具體實施方案范文
時間:2023-03-25 12:59:57
導語:如何才能寫好一篇具體實施方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、工作目標
以創(chuàng)建全國文明城市和喜迎七城會為總目標,結(jié)合社區(qū)的的具體情況,大力推進社區(qū)環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)社區(qū)凈化、美化、亮化,達到長效管理的目標。
二、工作內(nèi)容
社區(qū)環(huán)境整治以保潔、保安為重點,在征求居民群眾意見的基礎上,結(jié)合創(chuàng)建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問題,努力做到路面硬化,排水暢通,路沿石、人行道板完好,墻面進行粉刷,屋頂清除雜物,添置消防設施,配齊環(huán)衛(wèi)設施,規(guī)范宣傳(報刊)欄,園林綠化比較到位等。
三、工作職責
1、區(qū)成立社區(qū)環(huán)境綜合整治辦公室(設在區(qū)創(chuàng)建辦),主要負責社區(qū)環(huán)境綜合整治工作的總體協(xié)調(diào)和推進督導,並負責做好與市城管委、市創(chuàng)建辦的信息報送、工作銜接。白水湖管理處成立社區(qū)環(huán)境綜合整治辦公室,主要負責做好與區(qū)整治辦的工作聯(lián)系,及時按要求上報相關信息資料及項目推進進度。
2、整治工作以白水湖管理處為主體,區(qū)創(chuàng)建辦協(xié)調(diào)相關單位通力配合白水管理處對社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。白水湖管理處要盡快制定整治實施方案,成立社區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組,有專門的辦公場所、辦公人員,有分管領導專門負責,具體工作有專職工作人員跟蹤推進。
四、工作要求
1、整治費用。社區(qū)環(huán)境綜合整治經(jīng)費180萬元。其中區(qū)財政安排120萬元,根據(jù)洪府廳發(fā)號文件市以獎代補60萬元。以上經(jīng)費全額轉(zhuǎn)撥白水湖管理處。
篇2
關鍵詞:項目管理進度管理
在建設項目管理中,最重要的管理內(nèi)容是項目的施工質(zhì)量、進度與投資控制。對于施工質(zhì)量,我國歷來是十分重視的,尤其在改革開放的今天,國家設立了注冊監(jiān)理工程師制度,推出了工程的旁站監(jiān)理以及質(zhì)量責任終身制,重點抓施工質(zhì)量;對于投資控制,在投資管理體制改革以后,業(yè)主由于業(yè)主責任制對于投資的重視也到達了一個新的高度,國家也設立了注冊造價工程師制度;但對于三駕馬車的第三方,施工進度的管理似乎有些忽視了。其實,建設項目的進度管理,是施工管理中不可或缺的重要一環(huán),有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現(xiàn)場施工管理的角度,闡述施工進度管理在項目管理中的作用,以及如何做好施工進度管理的一些具體做法,起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。
一、施工進度管理的地位與作用
工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用,直接關系到項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮。比如本人參與建設的湖南一個水電建設項目,計劃工期是三年,而實際建設工期是五年,首先是由于建設工期的拖長,施工管理費用大幅增加;第二,延期投產(chǎn)帶來的利息損失;第三,也是最大的損失,是投資機會的損失,延期投產(chǎn)造成了巨大的損失。原計劃投資4000萬元,最后結(jié)算投資1.2億元。這樣,一個原本效益良好的電站,從建成開始就背上了沉重的債務負擔。
進度控制的目標與投資控制、質(zhì)量控制的目標是對立統(tǒng)一的,一般說來,進度快就要增加投資,但工期提前也會提高投資效益;進度快可能影響質(zhì)量,而質(zhì)量控制嚴格就可能影響進度;但如果質(zhì)量控制嚴格而避免了返工,又會加快進度。進度、質(zhì)量與投資三個目標是一個系統(tǒng),工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進度快,又要投資省、質(zhì)量好。北京國際金融大廈的建設,就是一個進度快,質(zhì)量好,投資也很節(jié)省的例子:北京國際金融大廈,全部開發(fā)周期37個月,施工周期24個月,是北京開發(fā)周期與施工工期最短的大型公建項目,質(zhì)量獲99年度長城杯獎,2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎。項目結(jié)算投資僅為股東下達控制指標的84.6%,項目總投資近17億元,股東僅投入4.7億就實現(xiàn)了滾動開發(fā)。
二、影響工程進度的因素分析
對于工程進度的影響因素,一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等,但國內(nèi)外的專家認為,人的因素是最主要的干擾因素,常見的有以下幾種情況:
1.對項目的特點與項目實現(xiàn)的條件認識不清。比如過低的估計了項目的技術困難,沒有考慮到設計與施工中遇到的問題,需要開展科研與試驗,這既需要資金也需要時間;低估了多個單位參加工程建設的工作不協(xié)調(diào);對建設條件事先沒有搞清楚,對項目的交通、供水、供電問題不清楚;對于施工物資的供應安排不清楚。
2.項目參加人員的工作失誤。如設計人員工作拖拉,建設業(yè)主不能及時決策;總包施工單位對分包單位的選擇失誤;建委、質(zhì)檢站拖延了審批時間。
3.不可預見的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災人禍的發(fā)生。
三、項目進度管理需要做好的工作
我認為,要搞好項目的進度管理,需要重點解決以下問題:
1.建立項目管理的模式與組織架構(gòu)。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度,一流的管理目標和企業(yè)文化。
2.建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡體系。一個較大的工程,是由很多的建設者參加的共同體,這就需要有一個嚴密的合同體系,調(diào)動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
3.制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。
4.設計單位的確定及設計合同的簽訂,以及設計質(zhì)量、速度的檢查、評審。設計的工作質(zhì)量決定了項目施工能否順利實施。
5.施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設備的供貨合同的簽訂。
6.工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關的充分溝通與良好關系,是項目成功的保證。
四、建立三級計劃進度管理體系
1.三級計劃進度管理體系的人員架構(gòu)
所有相關單位,包括業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工各級承包單位,必須設立明確的進度管理架構(gòu),設置專職計劃員,計劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗,了解圖紙、施工組織設計、方案等技術文件,能對施工進度動向提前做出預測。
2.三級計劃進度管理體系的貫徹途徑
2.1完善例會制度
①每周召開至少一次均有各單位負責人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會;
②各施工單位每周召開至少一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會;
③必要時召開有關進度問題的專題會議。
2.2建立溝通渠道
①各單位生產(chǎn)負責人工作時間必須在崗,如臨時外出須通知其他相關成員,并做出相應安排;除睡覺時間外必須能隨時取得聯(lián)系;
②各單位相互通告進度管理體系架構(gòu),建立本工程進度管理體系成員的聯(lián)系總表;
③各相關單位之間,需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級生產(chǎn)負責人、計劃員之間,應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流;
3.三級計劃進度管理體系的工作流程
3.1一級計劃——總控制進度計劃
①此計劃為項目指出最終進度目標,為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間,并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關系,以及各分部、分項工程中的關鍵路線;
②總控計劃中各分部、分項工程的工期制訂,原則上一是要滿足現(xiàn)場施工的實際需要;二是要符合各項已簽合同的工期規(guī)定;
③甲方牽頭制訂總控進度計劃,各專業(yè)負責人和總包、分包共同參與意見,經(jīng)認真研究后確定;
④總控計劃一經(jīng)確定,便成為項目施工的綱領性文件,各方均要嚴格遵照執(zhí)行,不做輕易調(diào)改;
⑤合同中應規(guī)定建設各方必須遵守總控計劃,任何一方符合或違反工期規(guī)定,在合同中均應規(guī)定有對應、明確的獎懲措施。
3.2二級計劃——階段性工期計劃或分部工程計劃
①二級計劃的制訂是為了保證一級計劃的有效落實,故而有針對性地對具體某一階段、某一專業(yè)承包公司的生產(chǎn)任務做出安排;
②二級計劃的制訂,原則上必須符合總控制進度計劃的工期要求,如出現(xiàn)不一致情況,需經(jīng)甲方認可,或修改后再報;
③各專業(yè)承包公司在正式施工前必須上報該公司的生產(chǎn)計劃,并上報監(jiān)理、甲方審核;
④甲方在必要時將下發(fā)階段性工期計劃或分部工程計劃,相關施工單位務必嚴格遵照執(zhí)行;
⑤二級計劃的貫徹力度,主要取決于專業(yè)公司自身的管理水平,各分包單位應對二級計劃的執(zhí)行情況引起足夠重視,加強落實、檢查的管理力度,出現(xiàn)異常進度動向時,必須拿出有效的解決措施,務必保證階段工期或分部工程的進度目標圓滿實現(xiàn),為總進度目標在全局的實現(xiàn)奠定基礎。
⑥甲方、監(jiān)理應及時或隨時檢查、監(jiān)督各專業(yè)公司對二級計劃的落實情況,做到心中有數(shù),并對各專業(yè)公司的工作給以及時的激勵、鞭策。
3.3三級計劃——周計劃
①周計劃的制訂是將二級計劃進一步細化到日常的施工安排中,是最基本的操作性計劃,應具備很強的針對性、操作性、及時性和可控性;
②周計劃的制訂最主要是切合現(xiàn)場實際需要,可具有相當?shù)撵`活性,可在靈活性、全面性和可操作性等方面給一、二級計劃以極大彌補;
③各分包單位須制訂周計劃上報總包;總包須制訂周計劃(可附上分包計劃)上報甲方、監(jiān)理;甲方、監(jiān)理須對總包周計劃進行批復,審批后的由總包制訂的周計劃作為最終依據(jù),下發(fā)各分包統(tǒng)一執(zhí)行;
④周計劃的上報時間是每周生產(chǎn)調(diào)度例會之前。
五、項目進度計劃的編制方法
當前,編制項目進度計劃的計算機軟件很多,但最常用的使用也最簡便的是美國微軟公司的MicrosoftProject軟件。
MicrosoftProject軟件可以甘特圖、單代號網(wǎng)絡圖、日歷視圖、資源工作表幾種方式顯示項目進度計劃的成果。其中,應用最普遍的是甘特圖,一般均采用甘特圖的方式建立項目進度計劃。
在MicrosoftProject首先列出實現(xiàn)項目目標的所有步驟。從最大塊的工作開始,然后將每塊工作分配到各項任務中,每個任務有自己的可交付結(jié)果。添加里程碑,最后收集并輸入工期的估計值。
在創(chuàng)建了任務列表并按大綱的形式將其組織起來之后,就可以決定這些任務之間的相互關系并指定日期了。然后給各個任務配置資源,最后檢查甘特圖是否符合要求,這樣,就完成了Project的輸入。
對于我們國內(nèi)廣泛運用的雙代號網(wǎng)絡圖,國內(nèi)的計算機軟件有夢龍科技開發(fā)的MRPERT、清華斯維爾軟件開發(fā)的“智能項目管理軟件”。這些軟件都能較好的解決施工進度管理問題。當然,最好的項目管理軟件是P3軟件,但他的價格較高,在國內(nèi)應用不是很普遍。
六、項目進度計劃的檢查與評價
在項目實施中,由于受到各種干擾,經(jīng)常出現(xiàn)實際進度與計劃進度不一致的現(xiàn)象。這種偏差必須采取措施予以糾正。我們通常采用對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時采取措施加以解決。
通過項目管理部的管理工作月報,對工程的施工進度及存在的問題進行了解。計劃工程師去現(xiàn)場,檢查進度計劃的實際執(zhí)行情況,并定期與不定期的參加現(xiàn)場會議,了解工程實際進展情況,同時協(xié)調(diào)有關方面的進度關系。
我公司一般采用橫道圖比較法對照工程的實際執(zhí)行狀況與計劃目標的差異。
當出現(xiàn)工程進度出現(xiàn)大于10天以上的偏差時,我們一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期,這種分析是通過時標網(wǎng)絡計劃進行的。我們在采取了各種手段解決進度滯后問題后,一般還要調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關系、縮短某些工作的持續(xù)時間等方法,用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡計劃進行調(diào)整。
篇3
一、整治目標
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內(nèi)開展在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督普查工作,著力推進解決電梯使用過程中存在的各種風險,促進電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護保養(yǎng)、定期檢驗各環(huán)節(jié)工作責任落實,提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運行與使用安全。
二、工作重點
(一)加強電梯使用單位安全監(jiān)察工作。檢查電梯使用單位是否配備專職兼職安全管理員或設置安全管理機構(gòu);是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度;是否建立電梯設備檔案,檔案資料自否齊全,重點檢查電梯使用單位維保情況和定期監(jiān)檢情況;對電梯使用單位的應急預案和應急演練情況進行重點檢查。
(二)加強電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質(zhì)是否合格;作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進行進行定期培訓。
(三)加強既有住宅加裝電梯安全工作。在有關部門確認既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴格實施監(jiān)督檢驗,并做好相關使用登記工作。
(四)落實企業(yè)安全主體責任。加強對特種設備使用企業(yè)安全責任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識,明確企業(yè)安全主體責任。
三、措施保障
(一)加強組織領導。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅決把關于安全生產(chǎn)的重要指示落實到工作中,成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。
(二)細化方案措施。特種設備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴格落實《市市場監(jiān)督管理局特種設備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內(nèi)的在用電梯進行安全監(jiān)管,落實屬地管理原則。結(jié)合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、。確保安全投入,堅持不安全、不生產(chǎn)、不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
(三)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
篇4
一、總體要求
開展“三嚴三實”專題教育,要深入學重要講話精神,認真貫徹落實中央、省委和市委從嚴治黨的部署要求,對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,與思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀相結(jié)合,做到心中有黨不忘恩、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。要結(jié)合業(yè)務工作“查作風,促自律,爭當為民務實表率;查業(yè)務,促提升,爭當規(guī)范高效標兵;查擔當,促落實,爭當干事創(chuàng)業(yè)先鋒”,進一步改進工作作風,提升工作水平,為打重建“硬仗”、補發(fā)展“欠賬”提供堅強的思想保證和組織保證。
二、主要措施
這次“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié),不是一次活動,既要融入領導干部經(jīng)常性學習教育和工作實踐,又要納入干部常規(guī)學習和工作計劃之中。從5月開始,在班子成員中開展專題學習,重點做好以下工作。
(一)領導干部帶頭講一堂專題黨課
根據(jù)市委“三嚴三實”專題教育要求,結(jié)合我局工作推進情況,在5月底前,由局主要負責人帶頭講一次“三嚴三實”專題黨課。其他班子成員根據(jù)工作分工到分管科室講一次黨課。專題黨課應包括“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵、“不嚴不實”的具體表現(xiàn)、嚴重危害和問題根源,切實發(fā)揮好帶學促學作用。
責任人:
完成時限:5月底
(二)開展好三次專題學習研討
深入學重要講話,學習和黨的紀律規(guī)定,重點研讀《談治國理政》《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《關于全面依法治國論述摘編》、學習貫徹省委從嚴治黨《決定》“兩個意見”及加強領導班子思想政治建設十項規(guī)定,學習市委全面推進從嚴治黨《意見》,學習焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥、王加林等先進典型事跡,學習初信初訪辦理、依法逐級走訪等規(guī)范要求。采取中心組專題學習討論和“三查”的方式,重點分三個專題展開。
專題一:嚴以修身,抓好信仰之修、道德之修、境界之修。重點學習研討如何始終堅定信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于人民,堅決防止庸俗化、隨意化、平淡化的問題,自覺遠離低級趣味,抵制歪風邪氣。結(jié)合個人實際,查找干事創(chuàng)業(yè)方面是否存在擔當不夠,攻堅克難的意識不強;查否適應工作新常態(tài)要求,自身修養(yǎng)不夠;查是否關心群眾疾苦,依法按職責做好本職工作;查敬業(yè)精神強不強,是否存在推脫躲、“說一下動一下”被動工作和“只求過得去、不求過得硬”;查是否存在工作浮躁、粗枝大葉、應付了事,查工作精不精,出手的東西是否體現(xiàn)最高水平等,爭當為民務實表率。
責任人:
完成時限:6月底
專題二:嚴以律己,以法律之律、紀律之律和心律之律嚴格要求自己。重點學習研討如何遵守,落實在十八屆紀委五次全會上提出的“五個必要”要求,貫徹省委《十項規(guī)定》,真正把政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和法制規(guī)矩嚴明起來。結(jié)合個人實際,具體查找作風方面是否存在的“庸懶散浮拖”,上班遲到早退,工作不在狀態(tài);查是否存在自由散漫、有令不行、有禁不止現(xiàn)象;查是否上班看電影、逛淘寶、耍手機,始終對紀律保持敬畏之心,規(guī)范自己的行為,爭當自律守紀模范。
責任人:
完成時限:7月至8月
專題三:嚴以用權(quán),做到公權(quán)不私、勤政有為、規(guī)矩用權(quán)。重點學習研討如何堅持用權(quán)為民,自覺按規(guī)則、制度和法律法規(guī)行使權(quán)利;如何堅持從實際出發(fā),適應新常態(tài),推動工作規(guī)范化、高效化。結(jié)合工作實際,著力事項受理環(huán)節(jié),查是否受理審查不嚴、受理范圍過寬,是否出具書面受理告知書;著力辦理環(huán)節(jié),查辦理機關是否認真調(diào)查核實作出處理意見;著力答復環(huán)節(jié),查是否按期出具辦理意見,答復意見格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否清楚、意見依據(jù)是否準確;著力信息錄入環(huán)節(jié),查事項是否及時全部錄入,錄入內(nèi)容和要素是否齊全;著力督查督辦環(huán)節(jié),查是否對辦理程序不規(guī)范問題及時跟進糾正等,爭當規(guī)范高效標兵。
責任人:
完成時限:9月至10月
(三)開展好三項專項教育
專題一:理想信念教育。開展中國特色社會主義理論體系系統(tǒng)學習,以“三嚴三實”教育為主題,開展黨性黨風黨紀教育,促進全體干部堅定理想信念,牢記責任,敢于擔當,攻堅克難,爭當干事創(chuàng)業(yè)先鋒。
責任人:
完成時限:6月底
專題二:法紀和警示教育。集中觀看警示教育片、發(fā)放警示教育讀本,積極參加市委組織的縣級干部到法紀教育基地參觀活動,旁聽職務犯罪庭審、切實筑牢“不想腐”的思想根基。
責任人:
完成時限:6月底
專題三:先進典型教育。學習焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥、王加林、袁超等同志先進事跡。學先進、學典型,找差距、找不足,比成績、比奉獻,凝聚萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
責任人:
完成時限:7月底
(四)開展好一次民主生活會和組織生活會
以“三嚴三實”為主題,召開好一次專題民主生活會和組織生活會,領導干部要參加雙重組織生活會。具體做到“六對照六檢查”:對照黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對照指出的“七個有之”“五個必須”,對照省委“三個不可低估”重大判斷,對照省委書記王東明同志指出的“十類問題現(xiàn)象”和全市查擺出來的“六個方面問題”,對照省委“十項規(guī)定”,對照群眾路線教育實踐活動專題民主生活會上的整改承諾,檢查修身嚴不嚴,反思紀律是否嚴肅、規(guī)矩是否堅守;檢查用權(quán)嚴不嚴,反思宗旨是否堅持、用權(quán)是否為民;檢查謀事實不實,反思決策是否科學、原則是否堅持;檢查創(chuàng)業(yè)實不實,反思在位是否謀政、為官是否有為;檢查做人實不實,反思從政是否廉潔、防線是否牢固。
責任人:
完成時限:12月底
(五)抓好一系列制度建設
作風建設永遠在路上。圍繞“從嚴從實”,對干部職工思想作風的問題,建立機關管理制度,實現(xiàn)以制度管人。對業(yè)務方面的問題,嚴格制定辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦等各項業(yè)務規(guī)則,嚴格落實受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、送達、錄入、督查督辦等工作流程規(guī)定,不斷提升工作的科學化、規(guī)范化水平。
責任人:、
完成時限:10月底
(六)集中開展一次破解難題集中攻堅行動
把“三嚴三實”各項要求與全市群眾工作結(jié)合起來,緊緊圍繞到京非訪居高不下的問題,圍繞重點領域、重點人群扎實開展“三無”創(chuàng)建活動,集中攻堅積案,堅決遏制到京非訪、越級訪的高發(fā)態(tài)勢。
責任人:、
完成時限:12月底
三、工作要求
篇5
一、目標要求
認真學習貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行“三嚴三實”要求,教育引導全局廣大黨員干部以先進典型為榜樣,學習先進、趕超先進,凝心聚力、扎實工作,推動專題教育深入開展,加快重點工作進度和重大項目建設,解決群眾切身利益問題,在奮力推動全面建成小康社會、加快建設“青、清、凈、靜“魅力中建功立業(yè)。
二、方法措施
1、認真學,提振干事精氣神。各股室、執(zhí)法大隊要集中一定時間,深入學習胡啟生、朱學亮、金維加、吳愛國等4名全國優(yōu)秀縣委書記的先進事跡。要通過采取集中學習、撰寫心得體會、座談討論等方式,學習他們深入一線,在強力推進征遷拆違等工作中展現(xiàn)出的敢于擔當、知難而進的奮斗精神;學習他們心系群眾,在幫助農(nóng)民脫貧致富等工作中展現(xiàn)出的牢記宗旨、執(zhí)政為民的公仆情懷;學習他們勇于開拓,在服務發(fā)展、保障民生等工作中展現(xiàn)出的奮發(fā)有為、銳意創(chuàng)新的進取精神;學習他們關注基層,在夯實基層基礎等工作中展現(xiàn)出的忘我工作、勤奮敬業(yè)的求實作風。各級黨員干部要把4位同志的先進事跡作為專題教育的生動教材,深入學習先進事跡和崇高精神,并結(jié)合實際加以消化吸收,提振精神狀態(tài),以知促行,破解難題,推動工作。
2、深入查,對照先進找差距。圍繞“三看三查”(一看是否像他們那樣堅守信念、淡泊名利,查自己是否信念動搖、貪圖享樂,堅守底線的“正氣”足不足;二看是否像他們那樣勇于擔當、務實創(chuàng)新,查自己是否履職盡責、攻堅克難,動真碰硬的“硬氣”強不強;三看是否像他們那樣奮發(fā)有為、甘于奉獻,查自己是否愛崗敬業(yè)、踏實肯干,馳而不息的“韌勁”夠不夠),開展“我比先進差什么”大討論活動,引導黨員干部對照先進人物和先進經(jīng)驗,從思想上、作風上、工作上找差距、查問題。各級黨員干部要將查擺剖析出的問題,列入個人問題清單,制定整改措施,明確努力方向。整改情況要在專題民主生活會或組織生活會上作出說明。
3、立足干,提升工作執(zhí)行力。要將學習先進典型、先進經(jīng)驗的成果,落實在干事創(chuàng)業(yè)上,轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的執(zhí)行力,立足本職崗位,創(chuàng)造出群眾滿意的工作實績。各股室、執(zhí)法大隊要按照“實力爭上游、工作爭一流、干部爭優(yōu)秀、黨員爭先鋒”的要求,緊緊圍繞年初確定的目標任務和調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級工作要求,一項一項倒排任務,制定具體推進措施,明確責任人,盯緊每一天、干好每個月,確保完成各項工作目標任務。要推動每個黨員干部以先進典型為榜樣,真正撲下身子,努力在一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
三、相關要求
1、加強組織領導。開展“雙學雙提”活動,是開展“三嚴三實”專題教育的重要抓手。各股室、執(zhí)法大隊要高度重視,精心部署,周密安排,有力有序推進,確保取得實效。
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一、指導思想
認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設,結(jié)合當前開展的“主題教育實踐活動”和市委市政府“兩創(chuàng)兩提”主題活動,將村務“法律體檢”作為法律服務農(nóng)村的一項重要工作,全面推進農(nóng)村基層民主法制建設,在全市農(nóng)村營造濃厚的法治氛圍,為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村提供強有力的法治保障。
二、村務“法律體檢”工作的整體安排
此次“法律體檢”工作分為試點動員、逐步推進、鞏固提高三個階段,具體安排是:
1.試點動員階段(2012年3月—2012年4月底)。召開律師、村主任參加的全市村務“法律體檢”活動試點動員大會,對開展活動進行動員,在城西街道試點,開展村務“法律體檢”工作。
2.逐步推進階段(2012年5月—2012年10月底)。在總結(jié)城西街道試點工作經(jīng)驗的基礎上,在全市其他鎮(zhèn)街穩(wěn)步推進村務“法律體檢”工作。
3.鞏固提高階段(2012年11月以后)。全面總結(jié)村務“法律體檢”工作的經(jīng)驗和不足,針對存在的問題查漏補缺,進一步鞏固提高。
三、村務“法律體檢”的主要內(nèi)容
(一)明確村務“法律體檢”具體內(nèi)容
一是幫助修訂完善村規(guī)民約、合同、協(xié)議等。要協(xié)助村級管理組織對在村級土地承包、轉(zhuǎn)讓、舊村改造、宅基地管理、山林地承包等方面的規(guī)章制度進行一次全面梳理,對村級財務管理、村級集體經(jīng)濟內(nèi)部管理等制度的合法性進行一次全面審查,確保村規(guī)民約的合法規(guī)范。同時要協(xié)助處理其他涉法事務。
二是評估律師充當村級法律顧問的實際效果,真正發(fā)揮律師的村級法律顧問作用,要努力實現(xiàn)農(nóng)村法律顧問全覆蓋,積極為各村重大項目建設的決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)提供法律服務,消除農(nóng)村法律服務“盲區(qū)”。
三是引導律師積極參與“大調(diào)解”工作體系建設。探索律師主動參與民商事糾紛調(diào)解的有效途徑,鼓勵律師擔任村級人民調(diào)解組織法律顧問,配合人民調(diào)解組織積極參與疑難復雜矛盾糾紛的調(diào)解,參加調(diào)解委員會的接訪,及時化解社會矛盾。
(二)查找村級組織中存在的法律問題
要通過此次“法律體檢”活動,真正查找出影響村級組織發(fā)展和穩(wěn)定的深層次問題,對于影響村級經(jīng)濟發(fā)展的一些過時的和不合乎法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)章制度等要及時予以修改和完善,要圍繞影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的突出問題,查找出群體性、復雜性、易激化的矛盾糾紛背后的原因,引導村民以合法方式和正常途徑表達利益訴求。
(三)對癥下藥,針對具體問題提出法律意見
律師要針對在村務“法律體檢”中對于村規(guī)民約、村民自治章程等規(guī)章制度中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出符合法律法規(guī)要求的法律意見,從法律角度提出相應的處理意見和建議,確保一村一份法律意見。要結(jié)合農(nóng)村和村民法律知識水平的實際,制定相應的法律宣傳和普及計劃,通過提供法律咨詢、進行釋法解疑、開展法制宣傳教育等形式,切實提高村級組織管理人員的依法辦事能力和村民的法律意識。
四、幾點要求
1.加強領導。為加強對村務“法律體檢”工作的組織領導,市司法局成立由分管副局長任組長,律管科科長任副組長,各律師事務所主任為成員的村務“法律體檢”工作領導小組,切實加強對工作的組織和領導。
2.認真組織。各律師事務所要加強對村務“法律體檢”工作重要性的認識,及時對相關工作進行組織和部署,認真組織本所律師參與村務“法律體檢”工作。
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以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以《教育法》、《教師法》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)為依據(jù),以全面提高教師職業(yè)道德素質(zhì)為核心,以愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表為重點,按照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》要求,進一步引導教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強教師教書育人以身立教的責任感和使命感,努力塑造教師新形象。
二、時間和參加人員。
(一)、活動時間:**年10月下旬至**年1月上旬
(二)、參加對象:全院在職教職工
三、教育活動目標。
(一)、提高認識讓教職工通過認真學習,深刻反思,結(jié)合實際,查擺問題等形式,統(tǒng)一思想,提高認識,整改立制。
(二)、優(yōu)化師德。加強師德修養(yǎng),堅持道德自律,提高全體教工的師德水平,牢固樹立“教書育人,為人師表”的道德品質(zhì),把教師職業(yè)新要求的道德規(guī)范轉(zhuǎn)為內(nèi)在素質(zhì),使全體教工增強工作責任心和事業(yè)心,關心熱愛幼兒用高尚人格影響幼兒,成為幼兒的慈母益友,成為社會尊敬的人。
(三)、端正師風。大力弘揚和倡導熱愛事業(yè)、銳意進取、合作共事、廉潔從教的思想作風,勤奮學習、嚴謹治學、實事求是、聯(lián)系實際的學風,關愛幼兒、誨人不倦、善于創(chuàng)新、勤于教改的教風。
四、方法與步驟
(一)、方法:采用學習、座談、討論、問卷調(diào)查等方式開展主題教育活動。
(二)、步驟:
1、學習提高認識階段(**年10月下旬至11月20日)
(1)、采取集中學習與個人自學、會議交流與個人思考相結(jié)全的方式進行,集中學習利用政治學習和日常教學時間。
(2)、學習的內(nèi)容:除市教育局規(guī)定的篇目外,增加《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》。
(3)、做學習筆記,書寫學習體會。
(4)、分部門召開座談會,交流學習體會。
2、對照檢查階段(11月下旬至12月上旬)
此階段采用自下而上的自查、民主評議、家長問卷等方式,查擺疏理問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的主觀因素和思想根源,提高領導班子的管理水平,轉(zhuǎn)變教工思想作風、工作作風和生活作風。
3、整改提高階段(12月上旬至12月底)
院師德師風領導小組在廣泛征求家長及教工的意見基礎上,針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,建立健全師德師風相關的制度和措施。完善師德師風評估體系。組織教工簽署并執(zhí)行《×××中小學教師師德師風承諾書》。從而規(guī)范教工的育人行為,提高教工的責任感和使命感。在幼兒、家長乃至社會面前樹立“人類靈魂工程師”的形象。
4、總結(jié)表彰階段(**年1月上旬)
(1)、組織教工總結(jié)交流活動經(jīng)驗和成績。
(2)召開家長會,聽取意見和評價。
(3)、根據(jù)教育局評比活動要求,鼓勵教工積極參加市教育局相關項目的評比活動,做好自評和推薦工作。
(4)、評出院師德師風標兵若干名,**表彰。
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一、工作目標
緊緊圍繞新常態(tài)下縣委、縣政府的中心工作和科技工作的新特點、新任務、新要求,以法治政府建設為目標,以依法治縣和法治建設為著力點,創(chuàng)新行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴格行政執(zhí)法責任,建立健全權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,提升各股室、單位和行政執(zhí)法人員依法行政水平,真正做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為進一步優(yōu)化全縣科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境提供堅強有力的法治保障。
二、活動內(nèi)容
(一)以貫徹實施《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》為抓手,著力提升行政執(zhí)法水平。認真組織開展《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》學習宣傳活動,健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式和方法,強化考核懲處機制。一是要嚴格落實行政執(zhí)法主體資格公告制度,加強行政執(zhí)法人員資格管理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準制度,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進行梳理,并根據(jù)實際,對行政執(zhí)法裁量權(quán)予以細化、量化,制定行政執(zhí)法裁量基準,并向社會公布。三是要嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度,對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法決定進行法制審核,并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向縣法制局備案。四是要定期組織行政執(zhí)法案卷評查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當行政執(zhí)法行為。五是要按照縣委提出的“推進執(zhí)法責任制標準化建設,完善制度體系,實現(xiàn)行政執(zhí)法機關全覆蓋”的要求,完善“六大機制”,推行行政執(zhí)法責任制標準化建設,科學界定執(zhí)法崗位職責,合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責任。六是要依法推進行政執(zhí)法評議考核,定期組織開展對行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定職責的情況進行評議考核,評議考核結(jié)果應當作為獎勵、懲處以及干部任用的重要依據(jù)。七是要研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強行政執(zhí)法信息化建設,推進網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務,實現(xiàn)行政權(quán)力運行規(guī)范化、信息化、公開化。八是要探索實行行政執(zhí)法檢查計劃和登記制度,編制年度行政執(zhí)法檢查計劃報縣法制局備案。九是要建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度,對實施滿一年的法律、法規(guī)、規(guī)章,向縣政府書面報告實施情況。
(二)以貫徹實施《縣重大行政決策程序規(guī)定》為重點,著力提升重大行政決策水平。按照《縣重大行政決策程序規(guī)定》要求,健全和完善重大行政決策機制,從制度上保證決策的科學化、民主化、法制化。一是要嚴格履行職責,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。二是要結(jié)合實際,健全完善重大行政決策各項配套制度,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。三是要建立行政執(zhí)法部門內(nèi)部重大決策合法性審查機制。通過合法性審查,在對重大行政決策內(nèi)容是否違法予以認定的同時,從程序上進一步規(guī)范決策行為,防止決策的隨意性,減少決策失誤。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論。
(三)以合法性審查為切入點,著力提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。按照《縣人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。一是要提升合法性審查能力。法制室對規(guī)范性文件要嚴格審查把關,將規(guī)范性文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權(quán)力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。根據(jù)《省行政程序規(guī)定》和省政府法制辦《關于落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布制度有關問題的通知》要求,2015年12月31日前,完成《省行政程序規(guī)定》出臺前的規(guī)范性文件清理工作。三是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,加大規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度管理和監(jiān)督力度,未經(jīng)“三統(tǒng)一”的規(guī)范性文件不得作為行政管理的依據(jù)。四是要落實規(guī)范性文件備案制度,切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率、審查率、糾錯率力爭達到100%。五是要完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理平臺,逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件網(wǎng)上報備。
(四)以化解矛盾糾紛為重點,著力提升行政復議規(guī)范化水平。一是要進一步暢通行政復議案件受理渠道,降低行政復議立案門檻。設立專門接待場所,向社會公開受理行政復議案件的范圍、條件、程序等事項。二是要規(guī)范案件審理規(guī)則,細化工作流程。規(guī)范行政復議審理程序,把好案件審理的事實關、法律關,切實做到案件事實清楚,法律適用準確。提高案件審理質(zhì)量,運用協(xié)調(diào)調(diào)解等多種方式,促使爭議得到實質(zhì)性化解。三是要加大公開審理力度,以公開促公正。四是要堅持從嚴標準,加大行政復議案件糾錯力度,提高行政復議工作公信力。五是要切實提高辦案效率,縮短辦案周期,規(guī)范行政復議文書。要增強做好群眾工作的能力,努力做到案結(jié)事了,最大限度地把行政爭議化解在行政機關內(nèi)部、化解在行政程序中。六是要認真做好行政應訴工作。要加強學習和研究制定貫徹《行政訴訟法》的實施意見,提高行政應訴能力,健全完善行政訴訟案件協(xié)調(diào)機制。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2015年3月)。根據(jù)縣委《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣的意見》和全縣“法治建設提升年”活動動員會議印發(fā)的《“法治建設提升年”活動實施意見》,制定具體活動方案,確定具體年度工作目標,3月底前報縣政府法制局備案。
(二)全面實施階段(2015年4—11月)。按照制定的活動方案和工作目標,廣泛開展各項活動,按時完成各項工作任務?;顒悠陂g,及時將活動情況報縣政府法制局。
(三)總結(jié)驗收階段(2015年12月)。對活動開展情況進行自查和總結(jié),形成書面報告,于12月中旬報縣政府法制局。
四、具體要求
(一)提高思想認識。開展“法治建設提升年”活動,加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設,既是貫徹落實黨的十、十八屆四中全會精神和國務院、省、市、縣政府有關要求的重要舉措,又是全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要內(nèi)容。完成“法治建設提升年”確定的各項工作任務,對提升我局和行政執(zhí)法人員的工作能力、工作水平將產(chǎn)生直接影響。各股室、單位要充分認識開展這一活動的重要性、必要性和緊迫性,把思想統(tǒng)一到縣政府的決策部署上來,以務實的作風、積極的態(tài)度、有力的措施參與活動、推進活動,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>
篇9
將要注入的地產(chǎn)和酒店資產(chǎn)將擴大華僑城A的資產(chǎn)規(guī)模,華僑城的業(yè)績將得到大幅提升,同時也將促進旅游+地產(chǎn)模式的快速增長,實現(xiàn)集團資源的優(yōu)化配置。
整體上市提速
公告稱,華僑城集團公司擬向華僑城A轉(zhuǎn)讓其持有的深圳華僑城房地產(chǎn)有限公司、深圳華僑城酒店集團有限公司和香港華僑城有限公司等相關公司的全部股權(quán),實現(xiàn)華僑城集團公司主營業(yè)務整體上市。
而之前的10月16日,華僑城A突然宣布公司因重大事項有待公告,審請股票和權(quán)證停牌。雖然對重大事項并未作出解釋,但當時市場普遍認為與華僑城集團整體上市計劃有關。
11月1日,華僑城總裁任克雷表示,遵循國務院國資委集中優(yōu)質(zhì)主業(yè)資產(chǎn)做強做大上市公司的指導思想,華僑城集團已經(jīng)決定,將與旅游、地產(chǎn)有關的主業(yè)資產(chǎn),整合到華僑城控股公司這一資本平臺,實現(xiàn)集團主業(yè)整體上市。
11月7日的公告并沒有說明如此大規(guī)模的資產(chǎn)將如何注入,華僑城A董秘李珂暉對記者說:“對于將要注入的資產(chǎn)的具體的方案華僑城集團還在審計、評估中。目前,各部分資產(chǎn)的大小、定價等清產(chǎn)核資等事宜還沒有最終確定?!?/p>
華僑城集團擁有三大上市平臺,包括占55.9%股權(quán)的華僑城A,通過三次減持后占8.7%的康佳,以及香港華僑城限公司旗下的華力控股。但是集團的地產(chǎn)和酒店均未上市。這其中包括,華僑城集團公司持有的深圳華僑城房地產(chǎn)有限公司60%股權(quán),深圳華僑城酒店集團有限公司82%股權(quán),以及香港華僑城有限公司100%的股權(quán)。上述這些資產(chǎn)除了康佳以外,都將整體上市,納入到華僑城A的平臺中。
沒有被打包進入整體上市的康佳,日前宣布成立專門的房地產(chǎn)開發(fā)投資公司,正式進軍房地產(chǎn)業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,華僑城房地產(chǎn)公司在2006年實現(xiàn)凈利約為8.59億元,酒店的凈利潤則為1000萬元。2006年華僑城有50%以上的凈利潤來自華僑城地產(chǎn),而華僑城僅擁有華僑城地產(chǎn)40%的股權(quán)。今年上半年,華僑城房地產(chǎn)公司為上市公司貢獻了1.07億元,占其上半年凈利潤的85.96%。
預計華僑城2008年權(quán)益凈利潤增長6~7億元。2007年,房地產(chǎn)的業(yè)務將會有超過10億元的凈利潤,而酒店的業(yè)務也將產(chǎn)生7800萬元的利潤。
國泰君安的地產(chǎn)分析師張宇說:“這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入,必將擴大上市公司的資產(chǎn)規(guī)模,提升華僑城A的資產(chǎn)價值和經(jīng)營業(yè)績。”
張宇說:“整體上市應該是以定向增發(fā)的方式完成資產(chǎn)的注入?!?/p>
突出旅游地產(chǎn)
華僑城的整體上市是在國資委加大央企主營業(yè)務整體上市的推動下,華僑城集團把與旅游、地產(chǎn)相關的主業(yè)資產(chǎn),整合到華僑城控股平臺中,目的是使華僑城集團成為中國旅游主題地產(chǎn)的領跑者。
華僑城董事長任克雷表示:“旅游地產(chǎn)是華僑城集團最具社會影響力的主營業(yè)務;而華僑城控股,作為華僑城旅游業(yè)務的資源整合和經(jīng)營運作平臺,進一步注入旅游、地產(chǎn)業(yè)務,是集團資源的一種優(yōu)化配置。
華僑城的“旅游+地產(chǎn)”模式在房地產(chǎn)行業(yè)里獨樹一幟,而隨著酒店與地產(chǎn)資產(chǎn)的注入、整合,旅游地產(chǎn)將進一步得到發(fā)展。
旅游方面,目前華僑城旅游所屬的景區(qū)已達10處,而將要注入的酒店項目,包括洲際酒店、威尼斯酒店、海景三家星級酒店以及18家經(jīng)濟型酒店――城市客棧,覆蓋了北京、廣州、深圳等全國8個城市。
篇10
1.?以“加強燃氣安全、提高防范意識”為主題,參照市燃氣安全“環(huán)市行”宣傳活動的模式,開展我縣燃氣安全“環(huán)縣行”宣傳活動,采取案例警示、圖冊分發(fā)、安全宣講等方式進社區(qū)、進學校。(縣應急管理局牽頭,縣住建局、消防救援大隊配合)
2.?充分利用手機短信、廣播電視、微信公眾號、網(wǎng)絡等各種方式進行公益宣傳,宣傳《省燃氣管理條例》等法律法規(guī),普及燃氣安全使用知識,提高用戶燃氣使用安全意識,提升燃氣安全事故防范能力。(縣委宣傳部牽頭,縣住建局、應急管理局、公安局、消防救援大隊、市監(jiān)局、文廣旅局、商務局、融媒體中心、通信管理辦公室配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實)
3.?圍繞群眾燃氣使用安全基本常識、日常安全用氣及裝修注意事項等,向每一戶用氣家庭發(fā)放《居民日常安全用氣手冊》。(縣住建局牽頭,縣應急管理局、公安局、市監(jiān)局、商務局、消防救援大隊配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實)
二、配合省級部門出臺一個安全用氣標準規(guī)范
4.?配合省市有關部門出臺《民用建筑燃氣入戶安全使用維護管理規(guī)范》,出臺后做好規(guī)范宣貫工作。(縣消防救援大隊牽頭,縣應急管理局、住建局、市監(jiān)局配合)
三、組織一次安全用氣體檢,并建立用氣體檢檔案
5.?根據(jù)省市住建部門的瓶裝液化氣居民用戶入戶檢查要點和管道天然氣居民用戶入戶檢查要點,督促燃氣企業(yè)對照檢查要點,對安檢人員進行統(tǒng)一培訓,規(guī)范入戶安檢內(nèi)容,提高入戶安檢質(zhì)量,認真組織開展入戶安檢。對《省燃氣管理條例》2020年5月1日施行以來,未按期進行入戶安檢的居民用戶進行摸排,組織燃氣經(jīng)營企業(yè)按照標準要求對居民用戶進行入戶安檢,用一年時間,基本實現(xiàn)居民用戶安全用氣體檢全覆蓋(近兩年內(nèi)已進行過入戶安檢的居民用戶視為已覆蓋)。各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、物業(yè)(居民自治委員會)與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)同配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、物業(yè)(居民自治委員會)要明確一名工作人員,負責與該居民小區(qū)的供氣企業(yè)溝通聯(lián)系,做好一對一服務工作。督促瓶裝液化氣企業(yè)送氣工開展隨瓶安檢,針對瓶裝液化氣用戶要做到定期檢查和隨瓶安檢相結(jié)合。進一步提高入戶安檢質(zhì)量,對存在安全隱患的及時指導、幫助并督促用戶消除安全隱患;對拒不整改的用戶,燃氣經(jīng)營企業(yè)按程序采取停止供氣措施,必要時屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、公安部門予以協(xié)助,相關部門要編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、公安負責人員通訊錄,方便聯(lián)系。(縣住建局牽頭,縣公安局、市監(jiān)局、應急管理局、商務局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實)
6.?根據(jù)入戶安檢的情況,對企業(yè)定期入戶安檢實施信息化管理。要求各瓶裝液化氣企業(yè)、管道天然氣企業(yè)建立客戶服務系統(tǒng),在客戶服務系統(tǒng)中對用戶安全風險隱患實施檔案管理、閉環(huán)管理,并將相關數(shù)據(jù)上傳至瓶裝液化氣安全監(jiān)管信息系統(tǒng),通過信息化監(jiān)管督促燃氣企業(yè)落實用戶管理責任。督促管道氣企業(yè)在監(jiān)管系統(tǒng)中對接管道天然氣企業(yè)客戶服務系統(tǒng),逐步實現(xiàn)監(jiān)管對象全覆蓋,還未建立管道天然氣企業(yè)客戶服務系統(tǒng)的應盡快建立。(縣住建局牽頭,縣公安局、市監(jiān)局、應急管理局、商務局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實)
四、開展一次“黑氣”市場和“灶管閥”整治
7.?開展一次打擊“黑氣”市場的集中行動,加強跨部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊瓶裝液化氣無證經(jīng)營、違法充裝、摻混二甲醚、違法經(jīng)營、非法儲存、危害公共安全等違法違規(guī)行為。要建立群眾有獎舉報制度,拓展“黑氣”案源線索渠道,發(fā)動社會力量協(xié)助查處在箱式貨車、隱蔽場所儲存和經(jīng)營燃氣的違法違規(guī)行為。通過開展集中執(zhí)法,淘汰一批違法違規(guī)的市場經(jīng)營主體,加快實施瓶裝液化氣市場整合。(縣住建局牽頭,縣市監(jiān)局、公安局、財政局、交通局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實)
8.?開展“灶管閥”產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,重點整治生產(chǎn)銷售無熄火保護裝置的商用和家用燃氣灶具、帶可調(diào)整出口壓力的減壓閥,以及假冒偽劣或存在嚴重質(zhì)量安全問題的燃氣器具及配件產(chǎn)品,每年至少公布一次不合格產(chǎn)品名單,引導用戶購買使用合格產(chǎn)品。嚴厲打擊充裝未登記氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、翻新氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶等違法違規(guī)充裝活動,清理長期無充裝記錄的氣瓶信息,更新完善氣瓶充裝管理系統(tǒng)信息。(縣市監(jiān)局落實)
五、制定一個燃氣智能表推廣安裝計劃
9.?要按照《住宅設計標準》(2020版,2021年7月1日起施行)要求,加快推動新建住宅按照標準要求安裝具有遠程傳輸、泄漏報警和緊急切斷功能的復合型燃氣智能表。根據(jù)省市部門有關要求,制定“十四五”期間的分年度實施計劃,結(jié)合老舊小區(qū)改造等,開展既有建筑燃氣表改造工作,力爭“十四五”期間實現(xiàn)燃氣智能表全覆蓋。(縣住建局牽頭,縣市監(jiān)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實)
10.?加大智能燃氣表強制檢定力度,保障智能燃氣表的使用安全和計量準確。(縣市監(jiān)局落實)
11.?推動燃氣智能表安裝成本納入燃氣經(jīng)營企業(yè)供氣成本,利用價格杠桿,督促企業(yè)加快燃氣智能表安裝進度。(縣發(fā)改局牽頭,縣住建局、市監(jiān)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實)
六、進行一次更換設備活動
12.?綜合采取優(yōu)惠換購等多種措施,推動居民更換不合格燃氣器具。對低保對象、特困供養(yǎng)人員以及政府購買養(yǎng)老服務人員等居民用戶,更換仍在使用年限的老化膠軟管、劣質(zhì)調(diào)壓器等燃氣器具配件,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予必要的支持或救助。(縣民政局牽頭,縣住建局、市監(jiān)局、財政局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實)