導(dǎo)語：如何才能寫好一篇證實(shí)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞： 民事訴訟 證據(jù) 證據(jù)材料 證明 證明能力

一 民事訴訟中證據(jù)材料（以下簡稱證據(jù)材料）與民事訴訟中的證據(jù)（以下簡稱證據(jù)）

證據(jù)材料與證據(jù)盡管經(jīng)常易于混淆且常被不加區(qū)分地使用，以致于在證據(jù)這一概念下包含了證據(jù)與證據(jù)材料兩種情形，使得“證據(jù)”一詞，有時是指證據(jù)，有時又是指的證據(jù)材料。而正確地看待證據(jù)材料與證據(jù)關(guān)系的問題，無疑應(yīng)是民事訴訟理論中的一個基本問題。

（一） 何謂證據(jù)材料

證據(jù)材料，亦稱證據(jù)資料，有人認(rèn)為是指“民事訴訟當(dāng)事人向法院提供的或者法院依職權(quán)收集的用以證明案件事實(shí)的各種材料。”（1）也有人認(rèn)為是指“凡是未經(jīng)查證屬實(shí)的物證、書證、證人證言等各種證據(jù)形式，統(tǒng)統(tǒng)稱為證據(jù)資料，或曰證據(jù)材料。”（2）還有人認(rèn)為“所謂‘證據(jù)資料’則被理解為通過證據(jù)方法表現(xiàn)出來或?yàn)槿怂私庵さ膬?nèi)容，如證人和當(dāng)事人本人的證言，鑒定意見（尤其是其結(jié)論），書證所表示的信息內(nèi)容，對物品或場所進(jìn)行檢驗(yàn)或者勘驗(yàn)的結(jié)果，等等?！保?）總之，筆者認(rèn)為以上都從不同層面揭示了證據(jù)材料的含義，說明了證據(jù)材料其作為證據(jù)的內(nèi)容，意味著一定的既知事實(shí)，而既知事實(shí)與作為證明對象的待證命題或待證事實(shí)間的關(guān)聯(lián)性以及用來評估證據(jù)從而從已知推斷未知作用程度的證明力或證明價值等概念，都直接與對證據(jù)材料的理解緊密相關(guān)。證明材料，對于考察訴訟中證明的機(jī)制和過程都非常重要。

（二） 何謂證據(jù)

證據(jù)，有學(xué)者認(rèn)為是指“能夠證明民事案件真實(shí)請況的各種事實(shí)，也是法院認(rèn)定有爭議的案件事實(shí)的根據(jù)。”（4）也有學(xué)者認(rèn)為“（一）從證據(jù)所反映的內(nèi)容方面看，證據(jù)是客觀存在的事實(shí)；（二）從證明關(guān)系看，證據(jù)是證明案件事實(shí)的憑據(jù)，是用來認(rèn)定案情的手段；（三）從表現(xiàn)形式看，證據(jù)必須符合法律規(guī)定的表現(xiàn)形式，訴訟證據(jù)是客觀事實(shí)內(nèi)容與表現(xiàn)形式的統(tǒng)一?！保?）

（三） 證據(jù)材料與證據(jù)的關(guān)系

由證據(jù)材料與證據(jù)的概念可知，證據(jù)材料是證據(jù)的來源和初始表現(xiàn)形式，離開了訴訟過程中的證據(jù)材料，證據(jù)便成為無源之水，無本之木，從而無從談起。并且，證據(jù)材料只是為了證明待證事實(shí)命題而提供的各種材料，這些材料中只有符合證據(jù)條件的，才能作為證據(jù)，成為法院認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)，有的不具備證據(jù)條件，即不能作為證據(jù)而使用。對某些證據(jù)材料能否作為證據(jù)采納，取決于兩個方面，一是它的自然效力，再就是法律上的效力。自然效力屬于客觀存在的范疇，與客觀事實(shí)存在必然的聯(lián)系，而法律效力是法律證據(jù)資格的規(guī)定，是外加于證據(jù)材料的，屬于證據(jù)制度之一。

不過，也有論者反對對證據(jù)材料和證據(jù)進(jìn)行區(qū)分，“在堅持證據(jù)反映論的同時，筆者認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)堅持直接證據(jù)與間接證據(jù)的劃分，同時反對證據(jù)與證據(jù)材料的劃分。證據(jù)是對客觀事實(shí)的反映，所有反映事實(shí)的材料都能構(gòu)成證據(jù)。”（6）但筆者不贊成這種將二者混為一談的看法。同時該觀點(diǎn)與其“證據(jù)的證據(jù)力即證據(jù)的形式效力”的觀點(diǎn)自相矛盾，既然其認(rèn)為“所有反映事實(shí)的材料都構(gòu)成證據(jù)”，又何談“證據(jù)的形式效力問題”？

二 證據(jù)材料的證明能力

（一） 證據(jù)材料的證明能力

證據(jù)材料的證明能力（以下簡稱證明能力），亦稱證據(jù)能力，證據(jù)資格，或稱證據(jù)適格性，是指“具有可為嚴(yán)格證明系爭事實(shí)的實(shí)體法事實(shí)之資料的能力。”（7）也有人認(rèn)為“證據(jù)力（或曰證據(jù)能力）是指證據(jù)在法律上可作為定案根據(jù)的資格和條件。”（8）另有人認(rèn)為“證據(jù)能力系指在訴訟上可容許作為證據(jù)的資格。凡屬于可采納的證據(jù)也可稱之為適格的證據(jù)。”（9）筆者認(rèn)為某種證據(jù)材料可作為證據(jù)的法律上的正當(dāng)性或法律上的效力即證據(jù)材料的證明能力。

（二） 證據(jù)法上的可采性

證據(jù)法上的可采性，亦稱容許性，是西方國家，特別是英美國家通常的用語，它是指證據(jù)必須為法律所容許，才能用于證明案件中的待證事實(shí)。英美法中證據(jù)的可采性將證據(jù)分為可采納或不可采納，也可以稱之為受容許的為有證據(jù)能力，無證據(jù)能力則不予容許。所謂某一證據(jù)材料可用為證明待證事實(shí)的能力，既是從證據(jù)的可采性上而言，也就是可容許或可被采用為證據(jù)的一種資格。所以，一般認(rèn)為，證據(jù)材料證明能力即是證據(jù)材料的可采性。

（三） 證明能力與證明力

證據(jù)的證明力（以下簡稱證明力），也稱證據(jù)力，“系指證據(jù)材料作為證明待證事實(shí)上價值大小與強(qiáng)弱狀態(tài)或程度。具體而言，即審理事實(shí)的人對于外部原因的證據(jù)所發(fā)生的內(nèi)部意識作用的力量，亦即依據(jù)證據(jù)事實(shí)對于待證事實(shí)所置信其真?zhèn)未娣竦牧α亢统潭??！保?0）換言之，證據(jù)的證明力，是指證據(jù)案情事實(shí)的能力，或指證據(jù)對案件事實(shí)的證明的價值或功能。證據(jù)材料的證明能力與證據(jù)的證明力二者之間的主要區(qū)別有：其一，證據(jù)能力是可能性的范疇，證明力是現(xiàn)實(shí)性的范疇，證據(jù)能力是法律關(guān)于某一事實(shí)材料能否作為證據(jù)的資格規(guī)定，只有具備證據(jù)能力的事實(shí)材料才能加以審查判斷，才具有作為定案依據(jù)的可能性，而證明力是證明案情的價值，具備了證據(jù)價值才能把可能性的能力轉(zhuǎn)化成證明的現(xiàn)實(shí)性。其二，對于證據(jù)能力，法律上多加以消極的限制，對它的判斷必須依據(jù)一定的證據(jù)規(guī)則，而對于證明力，多是允許法官自由心證，法律上的限制很少。其三，從訴訟程序上考察，設(shè)置證據(jù)能力的限制，有基于證據(jù)本身的需要，如排除、意見、傳聞法則等，有出于訴訟外的基本政策的需要，如人權(quán)保障、特權(quán)權(quán)利的保護(hù)等，但意在保障證據(jù)的質(zhì)量，確保法官對證明力的準(zhǔn)確認(rèn)定，有利于發(fā)現(xiàn)案件的法律真實(shí)，證據(jù)能力是證明力的法律屏障，一個證據(jù)材料，即使具備證據(jù)能力，如適格的證人的偽證言，但其不能真實(shí)反映案情，也就不具有證明力。

由此可見，證明能力與證明力是既對立又統(tǒng)一的，證明能力是證據(jù)證明力的前提條件，凡是有證明力的證據(jù)材料才能成為證據(jù)，才能有證明力可言；證據(jù)材料必須先有證明能力，即先成為適格的證據(jù) ，或可采納的證據(jù)，而后才產(chǎn)生證明力問題。從程序上講，先是解決證據(jù)材料的適格性的問題，然后由法官自由裁量其證據(jù)價值。

三 確立證據(jù)能力制度的必要性

證據(jù)能力直接影響當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證與法官的認(rèn)證，影響對案件事實(shí)的認(rèn)定和正確地適用法律，意義重大。

首先，規(guī)范民事證據(jù)能力，有利于證據(jù)規(guī)則的建立與完善。各國證據(jù)法中都有大量的規(guī)則就特定的材料能否作為證據(jù)及其證據(jù)的證明力。我國法官對證據(jù)認(rèn)定的自由裁量權(quán)過大，根本原因是缺乏證據(jù)規(guī)則的有效制約。因此，規(guī)范民事證據(jù)能力，有利于建立系統(tǒng)的嚴(yán)格的證據(jù)規(guī)則，以利于司法公正的實(shí)現(xiàn)。

其次，規(guī)范民事證據(jù)能力，有利于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。法律一般從兩方面對于證據(jù)能力加以限制，一是對證據(jù)本身的禁止，二是程序的禁止。前者有對證據(jù)的種類、形式、來源等作出一般性的積極規(guī)定，以引導(dǎo)當(dāng)事人有的放失進(jìn)行舉證、質(zhì)證：后者則從消極方面對收集、調(diào)查證據(jù)的程序作出禁止性規(guī)定，以引導(dǎo)正當(dāng)?shù)娜∽C程序。

再次，有利于保障訴訟的效率，節(jié)約訴訟成本，實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)?？梢允巩?dāng)事人從證明自己的訴訟請求，維護(hù)自身的利益的角度出發(fā)，盡量有效提供有利于自己的能反駁對方、證明自己的適格的證據(jù)材料。從而加速庭審進(jìn)程，提高效率。

另外，規(guī)范民事證據(jù)能力，也利于法官對證據(jù)的準(zhǔn)確認(rèn)證。在有效防止當(dāng)事人提出不適格的證據(jù)材料，同時為法官的認(rèn)證設(shè)置規(guī)則加以制衡，防止法官恣意裁量。

四 當(dāng)今世界關(guān)于證據(jù)材料的證明能力的法律規(guī)定

（一） 英美法律中的有關(guān)規(guī)定

在英美法中，對證明能力是以證據(jù)的可采性的形式加以規(guī)定的，但法律上極少有積極的規(guī)定，一般是僅僅消極就有無證據(jù)能力或其能力受限制的情形加以規(guī)定。所以，不可采納的證據(jù)反而成為英美法中證據(jù)材料可采性問題的重點(diǎn)。英美法重在證據(jù)能力，必具有可采性的證據(jù)材料，方有合理的證明力，才能合理推斷待證事實(shí)之真?zhèn)?，故對于證據(jù)材料的證明能力，以法律加以限制。概言之，不可采納的證據(jù)包括兩種情況：其一是缺乏關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料；其二是應(yīng)受排除的證據(jù)材料。

1 缺乏關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料

所謂關(guān)聯(lián)性，是指證據(jù)材料必須同案件事實(shí)存在某種聯(lián)系，以因此對證明案情具有實(shí)際意義。證據(jù)材料的可采性與證據(jù)材料的關(guān)聯(lián)性緊密相聯(lián)，并且關(guān)聯(lián)性是可采性的前提條件。凡是某一證據(jù)材料與待證事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性之后，才能產(chǎn)生該證據(jù)材料是否具有可采性的問題。質(zhì)言之，凡是具有可采性的證據(jù)，必須具有關(guān)聯(lián)性，而所有具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)卻并非都具有可采性。關(guān)聯(lián)性不是一項(xiàng)證據(jù)材料的內(nèi)在特征，而是作為證據(jù)材料與本案爭執(zhí)的事實(shí)之間的關(guān)系而存在，對關(guān)聯(lián)性有無的判斷，是一個經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，可以依賴科學(xué)與經(jīng)驗(yàn)加以自主判斷。而證據(jù)材料的可采與否，則屬于一個法律問題，應(yīng)由法官依法定規(guī)則進(jìn)行法律判斷。即判斷證據(jù)材料之關(guān)聯(lián)性，有賴于人的生活經(jīng)驗(yàn)與邏輯，而可采性之取舍，完全取決于證據(jù)法的預(yù)制規(guī)則。英美法中，之所以將證據(jù)材料關(guān)聯(lián)性與證據(jù)材料的可采納性加以區(qū)分，與其陪審團(tuán)審判的傳統(tǒng)有關(guān)。關(guān)聯(lián)性與可采性的問題，如同陪審團(tuán)審判制中事實(shí)問題與法律問題的邊界一樣，構(gòu)成了英美法中陪審團(tuán)與法官的職能區(qū)分的一部分。

英國自18世紀(jì)后期，在訴訟中建立了當(dāng)事人對等的辯論主義（即當(dāng)事人主義）以代替糾問制度，自此各種證據(jù)規(guī)則，隨之發(fā)展而來。為了防止陪審團(tuán)、當(dāng)事人因缺乏法律常識或采納那些有礙于查明案件真情的事實(shí)和材料作為證據(jù)，或誤用推理的經(jīng)驗(yàn)規(guī)則，或者迷于被告的地位和經(jīng)歷，或惑于被告的巧辯，或?qū)е掠衅娀蛏婕扒楦卸鹊?，因而產(chǎn)生了各種不適格及排除規(guī)則。法官對于不適格的證據(jù)，即不予采納其向陪審團(tuán)提出以考慮其價值，以保障證據(jù)材料的證明能力。

英美法中的有無關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，主要有以下幾種：

第一，（除某些例外外），品格證據(jù)材料與證明歸責(zé)行為之關(guān)聯(lián)性。

第二，事后的補(bǔ)救措施與該事業(yè)有關(guān)的過失之間之關(guān)聯(lián)性。

第三，提出和解或和解建議與請求承擔(dān)之間之關(guān)聯(lián)性。

第四，支付醫(yī)藥費(fèi)或類似費(fèi)用與承擔(dān)責(zé)任之間無關(guān)聯(lián)性。

第五，責(zé)任保險與疏忽行為間或不法行為間無關(guān)聯(lián)性。

缺乏關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，一律不具有可采性。

2應(yīng)被排除在外的證據(jù)材料

一般而言，與待證事實(shí)間有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，原則上都具有可采性。然而，某些證據(jù)材料即使有關(guān)聯(lián)性亦應(yīng)予以排除：第一，某些證據(jù)材料之證明價值微乎其微，第二，某些證據(jù)材料與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)性極其遙遠(yuǎn)；第三，某些證據(jù)材可能會產(chǎn)生生多個爭執(zhí)點(diǎn)，使主要爭議事實(shí)混亂；第四，某些證據(jù)材料可能會誤導(dǎo)陪審團(tuán)，或者誘導(dǎo)其僅憑感情因素而作出不恰當(dāng)?shù)臎Q定；第五，某些證據(jù)材料具有不確定性，存在給事實(shí)認(rèn)定帶來錯誤的危險。此外，還有一些諸如公共政策方面的因素而將某些證據(jù)材料排除在外：第一，絕對排除的規(guī)則。第二，附條件排除的規(guī)則。在排除規(guī)則中，主要有：傳聞規(guī)則，意見證據(jù)規(guī)則，禁止反言規(guī)則，預(yù)防規(guī)則，司法裁決理由等證據(jù)事實(shí)排除規(guī)則，涉及公共利益的政府信息的排除規(guī)則等。

（二） 大陸法中的規(guī)定

與英美法比較而言，大陸法中關(guān)于證據(jù)材料的規(guī)則要少得多。大陸法因?yàn)槌鲇诼殭?quán)主義的緣故而重在調(diào)查證據(jù)程序，對于證據(jù)材料的證明能力很少限制。凡作為證據(jù)材料，均具有理論上的證明能力。即在承認(rèn)證據(jù)材料一般均具有證據(jù)能力的前提下，對于某些個別情況設(shè)置例外，此例外即無證據(jù)能力之特例。而且，大陸法中的排除并非完全絕對排除，相對排除亦不少。

總之，大陸法系中關(guān)于證據(jù)材料證明能力的規(guī)則主要有：

1． 直接規(guī)則。該規(guī)則是指在采納證據(jù)時強(qiáng)調(diào)所有可作為證據(jù)的事實(shí)和材料必須經(jīng)過直接審理才能被采納為證據(jù)。反之， 凡是不能以直接審理方法進(jìn)行調(diào)查的事實(shí)和材料在證明能力上就不具有可采性。

2． 關(guān)聯(lián)性規(guī)則。該規(guī)則是要求事實(shí)和材料之所以能被采納為證據(jù)，其前提必須是它們在案件事實(shí)之間具有關(guān)聯(lián)性。

3． 合法性規(guī)則。該規(guī)則要求所有證據(jù)的形成和取得必須符合法定要件和形式，否則，就不能采納為訴訟證據(jù)。

4． 任意性規(guī)則。該規(guī)則是指非在自愿的情形下取得的證據(jù)材料應(yīng)被排除在外，使其不具有可采性。

5． 傳聞規(guī)則。此規(guī)則是指大陸法中原則上不排除傳聞作為證據(jù)，只是要求證實(shí)其來源的真實(shí)性、可靠性。

(三)中國法中的規(guī)定

中國法學(xué)理論上常見的關(guān)于證據(jù)材料的證據(jù)能力的論述主要有三點(diǎn)：關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性（或客觀性）、合法性。但我國長期以來，民事訴訟中關(guān)于證明能力的證據(jù)規(guī)則采用一種虛無主義的做法，其結(jié)果造成法院查證范圍過寬，期限過長，效率低下。既未象英美法那樣有較為嚴(yán)密、詳盡的證據(jù)規(guī)則以及在證據(jù)規(guī)則中又有許多例外，其目的在于限定和約束陪審團(tuán)、法官在認(rèn)定證據(jù)上的自由取舍；也不象大陸法那樣，作出較為詳細(xì)、嚴(yán)格的程序性規(guī)定，從而為法官的自由心證的基礎(chǔ)。我國未有完整、系統(tǒng)的證據(jù)法，只是以粗線條的方式制定了若干證據(jù)規(guī)則。由于條文較少，內(nèi)容過于粗糙，并事實(shí)上賦予了法官極大的自由裁量權(quán)，其結(jié)果必然是造成法官任意裁決的權(quán)力過大。

長期以來，我國的訴訟中事實(shí)上以真實(shí)性來取代合法性，如《民事訴訟法》的第64條第3款，第65條第2款，第69條等之規(guī)定都表明，法院審判時采用證據(jù)的重要標(biāo)準(zhǔn)是證據(jù)的真實(shí)性而不是證據(jù)的合法性。更成問題的是因?yàn)橐庾R形態(tài)的影響，在真實(shí)性的定位上存在自欺欺人的所謂“實(shí)事求是”的原則，刻意尋求所謂的“客觀真實(shí)”，而不是“法律真實(shí)”。

正因?yàn)槲覈袷伦C據(jù)法理論對證明能力一直未給予應(yīng)有的關(guān)注，在有關(guān)證據(jù)的立法、司法解釋及實(shí)務(wù)中亦極少有系統(tǒng)的有關(guān)證明能力的證據(jù)規(guī)則更談不上用其解釋具體案例，所以，證明能力在我國民事訴訟中并未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。即使最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）中對證據(jù)材料的證明能力作出了一些初步的規(guī)定，例如：（1）關(guān)于能作為證據(jù)的證據(jù)材料有《規(guī)定》的第10條、11條、12條、20條、21條、22條、30條、55條等。（2）關(guān)于排除作為證據(jù)的證據(jù)材料有《規(guī)定》的第34條、43條、53條第1款、第57條第2款等。（3）作為例外規(guī)則的有《規(guī)定》的第49條、53條第2款等。因此，造成了以下后果：第一，訴訟中當(dāng)事人缺乏完整、嚴(yán)密的證據(jù)規(guī)則的指引、規(guī)范，導(dǎo)致舉證的材料不適格，偽證、無關(guān)聯(lián)性的材料多。第二，導(dǎo)致當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證時沒有焦點(diǎn)，范圍沒有限制，在枝節(jié)問題上漫無邊際、在無關(guān)緊要的問題上糾纏不休。第三，導(dǎo)致法官庭審中查證的證據(jù)材料的范圍過寬，影響審判效率。第四，法官對證據(jù)材料認(rèn)證的程序缺乏必要的制約。

五余論

證據(jù)問題是全部訴訟活動的中心問題，正如英國功利主義法學(xué)家邊沁所認(rèn)為的：證據(jù)為正義之基礎(chǔ)。證據(jù)材料（資料）存在于訴訟前階段，只要是可能只有合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性的材料就可以做證據(jù)材料，但是，這些證據(jù)材料是否具有客觀性、關(guān)聯(lián)性及合法性，最終能不能作為定案的證據(jù)，必須通過法律的檢驗(yàn)和法官的認(rèn)定。證據(jù)材料必須轉(zhuǎn)為訴訟證據(jù)才具有法律意義。證據(jù)的合法性是證據(jù)能力的核心所在，證據(jù)材料只有同時具備合法性才能進(jìn)入到訴訟中，成為真正意義的證據(jù)。特別是民事訴訟中的審判方式的改革使舉證責(zé)任愈來愈傾向于當(dāng)事人主義，這樣更易于誘發(fā)當(dāng)事人的非法取證行為，所以確立非法證據(jù)材料的排除規(guī)則等在內(nèi)的證據(jù)規(guī)則具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，有必要借鑒吸收英美法系中內(nèi)容詳盡的有關(guān)證據(jù)能力的法則，以完善我國長期以來受大陸法系影響而過于原則、粗糙的規(guī)則。民事訴訟中的非法證據(jù)材料必須予以排除。

注：1 江偉 主編 《民事訴訟法》 高等教育出版社 北京大學(xué)出版社 2000年7月第1版 第128頁

2樊崇義 主編 《證據(jù)法學(xué)》 法律出版社 2001年3月第1版 第46頁

3 王亞新 著 《對抗與判定 日本民事訴訟的基本結(jié)構(gòu)》 清華大學(xué)出版社

2002年4月第1版 第165頁

4同上，第228頁

5同2，第45-46頁

6 主編 《中國審判方式改革理論問題研究》（上冊） 中國政法大學(xué)出版社 2000年5月第1版

7 肖建國 《證據(jù)能力的比較研究》 中國民商法律網(wǎng)

8同上

9劉善春 著《訴訟證據(jù)規(guī)則研究》 中國法制出版社 2000年5月第1版 第455頁

篇2

一、專題探究型材料題的歸類解答

初中歷史習(xí)題中，最常見的是專題探究型材料題。這一類題型的材料題的主要特點(diǎn)就是將某一歷史人物或者某一刊物、歷史著作當(dāng)中所提及的一個歷史概念、歷史觀點(diǎn)或者歷史結(jié)論等設(shè)置為一個主題，再配以適當(dāng)?shù)膱D表、文字史料或者漫畫、諺語等，重新創(chuàng)建一個比較有趣真實(shí)的歷史情境，并圍繞這一主題進(jìn)行相關(guān)問題的設(shè)計，屬于探究性的問題。

這一類型材料題的解答過程中，學(xué)生一定要學(xué)會根據(jù)材料所提供的信息，以及自己掌握的歷史知識，依次探究與主題相關(guān)或者關(guān)聯(lián)的歷史的概念、觀點(diǎn)或結(jié)論，尋找最佳答案來證明答案與主題之間的關(guān)聯(lián)性。但是這類題目在解答時要注意一個問題，即題目設(shè)置的上一個問題的答案，很多時候往往就是下個問題的參照或前提，其主要目的是為了考察考生對于問題探究的過程和方法，同時，也是對學(xué)生對歷史概念、觀點(diǎn)以及結(jié)論等的理解、分析和歸納的能力。在解答的過程中，學(xué)生還需注意，答案必須要簡明扼要，條理清晰，并且書寫工整。這是歷史材料題解答的基本要求。

二、說明論證型材料題的歸類解答

初中歷史辯證類材料題中的第二種就是說明論證型的材料題。這一類型的材料題主要通過引用某一歷史文獻(xiàn)記載的相關(guān)資料、某一刊物刊發(fā)的文章、某熱點(diǎn)問題，或者某一歷史人物、歷史現(xiàn)象以及歷史事件和現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)等的不同評價爭論觀點(diǎn)，來進(jìn)行論證歷史觀點(diǎn)的相關(guān)問題情境的創(chuàng)設(shè)。通常這一類型的論證題，具有一定的論證性和開放性。要求讀者站在不同的史學(xué)研究角度去對某一特定的歷史人物、歷史事件進(jìn)行評價，或者是就某一特定的歷史階段的歷史人物和事件的評價，以此來實(shí)現(xiàn)學(xué)生對不同歷史觀點(diǎn)和歷史認(rèn)識進(jìn)行歸納總結(jié)的目的。

針對這一類型的題目，在解答過程中我們首要注重的是材料的挖掘。一般情況下，這一類型的題目本身就隱藏著許多歷史觀點(diǎn)，因此解題的第一步就是充分挖掘材料中隱藏的史觀，這是能否正確解題的前提和保障。解題的第二步，根據(jù)題目“結(jié)合歷史史實(shí)”的要求，尋找史實(shí)。這一環(huán)節(jié)可以說是整道題目最為關(guān)鍵的一個核心部分。

三、提煉論證型材料題的歸類解答

初中歷史辯證類材料題中，還有一種材料題就是提煉論證型材料題。這類題目的見解通常是隱含在相關(guān)的材料當(dāng)中的，而并不是直接提出來的。這就要求考生要能夠根據(jù)自己所掌握的課本知識，結(jié)合材料中所表述的觀點(diǎn)進(jìn)行提煉，然后再用相關(guān)的歷史史實(shí)對這一觀點(diǎn)進(jìn)行有效的論證。在此過程中，考生應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，需依據(jù)所學(xué)知識與材料將觀點(diǎn)提煉出來，且觀點(diǎn)要明確；其次，依據(jù)所學(xué)知識和材料找出史實(shí)，能選擇現(xiàn)代史觀、文明史觀、全球史觀中的其中一種來作為評價視角，還要將史論相結(jié)合，不可以只是空洞的史實(shí)論證。

論證中應(yīng)該重視的問題：一是必須與觀點(diǎn)緊密聯(lián)系，為了證實(shí)觀點(diǎn)而進(jìn)行論證，不可以與觀點(diǎn)相差太遠(yuǎn)，也不可以照抄材料；二是要從多角度、全面去論證，若是社會發(fā)展的問題，應(yīng)該從社會生活方面來進(jìn)行論證，如思想文化、經(jīng)濟(jì)、政治等，因?yàn)橐粋€國家的興盛轉(zhuǎn)衰應(yīng)該從政治、經(jīng)濟(jì)以及思想文化等方面體現(xiàn)出來。

篇3

一、建立健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣財政局站在“實(shí)踐三個代表”重要思想，站在立黨為公，執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，利為民所謀的高度，充分認(rèn)識為民辦實(shí)事，做好城市居民最低生活保障工作的責(zé)任感和緊迫感，為此成立了由局長xxx同志任組長，黨組書記xx、副局長xx任副組長，預(yù)算股長為成員，社保股長為專干的為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，分管副局長xx兼任辦公室主任。為切實(shí)加強(qiáng)對為民辦實(shí)事工作的領(lǐng)導(dǎo)，局長、書記xx對“低保配套資金”工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)這項(xiàng)工作的全面開展，同時協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；分管副局長xx負(fù)責(zé)督查，預(yù)算股、社保股負(fù)責(zé)低保配套資金的籌措、撥付等具體操作工作，并將責(zé)任落實(shí)到人，由預(yù)算股長xx負(fù)責(zé)低保資金的年初預(yù)算和后期追加工作，社保股長負(fù)責(zé)經(jīng)辦低保配套資金的落實(shí)到位等各項(xiàng)具體日常工作?？h財政局為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組在為民辦實(shí)事過程中，根據(jù)工作需要，及時召開專門會議，研究解決工作中遇到的的困難和矛盾，為做好為民辦實(shí)事工作提供組織和人員保證，使為民辦實(shí)事的整個工作得到順利進(jìn)行。

二、千方百計籌資，確保資金落實(shí)

我縣是一個少數(shù)民族貧困縣，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)發(fā)展滯后，財源不足，財政十分困難，財政還是主要依靠上級補(bǔ)助型的財政，多年來以確保工資發(fā)放、實(shí)現(xiàn)財政收支平衡為目標(biāo)，為切實(shí)落實(shí)好省委省政府提出的為民辦8件實(shí)事所需資金，做好“低保資金”配套工作，縣財政局堅持以人為本，把為困難群眾、弱勢群體提供最基本的生活保障，放在財政工作的重要位置，列入財政局黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，通過千方百計壓縮其他項(xiàng)目支出，將“低?！迸涮踪Y金在年初打入財政預(yù)算，并按照為民辦實(shí)事規(guī)定的要求，及時足額追加“低?！迸涮踪Y金，保證我縣“低?！迸涮踪Y金在上年實(shí)際支出的基數(shù)上再增長xx%，為順利完成上級規(guī)定我縣的為民辦8件實(shí)事任務(wù)提供了財力上的保證?？h財政局在千方百計擠資金，確?！暗捅！迸涮踪Y金到位的同時，局領(lǐng)導(dǎo)督促，相關(guān)股室精心操作，齊心協(xié)力抓落實(shí)，根據(jù)上級要求，縣財政在年初財政預(yù)算已安排“低?！迸涮踪Y金xx萬元情況下，于20**年x月xx日又追加安排了“低保”配套資金xx萬元，全年共計安排“低?！迸涮踪Y金xx萬元，比上年增長xx%。為使“低保”配套資金盡快發(fā)揮其作用，幫助困難群眾、弱勢群體解決生活實(shí)際困難，縣財政局按照“低?！辟Y金的需求，陸續(xù)及時撥付低保資金，并在20**年x月30日將“低?！迸涮椎膞x萬元資金全額撥付到位，全面完成了“低保”配套資金任務(wù)。

篇4

——政協(xié)委員、縣財政局副局長先進(jìn)事跡材料

 關(guān)注發(fā)展、關(guān)心民生，是財政人同時也是政協(xié)委員的神圣職責(zé)。作為一個財政人、作為一名政協(xié)委員，縣財政局副局長***，在全縣的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，在平凡的工作崗位上，演繹了一名政協(xié)委員的風(fēng)采。

一、做下崗職工的貼心人。下崗職工是弱勢群體，他們曾為企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，也為企業(yè)改制作出過犧牲。但長期以來，下崗職工就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難的狀況較為突出，特別是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，大量在外就業(yè)打工者紛紛返鄉(xiāng)，就業(yè)無門路，創(chuàng)業(yè)無資金的問題更為凸現(xiàn)。為了協(xié)調(diào)做好下崗職工自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，作為一名財政人，作為分管財政金融工作的副局長，***同志認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省出臺的下崗職工小額擔(dān)保貸款的貼息政策，多次幫助下崗職工分析自主創(chuàng)業(yè)情況，結(jié)合陽新實(shí)際，起草管理辦法，協(xié)調(diào)勞動、擔(dān)保公司和銀行關(guān)系，簡化辦事環(huán)節(jié)和程序，為民生所思，為民本所想，把好事辦好，把惠民政策落到實(shí)處，讓下崗職工少跑路，讓國家貼息貸款盡快到位，真正做下崗職工的貼心人。通過多方努力，積極協(xié)調(diào)，提出“提前準(zhǔn)備、集中簽批、共同審核、簡化程序”的建議要求，取得了成效。2009年上半年，全縣累計為下崗職工發(fā)放小額擔(dān)保貸款192筆、623萬元，比前五年累計發(fā)放增加500萬。已累計撥付下崗職工小額擔(dān)保貸款貼息31.72萬元。按年底擔(dān)保貸款額突破1000萬的要求，可讓300多個下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)受益。

二、做中小企業(yè)的勤務(wù)員。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成，沒有企業(yè)就無從談經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入增長。但長期以來，中小企業(yè)融資難、發(fā)展難的問題較為突出，為了幫助企業(yè)解決融資平臺，縣成立德力信擔(dān)保公司，但因各方面原因，運(yùn)作成效不大，省廳驗(yàn)收未合格。2007年，***同志接手分管這項(xiàng)工作，一方面，從規(guī)范入手，就擔(dān)保公司運(yùn)作問題，分析原因，并赴大冶、黃石、武穴等地學(xué)習(xí)，先后到麻紡廠、泰興化工等企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，了解貸款難的問題；多次和企業(yè)業(yè)主溝通，積極向縣委縣政府反映情況，并書面匯報了我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作的問題和建議，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視。另一方面，積極協(xié)助縣政府不斷地爭取上級有關(guān)部門和社會各界支持，謀求縣擔(dān)保公司規(guī)范運(yùn)行的方法和出路。于2008年促成將全縣擔(dān)保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入黃石市商業(yè)銀行， 2008年下半年全面啟動了中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，為遠(yuǎn)東麻業(yè)等22家中小企業(yè)提供了擔(dān)保貸款，新增利稅800余萬元，新增就業(yè)人員486人。同時，為進(jìn)一步擴(kuò)大縣德力信擔(dān)保公司規(guī)模，規(guī)范市場運(yùn)作，協(xié)助縣政府引進(jìn)浙江老板共同經(jīng)營擔(dān)保公司，于今年6月22日正式簽定了協(xié)議，組建民間出資為主的擔(dān)保公司，增強(qiáng)擔(dān)保公司的競爭力和全縣擔(dān)保貸款工作的整體實(shí)力。協(xié)議前期投入資金不低于1300萬元，7月份縣擔(dān)保公司擔(dān)保金總額將達(dá)到3000萬元，按照1：3或1：5的放大貸款比例，到2009年末，全縣中小企業(yè)擔(dān)保貸款可以突破億元大關(guān)，將極大程度上緩解我縣中小企業(yè)融資難的狀況，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到推動作用。

三、做社區(qū)干群的真摯友。社區(qū)是城市最基礎(chǔ)的細(xì)胞，社區(qū)的發(fā)展關(guān)系到社會最基本的和諧與穩(wěn)定。陽新縣興國鎮(zhèn)城區(qū)擁有20萬常住人口，現(xiàn)有11個社區(qū)居委會，多年來，由于各方面的原因，社區(qū)存在著工資無保障，辦公條件差，工作難開展等問題。資金投入不足成了制約社區(qū)正常發(fā)展的重要因素。為此，***委員多次深入社區(qū)調(diào)查，配合政協(xié)對熊家垴、山川臺、蓮花等社區(qū)進(jìn)行視察，仔細(xì)聽取和了解社區(qū)迫切需要解決的問題。為了促進(jìn)社區(qū)文明、和諧、健康發(fā)展，通過多種渠道爭取對社區(qū)工作的支持，向縣委縣政府建言爭取對社區(qū)工作的投入，累計為11個社區(qū)增加建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算70萬元，一定程度緩解了社區(qū)干部工資、養(yǎng)老保險、計生經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基本問題，同時，按照縣政協(xié)“五個一”的要求，為東岳、山川臺、桃花泉居委會的路燈和道路建設(shè)，上下協(xié)調(diào)，做了大量工作。

四、做財政改革的排頭兵。財政改革是財政工作的主旋律，***作為一名協(xié)管預(yù)算國庫業(yè)務(wù)的副局長，部門預(yù)算、國庫集中支付等財政改革是擺在面前的首要工作任務(wù)。在穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財政改革中，他始終配合局領(lǐng)導(dǎo)勇于實(shí)踐、勤于摸索、結(jié)合實(shí)際、平穩(wěn)著陸，確保了改革的整體推進(jìn)。改革前，部門單位之間由于職能的不同，收入不平衡，存在苦樂不均的狀況，為有效緩解這種矛盾，并從源頭上預(yù)防和控制腐敗，積極配合參與推進(jìn)部門預(yù)算和鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革，從方案制度，網(wǎng)絡(luò)組建到考核檢查等，一直深入在工作的最前線。至2009年，部門預(yù)算改革已從最初的106家延伸到16個鎮(zhèn)和全縣所有農(nóng)村中小學(xué)校，2009年又延伸到39家自收自支管理的事業(yè)單位。在國庫集中支付改革中，為切實(shí)提高工作效率，建立快速、便捷的工作機(jī)制，倡導(dǎo)縣財政局向社會公開承諾并執(zhí)行在每月15日前，確保財政供養(yǎng)人員工資直接進(jìn)入個人工資存折帳戶。落實(shí)經(jīng)費(fèi)財政直接撥付，專項(xiàng)資金局長集中簽批的辦事制度，提高了財政辦事效率，創(chuàng)造了財政工作亮點(diǎn)，理順了財政管理與服務(wù)的關(guān)系，維護(hù)了財政形象，得到了部門、單位和社會的理解認(rèn)可。

五、做理財管財?shù)暮脦褪?。財政是政府的重要職能部門，是社會的服務(wù)窗口，既擔(dān)負(fù)全縣財政收入的征收入庫，又肩負(fù)支出的預(yù)算撥付，還要確保財政資金安全，涉及面廣，工作責(zé)任大。***同志長期從事財政預(yù)算國庫工作，深知貧困縣財政工作的困難和不易，深知科學(xué)理財，為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好幫手，為縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀的重要性。一方面積極協(xié)助抓收入，挖潛力，保增收，為近幾年的全縣財政收入增長做了大量工作。特別是去年全球金融危機(jī)爆發(fā)，全縣經(jīng)濟(jì)下滑，財政收入出現(xiàn)負(fù)增長，征收入庫空前困難。為了摸清全縣稅源，牽頭對全縣10萬元以上企業(yè)的稅源進(jìn)行了普查，通過數(shù)據(jù)、情況分析，形成了書面調(diào)查報告，按時完成了普查任務(wù)，為下年度合理編制收入預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，得到了縣政府的肯定和認(rèn)可。為了保2009年全縣財政收入任務(wù)，負(fù)責(zé)支持貿(mào)易型企業(yè)日常事務(wù)工作，先后起草了招商引資優(yōu)惠政策、引進(jìn)貿(mào)易型企業(yè)獎勵政策、實(shí)施細(xì)則等相關(guān)文件，從而為全縣支持貿(mào)易型企業(yè)工作的順利推動提供了操作依據(jù)和要求。另一方面，努力配合管支出。僧多粥少，償還歷史債務(wù)壓力大，是貧困縣較為突出的問題。近幾年，隨著部門預(yù)算的改革規(guī)范、公務(wù)員津補(bǔ)貼政策的實(shí)施，財政供求矛盾日益突出。***委員，結(jié)合全縣實(shí)際，以當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)幫手為己任，做到每月認(rèn)真算帳，及時向局務(wù)會提供支出撥付執(zhí)行情況和建議，以保工資保穩(wěn)定為重點(diǎn)，較重緩急，爭取把有限的資金用在刀刃上，同時，為了緩解資金供求矛盾，本著多跑路、多聯(lián)系、多反映的思想，爭取省廳對我縣財政優(yōu)惠政策的傾斜支持，如財政資金調(diào)度、革命老區(qū)建設(shè)等，從而為全縣財政收支的執(zhí)行和平衡付出了心血和汗水。

六、做參政議政的好謀士。作為一名政協(xié)委員，勤于參政，敢于議政，積極參與政協(xié)組織的各項(xiàng)活動，為縣委縣政府出謀劃策，當(dāng)好參謀，也是應(yīng)盡的重要職責(zé)。自擔(dān)任陽新縣第八屆政協(xié)委員以來，他積極參與了中小企業(yè)、社區(qū)建設(shè)、龍港紅色旅游開發(fā)等視察和調(diào)研工作，在各類活動中踴躍發(fā)言，并提出了不少有價值的提案。在八屆政協(xié)一次會議上，他領(lǐng)銜提出的第27號提案“關(guān)于強(qiáng)化禁毒管理工作力度的建議”，得到了縣委縣政府的高度重視，被列為當(dāng)年五個重點(diǎn)提案之一。公安部門將該項(xiàng)工作提上了重要議事日程，有效打擊和遏止了我縣違法犯罪活動。為了更有效地增加我縣財力，規(guī)范稅收征管秩序，他領(lǐng)銜提出的第96號提案“關(guān)于清理稅收優(yōu)惠政策，改變增收難增財不良狀況的建議”，也得到了縣委縣政府的高度重視，并相應(yīng)出臺了大量有關(guān)清理稅收優(yōu)惠政策的具體措施，有效推進(jìn)了我縣可用財力的增長。在縣政協(xié)八屆十四次常委議政工作會議上，他又作了關(guān)于《我縣中小企業(yè)貸款難的原因和出路》的重要發(fā)言，有理有據(jù)地指出了問題和原因，并提出了合理化建議，引起了縣政府的關(guān)注和重視。

平平淡淡才是真，踏踏實(shí)實(shí)顯可貴，這就是一名財政干部，一位政協(xié)委員在平實(shí)中的風(fēng)采。

 

篇5

年 月 日

茲保證 同志確系本單位職工，所報材料審核屬實(shí)。如有隱瞞，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

省轄市(省直)

主管單位

工作單位(蓋章)

篇6

正作風(fēng)抓落實(shí)發(fā)言材料

（1）認(rèn)清形勢，切實(shí)提高思想認(rèn)識。春節(jié)長假后第一個工作日的上午，全市就召開了領(lǐng)導(dǎo)干部“正作風(fēng)、抓落實(shí)”工作會議。這不僅是團(tuán)拜會、收心會，也是新一年抓落實(shí)的工作會，更是端正作風(fēng)的具體體現(xiàn)、狠抓落實(shí)的實(shí)際行動。市領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范，揚(yáng)新風(fēng)、樹正氣，為全市廣大干部職工樹立了標(biāo)桿和榜樣。因此，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾不行動不行，不轉(zhuǎn)變不行，不改變更不行。這不是一項(xiàng)臨時性、階段性、表面上的工作，而是從上至下，深受廣大干部群眾歡迎的一件大事，我們每個人要形成良好的工作作風(fēng)，解決好自身在思想上、作風(fēng)上，遵規(guī)守紀(jì)上存在的問題。

（2）從我做起，全面落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)，模范遵守，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”及“實(shí)施細(xì)則”以及市委、市政府的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要以身作則，率先垂范，模范遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問題，帶頭真抓實(shí)干，帶頭厲行節(jié)約，并接受廣大干部職工的監(jiān)督。結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。同時把學(xué)習(xí)會議精神的過程變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程，變成思考問題、解決問題的過程，變成研究措施、推動工作的過程，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（3）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動工作。市委張書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部“正作風(fēng)、抓落實(shí)”會議上出六點(diǎn)要求，忠誠履職，勤勉敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，廉潔從政，嚴(yán)管厚愛，攻堅克難。其中四條講得是工作，兩條講的是紀(jì)律，從嚴(yán)管理的目的就是在推動工作上。具體講體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：一是解決思想意識問題，宗旨觀念是基礎(chǔ)，表現(xiàn)在服務(wù)意識，責(zé)任意識，奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)的問題；二是抓好工作的落實(shí)，解決好推進(jìn)工作力度不夠的問題。解決工作標(biāo)準(zhǔn)低，不思進(jìn)取，安逸現(xiàn)狀問題，解決工作畏難情緒大的問題。解決發(fā)展觀念、創(chuàng)新觀念不強(qiáng)的問題；三是轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作方法，政務(wù)公開要認(rèn)真，要與管理和服務(wù)融入到一起。加強(qiáng)依法行政，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，不要亂作為，搞好公開承諾服務(wù)，樹好形象。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮正能量，干出新成績。班子團(tuán)結(jié)的氛圍很重要，班子成員要擺正位置，維護(hù)團(tuán)結(jié)，服從大局，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。

（4）嚴(yán)格督查，注重效果。局機(jī)關(guān)、局屬各單位要按照各級要求，嚴(yán)格執(zhí)行，不走形式，不搞變通，切實(shí)把制度落到實(shí)處，務(wù)求取得實(shí)效。自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，以模范行動推動黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。市局要成立綜合檢查組采取定期、不定期，隨機(jī)暗訪、專項(xiàng)檢查等方式方法督導(dǎo)檢查，對違反規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。年終要在各單位自查基礎(chǔ)上進(jìn)行全面考核，并在全系統(tǒng)通報。

篇7

大家下午好，今天我演講的題目是《生命在公證中升華》，很榮幸能為大家講述我的同行——**縣公證處**同志生前的一些事跡。**只是一位普通人，身上沒有什么特別耀眼的光環(huán)，也沒有做過什么驚天動地的事跡。二十年來，他全身心投入公證工作，默默堅守在自己的崗位，當(dāng)諸多災(zāi)難降臨到他身上后，他能夠直面不幸，把自己羸弱的身軀完全奉獻(xiàn)給了公證事業(yè)，在平凡的人生里譜寫了一曲壯麗的樂章。

**是一位很講“原則”的人，甚至在很多人看來，他有些不近人情。

**的一位朋友借錢給他人，收了很高的利息，但是又擔(dān)心風(fēng)險，就想到了當(dāng)公證處主任的**，要他幫忙辦理借款協(xié)議公證，**在辦證過程中，審查到朋友收取的利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了法律規(guī)定，就對朋友說：“你這是高利借貸，是違法的，不能辦理公證。”

朋友求他想點(diǎn)辦法，**向他解釋：“兄弟，不是我不幫忙，違背法律的事情我是不能做的，請你理解我。”朋友氣憤地走了，還說：“這點(diǎn)小忙都不幫，太不仗義了”

其實(shí)**也想給親戚朋友們幫忙，可他深知，對于公證員來說，法律的尊嚴(yán)是不容踐踏的。在法律面前，再親再近也要一視同仁。

**善于在辦證工程中傾聽當(dāng)事人的心聲，洞悉當(dāng)事人的心理，從而更好的提供法律服務(wù)。

有一對小夫妻鬧離婚，找到**申請辦理離婚公證。雙方吵得很厲害，但是在談到子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分配時都挺為對方著想，言談舉止間還是流露出了對彼此的關(guān)心，**敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一點(diǎn)，沒有立即為他們辦證，而是和他們拉起了家常，不經(jīng)意間，關(guān)于家庭、關(guān)于生活的那些細(xì)碎而溫馨的小事，匯聚成一股暖流，沖淡了夫妻心中的結(jié)。結(jié)果夫妻倆離婚公證沒辦成，而是開心地回了家，后來這對小夫妻還專程到公證處來感謝**，略帶后怕地說：“陳主任，那天幸虧遇著的是你，不然我們的家就真的散了！”

**患有乙肝，本來應(yīng)該特別注重休息和保養(yǎng)，可作為公證處的帶頭人，他終于自己的職責(zé)，每日拼命的工作，辦公室里常常浮現(xiàn)他忙碌的身影，拍賣會上總有他鏗鏘有力的致辭……他的精神也鼓舞了身邊的同事，在大家的共同努力下，**縣公證處從一個基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)小處，一步一步發(fā)展成了部級文明公證處，獲得了各方面的贊賞和肯定?？墒?*卻因此忽略了家庭和身體，命運(yùn)也格外殘酷，給他帶來了前所未有的苦難與挫折……

**的妻子很早就到**發(fā)展，在**購置了房產(chǎn)，并把兒子接到了**讀書。妻子要求他辭掉工作到**一家團(tuán)聚，可是**總是因?yàn)殡y以割舍工作，沒有答應(yīng)妻子的要求。后來妻子有了一個機(jī)會，在**為**聯(lián)系到了一份工作，從內(nèi)心來講，**又何嘗不想和家人早日團(tuán)聚呢？可是當(dāng)他準(zhǔn)備辦理調(diào)動手續(xù)的時候，正好碰到縣里重點(diǎn)工程建設(shè)的高峰期，移民安置、城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償?shù)裙C任務(wù)非常繁重，**考慮到這些工作政策性強(qiáng)、敏感度高，公證處里本來人手就不夠，在這關(guān)鍵時刻他又怎能撒手不干呢？他猶豫了很久，最后還是決定留下來。

可是妻子不能理解**對工作的不舍，氣得直罵：“這日子沒法過了，你就和你的公證一起過！”

長期的兩地分居，夫妻感情漸漸產(chǎn)生了裂痕；這一次事情，更讓妻子傷心和生氣，妻子將離婚協(xié)議書送到了**手上，執(zhí)意要離，**只得無奈的簽了字。

婚姻和家庭的破滅讓**很傷心，但他還是向往常一樣拼命工作，或許他是想靠忙碌的工作來回避自己內(nèi)心的痛苦與歉疚。

不幸總是接踵而至，離婚后不久，**的母親又被查出身患癌癥。照顧母親的活兒自然就落到了他身上，他忙了單位忙家里，做完兒子做兒媳，一個大男人，做飯洗衣樣樣上手?？删退闶沁@樣，他也沒有請過一天假。

長期超負(fù)荷的工作終于拖垮了**的身體，2009年5月，母親離世后，**時常感到體力不支，在親戚朋友的催促下，**到**醫(yī)院檢查，最后被確診為肝癌。

一連串的不幸使**遭受了巨大的打擊，至親之人離世、家庭支離破碎、自己命在旦夕，孩子尚年幼無知，我們難以揣測他曾在夜深人靜時怎樣孤獨(dú)無助，潸然淚下，怎樣強(qiáng)忍心酸度過了多少個不眠之夜。在不幸面前，**也曾痛苦、彷徨、和迷失，但他最終還是選擇了堅強(qiáng)和達(dá)觀，每天上班的時候，他依舊是衣著整潔，談笑風(fēng)生，不知情的人很難將他和癌癥病人聯(lián)系起來；面對親友、同事的安慰，**總是說 ：“事情已經(jīng)到了最糟的地步了，這樣也好，我就不擔(dān)心會遇到更糟的事情了。放心吧，我會好好治療的，說不定奇跡會出現(xiàn)呢。”

6月，**在**醫(yī)院作了手術(shù)，出院時醫(yī)生再三叮囑他，要好好靜養(yǎng)，必須按時吃藥，定期檢查。**一回家就把醫(yī)生的叮囑忘在了腦后，看著熟悉親切的公證處，坐在工作多年的辦公桌前，他沉思了很久，悄悄的寫下了遺書，安排了后事。

隨后**又走向了工作崗位，與同事們一道馬不停蹄地奔忙在即將開工的巴達(dá)鐵路、巴達(dá)高速公路拆遷補(bǔ)

償公證工作上。

有人問**：“你這么拼命工作到底為的是什么啊？”

**說：“因?yàn)槲覑圻@份工作，因?yàn)槲沂?*兒女，我們從小就嘗盡了“行路難”的苦楚，知道巴達(dá)鐵路、巴達(dá)高速公路的建設(shè)對**有太重大的意義，我無法對這項(xiàng)偉大的事業(yè)置身于外！生命留給我的時間也許不多了，我要抓緊剩下的時日。”

可是上天并沒有眷顧這個誠摯勤懇的人，**的生命永遠(yuǎn)的定格在了2012年11月14日。他走的很安靜、平和，全處的兄弟在病房里陪他度過了最后的時光，直至他的身體逐漸變得冰冷。

我想不出來用什么語言來形容他贊美他，此時此刻，語言是蒼白無力的，這樣一個一生都在為公證事業(yè)奮斗的人，為社會，也為自己內(nèi)心的信念，付出了太多，失去了太多，卻也收獲了太多。

篇8

今年月、月。造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，縣級公路先后發(fā)生了兩起重大道路交通事故。全縣道路交通平安形勢非常嚴(yán)峻，為堅決遏制重特大道路交通事故多發(fā)勢頭，扭轉(zhuǎn)道路交通平安管理的主動局面，特制定整改工作部署如下：

一、指導(dǎo)思想

以三個代表重要思想為指導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)交通平安督查工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。著力解決我縣道路交通平安存在突出問題和重大平安隱患，從源頭上預(yù)防和減少重特大道路交通事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

通過深入整改。以級公路、級公路以及210國道三條主干線為重點(diǎn)，使全縣道路交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。針對等省市過境車輛在縣轄區(qū)道路交通事故頻發(fā)的特點(diǎn)，糾正客運(yùn)車輛、貨車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車等車輛的超速、超員、超載、違法超車、疲勞駕駛等重點(diǎn)交通違法行為。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)轄區(qū)道路交通特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的整治方案，采取超凡規(guī)手段，對轄區(qū)內(nèi)的無駕駛證駕駛機(jī)動車、駕駛無號牌機(jī)動車上路、酒后駕駛、超速行駛、違法超載、違法超員、三輪摩托車違法載客等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行集中整治。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次整改工作的順利進(jìn)行。組長由羅副縣長擔(dān)任，縣政府成立預(yù)防重特大道路交通事故整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副組長由縣公安局趙局長擔(dān)任，成員由縣安監(jiān)、交通、公路、農(nóng)機(jī)等縣道路交通平安聯(lián)席會議成員組成，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，辦公室主任由縣公安局副局長韋元朝擔(dān)任，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對整改工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。

四、工作措施

一）加大經(jīng)費(fèi)投入。對全縣道路進(jìn)行一次全面排查。按主干線優(yōu)先和輕重緩急的原則，逐步進(jìn)行整改。對級公路、級公路以及210國道等主要道路事故多發(fā)路段、危險點(diǎn)段，采取設(shè)置減速帶、黃閃警示燈、警示標(biāo)志牌、防護(hù)欄等措施，落實(shí)平安防范措施，最大限度地減少交通事故隱患。截至12月25日，縣政府已投入19.8萬元在縣城城區(qū)內(nèi)施劃讓行交通標(biāo)志、標(biāo)線、班馬線等，投入10.9萬元改造木棉十字路通設(shè)施。

二）針對級公路、級公路以及210國道等主要道路交通事故多發(fā)頻發(fā)這一情況。級公路設(shè)立了和1個流動巡邏組。負(fù)責(zé)對上馬線、馬大線以及210國道路過境車輛進(jìn)行檢查、登記，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類交通違法行為。交警要重點(diǎn)查糾客車超員超速、無牌無證、不按規(guī)定停車、車輛燈光裝置不全等交通違法行為；交通部門重點(diǎn)查驗(yàn)客運(yùn)車輛以及危險品運(yùn)輸車輛的平安技術(shù)狀況，特別詢問客運(yùn)車輛近期所進(jìn)行的例保和維修情況，防止隱患；農(nóng)機(jī)部門重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)載客，包括由農(nóng)機(jī)部門所核發(fā)的牌照；公路部門重點(diǎn)檢查超限超載等違法行為。要通過嚴(yán)管嚴(yán)查，使重點(diǎn)路段的行車秩序明顯好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)交通違法行為明顯減少。

三）加大交通平安宣傳教育力度。深入開展道路交通平安宣傳五進(jìn)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場所）活動。組織力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。進(jìn)行一次面對面的警示教育，提醒他自覺遵守相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理，做到誰發(fā)牌誰負(fù)責(zé)；春節(jié)前組織交通平安宣傳隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳演出25場；制作重特大交通事故宣傳板報深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、學(xué)校巡回展覽；組織駕駛?cè)擞^看交通平安警示片；縣電視臺開展曝光典型交通事故、曝光交通違法突出個人活動，以案說法，達(dá)到警示眾人目的結(jié)合上路檢查，加強(qiáng)對外地駕駛?cè)嗣鎸γ嫘麄鹘逃攸c(diǎn)提醒其在縣道路駕駛應(yīng)注意的平安事宜。

查處無駕駛證駕駛機(jī)動車、駕駛無號牌機(jī)動車上路、酒后駕駛、超速行駛、違法超載、違法超員、三輪摩托車違法載客等嚴(yán)重交通違法行為。四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。負(fù)責(zé)對本轄區(qū)道路交通平安進(jìn)行檢查。

五、工作要求

篇9

今年36歲的××*，現(xiàn)任市政協(xié)委員、縣政協(xié)常委、工商聯(lián)副主席、××*木業(yè)有限公司董事長兼總經(jīng)理。

1997年，24歲的××*以超人膽略，承包了瀕臨崩潰的泗交林場木材綜合加工廠，在他的精心管理下，使這個爛企業(yè)起死回生。一個偶然的機(jī)會，他在《科技報》上看到一則消息，用木材制品的下腳料加工細(xì)木工板裝飾材料，市場非?？春谩！痢?想親口吃這個螃蟹，他降價賣掉了所有的積壓產(chǎn)品，拿出了全家的積蓄，籌措了15萬元啟動資金，租用了原城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)藥廠廠區(qū)，創(chuàng)辦起“××*木業(yè)公司”。

為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，他請教專家，改進(jìn)工藝，建立自己的制膠車間。為了拓展客戶，他堅持誠信為先。為了吸納人才，他曾六次在社會上招聘英賢，高薪聘用。目前，全公司共有員工390人，其中專業(yè)技術(shù)管理人員就有49人。

20xx年，他積極籌措6000萬元，新建了年產(chǎn)5萬立方米新型定向刨花板生產(chǎn)線和三聚氫氨貼面板生產(chǎn)線，不斷延伸產(chǎn)品鏈條，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使木查字典材的有效利用率提高到95%，這一項(xiàng)目的投建，吸納了500余農(nóng)戶收料送料。為150名農(nóng)民提供了就業(yè)崗位。目前，該公司的產(chǎn)品暢銷全國50多個省市區(qū)。

篇10

一、趕超先進(jìn)，科學(xué)管理

為提高隊(duì)伍科學(xué)化、正規(guī)化管理水平，同志派專人赴浙江省嘉善縣公安局學(xué)習(xí)隊(duì)伍管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將其與等級化管理機(jī)制融于一體，制定了具有森林公安特色的“公安隊(duì)伍‘三化’建設(shè)考核管理”機(jī)制，印制了走向正規(guī)化系列叢書。目前，此機(jī)制和走向正規(guī)化系列叢書再次在全省森工林區(qū)公安系統(tǒng)全面推廣。同時他還組織建立了一個內(nèi)外結(jié)合、全面化、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)督制約體系，把全局民警的行為置于有效的監(jiān)督之下。六年來，全局無一起違法違紀(jì)案件發(fā)生，群眾的滿意率不斷提高，在每年的行風(fēng)測評中群眾滿意率都達(dá)到了96%以上。

二、創(chuàng)新思路，推進(jìn)“三基”

早在2006年開展的“三基”工程建設(shè)中，同志著重組織開展了兩項(xiàng)警務(wù)機(jī)制改革，一是“派出所人口動態(tài)管理”，二是“山上派出所工作重心由人口管理向森林治安管理轉(zhuǎn)移”。通過上述改革的實(shí)施，林區(qū)的森林治安、社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，森林資源和生態(tài)安全得到了有效保護(hù)。他積極爭取黨政支持，先后合并了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在80%的山上林場、所建立了居家式警務(wù)室，為所有社區(qū)民警配備了計算機(jī)和統(tǒng)一標(biāo)識的警用摩托車。公安局先后被國家林業(yè)局森林公安局、省公安廳、省林業(yè)公安局、牡林公安局確定為“三基”工程建設(shè)示范公安局。

三、率先垂范，苦練精兵

同志在工作中處處發(fā)揮帶頭作用，尤其在大練兵活動中，他與普通民警一道，頂著炎炎烈日摸爬滾打。在努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，他還不斷提高自己的理論水平，他撰寫的多篇調(diào)研文章被國家及省級刊物發(fā)表。在他的帶動下，公安局的大練兵活動取得了喜人成果，在省、地組織的大練兵比武競賽中，取得了團(tuán)體第一名和3個單項(xiàng)第一名的優(yōu)異成績，并連續(xù)四年在全省森工林區(qū)執(zhí)法質(zhì)量考評中被評為優(yōu)秀單位。該局刑警大隊(duì)還被省局指定代表全省森工刑警參加省公安廳組織的刑警大比武，取得了森林公安有史以來的最好成績。

四、秉公執(zhí)法，無私無畏