導語：如何才能寫好一篇文藝評論論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文藝評論又叫“文學批評”，是一種以作家、作品、文藝創(chuàng)作和文藝思潮作為評論對象的理論文體，包括詩歌評論、小說評論、散文評論、戲劇評論、影視評論等內(nèi)容，是評論者科學理性認識的體現(xiàn)。文藝評論一般具有感性體悟與理性思辨交融、科學認識與美學批評結(jié)合的特征。

閱讀文藝評論時，按照以下步驟來閱讀解題，我們可以收到事半功倍的效果。

1.推敲字句，理解深層含義。試題一般設(shè)置為“解釋畫線句在文中的具體含意”等，下文中第2題就是這方面的體現(xiàn)。做這類題要在畫線句的周圍找答案，一要注意結(jié)合語境來理解，因為在不同的語境中句意是不同的。二要注意理解全面，不能掛一漏萬。如作答下文第二題的第（1）小題時，文中第二自然段的“中國詩界更是如此……如今好不容易終于尋到了‘詩體大解放’這一服妙方。于是，下決心對以往的舊古董來一番天旋地轉(zhuǎn)的‘大破壞’”，第三自然段的“中國人好像下定了決心，不惜以一個空前的大破壞，來重建一種理想的詩歌秩序”，第五自然段的“盡管人們可以責難中國人對于傳統(tǒng)詩意的懷舊、甚至守舊的心態(tài)”等都是答題區(qū)域，提取各自的要點，繼而整合，便可作答。

2.把握結(jié)構(gòu)，歸納概括中心。文章結(jié)構(gòu)是作者對語言材料的組織和安排。作者的認識、思維的發(fā)展都要通過結(jié)構(gòu)、層次和段落傳達出來，理清結(jié)構(gòu)也就抓住了作者的思路。試題一般設(shè)置為“……體現(xiàn)在哪些方面”“文章從哪些方面……”等。下文第3題“請概括作者在文中表達的主要觀點”就屬于這類考查。歸納概括答案時要注意抓準、抓全主要信息，不能有所遺漏。文中第一自然段是談作者對古典詩歌的肯定，第二自然段是談進行新詩革命，第三、四、五自然段是談作者對新詩革命的看法。理清了結(jié)構(gòu)，各部分的中心就不難概括了，當然作者的主要觀點也就表露無遺了。

3.深入研讀，分析觀點態(tài)度。我們要依據(jù)文本分析作者的觀點態(tài)度，切不可脫離文本而用自己腦海中固有的知識來分析。下文第3題同時也體現(xiàn)了這方面的考查。該題要求概括作者在文中表達的主要觀點，那么這些觀點應(yīng)是我們對文本分析后解讀出的“作者的觀點”，而非“我們的觀點”，哪怕這些觀點經(jīng)事實證明是不準確的。

4.思辨探究，評判材料觀點。文本表達的是作者個人的理解，讀者可以有自己的看法，即便是與作者的觀點不同也可以談?wù)勛约旱睦斫?。這點要求與第3點正好相反，如下文第4題。此類題是開放性試題，任何一位讀者都可以有“自己的看法”，不必囿于作者的觀點，但用于支撐自己看法的“論據(jù)”應(yīng)源自文本。

【閱讀訓練】

論中國新詩

謝 冕

中國在20世紀上溯的幾千年中，創(chuàng)造了世上無與倫比的、聲情并茂的古典詩歌的輝煌。這些由方塊字鑄成的古代瑰寶，是東方審美創(chuàng)造的極品。這些超越時空的永恒的語言，它以高貴的形式，華彩的節(jié)奏，典雅的詞匯，特別是雋永的意境，造出了一個充滿魅力的詩意世界。音樂、色彩和非凡的想象力的綜合，傳達著古老文明的迷人神韻。它凝聚著人們關(guān)于追求功名和理想，詠嘆鄉(xiāng)情和友愛的情懷……這一切，經(jīng)過無數(shù)代詩人的錦心繡口編織而成的、永久的心靈的梵音，正是這個建立在悠久農(nóng)業(yè)文明基礎(chǔ)上的古老民族的永世的驕傲。

19世紀下半葉中國在強敵逼境下的節(jié)節(jié)敗退中無路可走。當時的普遍想法是，茍能救亡圖存而寧肯拋卻一切。中國詩界更是如此，經(jīng)過上個世紀那一批改良主義者的并不成功的探路，如今好不容易終于尋到了“詩體大解放”這一服妙方。于是，下決心對以往的舊古董來一番天旋地轉(zhuǎn)的“大破壞”。有言：“文學革命……用那活的白話文學來代替那死的古文學，可以叫做大破壞，可以叫做大解放，也可以叫做建設(shè)的文學革命?！?/p>

打破山林的寧靜，裝進工業(yè)時代的喧囂，那些由經(jīng)典的節(jié)律和音韻造出的完美受到了輕蔑。中國人好像下定了決心，不惜以一個空前的大破壞，來重建一種理想的詩歌秩序。他們只知試驗創(chuàng)造，他們的目光只望著前面，他們沒有、也不會想到回頭看看，看看風煙迷亂之處的“戰(zhàn)場”上的狼藉景象。而實際上，中國新詩在它的草創(chuàng)期就留下了許多弊端。當日也不乏一些有遠見的人對此有過評論。就在白話新詩起步之初，當日積極參與新詩革命的俞平伯，就看到白話的“詞匯貧乏”，很多都要“借材異地”以及他認為的“缺乏美術(shù)的培養(yǎng)”等。還有周作人，他擁護白話新詩的產(chǎn)生，他自己也寫過像《小河》那樣的里程碑式的作品，但他對新詩也有較為尖銳的批評。他“不佩服”白話詩的“白描”和“嘮叨的敘事”――“我只認抒情是詩的本分”。周作人說：“經(jīng)過了許多時間，我們才漸漸覺醒，詩先要是詩，然后才能說到白話不白話”“一般寫詩的人以打破舊詩的范圍為唯一的標志，提起筆來固然無拘無束，

但是什么標準都沒有了，結(jié)果是散漫無紀?！?/p>

從清末的“詩界革命”到五四的“新詩革命”，這一豐富而曲折的變革歷程大抵就是走了兩個步子。一是“以舊風格表現(xiàn)新內(nèi)容”，一是“詩體大解放”。前者被認為是改良的，后者則被認為是革命的。事實是，對于一個悠久的傳統(tǒng)而言，多大的“革命”也難以造成實際上的斷裂。

革命總是暴風驟雨般的襲擊和取代，它的不可阻擋的迅雷之勢，總有一種暴力造出的粗糙。詩是藝術(shù)的，藝術(shù)的變革采取革命的辦法，難免會留下諸多“病癥”。中國詩歌經(jīng)過自“詩界革命”到“新詩革命”的長期試驗，最后作了可說是充滿危險的選擇，這就是，在它莊嚴的“告別古典”的儀式中，的確蘊涵了為思想而輕視藝術(shù)的隱患，那一代人都把興趣和激情傾注于詩體的改革上了。他們在為了使詩實現(xiàn)人與他的現(xiàn)實狀態(tài)相適應(yīng)的路途上，的確擁有前無古人的膽識與魄力。然而，他們卻為此付出了沉重的代價。以至于在百年后的今日，當人們在獲得一種嶄新的方式表現(xiàn)他們所擁有的詩意時，猛一回頭，卻發(fā)現(xiàn)他們的這種“擁有”乃是一種“不擁有”――盡管人們可以責難中國人對于傳統(tǒng)詩意的懷舊、甚至守舊的心態(tài)，但幾乎所有的責難都無法回避如下的事實：較之古典詩歌精美的極

致，新詩在藝術(shù)形式上的粗糲以及人們在運用白話的方式以表達他們的情感時所產(chǎn)生的力不從心的沮喪！

（選自《論中國新詩》，有刪改）

閱讀上文，回答下列各題。

1.下列對文章的分析和概括，最恰當?shù)膬身検牵?）

A.作者對中國古典詩歌給予了極高的評價，他認為古典詩歌是中華民族永遠的驕傲。

B.新詩革命者以前無古人的膽識與魄力來重建一種理想的詩歌秩序。但新詩的局限性在新詩革命之初也引起了人們的注意。

C.詩是藝術(shù)的，藝術(shù)的變革采取革命的辦法，難免會留下諸多“病癥”。因此，作者對新詩革命者的努力是持否定態(tài)度的。

D.新詩的出現(xiàn)和興起必將使古典詩歌遭受到毀滅性的打擊。

E.所有的新詩都為了表達思想而忽視了對藝術(shù)形式的追求，因此在表達情感時產(chǎn)生了力不從心的沮喪。

2.解釋文中畫橫線句子的具體含意。

（1）打破山林的寧靜，裝進工業(yè)時代的喧囂，那些由經(jīng)典的節(jié)律和音韻造出的完美受到了輕蔑。

答：

（2）詩是藝術(shù)的，藝術(shù)的變革采取革命的辦法，難免會留下諸多“病癥”。

答：

3.請概括作者在文中表達的主要觀點。

答：

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)女權(quán)主義；文學評論；《我的安東尼亞》

中圖分類號：i1 文獻標志碼：a文章編號：1002—2589（2011）02—0194—02中國

一、生態(tài)女權(quán)主義概述

生態(tài)女權(quán)主義誕生于20世紀70年代末、80年代初蓬勃興起的各種社會運動之中，20世紀90年代達到。生態(tài)女權(quán)主義首先出現(xiàn)于法國作家弗朗索瓦斯·德奧博納發(fā)表于20世紀70年代的兩部作品：《女權(quán)主義或死亡》和《生態(tài)女權(quán)主義：革命或變化》。弗朗索瓦斯·德奧博納號召女性發(fā)動一場生態(tài)革命來拯救地球，這種生態(tài)革命將使兩性之間以及人類與非人類的自然之間建立起新型的關(guān)系。

生態(tài)女權(quán)主義的基本觀點是：“西方文化中在貶低自然和貶低女性之間存在著某種歷史性的、象征性的和政治的關(guān)系”。生態(tài)女權(quán)主義者s.格里芬等人強調(diào)女性身體功能和自然接近，認為女性比男性較容易接近自然，女性是大自然的最佳代言人。美國學者伊內(nèi)斯特拉·金把生態(tài)女權(quán)主義定義為一場女性認同運動，她聲稱：“我們?yōu)榱酥矣谖磥淼氖澜?，忠于生命和忠于這個地球而向父權(quán)挑戰(zhàn)。我們通過自己的性別特征和我們作為女性的經(jīng)歷對此有著深刻和獨特的見解。”

生態(tài)女權(quán)主義的主要內(nèi)容包括三個方面。第一，生態(tài)女權(quán)主義的首要內(nèi)容是女性與自然的認同，是價值觀念與實踐活動緊密結(jié)合的社會運動。生態(tài)女權(quán)主義不僅涉及意識形態(tài)，也是一場為實現(xiàn)社會變革而興起的實踐活動，是女性為維護自己、自己的家庭和自己的社區(qū)，反對由于父權(quán)社會、跨國公司和全球資本化主義而引起的惡性發(fā)展和環(huán)境惡化所進行的不懈斗爭，是理論與實踐的相互統(tǒng)一。第二，生態(tài)女權(quán)主義的重要論點還包括對西方現(xiàn)代科學的批判，多樣化和統(tǒng)一性，對現(xiàn)代工業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的沉重代價持強烈的批判態(tài)度等。西方現(xiàn)代科學、生活多樣化、現(xiàn)代工業(yè)和市場經(jīng)濟等在生態(tài)女權(quán)主義者看來，均是在父權(quán)社會觀念主導下，人類社會為了滿足物質(zhì)豐盈或者追求國際地位所做的掠奪自然、破壞生態(tài)平衡的活動，這種掠奪和破壞的意識同社會中男性對女性的壓迫意識有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。第三，尋求建立聯(lián)系的原則是生態(tài)女權(quán)主義的一個重要特點。生態(tài)女權(quán)主義尋求建立一個平等、和諧、友好共處的關(guān)系，這種關(guān)系涵蓋了國與國之間，人與人之間以及自然與社會之間的關(guān)系。

二、生態(tài)女權(quán)主義與文學評論

近年來，隨著生態(tài)問題研究的不斷推廣和深入，其思想已經(jīng)深入歷史、政治、哲學、文化等各個領(lǐng)域，生態(tài)女權(quán)主義也隨之而起，生態(tài)女權(quán)主義文學批評也日益受到人們的關(guān)注，以生態(tài)女權(quán)主義批評理論解讀含有生態(tài)和女性內(nèi)涵的經(jīng)典作家和經(jīng)典作品是文學研究的一個新動向。

在生態(tài)女權(quán)主義者看來，“女性原則”和“生態(tài)原則”成為衡量文學價值的新標準，凡是體現(xiàn)了對整體、相互關(guān)系和穩(wěn)定的世界的追求，洋溢著關(guān)懷、同情和“慈育意識”的文學作品會受到極力頌揚，相反，彌散著男性支配、控制欲望的作品，充盈擴張、功利性的破壞性話語，則被毫不容情地被批判。

生態(tài)女權(quán)主義文學批評包括以下內(nèi)涵：（1）對文學文本中將女性作自然或者將自然做女性描述的梳理和分析；（2）女性作家生態(tài)寫作的理論概括，及其與男性自然寫作的比較；（3）女性文學作家在其文學作品或者文藝理論中表露的自然觀的整理與歸納，批判男性偏頗的自然觀；（4）結(jié)合相關(guān)時代背景，分析解讀文學文本中生態(tài)女權(quán)主義的回歸與叛離，由此文學經(jīng)典不可避免地被重新闡釋并賦以意義和價值。

有不少評論者運用生態(tài)女權(quán)主義的視角和方法，對文學作品進行解讀，如有研究者對威拉·凱瑟的小說《啊，拓荒者！》進行了生態(tài)女權(quán)主義解讀，并認為“生態(tài)女權(quán)主義為我們描繪了一個理想的和諧社會……女性、自然以及他們之間的聯(lián)系不再是貶低性的概念時代而是理想生存模式的力量之源”。還有不少學位論文也以生態(tài)女權(quán)主義為研究視角，對相關(guān)文學作品進行分析解讀。這些從生態(tài)女權(quán)主義解讀文學作品涌現(xiàn)出的優(yōu)秀評論文章從不同的側(cè)面分析了生態(tài)女權(quán)主義在刻畫女性的文學作品中體現(xiàn)的女性與生態(tài)之間深刻的淵源，使女性主義與生態(tài)整體有了共識——構(gòu)建人類社會與自然萬物融洽共處的和諧畫面。

三、從生態(tài)女權(quán)主義角度解讀《我的安東尼亞》

生態(tài)女權(quán)主義著眼于未來社會的建設(shè)，旨在建立一種人類與自然和睦共處、相互作用的生存模式。生態(tài)女權(quán)主義者呼吁建立一種不是基于統(tǒng)治原則而是基于互惠互利原則的生態(tài)道德倫理觀，因此也賦予了文學評論新的視角和研究價值。

美國現(xiàn)代女作家威拉·凱瑟（willa cather）（1873—1947）是20世紀美國最優(yōu)秀的作家之一，《我的安東尼亞》是其作品中最有力、最成功的一部，力在表現(xiàn)“拓荒時代” 的典型人物，思想境界高尚純樸，藝術(shù)風格舒暢清雅。該作品以美國西部大草原為背景，講述了一位波希米亞姑娘安東尼亞在困境中的成長歷程，塑造了這位女拓荒者的生動形象，體現(xiàn)了美國早期開拓者的力量和激情，她為尋求自我建構(gòu)和實踐身份認同而不屈不撓地抗爭，為超越自身情感實現(xiàn)自我價值而苦苦掙扎，為擺脫性別所帶來的不公正命運而不懈努力。

轉(zhuǎn)貼于中國

從生態(tài)女權(quán)主義視角解讀威拉·凱瑟的作品《我的安東尼亞》，可以使我們跳出常規(guī)的人類中心主義價值觀和男性中心論，探索自然與女性之間密切的精神內(nèi)涵，看到世界的真諦和價值在于人類和自然、男性和女性的相互尊重與友愛相處，從而加深對文本的核心內(nèi)涵的理解。女主人公對草原的認同，對土地的依戀，和自然環(huán)境的結(jié)合，與父權(quán)制主導下的殖民者用刀征服土地的做法皆然不同?；谶@種差異，生態(tài)女權(quán)主義者認為，“如果人類決心變革他們的性別關(guān)系，摧毀父權(quán)制，就能隨之改變?nèi)伺c自然之間的關(guān)系”。這種觀點暗含了女性和自然之間存在著某種質(zhì)的關(guān)聯(lián)，她們都是父權(quán)制思想主導下受壓迫和被征服的對象，只有意識到這種關(guān)聯(lián)，意識到父權(quán)制在整個統(tǒng)治體制中的獨霸地位，才能將愛惜自然與珍愛女性聯(lián)系起來，也就有可能從根本上改變?nèi)伺c人、與自然之間的關(guān)系。中國

《我的安東尼亞》這部作品體現(xiàn)了生態(tài)女權(quán)主義的觀點，因為作品給我們展示出了內(nèi)布拉斯加這片土地上繁衍的萬物都相得益彰：安東尼亞通過自己的成長和經(jīng)歷贏得了“一種無法用世俗的價值觀來測度，無法用財富、名譽或者肉體上的吸引力之類的標準來衡量的成功”。這部小說在人與自然和諧融洽的氣氛中結(jié)束，達到了自然界萬物相宜的理想境界。

首先，《我的安東尼亞》中的人物描寫蘊含了生態(tài)女權(quán)主義觀點。在吉姆看來，安東尼亞可以是他的妻子、情人、姐姐甚至母親，“只要是女人可以成為的身份均可”，可見他們的關(guān)系突破了傳統(tǒng)意義上的男女關(guān)系，更找不到大男子主義的蹤跡，而是男性與女性之間互相尊重、互相依靠，以平等的身份構(gòu)成人類社會的兩大重要群體。安東尼亞等草原上長大的姑娘到城里去做幫工，雇主，特別是女主人，欣賞她們干活的本領(lǐng)，將她們也當做是家庭中的成員，這里也看不到傳統(tǒng)意義上的主仆尊卑，而是贊揚人作為個體在社會中扮演的角色。文中吉姆·伯登家是美國本地居民，而安東尼亞·雪摩爾達家卻是從波希米亞遷至美國，文化、地位及家庭背景均存在巨大懸殊，但是伯登家卻沒有因為這些懸殊而鄙視或者欺詐雪摩爾達家，相反他們互相幫助，互相尊重宗教信仰，展現(xiàn)了不同社會群體之間和諧相處的優(yōu)美畫面。其次，文本中不乏對人類（特別的婦女）與動物的描寫——動物和人類同樣具有生存權(quán)是生態(tài)女權(quán)主義的另一重要觀點。吉姆的奶奶，這個常年在農(nóng)田忙碌的婦女，總有各種小動物如土撥鼠、獾和菜花蛇等與她為伴，“我喜歡那些土撥鼠跳出洞來看活”，這使她不覺得孤單和疲倦。安東尼亞將受傷了的小昆蟲放進自己的頭發(fā)里——“為它搭了一個溫暖安全的窩”，即便是吉姆想幫她把昆蟲放進衣服口袋也不能使她放心；“自從我當上了母親，我就不再殺任何動物了”，中年的安東尼亞更像愛護自己的孩子一般愛護著動物。在這部作品中，動物不僅與人類同樣具有靈性，并且關(guān)系十分融洽。

文本中對自然景物的描寫更體現(xiàn)了生態(tài)女權(quán)主義者對人類與大自然的和諧相處的美好愿望。有學者認為，并非有描寫景物的作品就是對自然的關(guān)愛，若是描寫大自然是為了服務(wù)人類的感情表達，那便不是生態(tài)意義上的寫作。而若是設(shè)身處地地將大自然中的景物看做是與人類同樣具有喜怒哀樂的生物，才是生態(tài)女權(quán)主義所秉持的人與自然的觀點。文中安東尼亞會在半夜冒雨為她的樹苗“披衣裳”；吉姆祖母家的菜園子，秋日里一望無垠的草垛，夜幕即將降臨時緋紅的天邊，備受人們愛護的路邊的向日葵，都是人類的伙伴，都讓吉姆這個“風光”的城里人眷戀不舍。

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中國　四、結(jié)語

生態(tài)女權(quán)主義者強調(diào)女性擁有一種男性所沒有的本性、一種與自然在生理上和精神上的密切關(guān)系，這種關(guān)系在《我的安東尼亞》這部作品中得到了充分的體現(xiàn)。女主人公在追求自己權(quán)利、實現(xiàn)自己的價值的同時，與大自然結(jié)下了不解的情誼，這正是生態(tài)女權(quán)主義者所追求的人與自然的回歸。這種回歸不像環(huán)境保護者那樣雖然倡導的保護環(huán)境，但卻以自然為人類服務(wù)為目的；也不像女權(quán)主義者那樣雖然爭取與男性擁有同等社會權(quán)利，但卻仍然將男性、女性視為對立的兩種群體；這種回歸是女性運用自己和大自然的共性，在實現(xiàn)自己的價值同時也在實現(xiàn)自然的價值，實現(xiàn)著人與自然的和諧相處。因此，生態(tài)女權(quán)主義者倡導女性用自己保護自然、珍愛自然的實踐行為構(gòu)建人與自然相互依存和睦共處的生態(tài)模式。因此通過生態(tài)女權(quán)主義解讀《我的安東尼亞》，不僅加深了對作品中的生態(tài)女權(quán)價值觀的理解，也對生態(tài)女權(quán)主義文學評論的基本觀點有了更深的認識。中國

參考文獻：

[1] 孫宏.《我的安東尼亞》中的生態(tài)境界[j].外國文學評論,2005,(1).

[2]王諾.歐美生態(tài)文學[m].北京:北京大學出版社,2003.

[3]willa cather.my antonia [m].new york: bantam books, 2005.

篇3

強化平民意識，走新聞評論的平民化道路是理性信息傳播取得最佳社會效益的根本途徑。新聞評論的平民化，就是以平民為本位，以占社會大多數(shù)的普通老百姓所能接受的內(nèi)容和形式，以平民化的視角，撰寫新聞評論。

新聞評論傳播理性信息，強化平民意識，走平民化道路，在寫作過程中，其實現(xiàn)途徑是多方面的。

1．選題平民化，增強理性信息的吸引力。選題是對評論對象的確定。受眾關(guān)心的是與自己有切身利害關(guān)系的理性信息。這種切身利害關(guān)系表現(xiàn)在職業(yè)、年齡、心理、地理、文化層次上等各個方面。理性信息要贏得受眾，就必須吸引受眾。吸引受眾又必須從與受眾休戚相關(guān)的問題入手，要從"大多數(shù)人最關(guān)心最焦慮的問題"上選題，從受眾最迫切需要解決的問題上選題。即使是從"上面的精神"選題也要與現(xiàn)實生活和實際工作結(jié)合起來，找出"上頭"所著手解決的問題和老百姓要求解決的問題的結(jié)合點，把"上頭"的工作與老百姓的切身利益掛起鉤。因為我們的新聞評論是面向廣大受眾的，只有受眾看了，聽了，讀了，并在理解和接受之后，才能化為物質(zhì)力量。受眾接受理性信息的目的，在于了解周圍發(fā)生的事物的意義和影響，在于解疑釋惑。因此聯(lián)系受眾的關(guān)心點選題，使選題平民化，是增強新聞評論吸引力的前提。

2．立意平民化，增強理性信息的可受度。立意，是評論者對所評述的問題或事物提出自己的看法，表達自己的見解，確定評論的主要意思，并為評論定下一個基調(diào)，規(guī)定論述的思想理論深度、高度。立意的平民化，不是平淡化。理性信息反映的是新理論、新觀念、新信息、新事物、新經(jīng)驗、新矛盾，能回答千百萬群眾所關(guān)心矚目的問題，就他們思想上的新熱點、認識上的新疑點、理解上的新難點，指點迷津。另一方面，新聞評論中的理性信息應(yīng)針對受眾現(xiàn)實，聯(lián)系受眾對理性信息的認識能力和覺悟程度及接受方式，定下一個合適的基調(diào)，把立意的思想理論高度和深度，控制在受眾易于理解和接受的范圍之內(nèi)，適應(yīng)受眾的接受能力，這樣才能引起受眾的廣泛共鳴，從而增強理性信息的可受度。達到引導輿論、指導工作的目的。否則，理性信息就會落入老調(diào)重彈或曲高和寡的境地，而最終導致理性信息傳播的失敗。

3．說理論證過程平民化，增強理性信息的說服力。傳播理性信息，讓受眾接受，關(guān)鍵在于理性信息的說服力。傳播理性信息，貴在說理，道理能說透幾分，理性信息就有幾分力量，受眾就有幾分接受的可能。說理的過程，就是剖析事理、 揭示事物自身內(nèi)在聯(lián)系的過程，同時也是運用邏輯的力量進行推理的過程。說理過程平民化，就是評論者能和受眾一道，引導受眾共同經(jīng)歷分析客觀事物內(nèi)在聯(lián)系、論證理性信息各方面關(guān)系的過程，要將評論者的認識化為受眾的認識，將評論者的邏輯推理化為受眾的邏輯推理。這要求評論者要深入調(diào)查，對論題十分熟悉，并進行平民化式的邏輯推理：簡明。有了這個分析評論的過程，受眾就有了思想準備和分析判斷、邏輯推理的歷程，就會自然而然地從事物本身的邏輯當中，得到和評論者相同的、符合實際的結(jié)論，從而心悅誠服地接受理性信息。

理性信息的說理平民化，還要注意運用事實的力量，靠事實去說服受眾。廣大的受眾是最現(xiàn)實的，最實際的。事實是接受你觀點的入門；只有通過事實之門，他才認可、理解、接受、贊成你的觀點，接受你的理性信息。理性信息的平民化，在很大程度上，是事實信息的平民化。這樣，你的理性信息不僅是正確的，而且是勝于雄辯的。

去年8月《中國青年報》的《冰點時評》專欄上發(fā)表了評論《劉曉慶事件拷問制度彈性》。文章以劉曉慶被捕的消息為由頭，提出自己的看法：劉曉慶事件拷問我們制度的彈性。接著分三層進行分析論證：

篇4

世界上最近的距離是平凡與偉大的距離。誰說做平凡的事就沒有偉大的情操?這里給大家整理了一些有關(guān)高一平凡的議論文范文,希望對大家有所幫助.

高一關(guān)于平凡的議論文1平凡，是一塊白布，任憑人以個性點綴。顏料太多，綴的雜亂而孤僻不群;顏料太少，使人有空洞貪乏之感。同樣的，人人都是一塊白色的畫布，在個人的渲染下展現(xiàn)不同的面貌。過于個性之人，往往難融于人群，比如達利充滿怪誕的作品，有時并不被世人接受;而太過平凡之人，淹沒在茫茫人群中，不起眼而易被忽視，所以，我們都是平凡中帶有不平凡的。

認為自己很平凡嗎?不，人人都是特殊而不凡的。有人總是充滿活力;有人總是笑口常開;有人理性對事，有人感性對人?？傊瑳Q定了平凡中的不凡。而往往被大家人為不凡的人，也有平凡的一面。像是王永慶，他創(chuàng)造了龐大而不凡的企業(yè)，可是他的生活一如常人的平凡：肥皂快用完時，黏在新的上繼續(xù)使用。奶精一定加完絲毫不浪費。并沒有因為他成就非凡而有不凡的生活，他的生活，如同大家一樣平凡：節(jié)儉不浪費。而另一個的人物：陳樹菊，一位在菜市場賣菜的婦人，卻能捐出大筆金錢，把愛心奉獻給需要的人。在未被時代雜志選為百大人物前，她平凡到極少人認識，一慣的圍裙，平淡的生活是如此的平凡，可是她做人一件不平凡的事：就像是不起眼的河蚌，把最平凡的砂礫化做不凡的珍珠。

人人生活都如此平凡，早上上班、上課，晚上返家。如何在平凡中創(chuàng)造不平凡?在于發(fā)揮個性與專長，王永慶有節(jié)儉勤奮的個性，使他有不凡的成就;陳樹菊，有樂于助人的個性，使她有非凡的人生。同樣的，盧彥勳以網(wǎng)球的專長和「拼命三郎的個性，締造臺灣網(wǎng)球佳績，吳寶春以做麵包的專長和虛心求教的個性而蜚聲國際。這些人，和我們一樣平凡，卻發(fā)揮的專長、個性而不凡。

像我認為，我的個性是執(zhí)著和努力，如果能找到一項興趣，發(fā)揮執(zhí)著努力的精神，平凡的我，何嘗不能有不凡的成就，也許，我們這些平凡的高中生，在平凡的求學生活打轉(zhuǎn)，但只要努力找尋自己的專長和個性，必能在平凡中創(chuàng)造不凡。

高一關(guān)于平凡的議論文2如石子一粒，仰高山之巍峨，但不自慚形穢。若小草一棵，慕白楊之偉岸，卻不妄自菲薄

跋涉很長一段路程了，努力很長一段時間了，我們依然平凡。是的我們是平凡世界的蕓蕓眾生，何必為成為這蕓蕓眾生的頭生呢?

依然平凡的我們，沒有大腕的顯赫，沒有大款的闊綽，但卻不能因此而失去從容的心境。

從容，是平凡者的坦然。

從從容容，像一株無名的小花，不因牡丹的絢麗而鎖苞，默默為春天增添一抹彩色。

從從容容，像一株無名的山茶樹，不因蘋果的碩大而自枯，默默為金秋捧出幾簇紅果。

從從容容，像一脈小溪，不因江河的淵博而干涸，默默地滋潤一方土地。

從容是平凡者的樂觀。

徒步人生，既不戚戚于貧賤，又不汲汲于富貴，便自會有一份隨心所欲的舒坦自然，自會有一份心游萬仞的豁達樂觀。

擁有從容，我們便不致淚及雙眼，在錯過月光后，又失去陽光。擁有從容，這是平凡者的風度，也是平凡者的追求。

平凡者的坦然，樂觀，風度與追求，那便是一種更高的境界。

沒有花香，沒有樹高，我是一棵無人知道的小草，從不寂寞，從不煩惱，我的伙伴遍及天涯海角!

高一關(guān)于平凡的議論文3在瞬息萬變的大千世界中，每一分鐘，都會有許多的事情發(fā)生，大到政權(quán)更迭、國家戰(zhàn)爭，小到柴米油鹽和家長里短，但生活中的大事畢竟不是社會的主流，只有那些不起眼的凡人小事，才是整個世界的靈魂。

暗淡無光的走廊里，有一個“危險燈棒”，這是周末我去爸爸單位發(fā)現(xiàn)的，爸爸的公司大廈，是一幢封的連蚊子都難進的樓，里面能見度自然不高，所以得天天亮著燈，當時這個燈棒支架松動了，導致整個燈棒在空中側(cè)懸著，十分危險，萬一某個人走過時，燈管正好砸下來，后果不堪設(shè)想，想到這里，我不禁打了個寒戰(zhàn)。燈管散發(fā)著令人發(fā)怵的光，下面是那樣的慘白，整個過道仿佛都蕩漾著悲慘發(fā)生后的凄涼。

我停留在那里，望著慘白的燈棒，也環(huán)視著路過的人們。他們卻看也不看，板著一張自私的臉，若無其事地走來走去。

我正為他們緊張的出一手虛汗時，出現(xiàn)了一個滿臉寬容的叔叔，看上去年齡也不大，當他經(jīng)過這里時，抬頭一看，那張臉在燈光下顯得異常擔心，我心里想：這下有人“救”燈管了!

果然不出我所料，他先進了辦公室，拿了一把椅子和一卷膠帶，三下兩下就把燈管死死“囚禁”在天花板上，又掏出了手機，聽內(nèi)容好像是叫人來修理吧!

一個不起眼的動作，短暫的兩三分鐘，知道的人可能不超過五個，但卻可能阻止了一場災(zāi)難。

古人云：“勿以善小而不為”，生活中的平凡小事，可充分反映一個人的道德情操，也可讓我們的心靈深深受益

創(chuàng)造美好生活，多做平凡小事。

高一關(guān)于平凡的議論文4有很多人認為平凡的人可恥，但是我有不同的看法!

假如有人想出人頭地那么她一定認為“平凡可恥”但是每個人都有自己的獨特看法。有90%的人認為一個人平凡就等于自甘墮落。我愿做大浪里的一朵浪花;樹上的一片落葉;花群中的一朵小花;沙漠中的一粒沙子;大雪中的一朵雪花;海洋里的一顆珊瑚珠……但是我確是浪花中的拍擊礁石的那一朵雪花;是樹枝頭上的那一片樹葉;是花群中最必需的那一朵花;是沙漠中濕潤的的那一粒沙子;是大雪中第一飄落的那一朵雪花;是海洋深處的那一顆珊瑚珠。也許很多人立志要出人頭地，但是隨著你年齡的增長，環(huán)境的變化，讓你漸漸感覺到出人頭地似乎是不可能的，于是開始自認平凡這才是可恥的。若你有理想你就去追，凡事都有個循環(huán)，一個偉大的人物身后必定有一堆平凡的人支持著。所以，平凡的人也是偉大的!

平凡的人并不是自卑的。同時也不能因為自己偉大而自負，因為偉大的人不是你，而是你所支持的人。平凡——為我們打起了一個人生的平臺，使我們可以去應(yīng)對生活中的各種問題，并使我們保持心身寧靜，從容地享受生活的樂趣。有著積極向上的人生態(tài)度!但是卻不能在最燦爛的時候枯萎。

也許你想成為太陽，可你卻是一顆星星;

也許你想成為大樹，可你卻是一棵小草;

也許你想成為大河，可你卻是一泓山溪。

也許有人知道：有一位以銷售出名的銷售員叫做“原一平”身高1.53米，相貌平平，年齡也不小。他在一家保險公司工作，但是公司的工資是按買保險份數(shù)的提成，他沒有住的地方，天天睡在公園的長椅上，他吃飯店專供流浪者的剩飯。他是一個無比平凡的人他有一顆無比平凡的心。半年了，他沒為公司拉來一份合同，但是他那平凡的笑容卻感動了一位大老板，于是他擁有了自己第一筆業(yè)務(wù)!大老板把這個平凡的人介紹給商界的朋友，于是原一平就出名了!它被譽為“最偉大的平凡微笑”。

偉大，靠平凡來支撐!而平凡并不可恥!

高一關(guān)于平凡的議論文5每天，天空中飄著幾絲淡云，天氣涼爽，卻又透出些陰沉。韓薏玟跨著包，準備搭火車回學校了。

因為寒假過去后，車站的人會慢慢多起來，所以，薏玟的父母讓她早些日子回去，車票也買好了。轉(zhuǎn)了幾趟汽車，薏玟終于到了火車站，她有些心神不安的在站臺上等著，大概因為這年頭小偷比較多吧!“站住!站住!”一位卷發(fā)的中年女士，氣喘吁吁的喊著，邊喊邊指著前方。薏玟轉(zhuǎn)身望去，有一伙匆忙而逃的小偷，有一個打頭的，一手里拿著一大袋包裹，一手拿著一把小刀。薏玟不知是哪里來得勇氣，沖上去，扯小偷手上的包裹。不少人過來圍觀，卻沒有人幫忙，只是慢慢疏散開來，還有的則是竊竊私語。薏玟想用力推開小偷，把包幫那位中年女士搶回來。這時小偷拿出那個小刀往薏玟手臂上砍去，然后丟下包裹，推開路邊的行人，飛快的逃跑了。薏玟捂住被砍到的手臂，腳下一軟，跌倒在地上，鮮血溢了出來，染在外套上。那個中年女士有些驚訝，有些感動。緩緩俯下身去，拎起包裹，小心而膽怯地問：“嗯……你?”韓薏玟回頭勉強地笑笑，嘴唇微微顫動……“轟隆…轟隆”看來是火車到了，薏玟轉(zhuǎn)過頭，慢慢站起來，說了聲：“沒什么?！敝車娜诉€是指指點點，總認為她這樣做，有什么企圖。畢竟薏玟她區(qū)區(qū)一個大學生怎么會有這種勇氣?唉!不是時常有人說道，人心隔肚皮嗎?薏玟上了火車，看到有賣創(chuàng)可貼的，原本想買一個，可是一摸包里，她有些慌張了，埋頭把包里的書本也翻了出來。她的第一反映就是，錢包不見了!火車疾駛著，窗外的景色如電影般變化，薏玟如坐針氈。天色已晚，她在床上翻來覆去，如何也不得入眠，心里還是時時惦記著那個遺失的錢包，怎么也想不出，自己幫助別人找回了包，為什么自己的錢包會不見……

到站了，薏玟沒有去學校，只是去了一個朋友家里，她也沒有把這事告訴父母。大概是想把傷養(yǎng)好以后再去上學，讓這一切事情過去。就像是風吹過湖面，風去了，湖面依然舊景。她打了個電話給學校，說是自己生病，晚些天就回去上學。薏玟想，以后再也不提這個事兒了，自己只是個平凡的學生，做了平凡的事?？墒莿e人又認為她別有居心。她只是想幫助別人，沒有其它的想法。她不需要別人怎樣怎樣夸獎她，只是不要誤解她，她實在有些心酸。有一次上網(wǎng)時，她發(fā)現(xiàn)自己做的事情既然在網(wǎng)上，一時間有一種驚奇，挪動著鼠標，點了幾下，來瀏覽的人雖然是很多，但是負面的評點占多數(shù)，都是講，一個女大學生，怎么可能做出這種舉動她看到網(wǎng)上的種種評論，更是傷心，讓她忽然間感覺不到方向，不明白，自己做的是好事還是壞事，為什么，別人一再的不相信她。她自己倒是變得神魂顛倒。十天過去了，在校長室的一封信，把一切都說清楚了，包括那個遺失的錢包。信里的大概內(nèi)容是這樣的：“大姐姐，我深深得被感動了。我是個小偷，那次在火車站，我偷了你的錢包，看到你還有一部手機，我正準備下手，看到有一幫同行從你身邊經(jīng)過，你奮不gu(拼音‘顧’)身地沖上去，我真的感動了，我一定要好好學習，向你一樣努力……錢包也在這里，我還給你了?！甭淇钍恰耙粋€即將誤入歧途得少年”。

篇5

論文摘耍:通過分析資產(chǎn)評估質(zhì)對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響，探討了我國目前資產(chǎn)評估領(lǐng)域中存在的質(zhì)問題，指出提高我國資產(chǎn)評估質(zhì)應(yīng)當從外挪環(huán)境建設(shè)、資產(chǎn)評估機構(gòu)管理和資產(chǎn)評估人員素質(zhì)培養(yǎng)三個方面著手.并提出了相應(yīng)的具體措施。

論文關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評估評估質(zhì)評估風險

一、問題的提出

我國的資產(chǎn)評估業(yè)自80年代來誕生以來，經(jīng)過十多年的發(fā)展，逐步發(fā)展壯大起來，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，保障各類產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益等方面發(fā)揮了不可替代的作用。資產(chǎn)評估在社會主義經(jīng)濟中的作用將會越來越重要.資產(chǎn)評估作為一種公正性的咨詢行業(yè)，其質(zhì)量好壞是其存在的生命線，能否為社會提供公允的可信賴的資產(chǎn)評估價值信息是其立足之根本。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著世界經(jīng)濟的一體化和我國加人WTO,資產(chǎn)評估業(yè)也加入到國際竟爭的行列中，對資產(chǎn)評估質(zhì)量又提出了新的更高的要求，面對新的形勢.我國的資產(chǎn)評估業(yè)如侗提高自身的質(zhì)量，在激烈的競爭中立于不敗之地是擺在我們面前一個急待解決的問題。

近年來，由于我國資產(chǎn)評估機構(gòu)的迅速增長，評估人員規(guī)模的迅速擴大.而相應(yīng)的評估理論規(guī)范卻嚴重滯后，行業(yè)管理不協(xié)調(diào)，與迅速發(fā)展的評估業(yè)務(wù)不相適應(yīng)，造成資產(chǎn)評估市場處于一種無序竟爭的“混亂”狀態(tài)，一些評估機構(gòu)和評沽人員無視職業(yè)道德，不按操作程序執(zhí)業(yè)，評沽結(jié)果嚴重偏離客觀。有的評枯人員則完全按照委托方的意愿去評估.致使有些企業(yè)委托方稱資產(chǎn)評估為“皮筋”要長就長，要短就短，一些用戶對評估結(jié)果要“打折’等等，使資產(chǎn)評估在社會公眾中的形象嚴重受損。目前，在我國資產(chǎn)評估領(lǐng)域出現(xiàn)的質(zhì)量問題既有市場不完善，執(zhí)業(yè)環(huán)境不規(guī)范，管理體制不健全等客觀方面的原因，也有我們評估人員自身素質(zhì)低、風險意識不強、執(zhí)業(yè)水平不高等主觀方面的原因。這些因素之何往往相互影響、交織在一起發(fā)揮作用，影響著行業(yè)的生存和發(fā)展:

二、資產(chǎn)評估質(zhì)量對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響

資產(chǎn)評估業(yè)是一種帶有鑒證功能的管理咨詢性質(zhì)的服務(wù)行業(yè).在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)重組、資產(chǎn)流動等方面發(fā)揮了重要的作用，是我國國民經(jīng)濟中的重要行業(yè)，在促進國民經(jīng)濟市場化進程中占有重要的地位。資產(chǎn)評估質(zhì)量是資產(chǎn)評估行業(yè)的生命

(一）資產(chǎn)評估質(zhì)量是資產(chǎn)評估行業(yè)自身發(fā)展的客現(xiàn)要求

資產(chǎn)評估是由專業(yè)評估人員對委托評估的資產(chǎn)在某一時點的價值做出的專業(yè)判斷，是為委托方提供有關(guān)被評枯資產(chǎn)價值的意見.而資產(chǎn)評估結(jié)論的可信度在很大程度上取決于評估人員的職業(yè)判斷，這種判斷又依賴于評估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的積累。評估人員所做的評估意見的可信度是這個行業(yè)存在的客觀基礎(chǔ)，當這種憊見的可信度降低到一定的程度時，它也就失去了其存在的價值，因此，作為提供專業(yè)價值咨詢意見的資產(chǎn)評估中介機構(gòu)，必須向社會提供可以信賴的價值判斷，這是社會對資產(chǎn)評估行業(yè)的客觀要求。

(二)資產(chǎn)評估質(zhì)，直接影晌優(yōu)化資產(chǎn)配量和徑曹

通過資產(chǎn)評枯確定的資產(chǎn)實際價值量.是資產(chǎn)管理最重要的基礎(chǔ)資料，無論是宏觀上資產(chǎn)優(yōu)化配量，還是徽觀上資產(chǎn)有效運營，都需要切實掌握資產(chǎn)價值的基礎(chǔ)資料和反映資產(chǎn)保值、增值及其收益狀況，對不同行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)的資產(chǎn)收益率進行比較分析。所以，資產(chǎn)評沽質(zhì)量的高低對優(yōu)化資產(chǎn)配和經(jīng)營起著決定性作用。

(三)提離資產(chǎn)評估質(zhì)是憲公和岌展魏日杜會主義商品市場的客觀姍要

在商品經(jīng)濟條件下，不僅是企業(yè)的產(chǎn)品進人市場進行交換.而且企業(yè)的勞動對象和勞動手段也進人商品市場進行交換，在這種情況下，如果不注重資產(chǎn)評估質(zhì)量，會造成大量的資產(chǎn)流失，嚴重損害資產(chǎn)所有者的權(quán)益。因此，在企業(yè)的資產(chǎn)整體進人商品市場前.必須認真進行評估，確保資產(chǎn)評估質(zhì)量，這是社會主義商品市場發(fā)育、完善和發(fā)展的客觀需要。

三、提高我國責產(chǎn)評估質(zhì)量的兒點建議

(一)憲.資產(chǎn)評估法制，統(tǒng)一立法理

我國資產(chǎn)評估立法現(xiàn)狀與評估業(yè)迅速發(fā)展的要求相比，在很大程度上存在滯后現(xiàn)象.因此，國家應(yīng)盡快修改(國有資產(chǎn)評估管理辦法)，打破所有制局限，制定資產(chǎn)評估行業(yè)統(tǒng)一的法律法規(guī)，盡快出臺資產(chǎn)評估準則以及與此相關(guān)的一系列規(guī)范指導意見.對評枯質(zhì)量控制、評估方法運用、評估報告等方面的問題進行統(tǒng)一規(guī)范‘通過統(tǒng)一立法管理，將資產(chǎn)評枯納人法制軌道.以避免和減少評估風險.提高資產(chǎn)評估質(zhì)量.為資產(chǎn)評估的發(fā)展創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

(二)加強評估理論與方法研究

按照事物的發(fā)展規(guī)律，資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展客觀上要求評估理論與方法能夠及時地指導評估實踐.甚至在某些方面超前于評估實踐。而我國的資產(chǎn)評估是在實踐中摸索著前進的.資產(chǎn)評估理論滯后于評估實踐，評估理論發(fā)展的遲緩已經(jīng)嚴重地影響了評估實踐的發(fā)展。要從根本上解決我國目前評估業(yè)的現(xiàn)狀，提高資產(chǎn)評估的質(zhì)量.必須從資產(chǎn)評估理論與方法研究人手。

(三)建立一套完著的資產(chǎn)評估質(zhì)控制系統(tǒng)

我國目前對資產(chǎn)評估往往側(cè)重于事后控制，如對評估機構(gòu)的年鑒、評估出現(xiàn)問題時對機構(gòu)和人員的處罰等。這種事后的控制對于提高整個評估行業(yè)的質(zhì)量是非常必要的.但如何不讓問題出現(xiàn).防患于未然是現(xiàn)代控制論所強調(diào)的。因此.應(yīng)當將資產(chǎn)評枯活動視為一個完整的系統(tǒng)，建立一套從國家評枯協(xié)會、地方評估協(xié)會到資產(chǎn)評估機構(gòu)，從不同角度、運用不同方法、從事前控制、事中控制到事后控制的一套完整的質(zhì)量控制體系。

(四)加強資產(chǎn)評估機構(gòu)自身建設(shè)，建立一套全面的質(zhì)控制體系

建立和完善資產(chǎn)評估機構(gòu)的質(zhì)量控制體系是保證評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，合格的質(zhì)量控制體系應(yīng)貫穿于整個項目管理工作，重點是在評估過程的控制方面。即項目的計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)控的始終。

項目的計劃階段是評枯質(zhì)量控制的重要階段，在這一階段，評估機構(gòu)首先應(yīng)詳細了解評估項目的基本情況，對評估項目的風險程度做出合理的判斷。其次應(yīng)當擬訂一套較為詳盡的資產(chǎn)評估方案，對評估的事項做出整體安排，包括評估方法的選用、人員分工的安排、時間進度計劃、可能發(fā)生的風險等，良好的評估方案是保證評估質(zhì)量的前提:在項目的實施階段應(yīng)重點做好與項目負責人的雙向溝通，充分發(fā)揮項目負責人在評估過程中的重要作用，通過完善評估工作底稿加強對評枯人員的質(zhì)量監(jiān)督和控制。在項目的報告階段.應(yīng)建立完善的內(nèi)部審核制度.通過三級審核。把好評估工作過程的最后一道關(guān)。

（五）增強資產(chǎn)評估人員的質(zhì)和風險派識

評估人員在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)牢固樹立質(zhì)量意識和風險意識，對于沒有能力完成的項目，不應(yīng)接受;對于沒有經(jīng)過現(xiàn)場勘察、分析的項目不能出具評估報告;在評估具體項目時，應(yīng)當嚴格按照評估準則和規(guī)范執(zhí)業(yè)，認真撰寫工作底稿和評估報告.充分利用評估報告中的“重要事項說明，等項內(nèi)容，合理規(guī)避風險。

(六)提離資產(chǎn)評估人員業(yè)務(wù)班質(zhì)

中國資產(chǎn)評估行業(yè)與西方發(fā)達國家資產(chǎn)評估行業(yè)相比，誕生的時間短，起步比較晚，且行業(yè)組成人員由于受歷史條件所限，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，人員水平參差不齊。提高評估人員的業(yè)務(wù)水平是提高資產(chǎn)評估質(zhì)量的關(guān)鍵。針對我國評估人員的現(xiàn)狀，應(yīng)當加強評估人員的后續(xù)教育，建立一套適合我國國情的資產(chǎn)評估職業(yè)教育培訓體系。

(七)進一步加強資產(chǎn)評估職業(yè)道.建設(shè)

為提高資產(chǎn)評估質(zhì)量，應(yīng)逐步加強評枯職業(yè)道德規(guī)范，促進評估人員整體素質(zhì)的提高。加強資產(chǎn)評枯職業(yè)道德建設(shè).應(yīng)采取具體措施如下:

篇6

〔關(guān)鍵詞〕美國貿(mào)易立法中美貿(mào)易

一、美國貿(mào)易立法的回顧

1、二戰(zhàn)以前美國的貿(mào)易政策和立法

美國貿(mào)易政策的一個很重要的特點就是貿(mào)易政策的法制化和程序化,這體現(xiàn)在美國國內(nèi)眾多的貿(mào)易立法及其發(fā)展演變上。美國早期的貿(mào)易立法基本上是圍繞著關(guān)稅政策來制定的。本世紀30年代對于世界經(jīng)濟和美國經(jīng)濟來說是一個災(zāi)難性的年代,遍及世界各國的經(jīng)濟大蕭條和貿(mào)易戰(zhàn)成為那個時代的特征。1930年的《斯穆特——霍利法》制定了美國歷史上最高的一般關(guān)稅水平,標志著美國貿(mào)易保護主義的最高點。1934年美國出臺了《對等貿(mào)易協(xié)議法》,它成為美國貿(mào)易政策史上的轉(zhuǎn)折點。該法案旨在降低關(guān)稅稅率以及通過雙邊談判和協(xié)定來降低對美國產(chǎn)品的歧視,以此擴大美國產(chǎn)品的海外市場,通過出口的增加帶動美國經(jīng)濟走出蕭條。該法案標志著通過協(xié)議進行關(guān)稅減讓的時代的開始。這種通過雙邊談判和簽署貿(mào)易協(xié)定來解決貿(mào)易爭端和推進貿(mào)易自由化的作法在1946年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》簽署之后擴展為多邊主義。除了規(guī)定有關(guān)關(guān)稅減讓談判的事宜,美國的貿(mào)易立法還有另外一個很重要的目的就是,減少貿(mào)易自由化對國內(nèi)工業(yè)的嚴重沖擊和負面影響,依法對因進口而造成的損害提供某種形式的幫助。美國根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)貿(mào)形勢的不斷變化而不斷修改和補充其貿(mào)易法規(guī)。

2、二戰(zhàn)以來美國的貿(mào)易立法

(1)《1962年貿(mào)易擴大法案》

二戰(zhàn)后,特別是從50年代末60年代初起,來自國外的越來越強大的競爭沖擊了美國國內(nèi)的部分工業(yè)。1962年,出于保護國內(nèi)工業(yè)和減少競爭壓力的考慮,美國出臺了《貿(mào)易擴大法案》,推出“貿(mào)易調(diào)整援助計劃”(TradeAdjustmentAssistanceProgram簡稱TAA),為受到?jīng)_擊的行業(yè)的工人提供正常失業(yè)福利之外的的調(diào)整津貼、援助和再培訓機會,以幫助他們轉(zhuǎn)移至新興的、更具競爭力的行業(yè),對受到外國競爭威脅的公司提供技術(shù)援助、貸款和貸款保證以及稅收優(yōu)惠來減少產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的損耗。TAA計劃還授權(quán)美國總統(tǒng)對外國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的不公平作法采取行動,這也就是1974年貿(mào)易法核心思想的前身。1962年貿(mào)易法規(guī)定,只有那些遭受“重大損害”并且損害的“主要原因”是由于美國的關(guān)稅減讓而導致進口增加的行業(yè)才可以援引該立法得到補償。美國專門研究貿(mào)易政策的學者德爾塔在對反貼補和反傾銷案例進行統(tǒng)計分析之后得出結(jié)論說,由于1962年貿(mào)易法的授權(quán)條款和《貿(mào)易調(diào)整援助計劃》將受益的標準訂得很高,使受到?jīng)_擊的部門和公司很難獲準接受有關(guān)的補償。

(2)1974年貿(mào)易補救法案的201條款和301條款

70年代以來,美國國會一步步放松了進口補救的標準,更加滿足了受沖擊行業(yè)和公司的要求。1974年貿(mào)易法的201條款是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第XIX條款即保障條款的對應(yīng)條款,它規(guī)定對美國廠商因關(guān)稅減讓和進口激增而遭受的損害進行補償,或者阻止這種損害的發(fā)生。該法案第一次授權(quán)私人企業(yè)可以就國外產(chǎn)業(yè)的非公平競爭行為直接向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提出上訴。如果達到預(yù)定的標準,ITC會向美國總統(tǒng)提出建議,總統(tǒng)則有權(quán)下令提供包括關(guān)稅、配額或其它進口限制在內(nèi)的臨時性補償措施。1974年貿(mào)易法將1962年法案中規(guī)定的“嚴重損害”的標準降低為僅僅要求證明進口是“嚴重損害”的“重要原因”,或者是嚴重損害威脅的重要原因(而不是主要原因),而且,這種損害也不必源于美國的關(guān)稅減讓。此外,TAA計劃的標準也有所降低,這些法律規(guī)定的變化使得遭受進口沖擊的工人、公司和行業(yè)組織更容易獲得法定的調(diào)整援助。

301條款是美國向所謂“不公平貿(mào)易”進攻,迫使其它國家對美國開放國內(nèi)市場的主要武器,1974年立法將301條款的有關(guān)權(quán)力由總統(tǒng)轉(zhuǎn)至美國貿(mào)易代表(USTR)。后者在接到私人部門的投訴后,負責進行調(diào)查并向總統(tǒng)提出建議以便總統(tǒng)采取行動(征收額外關(guān)稅或者實施其它進口限制),針對其它國家所謂“不公正”、“不合理”或“歧視性”的貿(mào)易作法進行反擊,以保證實現(xiàn)美國各項貿(mào)易協(xié)定項下的權(quán)利。這些由美國單方面定義的‘不公正’、‘不合理’或‘歧視性’的貿(mào)易作法以及美國提出的貿(mào)易報復和制裁措施常常會招至貿(mào)易對方的譴責和批評。

(3)1979年有關(guān)反貼補和反傾銷的貿(mào)易立法

東京回合之后,美國國會通過了1979年《貿(mào)易協(xié)議法》,將美國在多邊談判中的承諾法律化。東京回合上所通過的關(guān)于貼補和反貼補以及反傾銷的準則,要求對承諾遵守國家的產(chǎn)品反傾銷案例進行“嚴重性損害”的調(diào)查。然而,這些多邊的規(guī)定和標準在美國1979年的立法中得以放寬,比如該法案縮短了對所有的反貼補訴案的時間限制,并且將不公平貿(mào)易補償法的執(zhí)行責任由財政部部長轉(zhuǎn)交給商業(yè)部部長。這些措施旨在加強反貼補及反傾銷立法的實施和執(zhí)行,為申訴的美國企業(yè)和公司提供更加有效的幫助。貿(mào)易補償法標準的放松、規(guī)定調(diào)查時間的縮短和貿(mào)易執(zhí)法機制的強化,導致70年代以來美國不公平貿(mào)易訴訟案件的數(shù)量迅速增加。相對于保障條款和貿(mào)易調(diào)整計劃而言,反傾銷和反貼補立法成為各個工業(yè)部門尋求進口保護的“通常”的“第一選擇”。

(4)80年代貿(mào)易立法及301條款的各種變形——超級301條款和特別301條款

進入80年代,美國進一步強化了貿(mào)易立法的301條款,以便更好地為美國的商業(yè)利益服務(wù)。1984年的《貿(mào)易和關(guān)稅法案》要求美國貿(mào)易代表每年提供一份《全國貿(mào)易評估報告》,對重要的國外貿(mào)易障礙及其對美國的影響進行量化分析。該法案還授權(quán)美國貿(mào)易代表可以主動發(fā)起301條款的調(diào)查,采取積極有效的措施,加強對付貿(mào)易壁壘的打擊力度。1988年的《綜合貿(mào)易與競爭法》中的301條款要求美國貿(mào)易代表每年提交關(guān)于外國貿(mào)易壁壘的報告,列出所謂“重點國家”和“重點貿(mào)易作法”,并將此作為同其它國家進行貿(mào)易談判的主要目標。它強調(diào)了美國的所謂的公平貿(mào)易規(guī)則,加強了對國外“不公平貿(mào)易”的進攻和報復性,是強化了的301條款,因而被稱為“超級301條款”。

特別301條款作為301條款的另一發(fā)展,是用于加強美國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的利益,促進國外知識產(chǎn)權(quán)方面的立法。該條款特別創(chuàng)立了“觀察國”、“重點觀察國”和“重點國家”名單,加強對知識產(chǎn)權(quán)保護不力國家的政策威懾,促進美國維護其知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的利益。中國曾幾次被美國貿(mào)易代表辦公室列為特別301條款的“重點觀察國”和“重點國家”,并以法定調(diào)查和貿(mào)易制裁向中國政府施加壓力。

(5)赫爾姆斯—伯頓法和達—馬托法案

1996年美國出臺的旨在制裁古巴、伊朗和利比亞的赫爾姆斯—伯頓法和達—馬托法案,引起了國際社會的軒然大波,遭到世界其它國家的一致譴責和反對,就連美國的老朋友英國也站到了它的對立面。1996年6月4日,與古巴、伊朗和利比亞年貿(mào)易額為18億美元的歐盟,正式就赫—伯法向美國提出抗議,就連被美國認為最保險的第26屆美洲國家組織大會,也譴責美國“執(zhí)行損害其它國家的法律”。10月16日,歐盟把這個問題提交到世界貿(mào)易組織。后者警告美國不要采取單方面的措施。1996年11月12日,聯(lián)合國大會以137票對3票通過了反赫—伯法的決議。赫—伯法一出臺就非議紛紛,結(jié)果克林頓政府不得不宣布推遲6個月生效,同年10月16日又決定將赫—伯法第三條推遲到1997年2月執(zhí)行。美國還曾表示,達—馬托法的實施也可以考慮靈活地進行。

二、美國貿(mào)易立法與對外貿(mào)易政策的演變

戰(zhàn)后美國的貿(mào)易立法的演變過程集中體現(xiàn)了其貿(mào)易政策的發(fā)展變化,也是對國際政治經(jīng)濟環(huán)境變化的適應(yīng)和調(diào)整。美國經(jīng)濟實力的相對衰退和競爭者的興起是美國貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變的根本性原因。美國經(jīng)濟實力的相對衰落不僅表現(xiàn)在其對外貿(mào)易在世界總額中的份額下降,也反映在美國同其主要貿(mào)易對手的人均收入差距和技術(shù)水平的縮小上。70年代世界經(jīng)濟的“滯漲”嚴重打擊了美國的制造業(yè),使得貿(mào)易問題異常突出。布雷頓森林體系的崩潰和浮動匯率制的實施,更增大了美元匯率的波動和經(jīng)濟活動的風險,美元從1981年到1985年期間升值了40%以上。美國同期商品貿(mào)易逆差由2.8億美元增至122.22億美元。美元突然大幅度的升值是當時美國貿(mào)易差額惡化的重要原因之一,它對美國貿(mào)易政策的變化起到了很重要的推波助瀾的作用,美國相對實力的衰落和歐洲、日本的興起推動了世界經(jīng)濟向經(jīng)濟多元化格局的演變,冷戰(zhàn)的結(jié)束更加速了這一趨勢。冷戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟是以各國為爭取在未來世界經(jīng)濟中的份額而進行日益激烈的經(jīng)濟和技術(shù)競爭為特征的。美日歐這三大經(jīng)濟集團為了加強各自的經(jīng)濟實力和建立自己的勢力范圍,紛紛參與到地區(qū)經(jīng)濟一體化和地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易安排當中,廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟的崛起和地位的上升也加劇了世界經(jīng)濟競爭的激烈程度。為了適應(yīng)國際政治經(jīng)濟形勢的變化,維護美國經(jīng)濟利益,美國不斷地調(diào)整其外貿(mào)政策和貿(mào)易立法。

1、貿(mào)易政策范圍的日益廣泛,與其它國內(nèi)經(jīng)濟政策的關(guān)聯(lián)性增強

70年代以前,美國的貿(mào)易政策主要針對關(guān)稅和較為明顯的非關(guān)稅措施(如數(shù)量限制)。隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持的多邊貿(mào)易談判的成功進行,各國的關(guān)稅水平大大降低,美國的貿(mào)易政策也從單一考慮關(guān)稅措施逐漸擴展為包括政府采購、衛(wèi)生和技術(shù)標準、政府補貼等相當廣泛的領(lǐng)域。從行業(yè)政策來看,美國的貿(mào)易政策在70年代以前主要是針對傳統(tǒng)的制造業(yè)如紡織業(yè)、鋼鐵工業(yè)和化學工業(yè)等。近年來,美國的貿(mào)易政策也開始更多地針對計算機、半導體和通訊等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中存在的貿(mào)易問題和爭端,加強政府部門的監(jiān)督和管理。同時,貿(mào)易政策的觸角也從制造業(yè)開始伸向服務(wù)貿(mào)易、有貿(mào)易關(guān)聯(lián)性的知識產(chǎn)權(quán)問題和對外直接投資。1984年通過的綜合貿(mào)易法案號召不發(fā)達國家杜絕侵權(quán)和仿造行為,放寬對美國企業(yè)投資的限制,并將301條款的適用范圍由商品貿(mào)易擴大到服務(wù)貿(mào)易與投資問題,貿(mào)易政策范圍的擴展在1988年的《綜合貿(mào)易與競爭法案》中反映得更為充分,它涉及國際金融政策、外國賄賂作法、技術(shù)競爭力、教育以及培訓等諸多方面。這個法案的名稱使用“綜合”一詞,其原因顯而易見,加之該法案長達一千多頁的文本,其政策范圍的廣泛性可見一斑。

2、貿(mào)易政策基礎(chǔ)觀念由“自由貿(mào)易”轉(zhuǎn)向“自由和公平貿(mào)易”,更強調(diào)對等觀念

戰(zhàn)后的幾十年中,美國一直宣揚其追求“多邊主義”和“自由貿(mào)易”的立場。然而,70年代以來,美國自由貿(mào)易的目標卻逐漸地被一種“自由和公平貿(mào)易”的論調(diào)所代替,1985年里根政府的“貿(mào)易政策行動計劃”標志著美國政府由主張自由的多邊貿(mào)易轉(zhuǎn)向主張“自由的”和“公平的”貿(mào)易,其重點則是所謂公平貿(mào)易。70年代國際經(jīng)濟環(huán)境的變化改變了美國人對自由貿(mào)易的看法及處理貿(mào)易關(guān)系的方法。美國人開始抱怨美國市場的開放程度遠遠高于其它國家,要求貿(mào)易對手國單方面進行貿(mào)易減讓以“擺平競爭基礎(chǔ)”的呼聲越來越高。由于美國對所謂的國外“不公平貿(mào)易作法”越來越難以容忍,貿(mào)易當局開始積極行動。他們更多地利用態(tài)度強硬的雙邊談判和單邊的貿(mào)易制裁和威脅以迫使談判對手作出讓步。例如,日本和東南亞的新興工業(yè)化國家和地區(qū)60年代以來經(jīng)濟有了飛速發(fā)展,美國認為,這些國際市場上的新的競爭者一方面十分積極地為其出口擴展創(chuàng)造條件,他們在美國市場上的份額迅速提高;另一方面這些國家卻不愿意開放極其封閉的國內(nèi)市場,亞洲國家不同于美國的商業(yè)做法和市場結(jié)構(gòu)在美國看來更是無形的貿(mào)易障礙,嚴重阻礙了美國企業(yè)的進入。美國特別強調(diào)指出,這種所謂在其它國家貿(mào)易自由化的進程中“免費搭車”的做法使得美國的生產(chǎn)廠商在國際競爭中處于不利的地位。

“不公平貿(mào)易”論調(diào)同美國的對等觀念的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。最早的“對等”觀念(Re-ciprocity)出現(xiàn)在1934年的《對等貿(mào)易法案》中,它強調(diào)對等的關(guān)稅減讓即在雙邊貿(mào)易談判中等幅的關(guān)稅減讓,并鼓勵以經(jīng)過談判協(xié)商的同等的步伐來推進貿(mào)易自由化。然而,近年來美國國內(nèi)不公平貿(mào)易論調(diào)的興起扭曲了貿(mào)易對等原則。原來意指在具體貿(mào)易談判中各方減讓程度的對等性越來越多地被應(yīng)用到整個市場狀況的均衡方面。這種新的對等觀念的產(chǎn)生將美國其國內(nèi)的市場開放以及其程度完全建立在其它國家能否為美國的商品和服務(wù)提供令其滿意的市場準入的基礎(chǔ)上。而且美國通常把雙邊貿(mào)易是否平衡作為美國是否享受公平的市場準入的判斷尺碼。、貿(mào)易政策的重點由注重限制進口轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娬诔隹谕卣狗矫娴淖饔?/p>

美國傳統(tǒng)的貿(mào)易管理是注重對進口貿(mào)易的管理,主要是通過對國外進口商品的實施關(guān)稅和非關(guān)稅措施來保護國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)部門。六七十年代以來,美國貿(mào)易政策的側(cè)重點開始由進口管理轉(zhuǎn)向加強對國外所謂不公平貿(mào)易作法的重視和對策研究,美國政府也開始更多地出面,更加積極地為美國公司的出口掃清障礙,打開封閉的國外市場。

六七十年代興起的“自愿出口限制計劃”在80年代以后逐漸喪失了存在的基礎(chǔ),由“自愿進口擴展計劃”取而代之。很明顯,后者的進攻目標轉(zhuǎn)向打開對方緊閉的市場大門,美國這種貿(mào)易策略主要是用來對付外國所謂的“結(jié)構(gòu)性貿(mào)易障礙”,抵消它們對美國出口的不利影響。它的1988年貿(mào)易法主要內(nèi)容涉及放松出口管制貸款條件以幫助美國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進政府行政部門更積極地為出口創(chuàng)造良好條件、擴大“不公平”貿(mào)易做法的定義范圍等等,克林頓上臺后,美國政府及外交官員對涉外合同予以大力支持,多次通過美國駐外使館建立的經(jīng)援機構(gòu)來為中小企業(yè)提供技術(shù)支持;他們還減少了對與安全有關(guān)的出口的控制,尤其是在高技術(shù)方面的出口管制。此外,美國政府機構(gòu)還修改相應(yīng)的財政規(guī)定,與進出口銀行和其它金融機構(gòu)一起為美國的出口提供優(yōu)惠貸款。

4、美國貿(mào)易強硬化、法律保護主義和貿(mào)易立法治外法權(quán)主義

近年來,美國越來越多地依靠直接的行政手段來管理貿(mào)易事務(wù),處理對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,并且顯示出更強的主動性和進攻姿態(tài),美國單方面定義所謂的不公平貿(mào)易做法,其中的許多做法在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中都沒有明確規(guī)定。它還單方面決定貿(mào)易對手國是否存在不公平做法,在它認為必要時并不提交進行多邊仲裁,而是要求對方同美國的貿(mào)易代表直接進行談判來解決問題。這種做法被其貿(mào)易對手稱為“侵略性的單邊主義”(AggressiveUni-lateralism),其中最具代表性的就是貿(mào)易法的301條款及其各種變形,它們是美國“侵略性的單邊主義”政策的核心所在,同時也是遭受國外抨擊和譴責的主要目標之一。超級和特別301條款的出臺與實施使80年代美國反貼補稅和反傾銷稅的征收迅速增加,嚴重損害了其它國家的貿(mào)易利益和出口產(chǎn)業(yè)。他們紛紛指責美國貿(mào)易政策和立法的變化,指出其實質(zhì)是貿(mào)易保護主義在新形勢下的發(fā)展和表現(xiàn),是“過程保護主義”或者“法律保護主義”。

美國為了維護其經(jīng)濟利益,以強大的政治經(jīng)濟實力為后盾,動輒抬出國內(nèi)貿(mào)易立法,宣布對所謂國外不公平貿(mào)易做法進行單方面的報復和制裁,其實質(zhì)是大國霸權(quán)主義和強權(quán)政治在貿(mào)易領(lǐng)域里的典型表現(xiàn),美國這種貿(mào)易法的治外法權(quán)主義不僅違反了國際法的有關(guān)準則,也是對多邊貿(mào)易體制基本原則的嚴重破壞。它惡化了國際貿(mào)易環(huán)境,增加了貿(mào)易環(huán)境中人為的不穩(wěn)定因素,不利于多邊貿(mào)易體制取得進展,而且美國的單邊主義和301條款的濫用很容易激發(fā)各國之間的貿(mào)易大戰(zhàn),不利于國際經(jīng)濟的發(fā)展。作為美國“治外法權(quán)主義”典范的赫爾姆斯—伯頓法和達馬托法一出臺就遭到了包括歐盟在內(nèi)的各國一致的強烈反應(yīng)和抨擊。西方新聞機構(gòu)評價說,美國可能是繼德國的“法西斯主義”、南非的“種族隔離”之后本世紀受譴責最多的國家。1996年,不僅聯(lián)合國、美洲國家組織、歐盟、里約集團、南方共同市場等國際組織對美國的貿(mào)易沙文主義加以公開抨擊,就連美國的主要貿(mào)易伙伴、北美自由貿(mào)易協(xié)定的另外兩個成員國加拿大和墨西哥也加入了指責美國貿(mào)易做法的行列。在冷戰(zhàn)之后的新經(jīng)濟形勢下,各國都在努力發(fā)展民族經(jīng)濟,加強本國的國際競爭力,美國越來越難以行使其個人意志。美國的這兩項法律只不過起到了一個稻草人的作用而已。

三、從美國貿(mào)易政策與立法的演變看中美貿(mào)易爭端

中國改革開放以來與美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了迅速發(fā)展,中國已成為美國的第五大貿(mào)易伙伴,美國也成為僅次于日本的中國第二大貿(mào)易伙伴。但是,由于中美兩國在社會制度、意識形態(tài)、風土人情和價值觀念上都存在著重大差異,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也就不可避免地會存在這樣或那樣的磨擦。近年來,兩國在諸如紡織品貿(mào)易、市場準入問題、反傾銷問題、知識產(chǎn)權(quán)問題、對華最惠國待遇和中國加入世貿(mào)組織等問題上都發(fā)生過糾紛。加深對美國貿(mào)易政策和立法的演變歷程及其經(jīng)濟背景的理解,有助于正確認識中美貿(mào)易關(guān)系和糾紛,為改善兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系、發(fā)展我國的對外貿(mào)易創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。

1、正確看待中美貿(mào)易爭端

(1)中美市場準入爭端

市場準入問題是中美貿(mào)易的本質(zhì)問題,也是中國加入多邊貿(mào)易體系的核心問題。美國經(jīng)濟實力的相對衰落和國際競爭日趨激烈是導致該問題出現(xiàn)的根本原因。近幾十年來,亞太地區(qū)特別是中國的經(jīng)濟貿(mào)易飛速發(fā)展,成為世界上最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ牡貐^(qū)之一。作為最大的發(fā)展中國家,中國有著巨大的潛在市場,這對美國拓展出口意義重大。因此,美國近年來把很大的精力放在打開中國市場,為美國公司占領(lǐng)中國市場創(chuàng)造良好的條件。美國多次指責中國對美國產(chǎn)品封閉市場,批評中國的貿(mào)易制度和貿(mào)易中存在的許多“障礙”和“壁壘”,如繁瑣和復雜的進口管理和許可證制度、進口限額管理的不公開、貿(mào)易管理和法規(guī)透明度不夠等。此外,美國還指責中國對服務(wù)行業(yè)過度保護,特別是在美國特別具有競爭力的金融、保險和會計師事務(wù)所、運輸?shù)阮I(lǐng)域中國的開放度太低。美國在市場準入方面做文章,并頻繁地向中國施加壓力,充分體現(xiàn)了美國貿(mào)易政策及策略由追求競賽規(guī)則的公平合理轉(zhuǎn)為追求競賽結(jié)果的對等性,由單純限制進口轉(zhuǎn)變?yōu)橄拗七M口與積極擴大出口相結(jié)合,通過增加出口,改善貿(mào)易狀況,帶動國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和解決失業(yè)問題。

(2)中國加入世界貿(mào)易體系與美國的阻撓

我國根據(jù)通行的國際標準和自己的國情,堅持以發(fā)展中國家的身份加入多邊貿(mào)易體制,這是我國的一個根本立場。改革開放以來,我國在改革外貿(mào)管理體制和開放市場方面有了很大的進展,進口關(guān)稅水平大大降低。而美國無視中國經(jīng)濟發(fā)展水平和已取得的成績,以成熟發(fā)達國家市場開放標準和經(jīng)貿(mào)管理的做法來要求中國,要求中國承擔與自己的國力和發(fā)展水平不相適應(yīng)的過高的義務(wù)和責任。美國還抬出其國內(nèi)的貿(mào)易立法單方面給我國施加壓力,以貿(mào)易制裁和報復主義的措施相威脅,力求迫使中國作出更多的開放和自由化的減讓,擴大美國從中國發(fā)展中所獲取的份額。

(3)中美知識產(chǎn)權(quán)爭端

中美近年來在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)矣袪幎?。早?989年和1990年美國就根據(jù)美國特殊301條款,把中國列入“重點觀察國家”名單。1991年4月26日,美國貿(mào)易代表辦公室又以中國在保護知識產(chǎn)權(quán)方面沒有采取有效措施為由將中國列為特殊301條款“重點國家”之一,并以價值28億美元的貿(mào)易制裁和對中國某些出口產(chǎn)品征收高額進口關(guān)稅相威脅,要求中國與之簽訂旨在制止對計算機軟件和音響制品的盜版行為的貿(mào)易協(xié)定。此后,美國又于1994年和1996年多次在知識產(chǎn)權(quán)問題上做文章,并以高額的貿(mào)易制裁相威脅。美國的做法其實質(zhì)是將知識產(chǎn)權(quán)同貿(mào)易利益、經(jīng)濟實力掛鉤,利用貿(mào)易問題和貿(mào)易手段外交手段將一國的知識產(chǎn)權(quán)保護政策和法規(guī)強加于其它國家,其實質(zhì)是一種美國利益至上的帶有保護主義色彩的貿(mào)易政策。從表現(xiàn)上來看特殊301條款執(zhí)行一套嚴格的程序,但是它的實際執(zhí)行往往取決于美國當年的貿(mào)易狀況和對因貿(mào)易伙伴對知識產(chǎn)權(quán)保護不力而損害的美國利益進行的判斷。對此,美國貿(mào)易代表有較大的自由裁定權(quán)。

2、采取正確的策略對付美國的貿(mào)易政策和貿(mào)易立法

(1)堅持我國的經(jīng)濟體制改革和對外開放政策,增強我國的整體經(jīng)濟實力和經(jīng)濟技術(shù)競爭力,這是提高我國的政治經(jīng)濟地位,加強同貿(mào)易對手談判和協(xié)商中的力量,以便更好地維護我國經(jīng)濟利益。只有經(jīng)濟強大了,外國才會以更加平等的態(tài)度來處理雙邊的經(jīng)貿(mào)磨擦。

(2)進一步改革我國的貿(mào)易管理體制,積極向國際標準靠攏。改善進口管理體制,增強貿(mào)易政策的透明度,促進貿(mào)易自由化是國際貿(mào)易發(fā)展的大勢所趨。當前,我們應(yīng)該加強對國際經(jīng)貿(mào)管理和規(guī)則的學習,認真地分析和研究我國現(xiàn)行的貿(mào)易制度和貿(mào)易管理模式,對于那些已經(jīng)過時的和不符合我國經(jīng)濟發(fā)展的要求的做法要下決心進行改革和創(chuàng)新,對于經(jīng)過一段時間的努力可以做到的我們應(yīng)該有計劃、有步驟的逐步實現(xiàn),然而,對于危害我國基本經(jīng)濟利益和屬于原則性和立場性的要求和做法我們要堅決頂住壓力,維護我國基本的經(jīng)濟利益。

(3)爭取早日加入到多邊貿(mào)易體系中,利用多邊機制的約束來抵制霸權(quán)主義的貿(mào)易,爭取我國作為一個發(fā)展中國家在現(xiàn)階段所應(yīng)得到的適當保護的權(quán)力和我國正當?shù)慕?jīng)濟利益。加入世界貿(mào)易組織是大勢所趨,我國應(yīng)積極利用多邊機制來妥善解決同其它國家的貿(mào)易爭端,更好地協(xié)調(diào)對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系。依靠多邊規(guī)則和爭端解決機制有效地限制和約束個別國家的貿(mào)易單邊主義和貿(mào)易制裁的泛濫。

篇7

[論文關(guān)鍵詞]稅務(wù)管理個體稅收管理發(fā)票管理以票管稅

近年來，不少地方的稅務(wù)機關(guān)非常重視個體稅收的“以票管稅”工作，認為這是加強稅收管理的一個好辦法。“以票管稅”在實施初期確實收到了一定的效果，但是隨著“以票管稅”的進一步實施，出現(xiàn)了納稅人想盡一切辦法拒絕提供發(fā)票的現(xiàn)象，消費者索取發(fā)票難的問題日益突出?！耙云惫芏悺钡淖龇ú粌H違反了《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)關(guān)于核定征收稅款的規(guī)定，而且影響了個體稅收的征管工作，給納稅人以可乘之機，致使個體稅收收入出現(xiàn)了一定程度的下降。僅以虞城縣地方稅務(wù)局所管理的飲食業(yè)、旅店業(yè)個體稅收為例，2007年入該局庫個體飲食業(yè)、旅店業(yè)稅收收入為97萬元，2008年下降到83萬元。通過調(diào)查筆者認為，造成這種現(xiàn)象的原因在于“以票管稅”走入了“唯票定稅”的誤區(qū)，使發(fā)票的功能發(fā)生了異化，也嚴重偏離了對個體稅收實行核定征收的軌道。

一、個體稅收“以票管稅”的現(xiàn)狀

多年來，為了規(guī)范稅收管理，促進稅收公平，稅務(wù)部門在加強個體稅收征管方面進行了有益探索，采取了多種方法，取得了一定的成效。為了使個體稅收征管實現(xiàn)查賬征收，多年來稅務(wù)部門一直在推行個體戶的建賬工作。但是，由于納稅人規(guī)模、從業(yè)人員素質(zhì)、稅務(wù)機關(guān)征管手段等諸多方面的原因，大部分個體工商業(yè)戶沒有建立賬簿。對這類納稅人，稅務(wù)機關(guān)征收稅款時按照《征管法》及其實施細則的規(guī)定，實行核定征收的方式。當然，稅務(wù)機關(guān)所核定的計稅依據(jù)越接近納稅人實際的生產(chǎn)經(jīng)營額(營業(yè)額)越合理。但是，由于按照《征管法》的要求核定稅款，其工作量很大，稅務(wù)部門對具體納稅人核定稅款時往往難以取得確鑿、直接的依據(jù)，核定的稅款也往往缺乏準確性。在這種情況下，有些基層稅務(wù)機關(guān)在稅收征管中發(fā)現(xiàn)，一些規(guī)模較大的賓館、酒店等公務(wù)消費較為集中、消費者索要發(fā)票比重較大的服務(wù)行業(yè)，其發(fā)票的使用量與營業(yè)額規(guī)模較為接近，便以發(fā)票載明的金額作為計稅依據(jù)，提出了“以票管稅”的辦法(后來又針對實踐中存在少數(shù)消費者不要發(fā)票的情況提出了核定不開票率等措施)。經(jīng)過不斷總結(jié)、推廣，到目前，稅務(wù)部門已經(jīng)在多種行業(yè)、多數(shù)納稅人中推行了“以票管稅”辦法。

實施“以票管稅”的初期，稅務(wù)部門把發(fā)票作為核定稅款的一個參考工具和輔助手段，起到了積極的作用，提高了稅款核定的準確性，促進了稅收的規(guī)范化管理和稅收收入的穩(wěn)定增長。但是，隨著該辦法的全面推行，一些稅務(wù)機關(guān)在核定稅款時采取了只靠發(fā)票管稅的極端做法，“以票管稅”已經(jīng)步入了“唯票管稅”的誤區(qū)，嚴重背離了《征管法》關(guān)于核定稅款的要求。

二、“以票管稅”的弊端

嚴重背離了《征管法》關(guān)于核定稅款的具體要求。《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第37條規(guī)定了如下幾種個體工商業(yè)戶應(yīng)納稅額的核定方法：“參照當?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的收入額和利潤率核定；按照成本加合理的費用和利潤核定；按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定；按照其他合理的方法核定。采用前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時，可以同時采用兩種以上的方法核定。”當前，基層稅務(wù)機關(guān)征管力量薄弱，加之個體工商業(yè)戶的稅源零星分散，難以管理，更是增加了核定納稅人應(yīng)納稅額的難度。因此，部分稅務(wù)機關(guān)為了減少核定稅款的難度和核定稅款的工作量，就對那些沒有建賬的個體工商業(yè)戶的應(yīng)納稅額采取了“唯票管稅”的核定方法。這種核定稅款的做法嚴重背離了《征管法》關(guān)于核定稅款的具體要求，在一定程度上造成了稅款的流失，也給納稅人偷稅以可乘之機。

發(fā)票用票戶數(shù)急劇減少。部分稅務(wù)機關(guān)對那些沒有建賬的個體工商業(yè)戶的應(yīng)納稅額采取了“唯票管稅”的核定方法，直接造成了發(fā)票用票戶數(shù)的急劇減少。依據(jù)商丘市地方稅務(wù)局的資料統(tǒng)計，2004年全面推行“以票管稅”前，全市使用地稅發(fā)票的納稅人有4500戶，而2007年8月只有2987戶，減少了30％以上。2006年商丘市地方稅務(wù)局在全市范圍內(nèi)開展了漏征漏管戶的清查和稅源普查工作，共清理出漏征漏管個體工商業(yè)戶4365戶，這些戶數(shù)基本上是沒有使用發(fā)票的業(yè)戶。

消費者索要發(fā)票難。實行“以票管稅”之前，納稅人很少有拒開發(fā)票的行為，所以發(fā)票的使用量對于核實納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營額的確具有很高的參考價值。但是在稅務(wù)部門以發(fā)票為主要的征稅參考的情況下，納稅人盡量少開發(fā)票、不開發(fā)票甚至使用假發(fā)票，也就成了他們少繳稅款的直接選擇。納稅人常常以各種借口拒絕向消費者開具發(fā)票，或者以打折、贈物等為誘餌不給消費者開具發(fā)票。這也導致稅務(wù)機關(guān)利用納稅人的發(fā)票使用量來核實納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營額的做法失去了它應(yīng)有的參考價值。

假發(fā)票增多。實施“以票管稅”，稅務(wù)機關(guān)按納稅人實際繳納的稅額供應(yīng)發(fā)票，發(fā)票金額的稅負達到了6％～10％。以面額100元的定額發(fā)票為例，納稅人到稅務(wù)部門申購一本發(fā)票要繳納600元一1000元的稅，而假發(fā)票一般每本不足100元就可買到，使用假發(fā)票可以節(jié)省一筆不小的開支。與巨大的收益相比，使用假發(fā)票的風險成本卻不高。一方面，普通發(fā)票對印刷的技術(shù)設(shè)備水平要求較低，制假分子能夠很輕易地印制出足以亂真的假發(fā)票，使消費者和稅務(wù)機關(guān)無法直觀地鑒別出真假；另一方面，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》規(guī)定，販賣假發(fā)票者，要被處以1萬元以上5萬元以下的罰款；使用假發(fā)票者，僅被處以1萬元以下的罰款。使用假發(fā)票的風險成本較低造成了假發(fā)票的泛濫。這嚴重擾亂稅收征管秩序，造成了稅款流失。

發(fā)票違章舉報查處難。隨著納稅人拒開發(fā)票、使用假發(fā)票等違章行為的增多，稅務(wù)機關(guān)對發(fā)票違章的查處卻顯得力不從心。在一些基層單位看來，查處發(fā)票違法違章既費時又費力，處罰難，實際執(zhí)行更難，也不會增加多少稅收。在這種錯誤認識主導下，這些基層單位對舉報的案件和其他違法違章行為查處不力，使群眾舉報的積極性嚴重受挫，造成拒開發(fā)票、使用假發(fā)票等違章行為有愈演愈烈之勢。

三、走出“以票管稅”的誤區(qū)，回歸發(fā)票憑證功能。切實加強個體工商業(yè)戶的稅收征收管理工作

切實加強個體工商業(yè)戶的稅收征收管理工作，就必須走出“唯票管稅”的誤區(qū)。而走出該誤區(qū)的關(guān)鍵在于回歸發(fā)票的憑證功能，嚴格按照《征管法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，對非建賬個體工商業(yè)戶進行核定征收。強化對非建賬個體工商業(yè)戶的核定征收工作應(yīng)該從以下幾個方面人手。

回歸發(fā)票憑證功能，根據(jù)納稅人實際生產(chǎn)經(jīng)營需要足量供應(yīng)發(fā)票?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》明確規(guī)定，發(fā)票是在購銷商品、提供或接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中開具、收取的收付款憑證?？梢?，發(fā)票作為我國經(jīng)濟交往中基本的商事憑證，是記錄經(jīng)營活動的一種書面證明，其主要的功能是在經(jīng)濟活動中發(fā)揮憑證作用。既然是商事憑證，就有使用的普遍性。如果作為“以票管稅”的依據(jù)，則只能管住一部分應(yīng)稅收入。因為許多應(yīng)稅收入和支出都用不著發(fā)票。人們離開發(fā)票，購銷行為照樣能夠?qū)崿F(xiàn)。納稅人少繳稅，可采取不開發(fā)票、開具假發(fā)票等方法來達到目的?！耙云惫芏悺崩硐牖卦噲D用發(fā)票鏈原理去安排社會的經(jīng)濟生活和人們的行為，人為設(shè)計發(fā)票“天網(wǎng)”意境。這種主觀推理實際上難以達到管稅的目標。大量不開發(fā)票、真票假開、開具假發(fā)票等行為的發(fā)生不僅嚴重擾亂了稅收征管秩序，使發(fā)票失去了作為核定個體工商業(yè)戶應(yīng)納稅款的主要參考依據(jù)的意義，也嚴重擾亂了國家的經(jīng)濟秩序。因此，稅務(wù)機關(guān)要正確理解發(fā)票在經(jīng)濟活動中的憑證作用，走出“唯票管稅”的誤區(qū)，切實加強個體工商業(yè)的稅收征收管理工作。

加強發(fā)票管理，嚴厲打擊各種發(fā)票違法犯罪活動。針對發(fā)票管理工作中存在的問題，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)堅持日常發(fā)票管理與發(fā)票檢查相結(jié)合，管理與檢查并重。要通過發(fā)票檢查來整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序，進一步堵塞發(fā)票管理的漏洞。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格按照《征管法》和發(fā)票管理辦法的規(guī)定進行處罰，嚴厲打擊利用發(fā)票偷稅的違法犯罪行為，以維護稅法的尊嚴。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)與財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門加強聯(lián)系，嚴格控制違規(guī)票據(jù)的入賬；要與司法機關(guān)搞好協(xié)作，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪行為，凈化用票環(huán)境，以整頓和規(guī)范稅收征管秩序。

嚴格按照《征管法》及其實施細則的要求，進一步加強對個體工商業(yè)戶的稅款核定征收工作。應(yīng)按照《征管法》的規(guī)定對未建賬業(yè)戶使用適當?shù)姆椒ê硕ǘ惪睿皇莾H憑用票量確定征稅數(shù)額。發(fā)票使用量可以作為核定稅款的直觀參考，但不應(yīng)該成為核定稅款的唯一依據(jù)，特別是納稅人不開發(fā)票、少開發(fā)票、開具假發(fā)票等現(xiàn)象的出現(xiàn)，使發(fā)票使用量已經(jīng)失去了其作為核定納稅人稅款的直接參考意義?！墩鞴芊ā穼硕ǘ惪畹姆椒ㄗ隽嗣鞔_詳細的規(guī)定，長期以來，稅務(wù)部門在核定納稅人稅款方法方面做了大量的工作，開展了有益的探索，也積累了大量關(guān)于核定稅款的好的做法。例如，深入納稅戶的具體生產(chǎn)經(jīng)營場所蹲點守候，按照納稅人的成本、費用和國家規(guī)定的利潤率核定稅款，與納稅人座談以了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，開展典型調(diào)查、行業(yè)民主評議等。稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員要增強責任意識，不怕麻煩、不怕辛苦，開展大量的調(diào)查研究工作，在核定稅款時嚴格按照《征管法》的要求，采取適當?shù)姆椒ㄗ泐~核定納稅人的應(yīng)納稅款，堵塞跑、冒、滴、漏，做到應(yīng)收盡收。如果能做到足額核定稅款，應(yīng)收盡收，納稅人的發(fā)票也就應(yīng)該能夠滿足其需要。也只有這樣，才能夠有效杜絕納稅人不開發(fā)票、少開發(fā)票、開具假發(fā)票等現(xiàn)象的發(fā)生，才能夠使發(fā)票回歸它作為記載納稅人經(jīng)營活動的憑證功能。

采用現(xiàn)代化的稅源監(jiān)控手段，加快推廣使用稅控收款機。稅控收款機是記載納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效載體，更是稅源管理的重要手段。全面推廣應(yīng)用稅控收款機以后，消費者在餐飲、商場等消費場所付款后，無論是否索取發(fā)票，稅控收款機都會自動打印出發(fā)票，便于稅務(wù)部門進行有效監(jiān)控，堵塞稅收征管漏洞。同時，可以通過配套開展有獎發(fā)票活動，維護國家稅收利益和消費者合法權(quán)益，促進平等競爭。

篇8

醫(yī)療決策中的框架效應(yīng)研究

《臨床醫(yī)學的誕生》讀書報告

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淡定:醫(yī)師應(yīng)具備的一種品德——在北京大學醫(yī)學部2013年度畢業(yè)典禮上的發(fā)言

篇9

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易自由化平行進口知識產(chǎn)權(quán)保護權(quán)利窮竭地域性

一、平行進口的基本理論依據(jù)

所謂“平行進口”（ParallelImport），是指一國未被授權(quán)的進口商從外國的知識產(chǎn)權(quán)所有者手中購得商品并未經(jīng)批準輸入本國，而該知識產(chǎn)權(quán)以前己受到了本國的法律保護。

1.支持平行進口的理論基礎(chǔ)——權(quán)利用盡原則

權(quán)利窮竭原則指知識產(chǎn)權(quán)所有人自己生產(chǎn)或經(jīng)其許可生產(chǎn)的產(chǎn)品，在第一次投入市場后，權(quán)利人即喪失了對它的控制權(quán)，其知識產(chǎn)權(quán)被認為已用盡，無論何人使用或轉(zhuǎn)售該產(chǎn)品的行為，都無需得到權(quán)利人的同意，知識產(chǎn)權(quán)人不得再利用知識產(chǎn)權(quán)阻止該產(chǎn)品的進一步流通。主張知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當適用權(quán)利窮竭原則者認為平行進口應(yīng)該被允許。理由是：平行進口的合法性理論存在的基礎(chǔ)在于這種商品與當?shù)匾汛嬖谏唐分g的價格差，其中前者比后者一般要便宜40%左右，因此平行進口將使消費者擁有更大、更廉價的消費選擇，可以很好地防止市場的壟斷與割據(jù)。而且知識產(chǎn)權(quán)人在商品的生產(chǎn)銷售中已經(jīng)行使了一次權(quán)利，獲得了一次必要的報酬，不能允許知識產(chǎn)權(quán)人在同一商品的流通過程中重復獲取利益。

2.反對平行進口的理論支柱——地域性原則

主張知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當適用地域性原則者認為，知識產(chǎn)權(quán)僅在其產(chǎn)生的地域內(nèi)有效，未經(jīng)進口國所有人或被許可人同意的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的平行進口是對知識產(chǎn)權(quán)人權(quán)利的侵犯。知識產(chǎn)權(quán)的取得和行使均受到地域性限制，知識產(chǎn)權(quán)在一國權(quán)利用盡并不意味著知識產(chǎn)權(quán)在另一國當然用盡，平行進口是非法的。

二、對平行進口的利弊分析

由于平行進口問題是一個直接關(guān)系到一個國家利益選擇取向的復雜問題，所以在生效的國際公約中對平行進口的態(tài)度都不明確，允許各國和地區(qū)自行處理。我國在《專利法》、《著作權(quán)法》和《商標法》中對平行進口問題也都沒有作出明確的規(guī)定。

筆者認為，在世界經(jīng)濟逐步實現(xiàn)貿(mào)易自由化的背景下，平行進口有利于競爭，防止過分壟斷。允許平行進口利大于弊，所以我國應(yīng)立法允許平行進口。具體理由如下：

1.平行進口產(chǎn)生的有利結(jié)果

(1)從競爭法的角度看，允許平行進口，有利于促進競爭，防止知識產(chǎn)權(quán)人的過分壟斷。對于大部分商品而言，平行進口有可能導致商品平均價格的降低，增加同品牌商品之間的競爭，能有效地防止因知識產(chǎn)權(quán)人的過度壟斷而阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。

(2)從發(fā)展中國家的角度看，允許平行進口符合中國市場國情，有利于我國產(chǎn)品出口和經(jīng)濟發(fā)展。由于我國目前并且在相當長的一段時間內(nèi)充當?shù)氖鞘澜缂庸S的地位而不是知識產(chǎn)權(quán)出口大國的地位。我國目前在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的貿(mào)易額長期處于逆差狀態(tài)，如果禁止平行進口實際上是更多的在保護國外版權(quán)人的利益以及發(fā)達國家的利益而以損失本國利益、公眾利益與本國版權(quán)人的利益為代價的。(3)從消費者的角度看，允許平行進口有利于縮小各國之間同品牌產(chǎn)品價格的差異，有利于消費者。在知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)用盡體制下，知識產(chǎn)權(quán)人利用其獨占權(quán)，可以在不同的國家實現(xiàn)差別戰(zhàn)略。例如在相對富裕的國家市場對產(chǎn)品定較高的價格，而在那些低購買力的國家或有很多代用品的國家以較低價格銷售。所以，平行進口將趨向于縮小各國之間產(chǎn)品的價格差異，高價位市場的消費者將因產(chǎn)品價格的下降而受益。

2.允許平行進口所帶來的不利影響

(1)從競爭法的角度看，對知識產(chǎn)權(quán)人或獨家經(jīng)銷商構(gòu)成不公平競爭。平行進口對于知識產(chǎn)權(quán)所有人或者獨家授權(quán)經(jīng)銷商而言，是搭便車的行為，構(gòu)成不公平競爭。第三方通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易所獲得的利益在很大程度上憑借了進口國獨家經(jīng)銷商的先期投資和勞動，對獨家經(jīng)銷商來說顯然是不公平的。

(2)對發(fā)展中國家的不利影響。有可能減少外國投資者投資的熱情，因為既然允許平行進口，本國完全可以通過進口渠道取得所需的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，而不需要直接在該國生產(chǎn)該產(chǎn)品。這在一定程度上減少了發(fā)展中國家作為世界加工廠的優(yōu)勢。

(3)對消費者的不利影響。對消費者來說，允許商標產(chǎn)品平行進口，一方面制造商不愿意對新的產(chǎn)品進行投資，從長遠看來，將會導致產(chǎn)品質(zhì)量的下降和產(chǎn)品種類的減少。另一方面，平行進口同商標相同產(chǎn)品，如果該商品質(zhì)量較差，又沒有明顯標識，可能會造成消費者誤認，損害消費者的利益。

篇10

中醫(yī)藥學是我國醫(yī)學科學的重要組成部分，為保障人民群眾的身心健康作出了巨大貢獻。為進一步繼承和發(fā)揚中醫(yī)臨床醫(yī)學，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，造就一批醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、有較高社會名望的新一代名中醫(yī)，我省開展了名中醫(yī)的評選活動?，F(xiàn)結(jié)合名中醫(yī)在工作崗位上和醫(yī)療實踐中發(fā)揮了的作用，談一下評選名中醫(yī)在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的效應(yīng)。

1正確分析名中醫(yī)在中醫(yī)事業(yè)發(fā)展中的效應(yīng)

1.1古代名醫(yī)在中醫(yī)藥發(fā)展中的作用在中醫(yī)的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了許許多多的名醫(yī)，他們在中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展過程中，起到了重要作用，將中醫(yī)理論和實踐不斷地推向一個又一個高度。不同的理論學說，豐富了中醫(yī)的理論，推動了中醫(yī)臨床醫(yī)學的發(fā)展。正是這些名醫(yī)及其理論、經(jīng)驗，支撐著中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。名中醫(yī)輩出的年代，是中醫(yī)發(fā)展的興盛階段。

1.2當代名中醫(yī)的歷史責任

1.2.1從中醫(yī)面臨的危機冷靜思考名中醫(yī)的責任從1927年美國洛克菲勒集團提出對中醫(yī)實現(xiàn)“現(xiàn)代化、科學化、國際化”這一消滅中醫(yī)的計劃開始，中醫(yī)至今一直面對著危機。1929年，南京政府的“廢止中醫(yī)案”，民間的中西醫(yī)之爭上升到了用行政手段對中醫(yī)進行廢止。1950年的第一屆全國衛(wèi)生工作會議，成了以消滅中醫(yī)為主題的會議。1958年提出中西醫(yī)結(jié)合，1980年提出西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)三支力量并存。實際上，西醫(yī)已實現(xiàn)了在中國醫(yī)藥市場上的壟斷地位。前幾年由個別人提出的反對中醫(yī)的言論，在社會上產(chǎn)生了很大的反響，激起眾多國人的反對，政府也作出了相應(yīng)反應(yīng)。雖然事件得以平息，但是這個反對聲音是群體現(xiàn)象、社會現(xiàn)象，應(yīng)給每一個中醫(yī)人敲起警鐘。擺在每個中醫(yī)工作者面前的是中醫(yī)發(fā)展和消亡的兩條道路。

1.2.2從中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)狀思考名中醫(yī)的責任有關(guān)資料統(tǒng)計，1949年，全國中醫(yī)醫(yī)生27.6萬人，到2004年還是27萬人，55年零增長。相比之下，西醫(yī)從8.7萬人增加到157萬人。2005年初全國有醫(yī)務(wù)人員558萬人，中醫(yī)藥工作人員約40萬人。西醫(yī)院1.68萬個，中醫(yī)院0.62萬個?，F(xiàn)有的中醫(yī)院基本都是中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，完全采用中醫(yī)醫(yī)治者少之又少。中醫(yī)現(xiàn)狀令人堪憂。

1.2.3從中醫(yī)教育思考名中醫(yī)的責任現(xiàn)在全國有中醫(yī)藥大學或中醫(yī)學院23所，還有一些西醫(yī)院校開設(shè)中醫(yī)學專業(yè)。但是從中醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)的角度來說，已受到社會質(zhì)疑，尤其是被一些中醫(yī)專業(yè)人才質(zhì)疑。現(xiàn)有中醫(yī)人才培養(yǎng)模式和教育教學模式能不能培養(yǎng)出真正高水平的中醫(yī)繼承者也成為近幾年來社會上討論的熱門話題。中醫(yī)教育令人擔憂。十七大報告關(guān)于堅持“中西醫(yī)并重”和“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”的方針和要求，充分反應(yīng)了黨和國家對建設(shè)中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)的高度重視和支持，讓中醫(yī)醫(yī)務(wù)工作者非常振奮。但是，在眾多現(xiàn)實面前，中醫(yī)處境窘迫。作為名中醫(yī)，在歷史與現(xiàn)實面前，要擺正自身位置，擔當起責任，從行業(yè)名人角度，從行業(yè)權(quán)威角度為中醫(yī)事業(yè)撐起一片天空，成為中醫(yī)發(fā)展的堅強力量，中醫(yī)事業(yè)的守護人。

2正確認識名中醫(yī)內(nèi)涵的兩個方面

名中醫(yī)之所以能被社會認可，主要表現(xiàn)在兩個方面，一是醫(yī)術(shù)，一是醫(yī)德。

在醫(yī)學學術(shù)方面，作為名中醫(yī)，首先要能運用中醫(yī)理論和方法醫(yī)治疾病，即以中醫(yī)的四診八綱、理法方藥、辨證論治的原則進行醫(yī)療，在醫(yī)療活動中體現(xiàn)出中醫(yī)傳統(tǒng)理論體系的特點；第二要取得醫(yī)療效果，緩解或治愈疾??；第三要成為中醫(yī)學術(shù)的推廣人，發(fā)揮傳幫帶作用，在師承中發(fā)揮作用。

在醫(yī)德方面，中醫(yī)發(fā)展史上，好的醫(yī)德事例不勝枚舉。德，指品德和道德，是個人和社會之間的行為規(guī)范的總和，也可以說是我們每個人為人做事的行為規(guī)范。醫(yī)德，即是從事醫(yī)藥行業(yè)的人員所應(yīng)該有的行為規(guī)范，簡單地說是指醫(yī)藥工作者及其相關(guān)企事業(yè)單位對待患者的態(tài)度和責任心問題?！搬t(yī)，仁道也，而必智以先之，勇以副之，仁以成之。”“救死扶傷，實行革命的人道主義?！边@是為延安中國醫(yī)大的題詞。2007年醫(yī)院管理年暨全國醫(yī)政工作會議上確定，醫(yī)院管理年活動要深化“以病人為中心”的理念，在繼續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時，把整頓和改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、和諧醫(yī)患關(guān)系作為重點。作為名中醫(yī)，要在醫(yī)德方面成為社會和業(yè)內(nèi)的楷模，世人的典范。

3名中醫(yī)在醫(yī)院事業(yè)發(fā)展中的作用

3.1促進中醫(yī)整體知名度的提升名院、名科、名醫(yī)是眾多醫(yī)院發(fā)展過程中一個重要辦院措施，通過名醫(yī)帶動名科，通過名科造就名院。很多醫(yī)院通過打造名醫(yī)。推動了醫(yī)院的整體建設(shè),醫(yī)院的整體知名度有了很大的提高。

3.2促進醫(yī)院經(jīng)濟效益的提高通過調(diào)查，名醫(yī)的存在對醫(yī)院的經(jīng)濟效益的提高有很大的推動作用。名醫(yī)所在科室患者的就診率有了很大的提高，包括名醫(yī)本人的就診率和科室其他醫(yī)生的就診率，科室經(jīng)濟效益有了很大提高。由于名醫(yī)帶動醫(yī)院整體知名度的提高，醫(yī)院的其他科室的就診率也有了很大的提高，醫(yī)院的整體經(jīng)濟效益有了不同程度的提高。

3.3促進醫(yī)院醫(yī)療水平的提高名醫(yī)造就了名科，科室的醫(yī)療水平在名醫(yī)的帶動下，有顯著提高，?？茖２∷皆诒镜貐^(qū)會處于前列。在名科的帶動下，醫(yī)院形成一種學趕超的氛圍，醫(yī)院的學術(shù)氛圍也得到了提升，鉆研業(yè)務(wù)的良好氛圍使得醫(yī)院的醫(yī)療水平有了很大的提高。

3.4帶動醫(yī)院的人才隊伍建設(shè)在名醫(yī)帶領(lǐng)下，所在科室的人才得以茁壯成長。對于有名醫(yī)的科室，醫(yī)院重視其學術(shù)傳承和科室建設(shè)，不斷加大科室人才隊伍建設(shè)，其年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)都相對合理。在名醫(yī)、名科的促動下，醫(yī)院會考慮整體的人才隊伍建設(shè)。