導(dǎo)語：如何才能寫好一篇小小探險(xiǎn)家，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

兒童節(jié)的前一天，學(xué)校的小朋友已經(jīng)在準(zhǔn)備兒童節(jié)的東西了。森林里的小動(dòng)物也在忙碌著，他們每年都會開聯(lián)歡會。聯(lián)歡會上，每只小動(dòng)物都要表演節(jié)目，它們有的唱歌，有的跳舞，還有的成語接龍……

兒童節(jié)到了，小動(dòng)物們都表演了節(jié)目，小松鼠跳舞、小貓唱歌……忽然，小兔子發(fā)現(xiàn)了一個(gè)袋子，把袋子解開后，發(fā)現(xiàn)里面有許多氣球，小兔子咬住了氣球的線飛了起來，大家見了，咬住氣球也飛了上去。

大家來到了森林星球，星球中間有一棵很大很高的樹，他的歲數(shù)已經(jīng)有100歲了，而且還會講話。大樹對小動(dòng)物們說：“你們到我嘴巴里，我把你們送到我肚子里，讓你們?nèi)ネ嬉煌嫖叶亲永锏奶诫U(xiǎn)隊(duì)。”大家都說：“好。”于是，大家來到大樹的肚子里子，它們看見有一塊牌子，上面寫著“魔鬼地帶”可它們不怕，向前走去。小動(dòng)物們走到一半，聽見陣陣哭聲，一會兒，出現(xiàn)了一個(gè)女孩，她披頭散發(fā)，牙齒尖尖的，笑瞇瞇地向小動(dòng)物走來。大家毛骨怵然，而小螞蟻卻很鎮(zhèn)靜，它悄悄地跑到女孩身后發(fā)現(xiàn)有一個(gè)小孔不停地在吸氣，它連忙找來一個(gè)很大很大的石頭，放在小孔上，這樣小孔再也不能吸氣了，而在漏氣，一會兒，女孩消失了，大家繼續(xù)向前走，一會兒就到了出口處，門前有一大堆禮物，大家各拿了一份，往出口處走去。一會兒又回到了大森林里。

這六一兒童節(jié)真有趣！

篇2

在社會資源參與中，家長的參與對于孩子產(chǎn)生的影響很大。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，家長對孩子進(jìn)行教育是否與學(xué)校協(xié)調(diào)一致，對學(xué)校教育的效果起決定作用。國內(nèi)外的相關(guān)理論與實(shí)踐均證明，家長委員會在促進(jìn)家長、社區(qū)參與學(xué)校教育、整合教育力量方面取得了顯著效果，已經(jīng)成為家校合作的一種有效方式。

褚宏啟和賈繼娥在《教育治理與教育善治》一文中指出：教育治理的實(shí)質(zhì)是對教育事務(wù)的合作管理、共同治理。通過向?qū)W校和社會組織放權(quán)、授權(quán)、分權(quán)，解決政府教育行政權(quán)力過于集中的問題；通過利益相關(guān)者的參與，解決多元利益表達(dá)特別是弱勢群體利益表達(dá)的問題；通過多元主體的參與，尤其是通過社會專業(yè)組織的參與，解決民智集中和決策智力支持的問題；通過強(qiáng)化學(xué)校自治，解決政校關(guān)系和學(xué)校辦學(xué)自的問題。

多元主體共同參與教育治理，必然會形成錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，處理不好會導(dǎo)致管理的無序與低效。因此，各主體間需要建立邊界清晰、分工協(xié)作與和諧互動(dòng)的良性關(guān)系。

可見，教育共治既意義重大，又關(guān)系復(fù)雜，要協(xié)調(diào)好各利益相關(guān)方之間的關(guān)系并不容易。

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》第 13 章內(nèi)容為“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”，其中提出：“適應(yīng)中國國情和時(shí)代要求，建設(shè)依法治教、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間新型關(guān)系”，在該章第41條“完善中小學(xué)學(xué)校管理制度”中，專門提出“建立中小學(xué)家長委員會”。

所謂的家長委員會是由學(xué)校組織的一種家校教育合作的咨詢機(jī)構(gòu)或協(xié)助單位。

國內(nèi)外的相關(guān)理論與實(shí)踐均證明，家長委員會在促進(jìn)家長、社區(qū)參與學(xué)校教育和整合教育力量方面取得了顯著效果，已經(jīng)成為家校合作的一種有效方式，在提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量方面起著關(guān)鍵作用。

在現(xiàn)代學(xué)校管理過程中，家長委員會作為學(xué)校教育的合作體，家長既是參與者又是監(jiān)督者，是現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的需要，也是教育走向社會化的體現(xiàn)。

首先，家長委員會可以使家長成為課程改革的合作者。

家長委員會可以充分利用家長社會聯(lián)系面廣、社會行業(yè)涉及點(diǎn)多、社會關(guān)系深遠(yuǎn)的資源優(yōu)勢，根據(jù)學(xué)校的安排，向?qū)W校提供了多方位、多層次的社會實(shí)踐網(wǎng)點(diǎn)，并盡可能向?qū)W生提供必要的實(shí)踐指導(dǎo)。孩子們可以在家長的帶領(lǐng)下，走出學(xué)校與家庭，走向社區(qū)，走向工廠，走向農(nóng)場，走向大自然，開展豐富多樣的社會實(shí)踐活動(dòng)，開闊孩子們的視野，豐富孩子們的知識，增加孩子們的閱歷，陶冶孩子們的情操。各種教育渠道的暢通和各種教育資源的有效利用，可以使家長真正成為學(xué)校課程改革的合作者。

其次，家長委員會可以使家長成為家庭教育的指導(dǎo)者。

當(dāng)前，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人需要家校密切配合、互相協(xié)助，這樣才可以避免出現(xiàn)“5+2=0”的現(xiàn)象出現(xiàn)?？梢哉f，家庭教育起著不可替代、舉足輕重的作用。目前有這樣一種說法，家長好好學(xué)習(xí)，學(xué)生才能天天向上。要推進(jìn)家庭教育健康發(fā)展，首先必須千方百計(jì)提高家長的素質(zhì)，這就需要一大批家庭教育的指導(dǎo)者，這支隊(duì)伍的組成光靠學(xué)校教師是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而在相當(dāng)部分學(xué)校里面，有一大批熱心于家庭教育的家長，他們學(xué)識豐富、精力旺盛，是學(xué)校素質(zhì)教育的重要資源。學(xué)校完全可以充分發(fā)揮家長委員會的自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭，讓家長代表走上講臺現(xiàn)身說法，教育更多的家長學(xué)會科學(xué)育子，促進(jìn)學(xué)生健康成長，真正讓家長成為家校合作的生力軍。

再次，家長委員會可以使家長成為學(xué)校教師師德的監(jiān)督者。

師風(fēng)師德建設(shè)是教育行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它直接關(guān)系到教育質(zhì)量的優(yōu)劣和學(xué)生能否全面健康發(fā)展。學(xué)校家長委員會可以通過在網(wǎng)上組織家長評教、調(diào)查問卷、網(wǎng)上投票等活動(dòng)，引導(dǎo)家長積極參與到對教師進(jìn)行評價(jià)等活動(dòng)中來，同時(shí)可以積極引導(dǎo)家長委員會參與到學(xué)校內(nèi)部管理中來，為學(xué)校工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，多提合理化建議。學(xué)校也可以根據(jù)家長委員會提供的滿意程度的反饋情況，虛心聽取家長意見，積極改進(jìn)管理的方式方法，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。家長也因此由客體變?yōu)橹黧w，由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，能夠給學(xué)校管理帶來一股清新之風(fēng)，積極有效地參與學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)。

若學(xué)校家長委員會參與教育治理的權(quán)利被正式納入教育法規(guī)，他們就能參與學(xué)校的管理決策、發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)改革等，甚者能影響校長和教師的去留。而多數(shù)國內(nèi)的家長委員會事實(shí)上成為了學(xué)校的附屬機(jī)構(gòu)，僅處于輔助和支持學(xué)校工作的位置，大多數(shù)時(shí)候僅僅停留在給學(xué)校提意見的層面，這離家校合作的目標(biāo)還相差很遠(yuǎn)。

這又特別集中體現(xiàn)在相關(guān)法律文本的缺失，政策性文件可操作性不強(qiáng)。

正如陳如平教授所f，“在實(shí)行中央管理地方的教育體制下，各級教育行政部門缺少有關(guān)家校合作的規(guī)章制度和政策法規(guī)。因此對于家庭是否參與學(xué)校教育、家校雙方合作關(guān)系如何、應(yīng)采取哪些合作措施等，尚十分模糊。家校合作方面的工作，也尚未被列為考評教師業(yè)績的指標(biāo)，因此，常常不得不讓位于其他更易于檢驗(yàn)的事項(xiàng)，家校合作尚缺少制度上的保障”。

在我國近幾年的各種政策性文件中，盡管有一些提到了家長參與的理念和方式，但沒有提出可操作性的程序和配套組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)細(xì)則。如 1995 年頒布的《教育法》中盡管明確提出了“社會組織和個(gè)人可以通過恰當(dāng)?shù)姆绞街С謱W(xué)校建設(shè)，參與學(xué)校管理”，但這種泛泛的政策只是落在字面上，不管是學(xué)校，還是家長，都無法獲得具體的實(shí)施辦法。

篇3

小型水庫基本情況

城固縣位于陜西省西南部，地處漢中盆地中部，東徑107°03′至107°30′，北緯32°45′至33°40′之間。地貌輪廓為南北高起、中間低平、東西敞開的不完整盆地，北居秦嶺南坡，與留壩縣毗鄰；南依巴山北坡，同西鄉(xiāng)縣接壤；中為漢中盆地東域，東臨洋縣，西接漢臺區(qū)、南鄭縣，縣境呈一狹長地形，漢江橫貫中部，東西寬42km，南北長101km，全縣總幅員面積2265km2。城固縣水資源豐富，地域差異較大，全縣水資源總量19.75億立方米（不含漢江過境水量），水資源可利用量6.69億立方米。按地貌形態(tài)全縣可分為中山、低山、丘陵、山間盆地和平壩。我縣絕大部分水庫位于漢江北部丘陵區(qū)和漢江南部中山、低山區(qū)。漢江北部丘陵區(qū)水庫皆為均質(zhì)土壩，漢江南部中山、低山區(qū)水庫大部為粘土心墻壩，個(gè)別為均質(zhì)土壩。

城固縣已成中型水庫1座，?。á瘢┬退畮?座，?。á颍┬退畮?8座，總庫容9083萬m3，這些水利工程已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定不可替代的重要基礎(chǔ)設(shè)施。但在工程建設(shè)過程中，受歷史條件的限制和政策因素的影響，前期工作不到位，沒有進(jìn)行嚴(yán)密的地勘工作，屬于典型的邊勘測、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程，施工技術(shù)手段落后，工期長，質(zhì)量控制、檢查、檢測不到位，給工程留下質(zhì)量隱患。我縣經(jīng)過2008年“5.12”汶川地震之后，除險(xiǎn)加固處理了9座?。?）型水庫，目前正在處理的小（2）型水庫有7座。為加快小型水庫除險(xiǎn)加固的建設(shè)步伐，結(jié)合近年我縣小型水庫除險(xiǎn)加固實(shí)施情況，對加固措施作探討 。

二、小型水庫病險(xiǎn)原因探查

在前期工作開始時(shí)，城固縣水利局組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的技術(shù)專家，全面準(zhǔn)確地查找我縣小型水庫存在的各種隱患，實(shí)事求是地確定水庫的安全類別，科學(xué)而又有針對性地提出加固措施或建議。并且委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對小型病險(xiǎn)水庫存在的嚴(yán)重隱患進(jìn)行探查。病險(xiǎn)水庫的某些隱患，隱蔽性強(qiáng)，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對隱患進(jìn)行專題調(diào)研，找準(zhǔn)隱患部位，分析產(chǎn)生原因，提出處理措施。

通過對我縣已實(shí)施的和在建的小型水庫的探查，普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、結(jié)構(gòu)不合理、筑壩材料達(dá)不到規(guī)范要求、工程設(shè)施老化破損、運(yùn)行管理設(shè)施缺失等病險(xiǎn)問題

三、小型水庫除險(xiǎn)加固措施

1、大壩加固措施

造成壩坡不穩(wěn)定因數(shù)是多方面的，加固措施采用：一般先進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算，選擇合適坡比放緩壩坡，加固土體，排水蓋重。

我縣大部分小型水庫迎水坡未進(jìn)行砌護(hù)，受風(fēng)浪淘刷，受損嚴(yán)重，在正常水位處往往滑塌嚴(yán)重，形成陡坎。對此病險(xiǎn)問題，我縣通常采用放緩壩坡，鋪設(shè)有反濾層的干砌石護(hù)面。也有個(gè)別壩坡采用裝配式預(yù)制混凝土板砌護(hù)，裝配式預(yù)制混凝土板砌護(hù)雖機(jī)械化施工程度高，但在水位變動(dòng)范圍內(nèi)易受風(fēng)化破壞，一般不宜采用。

背水坡基本為“雜草、灌木”護(hù)坡，雨淋溝缺、隆起現(xiàn)象嚴(yán)重，加固措施一般按一定坡度整平放緩壩坡，增設(shè)坡面排水溝和排水體，為防止坡面沖刷采用草皮護(hù)坡。我縣北部丘陵區(qū)有許多水庫壩頂有渠道通過，由于渠道滲漏造成水庫背水壩坡隆起變形，對此病險(xiǎn)問題一般采用對渠道進(jìn)行防滲處理，增設(shè)排水溝和貼坡排水體，個(gè)別還增設(shè)排水盲管，浸潤線溢點(diǎn)過高的增設(shè)了棱體排水體。

2、放水設(shè)施加固措施

通過探查，我縣小型水庫漏水主要原因是放水設(shè)施陳舊老化漏水嚴(yán)重，壩體滲流滿足穩(wěn)定要求。我縣小型水庫放水設(shè)施皆為涵臥管形式，一般為漿砌石結(jié)構(gòu)，目前脫石脫縫現(xiàn)象較多。臥管加固措施采用：?。?）型水庫一般把臥管改建為鋼筋砼結(jié)構(gòu)放水塔，放水塔設(shè)檢修閘和工作閘，小（2）型水庫一般把漿砌石臥管改建為鋼筋砼臥管，原砼臥管蓋改為聚合物基復(fù)合蓋或鑄鐵臥管蓋。放水涵洞加固一般不宜重建，采用修補(bǔ)脫石脫縫部位，并回填灌漿，上游設(shè)置截水環(huán)等措施，增加涵管周圍密實(shí)度，防止沿管壁滲漏和管涌；有條件的也可采用洞內(nèi)穿鋼管或PE管替代涵洞。除非涵洞垮塌嚴(yán)重上述措施不可行的，可采取大開挖后重建鋼筋砼箱涵，箱涵必須設(shè)置足夠的截水墻。

3、溢洪道加固措施

我縣丘陵區(qū)水庫多為石門水庫東干渠、惠渠、躍進(jìn)渠等灌區(qū)的調(diào)節(jié)水庫，水庫蓄水一般由渠道供給，流域面積較小，原有溢洪道基本廢棄，經(jīng)過調(diào)洪驗(yàn)算，由臥管涵洞泄洪滿足要求，一般可不進(jìn)行加固，保持原有設(shè)施暢通。流域面積較大的水庫，嚴(yán)格按防洪標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過調(diào)洪驗(yàn)算，按復(fù)核的最大泄洪流量，確定溢洪道寬度和過水深度，邊墻、底板均應(yīng)襯砌，尾部應(yīng)增設(shè)消能設(shè)施。

4、運(yùn)行管理方面措施

運(yùn)行管理方面措施主要增設(shè)安全監(jiān)測設(shè)施及防汛指揮調(diào)度通信預(yù)警系統(tǒng)。水庫對外交通是搶險(xiǎn)工作的根本保證之一，上壩防汛道路加固一般應(yīng)遵循：充分發(fā)揮現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)，在滿足基本交通功能的同時(shí)，適當(dāng)考慮大型機(jī)械通行要求，因此防汛道路加固措施采用拓寬和泥結(jié)石硬化。

篇4

從高峻的山峰到深邃的洋底，從浩瀚的大海到凄涼的高原，都疊印著人類求知探索的足跡，其間有成功的欣喜，也有失敗的悲壯，更為重要的是從中折射出來的精神令人震撼和深思。《“諾曼底”號遇難記》（節(jié)選）中哈爾威船長那巍然屹立的身軀讓我們的心靈受到強(qiáng)烈的震撼；《〈余純順孤身徒步走〉序》讓我們看到了一個(gè)壯士式的探險(xiǎn)家的精神追求，令我們深思。

選文1

“諾曼底”號遇難記(節(jié)選)

雨果

哈爾威巍然屹立在他的船長崗位上，指揮著，主宰著，領(lǐng)導(dǎo)著大家。他把每件事和每個(gè)人都考慮到了，面對驚慌失措的眾人，他鎮(zhèn)定自若，仿佛不是給人而是在給災(zāi)難下達(dá)命令，就連失事的船舶似乎也聽從他的調(diào)遣。

過了一會兒，他喊道：“把克萊芒救出去！”

克萊芒是見習(xí)水手，還不過是個(gè)孩子。

輪船在深深的海水中慢慢下沉。

人們盡力加快速度劃著小艇，在“諾曼底”號和“瑪麗”號之間來回穿梭。

“快干！”船長又叫道。

20分鐘到了，輪船沉沒了。

船頭先下去，須臾，海水把船尾也浸沒了。

哈爾威船長，他屹立在艦橋上，一個(gè)手勢也沒有做，一句話也沒有說，猶如鐵鑄，紋絲不動(dòng)，隨著輪船一起沉入了深淵。人們透過陰慘慘的薄霧，凝視著這尊黑色的雕像徐徐沉進(jìn)大海。

哈爾威船長的生命就這樣結(jié)束了。

在英倫海峽上，沒有任何一個(gè)海員能與他相提并論。

他一生都要求自己忠于職守，履行做人之道。面對死亡，他又一次運(yùn)用了成為一名英雄的權(quán)利。

探究練習(xí)

1.請用一句話概括本文的主要內(nèi)容。

2.“人們透過陰慘慘的薄霧，凝視著這尊黑色的雕像徐徐沉進(jìn)大海?！贝司溥\(yùn)用了什么修辭手法，這樣寫有什么作用？

3.“在英倫海峽上，沒有任何一個(gè)海員能與他相提并論?！睘槭裁催@么說，談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

4.本文的語言很富有特色，請選取一個(gè)角度進(jìn)行評析。（可從修辭、句式、場景描寫、語言描寫等方面舉例分析）

5.文中沒有對哈爾威船長的外貌作具體描寫，但他的高大形象卻在我們的腦海中散發(fā)著耀眼的光芒。請發(fā)揮想象，對他的外貌進(jìn)行描述。

選文2

《余純順孤身徒步走》序

余秋雨

探險(xiǎn)家終于倒在了羅布泊。正如他預(yù)言的，倒下時(shí)面對著東方，面對著上海。

此時(shí)此刻，我正在聽他的一個(gè)錄音，那是一個(gè)月前他與上海大學(xué)生的談話。他分明在說：歐洲近代的發(fā)展，與一大批探險(xiǎn)家分不開，他們發(fā)現(xiàn)了大量被中世紀(jì)埋沒的文明。在中國，則漢有張騫，唐有玄奘……現(xiàn)在，世界上走得最遠(yuǎn)的是阿根廷的托馬斯先生，而他已經(jīng)年老。中國人應(yīng)該超過這個(gè)紀(jì)錄，這個(gè)任務(wù)由我來完成?！咴谟械穆范?，每分鐘都可能死亡，但死亡不算什么，八年前的我早已死亡，走了八年，倒是從無知走向，從浮躁走向，從淺薄走向。重要的不是結(jié)果，而是過程，因此，在那遠(yuǎn)天之下，有我遲早要去的地方……

――聽著這些語言我十分驚訝，一個(gè)長年孤獨(dú)地跋涉在荒漠野嶺間的靈魂，怎么會馱載著這般見識、這般情懷！他究竟應(yīng)該算是什么樣的人呢？

大地自有公論。據(jù)我所知，他早已獲得了一個(gè)尊稱。不管在哪兒，他聽到最多的聲音是：“請停一停，壯士！”直到沙丘上那塊紀(jì)念木牌，仍然毫不猶豫地重復(fù)了這個(gè)古老的稱呼：壯士。

壯士，能被素昧平生的遠(yuǎn)近同胞齊聲呼喊的壯士，久違矣。

與一般的成功者不同，壯士絕不急功近利，而把生命慷慨地投向一種精神追求。以街市間的慣性眼光去看，他們的行為很不符合普通生活的邏輯常規(guī)，但正因?yàn)槿绱?，他們也就以一種強(qiáng)烈的稀有方式提醒著人類超越尋常、體驗(yàn)生命、回歸本真。奧運(yùn)健兒的極限性拼搏也是一種提醒，而始終無視生死邊界的探險(xiǎn)壯士則更是提醒我們作為一個(gè)人有可能達(dá)到的從肢體到心靈的雙重強(qiáng)健，強(qiáng)健到超塵脫俗，強(qiáng)健到無牽無掛，強(qiáng)健到無愧于緲緲祖先，茫茫山川。壯士不必多，也不會多，他們無意叫人追隨，卻總是讓人震動(dòng)。正如電視上那位新疆女司機(jī)說的：看著這個(gè)上海人的背影，心想，以前自己遇到的困難都不能叫困難了。

但是，“這個(gè)上海人”也有一點(diǎn)小小的苦惱，“一路上很多人都不相信我是上海人，甚至硬要我說一句上海話作為測試，因?yàn)樯虾Ｔ捄茈y冒充?！睘榇?，上海人很難說什么，大家只記得紀(jì)錄片里他與上海電視臺的記者告別，彼此用的是上海話。余音剛剛散盡，背影已飄浮進(jìn)沙海，不再回歸。

好在探險(xiǎn)家留下了許多作品，他的身影，他的目光，他的發(fā)現(xiàn)，他的驚喜，他急于要把眼前的罕見景象留下來呈示給人們的熱忱，都能在這些作品中找到。這是一個(gè)寂寞者寄給喧鬧世界的一份厚禮，這是一個(gè)遠(yuǎn)行者交給自己家鄉(xiāng)的一筆遺產(chǎn)，當(dāng)然，這也是今天的探險(xiǎn)家遠(yuǎn)比張騫、玄奘們幸運(yùn)的地方，是壯士的另一種回歸。不久前當(dāng)他的攝影作品在上海展出的時(shí)候，展覽館中曾出現(xiàn)過空前的轟動(dòng)，成千上萬的上海人摩肩接踵，瞻仰著這位既熟悉又陌生的同鄉(xiāng)人遺留在遙遠(yuǎn)異鄉(xiāng)的風(fēng)采，這個(gè)熱鬧景象實(shí)在讓人欣慰。本文前部分文字，曾作為那個(gè)展覽的序言刊出，現(xiàn)在他的遺著即將由上海文藝出版社出版，且略加數(shù)語，移作該書序言，再一次表達(dá)我對探險(xiǎn)家的景仰。

探究練習(xí)

1.請給第二段橫線處選擇適當(dāng)?shù)脑~語。序號：_______________。

A.穩(wěn)重 B.充實(shí) C.高尚

2.文中許多地方運(yùn)用了對比手法，請找出兩組對比的句子。（或找出對比的雙方。）

篇5

［關(guān)鍵詞］ 高校 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 評價(jià)

1999年以來，隨著我國高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展，高校進(jìn)入了一個(gè)超常規(guī)發(fā)展、大規(guī)模舉債辦學(xué)的階段，其擴(kuò)張速度之快也是前所未有的。在此期間，全國普通高校全日制在校生人數(shù)由1998年的340萬人猛增至2009年的2100萬人，高等教育的毛入學(xué)率由1998年的7.9%迅速提高到2009年的24.2%，實(shí)現(xiàn)了由“精英”教育到“大眾”教育的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，隨著高等教育改革的不斷深入，高校獲得了更大的辦學(xué)自，籌資渠道呈現(xiàn)出日益多元化的趨勢，其財(cái)務(wù)也面臨著更加復(fù)雜的局面。在激烈的市場競爭中，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況一旦出現(xiàn)惡化，就會面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)，高校也不例外，一旦發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)，雖不至于破產(chǎn)，但同樣會對其正常運(yùn)行和長期發(fā)展造成不利影響。在這樣的背景下，我們有必要全面考核和評價(jià)高校的財(cái)務(wù)發(fā)展?jié)摿Γ饬扛咝Ｔ谪?fù)債和風(fēng)險(xiǎn)方面的承受能力。因此，在高?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算基礎(chǔ)上，建立一套可以量化的指標(biāo)體系，分析和評價(jià)高校辦學(xué)資金使用的合理程度、財(cái)務(wù)管理水平和真實(shí)財(cái)力情況，通過對高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)找出高校之間存在的差距，進(jìn)而為高校管理層宏觀決策提

供客觀的依據(jù)，并對高校財(cái)務(wù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)起到預(yù)警作用是非常有必要的。

一、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（Financial Risk）是一種經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象，學(xué)術(shù)界對其理解有狹義和廣義之分，其中：廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于各種不確定因素的影響，財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離，因而造成損失的機(jī)會和可能，是風(fēng)險(xiǎn)的貨幣化表現(xiàn)；而狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)用貨幣資金償還到期債務(wù)的不確定性，一是由于負(fù)債要支付利息，從而帶來盈利能力的可變性和不確定性，二是由于負(fù)債意味著企業(yè)要還本付息，從而帶來償債能力的不確定性。高等院校作為非營利組織，其所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)從其性質(zhì)看，更接近于狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概念，即高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指其在運(yùn)營過程中因資金運(yùn)動(dòng)所導(dǎo)致的某種不利事件或損失發(fā)生的可能性及其后果。

二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型

企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)按其主要內(nèi)容一般可分為籌資、投資、資本運(yùn)營和收益分配四個(gè)方面，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)地表現(xiàn)為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資本運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)四方面。高校的資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)雖然與企業(yè)類似，但因其是非營利組織而不存在收益分配環(huán)節(jié)，因此，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有其自身的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)以下三個(gè)方面：

1.籌資風(fēng)險(xiǎn)

高校的籌資風(fēng)險(xiǎn)主要是指高校向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行過度舉債或不良舉債而產(chǎn)生的嚴(yán)重影響教學(xué)、科研和學(xué)校穩(wěn)定等不良后果的可能性。過度舉債是指借款金額超過實(shí)際還款能力的舉債行為，不良舉債是指以借款維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)的舉債行為。近年來，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，各高校都在大規(guī)模的舉債建設(shè)，在自有資金不能滿足建設(shè)需要的情況下，只能通過銀行貸款來解決資金困難。高等學(xué)校在利用銀行貸款，加快發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。部分高校對貸款的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不夠，還貸責(zé)任意識不強(qiáng)，對建設(shè)規(guī)模缺乏科學(xué)論證，盲目求大求洋，過度舉債，造成了巨大的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于一些高校日常資金周轉(zhuǎn)困難，只能通過短期流動(dòng)資金貸款來解決，導(dǎo)致負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的短期集聚，甚至借新債還舊債，稍有不慎，就會發(fā)生資金鏈斷裂的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.投資風(fēng)險(xiǎn)

高校的投資風(fēng)險(xiǎn)主要是指高校因舉辦校辦企業(yè)而可能產(chǎn)生的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。我國高校舉辦校辦企業(yè)的初衷是為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。但是，由于多數(shù)校辦企業(yè)校辦產(chǎn)業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，其經(jīng)營管理水平、技術(shù)力量以及人員素質(zhì)都無法與社會上完全市場化運(yùn)作的企業(yè)相比。所以，在市場競爭中顯得力不從心，普遍存在著產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)任不清、效益低下的現(xiàn)象，無獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，一旦因經(jīng)營不善而出現(xiàn)虧損或者破產(chǎn)清算，學(xué)校將承擔(dān)連帶責(zé)任，給學(xué)校財(cái)務(wù)造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.失衡風(fēng)險(xiǎn)

高校財(cái)務(wù)失衡風(fēng)險(xiǎn)主要是指一所高校的財(cái)務(wù)狀況在進(jìn)行中長期平衡的過程中出現(xiàn)的失衡現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為高校經(jīng)費(fèi)收入與支出不平衡，出現(xiàn)收不抵支、流動(dòng)資金短缺、凈資產(chǎn)潛虧等情況。通常情況下，高校經(jīng)費(fèi)收入往往是當(dāng)年現(xiàn)金的流入，但經(jīng)費(fèi)支出卻不一定是當(dāng)年現(xiàn)金的流出。由于暫付款項(xiàng)的存在，有些上年付出的款項(xiàng)在本年報(bào)賬時(shí)也形成支出，本年期末發(fā)生的現(xiàn)金流出則不一定在本年形成費(fèi)用。因此，在高?，F(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出與經(jīng)費(fèi)收入、支出之間形成了一種非對稱關(guān)系。目前，在高校經(jīng)費(fèi)收入總量不足的情況下，財(cái)務(wù)既要保證重點(diǎn)開支，又要保證日常運(yùn)轉(zhuǎn)，如果不能統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合平衡，合理安排各項(xiàng)支出，就會導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，從而出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況失衡的風(fēng)險(xiǎn)。雖然高校因財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生而破產(chǎn)的可能性很小，但因?yàn)榱鲃?dòng)資金短缺，導(dǎo)致出現(xiàn)發(fā)不出工資、日常開支困難等情況，同樣會給學(xué)校的安全和穩(wěn)定造成重大影響。

三、構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系

為有效地識別和衡量高校在一定時(shí)期面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就需要構(gòu)建一套科學(xué)、可行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，筆者認(rèn)為，在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)遵循如下原則：一是總體性原則，應(yīng)當(dāng)將高校事業(yè)發(fā)展、基本建設(shè)、校辦企業(yè)等作為一個(gè)整體來全面評價(jià)；二是科學(xué)性原則，即選取的指標(biāo)應(yīng)是影響高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況的主要因素,能夠客觀反映高校財(cái)務(wù)狀況的實(shí)際和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)。三是可比性原則，建立指標(biāo)體系必須考慮指標(biāo)之間的可比性和通用性，即要求指標(biāo)建立在統(tǒng)一的核算范圍之內(nèi)和相同的可比基準(zhǔn)點(diǎn)之上；四是可行性原則，即建立指標(biāo)既要從理論上注意其科學(xué)性和完整性，又要考慮其在實(shí)際操作中的可行性。本文擬根據(jù)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征，選取以下三方面的指標(biāo)，構(gòu)建立一套評價(jià)指標(biāo)體系，以全面評價(jià)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。

1.債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

（1）資產(chǎn)負(fù)債率。本指標(biāo)是指負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比率，體現(xiàn)了學(xué)校的負(fù)債情況和長期償債能力，學(xué)校的資產(chǎn)負(fù)債率越低，說明學(xué)校的凈資產(chǎn)越多,償債能力也越強(qiáng)。

資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%

（2）流動(dòng)比率。本指標(biāo)是指流動(dòng)資產(chǎn)對流動(dòng)負(fù)債的比率，用來衡量流動(dòng)資產(chǎn)在短期債務(wù)到期前可以變現(xiàn)用于償還負(fù)債的能力。該指標(biāo)值越高，說明學(xué)校的短期償債能力越強(qiáng)，反之則越弱。但是流動(dòng)比率過高又會占用過多的流動(dòng)資產(chǎn)，影響資金使用效率。

流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債×100%

（3）累計(jì)借款占總收入的比率。本指標(biāo)是指累計(jì)借款占當(dāng)年總收入的比率，反映學(xué)校以年收入承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的程度。公式中分母選擇的是當(dāng)年總收入而不是總資產(chǎn)，原因是學(xué)校的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，不能用于還債，學(xué)校用于還本付息完全要靠學(xué)校的收入，靠流動(dòng)資金而不是靠固定資產(chǎn)。該指標(biāo)值越高，則說明風(fēng)險(xiǎn)越大，將對學(xué)校的發(fā)展形成威脅。

累計(jì)借款占總收入的比率＝累計(jì)借款總額/總收入×100%

（4）累計(jì)借款占總支出的比率。本指標(biāo)是指年末累計(jì)借入款項(xiàng)占當(dāng)年學(xué)校總支出的比率，反映當(dāng)年財(cái)務(wù)支出對當(dāng)年舉債的依賴程度。

累計(jì)借款占總支出的比率=學(xué)校借入款項(xiàng)/總支出×100%

（5）借入款項(xiàng)占貨幣資金的比率。本指標(biāo)是指年末借入款項(xiàng)與年末貨幣資金(現(xiàn)金、銀行存款加債券投資的總額)對比，說明了學(xué)校的還款儲備率。因?qū)W校借入款項(xiàng)分不同渠道與不同還款期限，無法準(zhǔn)確測算其年度償還額，只能以其總額與貨幣資金的比率來測算到期的還款壓力。該比值越高，說明學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大，到期還款壓力越大。

借入款項(xiàng)占貨幣資金的比率=借入款項(xiàng)/(現(xiàn)金+銀行存款+有價(jià)證券)×100%

2.投資風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

（1）校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。本指標(biāo)是校辦產(chǎn)業(yè)的負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比率，它反映校辦產(chǎn)業(yè)的長期償債能力。適度的資產(chǎn)負(fù)債比率是校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的需要，但該比率過高，在現(xiàn)有校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)不夠明晰的情況下，給學(xué)校帶來的連帶風(fēng)險(xiǎn)也越大。

校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率=校辦產(chǎn)業(yè)負(fù)債總額/校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額×100%

（2）校辦產(chǎn)業(yè)速動(dòng)比率。本指標(biāo)主要反映校辦產(chǎn)業(yè)速動(dòng)資產(chǎn)(指幾乎立即可變?yōu)楝F(xiàn)金用以償付流動(dòng)負(fù)債的流動(dòng)資產(chǎn))對于流動(dòng)負(fù)債的比率。通常該比率為1時(shí)被認(rèn)為正常，因?yàn)榇藭r(shí)的速動(dòng)比率表示：即使不處理存貨，僅出售有價(jià)證券，收回應(yīng)收賬款加上貨幣資金，也能償付到期短期債務(wù)，低于1則被認(rèn)為其短期償債能力偏低。

校辦產(chǎn)業(yè)速動(dòng)比率=速動(dòng)資產(chǎn)/短期負(fù)債×100%

3.財(cái)務(wù)失衡風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

（1）總收入支出比率。本指標(biāo)是指年度經(jīng)費(fèi)總支出與經(jīng)費(fèi)總收入的比值，若年度總支出大于總收入，比值超過1，反映學(xué)校該年度出現(xiàn)赤字，或已動(dòng)用歷年財(cái)務(wù)結(jié)余，或已向銀行貸款。該指標(biāo)數(shù)值越大，說明學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)越困難，若這個(gè)指標(biāo)值長期大于1，說明學(xué)校就會面臨長期的財(cái)務(wù)赤字，面臨較大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但在運(yùn)用這個(gè)指標(biāo)的時(shí)候，還應(yīng)該考慮到學(xué)校的基本建設(shè)和發(fā)展周期，因?yàn)閷W(xué)校經(jīng)費(fèi)支出增長和經(jīng)費(fèi)收入增長在不同時(shí)期具有不同步性。

總收入支出比率＝年度經(jīng)費(fèi)總支出額／年度經(jīng)費(fèi)總收入額

（2）應(yīng)收及暫付款占流動(dòng)資金比率。本指標(biāo)是指年末應(yīng)收及暫付款總額占年末全部流動(dòng)資產(chǎn)的比重，它反映高校資金使用效益和財(cái)務(wù)管理水平，這一指標(biāo)數(shù)值越大，說明學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。

應(yīng)收及暫付款占流動(dòng)資產(chǎn)比率＝應(yīng)收及暫付款年末數(shù)/年末流動(dòng)資產(chǎn)總額×100%

（3）現(xiàn)實(shí)支付力比率。本指標(biāo)是指年末貨幣資金結(jié)存數(shù)與月均支出額的比值, 是學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的重要考核指標(biāo)，它用來評價(jià)高校近期正常的支付能力，反映期末貨幣資金可供正常支付的月周轉(zhuǎn)數(shù)。該指標(biāo)值越大, 說明學(xué)?，F(xiàn)實(shí)支付能力越強(qiáng)，反之則越弱。

貨幣資金支付率=(現(xiàn)金+銀行存款+有價(jià)證券)/(支出總額/12)×100%

（4）潛在支付力比率。本指標(biāo)分析是指年末速動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的差,是現(xiàn)實(shí)支付能力指標(biāo)的補(bǔ)充。它反映了高校貨幣資金與所有短期可變現(xiàn)資產(chǎn)扣除短期應(yīng)付款后，滿足正常運(yùn)行管理所需的周轉(zhuǎn)月份數(shù)。該指標(biāo)值越大，表明潛在的支付能力越強(qiáng)，反之則越弱。

潛在支付能力=(年末貨幣資金+年末應(yīng)收票據(jù)+年末借出款+年末債券投資-年末借入款-年末應(yīng)繳財(cái)政專戶-年末應(yīng)繳稅金)/月均支出額

（5）事業(yè)基金可用率。本指標(biāo)是指年末學(xué)?？蓜?dòng)用的事業(yè)基金占事業(yè)基金總數(shù)的比例，用于衡量學(xué)校事業(yè)基金可動(dòng)用程度。該比值越高，說明學(xué)校調(diào)劑彌補(bǔ)預(yù)算缺口的能力越強(qiáng)。

事業(yè)基金可用率=(事業(yè)基金-借出款-對外投資)/事業(yè)基金×100%

四、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)

構(gòu)建高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系的最終目的是通過對各項(xiàng)指標(biāo)的指數(shù)化處理和綜合運(yùn)算，從多個(gè)方面對高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做出一個(gè)較為科學(xué)、全面的量化評價(jià)，為學(xué)校管理層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理提供決策依據(jù)，從而有效的防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在利用財(cái)務(wù)指標(biāo)體系對高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)時(shí)，如何運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法，合理確定各項(xiàng)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系中的權(quán)重是一個(gè)難點(diǎn)。目前，根據(jù)指標(biāo)賦權(quán)方式的不同，可以把常用的評價(jià)方法分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法，其中：主觀賦權(quán)法是根據(jù)各指標(biāo)對整個(gè)綜合評價(jià)值的重要性賦權(quán)，即根據(jù)各指標(biāo)自身價(jià)值的重要性來確定指標(biāo)的權(quán)重，主要有：綜合評分法、層次分析法(AHP)，模糊綜合評價(jià)法等，其中，層次分析法較好地體現(xiàn)了人們思維的過程，考慮了分析時(shí)對各項(xiàng)指標(biāo)的重要性判斷，是一種系統(tǒng)的合理性的過程，由此而得出的結(jié)論具有相對的穩(wěn)定性和可信性。但層次分析法也具有較大的隨意性，有時(shí)可能會偏離財(cái)務(wù)綜合評價(jià)的客觀性和公正性；客觀賦權(quán)法是根據(jù)各指標(biāo)的實(shí)際觀察值所提供的信息量的大小來確定各指標(biāo)的權(quán)重，適用于各指標(biāo)間存在較強(qiáng)的相關(guān)性，比較常用的是因子分析法，即通過在多個(gè)指標(biāo)中尋找因子，用因子來充分反映原來的信息，并通過因子來確定權(quán)數(shù)，所得的結(jié)果客觀性較強(qiáng)。當(dāng)然用因子分析法也有其缺點(diǎn)：一是不能體現(xiàn)各指標(biāo)自身價(jià)值的重要性；二是只適用于指標(biāo)間存在較強(qiáng)相關(guān)性的情況，而對于相關(guān)性較弱的多項(xiàng)指標(biāo)則很難用一個(gè)綜合指標(biāo)來反映。

由于各個(gè)高校所處的時(shí)期和環(huán)境不同，其財(cái)務(wù)狀況也存在著很大的個(gè)體差異，加上在構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系過程中，對各項(xiàng)具體指標(biāo)的選取和權(quán)重的確定都難免受到主觀因素的影響，因此，任何一種評價(jià)體系和方法都有其局限性，很難有一種方法能夠全面、客觀地評價(jià)所有高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。因此，在采用數(shù)量方法對高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行量化分析的同時(shí),也要注重對其進(jìn)行定性分析，具體問題具體分析，只有定量分析和定性分析相結(jié)合，才能準(zhǔn)確的反映高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀況。

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篇6

【關(guān)鍵詞】水庫大壩 除險(xiǎn) 加固

中圖分類號：TV62文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.工程概況

依據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2000)及《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)規(guī)定,本工程采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)為：設(shè)計(jì)洪水為30年一遇，校核洪水為300年一遇。30年一遇洪峰流量為47.7m3/s，300年一遇洪峰流量為71.47m3/s。該工程于1971年動(dòng)工，1973年樞紐工程基本完成。壩址控制集雨面積5.1km2，壩址以上干流長度2.7km，干流平均坡降23‰。水庫水庫正常庫容320萬m3，正常蓄水位78.50m，總庫容360萬m3。

2. 工程存在的問題

大壩上游護(hù)坡塊石風(fēng)化嚴(yán)重，下游一級壩坡較陡，上下游壩坡均出現(xiàn)坑洼；下游壩坡最小抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)不滿足規(guī)范要求；壩體、壩基、壩肩滲漏嚴(yán)重，當(dāng)庫水位72.5m時(shí)，發(fā)現(xiàn)在大壩下游壩坡中部54m～56m高程范圍內(nèi)有集中滲透點(diǎn)12處，散浸面積達(dá)100m2左右，在大壩左、右壩肩65～75m高程處，當(dāng)庫水位為78.50m時(shí)，下游壩坡兩壩肩有水滲出，滲漏量為1.5L大壩壩基接觸面滲漏嚴(yán)重，大壩下游常年滲水不斷，最大時(shí)流量達(dá)10L/s；輸水涵洞雖已封堵，但由于封堵不嚴(yán)，現(xiàn)漏水嚴(yán)重，滲漏量為5L/s；放水隧洞進(jìn)口砼襯砌由于當(dāng)時(shí)施工質(zhì)量較差，如今造成了洞內(nèi)裂隙、穿孔、漏水；由于級配不合理，水泥砼標(biāo)號低，砼澆筑不密實(shí)，空隙大，砼破損、剝蝕嚴(yán)重，有些空洞可以放一只手進(jìn)去，隨著時(shí)間的推移，隧洞漏水越來越嚴(yán)重，最大滲漏量有3L/s；溢洪道底板及側(cè)墻開裂，消力池被沖爛，溢洪河側(cè)墻損毀。

3.除險(xiǎn)加固方法的選用原則

雖然土石壩壩型常見,但由于其工程情形復(fù)雜,機(jī)具、材料等條件多變,并且各項(xiàng)具體的除險(xiǎn)加固方法都有其特定的適用范圍和局限性,因此,對每一具體工程病害都應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)分析。應(yīng)從工程病害情況、除險(xiǎn)加固要求(包括加固后工程應(yīng)達(dá)到的各項(xiàng)指標(biāo)、加固范圍、加固進(jìn)度等)、工程費(fèi)用以及材料、機(jī)具來源等各方面進(jìn)行綜合考慮。確定土石壩加固方法時(shí),應(yīng)根據(jù)工程病害的具體情況對幾種加固方法進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工比較,選擇技術(shù)上可靠,經(jīng)濟(jì)上合理,且能滿足施工要求的除險(xiǎn)加固方法。

4. 工程除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)

4.1大壩加固壩頂高程復(fù)核

根據(jù)《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL274-2001），水庫大壩的頂部高程，等于水庫靜水位和超高之和，同時(shí)，靜水位與超高要分別按不同運(yùn)用情況進(jìn)行計(jì)算，取相應(yīng)組合的最大值為水庫大壩的頂部高程。金盆水庫不同運(yùn)用情況下的靜水位；不同運(yùn)用情況下的超高，按SL274-2001規(guī)范5.3及附錄A進(jìn)行計(jì)算，具體計(jì)算公式如下：

Z=Z0+Rp+e+A

式中：Z——水庫大壩頂部高程（m）；

Z0——水庫靜水位（m）；

Rp——波浪爬高，；

KP——系數(shù)，按《規(guī)范》附表A.1.13確定為2.23；

Rm——波浪平均爬高，；

——糙率滲透系數(shù)，按《規(guī)范》附表A.1.12-1確定為0.80；

KW——經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，按《規(guī)范》附表A.1.12-2確定為1.02；

hm——平均浪高（m），按莆田公式計(jì)算；

W——計(jì)算風(fēng)速，此處設(shè)計(jì)情況取1.5×13.6m/s，校核情況取13.6m/s；

D——風(fēng)區(qū)長度，此處均取0.40km；

Lm——平均波長（m），按莆田公式計(jì)算；

m——壩坡系數(shù)，此處m=2；

e——風(fēng)壅水面高（m）；

A——安全超高，正常運(yùn)用取0.50m，非常運(yùn)用取0.30m。

經(jīng)計(jì)算得壩頂高程不得低于254.59m，現(xiàn)狀壩頂高程為255.0m，滿足《規(guī)范》要求。

4.2上游壩坡工程

本設(shè)計(jì)采用預(yù)制砼六方塊對大壩上游坡進(jìn)行護(hù)坡，護(hù)坡范圍為：上游壩坡從死水位(高程51.55m)至壩頂（高程81.59m），左、右兩岸延伸2m與山體搭接，兩岸山坡處新建砼排水溝，斷面尺寸為b×h=250×250，排水溝均采用現(xiàn)澆C15砼，襯砌厚度為15cm。護(hù)坡材料為正六方形預(yù)制砼塊，邊長0.3m，砼強(qiáng)度等級C15。砼預(yù)制塊護(hù)坡下需設(shè)支持層，支持層為砂卵墊層，厚15cm，在高程67.27m、58.37m、51.55m分別設(shè)置現(xiàn)澆砼C15防滑齒。上游壩坡新建上壩階梯，上壩階梯高度為0.1m，寬1.0m，現(xiàn)澆C15砼。

4.3下游壩坡工程

大壩經(jīng)過四十多年運(yùn)行，下游壩坡受雨水沖刷，坑洼不平，雜草叢生，不利于大壩安全觀測，也影響美觀，為此本設(shè)計(jì)對下游壩坡進(jìn)行整治。

4.3.1下游壩坡培厚

下游壩坡從壩頂(高程81.59m)至貼坡排水頂部(高程52.59m)進(jìn)行壩坡培厚，下游坡培厚時(shí)先將表層松散浮土清除后，再在壩坡開挖0.3m高的防滑臺階，然后填土夯實(shí)，從下至上分層填土夯實(shí)，要求每層填土厚度不大于30cm，填筑粘土的滲透系數(shù)不小于1×10-4cm/s，回填粘土干密度γd=1.55～1.6g/cm3，壓實(shí)度應(yīng)不小于0.96。

4.3.2壩坡排水

為防止水沖刷下游壩坡，設(shè)置下游坡面排水。排水選擇形式時(shí)力求簡單、美觀大方，設(shè)計(jì)采用井格型。橫向排水溝沿一級平臺內(nèi)側(cè)、排水棱體頂部內(nèi)側(cè)布置；縱向排水溝沿壩體與山體岸坡豎向布置，左、右岸壩肩處各一條及上壩階梯一側(cè)，共計(jì)五條?？v橫向排水溝在壩腳處匯合后，排入下游溝道。排水溝尺寸為0.25×0.25m，采用C15砼現(xiàn)澆，厚0.1m。排水溝總長257m。

4.3.3上壩階梯

下游壩坡新建上壩階梯，上壩階梯高度為0.1m，寬1.0m，現(xiàn)澆C15砼。

4.4 防滲工程

在大壩上游坡面開挖一平臺（高程66.09m），平臺寬2.0m，平臺以上至壩頂鋪設(shè)土工膜，平臺以下作壩身沖抓回填防滲墻，孔深伸至建基面下接壩基帷幕灌漿(帷幕底緣深至基巖相對不透水層q≤10Lu)并按大壩滲透剖面圖將帷幕線往壩頂左右岸延伸至水庫正常蓄水位與相對不透水層在兩岸的相交處；上游一級平臺（高程66.09m）至壩頂（高程81.59m）鋪設(shè)復(fù)合土工膜。

4.4.1帷幕灌漿

帷幕灌漿孔布置在大壩高程66.09m平臺上，壩基帷幕自左右岸山坡延伸至上游水位與相對不透水層的交界處，設(shè)計(jì)孔距2.0m；總孔數(shù)124個(gè)。壩基帷幕灌漿范圍為：樁號W0+014～W0+154。

4.4.1.1 灌漿方法。

當(dāng)巖段小于6m，采用全孔一次灌漿法；大于6m分段灌漿，本設(shè)計(jì)帷幕灌漿采用自下而上法進(jìn)行，在巖石破碎、漏水嚴(yán)重地段應(yīng)采取自上而下的方法灌漿，以提高灌漿質(zhì)量。

4.4.1.2 鉆孔布置。

充填灌漿孔一般應(yīng)布置在隱患處或其附近,根據(jù)隱患的性質(zhì)或范圍決定布孔。根據(jù)《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL274-2001),本工程壩高在20m以上,宜采用雙排布孔,孔距為2.0m~2.5m,排距為0.5m~1.0m。在岸坡段、彎曲壩段布孔,應(yīng)適當(dāng)縮小孔距。底部要求嵌入不透水層2m~3m。

4.4.1.3 灌漿材料與灌漿壓力

灌漿用水泥品質(zhì)必須符合GB175-1999《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》或采用的其他水泥標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。帷幕灌漿水泥強(qiáng)度等級為C42.5，水泥必須是合格的新鮮普通硅酸鹽水泥，對進(jìn)場材料必須具備三證（出廠證、檢驗(yàn)單、合格證）方準(zhǔn)予進(jìn)入施工材料倉庫，超過出廠日期保存達(dá)3個(gè)月以上的水泥不準(zhǔn)使用，對因受潮而結(jié)塊的水泥一定要清除，以免影響施工質(zhì)量。對水泥的供給采取邊用邊進(jìn)的原則，以保障水泥不過長時(shí)間在工地積存。

灌漿壓力是影響灌漿質(zhì)量的重要因素，根據(jù)《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL274-2001),帷幕灌漿壓力按下式計(jì)算。

P=P0+mD+kyh 式中,

P——灌漿壓力(KPa);

P0——巖基表層的允許壓力(KPa);

m——灌漿段上巖層每增加1m所增加的壓力(KPa);

D——灌漿段上巖層的厚度(m);

k——一般取為1.5;

y——壓重的重度(KN/m3);

h——灌漿段以上壓重的厚度(m)。

經(jīng)計(jì)算,本工程的設(shè)計(jì)灌漿壓力為0.05MPa~0.25MPa。

4.4.2沖抓套井回填孔平面布置

在大壩上游壩坡（高程66.09m）開挖2.0m寬平臺，布置單排沖抓孔（樁號0+014～0+151，孔徑1.1m，孔距0.78m，共計(jì)124孔。沖抓套井回填防滲墻在平面上按主、套井相間布置，一主一套相接連成井墻，套井為整圓，主井被套井切割，呈對稱蝕圓。高程66.09m至大壩壩頂采用復(fù)合土工膜鋪設(shè)防滲。

4.4.2.1孔深

大壩沖抓回填范圍為壩頂高程66.09m至建基面以下1.0m。

4.4.2.2 沖抓套井回填主要參數(shù)及工藝要求

4.4.2.2.1孔距及有效設(shè)計(jì)厚度

本設(shè)計(jì)防滲墻由一排井孔組成，井孔直徑110cm，參照《湖南省病險(xiǎn)土石壩工程治理研究》及有關(guān)文獻(xiàn)，確定最優(yōu)孔距及有效厚度按如下公式計(jì)算:

L=2Rcosα，T=2Rsinα

式中:L—孔距（主井和套井中心距）m；

T —防滲墻有效設(shè)計(jì)厚度m；

α—為主井、套井最優(yōu)切割角度，а＝45º；

R—井孔半徑，即R=0.55m；

經(jīng)計(jì)算L=0.78m，T＝0.78m。

4.4.2.2.2回填土料

回填土料為粘土，粘粒含量在35%～50%，小粒徑石子含量不超過10%，天然含水量控制在20%～25%，若天然含水量超過25%，必須進(jìn)行翻曬，若小于19%，則應(yīng)灑水達(dá)到設(shè)計(jì)值；滲透系數(shù)k≤1×10-6cm/s，回填粘土干密度為γd=1.55～1.58g/cm3，壓實(shí)度≥98%。

4.4.2.2.3施工工藝要求

應(yīng)在庫水位最低（死水位51.55m）時(shí)施工。

鉆孔:鉆孔要鉛直，鉆孔的偏斜率應(yīng)不大于1/50，造孔順序?yàn)橄戎骶?，后套井?/p>

回填:鉆孔達(dá)設(shè)計(jì)深度后應(yīng)立即回填，按先主井后套井的原則，填土分層進(jìn)行，回填一層，夯實(shí)一層，不得邊填邊夯，每層松土厚度為0.3m至0.5m。

夯實(shí):夯實(shí)方式應(yīng)通過現(xiàn)場試驗(yàn)確定，在夯擊過程中，一定要盡量保持夯錘穩(wěn)定，不左右搖擺，不碰井壁，以提高夯壓效果。當(dāng)夯實(shí)10m以下的井段時(shí)，可適當(dāng)加大夯錘的沖擊作用，擴(kuò)大對周圍土地的擠壓影響。當(dāng)接近井口部位時(shí)，則減少夯錘落距，以防壩面開裂或孔周土體隆起。

上游壩坡設(shè)計(jì)

篇7

關(guān)鍵詞：小型水庫 除險(xiǎn) 加固管護(hù)

一、基本情況

溧陽市位于江蘇省南部，蘇、浙、皖三省交界處，屬太湖湖西地區(qū)，總面積1535.87平方公里，其中山丘區(qū)面積占49%。山丘區(qū)地形復(fù)雜，緩沖地帶狹小，又處南北氣候過渡帶，雨水豐沛，每當(dāng)雨季，山洪暴發(fā)，源短流急，洪水預(yù)見期短，汛情突發(fā)性強(qiáng)。建國以來，黨和政府為了根治山洪、化水害為水利，在山丘區(qū)興建了小型水庫60座，其中?。ㄒ唬┬退畮?2座、小（二）型水庫48座，總攔蓄洪水面積149.7平方公里，總庫容5077萬方，防洪總庫容2280萬方，興利總庫容2857萬方，防洪保護(hù)總面積79平方公里，保護(hù)下游人口8.3萬人。由于小型水庫大多是“”時(shí)代的產(chǎn)物，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，管理粗放，個(gè)別水庫甚至處于失管狀態(tài)，經(jīng)幾十年運(yùn)行，工程病險(xiǎn)問題不斷暴露，嚴(yán)重影響水庫工程的安全運(yùn)行，威脅下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2005年，溧陽市搶抓省委、省政府實(shí)施小型水庫除險(xiǎn)加固先機(jī)，積極開展前期工作，先后完成了全市60座小型水庫大壩安全鑒定工作，其中52座為三類壩，8座為二類壩。在開展大壩安全鑒定的同時(shí)，該市積極編制小型水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃，有50座小型水庫列入省級“十一五”除險(xiǎn)加固工程計(jì)劃，其后經(jīng)過連續(xù)4年的建設(shè)，至2011年汛前，50座病險(xiǎn)小型水庫全部完成除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù)，并通過竣工驗(yàn)收。剩余的10座小型水庫也已列入省級“十二五”小型水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃，工程前期工作正抓緊推進(jìn)。

二、工程管護(hù)現(xiàn)狀

小型水庫完成除險(xiǎn)加固后，扭轉(zhuǎn)了有水蓄不住、不敢蓄的局面，防洪保安能力、水資源保障能力明顯提升，水庫水環(huán)境和庫周生態(tài)環(huán)境明顯改善，社會效益逐步顯現(xiàn)。為確保除險(xiǎn)加固后的小型水庫綜合效益的長期發(fā)揮，該市從理順管理體制入手，通過落實(shí)管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)，建立水庫運(yùn)行管理長效機(jī)制，健全管理養(yǎng)護(hù)制度，不斷加大小型水庫安全運(yùn)行管理力度，使加固后的水庫已成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)亮點(diǎn)、一道風(fēng)景。

一是理順?biāo)畮旃芾眢w制。長期的實(shí)踐表明，小型水庫較為混亂的管理工作已成為制約水庫效益發(fā)揮的瓶頸。如何扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，對小型水庫實(shí)施規(guī)范管理，成為水行政主管部門和政府必須面對的問題。該市采取了叁步走的辦法：第一步是落實(shí)管理工作崗位和經(jīng)費(fèi)渠道，2006年，該市借助江蘇省水管單位體制改革的政策機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺了《關(guān)于全市水利工程管理單位體制改革的實(shí)施意見》（溧委發(fā)[2006]42號），核定小型水庫為準(zhǔn)公益性水管單位，核定?。ㄒ唬┬退畮旃芾砉ぷ鲘徫?個(gè)/座、?。ǘ┬退畮旃芾砉ぷ鲘徫?個(gè)/座；小型水庫管理經(jīng)費(fèi)納入所在鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。第二步是結(jié)合水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，逐步理順管理體制。2007年起，該市借助小型水庫除險(xiǎn)加固機(jī)遇，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，規(guī)定除險(xiǎn)加固后的小型水庫必須收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)人為水庫管理單位責(zé)任人，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為水庫主管部門責(zé)任人，做到加固一座、管理關(guān)系理順一座。第三步是制定《溧陽市小型水庫管護(hù)工作考核辦法》，強(qiáng)制性按管理工作崗位要求落實(shí)專職管護(hù)人員。

二是落實(shí)水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)。針對小型水庫管理經(jīng)費(fèi)過少，管護(hù)工作難以規(guī)范的實(shí)際，2009年起，溧陽市財(cái)政按照每座水庫每年0.25萬元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)，并要求相關(guān)鎮(zhèn)必須同比例配套管護(hù)經(jīng)費(fèi)，加上上級補(bǔ)助，使小（一）型水庫每座管護(hù)經(jīng)費(fèi)達(dá)1.5萬元，?。ǘ┬退畮烀孔_(dá)1.1萬元，有效緩解了小型水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏的矛盾。

三是建立持證上崗制度。管護(hù)人員錄用后，該市組織對錄用的管護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗。

四是推進(jìn)規(guī)范化管理。實(shí)行日常巡視檢查、年度巡視檢查、特別巡視檢查和日常維護(hù)。巡視檢查均應(yīng)做好記錄，應(yīng)詳細(xì)記述時(shí)間、部位、險(xiǎn)情程度，并及時(shí)整理上報(bào)。

五是強(qiáng)化日常管理考核。根據(jù)《溧陽市小型水庫管護(hù)工作考核辦法》，明確水庫管理考核具體內(nèi)容，采取平時(shí)考核（檢查）與年終考核相結(jié)合、資料收集與管護(hù)效果相結(jié)合，考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)直接掛鉤的辦法，并對各水庫管護(hù)考核情況進(jìn)行通報(bào)。

從這幾年管護(hù)成效來看，該市小型水庫的長效管理工作基本達(dá)到有人管事、有錢辦事的目標(biāo)，但與經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的加速推進(jìn)的要求還存在一定差距，水庫的資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、景觀優(yōu)勢的保護(hù)性開發(fā)利用還有待加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：

1、小型水庫至今未開展確權(quán)劃界工作。由于沒有明確管理范圍，現(xiàn)有管理僅限于水庫大壩、溢洪道、涵洞的日常管理，對在水庫水位變幅區(qū)及以上區(qū)域的開發(fā)活動(dòng)缺少剛性管理依據(jù)。

2、小型水庫的抗旱能力建設(shè)有待加強(qiáng)。小型水庫仍采取傳統(tǒng)的“單兵作戰(zhàn)”模式應(yīng)對區(qū)域旱情，在遭遇重特大干旱時(shí)，因小型水庫間缺乏聯(lián)合調(diào)度工程，小型水庫群的水資源綜合優(yōu)勢難以發(fā)揮。

3、小型水庫水資源沒有得到很好的保護(hù)利用。2011年1-6月份，該市遭受了建國以來降雨最少引發(fā)的嚴(yán)重干旱，山丘區(qū)25座小水庫在死水位下運(yùn)行，7座有生活供水任務(wù)的小水庫水源面臨枯竭，嚴(yán)重威脅約13萬人的飲水安全，而相鄰的小水庫由于從事禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等導(dǎo)致水質(zhì)嚴(yán)重富營養(yǎng)化，水源應(yīng)急調(diào)度無法實(shí)施，生活供水遭遇風(fēng)險(xiǎn)，充分暴露了小型水庫水資源保護(hù)工作的薄弱。

4、無穩(wěn)定的維修經(jīng)費(fèi)來源。加固后的小型水庫由于沒有專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)，很難組織對損壞的工程進(jìn)行經(jīng)常性維修，影響到水庫工程優(yōu)美環(huán)境的長期保持。

5、管護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。主要原因是環(huán)境艱苦待遇低，造成人員難留，特別是技術(shù)人才難引進(jìn)、留不住，小型水庫管護(hù)現(xiàn)狀與規(guī)范化管理要求還存在一定差距。

三、對策及及建議

水利工程，建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵。小型水庫為山丘區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了并將繼續(xù)發(fā)揮著重要作用，筆者以為，加強(qiáng)小型水庫長效管理，要牢固樹立建設(shè)是管護(hù)的開始，管護(hù)是建設(shè)的延續(xù)的理念，重點(diǎn)做好以下工作：

1、加快推進(jìn)小型水庫確權(quán)劃界工作。溧陽市在《關(guān)于全市水利工程管理單位體制改革的實(shí)施意見》中已明確：各類水利工程要根據(jù)工程性質(zhì)和征、占用地范圍，按照江蘇省土地管理局蘇土籍（1992）60號、江蘇省水利廳蘇水管（1992）50號及常州市、溧陽市有關(guān)文件精神進(jìn)行確權(quán)劃界，做到界址清楚、權(quán)屬分明。筆者認(rèn)為，在小型水庫除險(xiǎn)加固即將全面完成時(shí)，要將主要精力轉(zhuǎn)移到小型水庫的確權(quán)劃界上來，通過確權(quán)劃界，明確管理范圍，確保各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行到位。

2、健全管理制度。要根據(jù)水利現(xiàn)代化的新要求，認(rèn)真梳理完善小型水庫各項(xiàng)管理制度，并加強(qiáng)管理制度執(zhí)行情況的督查和考核，確保各項(xiàng)管理不缺位、不越位。

3、著力提升管理技術(shù)含量。著手推行小型水庫運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，穩(wěn)步推進(jìn)小型水庫大壩位移、沉降觀測設(shè)施建設(shè)，加快水雨情自動(dòng)化遙測技術(shù)和洪水預(yù)報(bào)技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)專職管護(hù)人員專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)用新技術(shù)開展小型水庫管理的能力。

4、加強(qiáng)小型水庫水資源管理和保護(hù)工作。近年來，溧陽市以小型水庫為水源地的農(nóng)村自來水廠發(fā)展迅速，彌補(bǔ)了中心水廠供水能力的不足，改善了農(nóng)村居民的飲水條件，溧陽市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《溧陽市市域供水規(guī)劃》，也充分體現(xiàn)了對小型水庫水資源的整合利用，生活供水大有成為小型水庫繼防洪功能后的第二大功能趨勢。當(dāng)前，隨著全球氣候的劇烈動(dòng)蕩，長時(shí)間干旱天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生，丘陵山區(qū)小型水庫水資源顯得彌足珍貴。因此，盡早對小型水庫實(shí)施飲用水水源地管理和保護(hù)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

5、強(qiáng)化小型水庫管護(hù)投入。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，小型水庫功能已由最初的防洪灌溉為主逐步向以防洪灌溉、生活供水、

生態(tài)建設(shè)并重發(fā)展，對推進(jìn)小康社會和水利

現(xiàn)代化建設(shè)有著舉足輕重的意義。一要建立

穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。按照略高于社會用工

平均工資水平核定小型水庫管理工作崗位工

資，按實(shí)編制小型水庫工程年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)

劃，經(jīng)費(fèi)納入市鎮(zhèn)兩級財(cái)政預(yù)算；二要建立

小型水庫水資源有償使用機(jī)制。全面實(shí)施工

程水費(fèi)征繳制度，以水資源的有償使用促進(jìn)

節(jié)水意識的加快形成，促進(jìn)小型水庫工程設(shè)

施的進(jìn)一步完善和發(fā)展；三要建立小型水庫

水資源使用功能代償機(jī)制。在小型水庫建設(shè)

自來水廠的，除按規(guī)定交納水資源費(fèi)和水利

工程水費(fèi)外，還必須交納一定量的水資源功

能調(diào)整補(bǔ)償費(fèi)，用于灌區(qū)新建補(bǔ)水、蓄水設(shè)

施，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，體現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用優(yōu)價(jià)；

四要建立小型水庫水資源聯(lián)合調(diào)度工程投入

機(jī)制。發(fā)揮小型水庫的群效應(yīng)，通過工程措

施對相鄰的小型水庫水資源實(shí)行聯(lián)合調(diào)度，

篇8

關(guān)鍵詞：水庫；除險(xiǎn)加固工程；施工；管理

中圖分類號：S618文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

近年來隨著洪澇及旱災(zāi)的頻繁發(fā)生，國家更重視水利工程的建設(shè)工作，這也為我國水利工程建設(shè)的開展帶來了一個(gè)良好的發(fā)展時(shí)機(jī)。而在水利工程建設(shè)中水庫除險(xiǎn)加固作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容，其質(zhì)量越發(fā)受到關(guān)注。因?yàn)槌U(xiǎn)加固工程的質(zhì)量直接關(guān)系到水庫病害的發(fā)生，與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也息息相關(guān)。所以需要重視水庫除險(xiǎn)加固工程的施工管理工作，確保工程的質(zhì)量。

一、水庫除險(xiǎn)加固工程概述

自改革開放以來，我國的水利改革工作就取得了較為顯著的成效，江河的防洪能力得到了有效的提升，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得以不斷完善，水利保障能力有所增加，使從整體上來看，水利工程的建設(shè)還是嚴(yán)重滯后于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。由于投入不足，進(jìn)度較慢，所以導(dǎo)致洪澇災(zāi)害還是頻繁發(fā)生，成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全的最大隱患。在當(dāng)前我國的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，水利設(shè)施建設(shè)仍處于薄弱環(huán)節(jié)，頻繁發(fā)生的水災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)刻提醒我們加強(qiáng)水利建設(shè)的重要性。

水庫除險(xiǎn)加固施工是當(dāng)前水利建設(shè)的重要內(nèi)容之一，所以在施工過程中，在保證質(zhì)量的前提下，也要確保工程的進(jìn)度，從而保證工程的順利進(jìn)行，這就需要我們在施工過程中要妥善處理好進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系，在保證質(zhì)量的同時(shí)，確保以最快的速度進(jìn)行施工。水庫除險(xiǎn)加固工程其施工內(nèi)容較多，而且交叉作用時(shí)候較多，這術(shù)就很難避免施工過程中各工序的相互干擾，而且施工過程中還面臨著任務(wù)重、工期短等，因此在施工中需要加強(qiáng)施工管理工作，加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制和管理，確保工程的質(zhì)量。

目前水庫病險(xiǎn)最為常見的情況多為滲漏、滑坡和裂縫。所以需要做好防滲加固措施，通常采用的措施堵、排、封閉、翻筑、灌漿及加保護(hù)層等，通過除險(xiǎn)加固施工以后，水庫的質(zhì)量得到有效的提高，在攔蓄洪水、削峰錯(cuò)峰及減少下游洪水風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了重要的作用，使水庫的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益得以有效的發(fā)揮出來。

二、水庫除險(xiǎn)加固工程施工中存在的問題

1、缺乏系統(tǒng)的管理體制

在實(shí)施除險(xiǎn)加固工程過程中，部分監(jiān)管部門監(jiān)管力度太弱，缺少監(jiān)管責(zé)任心，并且有些施工隊(duì)伍的技術(shù)水平偏低，施工隊(duì)伍主要是由當(dāng)?shù)孛窆そM建的，所以技術(shù)缺乏而且綜合素質(zhì)整體偏低。另一方面，沒有建立完整的責(zé)任分管體系，對在施工中可能出現(xiàn)的問題沒有明確責(zé)任人。在這樣的管理下病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量肯定會大打折扣。

2、除險(xiǎn)資金投入不足

病險(xiǎn)水庫加固工程具有投資大、周期長等特點(diǎn)，所以病險(xiǎn)水庫工程加固必須有充足的資金保證水庫長期的維護(hù)管理。但是病險(xiǎn)水庫往往由于現(xiàn)有資金完全不能滿足除險(xiǎn)加固工程的需要，致使除險(xiǎn)加固工程不能按質(zhì)按量按計(jì)劃完成。

3、施工中存在的問題

水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)內(nèi)容主要有：大壩基礎(chǔ)、前、后壩坡穩(wěn)定及滲漏問題；大壩護(hù)坡、輸水建筑物的洞體、進(jìn)口及出口以及溢洪道工程的各段加固和金屬結(jié)構(gòu)工程等。在進(jìn)行這些除險(xiǎn)加固施工中，應(yīng)用最多的施工材料即是混凝土材料，而混凝土在拌合過程中有多種因素可能會對其的質(zhì)量造成影響，所以要確保混凝土各組成材料的質(zhì)量，還是保證配合比的科學(xué)性，注意外界環(huán)境因素對混凝土質(zhì)量帶來的影響。而一旦混凝土質(zhì)量出現(xiàn)問題，則會導(dǎo)致工程出現(xiàn)變形、開裂、坍塌及滲水等問題，這些問題的發(fā)生都會導(dǎo)致返工的現(xiàn)象出現(xiàn)，不僅導(dǎo)致投資的增加，而且也給工程帶來較大的安全隱患。

三、加強(qiáng)水庫險(xiǎn)險(xiǎn)加固工程的施工管理措施

1、建立完整的管理機(jī)制

首先，盡快建立水庫管理新機(jī)制，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，應(yīng)摒棄舊體制，實(shí)行水庫建設(shè)和管理統(tǒng)籌相結(jié)合的新型建設(shè)管理體系，明確各方權(quán)責(zé)，科學(xué)化管理，多項(xiàng)投資并行，產(chǎn)權(quán)明細(xì)化，水庫服務(wù)有償化，適量增加水庫管理費(fèi)用支出，逐步實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營。其次，提高人員能力和素質(zhì)。有針對性地開設(shè)培訓(xùn)班，增加水庫調(diào)度管理人員的專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)能力。再次，完善水庫管理規(guī)章制度及細(xì)則，使其科學(xué)化、規(guī)范化。最后，結(jié)合自身優(yōu)勢，可以大力開發(fā)水土資源，以水土資源開發(fā)促發(fā)展，發(fā)展促管理，逐步建立完善的管理機(jī)制以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。

2、尋找充足的資金保障工程順利進(jìn)行

病險(xiǎn)水庫加固工程量大、需要資金多、工程時(shí)間比較長，有較強(qiáng)的外部性，因此應(yīng)以公共投入為主。按照我國“分級管理分級負(fù)責(zé)”的原則，各級政府都有相應(yīng)的專項(xiàng)資金。但是，病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工作，只靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須尋找其他合理的資金來源。所以，要結(jié)合水庫安全現(xiàn)狀以及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因地制宜采取與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適應(yīng)的融資政策。大型病險(xiǎn)水庫加固工程規(guī)模比較龐大，僅靠地方政府能力難以勝任，可以將大型水庫的除險(xiǎn)加固工程列為基建項(xiàng)目；對發(fā)達(dá)地區(qū)，有經(jīng)濟(jì)效益的中型險(xiǎn)庫所需資金可以通過貸款籌資加固，或者通過發(fā)行債券和股份合作；而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)以國家投入為主，地方財(cái)政為輔；小型水庫需要的資金相對較少，應(yīng)以地方投資為主，國家給予一些支持政策。

3、加強(qiáng)工程施工階段的管理

（1）加強(qiáng)招標(biāo)管理與管理考核，努力提高管理水平

在項(xiàng)目招標(biāo)的過程中，要根據(jù)招標(biāo)要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，明確項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員。施工中加強(qiáng)對管理人員管理，保證不可以隨意更替投標(biāo)承諾管理人員，施工單位內(nèi)部要簽訂管理人員目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對項(xiàng)目管理人員考核，全面實(shí)行工程項(xiàng)目管理考核制度與獎(jiǎng)懲制度，提高項(xiàng)目管理人員管理水平及項(xiàng)目施工質(zhì)量，這樣才能夠優(yōu)化施工隊(duì)伍建設(shè)與管理水平。

（2）加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查控制

施工單位要把好原材料關(guān)，對于進(jìn)場的原材料及中間產(chǎn)品等要進(jìn)行嚴(yán)格檢查并配合監(jiān)理單位對原材料及中間產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場抽樣送檢。對檢測不合格的，堅(jiān)決不能用于工程。施工單位還要把好施工質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程照圖施工，施工班組采取工程自檢、互檢，監(jiān)理復(fù)核的方式對工程質(zhì)量進(jìn)行控制，特別是隱蔽工程或特別重要的部位，即使施工單位質(zhì)量人員進(jìn)行了自檢，互檢，也必須通過監(jiān)理復(fù)核，才能進(jìn)入下一道工序。

（3）加強(qiáng)安全施工管理

施工單位要建立由項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理體系，健全安全組織，強(qiáng)化安全機(jī)構(gòu)，充實(shí)安檢人員，完善工作制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令，防止發(fā)生交通事故、觸電事故、機(jī)械設(shè)備傷害事故、落水事故和防火等。

4、竣工階段

在水庫除險(xiǎn)加固工程竣工之后,監(jiān)理部門要嚴(yán)格檢查質(zhì)量保證資料是否齊全、真實(shí),從而能夠保證施工的質(zhì)量。質(zhì)量保證材料是非常重要的,它能夠檢測到水庫除險(xiǎn)加固工程的材料是否按照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。為了檢測施工的質(zhì)量,監(jiān)理部門對配套系統(tǒng)要進(jìn)行試運(yùn)行,在試運(yùn)行過程中要派專業(yè)人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題。在竣工驗(yàn)收階段,業(yè)主要派專業(yè)人員來檢測水庫除險(xiǎn)加固施工的質(zhì)量,從而可以保證水庫除險(xiǎn)加固工程的順利進(jìn)行。水庫除險(xiǎn)加固工程竣工階段也是一個(gè)重要的階段,這樣可以確保水庫除險(xiǎn)加固工程有一個(gè)完好的收工,使得水庫除險(xiǎn)加固工程的施工階段向著質(zhì)量化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

結(jié)束語

水庫工程存在著病險(xiǎn)情況非常多，同時(shí)也是非常復(fù)雜的，因此，進(jìn)行病險(xiǎn)的治理也是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。我國病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工程雖然存在一些問題，但是也將會有相應(yīng)的解決措施出臺。病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工作要因地制宜，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，不斷加快水庫除險(xiǎn)加固工程的步伐，促進(jìn)水利事業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]姚小豐，胡長江.水庫大壩除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)探究[J].河南水利與南水北調(diào)，2013（02）.

篇9

一、武德功能價(jià)值

1.武德的文化價(jià)值

武德具有多重功能價(jià)值，其中文化價(jià)值扎深與中華大地之上，它是中國傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)，貫穿整個(gè)武術(shù)練習(xí)過程當(dāng)中。習(xí)練者在武德的教育當(dāng)中，文化始終滲透著整個(gè)環(huán)節(jié)，如“尊師重道”、 “天人合一，形神兼?zhèn)洹?、“精、氣、神”等傳統(tǒng)文化狀態(tài)，不斷傳遞著孝道、禮儀、忠誠、正義、俠客之風(fēng)范氣質(zhì)，這種武德的修煉，展現(xiàn)出自強(qiáng)不息的民族文化氣節(jié)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值的集中展現(xiàn)。[2]

2.武德的教育價(jià)值

通過武德對小學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，規(guī)范其行為標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)學(xué)生的德育發(fā)展，形成正確的人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生勇敢、正義、禮儀的思想意識，有利于增強(qiáng)學(xué)生的社會公民教育思想，教育成為一個(gè)重義守信的人，能夠承??社會責(zé)任，激發(fā)個(gè)人報(bào)效社會的強(qiáng)烈意愿，對國家或地區(qū)帶來穩(wěn)定的社會環(huán)境。[3]

3.武德的社會價(jià)值

在當(dāng)代社會中，良好的武德能夠促進(jìn)人與自然、社會和諧的發(fā)展。武術(shù)中的武德要求習(xí)武者，做到“仁、義、禮、信、勇”，它要求習(xí)武者在社會交往中，做到正直的品行，與人真誠以待，與社會和諧相處，并且維護(hù)社會的健康穩(wěn)定發(fā)展，它符合當(dāng)代社會發(fā)展所需，促進(jìn)人對社會的貢獻(xiàn)和付出的意愿，共同維護(hù)人與物、人與人、人與社會的和諧發(fā)展。[4]

二、武術(shù)教學(xué)中武德教育現(xiàn)狀

1.武德教育與武術(shù)傳播者

作為武德教育的一線教師和武術(shù)教練員，在全國范圍內(nèi)中小學(xué)缺乏現(xiàn)象普遍。很多學(xué)校主管部門和武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，受到社會經(jīng)濟(jì)利益的沖擊，一些急功近利、看重經(jīng)濟(jì)效益的行為帶入了武術(shù)教育當(dāng)中。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有看到武德教育的重要性，只是作為一個(gè)工作指標(biāo)隨意找體育教師去任教。武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營者往往過于偏向商業(yè)化，只在乎經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了武德教育的價(jià)值，往往為了節(jié)省成本，招聘一些不夠?qū)I(yè)的武術(shù)教師，長期以往，便會嚴(yán)重造成武德教育缺失，不利于武德教育的培養(yǎng)。[5]

2.武德教育與其教育內(nèi)容

武術(shù)是一個(gè)包羅眾多、博大精深的傳統(tǒng)文化體育項(xiàng)目，其武德作為武術(shù)的一部分，在授課當(dāng)中卻是難以把握其準(zhǔn)確的內(nèi)容。武德教育在實(shí)施過程中，缺乏武德教育教材內(nèi)容，致使教師和教練在教學(xué)當(dāng)中，只是憑借個(gè)人武德體驗(yàn)，進(jìn)行教學(xué)教授，面臨著教育目的指向性不明確，難以表達(dá)出準(zhǔn)確的武德內(nèi)涵，這種武德教學(xué)內(nèi)容、教材、體系的缺失，是武德教育中一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題。[6]

3.武德教育與教學(xué)方法

武德教育是通過武術(shù)課程中進(jìn)行的一種思想傳遞。面對不同年齡、不同特征的學(xué)生，武德傳遞方式也有所不同，以便于學(xué)生能夠接收到武德文化內(nèi)涵。在武術(shù)教學(xué)中，武德教育內(nèi)容能夠通過何種教學(xué)方式傳達(dá)，都是武德教育中欠缺的部分。武德教學(xué)內(nèi)容的不明確，教授學(xué)生的身心年齡不同，加上教師教練對武德思想認(rèn)知的不同，致使難以形成有理論基礎(chǔ)，需要武德教育工作者探討和解決。

三、建議

1.加強(qiáng)武術(shù)教師和教練師資力量培養(yǎng)

在武術(shù)武德的傳道授業(yè)中，教師和教練應(yīng)該具備良好的理論知識和習(xí)武經(jīng)歷，這是武德教育的重要前提與保障。武術(shù)教師和教練是直接接觸其小學(xué)生導(dǎo)師，具備專業(yè)的武術(shù)技能和武德修為，能夠更好地傳遞武術(shù)技能和武德思想，深刻地影響著學(xué)生的身心發(fā)展。因此，希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，能夠重視對武術(shù)教師和教練的聘用和選拔機(jī)制，不斷增強(qiáng)武術(shù)教師和教練的武德理論知識，提高教育者自身的武德修養(yǎng)，以更專業(yè)進(jìn)行武德教育。

2.建立小學(xué)生武德教學(xué)內(nèi)容，深化小學(xué)生對武德的認(rèn)知

武術(shù)的教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)該做好武德教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范，建議相關(guān)武術(shù)工作者，能夠整合武德教學(xué)內(nèi)容體系，根據(jù)不同年齡和層次的小學(xué)生，結(jié)合當(dāng)代社會發(fā)展所需，創(chuàng)編科學(xué)性、合理性、綜合性的武德教學(xué)內(nèi)容。在武術(shù)課教學(xué)中，針對不同階段學(xué)生的不同心理，構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容、考核、評估標(biāo)準(zhǔn)等一套多元化的教學(xué)體系，設(shè)計(jì)符合當(dāng)代小學(xué)生身心發(fā)展所需，合理推進(jìn)武德的教學(xué)。

3.豐富武德教學(xué)方法

教學(xué)方法是連接教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)效果的橋梁，好的教學(xué)方法能夠圓滿完成教學(xué)內(nèi)容，保證教學(xué)效果。針對獨(dú)特的武德教育，應(yīng)該根據(jù)武德教學(xué)內(nèi)容，選擇符合小學(xué)生的教學(xué)方法，通過合理的教學(xué)能夠豐富武德教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)小學(xué)生對武德學(xué)習(xí)的興趣。所以，在進(jìn)行武術(shù)教學(xué)時(shí)，需要注重教學(xué)方法的甄選，注意恰當(dāng)時(shí)機(jī)與教學(xué)方法的適時(shí)融合，使術(shù)中有育，育中有技。

篇10

【關(guān)鍵詞】小型水庫；除險(xiǎn)加固；措施；管理

1.小型水庫除險(xiǎn)加固工程的特點(diǎn)

（1）工程量小、投資少、工期短，小型水庫除險(xiǎn)加固工程所包含的項(xiàng)目與大中型水庫除險(xiǎn)加固工程比較，其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小，某些單項(xiàng)工程的工程量也小得多。

（2）施工招投標(biāo)中壓低工程費(fèi)用。由于地方財(cái)政的原因，施工招標(biāo)采用限價(jià)招標(biāo)，造成投標(biāo)單位壓價(jià)競爭。在一些工程招投標(biāo)中甚至壓低臨建費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)，致使施工單位在經(jīng)濟(jì)上十分被動(dòng)。低價(jià)中標(biāo)的惡果，通常有兩方面：一是“高價(jià)索賠（或補(bǔ)償）”，其最終結(jié)果是結(jié)算單價(jià)并不低于正常單價(jià)；其二是質(zhì)量降低，資金的注入量對質(zhì)量的影響是很明顯的，資金量不足使施工方負(fù)債運(yùn)行，難以保證做出優(yōu)良工程。

（3）施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程多數(shù)由一家施工企業(yè)的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，施工設(shè)備投入普遍不足，保養(yǎng)差。項(xiàng)目部由少量技術(shù)干部和技工組成，主要進(jìn)行管理工作及設(shè)備使用、維修。第一線施工多由未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的民工進(jìn)行，大部分人沒有專業(yè)工人應(yīng)有的技能和紀(jì)律，而且人員流動(dòng)性大、管理較為困難。

2.小型病險(xiǎn)水庫存在的問題

2.1水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低

（1）大多數(shù)的水庫由于種種歷史原因，本身設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)低，不滿足實(shí)際運(yùn)用要求；（2）隨著水文系列資料的延長，特別是受實(shí)測大洪水系列資料的影響，重新核定工程洪水標(biāo)準(zhǔn)后，工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)；（3）隨著科技進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)程和規(guī)范的要求在不斷強(qiáng)化和統(tǒng)一，原有標(biāo)準(zhǔn)低于新規(guī)范要求。

2.2大壩滲漏嚴(yán)重

受水流沖擊、風(fēng)化、蟻害等外部因素的影響，加上日常維護(hù)措施不到位，造成水庫大壩存在嚴(yán)重的滲漏問題。（1）壩基滲漏。壩基出現(xiàn)的滲透穩(wěn)定問題，主要是由于松散巖土孔隙、斷層軟弱破碎帶、軟弱破碎夾層和巖溶洞穴存在所引起的。庫水通過這些薄弱帶侵蝕壩基，促使壩基發(fā)生滲透破壞，給大壩埋下巨大的安全隱患。（2）壩體滲漏。壩體在重力及其它原因的作用下，會產(chǎn)生縱向裂縫，給水流滲漏開辟了道路，同時(shí)壩體結(jié)構(gòu)面常出現(xiàn)維護(hù)措施不到位發(fā)生集中滲漏現(xiàn)象。（3）繞壩滲漏。水流不直接經(jīng)過壩體，而是在壩肩與基巖相結(jié)合的層面處發(fā)生滲漏。同樣，在壩體兩肩的風(fēng)化層和基巖施工破碎帶都能發(fā)生繞壩滲漏的現(xiàn)象，造成壩體質(zhì)量安全性進(jìn)一步降低，嚴(yán)重危害下游的安全。

2.3大壩穩(wěn)定性差

壩體的不穩(wěn)定包括整體的不穩(wěn)定（相對建基面整體滑動(dòng)）和部分壩段、壩體（從整個(gè)壩體上分離）的失穩(wěn)。首先是壩基、壩肩的抗滑穩(wěn)定問題；其次是邊坡穩(wěn)定問題，主要表現(xiàn)在滑移邊界條件的存在，以及邊坡出現(xiàn)變形；第三是滲透穩(wěn)定問題，主要表現(xiàn)在沿壩基和壩肩或壩體與岸坡的接觸部位產(chǎn)生管涌、流土等。在失穩(wěn)問題中還必須注意一些特殊的失穩(wěn)問題，如拱壩的上滑失穩(wěn)、金屬面板失穩(wěn)、長架空輸水管道失穩(wěn)或鎮(zhèn)墩失穩(wěn)等。

2.4其他安全問題

輸、放水及泄洪建筑物老化、破壞較為普遍，如閘門的銹蝕嚴(yán)重；啟閉機(jī)不能正常使用；材料和結(jié)構(gòu)老化；防汛公路不暢；管理設(shè)施、水文測報(bào)、大壩觀測設(shè)備等不完善；水庫淤積、山體滑坡、南方白蟻破壞等，均需引起高度重視。

3.病害工程除病加固措施

3.1針對土方流失的除險(xiǎn)加固

墻后土方流失多源于地基因水流而被淘空，因此可在墻背后加混凝土防滲，具體的做法是在淘空的墻背處加一層混凝土內(nèi)幫，再用粘土填實(shí)，以此來達(dá)到減少滲水的目的。

3.2針對水閘滲水漏水的除險(xiǎn)加固

閘門關(guān)閉后仍然漏水多是由閘門門檻上卡有異物造成的，對此可以利用水流的作用來排除障礙物，具體的方法是將閘門放下后再提起，借助一起一降造成的水勢，使周圍的水流迅速流動(dòng)，水流的加速將沖走障礙物。閘身側(cè)向滲水一般是由于側(cè)向填土質(zhì)量問題引起的，可以采取換土的措施來杜絕滲水，也可以增設(shè)混凝土防滲墻來有效地杜絕側(cè)向滲水問題。

3.3針對墩墻、翼墻易被撞損的險(xiǎn)情處理

將鋼板外包于容易受船舶撞擊的墻面是加固墩墻常用的措施，目的是保護(hù)混凝土內(nèi)部鋼筋被撞后；對翼墻的保護(hù)措施是：如果基礎(chǔ)未破損，可清理掉被撞壞的上部墻體，隨后改建成鋼筋混凝土的翼墻，或在被撞擊面錨固上鋼板，以防再次將翼墻撞碎。

3.4針對土壩裂縫的除險(xiǎn)加固

針對土壩裂縫的除險(xiǎn)加固措施一般有開挖回填、灌漿及二者結(jié)合的方法。一是開挖回填、二是灌漿處理。土壩灌漿即是利用壓力使?jié){液通過管道，鉆孔注入壩體裂縫中，漿液在壓力的作用下析水后密實(shí)、膠結(jié)，把裂縫堵塞，達(dá)到加固防滲透的目的。裂縫較深或較普遍，開挖回填工程量大，或開挖會危及壩坡穩(wěn)定，以及土質(zhì)疏松，施工碾壓不實(shí)等情況，都可以采用灌漿處理。尤其是對壩體內(nèi)部裂縫進(jìn)行灌漿處理有良好的效果。三是以上二者的結(jié)合，即表層開挖回填，深層灌漿。

針對土壩滲漏的除險(xiǎn)加固對土壩滲漏處理堅(jiān)持的總原則是“上堵下排”?！吧隙隆钡拇胧┮皇菕佂?，二是粘土鋪蓋。對已做成的土壩壩基滲漏，一般做垂直防滲比較困難，特別是當(dāng)不透水層較深情況下，則采用粘土鋪蓋，施工比較方便，并有一定效果。三是粘土防滲墻，在壩基不透水層上建筑垂直防滲墻（或截水槽）是堵截壩基滲漏的有效措施?！跋屡拧钡拇胧┮皇峭趯?dǎo)滲溝，二是導(dǎo)滲培厚。當(dāng)壩身滲漏嚴(yán)重，散浸面積大時(shí)，甚至遍及整個(gè)壩坡，說明浸潤線逸出點(diǎn)高，土壩壩身單薄，這種情況宜用導(dǎo)滲培厚，即在壩坡貼一層砂殼，再培厚壩身斷面，既導(dǎo)滲又增加壩坡穩(wěn)定性。在加固過程中應(yīng)視具體的情況而定，選用合適的措施以達(dá)到良好的效果。

4.加強(qiáng)小型水庫除險(xiǎn)加固的管理

4.1開發(fā)融資渠道，保證工程資金

資金是水庫除險(xiǎn)加固工程順利開展的重要保障，應(yīng)該開發(fā)多層次的融資渠道，為病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程提供可靠的建設(shè)資金。小型水庫具有重要的社會效益，與人民生活、工作密切相關(guān)。因此，小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的資金應(yīng)該以公共投入為主。在國家財(cái)政扶持下，各級政府根據(jù)地方財(cái)政狀況建立專項(xiàng)工程建設(shè)資金管理制度。為了減少國家的負(fù)擔(dān)，在融資體系完善的前提下，可以采取拍賣、承包等資金籌措方式，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

4.2努力提高病險(xiǎn)水庫加固的科技含量

在對病危水庫加固工程過程中應(yīng)依托科研、設(shè)計(jì)、施工、大學(xué)院校等方面的技術(shù)力量，廣泛采用新技術(shù)、新方法、新材料、新工藝，力求體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性相統(tǒng)一，堅(jiān)持加固與提高、加固與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，使病險(xiǎn)水庫治理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面達(dá)到高水平。

4.3建立良性的水庫運(yùn)營管理機(jī)制

建立嚴(yán)格的管理責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。嚴(yán)格按照《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求實(shí)施，使管理規(guī)范化、制度化，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)水庫大壩的監(jiān)測和觀測工作，配備齊全的監(jiān)測設(shè)備，建設(shè)必要的觀測設(shè)施，采用先進(jìn)的觀測手段，對大壩進(jìn)行及時(shí)跟蹤監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的隱患。完善水利工程設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)，這對保障水利設(shè)施的正常運(yùn)行，延長其使用壽命有著積極意義，同時(shí)在水庫的病險(xiǎn)得到有效排除的前提下，增容和恢復(fù)庫容是提高水庫自身經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，解決水資源緊張狀況的一條好途徑。

4.4建立完善的水庫治理效果綜合評價(jià)體系

在我國目前還沒有建立一個(gè)比較規(guī)范完整的評價(jià)指標(biāo)體系，往往不能全面客觀地反映整個(gè)除險(xiǎn)加固工程的治理效果，有的研究僅是針對除險(xiǎn)加固中具體一項(xiàng)或某幾項(xiàng)指標(biāo)說明本次除險(xiǎn)加固的治理效果，而且這些方法可移植性較差，不能方便快捷地推廣到大量病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固治理效果評價(jià)工作中。因此建立完善的水庫治理效果綜合評價(jià)體系對于綜合治理病險(xiǎn)水庫有著積極意義。