循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論范文
時(shí)間:2023-03-14 08:33:26
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篇1
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文范文一:循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境審計(jì)互動(dòng)機(jī)制研究
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)與特征
隨著經(jīng)濟(jì)和科技的迅猛發(fā)展,我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作不斷取得進(jìn)步,循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的環(huán)境審計(jì)工作更應(yīng)明確目標(biāo),使之深入到社會(huì)領(lǐng)域和科技發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,與績(jī)效審計(jì)、管理審計(jì)、質(zhì)量審計(jì)和社會(huì)審計(jì)相關(guān)聯(lián)。
(一)環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)體系
環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)目標(biāo)在于保護(hù)受托環(huán)境與管理責(zé)任得到全面有效的履行,其具體目標(biāo)要依據(jù)本質(zhì)目標(biāo)的要求,結(jié)合國(guó)情和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、自然生態(tài)特征,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行檢查與審計(jì),并對(duì)環(huán)境管理系統(tǒng)的有效性與充分性進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí),還要對(duì)環(huán)境管理活動(dòng)績(jī)效進(jìn)行研判,以保證被審計(jì)單位在提高環(huán)境管理效益的過(guò)程中,使現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等得到貫徹執(zhí)行,并以此為契機(jī),揭示在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為。環(huán)境審計(jì)的項(xiàng)目目標(biāo)指的是依照其具體目標(biāo),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的設(shè)計(jì),使具體目標(biāo)更加細(xì)化,管理層認(rèn)定的內(nèi)涵更加豐富。
(二)環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的特征分析
1.毋庸置疑,環(huán)境審計(jì)目標(biāo)是作為一個(gè)開(kāi)放、有機(jī)、多層次的系統(tǒng)存在的。在較高層次上,環(huán)境審計(jì)目標(biāo)不但要解釋環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)內(nèi)容,還要保證其能夠與各類、各時(shí)期的環(huán)境審計(jì)相適應(yīng);在較低層次上,環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的設(shè)定要能夠反映出不同類型環(huán)境審計(jì)的要求,并保證其能夠隨著環(huán)境審計(jì)類型和外部環(huán)境的變化呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)調(diào)整趨勢(shì)。從這個(gè)角度講,基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境審計(jì)就應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)與層次直接相關(guān)的動(dòng)態(tài)性的目標(biāo)體系。2.在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),環(huán)境審計(jì)都將具有實(shí)際運(yùn)用性,都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展起到指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。因此,環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的制定(尤其是較高層次環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的制定)不但要對(duì)環(huán)境審計(jì)中的環(huán)境政策審計(jì)和環(huán)境資金審計(jì)予以重點(diǎn)考慮,還要對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)加以關(guān)注。在制定環(huán)境審計(jì)目標(biāo)時(shí),不僅要考慮審計(jì)目標(biāo)是否適用于當(dāng)前的環(huán)境審計(jì)類型,還要考慮目標(biāo)是否適用于將來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,以滿足審計(jì)目標(biāo)變化的訴求。
(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)要求
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,以管理層受托為基礎(chǔ)的環(huán)境保護(hù)與管理責(zé)任具有了新內(nèi)涵,除了要求管理層嚴(yán)格遵守減量化、再利用、再循環(huán)等原則外,還要在微觀層面上進(jìn)一步節(jié)約降耗,最大限度地提升資源利用效率,以實(shí)現(xiàn)減量化。同時(shí),要對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的廢棄物加以綜合利用,并使之延伸到廢舊物資回收與再利用的環(huán)節(jié);按照資源條件與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局,充分延長(zhǎng)與拓寬生產(chǎn)環(huán)節(jié),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的共生與耦合。而在宏觀層面上,要充分調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)滲透,以此構(gòu)建與完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。這樣一來(lái),環(huán)境審計(jì)就必須體現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,尤其在面對(duì)人口數(shù)量增加、環(huán)境污染加劇以及生態(tài)蛻變之不可逆形勢(shì),審計(jì)人員更應(yīng)該及時(shí)更新觀念,本著提高人類福祉的意愿,對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益加以客觀研判和評(píng)價(jià),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的提升。
(四)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)分析
隨著環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題的不斷涌現(xiàn),加之審計(jì)工作范圍的不斷擴(kuò)展,環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容越來(lái)越豐富,并呈現(xiàn)出了不同特征,單純的環(huán)境績(jī)效審計(jì)與項(xiàng)目審計(jì)已經(jīng)很難概括這一事實(shí),其具體項(xiàng)目與審計(jì)范圍之間的關(guān)系也越來(lái)越緊密。比如:對(duì)廢棄物審計(jì)的目標(biāo)并不在于廢棄物的產(chǎn)生過(guò)程或產(chǎn)生環(huán)節(jié),而是要直接表述為如何加以處置,使之符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。在審計(jì)過(guò)程中,要考慮廢棄物的可塑性,即能否將其最小化、再循環(huán)或者最終消除,只有這樣,才能使經(jīng)濟(jì)環(huán)境與廢棄物之間完成交換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,環(huán)境審計(jì)還要考慮在社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域存在和使用的能源的規(guī)模,要對(duì)能源的使用情況進(jìn)行細(xì)致和長(zhǎng)期的核查,以發(fā)現(xiàn)何種資源被浪費(fèi),何種能源被循環(huán)使用,何種動(dòng)力來(lái)自于循環(huán)經(jīng)濟(jì),何種能源具有潛在的節(jié)約性等。
二、新時(shí)期環(huán)境審計(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建
經(jīng)驗(yàn)表明,環(huán)境審計(jì)具有顯著的影響力與較強(qiáng)的敏感性,從審計(jì)計(jì)劃實(shí)施一直到審計(jì)報(bào)告完成,都要選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,通過(guò)收集嚴(yán)密的證據(jù),最終為完善環(huán)境審計(jì)機(jī)制出具客觀公正的審計(jì)報(bào)告,以此實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的效益審計(jì)目標(biāo)。在新時(shí)期,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境的維持和進(jìn)步,都需要全社會(huì)為此傾注更多的關(guān)注,只有這樣,才能為社會(huì)進(jìn)步提供更多充足的動(dòng)力。而為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),本文認(rèn)為,需要構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境審計(jì)的互動(dòng)機(jī)制,通過(guò)完善環(huán)境審計(jì)的程序、深化環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容、明確規(guī)范環(huán)境審計(jì)的方法,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)控,構(gòu)建環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系,拓寬環(huán)境審計(jì)的途徑。
(一)明確規(guī)范環(huán)境審計(jì)方法,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)控
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)環(huán)境保護(hù)資金中有相當(dāng)比例來(lái)源于國(guó)家投入,國(guó)家在公益性環(huán)境建設(shè)方面投入巨大。而為了保證國(guó)家在環(huán)保項(xiàng)目的資金投入更加可靠和高效,需要依照環(huán)境審計(jì)報(bào)告使用者所關(guān)注的重點(diǎn)與項(xiàng)目管理的內(nèi)容、特點(diǎn)等對(duì)審計(jì)方法進(jìn)行設(shè)計(jì)和選擇,以體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,使環(huán)境保護(hù)資金能夠真正地落實(shí)到位,達(dá)到應(yīng)有的使用效果。比如:環(huán)境審計(jì)要借助對(duì)審計(jì)企業(yè)開(kāi)出的環(huán)境報(bào)告,對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)重程度進(jìn)行審查,對(duì)環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)損失進(jìn)行評(píng)估,如果審查企業(yè)未能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約與對(duì)能源的高效率使用,低效運(yùn)用受托環(huán)境資源,就要公布其環(huán)境審計(jì)結(jié)果,構(gòu)建其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的平衡關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效運(yùn)行。
(二)構(gòu)建環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系,拓寬環(huán)境審計(jì)的途徑
大量環(huán)境審計(jì)實(shí)踐表明,環(huán)境設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新和完善能夠決定環(huán)境審計(jì)的進(jìn)步方向。因此,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下實(shí)施環(huán)境審計(jì)需要考慮審計(jì)工作的合規(guī)性、財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)三個(gè)方面,并以此為基礎(chǔ),構(gòu)建環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系,拓寬環(huán)境審計(jì)途徑。為此,在開(kāi)展環(huán)境審計(jì)時(shí),要明確可以量化的指標(biāo),提高操作便利性;在環(huán)境績(jī)效審計(jì)方面,要考慮其不確定性的影響,給予更多關(guān)注,降低操作難度。此外,在環(huán)境績(jī)效審計(jì)環(huán)節(jié)中,要對(duì)被審單位或項(xiàng)目的環(huán)境管理活動(dòng)進(jìn)行綜合性和系統(tǒng)性的審查,全面評(píng)估環(huán)境管理的現(xiàn)狀與潛力,以提出能夠改善環(huán)境管理和提高環(huán)境管理績(jī)效的建議和意見(jiàn),完善審計(jì)活動(dòng),提高審計(jì)績(jī)效。
(三)完善環(huán)境審計(jì)的程序,確定審計(jì)對(duì)象的環(huán)境狀況
為了構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境審計(jì)之間的互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境審計(jì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,需要完善環(huán)境審計(jì)的程序,確定審計(jì)對(duì)象的環(huán)境狀況。為此,需要明確審計(jì)項(xiàng)目中的環(huán)境因素,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大影響加以研判;依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范,對(duì)環(huán)境管理行為予以評(píng)價(jià),以此規(guī)范環(huán)境審計(jì)程序。此外,還要對(duì)審計(jì)對(duì)象的環(huán)境問(wèn)題加以調(diào)查,并及時(shí)反饋信息,以此掌握審計(jì)對(duì)象的環(huán)境管理運(yùn)行條件,在收集到相關(guān)證據(jù)之后,確定環(huán)境問(wèn)題和產(chǎn)生影響的嚴(yán)重程度。當(dāng)然,在環(huán)境審計(jì)的基本程序中,還要進(jìn)一步提高環(huán)境審計(jì)的信息披露質(zhì)量,讓社會(huì)公眾和審計(jì)組織能夠全面獲知企業(yè)消耗資源的數(shù)量和規(guī)模、影響環(huán)境的合法性和環(huán)境保護(hù)信息的真實(shí)性等。
(四)深化環(huán)境審計(jì)內(nèi)容
在完成了環(huán)境初步審計(jì)后,要進(jìn)一步搜集相關(guān)審計(jì)證據(jù),運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,對(duì)審計(jì)前后的情況進(jìn)行對(duì)比分析,以完成對(duì)環(huán)境審計(jì)程序的測(cè)試與檢驗(yàn)。這樣一來(lái),初步審計(jì)結(jié)果將得到確認(rèn),審計(jì)結(jié)果也相對(duì)可靠和有效。此時(shí),應(yīng)進(jìn)一步深化環(huán)境審計(jì)內(nèi)容,對(duì)資源消耗情況進(jìn)行全面分析,對(duì)那些影響環(huán)境計(jì)量方法和標(biāo)準(zhǔn)的選擇進(jìn)行綜合分析,同時(shí),要對(duì)環(huán)境資本、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本和費(fèi)用以及環(huán)境效益計(jì)量的準(zhǔn)確性與完備性進(jìn)行全面審核,以保證環(huán)境披露的真實(shí)性與合法性。比如:在實(shí)際操作中,要對(duì)與環(huán)境相關(guān)的信息予以強(qiáng)制性披露,對(duì)環(huán)境污染恢復(fù)和修復(fù)的處理成本要嚴(yán)格審核,看其是否符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
環(huán)境審計(jì)勢(shì)必以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為背景,在合規(guī)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化環(huán)境審計(jì)過(guò)程和效果,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)也能夠參與其中,通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理理念完成審計(jì)體制的創(chuàng)新,使之最終成為體制創(chuàng)新的先行力量。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文范文二:循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及有關(guān)理論問(wèn)題探討
1中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵容
1.1定位問(wèn)題
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的出現(xiàn)具有一定的歷史背景,縱觀世界以及中國(guó)的發(fā)展全局,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出,主要是為了緩解生態(tài)系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的嚴(yán)重矛盾,最后能夠徹底解決兩者之間的矛盾。因?yàn)楝F(xiàn)階段,資源環(huán)境對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很大的阻礙,而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了致命的破壞,基于此,我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是二維定位,換言之,就是生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有些學(xué)者在對(duì)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定位時(shí),認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行三維定位,這實(shí)際上只是二維定位的一種延伸,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間,添加了社會(huì)進(jìn)步。筆者認(rèn)為延伸之后的理念并沒(méi)有實(shí)際的意義,因?yàn)槿S定位包含自二維之中,簡(jiǎn)單的定位容易使人理解,同時(shí)也能夠反映出現(xiàn)今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)矛盾。
1.2外延問(wèn)題
因?yàn)樯鲜龆ㄎ坏膯?wèn)題,使得中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的最明顯的外延就是經(jīng)濟(jì),而循環(huán)是其最明顯的特征。這里所指的經(jīng)濟(jì),不僅僅單純的包含經(jīng)濟(jì)活動(dòng),更重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要包含了兩項(xiàng)內(nèi)容,一是社會(huì)生產(chǎn),二是社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng),具體的劃分就是我們比較熟悉的生產(chǎn)、交換、流通以及消費(fèi)等環(huán)節(jié)。這實(shí)際上就是中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外延。按照給國(guó)外的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)外延應(yīng)該注重生產(chǎn)、消費(fèi),如果站在產(chǎn)業(yè)劃分來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題,無(wú)論是交換,還是流通都可以看作是消費(fèi)領(lǐng)域的范疇,同時(shí)也可以看作是生產(chǎn)領(lǐng)域范疇。
1.3表征問(wèn)題
所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是使用低資源獲得高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,而且在這一過(guò)程只有少量的污染,這與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式差別非常大。但是這并不能作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間的最大的差別,因?yàn)橛泻芏喾绞娇梢赞D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因此,如果要闡釋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,其必須要有獨(dú)特的表征。
1.4根本性特征
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)的是線性物質(zhì)流動(dòng)方式,其顯著的特征是資源、產(chǎn)品、廢物,但是循環(huán)經(jīng)濟(jì)卻有很大的不同,其是循環(huán)模式,即資源、產(chǎn)品、再利用等。這里需要注意的是,避免使用物質(zhì)閉路循環(huán)方式的說(shuō)法。閉路循環(huán)是相對(duì)的,分系統(tǒng)的大小而論,開(kāi)放是絕對(duì)的。例如,整個(gè)地球物理大循環(huán)是閉路的,但企業(yè)、行業(yè)、甚至一個(gè)國(guó)家和區(qū)域都不可能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán),是開(kāi)放的。這就是日本現(xiàn)在開(kāi)始研究物質(zhì)國(guó)際大循環(huán)體系的一個(gè)重要原因。而且,有些物質(zhì)如溶劑和涂料是無(wú)法進(jìn)入循環(huán)利用過(guò)程的。另外,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性來(lái)看,現(xiàn)階段不可能完全將所有的廢物進(jìn)行成本有效地再利用,甚至也不具備這樣的技術(shù),總會(huì)有廢物要最終排向生態(tài)系統(tǒng),這就需要無(wú)害化處置技術(shù)。
2中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)理論問(wèn)題
我國(guó)尚處以重化工為特征的工業(yè)化中期階段。從整個(gè)發(fā)展過(guò)程看,壓縮型工業(yè)化和城市化過(guò)程使我國(guó)在較低發(fā)展階段,遇到了發(fā)達(dá)國(guó)家未曾遇到的復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。盡管我國(guó)為解決這一問(wèn)題持續(xù)努力了30多年,但生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻,直接制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,我國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想一直與時(shí)俱進(jìn),正在由末端治理向源頭和過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,由單一措施向綜合措施轉(zhuǎn)變,由單純的環(huán)境保護(hù)向環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相融合和協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題,特別是從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展方面取得了許多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,積累了好的戰(zhàn)略政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,在我國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢(shì),借鑒相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我國(guó)環(huán)保屆率先倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),力圖尋求新的發(fā)展方式,從根本上解決復(fù)合型環(huán)境問(wèn)題。所以,我國(guó)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索必然從企業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步,走了一條與德日等國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于消費(fèi)領(lǐng)域廢棄物問(wèn)題的不同道路。第二,在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)遇到了空前的資源和環(huán)境瓶頸約束的大背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)肩負(fù)著解決資源環(huán)境瓶頸問(wèn)題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的歷史重任。以上兩個(gè)動(dòng)因和背景決定了我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然從一開(kāi)始就是涉及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的,范圍廣、層次高、內(nèi)涵豐富的實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)然,從所追求的目標(biāo)和發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效率的先進(jìn)性看,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵并不是本質(zhì)上的差異,只是實(shí)踐的側(cè)重點(diǎn)和時(shí)間序列不同而已,而且,從德日循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)看,有較明顯的趨同性。
篇2
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);循環(huán)物流;逆向物流
中圖分類號(hào):F40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-0118(2012)04-0142-01
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)環(huán)形流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱。從物質(zhì)流動(dòng)的方向看,傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是一種單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì),即“資源產(chǎn)品廢物”,其特征是高開(kāi)采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求以“減量化、再循環(huán)、再使用”為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程,實(shí)現(xiàn)低開(kāi)采、高利用、低排放,以最大限度利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,提高資源利用率,最大限度地減少污染物排放,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的“3R”原則
1、減量化原則(Reduce),屬于輸入端方法,以資源投入最小化為目標(biāo),提高資源利用率為核心,旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的資源。要求用較少的原料和能源投入來(lái)達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的。
2、再利用原則(Reuse),屬于過(guò)程性方法,目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的使用時(shí)間。要求制造產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被反復(fù)使用,要求消費(fèi)者盡可能多次、或者以盡可能多的方式重復(fù)使用物質(zhì),制造商盡量延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用期。
3、再循環(huán)原則(Recycle),是輸出端方法,通過(guò)把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量和充分利用資源。要求生產(chǎn)處理的物品在完成其使用功能后重新變成可以利用的資源。
“減量化、再利用、再循環(huán)”原則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性并不是并列的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是簡(jiǎn)單地通過(guò)循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化,而是強(qiáng)調(diào)優(yōu)先減少資源消耗和減少?gòu)U物產(chǎn)生的基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用“3R”原則,“3R”原則的優(yōu)先順序是:減量化—再利用—再循環(huán)。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論下的逆向物流的內(nèi)涵和循環(huán)物流系統(tǒng)
(一)逆向物流的內(nèi)涵
按照美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)的定義,逆向物流是為了資源回收或處理廢棄物,在有效及適當(dāng)?shù)某杀鞠?,?duì)原料、制品、成品和相關(guān)信息從消費(fèi)點(diǎn)到原始產(chǎn)出點(diǎn)的流動(dòng)和儲(chǔ)存進(jìn)行規(guī)劃、執(zhí)行和管制的過(guò)程。
(二)循環(huán)物流系統(tǒng)
現(xiàn)代物流是一個(gè)循環(huán)物流系統(tǒng),它既包括正向物流系統(tǒng)也包括逆向物流系統(tǒng),通過(guò)資源和消費(fèi)者將正向物流和逆向物流連接在一起,形成一個(gè)資源循環(huán)利用的物流閉合系統(tǒng)。圖1中資源通過(guò)供應(yīng)商到達(dá)制造商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品,再通過(guò)分銷商到達(dá)消費(fèi)者手中,完成資源的消耗,這個(gè)過(guò)程是正向物流活動(dòng),要求做到資源利用的減量化。不符合消費(fèi)者要求的產(chǎn)品通過(guò)分銷商回到制造商手中,屬于逆向物流中的退貨物流,產(chǎn)品通過(guò)消費(fèi)者使用后作為廢品被回收,回收的廢舊物品經(jīng)分類后仍然有使用價(jià)值的可通過(guò)再利用或再制造重新回到流通環(huán)節(jié),有用物資還原以資源的形式提供給供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)資源再循環(huán)。廢舊物品回收分類后無(wú)用的物資進(jìn)行焚燒或填埋處理,力爭(zhēng)做到排放的無(wú)害化?;厥?、分類、分解環(huán)節(jié)屬于逆向物流的回收物流。
三、逆向物流在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要作用
(一)逆向物流是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則的充分體現(xiàn)
在整個(gè)逆向物流工作流程中,從原材料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、配送銷售、使用維修以及分拆回收等,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則得到了充分的體現(xiàn)。如在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)和回收設(shè)計(jì),將產(chǎn)品設(shè)計(jì)成易拆卸型的,使一些裝備能便捷地升級(jí)換代,而不必整機(jī)報(bào)廢。
(二)逆向物流系統(tǒng)的構(gòu)建有力推動(dòng)了企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐
逆向物流涉及到企業(yè)的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)等許多環(huán)節(jié),企業(yè)要實(shí)施逆向物流必須從供應(yīng)鏈的視角來(lái)構(gòu)建逆向物流系統(tǒng),建立循環(huán)物流系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中,眾多企業(yè)間構(gòu)建起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源、信息、技術(shù)、利益的共享,能夠使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以在生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)。
(三)逆向物流為消費(fèi)者參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了必要的平臺(tái)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是企業(yè)的事情,廣大消費(fèi)者也起著非常重要的作用。逆向物流系統(tǒng)為消費(fèi)者參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)必要的平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,形成節(jié)約和回收資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和可持續(xù)消費(fèi)模式。
四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展逆向物流的建議
(一)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,將逆向物流納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃
政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)要充分認(rèn)識(shí)到逆向物流在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用,制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,鼓勵(lì)逆向物流的發(fā)展。
(二)完善法制建設(shè),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系,促進(jìn)逆向物流的發(fā)展
發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須有法律保障。我國(guó)也先后頒布實(shí)施了一系列相關(guān)法律,但循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系尚不健全,可操作性不強(qiáng),政府應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)體系,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)重視逆向物流管理。
(三)推進(jìn)企業(yè)逆向物流技術(shù)創(chuàng)新
目前我國(guó)廢棄物的回收、分類、處置和資源化的技術(shù)比較落后,資源的回收利用率低,技術(shù)因素已成為制約逆向物流發(fā)展的瓶頸。因此發(fā)展逆向物流應(yīng)加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力度,改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),組織對(duì)回收和再利用等技術(shù)的研發(fā),提高逆向物流的處理效率。
(四)選擇適當(dāng)?shù)哪嫦蛭锪靼l(fā)展模式,鼓勵(lì)第三方逆向物流
企業(yè)要根據(jù)本身的規(guī)模、實(shí)力和逆向物流方面的技術(shù)、逆向物流成本因素等方面進(jìn)行綜合考慮來(lái)選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展模式。第三方物流企業(yè)在成本、專業(yè)化、規(guī)模和技術(shù)等方面都具有很大的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該鼓勵(lì)第三方逆向物流的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇3
房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想融于到對(duì)工程項(xiàng)目全壽命周期的管理中,從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃階段、工程設(shè)計(jì)階段和工程建設(shè)階段等環(huán)節(jié)出發(fā)踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論。
【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);科學(xué)發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以資源的循環(huán)利用和高效利用為目標(biāo),以“減量化、再利用、資源化”為原則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)在資源投入、產(chǎn)品生產(chǎn)及排放廢棄物的過(guò)程中,采用依靠生態(tài)型資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的以依賴資源消耗為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比,有著鮮明的特征:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)觀、系統(tǒng)觀、價(jià)值觀、生產(chǎn)觀和消費(fèi)觀。
1 在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的必要性
1.1 在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是破解我國(guó)環(huán)境難題的客觀需要。改革開(kāi)放三十多年以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī),但是生態(tài)環(huán)境也受到了較大程度的破壞,長(zhǎng)期重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,消耗大量的物資和能源,其對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)勢(shì)必對(duì)我國(guó)環(huán)境事業(yè)產(chǎn)生重大影響,比如降低森林覆蓋率、水土流失加劇以及荒漠化等。因此,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是保護(hù)環(huán)境的客觀需求。
1.2 在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種多重閉環(huán)反饋式循環(huán)過(guò)程,其主要過(guò)程為“資源產(chǎn)品再生資源”。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的各種工業(yè)中廢棄物若能得到有效的利用,將會(huì)緩解房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)污染物的超常規(guī)排放和對(duì)自然資源的超常規(guī)利用。
1.3 在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇。全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義新社會(huì)。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的主要目標(biāo)之一。 近年來(lái)發(fā)展迅速的房地產(chǎn)行業(yè),理應(yīng)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的研究和應(yīng)用納入到行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中來(lái),為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出房產(chǎn)行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2 在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的意義
如今循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論正越來(lái)越受到各行各業(yè)的高度重視和大力推廣,特別是其“物盡其用”的先進(jìn)理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)的廣泛推崇的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)正越來(lái)越受到許多國(guó)家的高度重視和大力推廣。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì),其主要意義有:
2.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益的雙贏。在傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)把水泥、木材等原材料源源不斷的變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng),而忽視了環(huán)境資源的承載能力?!案唛_(kāi)采、高消耗、高排放”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,造成資源短缺、環(huán)境污染。如果在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中運(yùn)用模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方式和規(guī)律的循環(huán)發(fā)展模式,就能實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用與房產(chǎn)行業(yè)利潤(rùn)增加的雙贏。
2.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中,傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式將開(kāi)發(fā)與消費(fèi)割裂開(kāi)來(lái),形成開(kāi)發(fā)過(guò)程中大量生產(chǎn)、大量廢棄與消費(fèi)過(guò)程中大量浪費(fèi)結(jié)合的惡性循環(huán)。在我們?nèi)粘I钪谐33霈F(xiàn)這樣的情況,有的購(gòu)房者在購(gòu)買了房產(chǎn)后,往往對(duì)房屋已有設(shè)施進(jìn)行大修大改,造成了資源的浪費(fèi)。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可將生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把房地產(chǎn)行業(yè)的開(kāi)發(fā)管理納入到可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)。
2.3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中資源的高效利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅能最大限度地建筑廢棄物排放,還能通過(guò)提高資源的利用效率來(lái)節(jié)約成本。傳統(tǒng)的粗放式的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式,是通過(guò)把廢物大量地排放到環(huán)境中來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的增長(zhǎng)。但是在這種粗放式的發(fā)展模式下,對(duì)資源的利用是一次性的。這樣不但破壞了環(huán)境,也阻礙了房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)節(jié)約成本、提高利潤(rùn)。而在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì),則可以把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)組織成 “資源產(chǎn)品再生資源再生產(chǎn)品”的雙向循環(huán)流動(dòng)過(guò)程,從而最大限度地減少末端處理,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)房產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境并重。
3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中的應(yīng)用
把循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想融于到對(duì)工程項(xiàng)目全壽命周期的管理中,從項(xiàng)目開(kāi)始到最終結(jié)束,通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制等手段使循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中得以實(shí)現(xiàn)。
3.1 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃階段。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃是房地產(chǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ),項(xiàng)目規(guī)劃直接關(guān)系到房地產(chǎn)項(xiàng)目的成敗。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用也一樣,只有在初始的項(xiàng)目規(guī)劃階段體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想,才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中得到有效的貫徹。房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,其中包括地質(zhì)勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)研發(fā)、融資管理、成本測(cè)算和營(yíng)銷策劃等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想應(yīng)該落實(shí)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,才能真正發(fā)揮其有效性。如何保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想真正落到實(shí)處,這就需要在項(xiàng)目規(guī)劃階段把循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想納入其中。
3.2 工程設(shè)計(jì)階段。工程設(shè)計(jì)是房地產(chǎn)項(xiàng)目施工的依據(jù),是房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與水平的具體體現(xiàn)。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其設(shè)計(jì)的優(yōu)劣,直接影響房產(chǎn)的美觀和使用功能??梢哉f(shuō),工程設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的的決定性環(huán)節(jié),而在房產(chǎn)工程設(shè)計(jì)中能否體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中實(shí)用效果的決定性環(huán)節(jié)。如何在設(shè)計(jì)階段對(duì)房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行有效管理,并把循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想融入到項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,整個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐做好準(zhǔn)備,是工程實(shí)施工作的首要任務(wù)。 我國(guó)目前對(duì)于房產(chǎn)項(xiàng)目的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),因此更應(yīng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段把循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想深入貫徹到每一個(gè)細(xì)節(jié)中。
3.3 工程建設(shè)階段。工程建設(shè)階段也稱為工程施工階段,是進(jìn)行房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主要實(shí)踐階段,也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的具體實(shí)施階段。在工程建設(shè)階段中,如何把設(shè)計(jì)中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想與工程施工相結(jié)合是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于目前我國(guó)的建筑行業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用方面還缺乏經(jīng)驗(yàn)和成功案例,因此常常出現(xiàn)設(shè)計(jì)思想無(wú)法最終實(shí)現(xiàn)的情況。如果破解這一難題,首先我認(rèn)為應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)際上如何在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。其次,加強(qiáng)對(duì)此方面人才的培養(yǎng)。人才是成功的關(guān)鍵。最后,我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,從而提高我國(guó)房地產(chǎn)施工行業(yè)的整體水平。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期,但是由于人口眾多的國(guó)情還沒(méi)有得到根本改變,可持續(xù)發(fā)展面臨的矛盾與形勢(shì)仍然突出和嚴(yán)峻。雖然近年來(lái)環(huán)境保護(hù)日益受到各方關(guān)注,但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還相當(dāng)粗放。我國(guó)每創(chuàng)造1美元消耗的能源,是美國(guó)的4.3倍、德國(guó)和法國(guó)的7.7倍、日本的11.5倍。世界發(fā)展進(jìn)程的規(guī)律表明,當(dāng)一國(guó)人均GDP處于500一300。美元的發(fā)展階段時(shí),往往對(duì)應(yīng)著人口、資源、環(huán)境等“瓶頸”約束最嚴(yán)重的時(shí)期,而我國(guó)目前正處于這一時(shí)期。按照現(xiàn)在的增長(zhǎng)方式,經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,能源、資源的消耗也隨之增長(zhǎng)。我國(guó)并不是資源富國(guó),人均資源擁有量很低。所以,只有更加重視可持續(xù)發(fā)展,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,才能走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
近年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展與我國(guó)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題是分不開(kāi)的。我國(guó)面臨的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)復(fù)雜化態(tài)勢(shì),比如生態(tài)系統(tǒng)遭受結(jié)構(gòu)性破壞、生態(tài)功能紊亂加劇、局部地區(qū)生態(tài)退化趨勢(shì)加劇等問(wèn)題交織。種種的環(huán)境問(wèn)題都提醒這我們,如果我們按照傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和管理模式來(lái)發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè),我國(guó)的環(huán)境將不堪重負(fù),我們的資源將難以為繼。因此,我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)走以保護(hù)環(huán)境和高效利用資源為基本特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化步伐的必然選擇。
參考文獻(xiàn)
[1]吳春梅. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究及評(píng)價(jià)體系探討.山東科技大學(xué).2005
篇4
[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì); 電力企業(yè); 經(jīng)濟(jì)管理
1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的概述
1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的定義
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它的特征是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng),運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,使自然資源和環(huán)境容量得到合理的利用;循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)有效利用資源和保護(hù)環(huán)境,注重資源再生,這樣才能合理利用資源,持久發(fā)展。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì),不產(chǎn)生或只產(chǎn)生少量的廢棄物,這樣就可以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度內(nèi)。
1.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵守“3R原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”。減量化原則要求用較少的原料和能源投入,達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)目標(biāo)或消費(fèi)水平,這就有利于從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源和減少污染;再利用原則要求產(chǎn)品、工具、包裝等能夠以初始的形式得到反復(fù)的利用;再循環(huán)原則要求產(chǎn)品使用結(jié)束后能夠進(jìn)行回收,通過(guò)處理變成可利用資源,而不是直接丟棄成為不可恢復(fù)的垃圾。
1.3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式選擇,即發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),做到可持續(xù)生產(chǎn)。我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式有:①走新型企業(yè)化的道路,即用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量得到提高,并結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn),發(fā)展清潔生產(chǎn)、廢棄物資源化、生態(tài)企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)形態(tài);②打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè),從推行清潔生產(chǎn)入手;③努力創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù),即加大對(duì)節(jié)約資源和循環(huán)利用的關(guān)鍵技術(shù)的改進(jìn),可尋求新能源替代、能量合理梯級(jí)利用、縮短生產(chǎn)周期、減少排放、更換有毒有害原料、綜合利用回收處理廢棄物、發(fā)展綠色制造技術(shù);④在企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過(guò)程中引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,以資源循環(huán)利用為主線,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;⑤做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
2 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理建議
2.1 調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔生產(chǎn),走新型企業(yè)化道路
清潔生產(chǎn),能夠有效地控制污染,從源頭開(kāi)始預(yù)防,提高資源的利用率和材料的轉(zhuǎn)化率,最大限度地減少資源的消耗和浪費(fèi),從而降低環(huán)境污染,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最基本手段。國(guó)內(nèi)外推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措也是在企業(yè)層面上推進(jìn)清潔生產(chǎn)。目前,燃煤電廠是我國(guó)電力結(jié)構(gòu)的主體,燃煤發(fā)電站占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)的76%,發(fā)電量占全國(guó)總量的83%。我國(guó)煤炭的硫分平均在1.72%,工業(yè)鍋爐用煤的相對(duì)較高,為2%;我國(guó)的煤炭產(chǎn)量中,高硫煤占25%,雖然只占1/4左右,但是所造成的二氧化硫污染卻相當(dāng)嚴(yán)重。
由于燃煤發(fā)電造成的污染占據(jù)比例較大,應(yīng)該優(yōu)先針對(duì)燃煤發(fā)電站實(shí)施清潔生產(chǎn),應(yīng)根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力抓好電力企業(yè)的污染防治、控制和治理污染源工作。為此,電力企業(yè)要努力發(fā)展以下幾點(diǎn):①提高煤炭的燃燒率,轉(zhuǎn)化為更多的電量,優(yōu)化發(fā)展煤電;②大力開(kāi)發(fā)水電,但是必須堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)的原則;③積極開(kāi)發(fā)有效的風(fēng)力發(fā)電技術(shù);④地?zé)岷统毕茸匀滑F(xiàn)象可以因地制宜,加以利用,發(fā)展地?zé)岚l(fā)電和潮汐發(fā)電;⑤核能潛力無(wú)限,應(yīng)在確保安全的基礎(chǔ)上大力發(fā)展核電建設(shè);⑥適度發(fā)展天然氣發(fā)電。
2.2 推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新并加以利用,加強(qiáng)資源綜合循環(huán)利用
(1) 優(yōu)化燃煤發(fā)電結(jié)構(gòu),增加大容量機(jī)組。應(yīng)鼓勵(lì)電站積極發(fā)展超臨界機(jī)組和超臨界大容量機(jī)組,以提高電力企業(yè)的生產(chǎn)效率,并做到清潔生產(chǎn)。另外,還要積極采用高效節(jié)能、節(jié)水機(jī)組,以提高單個(gè)機(jī)組的容量;加大“以大壓小”技術(shù)的改造力度。
(2) 煤炭開(kāi)采,必不可少地產(chǎn)生劣質(zhì)煤、矸石等,要做到因地制宜,利用劣質(zhì)煤、矸石等發(fā)電;另外,城市每天都會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾,可以建造垃圾電廠,有效地降低城市垃圾污染;生物質(zhì)能發(fā)電、熱電冷聯(lián)產(chǎn)都是不錯(cuò)的選擇。將劣質(zhì)燃料用于發(fā)電,是綜合利用資源的重要方式之一,大大地減少了資源的浪費(fèi)并控制了環(huán)境的污染。
3 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則,電力企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)注意的問(wèn)題
(1) 與國(guó)家整體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求相協(xié)調(diào)。電力企業(yè),不光要注重自身的發(fā)展,還要關(guān)注其對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)的影響。對(duì)我國(guó)而言,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不單單要致力于節(jié)約資源、控制污染和綜合利用,更要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,這樣循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能從根本上得到發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須因地、因時(shí)制宜,不能光顧著發(fā)展當(dāng)前而忽略了后續(xù)的進(jìn)程,只有各種措施配合得當(dāng),才能達(dá)到總體最優(yōu)的效果。
(2) 考慮系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性。目前,我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題,如欠賬多、資源總體利用率低、經(jīng)濟(jì)效益不好等。不要一味地追求循環(huán),物極必反。不能盲目地認(rèn)為循環(huán)才是經(jīng)濟(jì)的,只有經(jīng)濟(jì)了才能夠循環(huán)發(fā)展。當(dāng)然,從不同角度不同范圍來(lái)看待經(jīng)濟(jì)性,得到的結(jié)果也是不同的。對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)性,還需要深入研究才能得到合理的解釋。
(3) 要尊重實(shí)際、尊重科學(xué)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響重大而深遠(yuǎn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一場(chǎng)巨大變革。由于歷史原因及我國(guó)龐大的人口基數(shù),導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,而伴隨著發(fā)展速度的持續(xù)增長(zhǎng),必然遇到各種各樣的問(wèn)題,電力發(fā)展中的環(huán)保和節(jié)約等問(wèn)題尤為突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題與電力企業(yè)的改革問(wèn)題交織在一起,就構(gòu)成了一個(gè)重要的研究課題,值得深入探討。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,要尊重實(shí)際、尊重科學(xué),循序漸進(jìn),穩(wěn)步發(fā)展。
篇5
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)管理;企業(yè)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為基礎(chǔ)的,以減量化、再利用、資源再生化為技術(shù)特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了“資源、產(chǎn)品、再生資源”這樣一種物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、能源的合理、持久利用,以最小的生態(tài)、資源成本實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。因而,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理最終是為企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向服務(wù)的。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)要安排足夠的綠色資金,科學(xué)地評(píng)估投資對(duì)象的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),而這些要求企業(yè)在籌資、投資以及利潤(rùn)分配等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
首先,我們應(yīng)注重企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新。傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)主要為股東財(cái)富最大化、利潤(rùn)最大化、企業(yè)價(jià)值最大化等。這些目標(biāo)設(shè)置都有其合理之處,但用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念來(lái)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)它們都存在許多不足之處。股東財(cái)富最大化是以變化無(wú)常的公司股票作為財(cái)富計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),很難實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)。利潤(rùn)最大化考慮的只是會(huì)計(jì)利潤(rùn),并沒(méi)充分考慮現(xiàn)金流量、時(shí)間與風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值等。企業(yè)價(jià)值最大化考慮到了時(shí)間與風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,但其大小往往取決于企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流、企業(yè)持續(xù)發(fā)展時(shí)間等很難確定的動(dòng)態(tài)因素。這些財(cái)務(wù)管理目標(biāo)曾對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響,而它們并不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求按照生態(tài)與經(jīng)濟(jì)規(guī)律合理利用資源、優(yōu)化環(huán)境,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)生態(tài)原則。因此,企業(yè)必須創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下,企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)應(yīng)該是可持續(xù)的、創(chuàng)新的、最優(yōu)理財(cái)?shù)?。在企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)設(shè)置時(shí)不僅追求經(jīng)濟(jì)利益,還要體現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)責(zé)任等理財(cái)目標(biāo)。在財(cái)務(wù)決策時(shí)應(yīng)樹立系統(tǒng)思維,充分考慮對(duì)周圍環(huán)境的影響,努力實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增加值與綠色投入資本之比最大化。
其次,我們應(yīng)注重企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的共贏為目標(biāo)導(dǎo)向,要求企業(yè)在籌資、投資、利潤(rùn)分配等環(huán)節(jié)注入新的內(nèi)容。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下,企業(yè)應(yīng)投入足夠的資金進(jìn)行資源環(huán)境建設(shè)。為此,可以采用發(fā)行股票、債券的方式籌集節(jié)能環(huán)保、資源再利用等方面的資金,這樣既可以使企業(yè)樹立重視環(huán)保、具有社會(huì)責(zé)任的形象,也可以有效解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。在籌資過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)充分考慮污染防治、資源損耗等方面的支出,應(yīng)充分考慮可能給職工帶來(lái)的健康損害以及給周邊居民帶來(lái)的環(huán)境影響。在充分考慮各種因素的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的籌資計(jì)劃。
在企業(yè)利潤(rùn)分配上應(yīng)體現(xiàn)綠色分配要求,即在提取公益金之后、提取任意盈余公積金之前提取綠色公積金。具體操作方式與企業(yè)提取公益金相似,將綠色公積金用作綠色資金不足時(shí)的支出。在股利發(fā)放時(shí),可以采用綠色股利優(yōu)先于普通股利的方式,體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念,使股東加入環(huán)保隊(duì)伍,增強(qiáng)股東環(huán)保意識(shí)。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下考慮的僅僅是企業(yè)利潤(rùn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要是企業(yè)利潤(rùn)最大化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)樹立整體思維,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)需要從以下幾方面著手:
(一)樹立綠色科技創(chuàng)新觀念
節(jié)約資源、減輕污染的綠色科技是現(xiàn)代科技創(chuàng)新的關(guān)鍵,也是科技創(chuàng)新的目的。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)利益和社會(huì)利益相統(tǒng)一的科技創(chuàng)新,符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。綠色科技創(chuàng)新是運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理模擬生物圈循環(huán)和運(yùn)動(dòng)過(guò)程研制和生產(chǎn)產(chǎn)品的,是由科技、社會(huì)等多種元素構(gòu)成的一個(gè)和諧系統(tǒng),是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證,也是實(shí)現(xiàn)“減量化、再利用、再循環(huán)”原則的重要保障。企業(yè)應(yīng)樹立綠色科技的理念,并將其落實(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理之中,建立企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理制度。
(二)生產(chǎn)流程體系與財(cái)務(wù)管理相配套
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)利益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,這就需要企業(yè)建立與之相適應(yīng)的生產(chǎn)流程體系。原材料是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),從源頭出發(fā)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,需要企業(yè)建立綠色采購(gòu)制度。在綜合考慮材料的價(jià)格、質(zhì)量和環(huán)境成本的條件下,盡量選購(gòu)那些不會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害的原材料。生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清潔生產(chǎn),不斷提高生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)設(shè)備,提高資源利用率,降低產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程污染物的產(chǎn)生、排放。加強(qiáng)廢舊資源回收和循環(huán)利用研究,加強(qiáng)廢舊物品的再利用、再生產(chǎn)。
(三)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)內(nèi)部管理相統(tǒng)一
循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理日益呈現(xiàn)生態(tài)化,因而企業(yè)內(nèi)部管理也需要充分考慮環(huán)境問(wèn)題,建立起與之相適應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)制。一是在企業(yè)核算成本時(shí)要將環(huán)境因素考慮在內(nèi),建立環(huán)境成本控制系統(tǒng);二是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)時(shí)要加大對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境效益的評(píng)價(jià),促進(jìn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展;三是企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,尤其是對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行宣傳,提高他們的生態(tài)環(huán)保、資源保護(hù)與節(jié)約的意識(shí)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)效益是一致的。企業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng),而且是一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的企業(yè)需要樹立全新的環(huán)境意識(shí),節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染、維護(hù)生態(tài)平衡,樹立起企業(yè)良好的社會(huì)形象,追求企業(yè)價(jià)值的不斷提升。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),企業(yè)應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展的理念引入財(cái)務(wù)管理之中,不斷創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
參考文獻(xiàn):
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篇6
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì);生態(tài)經(jīng)濟(jì);自然生態(tài);循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的弊端
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)(TraditionalEconomics),是指以“經(jīng)濟(jì)人”為理論前提假設(shè)來(lái)研究人類社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其發(fā)展邏輯、規(guī)律的科學(xué),是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式背后的主要理論基礎(chǔ)。正如科斯所說(shuō),這是“關(guān)于私有制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)”,是以“經(jīng)濟(jì)人”為基本前提假設(shè),以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”為主要研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)注重個(gè)人,強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)最大化,把對(duì)個(gè)人欲望的滿足視為幸福感。不論是在100多年前建立的以充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為前提的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),無(wú)不將“經(jīng)濟(jì)人”這一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)特征發(fā)揮到淋漓盡致。在長(zhǎng)達(dá)幾百年的工業(yè)文明時(shí)段中,工業(yè)文明給予了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)“自私、理性”價(jià)值觀的合法性,并使其依托自身發(fā)展壯大,成為占據(jù)中外話語(yǔ)霸權(quán)地位的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)[1]。人與自然本是相互依存、共生的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng),這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)包括社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、自然系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)只是其中的一部分。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”限制其對(duì)自然系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),忽視自然系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性作用,讓傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門“無(wú)根性”的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。在過(guò)去的幾百年里,有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)學(xué)框架通過(guò)改變量等方式解決生活中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)在社會(huì)中發(fā)揮著不可或缺的作用。但是近些年來(lái),社會(huì)和科技快速發(fā)展,讓傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這一老舊經(jīng)濟(jì)學(xué)模型框架失去了對(duì)當(dāng)下社會(huì)的“把控”,在這一框架之下的概念和變量也落后于時(shí)代。在當(dāng)下認(rèn)識(shí)論的角度下,自然生態(tài)作為整個(gè)復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)中的基礎(chǔ),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)自始至終也沒(méi)把自然這一變量納入經(jīng)濟(jì)學(xué)框架之中,忽視自然、過(guò)度利用自然、把自然當(dāng)作一個(gè)巨大的垃圾處理場(chǎng),無(wú)不說(shuō)明傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)下發(fā)展之中的弊端。
2傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)與生態(tài)危機(jī)
在的剩余價(jià)值理論里,剩余價(jià)值的產(chǎn)生主要經(jīng)歷“購(gòu)買—生產(chǎn)—銷售”3個(gè)過(guò)程。購(gòu)買是指購(gòu)買生產(chǎn)所需的原材料,原材料是指“非人為再生產(chǎn)”的資源。在資本積累的過(guò)程中,自然資源是基礎(chǔ),脫離自然資源整個(gè)過(guò)程將無(wú)法進(jìn)行。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)一貫忽視生態(tài),視一切“非人為再生產(chǎn)”的自然資源為免費(fèi)、可隨意獲取的,這種“自然免費(fèi)論”導(dǎo)致無(wú)限度地向大自然索取自然資源,忽視對(duì)自然資源的消耗,雖然取得了經(jīng)濟(jì)高效率,但生態(tài)系統(tǒng)被大肆破壞,造成嚴(yán)重的生態(tài)赤字,在一段較長(zhǎng)的歷史階段內(nèi)一步步加劇人與自然之間的危機(jī)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)追求利潤(rùn)最大化,試圖以最小的經(jīng)濟(jì)投入謀求可貨幣化的最大利潤(rùn)和物質(zhì)福利的這一本質(zhì),決定了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)法解決生態(tài)問(wèn)題。假設(shè)一個(gè)企業(yè)從自然界獲取了足夠多的原材料之后,很快進(jìn)入到生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié),并最終能夠按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的模式獲取最大的利潤(rùn)。但為了維護(hù)生態(tài)平衡,彌補(bǔ)從自然界攫取原材料的損害,這個(gè)企業(yè)必須拿出利潤(rùn)中的一部分進(jìn)行補(bǔ)償。這樣一來(lái),成本增加,利潤(rùn)就減少了,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)追求利潤(rùn)最大化的本質(zhì)相違背。作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)下的理性“經(jīng)濟(jì)人”,成本外部化是利潤(rùn)最大化的最優(yōu)方式。彌補(bǔ)對(duì)外部生態(tài)的破壞,增加企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)成本,不符合傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)[2]。
3循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)(CircularEconomy)從形式上看是封閉的物質(zhì)循環(huán)流經(jīng)濟(jì),本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué),是以自然生態(tài)系統(tǒng)的先在性為前提,遵循生態(tài)規(guī)律的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì);循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。
3.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)———生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)
3.1.1國(guó)內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起
國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究開(kāi)始于20世紀(jì)六七十年代,美國(guó)學(xué)者雷迪爾卡遜在1962年發(fā)表了《寂靜的春天》,批判了殺蟲劑對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的危害,震驚美國(guó)各界,在社會(huì)上引起了廣泛的反響。國(guó)內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究開(kāi)始于20世紀(jì)80年代,一批農(nóng)林學(xué)家和農(nóng)業(yè)工作者,以農(nóng)業(yè)生態(tài)研究為基礎(chǔ),在不斷實(shí)踐和研究中逐步開(kāi)始的。20世紀(jì)80年代初,中國(guó)的第一部生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)專著是許滌新、馬世駿、劉思華主編的《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》。1980年8月,許滌新在青海省西寧召開(kāi)的全國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)理論論壇討論會(huì)上提出:“要研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,逐步建立我國(guó)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。王松霈說(shuō)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生不是偶然的,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的客觀要求”。沙漠化、水土流失、全球氣溫上升、生物多樣性的減少等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題登上歷史舞臺(tái),全世界都面臨著自然環(huán)境的巨大挑戰(zhàn),是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)興起的主要原因。山東人民出版社在1995年7月出版了馬傳棟的《資源生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》,馬傳棟先生指出生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的宗旨是要探索人類實(shí)現(xiàn)資源、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的基本理論和對(duì)策,為解決中國(guó)的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題提供了理論基礎(chǔ)[3]。
3.1.2生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵
有人認(rèn)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于生態(tài)學(xué),也有人認(rèn)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,但越來(lái)越多的人贊同生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門獨(dú)立的學(xué)科。1989年,Costanza指出生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)既包括利用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方式研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響,也包括用新的方法研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特認(rèn)為,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門從最廣泛的領(lǐng)域闡述經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)的學(xué)科,他視生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。二者的共同點(diǎn)是都把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究對(duì)象[4]。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家騰有正認(rèn)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門具有二重性的學(xué)科,兼有理論和應(yīng)用,是一門具有邊緣性質(zhì)的學(xué)科。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)涵蓋的范圍包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物學(xué)、地理學(xué)、人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、生態(tài)政治學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等。在人們研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和邊緣性質(zhì)時(shí),往往會(huì)遺漏生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要特性———時(shí)代性。目前世界面臨一系列生態(tài)危機(jī),如生物多樣性減少、全球氣溫上升、酸雨、沙漠化等,并且沒(méi)有一門學(xué)科可以解決這些問(wèn)題,這是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的時(shí)代背景。在不斷變化的環(huán)境下,將新問(wèn)題的產(chǎn)生和處理納入到生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué),以幫助不同地區(qū)出現(xiàn)同樣問(wèn)題時(shí)可以在最短時(shí)間內(nèi)有效解決問(wèn)題,以此保持生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論活性,使其處于時(shí)代前沿[5]。
篇7
【關(guān)鍵詞】 循環(huán)經(jīng)濟(jì); 綠色; 可持續(xù)發(fā)展
如今,日益嚴(yán)重的全球環(huán)境問(wèn)題,越來(lái)越多的自然環(huán)境的破壞引發(fā)的災(zāi)難,在近幾年的時(shí)間內(nèi)考驗(yàn)著全世界所有人。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,但由于人口眾多,高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的矛盾十分突出,這更需要全社會(huì)更加重視推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
在實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的諸多要素中,企業(yè)是非常關(guān)鍵和基本的構(gòu)成單位,企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益主要是依靠企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié),必然也在打破舊的管理模式,引入綠色財(cái)務(wù)管理觀念,在改進(jìn)中得以全面發(fā)展。綠色財(cái)務(wù)管理是綠色思想在企業(yè)微觀管理中的具體體現(xiàn),可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是“綠色財(cái)務(wù)”的內(nèi)涵,綠色財(cái)務(wù)管理理念是企業(yè)進(jìn)行資金運(yùn)作和資金管理的一種導(dǎo)向、一種觀念。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念促進(jìn)企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理
20世紀(jì)50年代,發(fā)達(dá)國(guó)家的“綠色思想”開(kāi)始萌芽,生態(tài)農(nóng)業(yè)興起。20世紀(jì)70年代以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境污染日益嚴(yán)重,綠色消費(fèi)意識(shí)大大增強(qiáng)。直到20世紀(jì)90年代,在全球興起了一股綠色思潮,綠色管理思想應(yīng)運(yùn)而生。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種綠色管理思想已經(jīng)慢慢滲透到企業(yè)管理的各個(gè)方面。
綠色財(cái)務(wù)管理是將資源的有限性(要充分利用有限的自然資源),社會(huì)的效益性(有利于人類的生存和發(fā)展),環(huán)境的保護(hù)性(使環(huán)境不受破壞,保持生態(tài)環(huán)境平衡)以及企業(yè)的盈利性綜合考慮的財(cái)務(wù)管理,其目的是在保持和改善生態(tài)資源環(huán)境的情況下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化以及企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)是綠色管理,而綠色管理思想主要是解決企業(yè)與社會(huì)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。它是從資金運(yùn)動(dòng)的角度考慮企業(yè)的目標(biāo)與社會(huì)效益及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的一種財(cái)務(wù)管理。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)既要考慮企業(yè)價(jià)值,又要考慮環(huán)境價(jià)值、社會(huì)責(zé)任價(jià)值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合價(jià)值的最大化。綠色財(cái)務(wù)管理要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)資金的籌措、資金的投放和使用以及利潤(rùn)分配諸過(guò)程導(dǎo)入資源、環(huán)境因素,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為原則,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益有機(jī)結(jié)合的管理活動(dòng);將環(huán)境保護(hù)的思想融于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理之中,把環(huán)境作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要素之一,建立企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理體系。
(一)綠色籌資管理
企業(yè)籌資的基本目的是為了企業(yè)自身正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。其目的可以概括為滿足其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和滿足其資本結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。科學(xué)的、綠色的理財(cái)觀念要包含綠色籌資活動(dòng),企業(yè)負(fù)擔(dān)起資源環(huán)境建設(shè)的責(zé)任,為自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)盡自己應(yīng)盡的責(zé)任。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下,企業(yè)遵循“3r”原則,以減量化中盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量;以再利用原則延長(zhǎng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度;以資源化原則通過(guò)把廢棄物再次變成資源,以減少最終處理量。企業(yè)可以通過(guò)減少對(duì)環(huán)境造成污染,造成浪費(fèi)的項(xiàng)目的籌資,降低企業(yè)綠色項(xiàng)目的籌資成本,增加綠色項(xiàng)目的籌資取向,增加發(fā)行綠色股票和綠色債券,增加對(duì)綠色項(xiàng)目籌資的渠道等具體措施,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綠色籌資管理,這不僅能夠解決企業(yè)綠色資金的需求,也能幫助企業(yè)樹立重視環(huán)境保護(hù)的形象,以取得最大的社會(huì)和環(huán)境效益。
(二)綠色投資管理
投資是將財(cái)力投放于一定的對(duì)象,以期望在未來(lái)獲取收益的行為。投資是財(cái)務(wù)活動(dòng)中最重要的活動(dòng),籌資的目的是未來(lái)投資,而分配活動(dòng)是對(duì)投資活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行分配,在財(cái)務(wù)決策中,投資決策處于核心的地位。投資的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。以較低的投資風(fēng)險(xiǎn)與投資總額獲取較多的投資收益,包括取得投資收益、降低投資風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)社會(huì)義務(wù)三個(gè)方面的內(nèi)容。綠色投資活動(dòng),對(duì)投資對(duì)象進(jìn)行資源、環(huán)境影響評(píng)估,將資源、環(huán)境的影響評(píng)估結(jié)果納入到投資方案的可行性分析中。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下,綠色投資是企業(yè)在對(duì)投資方案進(jìn)行可行性分析時(shí)綜合考慮其對(duì)資源、環(huán)境的影響,以增加對(duì)綠色項(xiàng)目的投資額,減少消耗型產(chǎn)品,增加節(jié)能產(chǎn)品和材料的使用,加大對(duì)把企業(yè)廢棄物變成企業(yè)的資源的循環(huán)行為的投資等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色投資管理,企業(yè)綠色化程度越高,綠色財(cái)務(wù)管理程度越高。這不僅在成本上得到節(jié)約,而且還帶來(lái)社會(huì)及環(huán)境效益。
(三)綠色分配管理
利潤(rùn)分配是指對(duì)企業(yè)利潤(rùn)總額進(jìn)行分配。包括企業(yè)繳納所得稅和稅收利潤(rùn)分配兩項(xiàng)內(nèi)容。利潤(rùn)分配涉及國(guó)家、企業(yè)與投資者等各方面利益關(guān)系,涉及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與近期利益、整體利益與局部利益等關(guān)系的處理與協(xié)調(diào)。綠色分配活動(dòng),在股利分配之前要按照一定的比例提取綠色資金,以備綠色籌資、綠色投資活動(dòng)的資金短缺。在利潤(rùn)分配環(huán)節(jié),企業(yè)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3r”原則,在分配方案中,增加提取綠色公積金、提取比例來(lái)吸引股東加入到環(huán)境保護(hù)中來(lái),同時(shí),增加對(duì)綠色投資者的分配,這對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及綠色活動(dòng)后續(xù)資金的來(lái)源會(huì)有重要的影響。這樣,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要活動(dòng)中,也形成了一個(gè)循環(huán)的體系,保持企業(yè)財(cái)務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展。
二、實(shí)現(xiàn)綠色財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的措施
企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)基本理論問(wèn)題,也是評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理有效的標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)企業(yè)理財(cái)?shù)哪繕?biāo)有多種,其中以利潤(rùn)最大化、每股利潤(rùn)最大化或企業(yè)價(jià)值最大化等目標(biāo)最具有影響力和代表性。這幾種評(píng)價(jià)目標(biāo)各有其道理,但以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下實(shí)現(xiàn)綠色財(cái)務(wù)管理的最佳目標(biāo)來(lái)看,都有其不足之處。利潤(rùn)最大化沒(méi)有考慮企業(yè)投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系,沒(méi)有考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn),還有短期行為傾向,其中包括對(duì)資源、環(huán)境造成不良影響的短期行為傾向;每股利潤(rùn)最大化雖是一個(gè)相對(duì)值,但尚不能避免與利潤(rùn)最大化目標(biāo)共性的缺陷;企業(yè)價(jià)值最大化指標(biāo)較全面一些,考慮了時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,但企業(yè)價(jià)值最大化是一個(gè)抽象的目標(biāo),動(dòng)態(tài)因素很難準(zhǔn)確計(jì)量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,合理利用自然資源與優(yōu)化環(huán)境,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),使生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則得到充分體現(xiàn)。遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)現(xiàn),需要企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有所創(chuàng)新和改進(jìn),形成對(duì)企業(yè)真正成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理配合機(jī)制?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)約束下的企業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力的最大化。這樣的目標(biāo),也能滿足企業(yè)不同利益主體的要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理中的籌資、投資、利潤(rùn)分配要求企業(yè)要平衡其與各個(gè)利益相關(guān)者的關(guān)系和利益分配,因此企業(yè)的綠色財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要結(jié)合企業(yè)各個(gè)利益相關(guān)者來(lái)進(jìn)行分析(如圖1所示)。
下面結(jié)合圖1對(duì)具體措施進(jìn)行分析。
(一)更新觀念,樹立新的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)意識(shí)
社會(huì)及政府相關(guān)部門都應(yīng)該積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,倡導(dǎo)企業(yè)樹立綠色管理及綠色財(cái)務(wù)管理目標(biāo),政府部門可以制定實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)供企業(yè)制定實(shí)施作參照,并建立審批制度,企業(yè)只有落實(shí)并形成制度才能通過(guò)政府管理部門的審批。政府管理部門還應(yīng)建立公示制度,對(duì)實(shí)行和未實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行公示,引導(dǎo)消費(fèi)者和投資者對(duì)綠色企業(yè)的關(guān)注,將綠色管理觀念深入人心。政府還可以制定各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)給予補(bǔ)貼,堅(jiān)定企業(yè)走實(shí)現(xiàn)綠色財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的信心。
(二)加強(qiáng)清潔生產(chǎn),減少?gòu)U物量,加大回收和循環(huán)利用廢物資源的投入
清潔生產(chǎn)采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔能源和材料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備,改善管理、綜合利用等措施,從源頭上減少污染,提高資源利用效率。綠色財(cái)務(wù)管理加大對(duì)清潔能源和材料的投入,加大對(duì)先進(jìn)工藝設(shè)備的投入,能夠改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)和污染。在再生資源的生產(chǎn)環(huán)節(jié),加大對(duì)各種廢舊物資的回收和循環(huán)利用,加大對(duì)回收設(shè)備和人員的投入,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)活動(dòng)。這樣,從源頭上制止污染,并加大污染物的回收利用,為保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件,一定會(huì)獲得更高的社會(huì)公眾肯定率,樹立良好的社會(huì)形象,取得良好的社會(huì)效益。
(三)加大綠色籌資和綠色投資的力度
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)需要足夠的綠色資金進(jìn)行資源環(huán)境建設(shè),需要企業(yè)樹立綠色投資理念,對(duì)投資對(duì)象或信貸對(duì)象做綠色指標(biāo)分析。企業(yè)首先要充分理解和運(yùn)用政府出臺(tái)的相關(guān)扶持政策,給企業(yè)的綠色投融資增加支持力度。國(guó)家發(fā)改委2010年4月出臺(tái)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知》明確了金融機(jī)構(gòu)應(yīng)大力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的籌資活動(dòng),作為企業(yè)籌資的有力政策支持,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)增加綠色股籌資和綠色負(fù)債籌資,籌集的資金主要用于搞資源環(huán)境建設(shè)以及各投資方案中的特定綠色成本支出。企業(yè)發(fā)行綠色股票、綠色債券一方面能夠解決綠色資金的需求,另一方面由于綠色股的發(fā)行,提高了企業(yè)的聲望,投資者對(duì)企業(yè)前景看好,股票市價(jià)上升,必然帶來(lái)企業(yè)價(jià)值升值,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。在籌集的過(guò)程中,綠色財(cái)務(wù)管理要求企業(yè)須注重全社會(huì)的效益。綠色投資能幫助企業(yè)迅速樹立“清潔生產(chǎn)”的良好社會(huì)形象,能使消費(fèi)者享受到無(wú)公害的“綠色食品”。能使自然環(huán)境進(jìn)入到良性的循環(huán)中。綠色投資機(jī)會(huì)也能產(chǎn)生新的致力于治理污染的專門行業(yè)和相關(guān)行業(yè),增加就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,清潔生產(chǎn)無(wú)論對(duì)于消費(fèi)者、企業(yè)和社會(huì)都是有益的。這也對(duì)循環(huán)型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者提出了綠色管理的要求,形成綠色管理的氛圍和長(zhǎng)期制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的長(zhǎng)期可持續(xù)成長(zhǎng)有很重要的促進(jìn)作用。
(四)調(diào)整資本結(jié)構(gòu),增加綠色資本的份額
資本結(jié)構(gòu)理論是西方當(dāng)代財(cái)務(wù)理論的主要研究成果之一。企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)是由于企業(yè)采取不同的籌資方式形成的,表現(xiàn)為企業(yè)長(zhǎng)期資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系即企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表右方的長(zhǎng)期負(fù)債、優(yōu)先股、普通股權(quán)益的結(jié)構(gòu)。各種籌資方式及其不同組合類型決定著企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)及其變化。一般來(lái)講,負(fù)債籌資是成本最低的籌資方式。在企業(yè)的各項(xiàng)資金來(lái)源中,由于債務(wù)資金的利息可以在企業(yè)所得稅前支付,而且,債權(quán)人要求的報(bào)酬率較低。因此,債務(wù)資金的成本通常是最低的,但是,一旦企業(yè)的投資利潤(rùn)率低于企業(yè)負(fù)債籌資的成本率,則企業(yè)就會(huì)發(fā)生償債困難。企業(yè)不能按時(shí)償還,可能會(huì)受到法律的制裁,同時(shí)發(fā)生對(duì)債權(quán)人不公的情況。循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)遵循綠色籌資方式,對(duì)企業(yè)的負(fù)債的來(lái)源進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃,優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),科學(xué)制定負(fù)債金額和比例,能夠?qū)ζ髽I(yè)的債權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行保護(hù),優(yōu)化企業(yè)的負(fù)債籌資渠道,有利于企業(yè)和債權(quán)人之間的長(zhǎng)期可持續(xù)合作。
(五)提取綠色公積金和公益金,增加綠色股東
合理的利潤(rùn)分配政策能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各方面的積極性,能夠形成企業(yè)合理的資本結(jié)構(gòu),有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下,為了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)通過(guò)綠色利潤(rùn)分配達(dá)到宣傳環(huán)境保護(hù)的目的,企業(yè)也需要通過(guò)制定合理的綠色利潤(rùn)分配政策來(lái)保證企業(yè)留有足夠的綠色利潤(rùn)用于再發(fā)展。綠色利潤(rùn)的合理分配對(duì)于提高企業(yè)所有者對(duì)繼續(xù)投資環(huán)境保護(hù)的巨大興趣也很重要。在利潤(rùn)分配的程序上,綠色利潤(rùn)分配與普通利潤(rùn)分配的不同之處在于,為了鼓勵(lì)廣大投資者更加關(guān)注綠色投資,吸引股東們加入到環(huán)境保護(hù)中來(lái),減少投資者在綠色投資方面的投資風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
從長(zhǎng)期來(lái)看,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益,社會(huì)效益是一致的,綠色財(cái)務(wù)管理要求企業(yè)樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念,防止環(huán)境污染,維護(hù)生態(tài)平衡,樹立綠色企業(yè)形象。企業(yè)不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng),而是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng),因而必須加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)功能、環(huán)保功能和資源永續(xù)利用的功能。企業(yè)在自身追求長(zhǎng)盛不衰的發(fā)展過(guò)程中既要考慮近期的利潤(rùn)更要重視持續(xù)發(fā)展。把可持續(xù)發(fā)展理念引入財(cái)務(wù)管理中來(lái),形成綠色財(cái)務(wù)管理觀念,其實(shí)質(zhì)就是要求企業(yè)管理者當(dāng)局及企業(yè)全體員工,樹立保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的思想,兼顧與企業(yè)相關(guān)的各利益集團(tuán)包括國(guó)家、投資者、債權(quán)人、關(guān)聯(lián)單位、顧客的利益,折中各方的責(zé)權(quán)利關(guān)系,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹立良好的企業(yè)形象,以追求企業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)定的發(fā)展和企業(yè)總價(jià)值的不斷提升。
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篇8
論文關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)啟示
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是新型丁業(yè)化道路的最高形式,也是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種全新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。一些發(fā)達(dá)國(guó)家把循環(huán)經(jīng)濟(jì)確定為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,并在立法上加以確認(rèn)、保護(hù)和促進(jìn)。我國(guó)政府也提出,要盡快建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)體系。因此,對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行理論思考無(wú)疑具有重要的意義。
一、發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
世界上最早對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行立法的國(guó)家是德國(guó),早在1978年,德國(guó)就推m了“藍(lán)色天使”計(jì)劃,制定了《廢物處理法》和《電子產(chǎn)品的拿回制度》。1994年,德國(guó)制定了在世界上產(chǎn)生廣泛影響的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物清除法》,該法于1998年重新修訂。1998年以后.德國(guó)政府根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物清除法》又先后制定了《垃圾法》(1999年)、《聯(lián)邦水土保持與舊廢棄物法令》(1999年)、(2OO1年森林經(jīng)濟(jì)年合法伐木限制命令》(2000年)、《社區(qū)垃圾合乎環(huán)保放置及垃圾處理場(chǎng)令》(2001年)、《持續(xù)推動(dòng)生態(tài)稅改革法》(2002年)、《森林繁殖材料法》(2002年)、《再生能源法》(2003年)等一系列法律法規(guī),從而建立了比較完善的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系。另外,其他歐洲國(guó)家也制定或修正了自己的廢物管理法,如丹麥制定了《廢棄物處理法》;挪威政府于2003年修訂了《廢電子電機(jī)產(chǎn)品管理法》,擴(kuò)大了有關(guān)主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;瑞典于1994年通過(guò)了關(guān)于包裝、輪胎和廢紙的“生產(chǎn)者責(zé)任制”法律,并先后制定了關(guān)于汽車和電子電器的生產(chǎn)者責(zé)任制的法律法規(guī)。
其他許多周家也不同程度地制定了相關(guān)的環(huán)境立法,充實(shí)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度。例如,美國(guó)1965年的《固體廢棄物處理法》,先后經(jīng)過(guò)1976年、1980年、1984年、1988年、1996年的五次修訂,完善了包括信息公開(kāi)、報(bào)告、資源再生、再生示范、科技發(fā)展、循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)刺激與使用優(yōu)先、職業(yè)保護(hù)、公民訴訟等固體廢物循環(huán)利用的法律制度。又如,日本是一個(gè)資源比較貧乏的國(guó)家,長(zhǎng)期以來(lái),其資源主要依賴從國(guó)外進(jìn)口。因此,日本特別重視資源的節(jié)約使用,先后制定了一系列旨在節(jié)約資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),從而構(gòu)建比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度。日本于1991年制定了《回收條例》,1992年制定了《廢棄物清除條件修正案》,2000年通過(guò)了《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)的基本法》、《促進(jìn)資源有效利用法》、《家用電器再生利用法》、《環(huán)保食品購(gòu)買法》、《食品循環(huán)資源再生利用促進(jìn)法》、《建筑工程資材再資源化法》、《容器包裝循環(huán)法》、《綠色采購(gòu)法》、《廢棄物處理法》等一系列法律法規(guī)。
二、建立和完善我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的基本原則
環(huán)境安全和資源效率是各國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的共同價(jià)值。環(huán)境安全和資源效率價(jià)值主要借助于預(yù)防優(yōu)先原則、循環(huán)利用原則、合理處置原則、適當(dāng)分責(zé)原則滲透于循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范之中。預(yù)防優(yōu)先原則強(qiáng)調(diào)廢物的事前控制,體現(xiàn)的是積極防控的資源環(huán)境思維;作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)法基本原則的核心,循環(huán)利用原則的實(shí)質(zhì)在于“物盡其用”;合理處置原則要求采取適當(dāng)措施減少無(wú)法通過(guò)循環(huán)方法予以消除的廢物的環(huán)境危害;適當(dāng)分責(zé)原則旨在使不同的循環(huán)經(jīng)濟(jì)參與主體承擔(dān)與其身份相適應(yīng)的法律義務(wù)。
1、預(yù)防優(yōu)先原則。在生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)中充分利用原料、能源和產(chǎn)品,盡量減少棄用物、副產(chǎn)品的產(chǎn)生,以從源頭控制資源環(huán)境問(wèn)題。預(yù)防優(yōu)先原則要求法律規(guī)則的設(shè)計(jì)有助于促進(jìn)產(chǎn)品體積的小型化、產(chǎn)品質(zhì)量的輕型化、產(chǎn)品功能的增大化及產(chǎn)品包裝的簡(jiǎn)化,以減少?gòu)U物的排放。環(huán)境法的預(yù)防優(yōu)先原則表明,環(huán)境法不僅限于抗拒對(duì)環(huán)境具有威脅性之危害及排除已產(chǎn)生之損害,而是預(yù)先防止其對(duì)環(huán)境及人類危害的產(chǎn)生;對(duì)具體產(chǎn)生的危險(xiǎn)立即做出反應(yīng)不是該原則的主要目的,其首要功能為,在根本無(wú)危險(xiǎn)出現(xiàn)或有出現(xiàn)可能時(shí)預(yù)防性地對(duì)“人”加以保護(hù)或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境加以美化。這種理念同樣適用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)法?,F(xiàn)代資源環(huán)境問(wèn)題凸現(xiàn)以前,就存在各種降耗、抑廢的理念和實(shí)踐,不過(guò),其主要著眼于資源和產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效用,而現(xiàn)代法律制度同時(shí)也突出環(huán)境安全。設(shè)備內(nèi)物質(zhì)循環(huán)、生產(chǎn)少?gòu)U產(chǎn)品和引導(dǎo)消費(fèi)少?gòu)U、少害產(chǎn)品是貫徹預(yù)防優(yōu)先原則的重要途徑。預(yù)防優(yōu)先是將危險(xiǎn)控制于未來(lái)、并創(chuàng)造規(guī)劃和保存未來(lái)世代的環(huán)境空間及資源的原則,它是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全和資源效率價(jià)值的首要依托。
預(yù)防優(yōu)先原則蘊(yùn)涵有積極實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全和資源效率價(jià)值的理念。與事后處置相對(duì)應(yīng),預(yù)防優(yōu)先原則強(qiáng)調(diào)廢棄物的事前控制,是一種積極防控的資源環(huán)境思維。初形成時(shí),環(huán)境法突出污染的治理和生態(tài)破壞的恢復(fù);而現(xiàn)代環(huán)境法,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,不僅觀念上而且制度上已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
2、循環(huán)利用原則。對(duì)于在生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)過(guò)程中形成的廢物要盡可能地繼續(xù)予以使用,直至失去利用價(jià)值?!?R”和“4R"原則中的“再利用、再循環(huán)、再回收、資源化、無(wú)害化、重組化”體現(xiàn)的正是循環(huán)利用原則。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)法基本原則的核心,循環(huán)利用原則要求循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的制度安排應(yīng)有利于“物盡其用”,特別是能使原料和產(chǎn)品在反復(fù)利用中實(shí)現(xiàn)功用最大化。
3、合理處置原則。采取適當(dāng)措施減少無(wú)法通過(guò)循環(huán)方法予以消除的廢棄物的環(huán)境危害。廢棄物的利用優(yōu)先于處置,但是,當(dāng)某些廢棄物無(wú)法進(jìn)行再利用、再生利用、熱回收時(shí),為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,就必須采取適當(dāng)措施弱化、甚至去除其不利影響,或者進(jìn)一步挖掘其利用價(jià)值。合理處置原則是指循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施應(yīng)有助于及時(shí)、恰當(dāng)處置廢棄物。環(huán)境安全兼顧資源效率是廢物處置應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。
4、適當(dāng)分責(zé)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法環(huán)境安全和資源效率價(jià)值的實(shí)現(xiàn)依托于循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,而其有效實(shí)施離不開(kāi)各類主體的積極參與。參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的主體可分為政府、經(jīng)營(yíng)者(包括代表性組織)、公眾(包括代表性組織),但不同的循環(huán)經(jīng)濟(jì)參與主體承擔(dān)的法律義務(wù)應(yīng)當(dāng)合理區(qū)分,此即適當(dāng)分責(zé)原則。該原則體現(xiàn)于各國(guó)的法律安排中。日本法強(qiáng)調(diào),“為了建立循環(huán)型社會(huì),必須使國(guó)家、地方政府、企業(yè)和公眾在合理承擔(dān)各自責(zé)任的前提下采取必要的措施,并使其公平合理地負(fù)擔(dān)采取措施所需的費(fèi)用”;而且,還具體劃分了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法既然是各國(guó)政府促進(jìn)本國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的法律規(guī)范體系,那么,其相應(yīng)的制度安排就要遵循這一精神,把政府、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的行為限定于適當(dāng)?shù)姆秶?,使其互相配合,互不干擾。
三、構(gòu)建我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的對(duì)策
1.綠色GDP核算制度。綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP核算中扣除包括城市大氣污染引起的健康損害、室內(nèi)空氣污染造成的健康損害、水污染、鉛等重金屬和有毒物質(zhì)造成的污染損失、酸雨損失等。由于環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)的貨幣折算在世界上還沒(méi)有公認(rèn)的方法,因而綠色GDP等指標(biāo)的核算存在難以克服的技術(shù)困難。但仍然可以從比較的角度,在每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)值后面列上該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所造成的環(huán)境質(zhì)量升降、生物多樣性增減、資源開(kāi)采或消耗總量、環(huán)境污染與生態(tài)破壞防治投資額度等事項(xiàng)。
2.計(jì)劃、規(guī)劃和布局制度。一般來(lái)說(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ),包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對(duì)策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,各地方要針對(duì)區(qū)域的環(huán)境資源情況和外來(lái)資源的實(shí)際,對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位,調(diào)整地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局,明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施,確定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的名單,保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。如對(duì)于生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū),在加強(qiáng)政府財(cái)政補(bǔ)貼的前提下,應(yīng)規(guī)劃為保護(hù)性有限開(kāi)發(fā)的區(qū)域;在一些資源枯竭型城市,可以把伴生礦和廢棄物的綜合利用規(guī)劃為接續(xù)產(chǎn)業(yè)。
3.有效管理和監(jiān)督制度。具體措施主要有:一是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和專門監(jiān)督管理相結(jié)合的行政監(jiān)督管理體制;二是有效改革行政管理體制,加強(qiáng)市級(jí)環(huán)境資源保護(hù)垂直管理改革的力度,試行大區(qū)環(huán)境保護(hù)和國(guó)土資源巡視員制度,提高環(huán)境資源監(jiān)督管理的權(quán)威性和效率;三是施行全新的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),排除地方保護(hù)主義在資源節(jié)約和合理利用方面的干擾,確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式的實(shí)施能落到實(shí)處。
4.法律義務(wù)和責(zé)任制度。為了全面明確消費(fèi)者、企業(yè)和各級(jí)政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的義務(wù)和責(zé)任,國(guó)際上除了堅(jiān)持“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者養(yǎng)護(hù)、破壞者恢復(fù)”原則外,還逐漸發(fā)展了“消費(fèi)者最終承擔(dān)、收益者負(fù)擔(dān)”和電子產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷者負(fù)責(zé)回收等原則。如日本2001年的《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)的基本法》把義務(wù)主體劃分為國(guó)家、地方公共團(tuán)體、經(jīng)營(yíng)者和國(guó)民。英國(guó)1995年《環(huán)境法》規(guī)定了國(guó)務(wù)大臣的條例制定義務(wù)、義務(wù)者類型、企業(yè)回收符合標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)、經(jīng)濟(jì)代價(jià)義務(wù)等。一些國(guó)際條約甚至明確了成員國(guó)政府的義務(wù)和責(zé)任。對(duì)于這些義務(wù)與責(zé)任機(jī)制,我國(guó)有必要借鑒、吸收或完善,盡快建立相應(yīng)的法律義務(wù)和責(zé)任制度。
篇9
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);生產(chǎn)函數(shù);經(jīng)濟(jì)人
[中圖分類號(hào)]F124.5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-291X(2006)04-0128-03
1962年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁從經(jīng)濟(jì)的角度提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念,經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)正逐漸成為許多國(guó)家環(huán)境與發(fā)展的主流,越來(lái)越多的政府官員、學(xué)者、企業(yè)家加緊了對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究。在我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始起步,在理論與實(shí)踐方面都有不斷的探索。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,面對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源和生存環(huán)境的巨大壓力而提出的一種新的經(jīng)濟(jì)模式,是一種新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式。在技術(shù)層面上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系的融合,強(qiáng)調(diào)減少單位產(chǎn)出的資源消耗,以更多地節(jié)約使用資源,并不斷地減少生產(chǎn)過(guò)程中污染的排放甚至實(shí)現(xiàn)“零”排放;通過(guò)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的循環(huán)使用及生態(tài)環(huán)境的永久平衡,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)層面上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是一種制度安排和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。它把自然資源和生態(tài)環(huán)境也看成稀缺的、社會(huì)大眾共有的自然資本,因而,就要求將生態(tài)環(huán)境納入到經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程之中參與定價(jià)和分配,來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化和社會(huì)公平。
在這樣一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是否會(huì)失去其使用的價(jià)值呢?
一、 自然資源與生產(chǎn)函數(shù)的長(zhǎng)期化
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中,生產(chǎn)是指一個(gè)從投入到產(chǎn)出的過(guò)程。其中,投入一般也被稱為生產(chǎn)要素或生產(chǎn)資源,它們一般被劃分為了四類:勞動(dòng)(L)、土地(A)、資本(K)和企業(yè)家才能(P)。
勞動(dòng)是指人類在生產(chǎn)過(guò)程中提供的體力和智力的總和。資本則分為實(shí)物形態(tài)和貨幣形態(tài)。企業(yè)家才能則指企業(yè)家組織建立和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的才能。土地則指除了包括土地本身外,還應(yīng)該包括一切的自然資源,如森林、江河湖海、礦藏等。這樣一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程可以用生產(chǎn)函數(shù)來(lái)表示,即生產(chǎn)函數(shù)用Q=f(L、A、K、P)表示。在短期內(nèi),也就是在技術(shù)條件不變的情況下,這些投入與所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量之間存在相關(guān)關(guān)系。在這個(gè)短期中,生產(chǎn)資源的有效使用是非常重要的。因?yàn)樯a(chǎn)函數(shù)要求,在一定的投入條件實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的最大化,當(dāng)然,如果在技術(shù)不變的前提下,投入增加會(huì)引起產(chǎn)出的增加。這并不是說(shuō)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主要強(qiáng)調(diào)多投入帶來(lái)多產(chǎn)出,而是要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)資源的有效使用、投入的最大化被利用。而這在當(dāng)今強(qiáng)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下顯然是非常重要的。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理中,在分析投入時(shí),更多的是將自然資源和自然環(huán)境看作生產(chǎn)函數(shù)的外生變量,是獨(dú)立存在于生產(chǎn)過(guò)程之外的。這樣的分析容易使我們將生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)活動(dòng)與自然資源的提供者――大自然割裂開(kāi)來(lái)。而二者的割裂會(huì)使得生產(chǎn)者更多地將注意力放在生產(chǎn)的過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程中的資源效率,而對(duì)于生產(chǎn)行為產(chǎn)生的對(duì)資源的影響考慮不多。這主要在于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析更多地側(cè)重于短期生產(chǎn)過(guò)程的分析。
正是由于這樣的原因,使得在過(guò)去的實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,絕大多數(shù)的生產(chǎn)者都不會(huì)將自己的注意力放在關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程之外的東西,而對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程之外的自然資源和環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題就更不會(huì)關(guān)注和分析了。因?yàn)?,只有將更多的精力放在關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)獲得的資源的最優(yōu)使用問(wèn)題上,才能真正對(duì)自己的利潤(rùn)最大化發(fā)生作用,這樣的做法也是非常理性的。而各級(jí)政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理者,為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題,也自然地更為關(guān)注所有企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程結(jié)束后,有可能產(chǎn)生的諸如資源減少和環(huán)境的破壞問(wèn)題等,關(guān)注度也不會(huì)很高。這是因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)等問(wèn)題對(duì)于政府管理部門的工作績(jī)效沒(méi)有太大的貢獻(xiàn)。
事實(shí)上,人類的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都不可能長(zhǎng)期地脫離自然環(huán)境而進(jìn)行下去,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須與自然環(huán)境和資源相適應(yīng)、相依存、相制約。如果人類進(jìn)行的生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只是一味地、簡(jiǎn)單地向大自然不斷地索取,那么,自然生態(tài)就會(huì)不再平衡,人類的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期化就難以實(shí)現(xiàn)。因此,人類只有在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),維持自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)長(zhǎng)期進(jìn)行下去。但這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要不斷地積累。這顯然不是單個(gè)企業(yè)所愿意考慮的。企業(yè)只有將長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作為自己的目標(biāo),才會(huì)在發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中,對(duì)大自然和環(huán)境進(jìn)行反哺。
由此可見(jiàn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自然資源的價(jià)值理念要求對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)函數(shù)做一個(gè)長(zhǎng)期化的補(bǔ)充說(shuō)明和肯定,而不是簡(jiǎn)單地將經(jīng)濟(jì)學(xué)原理予以否定。
二、環(huán)境成本與經(jīng)濟(jì)人假定的不變性
經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的基本假定前提之一就是將理論分析的人看作“理性”人,即將廠商和消費(fèi)者看作是經(jīng)濟(jì)人。也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的就是要追求自身利益的最大化,即消費(fèi)者追求效用最大化,生產(chǎn)者追求利潤(rùn)最大化。而每一個(gè)單個(gè)的經(jīng)濟(jì)行為主體追求個(gè)體利益最大化的過(guò)程本身就會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的最大化(亞當(dāng)?斯密,1776)。這樣的分析結(jié)論,是以經(jīng)濟(jì)社會(huì)在對(duì)已經(jīng)擁有的資源充分利用的前提下進(jìn)行的。如果一旦出現(xiàn)了社會(huì)資源并沒(méi)有被充分利用的情況,政府就應(yīng)該作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入市場(chǎng),在充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提下,通過(guò)使用各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)單個(gè)的經(jīng)濟(jì)主體的行為加以影響和引導(dǎo)(約翰?梅納德?凱恩斯),以此來(lái)提高社會(huì)資源的充分利用的水平。
早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在分析問(wèn)題時(shí),更多地探討如何用有限的資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品數(shù)量。這是因?yàn)椋@時(shí)的供給相對(duì)于人們的需求來(lái)說(shuō)顯得不足,人們更多地關(guān)注自己能夠消費(fèi)的商品數(shù)量。此時(shí)重視對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程的研究就顯得尤為重要,許多的學(xué)者探討財(cái)富和商品如何增加,人們更為關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程中的效率發(fā)揮和使用的資源投入問(wèn)題。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展,人類社會(huì)的物質(zhì)產(chǎn)品不斷豐富,豐富的商品需要出路,因此,消費(fèi)者需求什么、為什么需求等成為需要解決的問(wèn)題。消費(fèi)者在消費(fèi)各種不同的商品時(shí),只是根據(jù)不同的商品價(jià)格和自己所擁有的收入考慮消費(fèi)不同的商品種類和數(shù)量,來(lái)實(shí)現(xiàn)滿足程度的最大化。
隨著新技術(shù)的不斷被使用,人們消費(fèi)的商品種類和數(shù)量不斷地豐富,人們的居住環(huán)境也開(kāi)始成為人們消費(fèi)的組成部分。生活環(huán)境的變化成為影響消費(fèi)者的消費(fèi)效用水平的問(wèn)題。優(yōu)美和諧的環(huán)境成為了影響消費(fèi)者效用的主要因素之一,而且隨著技術(shù)水平的不斷提高,人類物質(zhì)文明水平的不斷提高,生活的舒適和安全成為人們生活的重要組成部分,在人們生活中的重要性不斷地提高。
從上面經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的回顧中,我們可以看出,實(shí)際上循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的被提出,是生產(chǎn)不斷發(fā)展的一個(gè)新的必要的階段而已,只是在生產(chǎn)過(guò)程被充分發(fā)展后才會(huì)被提出和被關(guān)注,是生產(chǎn)過(guò)程的一個(gè)延長(zhǎng)。這就可以解釋,為什么在20世紀(jì)70年代,已有學(xué)者注意到人類生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能帶來(lái)的問(wèn)題時(shí),不被大多數(shù)的國(guó)家和政府所接納,而在21世紀(jì),可持續(xù)發(fā)展被越來(lái)越多的政府和人們所關(guān)注和重視這樣的一個(gè)事實(shí)。
生產(chǎn)者為了追求利潤(rùn)最大化,就要在一定的價(jià)格水平下,以最小的投入實(shí)現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)出或用一定的資源生產(chǎn)出最大的產(chǎn)出。隨著技術(shù)水平的不斷進(jìn)步,企業(yè)生產(chǎn)同樣的商品所需要的資源總體上看是越來(lái)越少。單個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)中只會(huì)考慮生產(chǎn)成本的最小化,而不會(huì)考慮社會(huì)成本或環(huán)境成本的最小化。因?yàn)槿绻恍枰髽I(yè)負(fù)擔(dān)的成本,它是不會(huì)考慮的。因而環(huán)境的破壞更多地與政府行為有關(guān)、與政府政策有關(guān)。只有當(dāng)環(huán)境成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)時(shí),企業(yè)才會(huì)考慮生產(chǎn)中解決環(huán)境的問(wèn)題。而政府一旦通過(guò)相應(yīng)的政策將環(huán)境成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)時(shí),企業(yè)仍然會(huì)將這一成本考慮在生產(chǎn)中。所以,隨著環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻和政府相關(guān)政策的實(shí)施,企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本會(huì)增加,這樣企業(yè)會(huì)不斷地尋找成本最小的方法。從整個(gè)社會(huì)看,仍然實(shí)現(xiàn)了企業(yè)利潤(rùn)的最大化,只是企業(yè)現(xiàn)在的成本中既要考慮解決其生產(chǎn)過(guò)程原來(lái)要考慮的成本,還要考慮產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境成本問(wèn)題。
由此可見(jiàn),環(huán)境成本只是增大了需要解決的成本內(nèi)容和范圍而已,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)人的假定并沒(méi)有否定。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中和居民在消費(fèi)過(guò)程中都必須貫徹所謂“3R”原則。也就是減量化(Reduee)、再利用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)的原則。
所謂減量化原則是指在生產(chǎn)過(guò)程的開(kāi)始投入期,企業(yè)必須考慮到控制生產(chǎn)資源的投放量。這是從源頭上進(jìn)行控制,因?yàn)橹挥衅髽I(yè)在進(jìn)行資源投入前,就考慮到資源的使用量問(wèn)題,才可能在生產(chǎn)過(guò)程的結(jié)束階段減少污染物的排放。這樣的安排應(yīng)被看作是一種“事前”的方式。這種事先的方式,實(shí)際上要求企業(yè)為本企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量盡量滿足消費(fèi)者的需要的前提下,節(jié)約生產(chǎn)資源的使用。而這恰恰是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化所必須考慮的。不過(guò),就現(xiàn)實(shí)看,如果企業(yè)這樣做,會(huì)在短期內(nèi)加大企業(yè)的成本投入。因?yàn)?,如果要減少企業(yè)的資源投入,就必須不斷地提高企業(yè)使用資源的效率,而這需要企業(yè)通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝等技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)一方面要保證不斷地提高產(chǎn)品質(zhì)量,另一方面,又要用更高的技術(shù)水平來(lái)減少資源的使用量,這顯然不是能在短期內(nèi)完成的。因此,短期內(nèi)企業(yè)是不會(huì)將資源的效率作為主要的考慮對(duì)象,而只有當(dāng)企業(yè)將長(zhǎng)期發(fā)展作為策略時(shí),才會(huì)將資源效率帶來(lái)的成本降低考慮進(jìn)去。由此可見(jiàn),減量化的原則一定是企業(yè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的時(shí)候才會(huì)考慮的。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再利用原則是要求在生產(chǎn)過(guò)程中提高資源的使用效率,并且努力地提高產(chǎn)品的潛在使用頻率和利用效率。實(shí)際上商品的使用頻率主要是由消費(fèi)者來(lái)完成和實(shí)現(xiàn)的,這就要求企業(yè)在提供商品時(shí),要對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行不同于以往的改進(jìn)。再利用原則體現(xiàn)在消費(fèi)階段,而非生產(chǎn)階段,但要求生產(chǎn)過(guò)程中就存在。這一原則要求企業(yè)將更多的注意力放在對(duì)產(chǎn)品的潛在使用效率的開(kāi)發(fā)上,而這樣的工作在短期內(nèi),仍有成本過(guò)高的問(wèn)題,顯然也是企業(yè)在短期內(nèi)不予考慮的。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)原則是指把已經(jīng)完成了基本的使用功能和效用的商品,即以往被稱為“廢品”或“垃圾”的物品如何變成可以再利用的再生資源,并用這些資源生產(chǎn)出新的產(chǎn)品和服務(wù)的原則。當(dāng)這些所謂的“廢品”或“垃圾”的物品作為可以利用的生產(chǎn)資源進(jìn)入又一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程時(shí),這只不過(guò)是又一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的開(kāi)始而已。在這個(gè)新的環(huán)節(jié)中,利用這樣再生資源的企業(yè)同樣是考慮了這一資源的成本后進(jìn)行的決策,是個(gè)新的生產(chǎn)過(guò)程,是企業(yè)考慮一定的投入能帶來(lái)最大的產(chǎn)出后做出的決定。在這個(gè)新的生產(chǎn)過(guò)程中,已有的生產(chǎn)函數(shù)仍然起非常大的作用,企業(yè)也仍然要考慮成本和利潤(rùn)的問(wèn)題。而消費(fèi)者在消費(fèi)使用這些用再生資源生產(chǎn)出的產(chǎn)品的時(shí)候,同樣還是根據(jù)商品的價(jià)格和收入來(lái)考慮實(shí)現(xiàn)自己的效用最大化的。
綜上分析,我們可以得出結(jié)論:社會(huì)各界現(xiàn)在對(duì)環(huán)境資源的探索和認(rèn)識(shí),或者說(shuō),所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析的深入,只能是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的研究?jī)?nèi)容與范圍的充實(shí)和補(bǔ)充,是在新的時(shí)期,伴隨生產(chǎn)過(guò)程對(duì)資源的使用效率的提高而產(chǎn)生的,是生產(chǎn)過(guò)程的長(zhǎng)期化的結(jié)果。
[參考文獻(xiàn)]
篇10
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);框架;外部環(huán)境;經(jīng)營(yíng)理念
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化
(一)市場(chǎng)環(huán)境的變化
市場(chǎng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的直接外部環(huán)境,市場(chǎng)環(huán)境的變化將直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施將首先影響到相關(guān)生產(chǎn)要素的供給市場(chǎng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)提倡資源與能源的節(jié)約和高效使用,造成我國(guó)資源和能源高消耗現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是資源能源的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰,資源能源的社會(huì)成本與生產(chǎn)企業(yè)的個(gè)體成本不一致,從而使市場(chǎng)價(jià)格與資源能源的實(shí)際稀缺情況之間出現(xiàn)偏離,市場(chǎng)價(jià)格沒(méi)有準(zhǔn)確反映資源能源的稀缺狀況。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境日益完善的背景下,資源能源的價(jià)格將逐漸逼近其真實(shí)的稀缺狀況。資源能源價(jià)格的變化將改變企業(yè)的成本結(jié)構(gòu),從而影響企業(yè)的贏利水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在需求端,循環(huán)經(jīng)濟(jì)提倡消費(fèi)者消費(fèi)綠色產(chǎn)品,進(jìn)行綠色消費(fèi)。在消費(fèi)者支付能力不斷提升和環(huán)境意識(shí)逐步增強(qiáng)的情況下,綠色產(chǎn)品和綠色消費(fèi)將成為市場(chǎng)消費(fèi)的主流,環(huán)境污染密集、資源消耗大的產(chǎn)品的市場(chǎng)份額將不斷減少甚至被淘汰出局,而綠色產(chǎn)品因其獨(dú)特的環(huán)保賣點(diǎn)將創(chuàng)造更多的生產(chǎn)者剩余,并能享受技術(shù)領(lǐng)先帶來(lái)的超額壟斷利潤(rùn)。單個(gè)企業(yè)是整個(gè)價(jià)值鏈的一環(huán),在最終消費(fèi)端的倒推作用下,整個(gè)價(jià)值鏈上的企業(yè)個(gè)體將不可避免地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,否則將面臨從價(jià)值鏈拆離的風(fēng)險(xiǎn)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)格局將發(fā)生重大變化,部分企業(yè)原有的競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)將被削弱甚至完全消失,而另外一部分企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力反而可能因此得到強(qiáng)化,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的維度也從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的純經(jīng)濟(jì)維度擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)維度相結(jié)合的多維競(jìng)爭(zhēng)體系。
(二)法律、政策環(huán)境的變化
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施是在政府推動(dòng)下完成的,是一個(gè)制度不斷創(chuàng)新和完善的過(guò)程。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境將發(fā)生巨大變化。首先是環(huán)境法律、法規(guī)的變化,政府將頒布更加嚴(yán)格、細(xì)化、操作性更強(qiáng)的環(huán)境法律和法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng),企業(yè)環(huán)境違法的成本將更高;其次是產(chǎn)品政策的變化,政府將通過(guò)一系列法律和法規(guī)來(lái)延伸生產(chǎn)者責(zé)任,生產(chǎn)者的責(zé)任將從單純的生產(chǎn)環(huán)節(jié)前向延伸到設(shè)計(jì)、原材料,后向延伸到消費(fèi)、消費(fèi)后回收處理等環(huán)節(jié)。生產(chǎn)者責(zé)任的延伸將對(duì)企業(yè)的管理成本和管理理念產(chǎn)生重要影響;最后,政府在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中將必然運(yùn)用各種傾斜性政策來(lái)形成企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)將可以獲得政府相關(guān)優(yōu)惠政策的支持并對(duì)政府決策具有更大的影響力,而環(huán)境資源效益差的企業(yè)將承擔(dān)政策歧視帶來(lái)的損失并削弱自己在政府決策過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)。
(三)社會(huì)環(huán)境的變化
在傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中,實(shí)現(xiàn)贏利,對(duì)股東負(fù)責(zé)是企業(yè)的首要任務(wù),經(jīng)濟(jì)責(zé)任即是企業(yè)責(zé)任的全部。在現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)責(zé)任呈現(xiàn)出多元格局,企業(yè)除了需要滿足股東、供應(yīng)商、客戶、員工等直接經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者的需要之外,還需要滿足政府、社區(qū)、公眾、社會(huì)團(tuán)體等非直接經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者的需求。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)需要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則來(lái)規(guī)劃自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并有義務(wù)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境、資源的影響降低到自然和公眾可以接受的程度,從而與所生存的社會(huì)系統(tǒng)和諧共生。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,社區(qū)、公眾等非直接經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者將具有更多的發(fā)言權(quán)和影響力,而企業(yè)必須承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)倫理和文化,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)倫理與文化以代際公平和可持續(xù)發(fā)展觀作為其基石,提倡社會(huì)個(gè)體按照自然、資源友好的原則來(lái)規(guī)范自己的行為,整個(gè)社會(huì)崇尚適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)、綠色生產(chǎn),人與自然系統(tǒng)和諧共生,徹底否定傳統(tǒng)人類中心主義導(dǎo)致的對(duì)自然、資源的掠奪式開(kāi)發(fā)與使用。企業(yè)是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)元素,其行為也將受到同樣倫理觀的制約和相關(guān)文化的影響。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共信息系統(tǒng)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要條件,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,企業(yè)信息的公開(kāi)程度低,內(nèi)容也主要局限在財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,其他非經(jīng)濟(jì)信息的公布則處于空白狀態(tài),造成企業(yè)與消費(fèi)者之間、企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和政府之間的信息不對(duì)稱,導(dǎo)致相關(guān)主體的決策信息不足,使社會(huì)資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)的非經(jīng)濟(jì)信息將通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)、依托網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體進(jìn)行快速、高效地傳播,社會(huì)相關(guān)利益主體可以獲得足夠信息并進(jìn)行理性決策。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境發(fā)生了顯著變化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化必然對(duì)企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理體系產(chǎn)生影響,這種經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化可能會(huì)使一部分企業(yè)陷入困境,也可能使一部分企業(yè)獲得前所未有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但對(duì)大部分企業(yè)來(lái)講,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)也隱含著市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇。
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)將首先體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)屬性的挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)屬性從根本上決定了企業(yè)的資源能源消耗和環(huán)境污染狀況,產(chǎn)業(yè)屬性的剛性是企業(yè)資源能源消耗剛性的直接原因。我國(guó)企業(yè)往往從事加工制造環(huán)節(jié),處于全球價(jià)值鏈的低端,處于此階段的企業(yè)的利潤(rùn)主要來(lái)源是廉價(jià)勞動(dòng)力和資源以及寬松的環(huán)境制約。循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下生產(chǎn)要素和資源價(jià)格的理性回歸以及環(huán)境制約條件的緊縮將大大削弱企業(yè)的利潤(rùn)空間。產(chǎn)業(yè)屬性的相對(duì)固定使得技術(shù)路徑成為短期內(nèi)大部分企業(yè)的理性選擇,在技術(shù)路徑下,企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝進(jìn)行升級(jí)和改造,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新減少產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的能源和資源消耗,降低對(duì)環(huán)境的不良影響。技術(shù)創(chuàng)新具有投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、知識(shí)密集、結(jié)果不確定等特點(diǎn)。我國(guó)企業(yè)普遍存在著企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)投入不夠、技術(shù)水平低的特征,對(duì)于占總企業(yè)數(shù)量90%以上的中小企業(yè),這種特征表現(xiàn)得更加明顯,而中小企業(yè)往往是資源能源消耗和環(huán)境污染的主要因素,是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域,如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和工藝的更新將是對(duì)大部分企業(yè)的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下企業(yè)發(fā)展的潛在機(jī)遇
第一,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將給環(huán)保相關(guān)企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì),在國(guó)家政策和外部環(huán)境的激勵(lì)下,環(huán)保相關(guān)企業(yè)將面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇;第二,綠色消費(fèi)浪潮將對(duì)綠色產(chǎn)品企業(yè)帶來(lái)快速發(fā)展機(jī)遇,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在人均國(guó)民收入提高的情況下,消費(fèi)綠色產(chǎn)品和進(jìn)行綠色消費(fèi)成為了一種時(shí)尚和主流。在我國(guó)綠色消費(fèi)觀念剛剛導(dǎo)入,綠色產(chǎn)品剛剛進(jìn)入人們的視野,循環(huán)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)倫理的形成將極大地?cái)U(kuò)大綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,給綠色產(chǎn)品企業(yè)提供空前的市場(chǎng)空間;第三,循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的信息將獲得更多的披露,消費(fèi)者和其他相關(guān)利益群體對(duì)企業(yè)的資源利用、環(huán)境影響等非經(jīng)濟(jì)信息的關(guān)注程度大大提升,相關(guān)利益群體的關(guān)注為企業(yè)提供了實(shí)施公關(guān)策略、樹立企業(yè)形象的良好機(jī)會(huì),良好的企業(yè)形象對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效會(huì)產(chǎn)生正反饋效應(yīng),企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)可大大改善與相關(guān)利益群體的關(guān)系,降低企業(yè)對(duì)外環(huán)節(jié)的交易成本;第四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大范圍實(shí)施將對(duì)企業(yè)的廢物綜合利用和能源的梯級(jí)使用提供經(jīng)濟(jì)上的可行性,企業(yè)通過(guò)提高資源的利用效率、廢棄物的資源化利用、能源的梯級(jí)使用和企業(yè)間的物質(zhì)和能量交換,將大大降低企業(yè)的資源和能源成本,成本和費(fèi)用的降低將直接提高企業(yè)的利潤(rùn)水平。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下企業(yè)發(fā)展必須具備新的經(jīng)營(yíng)理念
經(jīng)營(yíng)理念是企業(yè)價(jià)值觀的體現(xiàn),它反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的,是對(duì)企業(yè)社會(huì)存在的高度概括。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念最終通過(guò)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品、生產(chǎn)模式、營(yíng)銷活動(dòng)、公關(guān)活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)必須對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行反思和調(diào)整,建立適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)理念,有效利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景帶來(lái)的機(jī)遇,消除外部環(huán)境的不利影響,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體提升。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)需要在其經(jīng)營(yíng)理念中融入以下新元素:
(一)環(huán)境成本理念
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將生產(chǎn)要素主要界定為勞動(dòng)力、資本、土地,隨著技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益增加,技術(shù)進(jìn)步成為新的生產(chǎn)要素,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展使人們認(rèn)識(shí)到,制度本身是一種有價(jià)值的稀有資源,在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架下,制度作為一種新的生產(chǎn)要素被納入到經(jīng)濟(jì)投入的分析體系中。循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求不斷提高,優(yōu)質(zhì)的環(huán)境條件也將成為一種生產(chǎn)要素。環(huán)境不再只是廢棄物的排放場(chǎng)地,其作為生命支撐系統(tǒng)和生產(chǎn)投入要素的功能將得到空前提升,環(huán)境將成為新的生產(chǎn)要素被納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,環(huán)境的投入也將以成本的形式影響企業(yè)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)。
(二)企業(yè)公民理念
企業(yè)公民并不是一個(gè)新的概念,它起源于商業(yè)道德與企業(yè)社會(huì)責(zé)任,從法學(xué)角度強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的“社會(huì)公民”身份,是對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)道德領(lǐng)域的擴(kuò)展。企業(yè)公民的定義包含以下四個(gè)方面的含義:企業(yè)的基本價(jià)值觀,包括遵守法律、社會(huì)商業(yè)道德、國(guó)際公約等;對(duì)相關(guān)利益群體負(fù)責(zé),其中股東、員工、顧客是最基本的利益群體,但社區(qū)也是企業(yè)的相關(guān)利益群體之一;對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)任,維護(hù)環(huán)境質(zhì)量,共同應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性問(wèn)題;其他廣義的促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的活動(dòng),包括支持各種福利事業(yè),等等。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)必須將責(zé)任范圍從純粹的經(jīng)濟(jì)責(zé)任擴(kuò)展到企業(yè)公民的責(zé)任和義務(wù)領(lǐng)域,并在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中進(jìn)行實(shí)踐,樹立良好的企業(yè)公民形象。
(三)正和博弈和可持續(xù)發(fā)展理念
傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中,企業(yè)的發(fā)展往往以自然環(huán)境的惡化和資源的不合理使用為代價(jià),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在自然環(huán)境惡化和資源枯竭的基礎(chǔ)之上,企業(yè)和自然環(huán)境的博弈是一個(gè)零和結(jié)局。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下,企業(yè)通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,盡量減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)自然和資源的影響降低到自然可以承受的閥值之內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境質(zhì)量提高的雙贏,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與環(huán)境的正和博弈過(guò)程中,人類才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。將可持續(xù)發(fā)展的理念移植到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中,是指企業(yè)的短期發(fā)展以不犧牲企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展為代價(jià),企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期和短期戰(zhàn)略的均衡實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體收益的最大化。從企業(yè)個(gè)體的角度來(lái)看,通過(guò)短期內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式的改革,可能會(huì)影響企業(yè)的短期效益,但企業(yè)變革的成本將通過(guò)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立、企業(yè)形象的提升、與相關(guān)利益群體關(guān)系的改善等帶來(lái)長(zhǎng)期收益得到彌補(bǔ)。從企業(yè)群體的角度來(lái)講,企業(yè)短期發(fā)展模式轉(zhuǎn)換的結(jié)果是整個(gè)企業(yè)群體外部環(huán)境的改善,外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善將大大降低企業(yè)群體的經(jīng)營(yíng)成本和管理費(fèi)用,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)群體的可持續(xù)發(fā)展。
四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整
循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)除了在經(jīng)營(yíng)理念上做出相應(yīng)調(diào)整外,還必須通過(guò)經(jīng)營(yíng)策略的變革和重組來(lái)建立和強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)文化
企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的文化觀念和歷史傳統(tǒng)、共同的價(jià)值準(zhǔn)則和道德規(guī)范。企業(yè)文化可以將企業(yè)內(nèi)部的各種力量統(tǒng)一到一個(gè)既定的指導(dǎo)思想和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)上,形成企業(yè)發(fā)展的合力。企業(yè)文化是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的深層次因素,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理具有長(zhǎng)期和戰(zhàn)略性的影響。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)層次的實(shí)施要涉及到企業(yè)的各個(gè)層面和環(huán)節(jié),涉及到企業(yè)的全體員工,單純一個(gè)環(huán)節(jié)、部門的努力不僅不可能達(dá)到最優(yōu)效果,甚至?xí)鹌髽I(yè)內(nèi)部之間各種力量的沖突,影響企業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)行,削弱企業(yè)發(fā)展的合力。企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)理念整合到其企業(yè)文化中,使之成為企業(yè)文化的一部分,通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)文化的建設(shè)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念固化到企業(yè)員工的頭腦中,形成一種潛在的意識(shí)和反應(yīng)。這種潛在的意識(shí)和反應(yīng)使企業(yè)內(nèi)部個(gè)體在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中自覺(jué)運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則來(lái)指導(dǎo)自己的決策和行為,并通過(guò)企業(yè)內(nèi)個(gè)體間的行為和相互影響不斷得到強(qiáng)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐是一個(gè)持續(xù)優(yōu)化的過(guò)程,受技術(shù)和企業(yè)內(nèi)、外部因素的影響,在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出階段性和漸進(jìn)性的特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)文化可以消除戰(zhàn)術(shù)層次的計(jì)劃、行動(dòng)、策略的短期效果和時(shí)滯,為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐提供更加持久的制度保障。
(二)積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新從創(chuàng)新客體上可以分為循環(huán)經(jīng)濟(jì)專門技術(shù)的創(chuàng)新和傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)和改造。循環(huán)經(jīng)濟(jì)專門技術(shù)主要包括節(jié)能技術(shù)和廢物綜合利用技術(shù)。傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)和改造是指在企業(yè)進(jìn)行的各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,在傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中增加環(huán)保和能源資源節(jié)約的約束函數(shù),使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)具備更強(qiáng)的環(huán)保和資源友好導(dǎo)向。企業(yè)所處的特定行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)資源具有相當(dāng)?shù)牟町愋裕虼?,企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新策略的選擇上也將不可避免出現(xiàn)多元化的傾向。在技術(shù)創(chuàng)新的組織形式上可以采取單獨(dú)創(chuàng)新和聯(lián)合創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)涉及專業(yè)領(lǐng)域廣泛,高新技術(shù)多,因此,在技術(shù)創(chuàng)新的組織上,聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新將大大降低技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和成本。我國(guó)企業(yè)普遍的技術(shù)創(chuàng)新投入和水平比較低,聯(lián)合創(chuàng)新對(duì)大多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)來(lái)講是一個(gè)理性選擇。在技術(shù)創(chuàng)新的投入方面,企業(yè)要充分利用政府推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,降低融資的成本。
(三)加強(qiáng)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為鏈條的企業(yè)間合作
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域?qū)哟紊系膶?shí)踐是通過(guò)企業(yè)間的廢物循環(huán)利用和能量多級(jí)使用達(dá)到資源利用效率的提高和環(huán)境污染的降低,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的零排放,企業(yè)間的合作尤其是區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的合作在循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下將空前增加。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施過(guò)程中,政府將建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的公共信息平臺(tái),通過(guò)公共信息平臺(tái),企業(yè)間可建立以物質(zhì)流、能量流、技術(shù)流為紐帶的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)通過(guò)物質(zhì)能量的交流和使用可提高各自的物質(zhì)綜合利用效率,產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。企業(yè)間通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新的合作可以在降低風(fēng)險(xiǎn)和成本的前提下實(shí)現(xiàn)技術(shù)的提升;企業(yè)間通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)合作,還可以改善區(qū)域整體環(huán)境,提高區(qū)域企業(yè)群體的競(jìng)爭(zhēng)力,并通過(guò)參與和影響政府決策來(lái)降低政府決策的成本和風(fēng)險(xiǎn),提高政府決策效率,建立優(yōu)良的區(qū)域政治環(huán)境。
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