中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo)，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。

8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，實(shí)施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強(qiáng)教和開(kāi)放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。

9.啟動(dòng)部市合作共建國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實(shí)施細(xì)則，試驗(yàn)區(qū)工作有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

三、堅(jiān)持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平

10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對(duì)入園高峰，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測(cè)與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級(jí)幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護(hù)工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開(kāi)幼兒園教學(xué)工作會(huì)議，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，切實(shí)提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保教隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。深入開(kāi)展“0―3歲教養(yǎng)活動(dòng)”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對(duì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進(jìn)學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度，制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。

11．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實(shí)本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會(huì)議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長(zhǎng)、分布及流動(dòng)趨勢(shì)，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點(diǎn)，并大力推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對(duì)口辦學(xué)，落實(shí)當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開(kāi)辦工作，努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點(diǎn)。推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對(duì)口合作交流，提高對(duì)口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過(guò)程管理和中期評(píng)估工作，推進(jìn)郊區(qū)相對(duì)薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。

12.大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進(jìn)素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負(fù)擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展?？偨Y(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動(dòng)，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專(zhuān)業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。

13.加強(qiáng)高中教育發(fā)展的分類(lèi)指導(dǎo)。完成12所市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的發(fā)展性評(píng)估，引導(dǎo)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè)，開(kāi)展對(duì)完中教育情況的調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)高中學(xué)業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。

14.推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)基本要求的描述精度，切實(shí)提高課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)科教學(xué)、評(píng)價(jià)等的指導(dǎo)作用。實(shí)施提高校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃，從課程規(guī)劃、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和支持，推動(dòng)中小學(xué)開(kāi)展校本化實(shí)施新課程的研究和實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機(jī)制，激發(fā)基層活力，鼓勵(lì)各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)，形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗(yàn)。以建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室行動(dòng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語(yǔ)言、人文類(lèi)的實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校課程，豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開(kāi)發(fā)和利用各類(lèi)課程資源，拓展教育時(shí)空，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗(yàn)經(jīng)歷。開(kāi)展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)研究和實(shí)踐，規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測(cè)試的內(nèi)容與次數(shù)。推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項(xiàng)目。在部分學(xué)校探索利用“電子書(shū)”開(kāi)展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。

15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進(jìn)入公辦學(xué)?；蛘忻褶k小學(xué)免費(fèi)就讀任務(wù)。制訂并頒布《進(jìn)一步加強(qiáng)以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見(jiàn)》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類(lèi)民辦小學(xué)辦學(xué)條件，為每一所此類(lèi)民辦小學(xué)建設(shè)一個(gè)符合規(guī)范的圖書(shū)室，并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運(yùn)動(dòng)器材。規(guī)范此類(lèi)學(xué)校的招生工作，切實(shí)保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。

16.大力實(shí)施特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃。召開(kāi)*市特殊教育工作會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務(wù)力度。

17.切實(shí)提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)教育部等擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴(kuò)招工作。大力加強(qiáng)民族班學(xué)生思想政治教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)民族班教學(xué)工作，提高課堂教學(xué)的針對(duì)性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學(xué)工作案例集，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。

四、堅(jiān)持大力發(fā)展，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力

18.推進(jìn)職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團(tuán)化建設(shè)。推進(jìn)中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動(dòng)有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)，推動(dòng)機(jī)電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán)。建立保障職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深入開(kāi)展形式多樣的校企合作項(xiàng)目。努力拓展職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)功能。

19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持普職比大體相當(dāng)，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報(bào)考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴(kuò)大農(nóng)民工同住子女招生計(jì)劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。

20.全面推進(jìn)中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實(shí)《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃（2009－2013年）》，全面開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快中職校教育教學(xué)改革，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)，用三到五年時(shí)間在本市中職校開(kāi)展全面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，2010年上半年先行試點(diǎn)，下半年對(duì)20%的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。完善新設(shè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估信息服務(wù)平臺(tái)。在實(shí)施已頒布的42個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再選擇5個(gè)左右的專(zhuān)業(yè)，啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師培訓(xùn)包開(kāi)發(fā)指引”。開(kāi)展*市中職校第二屆校本教材展示交流評(píng)比工作。推進(jìn)教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)更新工作，研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實(shí)施方案與意見(jiàn)。

21.加強(qiáng)高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進(jìn)*高職高專(zhuān)院校專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進(jìn)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，2010年重點(diǎn)扶持建設(shè)50余個(gè)強(qiáng)勢(shì)型專(zhuān)業(yè)、特色型專(zhuān)業(yè)或急需型專(zhuān)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展高職高專(zhuān)院校師資教學(xué)能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專(zhuān)業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師，采用國(guó)內(nèi)項(xiàng)目學(xué)習(xí)和國(guó)外進(jìn)修的方式重點(diǎn)對(duì)教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、實(shí)踐能力進(jìn)行培訓(xùn)。全面啟動(dòng)新一輪高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，完成*市高職高專(zhuān)院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)教學(xué)質(zhì)量的有效評(píng)估和監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)。

22.加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)示范性中職校創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取三分之一的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職校達(dá)到國(guó)家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船（集團(tuán)）技校異地新建工程，加快臨港科技學(xué)校新建校舍進(jìn)度，支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合、實(shí)效明顯、具有品牌優(yōu)勢(shì)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職校進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)*市中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)校基本情況信息資源庫(kù)。繼續(xù)進(jìn)行高職職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗(yàn)收。

五、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平

23.繼續(xù)開(kāi)展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開(kāi)展市屬本科高校和高職高專(zhuān)院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作，啟動(dòng)開(kāi)展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動(dòng)創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進(jìn)一步尊重和維護(hù)高校依法自主辦學(xué)，促進(jìn)高校建立健全民主管理制度，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。

24.加強(qiáng)共建高校重點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施，推進(jìn)“985工程”三期建設(shè)；加強(qiáng)“211工程”三期建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。

25.繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。開(kāi)展學(xué)位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺(tái)，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金；開(kāi)展全國(guó)優(yōu)秀博士論文省級(jí)初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學(xué)位論文）評(píng)選工作。深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。

26.落實(shí)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施2010年度（第六期）市教委重點(diǎn)課程建設(shè)，評(píng)選第8批市級(jí)高校精品課程，推動(dòng)課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革。開(kāi)展優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高校教學(xué)名師獎(jiǎng)的評(píng)選。進(jìn)一步完善本科新專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專(zhuān)業(yè)設(shè)置審批工作。

27.深化高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持“一流學(xué)科帶動(dòng)一流大學(xué)發(fā)展”理念，深化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和績(jī)效評(píng)價(jià)，制定具體落實(shí)舉措，著力推進(jìn)國(guó)際一流學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立并完善國(guó)家、省市、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”的原則，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢(shì)，突顯學(xué)校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，加強(qiáng)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施精品計(jì)劃和專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)。

28.推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，布局并重點(diǎn)建設(shè)一批與“四個(gè)率先”和“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識(shí)服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵(lì)和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識(shí)服務(wù)的能力，研究部署知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案。進(jìn)一步推進(jìn)*高校技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，深化技術(shù)市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

29.繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點(diǎn)抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴(kuò)建及*出版印刷高等專(zhuān)科學(xué)校、*醫(yī)療器械高等專(zhuān)科學(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計(jì)劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

六、堅(jiān)持形成合力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)

30.推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步探索社區(qū)學(xué)院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化制度試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開(kāi)展*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的評(píng)估工作。拓展和加強(qiáng)“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”，督促加強(qiáng)收視點(diǎn)的規(guī)范管理，年內(nèi)爭(zhēng)取老年人網(wǎng)上收視點(diǎn)布局達(dá)到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開(kāi)展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)對(duì)20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)估。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評(píng)估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開(kāi)放大學(xué)”以及開(kāi)放教育的體系。

31.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個(gè)機(jī)關(guān)，70個(gè)街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)職工作人員對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行評(píng)估。召開(kāi)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位介紹典型經(jīng)驗(yàn)，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進(jìn)集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開(kāi)展。

32.積極開(kāi)展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書(shū)評(píng)書(shū)活動(dòng)、第四屆市民詩(shī)歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書(shū)換好書(shū)活動(dòng)。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合作推進(jìn)機(jī)制，不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制，更好地指導(dǎo)基層開(kāi)展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。

七、加強(qiáng)教師教育和培訓(xùn)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展

33.加強(qiáng)中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙名”工程，從首批名師名校長(zhǎng)后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱(chēng)號(hào)。拓展國(guó)內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長(zhǎng)教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)區(qū)級(jí)骨干校長(zhǎng)教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對(duì)各年齡段農(nóng)村教師，分別實(shí)施不同類(lèi)型培訓(xùn)項(xiàng)目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機(jī)構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進(jìn)修院校作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫(kù)，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫(kù)，整合遠(yuǎn)程教育集團(tuán)教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進(jìn)修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開(kāi)放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，學(xué)分互通互認(rèn)機(jī)制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。

34.加強(qiáng)和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍，進(jìn)一步推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計(jì)與制造、國(guó)際商務(wù)、烹飪及德育等6個(gè)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿足相關(guān)專(zhuān)業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級(jí)培訓(xùn)，啟動(dòng)培訓(xùn)400名專(zhuān)業(yè)骨干教師?；I建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。

35.實(shí)施高校教師隊(duì)伍建設(shè)工程。開(kāi)展“東方學(xué)者”工作評(píng)估，完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃對(duì)接辦法，編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國(guó)留學(xué)進(jìn)修資金計(jì)劃”，選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國(guó)深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者計(jì)劃”，選派*高校青年骨干教師赴國(guó)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高校進(jìn)行訪問(wèn)研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實(shí)際部門(mén)工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實(shí)施“*高校優(yōu)青科研專(zhuān)項(xiàng)基金”項(xiàng)目，開(kāi)展五年工作總結(jié)與評(píng)估。

八、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展

36.全面推進(jìn)學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè)，實(shí)施體育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和體育名師工作室建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高體育課的質(zhì)量，落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)。開(kāi)展本市2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開(kāi)展體育衛(wèi)生工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生陽(yáng)光體育聯(lián)賽品牌化、市場(chǎng)化運(yùn)作。繼續(xù)推進(jìn)游泳項(xiàng)目的普及。啟動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)中小學(xué)校專(zhuān)業(yè)醫(yī)生進(jìn)校園計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。開(kāi)展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強(qiáng)藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點(diǎn)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的管理。完成全國(guó)第三屆藝術(shù)展演活動(dòng)承辦工作及迎世博系列活動(dòng)。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。

37.加強(qiáng)學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會(huì)期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見(jiàn)》以及各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案匯編。適時(shí)組織高校開(kāi)展反恐防范專(zhuān)項(xiàng)檢查和安全演練。進(jìn)一步加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開(kāi)展高校保衛(wèi)干部專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開(kāi)展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善學(xué)校后勤服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系建設(shè)，研究制訂實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實(shí)施〈教育部節(jié)約型校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。

38.做好青少年保護(hù)工作。進(jìn)一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機(jī)制，推進(jìn)師生防災(zāi)自護(hù)技能演練活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)校車(chē)安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》，重點(diǎn)抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識(shí)競(jìng)賽，繼續(xù)開(kāi)展系列預(yù)防教育活動(dòng)。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例的修訂工作。

39.穩(wěn)步推進(jìn)*高校招生考試改革。重點(diǎn)做好高考報(bào)名梳理規(guī)范工作。加強(qiáng)對(duì)本市專(zhuān)科層次依法自主招生工作指導(dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點(diǎn)工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進(jìn)成人高考改革工作。

40.進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制，鞏固就業(yè)工作局面，開(kāi)辟就業(yè)渠道，全力推進(jìn)*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施并努力擴(kuò)大*各專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，積極推進(jìn)*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進(jìn)一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

41.進(jìn)一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，建立長(zhǎng)效資助機(jī)制。建立快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會(huì)，推進(jìn)*高校學(xué)生資助工作問(wèn)題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免費(fèi)教育政策。

九、堅(jiān)持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平

42.促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)落實(shí)民辦高校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)工作，對(duì)民辦高校進(jìn)行分類(lèi)梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并穩(wěn)步推廣實(shí)施。修訂《*市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點(diǎn)推進(jìn)民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機(jī)制，健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔(dān)民辦教育各項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專(zhuān)員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項(xiàng)行政許可和審批、檢查工作。

43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實(shí)施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，促進(jìn)依法辦學(xué)，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）的準(zhǔn)入審批和日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對(duì)本市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）辦學(xué)狀況依法進(jìn)行評(píng)估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開(kāi)查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學(xué)，促進(jìn)高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。

44.深入開(kāi)展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的政策研究，積極推進(jìn)*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開(kāi)展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展”項(xiàng)目研究，籌備召開(kāi)“長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”。繼續(xù)開(kāi)展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進(jìn)條例》（草案），配合相關(guān)部門(mén)做好市人大常委會(huì)對(duì)草案的審議工作。深入開(kāi)展《*市實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報(bào)告。開(kāi)展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)教育法制培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)教育法制普法宣傳工作。

45.實(shí)施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對(duì)區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。深入開(kāi)展以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開(kāi)展對(duì)“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動(dòng)引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作。開(kāi)展以提升校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作。深入推進(jìn)督學(xué)資格制度的試點(diǎn)工作。

46.加強(qiáng)教育監(jiān)察，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評(píng)議整改工作，認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取措施逐項(xiàng)整改。落實(shí)招生“陽(yáng)光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開(kāi)”。進(jìn)一步加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，加大對(duì)招生章程和各級(jí)各類(lèi)招生考試報(bào)名資格審核的力度。不斷強(qiáng)化對(duì)自主招生、體育特長(zhǎng)生、藝術(shù)特長(zhǎng)生等特殊類(lèi)型招生工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)招生工作的監(jiān)督檢查，實(shí)施招生監(jiān)察全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)范教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善規(guī)范教育收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展基建領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。

47.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)工作。依法做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理和使用工作。進(jìn)一步做好部門(mén)預(yù)算執(zhí)行工作，推進(jìn)預(yù)算制度的不斷完善，增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)合理的公共財(cái)政撥款制度改革，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量。籌備召開(kāi)*市教育審計(jì)工作會(huì)議。

48.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)的工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)教育公共政策、教育公共財(cái)政和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作，優(yōu)化政府教育行政門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)的能力。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。

十、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展

49.實(shí)施本市中小學(xué)校舍安全工程。進(jìn)一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機(jī)制，各區(qū)縣在排查鑒定的基礎(chǔ)上，落實(shí)三年規(guī)劃、年度計(jì)劃的制定工作。組織有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)*市中小學(xué)校舍現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定加固技術(shù)方案、指導(dǎo)文件，加強(qiáng)校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，強(qiáng)化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常督查，確保校安工程工作進(jìn)度、施工安全、質(zhì)量和效果。