導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇教育高質(zhì)量發(fā)展建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1　認(rèn)清加快普及高中階段教育的形勢(shì)

黨的十七大明確提出了“加快普及高中階段教育”的戰(zhàn)略目標(biāo)。按照省政府“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，到2010年高中階段在校學(xué)生數(shù)為150萬(wàn)人，其中普通高中與職業(yè)高中人數(shù)應(yīng)該大體相當(dāng)；目前全省普通高中在校生數(shù)已經(jīng)達(dá)到96，33萬(wàn)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了省政府“十一五”末普通高中在校生人數(shù)的發(fā)展目標(biāo)。此外，全省每年初中畢業(yè)生大約了0萬(wàn)人，按照85％的升學(xué)率，每年普通高中應(yīng)招收新生30萬(wàn)人，而實(shí)際上我們現(xiàn)在每年招生大約在32～33萬(wàn)人之間。

上述數(shù)據(jù)表明，我們2006年就做出的“我省普通高中規(guī)模已經(jīng)基本適應(yīng)需要，工作的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵發(fā)展提高質(zhì)量上來(lái)”的判斷依然是正確的。

因此，就我省實(shí)際來(lái)看，要落實(shí)十七大關(guān)于加快高中階段教育的戰(zhàn)略部署，我省普通高中教育的基本任務(wù)就是要大力推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，努力提高教育質(zhì)量。

2　認(rèn)清我省標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)工作的差距

――優(yōu)優(yōu)質(zhì)教育資源比重與群眾要求，與發(fā)達(dá)省份水平都還有較大距離；全省現(xiàn)有636所普通高中，其中，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中T76所，僅占普通高中總數(shù)的27.67％；我們把省級(jí)重點(diǎn)高中更名為標(biāo)準(zhǔn)化高中，實(shí)際上就包含了工作要求和工作思路方面的重大調(diào)整。因?yàn)椋攸c(diǎn)高中不可能普及，而標(biāo)準(zhǔn)化高中要求所有的普通高中都應(yīng)該達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照這個(gè)工作要求來(lái)衡量，目前的標(biāo)準(zhǔn)化高中的比例明顯太低。

省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中在校生僅占全省普通高中學(xué)生總數(shù)的40％，大部分學(xué)生還不能享受優(yōu)質(zhì)教育。如果和發(fā)達(dá)省份相比，例如江蘇同類水平的學(xué)校占到普通高中總數(shù)的80％以上，我們勉強(qiáng)達(dá)到他們的三分之一。因此，我們目前的標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)水平，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需要。

――標(biāo)準(zhǔn)化高中數(shù)量分布在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間還很不合理；一是目前各市推進(jìn)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)還很不均衡，各地省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中占當(dāng)?shù)馗咧锌倲?shù)的比例依次為：渭南市41.25％，漢中市34.2％，安康市30％，銅川市28.57％，西安市28％，商洛市28％，榆林市27.27％，咸陽(yáng)市24.05％，延安市21.74％，寶雞市20.29％，楊凌示范區(qū)目前還沒(méi)有一所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中。因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題僅僅依靠教育行政部門是無(wú)法解決的。黨委、政府不重視，在資源配置中不向標(biāo)準(zhǔn)化高中進(jìn)行適度傾斜，高中質(zhì)量提升將是無(wú)源之水，無(wú)本之木。二是全省176所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中，農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))僅有18所，僅占普通高中總數(shù)的2.8％，其中P6所都在渭南，發(fā)展非常不平衡。

一一已有的標(biāo)準(zhǔn)化高中的條件和質(zhì)量都還難以讓群眾滿意；一是過(guò)去部分由省級(jí)重點(diǎn)高中轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中出現(xiàn)管理、質(zhì)量方面的下滑：二是部分省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中評(píng)估命名后。未能按照評(píng)估專家組整改意見(jiàn)的要求進(jìn)行后續(xù)建設(shè)，致使辦學(xué)條件和質(zhì)量名不副實(shí)；三是省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中大班現(xiàn)象普遍嚴(yán)重，影響了教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展，甚至導(dǎo)致了教育質(zhì)量下滑。

――些地方還沒(méi)有把加快標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)的任務(wù)，列入當(dāng)?shù)卣闹匾h事日程。由于思想認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，加之我們一些教育部門向黨委、政府匯報(bào)和爭(zhēng)取工作不夠有力，不夠到位，一些地方政府、甚至教育行政部門還未能把加快標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)的任務(wù)，列入重要議事日程，創(chuàng)建工作只留給學(xué)校和校長(zhǎng)。

這是我們關(guān)于今后工作要求的第二個(gè)方面，就是希望各地要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)清自己標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)工作中的差距。因?yàn)?，高中教育是基礎(chǔ)教育成果體現(xiàn)的最后階段，人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的評(píng)價(jià)主要是看高中教育的水平。如果我們對(duì)高中教育沒(méi)有重視，就很難辦好人民群眾滿意的教育。標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)不是重點(diǎn)高中建設(shè)，它是對(duì)所有高中的要求。

二、標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)必須注意的問(wèn)題

1　關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)中的舉債

我省標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)過(guò)程中的債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，以2007年的調(diào)研數(shù)據(jù)為例，全省已經(jīng)負(fù)債17億元，由于沒(méi)有建立合理的債務(wù)分擔(dān)償還機(jī)制，過(guò)重的債務(wù)已經(jīng)給學(xué)校的后序發(fā)展造成很大壓力。因此，今后各市、縣和學(xué)校必須嚴(yán)格按照教育部的有關(guān)規(guī)定，不得以學(xué)校名義貸款，如確因建設(shè)發(fā)展需要貸款的，應(yīng)該由學(xué)校所在地的縣級(jí)以上政府擔(dān)?；蛘叱袚?dān)債務(wù)責(zé)任。

2　關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)中的軟硬件關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)化高中創(chuàng)建堅(jiān)持“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”的原則。硬件建設(shè)靠政府，主要是在教師編制及人員配置、活動(dòng)場(chǎng)地、校舍、功能教室、實(shí)驗(yàn)儀器、圖書(shū)資料、信息網(wǎng)絡(luò)、體育、音樂(lè)、美術(shù)器材等方面滿足教育教學(xué)的需要。軟件建設(shè)必須由教育行政部門和學(xué)校負(fù)起責(zé)任，重點(diǎn)是辦學(xué)思想和理念、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理、校本研訓(xùn)、課程改革、德育工作、教育教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)行為等。要通過(guò)硬件建設(shè)，促進(jìn)辦學(xué)條件的改善；通過(guò)軟件建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量，最終達(dá)到促進(jìn)學(xué)校持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展的目的。

3　關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)的布局

各市、縣在標(biāo)準(zhǔn)化高中的規(guī)劃建設(shè)中，要合理規(guī)劃布局，統(tǒng)籌考慮教育資源在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和不同類型教育之間的合理分配。針對(duì)我省實(shí)際，當(dāng)前我們還是堅(jiān)持每10萬(wàn)人口左右舉辦一所普通高中，標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)向縣城集中的同時(shí)，要兼顧農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的建設(shè)發(fā)展，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜，滿足廣大農(nóng)村學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化高中作為農(nóng)村地區(qū)的文化輻射源也要為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)，提供服務(wù)。

4　關(guān)于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化高中辦學(xué)行為

一是要堅(jiān)決取締違規(guī)舉辦“火箭班”以及各種巧立名目的重點(diǎn)班。二是嚴(yán)格禁止利用公辦教育資源舉辦“復(fù)讀班”或變相招收復(fù)讀生插班就讀。這個(gè)問(wèn)題今年各地反映非常強(qiáng)烈，教育部有明確要求，省教育廳也先后幾次發(fā)文禁止利用公辦教育資源舉辦“復(fù)讀班”或變相招收復(fù)讀生插班就讀，但是“復(fù)讀班”在各地卻非常普遍。三是堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、高收費(fèi)和利用節(jié)假日進(jìn)行補(bǔ)課等加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的行為；堅(jiān)決制止優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校違規(guī)跨地區(qū)招生和私自組織招生考試的做法。上述現(xiàn)象主要出現(xiàn)在省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中，我們應(yīng)該堅(jiān)決予以糾正。各市、縣要在認(rèn)真組織自查工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問(wèn)題，特別是近來(lái)基層群眾和民辦學(xué)校普遍反映的利用公辦資源舉辦復(fù)讀班問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案和解決措施，確保標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)的平穩(wěn)發(fā)展。

5　關(guān)于學(xué)校評(píng)價(jià)問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受社會(huì)用人制度的制約和應(yīng)試教育思想的束縛，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把高考成績(jī)作為衡量當(dāng)?shù)亟逃ぷ骱蛯W(xué)校辦學(xué)水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，例如在我省某縣，縣政府的會(huì)議紀(jì)要中明確提出，如果2008年縣上的高考成績(jī)下滑，要求縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子集體辭職。今后，各市、縣教育行政部門都要以深入推進(jìn)課程改革和素質(zhì)教育實(shí)施為契機(jī)，積極實(shí)踐考試評(píng)價(jià)制度改革，加強(qiáng)正面宣傳，改變以分?jǐn)?shù)論英雄、以升學(xué)看成敗的“應(yīng)試教育”評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造寬松的外部

環(huán)境。

6　省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中要逐級(jí)創(chuàng)建，滾動(dòng)發(fā)展

一是按照梯次推進(jìn)的建設(shè)原則，各市可以參照一般普通高中、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中的辦學(xué)層次，建立分類指導(dǎo)、分批次推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作機(jī)制。二是標(biāo)準(zhǔn)化高中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和復(fù)查評(píng)估制度。對(duì)于有違反有關(guān)管理規(guī)定的學(xué)校，將采取黃牌警告或直接取消省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中稱號(hào)及其收費(fèi)政策的懲罰措施。今年，我們將采取嚴(yán)格措施，重點(diǎn)在規(guī)范辦學(xué)，行為等方面加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)化高中的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制有效運(yùn)行。

7　關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化高中的特色化發(fā)展

均衡發(fā)展主要是針對(duì)現(xiàn)階段義務(wù)教育發(fā)展提出的，普通高中教育發(fā)展應(yīng)該以為高校輸送一定比例的優(yōu)質(zhì)生源，為學(xué)生的全面發(fā)展，滿足家長(zhǎng)和社會(huì)的多樣化選擇為出發(fā)點(diǎn)。因此。我們提倡的優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)不是單一的、模式化的重復(fù)建設(shè)，而是鼓勵(lì)學(xué)校在提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”，走特色化發(fā)展的路子。各市、縣教育行政部門要引導(dǎo)學(xué)校結(jié)合各自的辦學(xué)實(shí)際，重點(diǎn)在校長(zhǎng)辦學(xué)理念、學(xué)科課程建設(shè)、培養(yǎng)目標(biāo)及方式、校本研訓(xùn)、校園文化建設(shè)等方面做到人無(wú)我有，人有我強(qiáng)，人強(qiáng)我特，按照這樣的思路，建設(shè)有特色的標(biāo)準(zhǔn)化高中。

8　關(guān)于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中的示范、幫扶

各市、縣教育行政部門要督促各標(biāo)準(zhǔn)化高中嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估管理辦法中對(duì)“地處縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中，必須幫扶一所農(nóng)村薄弱高中，如果一個(gè)縣只有一所高中學(xué)校的，就應(yīng)該幫扶義務(wù)教育階段的學(xué)校：地處大中城市的，除對(duì)口幫扶一所農(nóng)村薄弱中學(xué)外，還應(yīng)幫扶同城一所薄弱高中”的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)“以強(qiáng)扶弱”，走“共同發(fā)展的道路”，促進(jìn)普通高中教育整體水平的提升。

篇2

1.短期政策建議

通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)的協(xié)調(diào)管理、提升公辦校管理效能、扶持民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并加強(qiáng)監(jiān)管，增加需求導(dǎo)向的職業(yè)教育與培訓(xùn)的供給；同時(shí)通過(guò)密切與行業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的交流合作，增強(qiáng)技能提供的相關(guān)性。其目標(biāo)是建設(shè)具有新疆特色的有質(zhì)量的為所有人提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)的職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)。建議從三個(gè)維度實(shí)施以下具體政策舉措。

（1）戰(zhàn)略框架

加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)在政策制定與執(zhí)行中的作用： 通過(guò)立法和規(guī)章，使勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)主要利益相關(guān)方的角色和責(zé)任分工進(jìn)一步制度化；在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下使各部門（包括教育廳、人力資源與社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、工會(huì)等）各層級(jí)之間能更有效合作，使職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)代表參與各級(jí)決策。

加強(qiáng)對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景及其對(duì)技能需求的全面評(píng)估：擴(kuò)大對(duì)未來(lái)技能需求評(píng)估從特定行業(yè)到大部分行業(yè)，改進(jìn)現(xiàn)有的技能供需研究以便及時(shí)全面了解存在的問(wèn)題，豐富對(duì)研究結(jié)果的公布渠道，要求職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及企業(yè)依據(jù)對(duì)未來(lái)技能需求的評(píng)估來(lái)組織或調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)和培訓(xùn)。

（2）系統(tǒng)監(jiān)督

促進(jìn)職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的銜接和貫通：進(jìn)一步擴(kuò)大中高職銜接的試點(diǎn)；通過(guò)實(shí)施學(xué)分制和制定學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)促進(jìn)各層次教學(xué)和各項(xiàng)目間的銜接，尤其是探索學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)的互通。

制定設(shè)立、調(diào)整和關(guān)閉專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目的政策和程序： 改進(jìn)現(xiàn)有管理規(guī)程使之標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化；在審核過(guò)程中關(guān)注是否吸納對(duì)未來(lái)技能需求評(píng)估信息以及反饋機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估的結(jié)果。

加大對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)的投入和提高資金使用效益：加大財(cái)政投入，改變職業(yè)教育長(zhǎng)期投入不足的狀況，增強(qiáng)職業(yè)院校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件；同時(shí)完善資金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、程序，提高財(cái)政資金分配的公平性和透明度；采用績(jī)效評(píng)估提高公共資金使用效益，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金和財(cái)政補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目的管理；建立對(duì)資金分配標(biāo)準(zhǔn)定期審查機(jī)制。

進(jìn)一步提高認(rèn)證和技能證書(shū)的可信度：建立技能測(cè)試的信息管理系統(tǒng)，對(duì)技能鑒定中心開(kāi)展認(rèn)證和不定期的審計(jì)。

（3）服務(wù)實(shí)施

促進(jìn)培訓(xùn)提供的多樣化：通過(guò)購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)等措施大力扶持民辦機(jī)構(gòu)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的提供。

鼓勵(lì)多渠道投入：制定激勵(lì)措施鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)及其他利益相關(guān)方對(duì)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供資源，如企業(yè)捐助設(shè)備在學(xué)校設(shè)立實(shí)訓(xùn)室或?qū)嵱?xùn)車間、提供兼職教師、接納學(xué)生實(shí)習(xí)和教師培訓(xùn)等。

加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)結(jié)果的監(jiān)測(cè)評(píng)估及結(jié)果反饋：建立一套數(shù)據(jù)收集、上報(bào)的管理信息系統(tǒng)，把對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)結(jié)果的監(jiān)測(cè)指標(biāo)納入此管理信息系統(tǒng)，并建立確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可信的方法；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的反饋，并采取獎(jiǎng)懲等管理措施來(lái)激勵(lì)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育與培訓(xùn)。在監(jiān)測(cè)評(píng)估的實(shí)施上，可委托獨(dú)立第三方參與，保證客觀公正。

提升管理人員和教師管理能力和教學(xué)水平： 建立基于考核的激勵(lì)機(jī)制如績(jī)效工資和其他獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理者和教師開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，特別要增加教師的企業(yè)經(jīng)歷。

加強(qiáng)校企合作：加強(qiáng)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與行業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的合作，使之參與教學(xué)和培訓(xùn)的全過(guò)程，提高培訓(xùn)質(zhì)量和針對(duì)性，鼓勵(lì)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)技能需求預(yù)測(cè)來(lái)組織或調(diào)整教學(xué)和培訓(xùn)。

建議通過(guò)國(guó)際合作項(xiàng)目或國(guó)內(nèi)項(xiàng)目，以支持試點(diǎn)（如學(xué)分制、購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、校企合作等）、開(kāi)展研究（如開(kāi)展企業(yè)調(diào)查來(lái)評(píng)估未來(lái)技能需求、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)制定、資金分配與管理方法、監(jiān)測(cè)評(píng)估方法、設(shè)立調(diào)整及關(guān)閉培訓(xùn)項(xiàng)目的程序等）等方式來(lái)實(shí)施這些政策建議。

2.中長(zhǎng)期政策建議

通過(guò)完善治理、質(zhì)量保障和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，銜接基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育，以提高職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量。目標(biāo)是構(gòu)建靈活多樣的新疆現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，大力提高勞動(dòng)力技能水平，實(shí)現(xiàn)達(dá)到國(guó)內(nèi)平均水平的新疆教育及人才中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并努力使特色職業(yè)教育學(xué)校及專業(yè)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流。

建立勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)利益相關(guān)方全方位合作框架與溝通機(jī)制：擴(kuò)大合作關(guān)系從關(guān)鍵性部門之間到全方位合作伙伴關(guān)系，使民辦機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)參與政策制定與執(zhí)行，并使各方的責(zé)任分工制度化；制定新的政策使利益相關(guān)方提供更廣泛的資源支持、參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的全過(guò)程。

完善質(zhì)量保證機(jī)制：提升技能測(cè)試的信息管理和對(duì)技能鑒定機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和審計(jì)；建立整合的一站式在線資源和標(biāo)準(zhǔn)化安排來(lái)支持終身學(xué)習(xí)和對(duì)先前學(xué)習(xí)的認(rèn)可；保障公共資金支持的培訓(xùn)項(xiàng)目覆蓋所有弱勢(shì)群體。

建立系統(tǒng)全面的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)：改進(jìn)對(duì)未來(lái)技能需求評(píng)估使之系統(tǒng)全面覆蓋所有行業(yè)；完善對(duì)技能提供質(zhì)量的評(píng)估使之注重產(chǎn)出及結(jié)果（完善評(píng)估的指標(biāo)如畢業(yè)生就業(yè)率、起薪、用人單位滿意度等）；開(kāi)展對(duì)政策措施/項(xiàng)目實(shí)施后的影響力評(píng)估，為政策改進(jìn)提供信息支持。

建立高質(zhì)量的學(xué)前教育及義務(wù)教育：提升勞動(dòng)力素質(zhì)和技能水平的職業(yè)教育與培訓(xùn)是建立在高質(zhì)量的學(xué)前教育與九年義務(wù)教育基礎(chǔ)之上的。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要有高質(zhì)量的職業(yè)教育必須有高質(zhì)量的學(xué)前教育及義務(wù)教育。這樣所有適齡兒童才能有好的準(zhǔn)備和基本的知識(shí)基礎(chǔ)。這也是好的職業(yè)教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)，是終身學(xué)習(xí)與發(fā)展的基礎(chǔ)。

建議在之前試點(diǎn)和研究項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，通過(guò)出臺(tái)新的管理規(guī)程來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量保證、監(jiān)測(cè)評(píng)估、多方合作的系統(tǒng)化。同時(shí)加強(qiáng)與基礎(chǔ)教育的銜接，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)。

篇3

【關(guān)鍵詞】教材建設(shè)　實(shí)踐

教材是體現(xiàn)大學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識(shí)載體，是進(jìn)行教學(xué)的基本工具，也是深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要保證。因此，搞好教材建設(shè)，對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高質(zhì)量人才具有十分重要的戰(zhàn)略意義。教育部明確提出“十五”期間高校教材建設(shè)的指導(dǎo)方針是：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入；實(shí)施精品戰(zhàn)略，抓好重點(diǎn)規(guī)劃，注重專業(yè)配套，促進(jìn)推廣運(yùn)用。高職院校在遵照教育部的相關(guān)要求下，結(jié)合自身具體實(shí)際，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)需要的專業(yè)性人才為目標(biāo)，加快學(xué)院教材建設(shè)，為提高教學(xué)質(zhì)量，深入開(kāi)展教學(xué)科研工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、教材建設(shè)存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

近年來(lái)，隨著我國(guó)教育改革的不斷深入，我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。然而，作為高職院?；窘ㄔO(shè)之一的教材建設(shè)卻相對(duì)比較滯后。

1、適合高職特點(diǎn)的教材比較缺乏，教材優(yōu)劣差異較大

許多高職教材，要么是本科教材的“簡(jiǎn)化版”，要么是中專教材的“增強(qiáng)版”，這些教材往往只是在內(nèi)容上有所增減，在內(nèi)涵上并無(wú)明顯區(qū)別，都是注重基礎(chǔ)理論，忽視能力和技能的培養(yǎng)，沒(méi)有很好地反映高職教材的特色和要求。

2、教材的編寫(xiě)不適應(yīng)新的教學(xué)方式和方法

部分高職教材的編寫(xiě)，大多比較適合傳統(tǒng)的教學(xué)方法，即老師講授教材內(nèi)容，學(xué)生進(jìn)行課堂記錄，這種教材不能充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和新的教學(xué)方式和方法，不利于轉(zhuǎn)向以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)的教學(xué)軌道上來(lái)。學(xué)生只是起到了記錄員的作用，根本不能把記錄的內(nèi)容真正理解消化，轉(zhuǎn)化為自己的知識(shí)和能力。

3、實(shí)踐教學(xué)的教材嚴(yán)重不足

實(shí)踐教學(xué)在高職教育中占有非常重要的地位。但高職院校在實(shí)踐教學(xué)的教材上比較匱乏，優(yōu)秀的實(shí)踐教學(xué)教材就更少了，已有的實(shí)踐教學(xué)的教材差異較大，規(guī)范性不強(qiáng)，缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必影響到高職院校實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展。

4、教材的內(nèi)容沒(méi)有與職業(yè)資格證書(shū)考試銜接

高職教育要求學(xué)生成為實(shí)踐性人才，為此不但要求學(xué)生獲得學(xué)歷證書(shū)，而且要取得與專業(yè)相關(guān)的技術(shù)技能等級(jí)證書(shū)，這要求學(xué)生除了掌握專業(yè)理論知識(shí)外，還要具備專業(yè)技術(shù)和技能。但目前大部分高職院校使用的高職教材內(nèi)容與職業(yè)資格證書(shū)或技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效銜接，不利于學(xué)生的考證和今后的就業(yè)。

二、教材建設(shè)管理思路及建議

1、大力開(kāi)展高職院校教材研究，促進(jìn)教材建設(shè)與發(fā)展

開(kāi)展教材研究是教材建設(shè)的先導(dǎo)，并為教材建設(shè)服務(wù)，能夠促進(jìn)教材質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量的提高。教材研究要注重對(duì)教學(xué)方法改革的探索和教材內(nèi)容更新的研討，對(duì)統(tǒng)編教材和自編教材(講義)使用、交流的分析總結(jié)、質(zhì)量評(píng)估和揚(yáng)優(yōu)汰劣，對(duì)教材的規(guī)劃、選題、編審、出版、選用、推薦、質(zhì)量跟蹤調(diào)查與信息反饋等環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量管理。與此同時(shí)務(wù)必正確把握教學(xué)改革中引起教材體系、教材結(jié)構(gòu)、教材內(nèi)容的變化，用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)研究和總結(jié)教材建設(shè)中的問(wèn)題，從而使高職院校的教材建設(shè)更加符合科學(xué)技術(shù)、教學(xué)改革和未來(lái)社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)要求的發(fā)展。

2、教材建設(shè)要突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量

“實(shí)施精品戰(zhàn)略，抓好重點(diǎn)規(guī)劃”是“十五”期間建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，我院的教材建設(shè)應(yīng)把重點(diǎn)放在抓好公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)主干課的教材建設(shè)；特別要注意選擇并安排一部分原來(lái)基礎(chǔ)比較好的優(yōu)秀教材并結(jié)合精品課程建設(shè)的發(fā)展，逐步形成符合高職院校辦學(xué)特色的精品教材；要提倡并鼓勵(lì)教師積極參與教材編寫(xiě)，抓好體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革成果的教材，解決教學(xué)急需填補(bǔ)學(xué)科空白的新教材，對(duì)于專業(yè)課程教材要遴選高水平編者。對(duì)質(zhì)量好、填補(bǔ)學(xué)科空白的新教材，要予以鼓勵(lì)和重點(diǎn)支持，形成可行的鼓勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教師的教材撰寫(xiě)熱情，取其精華。

教材建設(shè)中要重視教材的選用，要樹(shù)立“精品意識(shí)”，確保高質(zhì)量的教材進(jìn)入課堂，高質(zhì)量的教材可以在教學(xué)過(guò)程中起到泛本作用，可以填補(bǔ)因教材水平的差異而造成教學(xué)水平的參差不齊，達(dá)到教學(xué)的基本要求，保證教學(xué)質(zhì)量。

3、落實(shí)政策，充分調(diào)動(dòng)教師編寫(xiě)教材的積極性

繁榮教材事業(yè)，提高教材質(zhì)量的關(guān)鍵是教師，只有充分調(diào)動(dòng)了教師的積極性，才能保證編出高質(zhì)量的教材。因此，高職院校在進(jìn)行教材建設(shè)工作的時(shí)候，首先應(yīng)加強(qiáng)為教師創(chuàng)造良好的條件，使教師能有更充裕的精力投入到教材建設(shè)中來(lái)，并把教材成果等同于教學(xué)成果和科研成果，作為教師評(píng)聘、晉職的重要依據(jù)，對(duì)編寫(xiě)教材報(bào)酬應(yīng)逐步提高，尤其對(duì)優(yōu)秀教材實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，從而支持、鼓勵(lì)教師編寫(xiě)出有特色、有水平的教材，形成有一定特色的教材體系。這樣，通過(guò)落實(shí)教材編寫(xiě)政策，才能鞏固和調(diào)動(dòng)教師編寫(xiě)教材的積極性。

4、加強(qiáng)校企合作機(jī)制，加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)

教材建設(shè)與高職院校發(fā)展有著密切的聯(lián)系，一旦出現(xiàn)所學(xué)內(nèi)容不能滿足社會(huì)發(fā)展需求，勢(shì)必影響到學(xué)生就業(yè)等諸多問(wèn)題，阻礙學(xué)院的發(fā)展；因此杜絕教材與社會(huì)實(shí)際脫鉤的情況出現(xiàn)，是進(jìn)行教材建設(shè)工作的重中之重?！爱a(chǎn)學(xué)結(jié)合，校企合作”，發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì)，共同培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才，這是高職教育顯著特征之一。教師了解各自教學(xué)規(guī)律、編寫(xiě)教材符合規(guī)范要求，而第一線工程技術(shù)人員熟知工程技術(shù)的新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，掌握大量工程技術(shù)實(shí)例，把兩者結(jié)合起來(lái)，既反映工程技術(shù)的要求，也有利于隨時(shí)更新教材建設(shè)管理的發(fā)展方向；同時(shí)借助行業(yè)、企業(yè)的力量，可推動(dòng)我院教師自身教材編寫(xiě)能力的提高，促進(jìn)本校教材建設(shè)不斷進(jìn)步。

篇4

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；高質(zhì)量就業(yè)；路徑

中圖分類號(hào)：G52 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）08-0250-02

高職畢業(yè)生能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)影響到我國(guó)高職教育未來(lái)的健康發(fā)展，近年來(lái)，隨著高職院校畢業(yè)生數(shù)量逐年上升，高職學(xué)生面臨著就業(yè)難題和創(chuàng)業(yè)困境，針對(duì)這些問(wèn)題高職院校應(yīng)該建立起有效的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制，注意學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)和提高，充分發(fā)揮出高等教育就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。

一、制約高職學(xué)生就業(yè)的因素分析

高質(zhì)量的就業(yè)，主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、良好的就業(yè)能力、公平的就業(yè)環(huán)境、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)等。制約高職院校就業(yè)質(zhì)量因素有很多，如高職辦學(xué)理念、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、畢業(yè)生就業(yè)期望等。教育專家提出，職業(yè)教育必須以就業(yè)為導(dǎo)向，牢牢把握面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的辦學(xué)方向，近幾年來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育得到快速發(fā)展，但是數(shù)量的增長(zhǎng)不等于質(zhì)量的提高，高職就業(yè)還有待真正實(shí)現(xiàn)“以就業(yè)為導(dǎo)向”。

（一）影響高質(zhì)量就業(yè)的客觀因素

1.目前很多高職院校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。專業(yè)課程設(shè)置偏向?qū)W科型教育，把重技能、重實(shí)踐的高職教育辦成了介于本科教育與中職教育的“折中型”普通高等教育，無(wú)論是辦學(xué)指導(dǎo)思想，還是人才培養(yǎng)模式，都沿襲了普通高校的傳統(tǒng)辦學(xué)思路，導(dǎo)致學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模大而社會(huì)針對(duì)性不強(qiáng)，院校特色不夠明顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于轉(zhuǎn)型期，而很多高職院校對(duì)人才市場(chǎng)需求反應(yīng)不靈敏，專業(yè)設(shè)置論證不充分，盲目追逐熱門專業(yè)，忽視具有校本特色的專業(yè)建設(shè)，專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了人力資源配置不合理，專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需要崗位匹配度低，高職院校專業(yè)設(shè)置的調(diào)整跟不上社會(huì)需求的步伐，專業(yè)內(nèi)容的更新滯后于就業(yè)崗位的需求。

2.就業(yè)環(huán)境表現(xiàn)為體制。就業(yè)環(huán)境不完善，就業(yè)公共服務(wù)能力不強(qiáng)，如市場(chǎng)人才配置水平較低，特別是對(duì)高職院校畢業(yè)生而言，就業(yè)環(huán)境不完善主要表現(xiàn)在職業(yè)資格證書(shū)制度與就業(yè)運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題。有效的指導(dǎo)機(jī)制沒(méi)有充分建立和發(fā)揮作用。招生規(guī)模擴(kuò)大后，而相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)渠道、就業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置還沒(méi)有相應(yīng)匹配的建立起來(lái)

3.學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)渠道的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。近年來(lái)，國(guó)家及各省市出臺(tái)了很多相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，如創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、放寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、減稅免費(fèi)政策等。但創(chuàng)業(yè)政策在落實(shí)層面卻大打折扣，存在妨礙政策落實(shí)的很多問(wèn)題，有些政策在工商、銀行等機(jī)構(gòu)就很難操作，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難，創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)受阻，直接影響到大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的正常發(fā)展。很多院校對(duì)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的領(lǐng)會(huì)與解讀也尚不到位，

4.用人單位盲目地人才高消費(fèi)。高職畢業(yè)生缺少公平、充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，有些用人單位追求高學(xué)歷,對(duì)用人標(biāo)準(zhǔn)盲目提高，用人單位追求人才高消費(fèi)使得高職畢業(yè)生一定程度上缺失公平的就業(yè)環(huán)境，單位間攀比聘用員工的學(xué)歷層次導(dǎo)致高職生在與本科生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，這種盲目提高用人標(biāo)準(zhǔn)的做法給高職畢業(yè)生就業(yè)增加了客觀難度。

（二）主觀因素

影響高職學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的主觀因素首先是畢業(yè)生利益訴求的變化，學(xué)生對(duì)于就業(yè)的期望值過(guò)高，從高職院校人才培養(yǎng)方案來(lái)分析，高職培養(yǎng)的是生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線實(shí)用性、應(yīng)用型、技能能人才，但很多高職畢業(yè)生仍受精英教育時(shí)代就業(yè)觀念影響，就業(yè)更傾向大中城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，崗位傾向于體面的管理型崗位，在擇業(yè)價(jià)值觀上偏離現(xiàn)實(shí)狀況。近年來(lái)高職畢業(yè)生對(duì)于個(gè)體、民營(yíng)、小企業(yè)仍缺乏興趣，對(duì)于薪酬和發(fā)展空間要求過(guò)高，就業(yè)觀念不切合實(shí)際。此外，部分畢業(yè)生缺乏職業(yè)素質(zhì)，缺少吃苦耐勞和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神也是就業(yè)難的主觀因素。影響高職學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的主觀因素還包括畢業(yè)生缺乏求職技能和技巧，擇業(yè)過(guò)程中，與本科院校學(xué)生相比缺少自信心和主動(dòng)性，與用人單位接洽時(shí)表現(xiàn)不盡如人意。同時(shí)，畢業(yè)生法律意識(shí)弱，對(duì)于國(guó)家的相應(yīng)就業(yè)政策、勞動(dòng)法律法規(guī)掌握不足，不能有效維護(hù)自身就業(yè)的合法權(quán)益。近年，我國(guó)大力倡導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，但學(xué)生還缺乏自主創(chuàng)業(yè)的勇氣和能力。

二、高職畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的路徑選擇

提高高職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量關(guān)鍵是國(guó)家政策支持以及高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量的提升。國(guó)家要堅(jiān)持把促進(jìn)充分就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。

（一）政策支持，創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)

國(guó)家在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，要切實(shí)為畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”的前提，還應(yīng)在發(fā)展的基礎(chǔ)上擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。同時(shí)，要努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境，統(tǒng)籌做好以畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)。動(dòng)員社會(huì)力量共同參與做好此項(xiàng)工作，切實(shí)營(yíng)造更加有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境，促進(jìn)公平就業(yè)。

1.國(guó)家應(yīng)統(tǒng)籌兼顧。重視高職就業(yè)工作指導(dǎo)與宏觀調(diào)控，制定相關(guān)的法律及規(guī)章制度以規(guī)范就業(yè)工作，保障高職畢業(yè)生就業(yè)的合法權(quán)益。在國(guó)家宏觀政策以及法律范圍內(nèi)，制定靈活可行的就業(yè)政策，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，建立適合區(qū)域發(fā)展的就業(yè)政策體系，發(fā)展有高質(zhì)量、多層次、有特色的高職畢業(yè)生就業(yè)體系。

2.建立完善的就業(yè)信息管理系統(tǒng)。健全的就業(yè)信息系統(tǒng)是用人單位和畢業(yè)生之間有效互通的橋梁，因此，人力資源與社會(huì)保障等部門應(yīng)牽頭構(gòu)建匯集人才需求、人才培養(yǎng)、就業(yè)協(xié)議簽訂、人事及保障、綜合服務(wù)等一體化的就業(yè)信息系統(tǒng)，以可操作的管理信息系統(tǒng)保障高職畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

3.健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的體制機(jī)制。部分畢業(yè)生就業(yè)能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，我國(guó)勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)仍面臨著巨大的現(xiàn)實(shí)壓力，政府要制定可行的法律法規(guī)以及就業(yè)規(guī)范，維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)的良好秩序，為提高就業(yè)質(zhì)量提供環(huán)境和秩序保障。

4.鼓勵(lì)高職畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。制定相比本科畢業(yè)生更便捷優(yōu)惠的政策，優(yōu)化畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。高職畢業(yè)生是技能型創(chuàng)業(yè)的重要力量，積極引導(dǎo)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有利于提高就業(yè)工作的層次和水平。

（二）加強(qiáng)高職院校人才培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系建設(shè)

1.以就業(yè)為導(dǎo)向，以社會(huì)需要為目標(biāo)。正確定位，發(fā)展特色專業(yè)，大力推動(dòng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，以質(zhì)量、特色保證畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。高職院校需進(jìn)一步完善“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，推行訂單培養(yǎng)，強(qiáng)化校企合作，注重開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，根據(jù)崗位和崗位群需要，整合專業(yè)課程體系，構(gòu)建新型高職教育教學(xué)模式。

2.加強(qiáng)畢業(yè)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

首先要加強(qiáng)畢業(yè)生思想政治教育。思想政治教育對(duì)于學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)具有思想保障作用。開(kāi)展理想信念與誠(chéng)信教育，把社會(huì)理想與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值結(jié)合起來(lái)。在就業(yè)過(guò)程中，杜絕虛假簡(jiǎn)歷、違規(guī)違約等不誠(chéng)信行為以保障正常的就業(yè)秩序。同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注學(xué)生的心理健康。應(yīng)專門針對(duì)畢業(yè)生開(kāi)展心理教育工作。引導(dǎo)學(xué)生克服畢業(yè)焦慮及心理障礙，根據(jù)自身實(shí)際找準(zhǔn)定位，不盲從、不攀比，樹(shù)立正確擇業(yè)觀。在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能的同時(shí)，加大課程改革力度，關(guān)注學(xué)生實(shí)踐能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外，還應(yīng)堅(jiān)持畢業(yè)生就業(yè)跟蹤反饋，聽(tīng)取用人單位以及畢業(yè)生對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)工作的建議，共同探索提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，努力提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。

（三）完善就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系建設(shè)

1.將就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿于高職人才培養(yǎng)的全過(guò)程。做好職業(yè)規(guī)劃，突出學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)能力培養(yǎng)。就業(yè)指導(dǎo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從大一新生入學(xué)開(kāi)始，就應(yīng)有計(jì)劃的向?qū)W生輸入“職業(yè)發(fā)展”理念，幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，幫助學(xué)生確立專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)；大二年級(jí)引導(dǎo)學(xué)生確定畢業(yè)后工作的總體目標(biāo)，使學(xué)生進(jìn)一步明晰職業(yè)方向；大三時(shí)通過(guò)各種講座、參觀等就業(yè)指導(dǎo)幫助學(xué)生改變狹隘的就業(yè)觀，理清就業(yè)思路，確立合理的就業(yè)期望值，引導(dǎo)畢業(yè)生樹(shù)立可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展觀，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。

2.結(jié)合輔導(dǎo)員工作，開(kāi)展學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。目前很多高職院校就業(yè)指導(dǎo)部門，主要負(fù)責(zé)畢業(yè)生各種就業(yè)手續(xù)辦理，就業(yè)信息，學(xué)校招聘會(huì)組織等，體現(xiàn)的是服務(wù)職能，難以對(duì)大學(xué)生就業(yè)開(kāi)展針對(duì)性的指導(dǎo)。為確保就業(yè)指導(dǎo)工作有效開(kāi)展，要發(fā)揮輔導(dǎo)員在就業(yè)工作中的作用。輔導(dǎo)員進(jìn)行大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作具有天然的優(yōu)勢(shì)。輔導(dǎo)員是與學(xué)生接觸最多最頻繁的人，對(duì)每一位學(xué)生的性格特點(diǎn)、綜合表現(xiàn)、職業(yè)訴求都有一定的了解，并能保證把就業(yè)信息及時(shí)發(fā)送給每一位學(xué)生，能對(duì)學(xué)生提出有個(gè)性化的就業(yè)建議，向用人單位所推薦的學(xué)生更具針對(duì)性性，準(zhǔn)確性、成功率更高。同時(shí)要采取措施保證輔導(dǎo)員在就業(yè)工作中的地位。對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)工作方面的培訓(xùn)。為了鼓勵(lì)輔導(dǎo)員更積極地參與就業(yè)工作，學(xué)校應(yīng)制定考核辦法，將就業(yè)率、就業(yè)滿意度、聯(lián)系企業(yè)數(shù)量、組織招聘會(huì)場(chǎng)次等納入輔導(dǎo)員考核范疇。

3.加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，樹(shù)立“創(chuàng)造工作崗位”的觀念。創(chuàng)業(yè)是高職畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才多樣化需求并實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要途徑。創(chuàng)業(yè)教育必然成為就業(yè)指導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。其一是國(guó)家的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新型人才，而創(chuàng)業(yè)教育能有效培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)；其二是創(chuàng)業(yè)是另一種形式的就業(yè)，創(chuàng)業(yè)不僅能使創(chuàng)業(yè)者本人就業(yè)，還能帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)。目前高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)還很薄弱，主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)政策解讀不到位，專職師資力量十分缺乏，為此可請(qǐng)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的校友及行業(yè)人士做創(chuàng)業(yè)兼職教師，他們創(chuàng)業(yè)歷程更容易引起學(xué)生的共鳴，還可以定期邀請(qǐng)相關(guān)政府工作人員及企業(yè)家做講座、論壇等，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建指導(dǎo)平臺(tái)。

（四）兼收并蓄，借鑒國(guó)外大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)

一些發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)指導(dǎo)工作較為成熟，如英國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，德國(guó)的慕尼黑就業(yè)模式，美國(guó)創(chuàng)設(shè)的聚集、輻射、磁鐵創(chuàng)業(yè)模式等，這些就業(yè)指導(dǎo)模式雖然著重點(diǎn)不同，但它們都重視學(xué)校、政府、用人單位之間協(xié)調(diào)合作，就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容廣泛、深入，如英國(guó)高校的就業(yè)部門不僅為在校生服務(wù)，也為畢業(yè)四年之內(nèi)的畢業(yè)生服務(wù)，同時(shí)還為用人單位服務(wù)。我們高職院?？山Y(jié)合實(shí)際，借鑒這些國(guó)內(nèi)外就業(yè)指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)，探索出適用、高效的就業(yè)指導(dǎo)體系。提高就業(yè)質(zhì)量還需要社會(huì)共同的努力，社會(huì)作為高職畢業(yè)生就業(yè)的背景環(huán)境，應(yīng)努力支持畢業(yè)生的就業(yè)工作，例如，通過(guò)新聞媒介、公眾輿論等大力宣傳營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的良好就業(yè)環(huán)境，有力地促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]林超.淺談發(fā)揮輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)中的作用[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2006(15).

[2]戴莉，武靜.企業(yè)文化融入高職創(chuàng)業(yè)教育的幾點(diǎn)思考[J].林區(qū)教學(xué)，2013(11).

[3]楊繼瑞.當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].高校理論戰(zhàn)線，2009(2).

[4]楊偉國(guó).國(guó)外大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)及其借鑒[J].中國(guó)高教研究，2007(1).

篇5

作為供水公司歡喜嶺水廠的一名職工，我深知供水公司開(kāi)展QC小組的現(xiàn)狀，為了更有效的在本公司開(kāi)展QC小組活動(dòng)，在這里我談?wù)勎覀€(gè)人的幾點(diǎn)看法。

一、公司應(yīng)重視新形勢(shì)下質(zhì)量管理小組活動(dòng)

QC小組活動(dòng)是公司的自覺(jué)行為。要以質(zhì)取勝需靠職工素質(zhì)的全面提高與全員的共同努力，而QC小組是實(shí)現(xiàn)全員參與質(zhì)量改進(jìn)的有效形式。廣泛開(kāi)展QC小組活動(dòng)是依靠全體職工辦好企業(yè)的一項(xiàng)重要措施，也是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。供水公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀并不好，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視熱情支持積極引導(dǎo)，并作為企業(yè)取得成功的關(guān)鍵要素來(lái)抓。各水廠有關(guān)部門應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)職工參加QC小組活動(dòng)，并做好指導(dǎo)幫助和推進(jìn)工作。QC小組要與行政班組緊密結(jié)合，同時(shí)QC小組活動(dòng)要與加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)提高職工思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，企業(yè)文化建設(shè)班組建設(shè)技術(shù)革新合理化建議活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

二、加強(qiáng)對(duì)QC小組活動(dòng)的組織和管理

1、QC小組的組建要從實(shí)際出發(fā)，采取自愿結(jié)合或行政組織等多種方式，可以在本班組、部門組建，也可以跨班組、部門組建。其主要類型有現(xiàn)場(chǎng)型、攻關(guān)型、管理型、服務(wù)型小組。企業(yè)可因地制宜選擇類型開(kāi)展活動(dòng)。為了體現(xiàn)全員參與質(zhì)量管理，可著重發(fā)展以職工為主體的現(xiàn)場(chǎng)型和服務(wù)型小組；同時(shí)組織有技術(shù)人員參加的科技開(kāi)發(fā)型的小組，提倡工人、技術(shù)人員、管理干部三結(jié)合。為便于自主地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)，小組人數(shù)一般以3至10人為宜。

2、小組成立并確定活動(dòng)課題后可向所在部門登記注冊(cè)，由部門匯總報(bào)送企業(yè)質(zhì)量管理部門。公司質(zhì)量管理部門應(yīng)做好服務(wù)推進(jìn)工作。

3、各水廠質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)QC小組活動(dòng)的推進(jìn)工作。建議公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量管理部門定期召開(kāi)QC小組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，介紹公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，提出課題和任務(wù)。QC小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由所在公司妥善解決。

三、QC小組活動(dòng)的實(shí)施方法

1、鼓勵(lì)QC小組根據(jù)公司和本單位的方針目標(biāo)，從調(diào)查分析本崗位、班組、部門的現(xiàn)狀人手，圍繞提高質(zhì)量、降低消耗、改善管理、班組建設(shè)、提高效率、安全生產(chǎn)、科技開(kāi)發(fā)、文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程、增加效益、提高人的素質(zhì)、創(chuàng)建心情舒暢與團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體和整潔文明的場(chǎng)所等方面選擇課題。為有利于取得活動(dòng)成果，選擇課題可采取小組自選的方法，也可采取部門推薦，領(lǐng)導(dǎo)指定或招標(biāo)承包的方法。小組選擇課題不宜過(guò)大，宜選擇身邊的力所能及的課題，力求時(shí)間短見(jiàn)效快。完成課題后再選擇新的課題，并及時(shí)向公司有關(guān)部門備案。

2、鼓勵(lì)QC小組集思廣益分工負(fù)責(zé)，按“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理”工作程序開(kāi)展活動(dòng)，做到現(xiàn)狀清楚、目標(biāo)明確、對(duì)策具體、方法得當(dāng)、措施落實(shí)、責(zé)任到人，并及時(shí)檢查總結(jié)。

3、倡導(dǎo)QC小組活動(dòng)講求實(shí)效、生動(dòng)活潑，發(fā)揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新協(xié)作奉獻(xiàn)的精神，不斷學(xué)習(xí)借鑒消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，努力做到專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)相結(jié)合，并根據(jù)實(shí)際需要恰當(dāng)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)工具和其它科學(xué)方法。

4、建議公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為QC小組開(kāi)展活動(dòng)提供必要的條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境，鼓勵(lì)QC小組積極開(kāi)展多種形式的活動(dòng)。QC小組集體活動(dòng)每月不少于一次?；顒?dòng)時(shí)間由小組根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃白行安排，所在部門給予支持，提供開(kāi)展活動(dòng)所用的器具和活動(dòng)場(chǎng)所。

5、鼓勵(lì)QC小組如實(shí)做好活動(dòng)紀(jì)錄，包括活動(dòng)課題、現(xiàn)狀分析、對(duì)策措施、實(shí)施情況、數(shù)據(jù)處理及出席人員等內(nèi)容，企業(yè)可根據(jù)需要統(tǒng)一紀(jì)錄的格式。

6、支持QC小組對(duì)取得的成果制訂鞏固措施，對(duì)涉及技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)等變更的成果，企業(yè)有關(guān)主管部門及時(shí)做好認(rèn)證審批工作。

四、QC小組的教育與培訓(xùn)

l、為了與國(guó)際接軌，建議企業(yè)把全面質(zhì)量管理基本知識(shí)和GB／T19000-IS09000族標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容列為職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容之一，納入職工教育計(jì)劃。公司質(zhì)量管理部門應(yīng)根據(jù)本公司實(shí)際，提出普及教育的具體內(nèi)容和要求，與的教育部門配合組織實(shí)施。

2、質(zhì)量管理教育的基本內(nèi)容應(yīng)包括：提高質(zhì)量意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)、參與意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；全面質(zhì)量管理基本知識(shí)；GB／T19000一IS09000族標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的方針目標(biāo)管理；QC小組活動(dòng)程序、方法、常用的數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具和其他科學(xué)方法及必要的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)。

五、QC小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流和成果發(fā)表

1、公司應(yīng)適時(shí)組織各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流，定期召開(kāi)QC小組活動(dòng)成果發(fā)表會(huì)。積極熱情為企業(yè)做好服務(wù)。成果發(fā)表會(huì)應(yīng)以交流經(jīng)驗(yàn)共同提高為主要目的，堅(jiān)持擇優(yōu)分類，少而精的原則。根據(jù)不同層次，提出不同要求。在本公司發(fā)表時(shí)，可省略共性的步驟，突出體現(xiàn)小組特色和成果的關(guān)鍵內(nèi)容。提倡在現(xiàn)場(chǎng)采用一張紙、一塊板的發(fā)表方式。發(fā)表形式可以靈活多樣，不拘一格，提倡圖表化避免模式化，務(wù)求簡(jiǎn)化、求實(shí)、有效。

2、成果發(fā)表后，要堅(jiān)持聽(tīng)眾提問(wèn)發(fā)表人答疑的方法，加強(qiáng)溝通研討，最后主持人根據(jù)實(shí)事求是的原則予以評(píng)價(jià)，注意正確導(dǎo)向鼓勵(lì)全員參加與提倡“小、實(shí)、活、新”的成果。

3、公司主管部門對(duì)QC小組活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣運(yùn)用，并可進(jìn)行成果有償轉(zhuǎn)讓。

4、公司質(zhì)量管理部門可編印以QC小組為主要對(duì)象的教材和成果匯編資料，QC小組應(yīng)優(yōu)先獲得這些教材和資料，并優(yōu)先安排QC小組骨干參加有關(guān)的學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)。

六、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

1、公司質(zhì)量管理主管部門每年應(yīng)組織一次優(yōu)秀QC小組評(píng)選和表彰活動(dòng)。各單位推薦的優(yōu)秀QC小組可采取活動(dòng)評(píng)價(jià)與成果評(píng)價(jià)相結(jié)合，并以評(píng)價(jià)為主的原則．活動(dòng)評(píng)價(jià)應(yīng)將QC小組活動(dòng)經(jīng)常性、持久性、全員性、科學(xué)性作為主要依據(jù)。對(duì)以工人為主體的現(xiàn)場(chǎng)型、服務(wù)型的QC小組應(yīng)給予更多地指導(dǎo)與鼓勵(lì)，以激勵(lì)廣大職工參與QC小組活動(dòng)的積極

2、對(duì)優(yōu)秀QC小組、QC小組活動(dòng)優(yōu)秀推進(jìn)者和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者，可給予優(yōu)先參加有關(guān)質(zhì)量管理方面的學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)。

3、獲得各級(jí)優(yōu)秀QC小組稱號(hào)的小組，由批準(zhǔn)單位頒發(fā)獎(jiǎng)狀和證書(shū)。公司應(yīng)根據(jù)優(yōu)秀QC小組的等級(jí)分別給予相應(yīng)的榮譽(yù)獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

篇6

關(guān)鍵詞：教育理念；選擇；使用

教育理念能夠幫助教育者組織和完善教學(xué)過(guò)程，豐富教學(xué)手段，使其能夠高質(zhì)量的完成教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)?，F(xiàn)在存在著許多不同的教育理念，如何選擇和使用這些理念組織教學(xué)已成為困擾教育者的一個(gè)大問(wèn)題，為此我們提出了一些建議。這些建議一方面能夠幫助教育者選出最合適的教育理念進(jìn)行教學(xué)，另一方面還能提高使用教育理念的有效性，從而優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，提高教學(xué)質(zhì)量。

1 選擇教育理念應(yīng)該考慮社會(huì)需求和國(guó)家發(fā)展的需要

現(xiàn)代教育理念區(qū)別于傳統(tǒng)理念在于是否符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)，政治，文化和教育的發(fā)展方向以及是否與國(guó)家人才培養(yǎng)方向一致。21世紀(jì)是科技迅猛發(fā)展時(shí)期，社會(huì)的發(fā)展不再需要單一型人才，而復(fù)合型人才的培養(yǎng)要求我們摒棄傳統(tǒng)的應(yīng)試教育理念，而采用更新的素質(zhì)教育和以人為本的教育理念。這種轉(zhuǎn)變能使學(xué)生得到全面發(fā)展，形成正確的世界觀，人生觀和價(jià)值觀，從而更好地為國(guó)家的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2 選擇教育理念應(yīng)該考慮國(guó)家教育政策和相關(guān)法律，條例

作為一名優(yōu)秀的教育者應(yīng)該熟悉現(xiàn)行的國(guó)家教育政策，法規(guī)及條列。這不僅能幫助教育者弄清民族教育的主要任務(wù)，還能了解國(guó)家教育的發(fā)展趨勢(shì)和人才的培養(yǎng)方向, 這對(duì)教學(xué)者能否選擇出最優(yōu)的教育理念進(jìn)行教學(xué)起著至關(guān)重要的作用。

3 選擇教育理念還應(yīng)考慮學(xué)生的能力，個(gè)性發(fā)展需要和具體的教學(xué)環(huán)境。

正如哲學(xué)家萊布尼茲所說(shuō)的：“世界上沒(méi)有兩片相同的葉子”。同理, 學(xué)生之間必然也存在著個(gè)體與能力的差異，正因?yàn)槿绱私逃咭Y(jié)合學(xué)生具體的個(gè)性發(fā)展需要選擇出合適的理念進(jìn)行教學(xué)，這樣不僅給予了學(xué)生更大的表現(xiàn)空間和展現(xiàn)的機(jī)會(huì)，還凸顯了以人為本的人文精神。此外，不同的教育環(huán)境也對(duì)教育理念的選擇起著重要作用，比如：在手工課上教育者要以創(chuàng)造性教育理念為主，在著重培養(yǎng)學(xué)生生命觀，生活關(guān)和生存觀時(shí)要選擇三觀教育理念等等。

4在運(yùn)用教育理念進(jìn)行教育實(shí)踐前，教育者應(yīng)首先了解所選理念的主要組成部分

每個(gè)教育理念都包含一定的內(nèi)容，原則和教學(xué)策略【2】。在進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐前，教育者應(yīng)仔細(xì)分析所選理念的組成部分，根據(jù)其核心思想與價(jià)值取向組織教學(xué)，這樣教育理念才能發(fā)揮其作用，更好的為教學(xué)活動(dòng)服務(wù)。此外，建議教育者在組織教學(xué)時(shí)運(yùn)用多個(gè)教育理念，其中一個(gè)可視為主導(dǎo)理念，其余的可起輔助作用。這些教育理念彼此互補(bǔ)，使教學(xué)過(guò)程更加豐富，有趣，其效果也更加明顯。

5 教育者在組織教學(xué)時(shí)要學(xué)會(huì)選擇適合所選理念的教學(xué)策略

教學(xué)策略是教育者實(shí)現(xiàn)教育活動(dòng)的手段。在運(yùn)用所選教育理念進(jìn)行組織教學(xué)時(shí)教育者要使用一些列教學(xué)方法，教學(xué)手段和技術(shù)，他們能保證教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行。教學(xué)策略的選擇要最大程度的符合所選主導(dǎo)教育理念的核心思想，內(nèi)容和原則。正確的選擇相應(yīng)的教學(xué)策略能使教育者事半功倍，教學(xué)過(guò)程井井有條，氛圍和諧融洽。

此外, 為了能更好的使用不同的教育理念進(jìn)行教學(xué)，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

首先，教育者應(yīng)不斷提高自己的職業(yè)素質(zhì)。教育者職業(yè)素質(zhì)的高低直接影響教育活動(dòng)的質(zhì)量和教學(xué)目標(biāo)的完成。職業(yè)素質(zhì)的提高不僅能幫助教育者準(zhǔn)確無(wú)誤的選擇出合適的教育理念和相應(yīng)的教學(xué)手段，還能對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的教學(xué)問(wèn)題作出積極的反映并采取相應(yīng)的對(duì)策，從而使教學(xué)過(guò)程能夠順利進(jìn)行, 教學(xué)任務(wù)能夠高質(zhì)量完成。

其次，教育者在使用相應(yīng)教育理念進(jìn)行教學(xué)時(shí)，應(yīng)注重提高學(xué)生的積極性。學(xué)生是教育活動(dòng)的主體，不應(yīng)向他們灌輸現(xiàn)成的知識(shí)，正如俄羅斯著名教育學(xué)家列奧基耶夫曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的：“知識(shí)是不能灌輸與索取的，它需要學(xué)生在教育活動(dòng)中學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟”【1】。因此我們應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生積極地參與教學(xué)活動(dòng)，成為知識(shí)的探索者，教育者的合作伙伴。努力使師生從主體-客體的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w-主體的關(guān)系。這種轉(zhuǎn)變不僅能使教學(xué)過(guò)程生動(dòng)，有趣，還能提高教學(xué)質(zhì)量。

綜上所述，我們簡(jiǎn)要地對(duì)教育者在教學(xué)過(guò)程中選擇和使用教育理念提出了幾點(diǎn)建議，希望我們的建議能對(duì)教育者的教學(xué)實(shí)踐起到一定的積極作用，對(duì)正確選擇和使用教育理念起到引導(dǎo)作用，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高和教育改革起到推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn):

篇7

摘要：高校質(zhì)量管理體系作為高校教育管理的一個(gè)重要組成部分，對(duì)高校的快速發(fā)展有著重要的作用。為適應(yīng)形勢(shì)的變化和滿足學(xué)校發(fā)展的需要，確保學(xué)校綜合實(shí)力的不斷提升、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量高效的管理目標(biāo)，高校要積極引入IS9000 標(biāo)準(zhǔn)，因此，構(gòu)建科學(xué)有效的高校質(zhì)量管理體系顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：高等院校；質(zhì)量管理體系；建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)、科技與文化領(lǐng)域發(fā)展的日趨全球化，人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、高校之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。為適應(yīng)形勢(shì)的變化，為高校自身可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更好地提高高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保學(xué)校綜合實(shí)力的不斷提升，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量高效的管理目標(biāo)，在高校教育運(yùn)行過(guò)程中，就必須分析高校質(zhì)量管理體系面臨的問(wèn)題，研究解決構(gòu)建高校質(zhì)量管理體系出現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)策。

一、構(gòu)建高校質(zhì)量管理體系的必要性

1.有利于提高高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的追求目標(biāo)，建立適宜的質(zhì)量管理體系并使之有效運(yùn)行，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有力保障。按照國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理是指一個(gè)組織機(jī)構(gòu)以質(zhì)量為中心，以全體人員都參與為基礎(chǔ)，主要是在于通過(guò)組織，使全體成員及社會(huì)受益，達(dá)到長(zhǎng)期良好的管理途徑。高校質(zhì)量管理體系高度重視人才資源的選著和利用，在尊重人才的使用價(jià)值的條件下，著重強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略策劃、團(tuán)隊(duì)合作精神、協(xié)調(diào)工作能力等。高校管理體制涉及到學(xué)校所有的活動(dòng)，關(guān)系到高校的每一個(gè)成員，貫穿于高校每個(gè)工作的始終，建立高校內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系，完善高校教育質(zhì)量保障體系和機(jī)制，有利于提高高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。高校在追求高質(zhì)量的人才培養(yǎng)過(guò)程中，質(zhì)量管理體系規(guī)范了高校教育教學(xué)的每一環(huán)節(jié)每個(gè)崗位的職責(zé)。這能夠促進(jìn)每個(gè)員工按照高校質(zhì)量管理體系提出的要求不斷的提高自己的素質(zhì)，并積極的對(duì)高校質(zhì)量管理體系提出良好的意見(jiàn)和建議，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量高效的管理目標(biāo)。

2.有利于加強(qiáng)高校學(xué)生的自我約束能力。

高校質(zhì)量管理體系的構(gòu)建，是高校根據(jù)社會(huì)需要，培養(yǎng)專業(yè)人才的必要途徑，是高校形成良好的價(jià)值觀和確保高校教育質(zhì)量的一系列管理體制基礎(chǔ)。多年來(lái)，高等院校教育管理的改革取得了良好的效果，同時(shí)各級(jí)政府部門對(duì)高校辦學(xué)方面 也做出了大量的工作，提出了很多的寶貴意見(jiàn)和建議。但是，就高校如何建立起自我約束體制方面還存在著很多的問(wèn)題，阻礙了學(xué)校的正常運(yùn)行。我國(guó)從1999年開(kāi)始對(duì)高等教育進(jìn)行擴(kuò)招，對(duì)于高校內(nèi)部而言，由于學(xué)生數(shù)量的增加而帶來(lái)的一系列問(wèn)題，這就要求高校管理者改變傳統(tǒng)的教育思想、更新管理理念，規(guī)范管理方法、提高工作效率，使人才培養(yǎng)質(zhì)量適應(yīng)社會(huì)需求，因此高校通過(guò)引入相適宜的學(xué)生管理的質(zhì)量管理體系，建立自我管理機(jī)制，加強(qiáng)高校各個(gè)方面的質(zhì)量管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)高校自身的逐步完善，形成有效的管理機(jī)制，加強(qiáng)高校學(xué)生的自我約束能力。這樣才能確保高校的教學(xué)管理正常運(yùn)行。

3.建立良好形象，力求可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

高校教育在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中都想占有重要的一席，但這里高校的形象是非常重要的，一所高校的形象有很多的因素決定。然而，最重要、最能體現(xiàn)高校水平的因素就是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量情況，然而高校質(zhì)量管理水平的高低直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量，所以高校構(gòu)建適宜的質(zhì)量管理體系是建立良好形象的保證，是衡量高校管理水平的重要的標(biāo)志之一。世界上各大名牌學(xué)校，能夠培養(yǎng)出很多的優(yōu)秀、杰出的人才，為世人所敬仰。其實(shí)，他們都有自己獨(dú)特的質(zhì)量管理體系。高效的質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量文化，直接為其自身可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，良性的持續(xù)發(fā)展能源源不斷地培養(yǎng)出優(yōu)秀人才，為高校塑造出良好的形象。

二、高校質(zhì)量管理體系面臨的問(wèn)題

1.高校質(zhì)量管理體系缺乏有效的評(píng)審機(jī)制。

高等教育主管機(jī)構(gòu)目前建立的高校辦學(xué)評(píng)估體系，是高等教育質(zhì)量管理的主要手段。體系重在對(duì)高校辦學(xué)條件和辦學(xué)過(guò)程的考查、評(píng)價(jià)，未凸顯顧客需求，實(shí)際運(yùn)行中也少有顧客參與。此外，高等教育目前的評(píng)估主要是政府主管機(jī)構(gòu)對(duì)高校的評(píng)估，即舉辦方評(píng)估下設(shè)機(jī)構(gòu)，屬內(nèi)部評(píng)審。評(píng)審中虛假數(shù)據(jù)和材料得不到有效控制，許多評(píng)估流于形式。目前的辦學(xué)評(píng)估體系對(duì)高等教育質(zhì)量的推進(jìn)作用極其有限，高等教育顧客的滿意度始終不高。

2.高等院校缺乏提高質(zhì)量管理的動(dòng)力。

當(dāng)前，政府的管理部門對(duì)學(xué)校的管理和辦學(xué)都有著直接的關(guān)系，對(duì)于高校教學(xué)質(zhì)量，政府管理部門起著重要的主導(dǎo)作用。國(guó)家還沒(méi)有建立高等教育管理專門的部門對(duì)高校進(jìn)行責(zé)任機(jī)制考評(píng)，高校教育部門的人員升遷等與高等教育質(zhì)量的相關(guān)性不大，所以，高等教育部門缺乏提高質(zhì)量的原動(dòng)力。很多公辦的高校的資金來(lái)源都是依賴財(cái)政部門撥款和學(xué)生繳費(fèi)，擴(kuò)招使高校的學(xué)生越來(lái)越多，個(gè)別高校把學(xué)校作為人才買賣市場(chǎng)，偏重經(jīng)濟(jì)效益，忽略提高教學(xué)質(zhì)量，對(duì)學(xué)生未來(lái)就業(yè)不負(fù)責(zé)任，而很多學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)高校的教育信息了解不充分，高校面臨的生源競(jìng)爭(zhēng)不激烈，導(dǎo)致高校沒(méi)有提高生存的壓力和提高質(zhì)量的動(dòng)力。

3.高校教學(xué)質(zhì)量管理體系不健全。

高校教學(xué)質(zhì)量管理體系作為高校質(zhì)量管理體系的分支，對(duì)深化高校教育教學(xué)改革提高質(zhì)量管理有著不可替代的作用。高校教學(xué)質(zhì)量管理體系不健全，就會(huì)阻礙高校質(zhì)量管理體系的構(gòu)建。首先，高校教學(xué)管理方法不明確。在當(dāng)前高校教學(xué)管理體系的構(gòu)建中，往往缺乏全面性，忽視了學(xué)生參與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量管理環(huán)節(jié)，其次，高校人才培養(yǎng)模式存在偏差。長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校只關(guān)注教師“教”的質(zhì)量，質(zhì)量把控的對(duì)象是教師，而忽視了學(xué)生在提高教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)中的作用，因此實(shí)際效果并不十分理想；再次，高校質(zhì)量管理過(guò)程中的監(jiān)控不全面，從而阻礙了高校教學(xué)質(zhì)量管理的順利進(jìn)行，進(jìn)而影響了高校質(zhì)量管理體系的整體進(jìn)程。

三、構(gòu)建高校質(zhì)量管理體系的對(duì)策

1.樹(shù)立全面質(zhì)量管理理念。

高校質(zhì)量管理的關(guān)注點(diǎn)是什么，如何進(jìn)行質(zhì)量管理等，涉及基本的管理理念問(wèn)題。而管理理念決定管理者思考和處理問(wèn)題的角度，以及所有與質(zhì)量問(wèn)題有關(guān)的管理思路。ISO 9000系列標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量管理的關(guān)注焦點(diǎn)定位于顧客滿意，實(shí)施全面質(zhì)量管理。這與我們以往的管理的關(guān)注點(diǎn)定位于教學(xué)質(zhì)量，采取階段性檢查或評(píng)估的思路有所不同。ISO 9000 系列標(biāo)準(zhǔn)提出：“組織依存于顧客”，因此,組織應(yīng)當(dāng)理解顧客當(dāng)前和未來(lái)的需求，滿足顧客要求并爭(zhēng)取超越顧客期望。這里突出了一個(gè)理念，即滿足顧客的要求和期望是組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，任何一個(gè)組織均應(yīng)始終關(guān)注顧客的需求。高校的教學(xué)質(zhì)量是顧客需求的一個(gè)重要方面，而不是全部。特別是在學(xué)生交費(fèi)上學(xué)的情況下，高校所提供的服務(wù)已經(jīng)明顯具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征，作為顧客的學(xué)生及其家長(zhǎng)，以至于延伸到社會(huì)，對(duì)于學(xué)校提品的全方位需求就具有了更為重要的意義。

2.實(shí)施體制改革，形成高等院校自主的質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行機(jī)制。

人才培養(yǎng)是高等院校的根本使命，提高教學(xué)質(zhì)量是高等院校建設(shè)與發(fā)展的永恒主題。培養(yǎng)高素質(zhì)，有技術(shù)的創(chuàng)新型人才，是高校生存和發(fā)展的先決條件。把辦學(xué)的權(quán)力交給高校自主管理，人才培養(yǎng)機(jī)制由高校承擔(dān)，是現(xiàn)代高等教育有效管理體制建立的必然選擇。高等教育部門機(jī)構(gòu)對(duì)高校從宏觀上進(jìn)行管理，幫助高校構(gòu)建辦學(xué)質(zhì)量法規(guī)，定期披露高校辦學(xué)質(zhì)量的真實(shí)信息，建立和實(shí)施高等教育投訴處理機(jī)制等，從而保證高校質(zhì)量管理工作的有序運(yùn)行。

3.通過(guò)高校教育管理質(zhì)量體系的完善，加強(qiáng)提高高校教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)力。

首先，保證高等院校應(yīng)有的權(quán)力。高等院校辦學(xué)資金的政府撥款，都是來(lái)自納稅人上繳的稅，有管理部門機(jī)構(gòu)監(jiān)管并運(yùn)營(yíng)，目前管理機(jī)制與高校教育的需求不一致，以至于高校滿意度比較低，高等教育質(zhì)量管理機(jī)制體系不完善。其次，規(guī)范高校辦學(xué)質(zhì)量管理，制定并出臺(tái)高等教育質(zhì)量管理法規(guī)，建立高校培養(yǎng)人才基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量不合格淘汰機(jī)制，形成辦學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的辦學(xué)主體正常退出的法律環(huán)境；再次，積極發(fā)揮政府相關(guān)管理職能，優(yōu)化高校質(zhì)量信息披露機(jī)制和質(zhì)量管理機(jī)制，全面保障高校質(zhì)量管理體系的有序運(yùn)行。

四、總結(jié)：綜上所述，高校需要把握教育理念的更新、教育模式的改革、教育制度的創(chuàng)新等各方面的因素，要積極引入IS9000 標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化育人環(huán)境，從發(fā)展的角度不斷完善高等學(xué)校教育質(zhì)量管理，準(zhǔn)確地把握和了解新形勢(shì)下教育質(zhì)量的要求，構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才生成的科學(xué)有效的高校質(zhì)量管理體系。高校在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造性思維能力的同時(shí)，也可使自身在不斷創(chuàng)新的過(guò)程中形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)，更好地為高等教育和時(shí)代的發(fā)展、為確保教育質(zhì)量的提高服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳昭九.教育質(zhì)量認(rèn)證是我國(guó)教育管理發(fā)展的必然趨勢(shì)[J].教育探索,2003,(6):57-58.

[2]陶愛(ài)珠.世界一流大學(xué)研究[M] . 上海:上海交通大學(xué)出版社,1993 :9.

篇8

關(guān)鍵詞：質(zhì)量；共享；公共服務(wù)；監(jiān)管體制

一、問(wèn)題提出與文獻(xiàn)回顧

伴隨著服務(wù)型政府建設(shè)在我國(guó)的興起，以及以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)不斷發(fā)展，如何進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公共服務(wù)職能，已然成為深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性內(nèi)容。我國(guó)政府正在進(jìn)行的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，明確將職能轉(zhuǎn)變作為核心內(nèi)容，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)職能轉(zhuǎn)變的要求之一就是要不斷提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。在這一背景下，促進(jìn)政府職能向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變、提高公共服務(wù)供給水平，也就成為了我國(guó)政府在質(zhì)量治理中需要應(yīng)對(duì)的重要課題。

對(duì)于這一問(wèn)題的解答，不僅需要對(duì)公共服務(wù)職能本身進(jìn)行深入的研究，也需要就該職能與傳統(tǒng)監(jiān)管職能的關(guān)系進(jìn)行細(xì)致的分析。質(zhì)量監(jiān)管與質(zhì)量公共服務(wù)是現(xiàn)代政府兩項(xiàng)基本的質(zhì)量管理職能，質(zhì)量的提高不僅需要有效的質(zhì)量監(jiān)管，也需要良好的質(zhì)量公共服務(wù)。但強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能并不意味著完全否定傳統(tǒng)的監(jiān)管職能，而是要促進(jìn)公共服務(wù)職能與傳統(tǒng)的監(jiān)管職能各施其長(zhǎng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作，不斷推進(jìn)政府的質(zhì)量治理走向“善治”，可以說(shuō)這兩項(xiàng)質(zhì)量管理職能統(tǒng)一于質(zhì)量“善治”這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但二者的區(qū)別也是顯而易見(jiàn)的，法國(guó)著名公法學(xué)者（弗里德里克?巴斯，2004）曾經(jīng)對(duì)政府職能做過(guò)一個(gè)形象的比喻――“鐵的事實(shí)是：國(guó)家不是，也不可能只有一只手。它有兩只手，一只管拿，一只管送――換句話說(shuō)，它有一只粗暴之手，也有一只溫柔之手。”借用這一比喻，質(zhì)量公共服務(wù)無(wú)疑是政府質(zhì)量管理的“溫柔之手”，而質(zhì)量監(jiān)管行為則是另一只“粗暴之手”。換言之，質(zhì)量公共服務(wù)側(cè)重體現(xiàn)了政府作為保姆溫情的一面，質(zhì)量監(jiān)管則側(cè)重反映了政府作為家長(zhǎng)或者說(shuō)警察嚴(yán)肅的一面。因此，二者無(wú)論在性質(zhì)上，還是內(nèi)容上，都存在著本質(zhì)區(qū)別。那么，政府在質(zhì)量管理中履行這兩項(xiàng)存在著顯著差異的職能時(shí)，是否會(huì)對(duì)彼此的效果產(chǎn)生影響？如果有影響，這種影響又體現(xiàn)了哪些特點(diǎn)？這兩項(xiàng)政府職能之間究竟存在怎樣的關(guān)系？

從已有的研究文獻(xiàn)來(lái)看，鮮有學(xué)者對(duì)公共服務(wù)職能與市場(chǎng)監(jiān)管職能的關(guān)系進(jìn)行專門研究。在質(zhì)量管理這一具體領(lǐng)域的相關(guān)研究更是付之闕如。大部分文獻(xiàn)只是在論及政府職能時(shí)，將公共服務(wù)職能與市場(chǎng)監(jiān)管職能作為兩項(xiàng)具體內(nèi)容而同時(shí)提出，并強(qiáng)調(diào)我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)逐步做到以公共服務(wù)為主要職能，將公共服務(wù)職能放置于更為重要的位置。如朱光磊等（2008）認(rèn)為，我國(guó)政府的具體職能之間存在位次關(guān)系，政府職能轉(zhuǎn)變已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)服務(wù)型政府的新階段，應(yīng)當(dāng)將公共服務(wù)作為政府的主要職能；再如呂煒等（2008）的研究指出，公共服務(wù)是體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展程度較為直接和重要的領(lǐng)域，也是政府職能范圍內(nèi)的重要領(lǐng)域；又如江必新（2009）從行政法學(xué)的角度對(duì)公共服務(wù)職能（服務(wù)行政）與市場(chǎng)監(jiān)管職能（秩序行政）進(jìn)行了比較，指出“秩序行政的作用是維持既有的狀態(tài)，防止某些弊害的發(fā)生；服務(wù)行政的作用是開(kāi)啟更優(yōu)的狀態(tài)，創(chuàng)建良善政府”?，F(xiàn)有研究大多只是簡(jiǎn)單敘述或者比較了兩項(xiàng)職能，而沒(méi)有深入分析二者的內(nèi)在關(guān)系，也未見(jiàn)采用定量分析的實(shí)證方法對(duì)二者的關(guān)系展開(kāi)研究。

本文將運(yùn)用武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院2012年宏觀質(zhì)量觀測(cè)中的部分?jǐn)?shù)據(jù)（武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院中國(guó)質(zhì)量觀測(cè)課題組，2013），對(duì)政府質(zhì)量公共服務(wù)供給對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的影響進(jìn)行初步的實(shí)證分析，希望從實(shí)證的層面對(duì)這一問(wèn)題做出一定的解釋，以期對(duì)我國(guó)政府質(zhì)量管理職能的轉(zhuǎn)變提供借鑒與參考。文章的結(jié)構(gòu)安排是：第一部分首先分析研究背景，并對(duì)已有文獻(xiàn)進(jìn)行回顧；第二部分對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定，并提出理論假設(shè)和研究設(shè)計(jì)；第三部分對(duì)2012年宏觀質(zhì)量觀測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析；第四部分得出基本結(jié)論，并提出政策建議和下一步的研究計(jì)劃。

二、理論假設(shè)與研究設(shè)計(jì)

（一）相關(guān)概念界定

“質(zhì)量公共服務(wù)”與“質(zhì)量安全監(jiān)管”是本文研究的兩個(gè)重要對(duì)象，以下對(duì)二者進(jìn)行界定：

1.質(zhì)量公共服務(wù)

本文在狹義層面使用“公共服務(wù)”一詞，即將質(zhì)量公共服務(wù)限定為政府在質(zhì)量管理中提供的各種公共資源的服務(wù)性職能，以區(qū)別于質(zhì)量安全監(jiān)管職能。具體而言，質(zhì)量公共服務(wù)是指建立在一定社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上，根據(jù)一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和總體水平，為維持本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)質(zhì)量的穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)居民最基本的質(zhì)量安全權(quán)、質(zhì)量發(fā)展權(quán)和質(zhì)量救濟(jì)權(quán)等質(zhì)量基本權(quán)利，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域質(zhì)量的全面發(fā)展而提供的各種公共資源（武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院中國(guó)質(zhì)量觀測(cè)課題組，2013）。質(zhì)量公共服務(wù)包括以下內(nèi)容：一是質(zhì)量安全服務(wù)，包括保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、工程質(zhì)量安全、服務(wù)質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全的公共服務(wù)，主要目標(biāo)是保障公民在質(zhì)量領(lǐng)域的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)；二是質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，包括公共質(zhì)量教育、公共質(zhì)量文化、公共質(zhì)量科技服務(wù)等，主要目標(biāo)是保障企業(yè)和消費(fèi)者的質(zhì)量發(fā)展權(quán)；三是質(zhì)量領(lǐng)域的社會(huì)性公共服務(wù)，包括質(zhì)量侵權(quán)中的救濟(jì)服務(wù)等，主要目標(biāo)是保障公民在質(zhì)量領(lǐng)域的救濟(jì)權(quán)。

2.質(zhì)量安全監(jiān)管

指依據(jù)一定的規(guī)則，為維持特定區(qū)域的質(zhì)量安全底線，對(duì)構(gòu)成特定質(zhì)量社會(huì)關(guān)系的個(gè)人和構(gòu)成特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的質(zhì)量主體的活動(dòng)進(jìn)行限制的行為。雖然監(jiān)管包括私人監(jiān)管和公共監(jiān)管，但本文中的質(zhì)量安全監(jiān)管特指政府的監(jiān)管行為。與質(zhì)量公共服務(wù)的服務(wù)性與授益性相比，質(zhì)量安全監(jiān)管具有限制性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

（二）對(duì)我國(guó)政府質(zhì)量安全監(jiān)管效果評(píng)價(jià)的基本情況

在對(duì)政府質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀調(diào)查中，主要選擇了對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)及原因分析、質(zhì)量政策法規(guī)實(shí)施效果的評(píng)價(jià)及原因分析這兩個(gè)維度。前者從總體上反映了被調(diào)查者對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的一般性評(píng)價(jià)，后者則反映了被調(diào)查者對(duì)質(zhì)量監(jiān)管所依靠的主要制度軟件――政策與法律法規(guī)的效果評(píng)價(jià)。武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院2012年宏觀質(zhì)量觀測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近一半的被調(diào)查者不同程度地認(rèn)為我國(guó)政府現(xiàn)有的質(zhì)量管理效果不理想，其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正面評(píng)價(jià)。在對(duì)其原因的分析中，所占比例最高的因素都將原因指向了政府自身，分別是政府部門不作為亂作為占到了64.15%，政府質(zhì)量監(jiān)督管理職能不清占到了55.41%。這組數(shù)據(jù)表明，我國(guó)公眾對(duì)政府質(zhì)量管理效果的負(fù)面評(píng)價(jià)較多，并且將效果不理想的原因主要?dú)w結(jié)為政府自身的問(wèn)題。

在對(duì)質(zhì)量政策法規(guī)的實(shí)施效果的評(píng)價(jià)中存在類似的情形，即認(rèn)為“不理想”和“很不理想”的比例遠(yuǎn)高于認(rèn)為“有效”和“很有效”的比例，對(duì)這一問(wèn)題的負(fù)面評(píng)價(jià)所占的比例更高。在對(duì)原因的分析中，排在前三位的原因分別是“體系不科學(xué)”（52.92%）、“制定的政策法規(guī)太少”（42.63%）和“政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)太少”（28.85%）。這組數(shù)據(jù)表明，公眾對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的質(zhì)量政策法規(guī)的實(shí)施效果評(píng)價(jià)也不高，對(duì)其原因的分析也主要將矛頭指向了政府，既有對(duì)政策法規(guī)本身體系的批評(píng)，也有對(duì)數(shù)量的意見(jiàn)。值得注意的是，接近三成的被調(diào)查者認(rèn)為政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)太少了，這與我國(guó)“強(qiáng)政府”的市場(chǎng)監(jiān)管模式的現(xiàn)實(shí)明顯不符，有力地證明了我國(guó)公民對(duì)強(qiáng)政府的依賴。

（三）質(zhì)量公共服務(wù)職能的履行與質(zhì)量安全監(jiān)管效果評(píng)價(jià)之間的相關(guān)性分析

前文簡(jiǎn)要分析了我國(guó)政府履行質(zhì)量公共服務(wù)職能和質(zhì)量安全監(jiān)管職能的基本情況。在此基礎(chǔ)上，為了定量地分析質(zhì)量公共服務(wù)對(duì)政府質(zhì)量監(jiān)管的效果能否起到顯著的正效應(yīng)，以下采用了一個(gè)序數(shù)統(tǒng)計(jì)量回歸模型來(lái)分析兩者之間的關(guān)系，在回歸時(shí)還控制了被調(diào)查者的年齡、受教育程度、收入水平等個(gè)體特征。具體選取了“是否接受政府的質(zhì)量教育”、“對(duì)于維權(quán)成本的看法”以及“是否知道消費(fèi)者維權(quán)組織”三個(gè)變量作為一個(gè)地區(qū)質(zhì)量公共服務(wù)強(qiáng)弱的變量。接受政府質(zhì)量教育的比例，直接地反映了政府在消費(fèi)者質(zhì)量教育方面的投入；消費(fèi)者對(duì)于維權(quán)成本高低的看法以及消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量維權(quán)組織的熟知程度，則間接地反映了當(dāng)?shù)卦谕苿?dòng)消費(fèi)者維權(quán)方面所進(jìn)行的制度建設(shè)。

表1的回歸結(jié)果表明，接受質(zhì)量教育顯著地提高了對(duì)政府質(zhì)量管理效果的評(píng)價(jià)（在1%的顯著性水平下顯著），同時(shí)較低的質(zhì)量維權(quán)成本（在1%的顯著性水平下顯著）以及對(duì)消費(fèi)者組織的了解（在5%的顯著性水平下顯著），同樣也顯著地提高了對(duì)政府質(zhì)量管理效果的評(píng)價(jià)。這表明，對(duì)于質(zhì)量公共服務(wù)的投入，不僅可以直接地促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，還可以通過(guò)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的效應(yīng)從而改善總體的質(zhì)量治理水平。

（四）政府履行質(zhì)量公共服務(wù)職能對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果評(píng)價(jià)的具體影響

在檢驗(yàn)了政府履行質(zhì)量公共服務(wù)職能與質(zhì)量監(jiān)管效果存在正相關(guān)關(guān)系的基礎(chǔ)上，以下將對(duì)質(zhì)量公共服務(wù)對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的影響進(jìn)行具體分析，主要采用的分析方法是雙變量的交互分類統(tǒng)計(jì)法。在具體分析中，也將遵循質(zhì)量安全服務(wù)、質(zhì)量發(fā)展服務(wù)和質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)三個(gè)維度。

1.對(duì)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的了解與質(zhì)量監(jiān)管效果評(píng)價(jià)

被調(diào)查者對(duì)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的了解情況，體現(xiàn)了政府質(zhì)量安全普法宣傳的成效。它也是質(zhì)量安全服務(wù)的一個(gè)重要體現(xiàn)，即若被調(diào)查者對(duì)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)非常了解，間接表明了質(zhì)量安全普法宣傳服務(wù)水平高，反之亦然。表2將被調(diào)查者對(duì)質(zhì)量安全法律法規(guī)的了解，與其對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)進(jìn)行雙變量的統(tǒng)計(jì)分析。數(shù)據(jù)顯示，如果被調(diào)查者對(duì)法律法規(guī)一無(wú)所知，則相應(yīng)地對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果負(fù)面評(píng)價(jià)所占的比例也更高。這一定程度上說(shuō)明了，質(zhì)量公共服務(wù)的水平確實(shí)對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)產(chǎn)生了正相關(guān)的影響，即質(zhì)量安全服務(wù)水平越低，則對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)也越低。

2.接受質(zhì)量公共教育與質(zhì)量監(jiān)管效果評(píng)價(jià)的關(guān)系

被調(diào)查者是否接受質(zhì)量公共服務(wù)，是質(zhì)量發(fā)展服務(wù)供給的一個(gè)直接體現(xiàn)。顯而易見(jiàn)，若被調(diào)查者接受過(guò)質(zhì)量公共教育的比例越高，則表明質(zhì)量發(fā)展服務(wù)供給水平越高。將接受過(guò)質(zhì)量公共教育與未接受過(guò)的被調(diào)查者對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，表3的數(shù)據(jù)顯示，沒(méi)有接受過(guò)質(zhì)量公共教育的被調(diào)查者，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的負(fù)面評(píng)價(jià)所占比例也高于接受過(guò)質(zhì)量公共教育的被調(diào)查者。這說(shuō)明公眾若沒(méi)有接受過(guò)質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，則對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)也相對(duì)較低；在一定程度上也證明了質(zhì)量發(fā)展服務(wù)的供給水平越低，公眾對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)也越低。

3.對(duì)維權(quán)途徑的了解與質(zhì)量監(jiān)管效果評(píng)價(jià)的關(guān)系

對(duì)維權(quán)途徑的了解是質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)最基礎(chǔ)的體現(xiàn)，法諺云：“法律不保護(hù)權(quán)利的睡眠者”；進(jìn)一步說(shuō)，如果連權(quán)利的保護(hù)途徑都無(wú)從知曉，何談開(kāi)啟權(quán)利救濟(jì)的大門？質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)供給的一個(gè)基礎(chǔ)性內(nèi)容，應(yīng)該是加大對(duì)質(zhì)量法律法規(guī)中維權(quán)途徑的宣傳與教育；因此，在對(duì)質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)管效果評(píng)價(jià)的交互分析中，本文選擇了“是否知道維權(quán)途徑”這一問(wèn)題來(lái)進(jìn)行具體的分析。表4的數(shù)據(jù)顯示，不清楚維權(quán)途徑的被調(diào)查者，做出負(fù)面評(píng)價(jià)的比例明顯高于對(duì)維權(quán)途徑很清楚的被調(diào)查者。這說(shuō)明質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)供給水平的高低，與公眾對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果評(píng)價(jià)之間，存在正相關(guān)的關(guān)系：質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)供給水平越低，公眾對(duì)質(zhì)量監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)也越低。

四、基本結(jié)論與政策建議

（一）基本結(jié)論

通過(guò)以上的陳述和分析，我們得出以下結(jié)論：

1.我國(guó)質(zhì)量公共服務(wù)的供給水平遠(yuǎn)落后于廣大消費(fèi)者的質(zhì)量需求

隨著社會(huì)的發(fā)展，公眾對(duì)過(guò)上更好生活的要求提高，集中體現(xiàn)在對(duì)衣、食、住、用、行質(zhì)量的提高上。質(zhì)量的提高既需要有效的質(zhì)量安全監(jiān)管，也需要良好的質(zhì)量公共服務(wù)。相較于傳統(tǒng)的質(zhì)量安全監(jiān)管的政府供給，我國(guó)廣大消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量公共服務(wù)的需求表現(xiàn)得更為迫切，也增長(zhǎng)得更為迅速。這緣于質(zhì)量安全監(jiān)管的供給由來(lái)已久，發(fā)展的歷程更長(zhǎng)，也更為充分，而公共服務(wù)職能則是伴隨著福利國(guó)家與服務(wù)型政府興起而逐步發(fā)展起來(lái)的。比較而言，質(zhì)量公共服務(wù)職能發(fā)展歷程更短，供給也不如質(zhì)量安全監(jiān)管充分。因而，我國(guó)廣大消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量公共服務(wù)供給存在迫切的需求。這一需求表現(xiàn)在質(zhì)量安全服務(wù)、質(zhì)量發(fā)展服務(wù)和質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)等各個(gè)公共服務(wù)的具體領(lǐng)域中。在是否應(yīng)當(dāng)對(duì)在校中學(xué)生進(jìn)行必要的質(zhì)量公共教育、質(zhì)量公共教育職能重要性認(rèn)知等問(wèn)項(xiàng)的數(shù)據(jù)中，我們都能發(fā)現(xiàn)這一特點(diǎn)。但面對(duì)廣大消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求，我國(guó)質(zhì)量公共服務(wù)的供給水平表現(xiàn)出嚴(yán)重不足。這種供給不足體現(xiàn)在質(zhì)量安全服務(wù)、質(zhì)量發(fā)展服務(wù)和質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)等幾乎所有公共服務(wù)的具體領(lǐng)域，如對(duì)質(zhì)量安全法律的了解情況、是否接受質(zhì)量安全教育與是否了解質(zhì)量侵權(quán)維權(quán)途徑等問(wèn)項(xiàng)的數(shù)據(jù)，都體現(xiàn)了質(zhì)量公共服務(wù)供給的乏力，甚至缺位。這都表明，我國(guó)質(zhì)量公共服務(wù)的供給水平遠(yuǎn)落后于廣大消費(fèi)者的質(zhì)量需求。

2.政府履行質(zhì)量公共服務(wù)和質(zhì)量安全監(jiān)管職能的水平距離公眾的期待都有很大的提高空間

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)將經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)作為政府的四項(xiàng)職能，并明確提出應(yīng)當(dāng)更加重視發(fā)揮公共服務(wù)和社會(huì)管理的政府職能。在質(zhì)量治理中，增強(qiáng)政府質(zhì)量公共服務(wù)職能的要求與此高度一致。調(diào)查數(shù)據(jù)也對(duì)此給出了非常清晰的佐證，例如，被調(diào)查者中，僅有不到兩成的人曾經(jīng)接受過(guò)質(zhì)量公共教育，質(zhì)量安全服務(wù)和質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)都存在類似的問(wèn)題。因此，我國(guó)政府還有很大的空間去提高履行質(zhì)量公共服務(wù)職能的水平。與國(guó)家強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)職能的履行不同，市場(chǎng)監(jiān)管的職能已經(jīng)經(jīng)歷了長(zhǎng)久的發(fā)展，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府對(duì)質(zhì)量的管理主要就體現(xiàn)在質(zhì)量安全的監(jiān)管方面。因此，對(duì)于質(zhì)量安全監(jiān)管職能的履行，在發(fā)展導(dǎo)向上國(guó)家并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)，而是強(qiáng)調(diào)如何進(jìn)一步優(yōu)化職能的履行，以提高監(jiān)管本身的質(zhì)量。從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，公眾對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)不高，而且有很大的提高空間。對(duì)于如何提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平，公眾大多將原因指向了政府。因此，在提高質(zhì)量安全監(jiān)管的各種因素中，政府被寄予了很高的期望。

3.政府質(zhì)量公共服務(wù)的供給水平與質(zhì)量安全監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)之間存在正相關(guān)的關(guān)系

通過(guò)前述實(shí)證數(shù)據(jù)的驗(yàn)證，質(zhì)量公共服務(wù)職能的履行與質(zhì)量安全監(jiān)管的效果評(píng)價(jià)之間，確實(shí)存在正相關(guān)的關(guān)系。質(zhì)量公共服務(wù)供給水平越低，公眾對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)也相應(yīng)地越低；說(shuō)明通過(guò)改善質(zhì)量公共服務(wù)的供給水平，能夠外在地對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管效果評(píng)價(jià)產(chǎn)生積極影響。這一實(shí)證分析得出的結(jié)論是：一方面有力地證明了宏觀質(zhì)量管理的“溫柔之手”與“粗暴之手”并非兩條毫無(wú)關(guān)系的平行線，而是會(huì)彼此影響的兩項(xiàng)基本質(zhì)量管理職能，這種影響體現(xiàn)為一種正相關(guān)的關(guān)系；另一方面，這一結(jié)論也為政府提高質(zhì)量監(jiān)管效果，指明了一條可行的路徑，那就是通過(guò)有效地改善質(zhì)量公共服務(wù)的供給水平，提高廣大消費(fèi)者在質(zhì)量領(lǐng)域共享的實(shí)現(xiàn)，來(lái)提高質(zhì)量安全監(jiān)管的效果。一言以蔽之，也就是通過(guò)質(zhì)量“共享”促進(jìn)質(zhì)量治理“善治”格局的形成。

（二）政策建議

1.明確將質(zhì)量公共服務(wù)納入國(guó)家公共服務(wù)體系中，增強(qiáng)政府的質(zhì)量公共服務(wù)職能

我國(guó)已于2012年7月11日通過(guò)了《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，明確規(guī)定了基本公共服務(wù)的范圍，并指出除了保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的公共服務(wù)外，廣義上公共服務(wù)還包括與人民生活環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)的交通、通信、公用設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的公共服務(wù)，以及保障安全需要的公共安全、消費(fèi)安全和國(guó)防安全等領(lǐng)域的公共服務(wù)。這一規(guī)劃中所提及的“消費(fèi)安全”領(lǐng)域的公共服務(wù)雖然與質(zhì)量公共服務(wù)有一定的聯(lián)系，但也不能完全涵蓋所有的質(zhì)量公共服務(wù)。為了有效應(yīng)對(duì)公眾在質(zhì)量領(lǐng)域新的民生需求，建議將質(zhì)量公共服務(wù)與公共教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)、社會(huì)保障等一同納入政府公共服務(wù)體系的具體內(nèi)容中，明確政府的公共質(zhì)量服務(wù)職能，同時(shí)不斷增強(qiáng)這一職能的履行效果。例如，建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施為社會(huì)各界提供標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)查詢、有效性確認(rèn)、咨詢研究、信息加工、文獻(xiàn)翻譯等專題，最大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息的需求（武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院中國(guó)特色質(zhì)檢管理體制機(jī)制課題組，2013）。在質(zhì)量治理中，應(yīng)當(dāng)提高政府為企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)提供公共服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，解決政府公共質(zhì)量服務(wù)職能的“缺位”問(wèn)題，盡快實(shí)現(xiàn)由單純的質(zhì)量管理向質(zhì)量管理與質(zhì)量服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變，通過(guò)完善質(zhì)量公共服務(wù)職能的履行，提高質(zhì)量安全監(jiān)管的效果，從而提高政府宏觀質(zhì)量管理的水平，回應(yīng)新時(shí)期的民生之需。

2.在國(guó)家質(zhì)量綜合管理部門中成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行消費(fèi)者質(zhì)量教育與質(zhì)量救濟(jì)，重點(diǎn)提高質(zhì)量安全法治服務(wù)和質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)的供給水平

質(zhì)量公共服務(wù)水平的提高既要統(tǒng)籌規(guī)劃，也要突出重點(diǎn)。通過(guò)前述數(shù)據(jù)的分析可以發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)質(zhì)量公共服務(wù)中，質(zhì)量安全法治服務(wù)與質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)是重要的短板，建議著重加強(qiáng)相關(guān)的建設(shè)。其中，法治是質(zhì)量治理的重要維度，無(wú)論是質(zhì)量安全監(jiān)管，還是質(zhì)量公共服務(wù)，都必須在法治的軌道上運(yùn)行，即使是公民享受公共服務(wù)也應(yīng)當(dāng)受到法律的約束。法國(guó)著名公法學(xué)者狄驥（1999）就曾說(shuō)過(guò)，“作為個(gè)體的公民只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)享受公共服務(wù)，并且政府也不能采取任何妨礙其履行維持公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)的法律義務(wù)的行為?！狈赡軌?yàn)橘|(zhì)量治理提供重要的規(guī)則依據(jù)，提高質(zhì)量治理的有序性、透明性與可預(yù)見(jiàn)性。建議在國(guó)家質(zhì)量綜合管理部門中成立“消費(fèi)者質(zhì)量教育司”，負(fù)責(zé)我國(guó)公民質(zhì)量教育的普及與推廣，編寫(xiě)適用于不同人群的質(zhì)量宣傳資料，在中小學(xué)校開(kāi)展質(zhì)量教育，特別是通過(guò)推動(dòng)質(zhì)量法治宣傳服務(wù)的開(kāi)展，提高廣大消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知水平，為政府質(zhì)量治理提供必要的制度環(huán)境和基礎(chǔ)。同時(shí)，質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)既是質(zhì)量公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)利的重要保障。建議在國(guó)家質(zhì)量綜合管理部門中成立“消費(fèi)者質(zhì)量救濟(jì)司”，負(fù)責(zé)制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的總體戰(zhàn)略、政策法規(guī)；履行消費(fèi)者質(zhì)量權(quán)益保護(hù)方面的具體職能（武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院中國(guó)特色質(zhì)檢管理體制機(jī)制課題組，2013）。通過(guò)提高質(zhì)量救濟(jì)服務(wù)的供給水平，讓每個(gè)消費(fèi)者享受到質(zhì)量公共服務(wù)帶來(lái)的公平正義，促進(jìn)質(zhì)量法律關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。

篇9

關(guān)鍵詞：研究性教學(xué)；教學(xué)質(zhì)量；學(xué)科知識(shí)；研究經(jīng)驗(yàn)；學(xué)生成功體驗(yàn)

人才培養(yǎng)是高等教育的重要功能，質(zhì)量保證是高等教育的永恒主題。在我國(guó)高校持續(xù)擴(kuò)招、科研壓力不斷加大的情況下，研究型大學(xué)應(yīng)如何提高本科教學(xué)質(zhì)量，使其培養(yǎng)的人才適應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，已成為我國(guó)教育研究領(lǐng)域的一個(gè)重要問(wèn)題。教學(xué)模式的革新無(wú)疑是解決該問(wèn)題重要途徑之一。作為一種培養(yǎng)高素質(zhì)、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力和創(chuàng)新型的高質(zhì)量人才的有效教學(xué)模式，研究性教學(xué)(research-oriented teaching／learning)在我國(guó)越來(lái)越受到重視。國(guó)內(nèi)研究型大學(xué)包括南京大學(xué)、清華大學(xué)等高校近年來(lái)紛紛致力于研究性教學(xué)的實(shí)踐和研究，并取得了顯著效果。

經(jīng)過(guò)近20年探索和實(shí)踐，南京大學(xué)盧德馨教授的研究性教學(xué)模式已成為我國(guó)研究型大學(xué)提高本科教學(xué)質(zhì)量的成功個(gè)案。事實(shí)證明，盧德馨研究性教學(xué)模式符合我國(guó)具體國(guó)情，教學(xué)效果顯著，培養(yǎng)的學(xué)生具有鮮明的群體特征。為了進(jìn)一步總結(jié)和挖掘盧德馨教授研究性教學(xué)模式背后的教育思想，課題組分別于2006年6月和12月對(duì)其進(jìn)行了訪談。筆者在兩次訪談的基礎(chǔ)上，結(jié)合盧德馨教授在多篇論文中闡發(fā)的觀點(diǎn)和思想，對(duì)盧德馨研究性教學(xué)模式進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，以期對(duì)我國(guó)高校推廣研究性教學(xué)，提高本科教學(xué)質(zhì)量做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

一、盧德馨研究性教學(xué)模式的產(chǎn)生與發(fā)展

1985年，盧德馨教授在南京大學(xué)上“熱力學(xué)與統(tǒng)計(jì)物理”課程時(shí)已經(jīng)采用了一些蘊(yùn)含研究性思想的舉措，后經(jīng)不斷改進(jìn)一直沿用至今。1987年，盧德馨教授開(kāi)始講授“大學(xué)物理學(xué)”課程，進(jìn)行研究性教學(xué)的進(jìn)一步思考與探索。兩年后，隨著我國(guó)高等理科教育改革的不斷深化，南京大學(xué)響應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)家教委要保護(hù)和加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科的號(hào)召，成立基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)強(qiáng)化部(以下簡(jiǎn)稱為強(qiáng)化部)。強(qiáng)化部率先提出了學(xué)科群基礎(chǔ)課的概念，作為最重要的學(xué)科群基礎(chǔ)課之一，盧德馨教授的“大學(xué)物理學(xué)”課程面向包括物理在內(nèi)6個(gè)學(xué)科方向的40名學(xué)生。為適應(yīng)新的形勢(shì)，盧德馨教授正式開(kāi)始了以研究性教學(xué)為目標(biāo)的大學(xué)物理學(xué)課程建設(shè)，初步形成了其研究性教學(xué)模式的基本框架。1993年，盧德馨教授榮獲“全國(guó)優(yōu)秀教師”榮譽(yù)稱號(hào)。

由于強(qiáng)化部人才培養(yǎng)模式的初步成功，學(xué)校決定開(kāi)始新一輪的試驗(yàn)。1998年，南京大學(xué)成立基礎(chǔ)學(xué)科教育學(xué)院。在對(duì)全院九個(gè)學(xué)科超過(guò)300學(xué)生的大學(xué)物理學(xué)大班教學(xué)中，盧德馨教授的研究性教學(xué)模式得到進(jìn)一步發(fā)展并趨于成熟。同年，作為教育部“面向21世紀(jì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革”項(xiàng)目的成果之一，盧德馨教授的《大學(xué)物理學(xué)》教材出版發(fā)行。1999年，該教材英文版UniversityPhysics由我國(guó)高等教育出版社與德國(guó)施普林格出版社聯(lián)合向國(guó)外出版發(fā)行。2000年，全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)現(xiàn)代教育技術(shù)部召開(kāi)工作會(huì)議，公布首批七個(gè)示范性的“名教授、名課程、名教材網(wǎng)上工作室”，盧德馨教授的大學(xué)物理學(xué)課程名列其中。2002年，盧德馨教授的“大學(xué)物理學(xué)”榮獲“全國(guó)普通學(xué)校優(yōu)秀教材一等獎(jiǎng)”。2003年9月，盧德馨教授榮獲首屆國(guó)家級(jí)教學(xué)名師獎(jiǎng)。

隨著教學(xué)實(shí)踐的不斷深入，盧德馨教授的研究性教學(xué)模式也有了新的發(fā)展。在2006年南京大學(xué)紀(jì)念馮端院士從教60周年的座談會(huì)上，盧德馨教授做了研究性教學(xué)的專題發(fā)言。他表示，近一年多來(lái)又有很多新體驗(yàn)，研究性教學(xué)的全國(guó)性研討會(huì)將再次召開(kāi)。研究性教學(xué)的研究已經(jīng)不只是方式方法問(wèn)題，而已經(jīng)深入到學(xué)科的科學(xué)內(nèi)容、內(nèi)在邏輯性、內(nèi)容的結(jié)構(gòu)和表述等等。破規(guī)范、立規(guī)范問(wèn)題，增強(qiáng)可操作性問(wèn)題也已被列入議事日程。

二、盧德馨研究性教學(xué)模式的特點(diǎn)

和其他許多教育學(xué)科概念一樣，當(dāng)今國(guó)際高等教育界對(duì)研究性教學(xué)這一概念尚沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一的意見(jiàn)。國(guó)內(nèi)對(duì)研究性教學(xué)的定義也是眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。不過(guò)，值得一提的是，1998年美國(guó)博耶研究型大學(xué)本科生教育委員會(huì)在其《重建本科教育：美國(guó)研究型大學(xué)發(fā)展藍(lán)圖》報(bào)告中正式提出了一個(gè)重要思想：提倡教學(xué)與研究相結(jié)合，學(xué)生的學(xué)習(xí)基于研究，建立以研究為基礎(chǔ)的教學(xué)模式。關(guān)于研究性教學(xué)的概念，在訪談中，盧德馨教授提出自己的基本看法：“其實(shí)一句話，就要把研究所需要的很多元素，都融入到教學(xué)里去，用科學(xué)研究的要求組織教學(xué)?！币虼耍c傳統(tǒng)的傳授性教學(xué)相比，盧德馨研究性教學(xué)模式呈現(xiàn)出全新的特點(diǎn)。

1．整體研究性特點(diǎn)

盧德馨研究性教學(xué)模式整體性地滲透著研究的精神。在訪談中，盧德馨教授說(shuō)：“用科學(xué)研究的素養(yǎng)和要求去設(shè)計(jì)整個(gè)教學(xué)才是要點(diǎn)?！北R德馨研究性教學(xué)中的研究性特點(diǎn)主要體現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)探究，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)規(guī)范。盧德馨教授說(shuō)，“探究貫穿課堂教學(xué)、討論課、習(xí)題、論文、課外學(xué)習(xí)等等(教學(xué)環(huán)節(jié))?！惫P者認(rèn)為，習(xí)題環(huán)節(jié)最能反映盧德馨教授對(duì)探究的強(qiáng)調(diào)。習(xí)題環(huán)節(jié)本來(lái)是教學(xué)的有機(jī)組成部分，但是我國(guó)應(yīng)試教育體制下的題海戰(zhàn)術(shù)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生了不良影響，學(xué)生認(rèn)為凡是題目都有答案，對(duì)錯(cuò)由老師說(shuō)了算。實(shí)際上，高等教育是專業(yè)教育，學(xué)生可能所處的領(lǐng)域恰是本學(xué)科中已知與未知交界的邊緣狀態(tài)，不總是存在絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)答案。但是，要想扭轉(zhuǎn)學(xué)生這種根深蒂固的錯(cuò)誤觀念是很不易的。在訪談中，盧德馨教授說(shuō)：“[學(xué)生]要題目做得多，跟我的觀念完全不一樣，上個(gè)學(xué)期整個(gè)斗了一個(gè)學(xué)期……”盧德馨教授在研究性教學(xué)過(guò)程中，鼓勵(lì)學(xué)生行使“解題者的權(quán)利”：質(zhì)疑題目的正確性、科學(xué)性，做必要的賦值，討論結(jié)果的擴(kuò)大或變化可能。[1]根據(jù)這一理念，盧德馨教授提出精品習(xí)題概念，在國(guó)內(nèi)引起巨大反響。精品習(xí)題旨在拓寬學(xué)生的思路，培養(yǎng)學(xué)生探究精神，特別強(qiáng)調(diào)物理思想。

盧德馨教授說(shuō)：“……論文環(huán)節(jié)更多的是創(chuàng)新精神和學(xué)術(shù)規(guī)范?！焙芏嗳艘庀氩坏?，盧德馨教授在本科生一年級(jí)剛?cè)腴T時(shí)就引入課程論文，盡管論文質(zhì)量并不一定達(dá)到發(fā)表水平。在近20年的教學(xué)實(shí)踐中，盧德馨教授建立了一整套包括論題展示、立題咨詢、討論、寫(xiě)作指導(dǎo)、評(píng)閱、論文評(píng)價(jià)、論文報(bào)告會(huì)等系列性的舉措。學(xué)生通過(guò)這一系列過(guò)程，熟悉了從尋找課題、查找文獻(xiàn)到專題研究、論文寫(xiě)作的全過(guò)程。盧德馨教授發(fā)現(xiàn)，在此過(guò)程中學(xué)生表現(xiàn)出極大的熱情和驚人的創(chuàng)新精神。規(guī)范性主要是論文環(huán)節(jié)中文獻(xiàn)的引用和標(biāo)注、誠(chéng)信教育(偽科學(xué)、

病態(tài)科學(xué)、民間科學(xué)家等等)。

盧德馨教授緊密結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)“回到現(xiàn)實(shí)世界”、“逆向思維”、改變維度、組合、移植、基于實(shí)驗(yàn)、根據(jù)學(xué)生的業(yè)余愛(ài)好等方法形成論文選題。在論文寫(xiě)作過(guò)程中，通過(guò)發(fā)現(xiàn)學(xué)科知識(shí)的深層含義，創(chuàng)造新的“知識(shí)產(chǎn)品”，學(xué)生更深刻地理解和應(yīng)用教學(xué)內(nèi)容，從而對(duì)教學(xué)產(chǎn)生強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。一個(gè)杰出的例子是，一位學(xué)生把開(kāi)普勒問(wèn)題和“相互作用以有限速度傳播”組合在一起，盧德馨教授把這一思想引入教學(xué)，起到了對(duì)經(jīng)典問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)代評(píng)論的作用。

2．思想統(tǒng)攝性特點(diǎn)

盧德馨教授強(qiáng)調(diào)對(duì)思想對(duì)教學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)攝，即其所謂的“集成教學(xué)”。他說(shuō)：“集成教學(xué)的目的或要義是以知識(shí)為載體傳遞一定的思想?！彼灰灾R(shí)點(diǎn)的多寡為教學(xué)內(nèi)容優(yōu)劣的判據(jù)，而是適當(dāng)?shù)卣现R(shí)點(diǎn)使之成為一個(gè)案例，完整地表達(dá)一定的思想。關(guān)于穆斯堡爾效應(yīng)的整合案例就是其中較有代表性的一例，通過(guò)共振吸收由可能與不可能之間的轉(zhuǎn)化，表達(dá)了“事物的數(shù)量方面是重要的”這一思想。這些思想是學(xué)生難以從書(shū)本獲得、是當(dāng)知識(shí)已經(jīng)遺忘而仍然能夠留存下來(lái)的東西。通過(guò)這樣的案例學(xué)習(xí)，學(xué)生就可以在需要的時(shí)候從相關(guān)學(xué)科借鑒、移植或自己創(chuàng)造。為達(dá)到這個(gè)目的，盧德馨教授更多地從文獻(xiàn)而不是從同類教材中取材。盧德馨教授深知，如何安排知識(shí)點(diǎn)和集成后的思想在一定程度上決定著教學(xué)的層次。但是，他認(rèn)為整合時(shí)如果拘泥于集成度的大小或集成模塊的多少而對(duì)思想挖掘不夠，則是舍本逐末。盧德馨教授對(duì)前沿內(nèi)容與傳統(tǒng)內(nèi)容也進(jìn)行了整合。對(duì)于有些前沿內(nèi)容，盧德馨教授可以做到從經(jīng)典內(nèi)容中尋其“根”，例如他成功地從耦合振動(dòng)的簡(jiǎn)正模式推出準(zhǔn)粒子的概念。

盧德馨教授充分考慮到當(dāng)前科學(xué)研究綜合、交叉和滲透的發(fā)展趨勢(shì)，將物理學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科進(jìn)行整合。在“大學(xué)物理學(xué)”中，不少相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容都與物理學(xué)的內(nèi)容成功地整合在一起。這些相關(guān)學(xué)科內(nèi)容包括：天文學(xué)中的潮汐與潮汐撕裂、反康普頓效應(yīng)、白矮星、中子星、黑洞和宇宙學(xué)，地質(zhì)學(xué)中的地震波及地震造成巖石、地磁，化學(xué)中的化學(xué)反應(yīng)、化學(xué)鍵和氫鍵、分子、不對(duì)稱性合成，生物學(xué)中的生物大分子、生物力學(xué)，材料科學(xué)中的電介質(zhì)、磁性材料、團(tuán)簇、C60、液晶、準(zhǔn)晶、分形、掃描隧道顯微鏡、核磁共振、質(zhì)譜等。

3．師生互動(dòng)性特點(diǎn)

盧德馨教授重視師生間的互動(dòng)。在訪談中，盧德馨教授說(shuō)：“本科是對(duì)年輕人的培養(yǎng)，我覺(jué)得這既是責(zé)任，又是一種樂(lè)趣?！薄啊究平虒W(xué)是一種完全不同的樂(lè)趣，主要是跟年輕人打交道，看著他成長(zhǎng)，我的教學(xué)特點(diǎn)就是這個(gè)?！彼膭?lì)課堂上學(xué)生的提問(wèn)、質(zhì)疑、討論，非常理解學(xué)生出現(xiàn)的幼稚、錯(cuò)誤，并設(shè)計(jì)從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)的方案，還特別鼓勵(lì)學(xué)生的超常發(fā)揮。對(duì)于互動(dòng)過(guò)程中自己出現(xiàn)的錯(cuò)誤，盧德馨教授均會(huì)主動(dòng)更正。在盧德馨教授眼里，這個(gè)過(guò)程本身就是十分有效的教學(xué)方式。盧德馨教授還認(rèn)為教師同時(shí)也可以從學(xué)生那里學(xué)到東西，教學(xué)本來(lái)就是相長(zhǎng)的。

盧德馨教授經(jīng)常組織一些討論課，這是“學(xué)生一學(xué)生”互動(dòng)的形式。他在其間進(jìn)行引導(dǎo)，控制節(jié)奏，討論層層深入，效果很好。例如學(xué)生在運(yùn)動(dòng)學(xué)階段討論上拋物體落點(diǎn)時(shí)，就把科里奧利力討論得趣味盎然、清清楚楚。除了按照慣性力的理解外，學(xué)生還根據(jù)其本質(zhì)是運(yùn)動(dòng)學(xué)效應(yīng)這一點(diǎn)，通過(guò)地道的運(yùn)動(dòng)學(xué)方法得到非常清晰直觀的答案。討論時(shí)，學(xué)生可以質(zhì)疑、批判書(shū)上的現(xiàn)有結(jié)論，提出自己的新觀點(diǎn)。此時(shí)，討論往往并不十分重要，重要的是學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己居然能對(duì)常用的判據(jù)提出質(zhì)疑，酣暢淋漓，得到一種全新體驗(yàn)。

4．資源開(kāi)放性特點(diǎn)

盧德馨教授突破教室和課本的限制，將外部世界作為教學(xué)的場(chǎng)所和內(nèi)容，從而教學(xué)資源呈現(xiàn)出開(kāi)放的特點(diǎn)。盧德馨教授在學(xué)生低年級(jí)的時(shí)候就閱讀原始文獻(xiàn)。在他的大學(xué)物理課上，有兩百多種文獻(xiàn)，其中有參考書(shū)56本之多。這些文獻(xiàn)分為經(jīng)典、專業(yè)和通俗三個(gè)層次，另外盧德馨教授還在其開(kāi)發(fā)的教學(xué)輔助軟件中列出段文獻(xiàn)作為開(kāi)始。

網(wǎng)絡(luò)資源受到盧德馨教授極大地重視。學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，搜索到數(shù)以萬(wàn)計(jì)的結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)世界對(duì)于師生都是平等的，面對(duì)眾多的網(wǎng)絡(luò)資源，只要在某個(gè)專題上認(rèn)真探索，就會(huì)知道得比教師還多。從某種意義上說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)削弱甚至取消了千百年來(lái)教師對(duì)知識(shí)的壟斷地位，學(xué)生開(kāi)始進(jìn)入可以和教師一起探索知識(shí)的新時(shí)代。

盧德馨教授對(duì)于國(guó)內(nèi)外發(fā)行的有意義的科技新聞都會(huì)及時(shí)向?qū)W生通報(bào)并予以評(píng)論。最典型的是，每年的諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)盧德馨教授更是第一時(shí)間通報(bào)給學(xué)生。盧德馨教授通報(bào)的科技新聞不僅僅是科技界的理論和技術(shù)上的新發(fā)展新突破，更有科技界人物的新聞事件，并從中進(jìn)行引申，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)素養(yǎng)的教育。一個(gè)典型的例子是，盧德馨教授曾介紹過(guò)美國(guó)著名科學(xué)家舍恩因?yàn)槟笤旌痛鄹臄?shù)據(jù)而被朗訊公司貝爾試驗(yàn)室開(kāi)除的轟動(dòng)性事件，通過(guò)討論，學(xué)生從中受到科學(xué)道德的深刻教育。

三、盧德馨研究性教學(xué)模式的作用機(jī)制

著名心理學(xué)家皮亞杰(J．Piaget)認(rèn)為：“一切有成效的工作必須以某種興趣為先決條件?！盵2]杰出的教育心理學(xué)家布魯納(J．Bruner)也說(shuō)：“學(xué)習(xí)的最好動(dòng)機(jī)，乃是對(duì)所學(xué)教材本身的興趣。”[3]興趣具有始動(dòng)的作用，具有定向的作用，具有動(dòng)力作用。也就是說(shuō)，濃厚的興趣可以激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)他發(fā)展方向，調(diào)動(dòng)他的學(xué)習(xí)積極性，啟迪其智力潛能并使之處于最活躍的狀態(tài)?？墒?，隨著社會(huì)生活中高強(qiáng)度誘因刺激的增加，學(xué)習(xí)越來(lái)越被大學(xué)生視為一件艱苦枯燥的事情，從而很難產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。在訪談中，盧德馨教授也意識(shí)到這一問(wèn)題，他說(shuō)：“其實(shí)現(xiàn)在大家很困惑，到底怎么樣讓學(xué)生對(duì)你這個(gè)學(xué)科感興趣。因?yàn)橛械臅r(shí)候，可能是社會(huì)的影響或其他因素使學(xué)生厭學(xué)。也確實(shí)是?！?/p>

但是，訪談中他同時(shí)又指出：“老師自己對(duì)學(xué)科的魅力，到底把握得怎么樣，我覺(jué)得這也是個(gè)問(wèn)題?！北R德馨教授指出了一條提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、激發(fā)學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的有效途徑。與布魯納強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)教材本身的興趣不同，盧德馨教授強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)整個(gè)學(xué)科的興趣。進(jìn)一步說(shuō)，就是把重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)的知識(shí)認(rèn)知和情感體驗(yàn)方面，依靠卓有成效的智力激勵(lì)使學(xué)生從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到本學(xué)科具有的迷人魅力，并在不斷挖掘自身潛力中形成積極的體驗(yàn)，從而產(chǎn)生對(duì)于學(xué)習(xí)本身的巨大樂(lè)趣。盧德馨教授曾強(qiáng)調(diào)，學(xué)生是修讀一門課還是學(xué)習(xí)一門學(xué)科；只是修讀物理課還是學(xué)習(xí)物理學(xué)，這是完全不同層次的事。在教學(xué)過(guò)程中使學(xué)生對(duì)學(xué)科發(fā)生興趣，從而超越課堂、教材的約束，那是一種值得追求的境界。也許這是研究性教學(xué)的最高境界。[4]

實(shí)際上，這樣的境界并不是高不可攀，因?yàn)楦叩葘W(xué)校的學(xué)生尤其是研究型大學(xué)的學(xué)生已經(jīng)具備實(shí)施研究性教學(xué)的條件。潘懋元教授指出，高等學(xué)校的學(xué)生，大多數(shù)是年齡在20歲左右的青年，處于青年的中、晚期，他們的抽象思維能力比較強(qiáng)，已經(jīng)具備了從事艱巨的抽象

思維活動(dòng)的能力。同時(shí)，他們已經(jīng)接受過(guò)普通教育，有一定的知識(shí)積累，有一定的能力水平。他們的自我意識(shí)比較強(qiáng)，創(chuàng)造性思維活動(dòng)正處于活躍的時(shí)期。[5]

由此可現(xiàn)，盧德馨研究性教學(xué)模式的作用機(jī)制就是在于，高質(zhì)量探究激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)興趣又反過(guò)來(lái)推動(dòng)更高質(zhì)量探究，兩者互相促進(jìn)，循環(huán)往復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。其中，高質(zhì)量探究是研究性教學(xué)的核心所在。高質(zhì)量探究主要是以教師和學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)的質(zhì)疑、批判、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的方式進(jìn)行的，而所有這些方式最終都是指向?qū)W科知識(shí)的本質(zhì)的，并在此過(guò)程中推動(dòng)了學(xué)生包括科學(xué)精神和創(chuàng)新意識(shí)等在內(nèi)的多種素質(zhì)的發(fā)展。

盧德馨研究性教學(xué)模式的作用機(jī)制是通過(guò)教師在各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)一次次地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行高質(zhì)量探究實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)教師結(jié)合某種學(xué)習(xí)情境，和學(xué)生一起進(jìn)行了一次高質(zhì)量探究，學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)興趣就被強(qiáng)有力地激發(fā)出來(lái)，就會(huì)積極主動(dòng)地建構(gòu)知識(shí)，努力將探究的理念貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，并期待下一次的高質(zhì)量探究。實(shí)際上，所有真正的學(xué)習(xí)都是主動(dòng)的，不是被動(dòng)的。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生的知識(shí)得到了有效增長(zhǎng)，素質(zhì)也得到相應(yīng)提高。而教師在指導(dǎo)學(xué)生探究時(shí)，自身的眼界和學(xué)識(shí)也得到一定增長(zhǎng)。所謂“教學(xué)相長(zhǎng)”，在研究性教學(xué)中表現(xiàn)得格外顯著。當(dāng)教師和學(xué)生開(kāi)始下一次探究時(shí)，雙方已經(jīng)位于一個(gè)更高的起點(diǎn)。

四、盧德馨研究性教學(xué)模式中教師需具備的條件

教師在任何教學(xué)改革中的都起到?jīng)Q定性的作用。根據(jù)上述分析，并結(jié)合相關(guān)教育學(xué)概念和理論，可以初步認(rèn)為，教師進(jìn)行有效的研究性教學(xué)必需具備以下三個(gè)條件。

1．對(duì)學(xué)科知識(shí)的本質(zhì)具有深刻理解

這一條件是高質(zhì)量探究的根基。通觀盧德馨教授的研究性教學(xué)，處處可感受到學(xué)科知識(shí)本質(zhì)的力量。如果將學(xué)科知識(shí)本質(zhì)理解為布魯納的“學(xué)科結(jié)構(gòu)”概念，就會(huì)更好地理解為什么要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)科知識(shí)本質(zhì)。布魯納(J．Bruner)認(rèn)為，掌握了學(xué)科結(jié)構(gòu)，就能理解該學(xué)科，就能把學(xué)科內(nèi)容遷移到其他情景中，就能更有助于記憶具體細(xì)節(jié)的知識(shí)，就能縮小低級(jí)知識(shí)與高級(jí)知識(shí)之間的差距。[6]

美國(guó)著名大學(xué)課程與教學(xué)論專家斯達(dá)克(J．S．Stark)也認(rèn)為，大學(xué)教師應(yīng)該精通本學(xué)科的核心概念(coreconcept)，清晰地注意到核心概念間的聯(lián)系，只有將核心概念與學(xué)習(xí)心理學(xué)的原理相聯(lián)系，才能從一系列教學(xué)策略中做出正確選擇。[7]對(duì)學(xué)科知識(shí)本質(zhì)的深刻理解有助于找到最好的教學(xué)方式。盧德馨教授認(rèn)為，任何有礙于對(duì)本質(zhì)理解的做法都是不可取的。熱鬧的場(chǎng)面、不恰當(dāng)?shù)谋扔鳌⒛w淺的形象化、牽強(qiáng)附會(huì)不著邊際的類比往往都是對(duì)本質(zhì)的損害。[8]其實(shí)，那些“巧奪天工”的教案往往是教師積數(shù)年之功才得到的結(jié)果，沒(méi)有長(zhǎng)期甚至畢生的學(xué)術(shù)積累是無(wú)法達(dá)到這樣的高度的。這些教案是一位教師學(xué)術(shù)造詣的集中體現(xiàn)。

2．親自參與研究，將研究經(jīng)驗(yàn)引入教學(xué)

這一條件是高質(zhì)量探究的生長(zhǎng)點(diǎn)。訪談中，盧德馨教授說(shuō)：“[教師]本身要有比較強(qiáng)的研究背景，本身要有比較寬的知識(shí)面，所以這就比研究人員要求還高?！北R德馨教授本人是極具研究能力和學(xué)術(shù)思想的。在強(qiáng)化部進(jìn)行教學(xué)改革前，盧德馨教授多年進(jìn)行出色的科研工作，從而其對(duì)教師參與科研的作用有明確的認(rèn)識(shí)。如何將科研引入教學(xué)，將二者有機(jī)融合?他認(rèn)為，在研究性教學(xué)中，教師要盡可能展示研究工作的思路、語(yǔ)言和方法，比如在研究工作中如何獲取和處理信息、處理好物理和數(shù)學(xué)的關(guān)系、不斷調(diào)整研究步驟、深入理解結(jié)果的意義、擴(kuò)大成果等等，而這些正是初學(xué)者很難接觸到的。他還認(rèn)為，可以在教學(xué)內(nèi)容中建構(gòu)模擬的科研過(guò)程、展示有典型意義的科學(xué)發(fā)現(xiàn)的典型事件，展示有基礎(chǔ)意義的當(dāng)前科學(xué)研究進(jìn)展，甚至有所前瞻。[9]

如果教師將科研作為教學(xué)過(guò)程的先導(dǎo)，就會(huì)使得教學(xué)質(zhì)量的提高充滿后勁，而且教學(xué)改革就能得以突破，就容易深入下去，就能在教學(xué)中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，不斷引導(dǎo)學(xué)生去探索新知的發(fā)生過(guò)程，使教學(xué)活動(dòng)沿著科學(xué)化的軌道進(jìn)行。[10]雖然個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和成果非常有限，但它是有生命力的教材。往往起到“一滴水可以見(jiàn)太陽(yáng)”的作用。通過(guò)認(rèn)真?zhèn)湔n，教師可以將研究方法、研究的實(shí)際組織過(guò)程、與社會(huì)的需求關(guān)系、在科學(xué)發(fā)現(xiàn)中的的激情和其他感受等有機(jī)地溶入這“一滴水”中。[11]親自參與研究的教師，可以有源源不斷的學(xué)術(shù)思想和研究經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生會(huì)從中不斷汲取營(yíng)養(yǎng)，獲得持續(xù)發(fā)展。

3．具備促成學(xué)生的成功體驗(yàn)的方法和手段

這一條件是高質(zhì)量探究的著力點(diǎn)。高質(zhì)量探究正是通過(guò)學(xué)生的成功體驗(yàn)來(lái)有效激發(fā)學(xué)生內(nèi)在動(dòng)機(jī)的。學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中應(yīng)有一種求得才能、挑戰(zhàn)自身能力的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，這樣才能有助于其自覺(jué)主動(dòng)地探究知識(shí)。已有調(diào)查顯示，[10]現(xiàn)在不少大學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的積極性。促成成功體驗(yàn)無(wú)疑是一個(gè)調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的好方法。教師應(yīng)積極創(chuàng)造條件，讓學(xué)生從被動(dòng)到互動(dòng)、由依賴到自主、從接受性到創(chuàng)造性地體驗(yàn)成功，發(fā)展、享受和利用正確的認(rèn)知和積極的情感。

盧德馨教授善于通過(guò)高質(zhì)量探究促成多種成功體驗(yàn)。通過(guò)對(duì)題目的質(zhì)疑，學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考和批判性思維，“不唯書(shū)，不唯上”，位于和老師平等的位置；通過(guò)對(duì)前沿問(wèn)題以及科學(xué)新聞事件的學(xué)習(xí)，學(xué)生看問(wèn)題的敏銳性得到提高，也接觸到一些諸如科學(xué)道德等的教育：通過(guò)知識(shí)點(diǎn)的整合，學(xué)生對(duì)于學(xué)科知識(shí)的本質(zhì)產(chǎn)生前所未有的深刻認(rèn)識(shí)：通過(guò)課程論文，學(xué)生更是體會(huì)到探索的艱辛和發(fā)現(xiàn)的喜悅。體驗(yàn)這些來(lái)自于知識(shí)本身的真正魅力，無(wú)疑會(huì)深深打動(dòng)學(xué)生的內(nèi)心，產(chǎn)生巨大的學(xué)習(xí)熱情和探究沖動(dòng)。國(guó)外有一種高峰體驗(yàn)課程。在該課程中學(xué)生可以思考并寫(xiě)出幾組學(xué)科課程中各觀點(diǎn)之間的聯(lián)系。這樣的課程明顯地挑戰(zhàn)了以往的核心課程計(jì)劃，因?yàn)檩^之吸收那些已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)并以寫(xiě)明的知識(shí)，其更主張學(xué)生發(fā)現(xiàn)并建構(gòu)自己的知識(shí)。[13]博耶委員會(huì)的報(bào)告號(hào)召，要以一個(gè)高峰體驗(yàn)課程來(lái)完成對(duì)大學(xué)本科生教育的終結(jié)。

五、結(jié)論

綜上所述，盧德馨研究性教學(xué)模式是我國(guó)研究型大學(xué)提高本科教學(xué)質(zhì)量的成功個(gè)案，其具有四個(gè)鮮明特點(diǎn)：整體研究性、思想統(tǒng)攝性、師生互動(dòng)性和資源開(kāi)放性。盧德馨研究性教學(xué)模式的作用機(jī)制在于，高質(zhì)量探究激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)興趣，而學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)興趣反過(guò)來(lái)推動(dòng)更高質(zhì)量探究，兩者互相促進(jìn)，循環(huán)往復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。高質(zhì)量探究是盧德馨研究性教學(xué)模式之核心所在。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量探究，教師需具備三個(gè)必要條件：對(duì)學(xué)科知識(shí)的本質(zhì)有深刻理解；親自參與研究，將研究經(jīng)驗(yàn)引入教學(xué)；具備促成學(xué)生成功體驗(yàn)的方法和手段。

博耶委員會(huì)的報(bào)告發(fā)表三年后，為了解報(bào)告中所提

出的改進(jìn)本科教學(xué)十項(xiàng)建議(十項(xiàng)建議為：①使基于研究的學(xué)習(xí)成為標(biāo)準(zhǔn)：②建立研究性學(xué)習(xí)的“大一”經(jīng)歷；③在“大一”經(jīng)驗(yàn)上的發(fā)展；④打破學(xué)科界限；⑤將交流與溝通技能融入課程之中；⑥創(chuàng)造性地運(yùn)用信息技術(shù)；⑦塑造“頂峰體驗(yàn)”；⑧培養(yǎng)研究生成為實(shí)習(xí)教師；⑨改革教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：⑩培養(yǎng)共同體歸屬感)的影響效果，2001年博伊委員會(huì)的派生機(jī)構(gòu)“重建中心”對(duì)全美研究型大學(xué)進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，在“大一”階段進(jìn)行研究性教學(xué)、發(fā)展批判性思維的建議，是普遍受歡迎的建議之一。目前，盧德馨研究性教學(xué)模式在國(guó)內(nèi)得到越來(lái)越多高校的認(rèn)可和借鑒，比如清華大學(xué)邀請(qǐng)盧德馨教授任教，蘭州大學(xué)更是積極推廣盧德馨教授的研究性教學(xué)模式。特別地，由于其對(duì)大班教學(xué)的有效性，盧德馨研究性教學(xué)模式對(duì)我國(guó)擴(kuò)招背景下的高校更具有特殊的推廣意義。

但是，盧德馨研究性教學(xué)模式建立于南大強(qiáng)化部這一特殊平臺(tái)，借助于南京大學(xué)這所著名研究型大學(xué)的研究資源，得益于教學(xué)與科研要素的長(zhǎng)期磨合，其目標(biāo)定位于優(yōu)秀的新型理科基礎(chǔ)理論研究與教學(xué)人才。這說(shuō)明其盧德馨研究性教學(xué)模式具有其一定的產(chǎn)生條件與適用范圍，并不是放之四海而皆準(zhǔn)的萬(wàn)能模式。國(guó)內(nèi)其它大學(xué)尤其是非研究型大學(xué)，在借鑒盧德馨研究型教學(xué)模式時(shí)，一定要在深入理解其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的具體校情做合理調(diào)整，也就是說(shuō)，有一個(gè)“本土化”的再創(chuàng)造過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧德馨．大學(xué)物理研究性教學(xué)[J]．物理與工程，2004(1)．

[2]轉(zhuǎn)引自陳重藝，黃成蕙主編．大學(xué)生心理學(xué)[M]．廈門：鷺江出版社，1987：220．

[3]轉(zhuǎn)引自陰國(guó)恩著．淺談非智力因素[M]．天津：新蕾出版社，1990：64．

[2][8]盧德馨．關(guān)于研究型教學(xué)的思考[J]．物理與工程．2005(1)．

[5]潘懋元，王偉廉．高等學(xué)校文理基礎(chǔ)學(xué)科課程與教學(xué)改革研究[M]．廈門：廈門大學(xué)出版社,1996：155～156．

[6]施良方，崔允．教學(xué)理論：課堂教學(xué)的原理、策略與研究[M]．上海：華東師范大學(xué)出版社，1999：63～64．

[7][13]Stark,J．S．& Lauuca，L．R．Shaping the College Curric-ulum：Academic Plans in Action[M]．Massachusetts：Allyn andIscan,1997．211,201．

[9]賀定修．高校實(shí)施研究型教學(xué)的思考[J]．教育探索，2004(6)．

[10]盧德馨．關(guān)于提高教學(xué)質(zhì)量的思考[J]．中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2003(10)．

[11]張紅霞，高抒．科研成果轉(zhuǎn)化為大學(xué)教學(xué)內(nèi)容的一種模式[J]．江蘇高教，2002(1)．

[12]謝安邦，韓映雄，荀淵，羅堯成，王道紅．高校擴(kuò)招后教學(xué)質(zhì)量調(diào)查與分析[J]．教育發(fā)展研究，2005(8)．

篇10

關(guān)鍵詞：課程；公共選修課；文化素質(zhì)；中山大學(xué)新華學(xué)院

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）17-0295-02

一、公共選修課程的重要性

文化素質(zhì)教育的提出源于單向的、以系統(tǒng)專業(yè)理論教育為主的做法，狹隘的專業(yè)教育造成人的片面發(fā)展，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才是時(shí)展的要求。公共選修課程是高校推行文化素質(zhì)教育的重要載體，它與公共必修課程、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課構(gòu)成本科教學(xué)的課程體系。公共選修課程對(duì)于優(yōu)化和組合學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才具有重要意義。

二、中山大學(xué)新華學(xué)院公共選修課程開(kāi)設(shè)之現(xiàn)狀

1.課程開(kāi)設(shè)基本情況

目前，中山大學(xué)新華學(xué)院有在校生9827人，本院學(xué)生從大學(xué)二年級(jí)開(kāi)始選修課程，按學(xué)院人才培養(yǎng)方案要求，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間必須修滿23個(gè)學(xué)分的公共選修課程。學(xué)院的公共選修課程分專業(yè)公共選修和學(xué)院公共選修，以本學(xué)期公共選修課程的開(kāi)設(shè)為例，共開(kāi)設(shè)公共選修課程142門，課程涵蓋自然科學(xué)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、生物科學(xué)與醫(yī)學(xué)類、社會(huì)科學(xué)與行為科學(xué)、人文科學(xué)與藝術(shù)。

2.公共選修課程的課程設(shè)置

學(xué)院公共選修課程分專業(yè)公共選修和學(xué)院公共選修。專業(yè)公共選修的課程設(shè)置是和必修課、專業(yè)限定選修課程一起列入教學(xué)計(jì)劃，全院性公共選修課則由任課教師自由申報(bào)，系、部主任審批，再經(jīng)主管教學(xué)副院長(zhǎng)審批后方可開(kāi)課。

3.選課流程

學(xué)生選課前，學(xué)院教學(xué)科研工作部會(huì)印發(fā)《選課指南》，提供給學(xué)生參考，《指南》上的每門課程都有簡(jiǎn)介、修讀要求及主講教師的介紹。目前學(xué)院的公共選修課由學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入選課系統(tǒng)自行選擇。由于開(kāi)班人數(shù)的限制，采用“隨機(jī)篩選”、“先到先得”及“試聽(tīng)制度”相結(jié)合的方法來(lái)確定上課學(xué)生的名單?！半S機(jī)篩選”與“先到先得”相結(jié)合的方式可避免選課學(xué)生因網(wǎng)絡(luò)、電腦等資源的優(yōu)劣造成選課機(jī)率不均的問(wèn)題?！霸嚶?tīng)制度”的實(shí)施在一定程度上保證了學(xué)生能有效的根據(jù)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)需求而選擇課程，并避免了教學(xué)資源的浪費(fèi)。

三、中山大學(xué)新華學(xué)院公共選修課程開(kāi)設(shè)存在的問(wèn)題及建議

1.公共選修課程定位不明確，課程設(shè)置缺少全盤規(guī)劃

學(xué)院在2011年修訂的教學(xué)計(jì)劃對(duì)公共選修課程的設(shè)置有如下描述：“公共選修課程的設(shè)置要注意體現(xiàn)專業(yè)知識(shí)的延拓性和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的互補(bǔ)性，使學(xué)生能根據(jù)自己的個(gè)性特長(zhǎng)選修課程，以擴(kuò)大專業(yè)知識(shí)面，組合自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)”。但從教學(xué)計(jì)劃的課程設(shè)置上看，專業(yè)公共選修課程主要還是體現(xiàn)在對(duì)專業(yè)知識(shí)的延拓性，沒(méi)有從優(yōu)化、整合學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)層面來(lái)設(shè)置課程。再?gòu)膶W(xué)院近幾年的學(xué)院公共選修課程表來(lái)看，公共選修課程資源缺乏，可供學(xué)生選擇的優(yōu)質(zhì)課程不多。盡管在選課管理上，“隨機(jī)篩選”和“先到先得”的原則及“試聽(tīng)制度”的結(jié)合，從有限的選課資源上盡量做到選課機(jī)會(huì)均等及教學(xué)資源的高效利用，但這是治標(biāo)不治本的辦法。就目前而言，學(xué)院公共選修課程的開(kāi)設(shè)缺少規(guī)范、科學(xué)的全盤規(guī)劃，未能作為施行素質(zhì)教育的重要載體，在學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

建議：要解決公共選修課程資源缺乏及優(yōu)質(zhì)課程不多的問(wèn)題，就必須要學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視公共選修課程的規(guī)劃和建設(shè)問(wèn)題，要準(zhǔn)確定位公共選修課程，對(duì)公共選修課程的開(kāi)設(shè)要有科學(xué)、規(guī)范的全盤規(guī)劃。如果沒(méi)有明確的課程定位，全院性公共選修課程只會(huì)淪為教師增加工作量的途徑，學(xué)生視為增加學(xué)分的課程。公共選修課程對(duì)于開(kāi)闊學(xué)生視野、增長(zhǎng)學(xué)生知識(shí)、拓展學(xué)生創(chuàng)新思維、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力，具有不可替代的作用，也是打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘的重要手段。公共選修課程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)和能力出發(fā)，設(shè)置一套科學(xué)、系統(tǒng)的課程體系，從而真正達(dá)到引導(dǎo)學(xué)生涉獵不同學(xué)科領(lǐng)域，拓寬知識(shí)面，學(xué)習(xí)不同學(xué)科的思想和方法。

2.因人設(shè)課，沒(méi)有嚴(yán)格的課程遴選程序

目前學(xué)院公共選修課程開(kāi)設(shè)缺乏科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n程遴選程序，仍處于因人開(kāi)課的階段。申請(qǐng)開(kāi)課的教師多是資歷較淺的教師，或是為了增加教學(xué)工作量而開(kāi)課的老師，課程容易開(kāi)成普通的科普課程，與文化素質(zhì)教育的初衷背離。

建議：院、系各層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視公共選修課程的設(shè)置。學(xué)院要建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n程遴選制度，各系要積極推薦能反映自己學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)科位置的課程，并由本系學(xué)識(shí)淵博、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師作為主講教師來(lái)面對(duì)第一次來(lái)接觸這個(gè)學(xué)科的學(xué)生。學(xué)院組織專家對(duì)各系推薦的課程進(jìn)行嚴(yán)格、公平的評(píng)審，嚴(yán)格根據(jù)遴選制度確定增加或淘汰課程，逐步推出一批具有中山大學(xué)新華學(xué)院人才培養(yǎng)特色的名師名課。

3.公共選修課程的課堂秩序難管理

公共選修課基本上是大班教學(xué)，大課室上課，學(xué)生遲到、早退、缺課難以掌控，課堂上不少學(xué)生邊聽(tīng)課邊做其他課程的作業(yè)或看其他課程的書(shū)、玩手機(jī)等，課堂秩序不好管理。

建議：嚴(yán)格教學(xué)管理制度。公共選修課程的健康發(fā)展，嚴(yán)格的課程管理制度是保證。要提高公共選修課程課堂秩序有以下幾點(diǎn)建議：一是學(xué)院管理部門要加強(qiáng)選課指導(dǎo)，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到公共選修課程的重要性；二是建設(shè)好一批高質(zhì)量的公共選修課程，從根本上吸引學(xué)生的上課興趣；三是管理部門也可采用“教學(xué)信息員”制度，對(duì)每個(gè)教學(xué)班，選一名學(xué)生作為教學(xué)信息員，其負(fù)責(zé)“教學(xué)日志表”的反饋及協(xié)助任課教師課堂考勤等工作?？记诘姆绞娇梢造`活多樣，譬如新華學(xué)院課堂秩序比較好的一些班級(jí)用到的考勤方法：誠(chéng)信簽到、對(duì)號(hào)入座法、下課前提交課堂作業(yè)或心得體會(huì)等方法，都值得推廣；良好的課堂秩序是課堂質(zhì)量的保證，任課教師除了把課講好，還是有責(zé)任去維持一個(gè)正常的課堂秩序。

4.激勵(lì)機(jī)制缺乏

該學(xué)院的公共選修課程一般是2學(xué)分，32學(xué)時(shí)。課程學(xué)時(shí)不多，教師在32學(xué)時(shí)內(nèi)要在傳授學(xué)生知識(shí)的同時(shí)還要啟發(fā)學(xué)生思想、傳授方法和培養(yǎng)能力，這對(duì)教師的要求很高，真正上好公共選修課程的難度比上好專業(yè)課程更難。如果沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，教師難以有動(dòng)力申報(bào)開(kāi)設(shè)高質(zhì)量的公共選修課程。

建議：既然公共選修課程在學(xué)院的人才培養(yǎng)上起到重要的作用，學(xué)院管理部門在課程的酬金計(jì)算方面應(yīng)該要有所偏重，教師才能有動(dòng)力開(kāi)設(shè)好高質(zhì)量的課程。同時(shí)對(duì)于每學(xué)期學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教成績(jī)優(yōu)秀的課程，應(yīng)當(dāng)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，不能讓每學(xué)期的學(xué)生評(píng)教流于形式。

5.某些學(xué)籍管理制度不適應(yīng)目前的教學(xué)形勢(shì)

該學(xué)院的學(xué)生學(xué)籍管理?xiàng)l例有規(guī)定：學(xué)生從二年級(jí)開(kāi)始，可在系主任和老師指導(dǎo)下自行選課。公共選修課程不參與平均學(xué)分績(jī)點(diǎn)的計(jì)算。

建議：可考慮在一年級(jí)第二學(xué)期提早開(kāi)始讓學(xué)生選修素質(zhì)教育課程，讓學(xué)生更早的能接受到素質(zhì)教育課程的熏陶。而專業(yè)公選課程是對(duì)專業(yè)知識(shí)的延拓，學(xué)生需修讀某些專業(yè)基礎(chǔ)課程后方可選讀，則可按學(xué)籍管理原規(guī)定在學(xué)生二年級(jí)時(shí)才開(kāi)始選修。公共選修課程應(yīng)和其他性質(zhì)的課程一樣參與學(xué)分績(jī)點(diǎn)的計(jì)算，并應(yīng)在成績(jī)記載中對(duì)課程成績(jī)的分布作具體要求。目前，新華學(xué)院采用國(guó)際上通用的績(jī)點(diǎn)制來(lái)評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，公共選修課程不參與績(jī)點(diǎn)計(jì)算，如果學(xué)生沒(méi)有對(duì)公共選修課程有正確的認(rèn)識(shí)，就會(huì)產(chǎn)生該課程不重要的錯(cuò)覺(jué)。就各學(xué)期任課教師提交的成績(jī)來(lái)看，不同課程的平均成績(jī)差別很大，學(xué)生選擇不同的課程，就會(huì)造成學(xué)生成績(jī)的不公平，為避免這種情況，教務(wù)部門應(yīng)該對(duì)公共選修課程成績(jī)的分布作具體要求。

四、公共選修課程規(guī)劃、建設(shè)的思路

1.重視規(guī)劃建設(shè)

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)重視是公共選修課程建設(shè)能否取得成功的關(guān)鍵，只有在學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，公共選修課程的建設(shè)才能取得實(shí)質(zhì)的效果。目前公共選修課的開(kāi)設(shè)，在學(xué)院審查這一環(huán)節(jié)比較薄弱，建議成立專門的分學(xué)科的委員會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)公共選修課程的規(guī)劃、設(shè)置、建設(shè)和管理，委員可由主管教學(xué)院長(zhǎng)、各系、部主任、督導(dǎo)等專家組成，也可由學(xué)院的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)直接擔(dān)任。高效的委員會(huì)，對(duì)科學(xué)的、規(guī)范的公共選修課程體系建設(shè)起到直接的作用。

2.建設(shè)好精品課程或核心課程

公共選修課程不需要一味追求開(kāi)課的數(shù)量，課程可以少而精。精品課程或核心課程的建設(shè)，可以帶動(dòng)相關(guān)體系課程的整體發(fā)展，能使學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量得到有力的保障。公共選修課程體系中建設(shè)有學(xué)院特色的精品課程或核心課程，能使課程的開(kāi)設(shè)形成梯隊(duì)，可促使文化素質(zhì)教育向深層次發(fā)展。精品課程或核心課程的教學(xué)和管理必須嚴(yán)格要求，對(duì)其課程的質(zhì)量要求要比專業(yè)主干課程還嚴(yán)格，方能起到發(fā)揮課程真正的作用，起到訓(xùn)練學(xué)生思維、轉(zhuǎn)知成智的作用。

3.建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍

高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量的保證，學(xué)校應(yīng)加大力度對(duì)公共選課程體系任課教師的培養(yǎng)：學(xué)院應(yīng)制定相應(yīng)的激勵(lì)措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)識(shí)淵博的教師加入到公共選修課程的行列；組織名師集中培訓(xùn)該類師資，同時(shí)讓年輕的教師參與優(yōu)秀課程的教學(xué)觀摩；給教師提供更多的培訓(xùn)、進(jìn)修、交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；依托母校學(xué)科齊全、師資雄厚的優(yōu)勢(shì)，在母校聘請(qǐng)各學(xué)科的名師、優(yōu)秀教師擔(dān)任公共選修課程的任課教師。

五、結(jié)語(yǔ)

公共選修課的設(shè)置關(guān)系到學(xué)校的文化建設(shè)與傳承，是一個(gè)學(xué)校人才教育培養(yǎng)的重要內(nèi)容。獨(dú)立學(xué)院在公共選修課的建設(shè)與管理不能照搬母體學(xué)校的，還需要繼承和發(fā)展，更需要?jiǎng)?chuàng)新。組建良好的師資隊(duì)伍建設(shè)仍然是獨(dú)立學(xué)院的一個(gè)重要議題，有時(shí)教師素質(zhì)要求比母體學(xué)校更高，因?yàn)榧刃枰碚撘残枰唧w應(yīng)用。因而，獨(dú)立學(xué)院的公共選修課程建設(shè)，不能一蹴而就，但需要重視和規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)：