導語：如何才能寫好一篇建筑工地噪聲污染防治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強學習、提高政治站位

學習生態(tài)文明思想和省、市、縣相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī)政策。

二、持續(xù)開展工地揚塵治理

按照揚塵治理“六必須”、“六不準”、“六個百分之百”要求，督促現(xiàn)有未竣工驗收的建筑工地監(jiān)督項目落實主體責任，對施工現(xiàn)場進行標美化工地創(chuàng)建工作，開展“標美化”考評，全縣范圍內(nèi)進行推廣“紅旗、黃旗、黑旗”評比制度，重點抓好房地產(chǎn)開發(fā)項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目施工過程的揚塵治理。

三、切實做好水污染治理

（一）進一步推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效

認真貫徹落實省、市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案（2019-2021年）和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案（2021-2023年），啟動縣高新區(qū)污水處理廠擴建工程，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)污水全收集全處理。

（二）推進城區(qū)污水直排口（排污溝）整治

全面消除城市黑臭水體隱患，全力整治環(huán)境影響突出、群眾反映強烈的污水直排口，推進城中村等管網(wǎng)空白區(qū)建設(shè)，完成西江一橋、小東河望城橋下等污水直排口截污納管，實施凱江鎮(zhèn)（北塔村名爵世家)外一體化污水處理設(shè)施建設(shè)項目，完成凱江湖南路（中學外）至東江左路三段倒虹井污水主管網(wǎng)檢測清淤。

（三）加強已建成城鎮(zhèn)污水處理廠（站）運行監(jiān)管

督促城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營管理單位，規(guī)范設(shè)施運行管理，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門，定期對城鎮(zhèn)污水處理廠（站）運行情況進行監(jiān)督檢查，確保全縣83個城鎮(zhèn)污水處理廠（站）正常運行、達標排放。

（四）縣城區(qū)飲用水源保護

持續(xù)推進繼光水廠飲用水水源地保護工作，督促繼光水廠日常水源地和水質(zhì)安全巡查及分析自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時報告環(huán)境主管部門，查找原因，啟動應(yīng)急處置方案，確保進場水質(zhì)達標。

四、切實做好土地污染治理工作

按照“綠色、循環(huán)、低碳”要求，堅持城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化，推行污泥無害化處置。

五、切實做好噪聲污染防治工作

負責辦理夜間施工許可或出具夜間施工證明意見（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目特殊需進行夜間施工），做好中、高考期間噪聲污染防治工作，督促現(xiàn)有未竣工驗收的建筑工地監(jiān)督項目加強噪聲污染防治工作。

六、做好中、省、市環(huán)保工作督導檢查

認真做好中央環(huán)保督察后續(xù)整改和省、市污染防治三大戰(zhàn)役等專項督察工作，舉一反三，防止問題復發(fā)，對案件反映出的行業(yè)管理短板加強整改，確保問題如期、保質(zhì)銷號并遏制反彈。

篇2

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會、保證十二運圓滿舉行為目標，通過采取環(huán)境綜合整治措施，加大環(huán)境執(zhí)法力度，強化企業(yè)環(huán)境管理，切實減少污染物排放。切實改善區(qū)環(huán)境質(zhì)量，為參會人員和運動員休息、比賽創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

二、組織保障

建立由區(qū)長負責的區(qū)保障自治區(qū)十二運環(huán)境質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)檢查督促各相關(guān)部門落實環(huán)境質(zhì)量保障方案。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，主要負責日常協(xié)調(diào)、調(diào)度，提出工作建議，制定、有關(guān)信息，定期向聯(lián)席會議報告工作進展情況。

三、主要工作任務(wù)

我區(qū)大氣污染控制的重點區(qū)域為：中心城區(qū)、濱河區(qū)。重點時段為：重點任務(wù)是：通過采取綜合治理措施，加大環(huán)境監(jiān)察力度，重點控制工業(yè)企業(yè)的污染物排放、煤矸石自然、道路揚塵污染、噪聲污染及突發(fā)污染事件。

四、保障措施

（一）加強重點污染源的監(jiān)控。

1.增加對重點污染源的檢查和夜間巡查頻次，加大大氣污染防治設(shè)施運行的監(jiān)督管理力度，督促轄區(qū)工業(yè)污染源實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。從嚴查處不正常使用大氣污染防治設(shè)施及偷排的違法行為，對超標準排放污染物的單位，予以限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責令停產(chǎn)整治。加大對化工、焦化等企業(yè)的安全監(jiān)管，對存在安全隱患的企業(yè)和設(shè)備加強檢查，進行限期整改，逾期未完成治理任務(wù)的，責令停產(chǎn)整治。

責任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局

2.加強露天煤礦開采及煤矸石自燃的污染控制。結(jié)合露采煤礦和滅火工程整治工作，按照職責劃分，加大監(jiān)督檢查力度，對存在問題的煤礦進行限期整改，逾期未完成或未實現(xiàn)整改效果的，責令停產(chǎn)整改。

責任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國土資源分局、公安分局

3.結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《區(qū)淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉違法排污企業(yè)工作實施方案》要求，全面完成取締關(guān)停工作。

責任部門：關(guān)閉工作領(lǐng)導小組各成員單位

（二）加強揚塵污染控制。

1.礦區(qū)揚塵控制。對露天開采礦區(qū)物料堆場安裝防風抑塵網(wǎng)，對采區(qū)進行灑水降塵，加強礦區(qū)公共道路日常固化維護、灑水降塵，保證路面濕度，防止二次揚塵污染。

責任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國土資源分局

2.城區(qū)揚塵控制。

（1）防止建筑施工揚塵。加強對城區(qū)揚塵污染全過程控制，對建筑施工現(xiàn)場、拆遷施工工地和市政工程施工工地采取設(shè)置圍擋、覆蓋和及時灑水壓塵。

責任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局

（2）防止運輸車輛揚塵。加強運輸車輛防塵管理，運輸車輛在拉運易產(chǎn)生揚塵的物料過程中，必須密閉運輸或采取篷布遮蓋保護措施，防止揚塵污染。

責任單位：區(qū)行政執(zhí)法局、交警大隊

（3）禁止露天燒烤及焚燒行為。禁止露天燒烤行為，禁止任何單位和個人焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)，禁止焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革、廢油、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害和惡臭氣體的物質(zhì)，杜絕隨意傾倒和就地焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。

責任單位：區(qū)行政執(zhí)法局

（4）減少道路揚塵。搞好城區(qū)道路硬化、綠化；進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工作業(yè)管理，加強道路保潔，配備專用灑水車輛，按規(guī)范要求對市區(qū)主干線每日灑水兩次以上，其他街道每日灑水一次，并根據(jù)天氣情況適當增加灑水頻次，以確保道路干凈整潔，無浮土、無揚塵污染；加強生活垃圾的管理，規(guī)范清運流程，采取防揚散措施，保證清理及時。

責任部門：區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局

（三）嚴查建筑垃圾、工業(yè)固廢偷排行為。

完成主要交通干道兩側(cè)煤矸石、建筑垃圾等固廢的清理和運輸，強化日常監(jiān)管，加大夜間偷排的處罰力度，保證主要交通干道兩側(cè)環(huán)境質(zhì)量。

責任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局

（四）加強噪聲污染防治。

結(jié)合高、中考期間噪聲污染防治要求，對轄區(qū)建筑工地、飲食娛樂服務(wù)行業(yè)等噪聲源進行調(diào)查，并做出控制噪聲要求；加大對中心城區(qū)、濱河區(qū)的居住場所、運動場館周圍的噪聲監(jiān)控，嚴禁在運動場館和運動員居住場所周圍進行施工作業(yè)或設(shè)置室外擴音器等設(shè)備，對造成擾民的一律停止營業(yè)。

責任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、工商分局、公安分局

（五）實施空氣質(zhì)量預(yù)警制度。

按照市環(huán)境預(yù)警制度，根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測和氣象觀測資料分析預(yù)測的空氣質(zhì)量，對可能出現(xiàn)的三級以上天氣，立即啟動環(huán)境應(yīng)急處置方案，對影響城區(qū)空氣質(zhì)量的重點污染源采取限產(chǎn)、減排或臨時停產(chǎn)措施；露天開采企業(yè)一律停產(chǎn)；城區(qū)內(nèi)建筑工地一律停工。

責任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)煤炭局、區(qū)行政執(zhí)法局、國土資源分局

（六）加強突發(fā)事件應(yīng)急管理。

制定區(qū)十二運期間環(huán)境質(zhì)量保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確責任人，配備應(yīng)急裝備，保障應(yīng)急人員、車輛，做好應(yīng)急準備；加強應(yīng)急人員管理，不準隨意外出，保持通訊24小時暢通，隨時準備應(yīng)對各種突發(fā)事故；加強對危險化學品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)鹊陌踩珯z查，對存在安全隱患的企業(yè)開展重點排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即上報政府，及時做出處理。

責任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、公安分局、交警大隊

（七）加大大氣污染防治宣傳力度。

開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，宣傳大氣污染防治工作的意義，營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時報道我區(qū)大氣污染防治工作的進展情況，對環(huán)境違法行為予以曝光。

責任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局

篇3

關(guān)鍵詞：建筑施工；噪聲污染；控制措施

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A 文章編號：

隨著人民生活質(zhì)量的提高，老百姓環(huán)境意識的增強，廣大市民對日益增多的噪聲污染問題越來越敏感，特別是節(jié)假日和夜靜人靜的時候，噪聲擾民問題更加突顯。近年來，環(huán)境監(jiān)察部門在噪聲管理工作中雖然做了大量工作，執(zhí)法力度也在不斷加大，但由于噪聲源點多、分布散，特別是由于城市建設(shè)的飛快發(fā)展，對噪聲的管理難度加大、要求更高，管理工作難免有不到之處，公眾要求有一個安靜的生活、工作和休息環(huán)境是合情合理的。

（一）鼓勵施工單位加強管理，控制噪聲污染

施工企業(yè)是產(chǎn)生施工噪聲的源泉，因此，施工單位在平時施工中加強管理，積極自制對于控制噪聲污染有著強有力的作用。當前，部分建筑施工單位對施工噪聲污染的危害認識不夠,防治意識差,認為夜間連續(xù)施工只是短暫行為,對附近居民沒有多大影響。主觀上缺乏噪聲污染防治的意識,使噪聲污染的治理嚴重滯后。有些建筑施工單位甚至野蠻施工 ,不自我反省。環(huán)境監(jiān)察部門積極同施工單位溝通、聯(lián)系，以“先教育后處罰”的方式，從施工單位的主觀上加強其環(huán)保意識。鼓勵施工單位應(yīng)根據(jù)建筑施工噪聲污染防治方案，按照建設(shè)項目的規(guī)模、性質(zhì)、特點和施工的現(xiàn)場條件、施工所用的機械、作業(yè)時間安排等情況，加強管理，采取相應(yīng)的施工噪聲污染防治措施，保持防治設(shè)施的正常使用。對于不聽勸阻，屢查屢犯的施工單位，環(huán)境監(jiān)察部門將依法對其進行嚴懲。

（二）積極宣傳國家噪聲管理的法律法規(guī)，鼓勵群眾監(jiān)督

近年來，環(huán)保部門將有關(guān)噪聲管理的宣傳材料分發(fā)到所有的建設(shè)單位和施工現(xiàn)場，以新聞報道的形式將環(huán)境噪聲管理方面的事例加以重點報道。還借每年一度開展的“六五”環(huán)境日宣傳為契機，加大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知。

環(huán)境監(jiān)察部門為便于廣大市民投訴，專門開通了環(huán)保投訴電話，在新聞媒體上公布，做到了家喻戶曉，人人皆知。為做好舉報投訴工作，監(jiān)察部門制定了投訴電話管理制度。對群眾投訴反映的噪聲擾民問題，認真做好記錄，能及時處理的及時查處，不能及時查處的，由局領(lǐng)導審批，交有關(guān)部門查辦。此外，環(huán)境監(jiān)察部門可以建立局長接待日制度，每周安排局長親自接待市民投訴。對市民投訴的噪聲擾民問題，做到了有投訴、有查處、有結(jié)果、有反饋。從而密切了黨和政府同廣大市民的關(guān)系，充分發(fā)揮了公眾的社會監(jiān)督作用。

（三）加強重點時間段、重點區(qū)域的施工噪聲管理

為了給廣大市民特別是為考生創(chuàng)造一個良好的休息和考試環(huán)境，每年在中考、高考期間，為確?？紙霏h(huán)境，環(huán)境監(jiān)察部門都會采取更加嚴格的管理辦法。每年的高考期間都《關(guān)于加強高考期間環(huán)境噪聲管理的通告》，采取重點監(jiān)控，實行白天和夜間拉網(wǎng)式巡查，現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式，加強管理，并專門制訂《夜間巡查工作制度》，保證了夜間巡查工作的規(guī)范進行。

以某市為例，僅2010年全年就出動檢查人員近1000人次，車輛200余次，先后對近500家噪聲源給予口頭警告、下達限期整改通知書。根據(jù)噪聲管理難度大，牽涉部門多的特點，環(huán)保部門又與建管局、城市執(zhí)法局、公安局聯(lián)合了《關(guān)于加強社會生活噪聲管理的通告》，從而明確了各部門的具體工作職責，加大管理力度。針對老百姓反映集中的區(qū)域，多部門聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，采取先進行宣傳教育，下達限期改正環(huán)境違法行為通知書，對逾期不改正的進行集中整治。在符合法定程序的前提下，終于使這一難點問題得到了有效的根治，并將查處結(jié)果及時反饋給報社，收到了較好的社會效果。此外，還制定了局長上路巡查制度，規(guī)定每逢星期三由一名局領(lǐng)導帶隊上路巡查，及時處理巡查中發(fā)現(xiàn)的施工噪聲擾民問題。

（四）狠抓夜間建筑施工審批管理

夜間建筑施工審批制度是環(huán)保監(jiān)察部門管理夜間施工的主要手段之一，夜間施工對周圍居民影響較大，要重點把好審批關(guān)。首先，環(huán)境監(jiān)察部門要加強對建筑施工單位施工作業(yè)的審批管理，特別是對夜間作業(yè)的申請,環(huán)保監(jiān)察部門必須實地考察，從嚴把關(guān)，綜合分析，從經(jīng)濟與環(huán)境雙贏的角度出發(fā),規(guī)范審批程序；其次，要狠抓對于施工單位的監(jiān)管，通過加大對建筑單位施工噪聲污染超標排污費的征收力度,增強建筑單位治理噪聲污染的力度，減少夜間施工的頻次。對于違反夜間施工作業(yè)規(guī)定,未經(jīng)過環(huán)保部門批準的施工單位的違法行為,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該嚴厲打擊。對于經(jīng)過批準的夜間施工行為,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)加強對其的監(jiān)督執(zhí)法檢查。對在施工中發(fā)現(xiàn)違背審批意見的行為要及時制止,以切實減少施工對公眾的影響；最后，在施工項目的竣工驗收階段，環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)也要參加建設(shè)項目的竣工驗收活動。在項目的試生產(chǎn)階段，環(huán)境監(jiān)察就應(yīng)該同時進行，及時監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的運行情況，及時監(jiān)測和記錄，提出的建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察報告應(yīng)作為建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)之一。

（五）進一步完善環(huán)保審批制度

在編制環(huán)境影響評價報告書時，增加公眾參與及防止噪聲污染措施的內(nèi)容，實施建筑噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況告知制度，對施工階段實際噪聲影響進行合理的測評，提出切合實際的防范措施，減少建筑施工噪聲對周邊的影響。

（六） 嚴格執(zhí)行排污申報登記制度

施工單位必須在工程開工前 15 日辦理排污申報手續(xù)，環(huán)保部門要切實加強對轄區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲排污申報核定及超標排污費征收工作，要求建筑施工單位認真履行排污申報法律義務(wù)，填報《建筑施工排放污染物申報登記統(tǒng)計表（試行）》，涵蓋申報項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況。不具備監(jiān)測條件的，可以使用類比監(jiān)測數(shù)據(jù)進行申報。嚴格限制在敏感區(qū)內(nèi)或周邊進行產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工作業(yè)，對確因建筑工藝特殊需要連續(xù)作業(yè)的，嚴格實施夜間施工審批管理，加強監(jiān)督巡查。

（七）服務(wù)關(guān)口前移，防范于未然

⑴環(huán)保部門定期組織建筑施工單位負責人進行培訓，學習國家有關(guān)法律、法規(guī)。大力宣傳噪聲污染對人類健康的危害，促使加強施工管理，提高施工人員環(huán)保意識；

⑵合理制定作業(yè)時間，保證群眾正常生活。為有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè)，應(yīng)嚴格控制作業(yè)時間。盡量將施工作業(yè)時間與居民的休息時間錯開，當特殊情況下確需連續(xù)施工作業(yè)的，事先應(yīng)該與附近居民協(xié)商，并上報當?shù)丨h(huán)保局和有關(guān)環(huán)保行政執(zhí)法部門；

⑶減少人為噪聲的影響，應(yīng)嚴格執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，文明施工， 提高施工人員的素質(zhì)，減少人為因素造成的噪聲，建立健全施工現(xiàn)場噪聲管理責任制，增強全體施工人員的防噪、降噪意識。

⑷認真執(zhí)行施工公示，加強溝通。施工單位應(yīng)該加強與附近居民住戶的溝通，施工時，應(yīng)在建筑施工工地顯眼處公示施工環(huán)保牌，注明工地環(huán)保負責人及施工現(xiàn)場的聯(lián)系電話，以便公眾監(jiān)督。

（八） 各部門聯(lián)動，加大執(zhí)法力度

將違章現(xiàn)象頻繁、違章情況嚴重而整改不得力的單位列入重點監(jiān)控單位， 組織環(huán)保局、執(zhí)法局、建設(shè)局、公安局等各相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，解決施工噪聲污染執(zhí)法剛性不足的問題。環(huán)保部門加大對建筑工地的日?，F(xiàn)場監(jiān)察頻次，并對重點施工單位有針對性地加強現(xiàn)場監(jiān)控，采取征收超標噪聲排污費、限期治理和違法處罰等措施，促使施工單位自我約束、文明施工。充分利用電視、報紙等新聞媒體曝光手段，以輿論介入監(jiān)督施工單位，從而達到減少建筑施工噪聲擾民的目的。

結(jié)語

綜上所述，城市建設(shè)是隨著城市的發(fā)展而逐步深入，因此，建筑施工噪聲的產(chǎn)生不可避免。在實際工作中，施工建設(shè)單位應(yīng)加強環(huán)境保護法制意識，從聲源、傳播途徑及人為因素上降低建筑施工噪聲，保護敏感目標及其周邊的環(huán)境，最大限度地減少建筑施工噪聲的污染。

參考文獻：

[1]張利,田寶華,肖正直.建筑施工中的施工污染環(huán)境問題與防治措施.四川建筑科學研究,2005,

[2]龔厚寬.論如何做好工程施工的設(shè)備管理及其安全管理.安全生產(chǎn)與監(jiān)督,2005.5.

篇4

關(guān)鍵詞：城市發(fā)展；環(huán)境污染；對策

中圖分類號：X501文獻標識碼： A

引言

進入20 世紀以來，隨著工業(yè)的發(fā)展，城市化進程加快，工業(yè)用水以及排放量逐漸增多，工業(yè)廢水、廢氣及城市生活污水的配水總量逐年增加，城市資源污染嚴重。因此，必須要重視城市污染，了解地下水以及大氣污染現(xiàn)狀，加強對城市污染的治理，才能保障城市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，達到可持續(xù)發(fā)展，以下就城市發(fā)展的中的污染問題逐一進行闡述。

一、城市噪聲污染

環(huán)境噪聲指的是建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、社會生活、交通運輸所產(chǎn)生的對周圍生活環(huán)境的有著影響聲聲。環(huán)境噪聲污染指的是排放的環(huán)境噪聲遠遠超出國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準，對人們的學習、工作、生活以及其他正?；顒拥默F(xiàn)象。

（一）、城市噪聲的種類

按照噪聲的來源以及噪聲產(chǎn)生的形式， 噪聲通常情況下被分為工業(yè)噪聲。建筑施工噪聲、交通噪聲以及社會生活噪聲。

1、工業(yè)噪聲

工業(yè)噪聲指的是在工業(yè)生產(chǎn)活動中所使用固定的設(shè)備時所造成的對于周圍的環(huán)境以及生活造成干擾的聲音。

2、建筑施工噪聲

在建筑過程中使用的工業(yè)的機械用具、設(shè)備所形成的噪聲超過國家所規(guī)定的標準的環(huán)境噪聲施工排放的指標， 被定義為建筑施工噪聲。

3、交通噪聲

交通噪聲指的是鐵路機車、機動船舶、機動車輛、航空器等等交通運輸工具在運行的時候所造成的干擾周圍生活以及周圍環(huán)境的聲聲。

（二）、城市噪聲的治理對策

在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中， 噪聲影響到人們的日常生產(chǎn)生活，如果不能夠進行科學的治理，其對人類生活的破壞力度將會更大。在噪聲治理過程中，我國的法律法規(guī)已經(jīng)作了相關(guān)的規(guī)定，然而，籠統(tǒng)的規(guī)范并不能夠切實解決噪聲污染問題，只有針對具體的噪聲污染情況，靈活采取措施，才能夠切實提高噪聲治理的實際效果。

1、工業(yè)噪聲治理

城市建設(shè)的發(fā)展離不開工業(yè)企業(yè)的支撐，但工業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生許多噪聲，可以采取針對性的處理措施。比如，在混聲突出以及噪聲源分散的車間，可以采用局部或者全部吸聲處理，能夠降噪7dB 左右。在機房及廠房的墻壁部位可以安裝隔聲、消聲設(shè)備，而在排風道以及進風道部位安裝消聲片，能夠達到很大的消聲效果。

2、建筑噪聲治理

建筑噪聲也是現(xiàn)代城市主要噪聲形式， 然而建筑噪聲的處理相對簡單， 只要相關(guān)施工單位能夠按照既定的施工規(guī)范要求進行操作，就能夠獲得較好的降噪目標。主要的做法為：施工方要制定合理的施工計劃，如果想在夜間施工，需要通過相關(guān)的批準。在實際施工的過程中，可以將投訴熱線與值班工作相結(jié)合，加大對建筑工程晚間施工的管理力度，從而能夠減少建筑噪聲。

3、城市交通噪聲治理

由于人類生活水平的快速發(fā)展，經(jīng)濟水平的不斷進步，目前，我國擁有私家車的人數(shù)不斷增加，根據(jù)國家信息中心資料顯示，在2009 年，我國擁有私家車的人數(shù)已經(jīng)達到了1 億， 并且每年的私家車的數(shù)量正以30%的速度增長，這將給城市治理噪聲的問題又增加了一個難度。

治理城市交通噪聲，可針對噪聲的聲源、傳播及受聲點3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取降噪措施。針對聲源的降噪可選用低噪聲路面，使用低噪聲路面可有效降低公路交通噪聲污染。針對噪聲傳播途徑，可在公路的受聲點之間設(shè)置聲屏障，以阻擋噪聲的傳播，這對距公路200m 范圍內(nèi)的受聲點有很好的降噪作用。在市區(qū)運用交通管制措施禁止鳴笛， 某時段內(nèi)禁止大型車輛在敏感路段通行。

二、城市地下水污染

（一）、城市地下水主要污染源

城市是人動稠密的地方，人類活動所帶來的次生水給地下水資源造成了嚴重的污染。其主要形態(tài)有：生活廢水、生產(chǎn)型工業(yè)廢水、城市垃圾填埋場，加油站等對于城市地下水的直接和間接污染。

（二）、城市地下水污染防治對策

1、污染的預(yù)防措施

加大宣傳力度，提高人民對水資源認識，樹立節(jié)水新觀念和環(huán)境保護意識?，F(xiàn)在人們的環(huán)保意識差，存在有誤區(qū)，總是覺得水資源取之不盡用之不竭，從而忽略了水資源的節(jié)約和保護。所以應(yīng)當要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑提高全社會對于城市地下水污染危害的認識；完善有關(guān)保護城市地下水的法律法規(guī)的規(guī)定。

2、工業(yè)企業(yè)污水排放及治理措施

企業(yè)污水處理工作是一個復雜的整體性系統(tǒng)工程，需要專業(yè)的管理技術(shù)人員進行跟蹤管理，保證設(shè)備的整體管理和調(diào)試工作，保障污水處理的科學性，合理性。相對于國外來說，我國對于污水處理的專業(yè)設(shè)備研發(fā)和使用差距明顯。許多企業(yè)不能購買先進的設(shè)備儀器進行污水處理，造成排污不達標和嚴重的環(huán)境問題。

工業(yè)廢水的處理工藝主要有以下幾種預(yù)處理以及深度處理工藝：

1）石灰分級沉淀的處理方法

對已經(jīng)進行廢水預(yù)處理的廢水進行石灰法分級沉淀，這個方法的主要目的是回收鎳并有效的去處重金屬離子。主要原理是利用金屬氫氧化合物在不同Ph 值下析出的特征不同的性質(zhì)，通過不同的Ph環(huán)境進行回收各種氫氧化合物。這個方法簡單操作，成本低廉是最重要的處理重金屬廢水的方法之一。

2）高濃度氨氮廢水處理

企業(yè)在進行調(diào)研中得出，排出的廢水中含有高濃度的氨氮，如果不進行脫氮處理的話，與其他高濃度Ni、Cd 重金屬廢水混合會形成形態(tài)穩(wěn)定的金屬絡(luò)離子，這會大大影響污水的處理和分解工作，所以必須加強廢水的脫氮預(yù)處理。在具體實踐中采用的是三級氨氮蒸汽法進行廢水的脫氮預(yù)處理，并通過清水的沖洗吸收已經(jīng)預(yù)脫出來的氨氣。

3）活性炭吸附處理和膜過濾除鹽處理

活性炭具有強烈的吸附作用，在污水中可以非常有效的吸附臭氧反應(yīng)遺留下來的懸浮物，有機物等污染物質(zhì)，通過活性炭的吸附，再進行微濾設(shè)備的過濾處理達到污水的再清潔，達到可使用水質(zhì)。通過活性炭吸附作用的水，在經(jīng)過反滲透膜進行過濾處理，除去水中含有的鈉離子和四氧化硫離子，使得水的電導率回歸到日常用水的水質(zhì)要求，達到處理污水的目的。

3、治理修復措施

建設(shè)城市污水處理設(shè)施如污水處理廠等修復和治理污染的地下水，國外取得了很大的進展，其中有一些方法很值得我們借鑒。如污水處理廠污泥處理、處置及資源化技術(shù)：污泥堆肥技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化，污泥厭氧消化成套工藝技術(shù)高效快速厭氧污泥穩(wěn)定化工藝，高效好氧污泥穩(wěn)定化工藝，中小型污水污泥生態(tài)利用技術(shù)及工程示范；污水深度處理及回用：城市污水的完全無害處置新技術(shù)，污水綜合利用的集成化工藝技術(shù)與應(yīng)用示范。

三、城市大氣污染

（一）、城市大氣污染概況

2012年，地級以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標（達到或優(yōu)于二級標準）城市比例為91.4%。其中，?？凇⑷齺?、興安、梅州、河源、陽江、阿壩、甘孜、普洱、大理、阿勒泰等11個城市空氣質(zhì)量達到一級。超標（超過二級標準）城市比例為8.6%。環(huán)保重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標城市比例為88.5%?？諝庵卸趸?、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別為0.037毫克/立方米、0.035毫克/立方米和0.083毫克/立方米。地級以上城市中，4個城市二氧化硫年均濃度超標，占1.2%；43個城市二氧化氮年均濃度超標，占13.2%；186個城市可吸入顆粒物年均濃度超標，占57.2%。

（二）、城市大氣污染的綜合防治

針對目前城市大氣污染現(xiàn)狀，需采取綜合防治措施。所謂綜合防治就是從區(qū)域環(huán)境的整體出發(fā)，充分考慮該地區(qū)的環(huán)境特征，對所有能夠影響大氣質(zhì)量的各項因素作全面、系統(tǒng)的分析，充分利用環(huán)境的自凈能力，綜合運用各種防治大氣污染的技術(shù)措施，并在這些措施的基礎(chǔ)上制定最佳的防治措施，以達到控制區(qū)域性大氣環(huán)境質(zhì)量、消除或減輕大氣污染的目的。

1、植樹選林、綠化環(huán)境

綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。植物是空氣的天然過濾器。茂密的叢林能夠降低風速，使氣流挾帶的大顆?；覊m下降。樹葉表面粗糙不平，多絨毛，某些樹種的樹葉還分泌粘液，能吸附大量飄塵。蒙塵的樹葉經(jīng)雨水淋洗后，又能夠恢復吸附、阻攔塵埃的作用，使空氣得到凈化。

2、改善能源結(jié)構(gòu)，提高能源有效利用率

我國當前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主，煤炭占商品能源消費總量的73%，在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)以及懸浮顆粒等污染物。因此，如從根本上解決大氣污染問題，首先必須從改善能源結(jié)構(gòu)入手，例如使用天然氣及二次能源，如煤氣、液化石油氣、電等，還應(yīng)重視太陽能、風能、地熱等所謂清潔能源的利用。我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)不會有根本性的改變。對此，當前應(yīng)首先推廣型煤及洗選煤的生產(chǎn)和使用，以降低煙塵和二氧化硫的排放量。

3、城市建設(shè)粉塵現(xiàn)狀及治理

在城市化建設(shè)過程中，大量舊建筑被拆除，新型建筑拔地而起，產(chǎn)生了大量的建筑粉塵，嚴重破壞了自然景觀和生態(tài)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，有40%的城市粉塵來自建筑工地。此外，開發(fā)新的建筑群需要大量的建筑工人投入到建筑一線上去，導致了塵肺病患者的人數(shù)急速攀升，嚴重影響了社會勞動群體的身體健康和正常生活。

1）嚴格落實建筑施工揚塵防治主體責任

要求在從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動的各方主體，應(yīng)當建立健全揚塵防治責任制，切實履行相應(yīng)責任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當將施工揚塵防治費用列入工程造價預(yù)算。

2）加強在建建筑工地揚塵防治

建立施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案報備制度，對施工現(xiàn)場的圍擋、建筑材料等的擺放都做了詳細的規(guī)定，的場地和集中堆放的土方應(yīng)當采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6 個月以上的土方，應(yīng)當采取臨時綠化措施。施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場。

3）加強城市房屋拆除揚塵防治

拆除二層以上房屋時，應(yīng)當按房屋的實際高度進行防塵圍護，臨近主要道路和生活區(qū)的一側(cè)應(yīng)當設(shè)置雙層密目網(wǎng)，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。拆除施工中應(yīng)當采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產(chǎn)生。拆卸下來的各種材料應(yīng)當及時清理，分類堆放在指定場所，嚴禁向下拋擲。

（三）、汽車對環(huán)境的污染及措施

1、汽車對環(huán)境的污染

汽車從生產(chǎn)到報廢的各個階段都會產(chǎn)生污染，但對環(huán)境的污染影響最大的階段是在使用階段，包括三個方面：汽車尾氣排放對周圍區(qū)域大氣環(huán)境的污染；汽車行駛噪聲對周圍人群的污染影響；汽車電氣設(shè)備對無線電通訊及電視廣播等的電波干擾。在三者之中，汽車尾氣排放對大氣的污染對人們的生活環(huán)境影響最大（被認為是第一公害），其次是行駛過程中的噪聲污染，而電波公害由于不直接影響人體健康，并且是局部性問題，所以沒有前兩者重要。以下主要對汽車尾氣污染進行分析并進行防治。

汽車對大氣的污染主要是指從汽車尾氣中排出的CO（一氧化碳）、HC＋NOx（碳氫化合物和氮氧化物）、PM（微粒，碳煙）等有害氣體，此外，還有發(fā)動機曲軸箱通風污染（主要是HC)，以及燃料箱和化油器逸出的汽油蒸氣。它們都是發(fā)動機在工作過程中產(chǎn)生的有害氣體，這些有害氣體產(chǎn)生的原因各異，這些有害物質(zhì)發(fā)散到空氣中，并累積至一定濃度后，將會對附近環(huán)境尤其是對周圍區(qū)域內(nèi)的人群及動植物產(chǎn)生不同程度的危害。

2、汽車對大氣污染的防治措施

由于汽車廢氣的排放對大氣污染的危害越來越嚴重，為控制汽車廢氣的排放應(yīng)主要從以下幾方面進行：①國家應(yīng)規(guī)定嚴格的汽車廢氣排放標準，不得制造、銷售或進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車，達不到標準的機動車不得上路行駛；②控制汽車排污量發(fā)展無公害汽車，如在汽車裝上了凈化裝置，采取延遲點火時間的方法，以減少汽車尾氣的主要污染物的排放。國家應(yīng)積極研制無公害的汽車，以新的能源代替汽油，柴油；③私人小轎車與公共交通工具相比較，小汽車的社會費用要比公共汽車高6-8倍，能耗高9倍。因此，引導大城市交通向大容量交通轉(zhuǎn)化，是減少交通污染的有效途徑。

結(jié)束語

總之，大部分城市的污染狀況的確呈現(xiàn)出一定的規(guī)律，分析方法也比較成熟，但是在城市污染長期預(yù)測方面，目前還缺乏系統(tǒng)、可靠、成熟的預(yù)測方法，污染狀況與人口、經(jīng)濟、技術(shù)、政策等因素密切相關(guān)，人們在進行區(qū)域環(huán)境長期預(yù)測時，往往只對這些影響因素和環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系進行定性的分析和描述，預(yù)測效果一般都不太令人滿意，所以，未來進行區(qū)域污染長期預(yù)測時，在污染源、氣象條件、人口、經(jīng)濟等歷史資料調(diào)查和現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，需要認真考慮人口、經(jīng)濟、技術(shù)、政策等社會因素對污染狀況的影響。

參考文獻

[1] 袁麗欣.大氣污染的原因及治理措施探析[J].科技資訊，2012(35).

篇5

關(guān)鍵詞：建筑現(xiàn)場施工；環(huán)境管理；要點

1 建筑現(xiàn)場施工產(chǎn)生的主要環(huán)境污染及其危害

由于建筑工程的工程量較大，同時其使用的材料也較多，因此在現(xiàn)場的施工過程中往往會產(chǎn)生很多無法控制的污染，對環(huán)境造成很大的破壞，在破壞環(huán)境的同時也給人民的日常生活帶來了很大的影響，同時也影響了建筑工程的進度。這些污染主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1建筑材料會產(chǎn)生大量的固廢棄物污染

在建筑工程的施工現(xiàn)場，往往存放著大量的建筑材料，包括鋼筋、水泥及其它在施工中需要用到的材料，在現(xiàn)場施工過程中，這些材料不一定全部的能夠得到利用。另外，在使用中也會出現(xiàn)一些不合格的產(chǎn)品等，加上各種材料的包裝等，這些都成為了建筑現(xiàn)場施工固體廢棄物的來源，同時由于建筑施工的周期比較長，眾多的施工人員在此期間也會帶來大量的生活垃圾，也成為固體廢棄物的一部分，這些施工現(xiàn)場的固體廢棄物在不能完全被填入低下之后，往往會拋擲在施工現(xiàn)場外部，有的建筑工程處于交通地段，固體廢棄物的拋擲會帶來交通不便，造成人流擁擠等。

1.2 施工用水的排放導致嚴重水污染

同固體廢棄物污染相當，在建筑現(xiàn)場施工中的水污染也是有施工過程中產(chǎn)生的廢水和施工人員們的生活廢水造成的，這些廢水的不合理排放，就會造成極其嚴重的水污染。其中施工廢水的產(chǎn)生又主要是由于各種建筑施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的冷卻水及對施工現(xiàn)場和建材等的清洗和其它步驟所產(chǎn)生，生活廢水的主要來源則是由于食堂用水、沖廁水和洗滌廢水三部分組成。另外，施工廢水中還含有有毒還的化學污染物質(zhì)，這些物質(zhì)的排放造成的水污染對人們的身體健康具有巨大的危害。

1.3 多種工序產(chǎn)生極強噪聲污染

污染歷來是人們最關(guān)心的問題之一，在很多地方都會有明確的規(guī)定分貝應(yīng)低于某一個值，從而保證人們的正常的生活作息。然而在建筑施工現(xiàn)場周圍，噪聲成為了一個很明顯的污染，卻得不到有效的控制。綜合建筑施工現(xiàn)場來看，噪聲的主要來源有多種，卻又十分接近，主要是各種施工機械所產(chǎn)生，如利用高壓的打樁機，其在工作過程中往往伴隨著巨大的轟鳴聲，另外挖掘機、混泥土攪拌機及運輸車輛等都會產(chǎn)生巨大的噪聲。另外，在建筑工地上往往是多臺施工機械同時工作，在頻率達到相同時則會產(chǎn)生共振，噪聲將會進一步升級，加上建筑工地的晝夜勞作，嚴重影響到周圍居民的夜間休息，長期在噪聲污染嚴重的環(huán)境下生活，對人的身體和身心健康均具有很大的危害。

1.4 施工過程中的粉塵排放導致大氣污染

建筑施工過程中，存在著很大的大氣污染，嚴重影響周圍空氣質(zhì)量。這些大氣污染物的來源主要只有施工中的粉塵產(chǎn)生的。首先，在施工中會有土方的挖掘、堆放及清運及回填等步驟，均會產(chǎn)生很大的粉塵；其次，很多建筑施工材料都屬于露天敞篷放置。這些都是建筑現(xiàn)場施工中大氣污染的來源，無論是對施工人員還是居民的身體健康都造成了很大的影響。

2 改善建筑工程施工管理方案的幾點建議

建筑現(xiàn)場施工得環(huán)境給人們帶來的巨大的危害，因此，相關(guān)部門應(yīng)該加大對施工環(huán)境管理的力度，減少環(huán)境污染的來源，為建筑工程的可持續(xù)發(fā)展和人們的身體健康做貢獻。下面針對上述中的污染來源提出了相應(yīng)的幾點管理意見。

2.1加強施工過程中固體廢棄物得管理

固體廢棄物在施工現(xiàn)場的大量存在，不僅給施工人員的日常工作帶來不便，同時也給周邊人們的生活帶去不便，因此在進行建筑現(xiàn)場施工管理是首先應(yīng)將固體廢棄物得有效處理考慮在內(nèi)。建筑企業(yè)應(yīng)該派遣專門的人員對建筑施工和生活產(chǎn)生的固體廢棄物進行管理，對施工現(xiàn)場進行及時的清理，各種建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)該及時的運出施工和生活區(qū)域，對有用物品進行回收再利用，減少不必要的浪費，節(jié)省了建筑的材料成本。對于生活垃圾還應(yīng)該進行匪類收集，并運往垃圾處理站進行處理，防治造成白色污染等。

2.2凈化工業(yè)用水，減少污染水源的排放

工業(yè)用水的污染是我國水污染的一個重要來源，必須采取有效的措施來防治污染水源的排放。幾乎施工現(xiàn)場的任何一個環(huán)節(jié)都離不開水，比如說砂石清洗、混凝土養(yǎng)護、設(shè)備水壓試驗等，都將產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水。很多施工單位就不注意這些看似并不嚴重的污水排放，而導致水體的嚴重污染。對于這種含有固體污染物的污水，施工單位應(yīng)該設(shè)置簡單的污水沉淀池，將污水導入其中進行處理后再排出。這樣一道小小的工序并不會增加施工單位多少成本和資源，卻能有效地減少工業(yè)用水的污染。對于那些設(shè)備、車輛的使用的機油、燃油等應(yīng)該加強管理，不應(yīng)該隨意的排入水體。另外，對于施工人員產(chǎn)生的生活廢水，如廁所污水等應(yīng)該將其排入制定區(qū)域，嚴禁直接排入環(huán)境中。

2.3加強對噪聲污染的控制

建筑施工過程中，噪音是影響人們?nèi)粘Ｉ畹囊淮笾饕蛩?。對噪音污染進行嚴格的控制也是極其重要的。而噪音的來源，大多數(shù)是由于運輸材料的車輛的轟鳴聲及其不間斷的鳴笛聲，還有就是施工設(shè)備的巨大沖擊力等。施工單位從降低噪音污染的角度來考慮的話，應(yīng)該盡量合理的安排好作業(yè)時間，減少夜晚作業(yè)，尤其是深夜作業(yè)。在晚上，周圍環(huán)境都已經(jīng)相對安靜，那么，建筑施工的噪音就顯得更加突兀和尖銳，嚴重的影響人們的正常作息。運輸?shù)能囕v，也應(yīng)該盡量在白天進行，并且控制鳴笛，將能控制的噪音污染降到最低。

2.4減少大氣污染物質(zhì)的排放，增強大氣污染物質(zhì)的吸收

根據(jù)建筑現(xiàn)場施工中大氣污染的來源，為防治大氣污染應(yīng)該具有針對性。首先，對施工現(xiàn)場的道路進行硬化，防治車輛等來回行駛造成塵土上揚；其次，施工現(xiàn)場進行合理的覆蓋，施工材料有條理的放置，如水泥應(yīng)有專門的庫房進行對方，減少不必要的搬運，防治包裝袋破裂；再次，盡量避免在大風的天氣下工作，從而減少大風引起的砂石和水泥等顆粒材料的上揚；最后，在在施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄，從而縮小施工引起的揚塵的擴散范圍。與此同時，還應(yīng)該做好施工現(xiàn)場的綠化，通過種植樹木等方法來吸收大量的大氣污染物質(zhì)，保護空氣質(zhì)量。

2.5加強對建筑施工現(xiàn)場環(huán)境管理的法律監(jiān)督

在做好各種防護工作的同時，應(yīng)該通過法律的手段來進行施工環(huán)境的管理，相關(guān)部門應(yīng)該制定并健全相應(yīng)的建筑現(xiàn)場施工管理的法律法規(guī)，制定施工現(xiàn)場的環(huán)境標準，嚴格檢測各個施工現(xiàn)場的環(huán)境狀況，對不符合要求的提出整改意見，嚴格執(zhí)行相應(yīng)法規(guī)，對不遵守規(guī)定隨意排放污染物的單位進行嚴厲的處罰，強烈要求整改，從而保護人們的日常生活環(huán)境。

3 結(jié)束語

在建筑工程快速發(fā)展的同時，與之伴隨而來的環(huán)境問題也引起了人們的高度關(guān)注。建筑現(xiàn)場施工階段是整個建筑項目中占據(jù)時間最長的階段，它具有的特點主要表現(xiàn)在周期長、資源消耗較大且廢棄物產(chǎn)生較多，是建筑現(xiàn)場施工環(huán)境問題的主要來源。為了迎合當前全球提倡的節(jié)約能源、保護環(huán)境的號召，在建筑現(xiàn)場施工階段對施工環(huán)境進行有效的管理對控制建筑工程帶來的環(huán)境污染具有極其深遠的意義。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場，文明施工，綠色施工。

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一、綠色施工概念及發(fā)展現(xiàn)狀

在建筑業(yè)中推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 體現(xiàn)在工程建設(shè)的全過程, 施工階段是我們應(yīng)更加重視的一個階段。施工階段既是規(guī)劃、設(shè)計的實現(xiàn)過程, 又是大規(guī)模改變自然生態(tài)環(huán)境、消耗自然資源的過程, 因此, 對這一過程的環(huán)境因素進行控制和管理, 提倡以節(jié)約能源、降低消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量為基本宗旨的清潔生產(chǎn), 對于推行建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 推廣綠色建筑有著不可忽視的作用。由此, 綠色施工可以定義為通過切實有效的管理制度和工作制度, 以資源的高效利用為核心, 以環(huán)保優(yōu)先為原則, 追求高效、低耗、環(huán)保, 統(tǒng)籌兼顧, 最大程度地減少施工活動對環(huán)境的不利影響, 減少資源與能源的消耗, 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的施工技術(shù)。

目前我國綠色施工的狀況并不能令人滿意, 口頭贊同多、實際行動少。隨著人們對綠色建筑和綠色住區(qū)的渴望和追求, 我國政府在綠色施工方面也出臺了相應(yīng)的政策和標準。2003 年11 月, 北京奧組委環(huán)境活動部負責起草的《奧運工程綠色施工指南》已由北京奧組委領(lǐng)導批準, 并向北京市建設(shè)委員會、北京市奧運場館建設(shè)指揮部等相關(guān)部門印發(fā)。北京市建委為控制和減少施工揚塵, 進一步加大治理大氣污染力度, 從2004 年起,北京建筑工地將全面推行綠色施工, 由此可見, 在建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)掀起一股綠色施工的熱潮。

二、綠色施工實施途徑

1 進一步完善相關(guān)政策

北京奧組委環(huán)境活動部負責起草的《奧運工程綠色施工指南》由總則、綠色施工管理、綠色施工技術(shù)以及附則四個部分組成, 共33 條。其中“綠色施工管理”共14 條, 主要規(guī)定了建設(shè)單位( 業(yè)主) 和施工單位的責任, 現(xiàn)場環(huán)境管理的人員、制度與資金保障, 單位資質(zhì)與內(nèi)業(yè)資料, 生產(chǎn)工序的控制要求、噪音控制程序、夜間施工控制程序, 有關(guān)單位的培訓、宣傳、教育方面的要求以及監(jiān)督機制等方面內(nèi)容。在“綠色施工技術(shù)“”的13條規(guī)定中囊括了施工工藝選擇、工地圍欄、防塵措施、防治水污染、大氣污染、噪音控制、垃圾回收處理等方面的補充要求, 并強調(diào)了指南規(guī)定與其他施工管理的各級法律法規(guī)的目標的一致性、范圍的互補性和部分內(nèi)容的進一步細化。建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)《奧運工程綠色施工指南》的實施情況, 制定出建筑行業(yè)統(tǒng)一的綠色施工標準, 加強政策引導, 使建筑業(yè)綠色施工有法可依, 有規(guī)可循。

2 建筑企業(yè)積極參與IS014000 認證

IS014000 是國際標準化組織繼IS09000 之后推出的第二個管理性系列標準。污染預(yù)防和持續(xù)改進是ISOI4000 的基本思想。ISO14000 認證體系在國際貿(mào)易中被稱為綠色通行證, 是發(fā)達國家經(jīng)常采用的一種技術(shù)壁壘, 取得該認證, 即意味著企業(yè)的綠色管理質(zhì)量得到國際社會的承認。我國建筑企業(yè)對施工過程中環(huán)境的控制應(yīng)提高重視, 積極參與ISOI4000 環(huán)境管理標準認證。已獲認證的企業(yè)普遍反映: 通過建立并運行環(huán)境管理體系, 在環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益等方面都取得了顯著成效, 如減少物耗、能耗, 降低了生產(chǎn)成本, 增加了企業(yè)的經(jīng)濟效益, 同時還提高了全員的環(huán)境意識, 減少了環(huán)境污染, 樹立了企業(yè)的良好形象, 使企業(yè)提高了參與國際市場競爭的能力。因此, 建筑企業(yè)應(yīng)積極參與ISO14000 環(huán)境管理標準認證, 使綠色施工規(guī)范化、標準化。

3 在施工過程中貫徹清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)是指在施工過程中使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施, 從源頭削減污染, 提高資源利用效率, 以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。在施工過程中應(yīng)注意以下幾點:

1）施工噪聲控制。在《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》中, 為了減少施工對周圍居民的影響, 工程在距居民區(qū)200 米的區(qū)域內(nèi)不允許在21 時至次日上午6 時內(nèi)施工。采用低噪聲機械, 并應(yīng)保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用。對夜間一定要施工的工地。應(yīng)對施工機械采取降噪措施。同時也可在工地周圍或居民集中地周圍設(shè)立臨時的聲障之類的裝置。以保證居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

2）盡量減少施工對道路交通的影響。在市政給排水管網(wǎng)、供暖管網(wǎng)、煤氣管道或通信電纜等工程施工中。工程不可避免地會與一些道路交叉或毗鄰, 有時道路被橫斷, 有時沿路開挖。項目建設(shè)者在制訂工程實施計劃時, 應(yīng)充分考慮到這個因素, 對于交通比較繁忙的道路要設(shè)計臨時便道。并要求做到施工分段進行, 在盡可能短的時間內(nèi)完成開挖、布設(shè)管線、回填土方和路面恢復工作。

3）盡量減少揚塵。《中華人民共和國大氣污染防治法》對防治廢氣、煙塵和惡臭污染等有了明確的要求。在工程施工中, 為了減少工程揚塵對周圍環(huán)境的影響, 建議施工中遇到晴好起風的天氣。在棄土表面灑上一些水, 以防止揚塵。

4）施工現(xiàn)場廢物處理。施工期間將產(chǎn)生許多棄土, 這些棄土在運輸、處置過程中都有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。分散于各個建設(shè)工地的棄土處置要與公路有關(guān)部門聯(lián)系, 盡量避免在運車高蜂時運輸棄土和建筑垃圾。另外還應(yīng)與運輸部門共同做好駕駛員的職業(yè)道德教育, 按規(guī)定路線運輸。按規(guī)定地點處置棄土和建筑垃圾,并不定期地檢查執(zhí)行情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時停止施工并及時與地方環(huán)保、衛(wèi)生部門聯(lián)系,采取措施處理后才能繼續(xù)施工。最好能夠?qū)嵤U棄物的處理和回收, 重復利用。

4 推廣綠色施工新技術(shù)

施工新技術(shù)的推廣應(yīng)用不僅能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益, 而且往往能夠減少施工過程對環(huán)境的污染, 創(chuàng)造較好的社會效益和環(huán)保效益。例如: 采用逆作法施工高層深基坑; 在樁基礎(chǔ)工程中改錘擊法施工為靜壓法施工, 推行混凝土灌注樁等低噪音施工方法; 使用高性能混凝土技術(shù); 采用大模板、滑模等新型模板以及新型墻體安裝技術(shù)等。推廣應(yīng)用綠色施工新技術(shù), 必然成為保證建筑也可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

三、文明施工

文明施工是指保持施工場地整潔、衛(wèi)生，施工組織科學，施工程序合理的一種施工活動。文明施工的基本條件包括：有整套的施工組織設(shè)計（或施工方案），有嚴格的成品保護措施和制度，大小臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊，施工場地平整，道路暢通，排水設(shè)施得當，水電線路整齊，機具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求。文明施工是展示企業(yè)形象的最佳平臺，代表著企業(yè)的社會形象。文明施工是良好企業(yè)文化的展現(xiàn)。施工中的細節(jié)最能體現(xiàn)一個企業(yè)的文明程度，它能讓用戶直觀地對一個企業(yè)產(chǎn)生深刻認識。所以在施工管理過程中不僅要在安全、質(zhì)量方面狠下功夫，同時也要在文明施工方面有所建樹，以文明施工促進施工管理水平的全面提升。文明施工從改變觀念、提高素質(zhì)做起。由于行業(yè)性質(zhì)決定了我們必將和千千萬萬用戶打交道，這也對我們?nèi)绾巫龊么隧椆ぷ魈岢隽烁叩囊蟆Ｍ庠诘男蜗笠３?，但更要提高企業(yè)自身的素質(zhì)，不斷提高技術(shù)能力、服務(wù)手段，嚴格按照創(chuàng)建文明工地的相關(guān)要求和內(nèi)容做好文明工地創(chuàng)建工作，才能使我們的工作得到用戶的信任。

四、文明施工措施

1 提前規(guī)劃是創(chuàng)建文明工地的前提

完善超前的規(guī)劃，包括合理的施工現(xiàn)場布置，如橫幅的懸掛如何更加醒目，便橋的搭設(shè)如何更方便用戶的出行，材料的堆放如何更加規(guī)范有序，工程進度安排如何才能達到更佳的效果，諸如此類問題，在施工進點前，工程管理人員在心中要有一定的規(guī)劃和輪廓，只有這樣才能為創(chuàng)建文明工地奠定一個良好的基礎(chǔ)。

2 完善的管理制度是創(chuàng)建文明工地的保證

施工現(xiàn)場的一切工作，離不開各方面的密切配合。健全的制度應(yīng)該是明確的部門和人員組成的，責任必須分清，同時，為了避免工作中出現(xiàn)死角、遺漏，制度又應(yīng)該是覆蓋面廣而能高效運轉(zhuǎn)的，這就必須不斷提升各級管理人員的專業(yè)水平和管理水平，使大家都能夠勝任各自的分工，及時發(fā)現(xiàn)問題，按文明工地標準的要求予以貫徹實施。

3 提高主動參與意識，樹立以人為本的思想是創(chuàng)建文明工地的關(guān)鍵

提高創(chuàng)建文明工地意識在全體施工人員中的推廣，是最終創(chuàng)建文明工地的一個要求，為此，我們把文明工地創(chuàng)建的好壞，同工程所在分公司的經(jīng)濟效益掛鉤，同時把每個人在創(chuàng)建文明工地過程中的工作表現(xiàn)上升到企業(yè)樹形象、創(chuàng)品牌的高度上來。只有這樣，才能在不斷的創(chuàng)優(yōu)過程中，既為廣大作業(yè)人員創(chuàng)建了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，同時改變了他們舊有的一些不自覺思想，為今后的文明施工水平上臺階做好了必要的準備。

五、結(jié)語

我們應(yīng)該認真探討和實施，在不斷的實踐基礎(chǔ)上積極總結(jié)經(jīng)驗，始終遵循“今天的現(xiàn)場就是明天的市場”這一規(guī)律，不斷改進工作方法和工作手段，從自身做起、處處從細節(jié)做起，共同為用戶提供更滿意的服務(wù)，就一定能夠進一步提高公司文明施工管理水平。

參考文獻：

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[2]方東平，張劍，黃吉欣.建筑安全管理的目標和手段.清華大學學報(哲學社會科學版).2005 年.第01 期.

篇7

1、重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作，重視環(huán)境案件的及時調(diào)查處理。第一、加強“兩節(jié)”、“兩會”期間環(huán)境工作，成立“兩會”期間環(huán)境工作領(lǐng)導小組，加強“兩會”期間值班和信息報送，確保我市“兩會”期間無重大環(huán)境案件發(fā)生。第二、截至5月底共受理來信來訪430件，辦結(jié)426件，結(jié)案率為99.1％，其中夜間、公休日受理190件。第三、按期辦理完成5件人大建議和政協(xié)提案，按期上報省市批轉(zhuǎn)件17起、市行風熱線受理環(huán)境投訴15件、市民論壇環(huán)境投訴19件。第四、召開環(huán)境工作懇談會，邀請市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導，縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)保局主要負責人參會，對新擬訂的《關(guān)于進一步加強環(huán)境工作的意見》（征求意見稿）進行了熱烈討論，并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第五、提交了*環(huán)保局2009上半年黨政領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報告。第六、制定環(huán)境大排查、大回訪活動實施方案，重點環(huán)境案件領(lǐng)導包案下訪分解表等。

2、強化污染源監(jiān)管，注重計劃制訂、注重污染監(jiān)管、注重跟蹤督察。第一、擬訂了2009年工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃，有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作，截至5月底共開展現(xiàn)場監(jiān)察644家次，總共檢查環(huán)保設(shè)施445臺套，設(shè)施運轉(zhuǎn)率100％。第二、多措并舉，確保“兩節(jié)”、“兩會”、重大活動期間我市環(huán)境質(zhì)量良好。一是結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計劃，對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運行情況進行檢查；二是結(jié)合夜間值班，開展夜間重點污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查，監(jiān)察人員冒雨檢查了*冶煉廠、*公司等企業(yè)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)如*硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改；三是結(jié)合長江環(huán)保執(zhí)法行動，建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監(jiān)察制度，對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進行執(zhí)法檢查和監(jiān)測，確保飲用水水源安全。第三、加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業(yè)進行逐一檢查，在采取對重點企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責任；城市建設(shè)管理部門限制產(chǎn)生揚塵污染的重點施工單位作業(yè)，停止土方、拆除作業(yè)等；市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而減輕霧日天氣對環(huán)境的不利影響。第四、組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議，傳達了省環(huán)保局關(guān)于進一步加大長江流域環(huán)保工作的要求，部署了今年加大對重點排污企業(yè)加強監(jiān)管等相關(guān)工作。第五、組織參加了部分重點污染企業(yè)環(huán)保懇談會，通報了當前的減排形勢，布置了主要工作，努力確保今年各項目標任務(wù)全面完成。第六、開展了全市化工企業(yè)安全大檢查工作。第七、指導配合*環(huán)保局開展城區(qū)飲服業(yè)油煙噪聲污染專項整治。第八、制訂了關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)察工作的意見等。

3、嚴格排污申報制度，依法做到全面、及時、足額征收排污收費。一是完成了2009年度95戶排污單位（工業(yè)企業(yè)82家、中小企業(yè)12家、污水處理廠1家）的排污申報登記工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污費預(yù)征計劃，對重點企業(yè)開展以監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)核定排污費，征收排污費。三是根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，自2009年開始，我市的排污費已全部進入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納，并采取專人坐班從事收費工作，逐步使排污收費工作規(guī)范化、程序化。四是截至5月底，本級征收排污費650.17萬元，預(yù)計上半年征收排污費1600萬元。

4、繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，積極推進環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。一是根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署，我市召開了“*市環(huán)境保護委員會暨2009年度環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組”第一次全體會議。二是結(jié)合我市化工企業(yè)多等實際情況，將化工行業(yè)專項檢查、加大危險化學品監(jiān)管、推進新橋河截污整治與生態(tài)恢復工程、開展*小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《*市2009年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。三是與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了，冶煉化工行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執(zhí)法檢查，針對夜查情況和監(jiān)測結(jié)果，擬對4家企業(yè)予以經(jīng)濟處罰；對2家企業(yè)重新核定了2009年度排污費；對1家企業(yè)因設(shè)備故障造成煙氣排放量過大，報告不及時，予以通報批評；對部分企業(yè)下達了限期整改通知書。五是編印了7期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動工作報表。

5、強化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理，努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機制。一是依托污染源監(jiān)控中心平臺，實施全方位監(jiān)控。指定專人負責每天對監(jiān)控系統(tǒng)進行調(diào)閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常，及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進行維護；發(fā)現(xiàn)異常超標排放，及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進行現(xiàn)場檢查，依法查處。二是建立現(xiàn)場檢查和目標考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確率，降低前端設(shè)備故障率。三是上半年對*總排口、*總排口、新民和西湖污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng)，對*冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。截至6月底，我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng)；17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀。

6、加強中、高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管，防止和減少噪聲擾民的發(fā)生，給廣大考生創(chuàng)造一個安靜的學習和休息環(huán)境。一是在我市各報和電視臺上《關(guān)于加強高考、中考期間環(huán)境噪聲污染監(jiān)管的通告》和滾動字幕進行宣傳，在重點敏感點和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業(yè)噪聲點源做工作。有針對性的深入居民區(qū)、考點周圍等敏感區(qū)域建筑施工工地，要求合理安排工程進度并明確中高考期限和作業(yè)時限，提前解決噪聲影響問題。三是6月3日夜會同*區(qū)環(huán)保局、兩臺一報記者有針對性地對建筑工地、娛樂場所進行專項執(zhí)法檢查。從檢查情況來看，各施工單位和歌舞廳業(yè)主均能按照“禁噪通告”要求，合理安排施工作業(yè)時間，控制音響音量，避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應(yīng)急小分隊，高考日組織市、區(qū)兩級16名環(huán)境監(jiān)察人員和2臺環(huán)境執(zhí)法車輛在我市5個考點進行駐點監(jiān)察和巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和處理。

篇8

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以推進“藍天、碧水、寧靜、綠色、朝陽、安全”六大環(huán)境保護工程為重點，扎實開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動（以下簡稱“創(chuàng)?！保?，努力把我區(qū)建設(shè)成為最佳人居的生態(tài)城市。

二、創(chuàng)建目標

通過深入開展“創(chuàng)?！被顒?，使我區(qū)“創(chuàng)?！被緱l件及考核指標全部達到國家標準，力爭在“十一五”期間使全區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，資源得到科學合理利用，環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效控制，所有工業(yè)污染源確保穩(wěn)定達標排放，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展。

三、實施步驟

1、全面準備階段（1月1日—2月28日）

認真學習國家環(huán)保部《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（修訂版）》，按照我市《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃（修編版）》，明確二零零九年“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)、措施和目標；積極開展靈活多樣的宣傳活動，營造“創(chuàng)?！狈諊?。

2、大力實施“藍天工程”（3月1日—4月30日）

（1）制定市區(qū)重點大氣污染源整治方案，確定重點，強化措施，加大整治，不斷提高空氣質(zhì)量。

（2）加大餐飲業(yè)油煙治理力度，提升清潔能源使用率。

（3）開展綠色文明示范單位創(chuàng)建活動。

3、重點流域、重點行業(yè)治理階段（5月1日—6月30日）

（1）制定全區(qū)工業(yè)污染源雙減排方案，落實到具體企業(yè)和鎮(zhèn)（辦）。

（2）切實抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作，抓好農(nóng)作物秸桿禁燒和綜合利用工作。

（3）按照新的“創(chuàng)?！笨己酥笜耍占鸵?guī)范“創(chuàng)?！辟Y料。

4、專項行動階段（7月1日—10月31日）

（1）開展“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”專項行動。

（2）開展飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查。

（3）對“環(huán)評”和建設(shè)項目“三同時”執(zhí)法進行專項檢查。

5、檢查驗收階段（11月1日—12月31日）。嚴格按照二零零九年“創(chuàng)模”目標任務(wù)進行檢查評比，按照新的“創(chuàng)?！笨己藰藴蕦Y料收集情況逐項檢查，并做好迎接市上檢查驗收的各項準備工作。

四、主要任務(wù)

1、配合市委、市政府提高城市市區(qū)集中供熱普及率，集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐都必須改為集中供熱或清潔能源采暖。嚴格控制新建、改建燃煤鍋爐，積極開展無煤區(qū)建設(shè)(此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)城建局配合)。

2、加強建筑工地管理，控制揚塵污染。加大對建筑施工、拆遷、道路施工揚塵的管理力度，建筑、道路施工、房屋拆遷做到文明施工、凈車出場，減少揚塵對環(huán)境的影響；運輸易產(chǎn)生揚塵的車輛應(yīng)實行密閉運輸，避免在運輸過程中發(fā)生拋撒和泄漏，及時清理路面塵土和垃圾，綠化和硬化地面（此項工作由區(qū)城建局負責，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊、區(qū)環(huán)保分局配合）。

3、加強餐飲業(yè)油煙治理工作。二零零九年底前營業(yè)面積在100平方米以上的餐飲業(yè)全部進行油煙治理，并實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放；營業(yè)面積在100平方米以下的餐飲業(yè)全部推廣使用清潔能源。全區(qū)所有燒烤業(yè)全部推廣使用環(huán)保燒烤爐，取締用煤或木炭、油作為燃料的燒烤爐（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局配合）。

4、加強城市大氣工業(yè)污染源治理。按照二氧化硫減排的要求，二零零九年底前，全區(qū)的工業(yè)燃煤鍋爐和火電及熱電聯(lián)產(chǎn)業(yè)必須安裝除塵和脫硫設(shè)施，確保大氣污染物穩(wěn)定達標排放（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局配合）。加強露天儲煤場的治理，6月底前應(yīng)對所有煤場進行治理，城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建和擴建營業(yè)性儲煤場（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責）。

5、積極推廣秸稈還田和綜合利用技術(shù)。加強秸稈還田和綜合利用工作，采取有效措施，嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒。大力實施秸稈粉碎還田，積極推廣養(yǎng)畜過腹還田，全區(qū)每年建成2-3個氣化站和青貯場，每年新增20-30臺機械收割農(nóng)具，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)農(nóng)機管理中心、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局和各鎮(zhèn)辦具體落實）。

6、加強飲用水水源地及保護區(qū)（含自備井）環(huán)境管理。按照《咸陽市飲用水源污染防治管理暫行辦法》，實施飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治，加強監(jiān)督管理，徹底清理轄區(qū)內(nèi)水源保護區(qū)的違章建筑，確保水源保護區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)水利局、區(qū)城建局配合）。

7、嚴格執(zhí)行“三同時”和污染物排放總量控制制度。嚴禁建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十五小”企業(yè)和“新五小”企業(yè)，新建項目的環(huán)境影響評價、“三同時”執(zhí)行率要達到100%和90%。對環(huán)境污染嚴重、沒有環(huán)境容量的區(qū)域的建設(shè)項目不予審批，改、擴建項目必須做到“以新代老”，不欠新賬，全面完成年度污染物排放總量減排計劃（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局配合）。

8、加強施工噪聲監(jiān)督管理。對噪聲污染源建立檔案，嚴密監(jiān)管，嚴格建筑施工申報審批制度，對施工噪音提出明確要求和施工時限。實行施工噪聲許可制度，嚴厲查處夜間違規(guī)建筑施工噪聲污染，嚴禁在晚22：00時至次日早晨6：00時施工（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)綜合執(zhí)法大隊配合）。

9、加強社會生活噪聲管理。加強對社會噪聲污染的監(jiān)督管理，制定相關(guān)的噪聲管理規(guī)定，組織相關(guān)部門對轄區(qū)主要街道和轄區(qū)的歌舞廳、音像商店、高音喇叭及街頭叫賣等噪聲污染敏感區(qū)集中管制和綜合治理。特別是在重大節(jié)日和高考期間，成立環(huán)境應(yīng)急分隊，采取有效措施，以減少噪聲對居民的影響，確保區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)文體局、公安分局、區(qū)教育局配合）。

10、加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。組織開展生態(tài)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)工作，二零零九年9月底前建成5個生態(tài)示范村。對全區(qū)規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進行治理，確保手續(xù)齊全，環(huán)保設(shè)施正常運行（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、各鎮(zhèn)辦具體實施）。

11、加強城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。切實保護各類綠地和生態(tài)用地，配合市委、市政府加強城市公園、綠化帶、草坪的建設(shè)和保護。大力推廣小區(qū)庭院、墻面、屋頂、殼體的綠化和美化，做到拆墻透綠、見縫插綠，確保建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上（此項工作由區(qū)城建局負責）。

12、實施創(chuàng)建綠色文明示范工程。繼續(xù)在學校、社區(qū)、村莊、企業(yè)、大學、醫(yī)院、家庭、商場、幼兒園、旅游景區(qū)、軍營等11個行業(yè)，開展創(chuàng)建綠色文明示范和創(chuàng)建綠色文明單位工作（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責、區(qū)教育局、區(qū)文物旅游局等部門配合）。

13、大力開展綠色消費活動。推行綠色采購，倡導綠色消費，建設(shè)綠色通道，在全區(qū)餐飲、洗浴等行業(yè)推行綠色消費制度，逐步執(zhí)行綠色飯店標準（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文體局、區(qū)工商分局等部門配合）。

14、加大“創(chuàng)模”宣傳教育力度。廣泛深入地開展“創(chuàng)模”宣傳活動，通過靈活多樣的宣傳形式，不斷使“創(chuàng)?！鄙钊肴诵?，并成為全市人民的自覺行動，營造全社會關(guān)心環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。充分調(diào)動全社會的積極性，動員廣大人民群眾自覺投身到“創(chuàng)?！惫ぷ髦衼恚岣呷嗣袢罕姷沫h(huán)保意識，使公眾對城市環(huán)境保護的滿意率達到85%以上（此項工作由區(qū)委宣傳部負責）。積極采取穿插滲透的方式，在中小學自然、地理、化學及課外活動中，重點加強對中小學生的環(huán)境教育，不斷使“創(chuàng)模”深入人心，營造全社會關(guān)心環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，使中小學環(huán)境教育普及率達到85%以上（此項工作由區(qū)教育局負責，區(qū)環(huán)保分局和區(qū)文體局等部門配合）。

15、積極推行循環(huán)經(jīng)濟。積極推行循環(huán)經(jīng)濟模式，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—再生資源”良性閉合的循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導和項目評定，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鼓勵支持節(jié)能、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)保和資源綜合利用項目，完善和健全循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)體系和清潔生產(chǎn)模式（此項工作由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責，區(qū)環(huán)保分局、區(qū)科技局等部門配合）。

16、落實節(jié)約用水措施。實行用水總量控制和定額管理相結(jié)合，對地表水和地下水統(tǒng)一調(diào)度，合理配置，優(yōu)先利用地表水，限制開發(fā)地下水，鼓勵利用再生水。新建、擴建、改建項目應(yīng)當制定節(jié)水方案，安裝使用節(jié)水設(shè)備，配合市委、市政府加快城鎮(zhèn)老舊供水管網(wǎng)的更新改造，積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位，推動全社會節(jié)約用水，使單位GDP用水量逐年下降（此項工作由區(qū)水利局負責，區(qū)城建局和各鎮(zhèn)辦配合）。

17、抓好固體廢物綜合利用。以減量化、資源化和無害化為原則，以防止固體廢物污染環(huán)境為重點，加強固體廢物的監(jiān)督管理，加強粉煤灰、尾礦和冶金、化工廢渣綜合利用，保證工業(yè)固體廢物處置利用率達到90%以上。加強報廢汽車、廢舊塑料及廢舊家電產(chǎn)品（特別是舊電池）回收處理的管理和配套設(shè)施建設(shè)，進一步提高固體廢物綜合利用率（此項工作由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責，區(qū)環(huán)保分局等部門配合）。

18、積極開展清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理質(zhì)量認證。引導鼓勵企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產(chǎn)品和其它綠色認證。依法對污染物排放長期超標、使用有毒有害原料、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進行清潔生產(chǎn)強制審核，每年完成1-3個企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境管理體系認證（此項工作由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責，區(qū)環(huán)保分局、區(qū)科技局等部門配合）。

19、建立健全應(yīng)急預(yù)案，加強突發(fā)環(huán)境事件的處置。完善突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機構(gòu)，配備和補充應(yīng)急裝備，建立應(yīng)急處理和運行機制，定期進行應(yīng)急演練（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局及各鎮(zhèn)辦配合）。

20、加強放射源、輻射源的監(jiān)督管理。加強放射源管理，建立有效的監(jiān)管制度，規(guī)范放射源利用，消除安全隱患。調(diào)查摸底，建立臺帳，完善防護設(shè)施，規(guī)范和健全相關(guān)手續(xù)（環(huán)評、許可），妥善保管，設(shè)立標志，落實專人，專庫管理（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責，區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)單位配合）。

21、繼續(xù)加大危險廢物處置力度。堅持對工業(yè)廢物和化學危險品進行登記和檢查，對全區(qū)生產(chǎn)、儲存有工業(yè)危險廢物的企業(yè)和單位，督促其進行正確處理和合理利用，對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品的單位和個人依法實施監(jiān)管（此項工作由區(qū)環(huán)保分局負責）。嚴格執(zhí)行《陜西省危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制》，定期進行教育和檢查，對市區(qū)醫(yī)療垃圾實行定點收集、密閉包裝，統(tǒng)一運輸，集中處置（此項工作由區(qū)衛(wèi)生局負責，區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)安監(jiān)局配合）。

22、堅持依法保護環(huán)境，嚴厲打擊破壞環(huán)境行為。認真執(zhí)行國家、省上頒布的環(huán)保法律法規(guī)，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴。加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，嚴厲打擊嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的行為，并依據(jù)國家監(jiān)察部、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于對違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為進行行政處分的暫行規(guī)定》對環(huán)境違法所涉及的人和事進行嚴肅查辦（此項工作由區(qū)監(jiān)察局負責，區(qū)環(huán)保分局配合）。

五、工作要求

一要加強組織領(lǐng)導。今年是實現(xiàn)“創(chuàng)?！备黜椫笜诉_標年，也是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年，時間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實增強責任感和緊迫感，把創(chuàng)模工作納入重要議事日程，按照各自職責任務(wù)，結(jié)合“創(chuàng)?！惫ぷ鳂藴?，制定切實可行的實施方案。主要領(lǐng)導要親自掛帥，親自安排部署，主管領(lǐng)導要親自抓落實，現(xiàn)場督辦，檢查指導，及時解決“創(chuàng)?！惫ぷ髦写嬖诘睦щy和問題。要按照創(chuàng)模工作要求，制定切實可行的措施，定人員、定目標、定任務(wù)、定進度，一級抓一級，層層抓落實，確保“創(chuàng)?！备黜椆ぷ髀涞綄嵦?。特別是對尚未達到“創(chuàng)?！币蟮闹笜?，要加大力度，抓緊整改，確保我區(qū)“創(chuàng)模”工作任務(wù)圓滿完成。

篇9

關(guān)鍵詞：城市發(fā)展；環(huán)境問題；對策

近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程的不斷加快，環(huán)境問題日益突出，人類失去了潔凈的空氣、水和土壤、破壞了自然環(huán)境固有的結(jié)構(gòu)和狀態(tài)，干擾和破壞了生態(tài)系統(tǒng)中各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系，給人們帶來了影響人體健康的問題和城市美學環(huán)境破壞問題。這些問題的出現(xiàn)，嚴重地影響著城市的正常生活與發(fā)展。所以，城市應(yīng)當合理地發(fā)展和規(guī)劃改造。

一、城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問題

（一）空氣污染嚴重

由于城市人口集中，工業(yè)集中，致使大氣污染嚴重。多數(shù)城市的大氣含有各種污染物，既有高濃度常見污染物，又有低濃度高毒性有機污染物。目前全國約五分之一的城市大氣污染嚴重，113個重點城市中三分之一以上空氣質(zhì)量達不到國家二級標準，機動車排放成為部分大中城市大氣污染的主要來源。由于脫硫力度的不斷加大，雖然二氧化硫的排放量在一定程度上得到抑制，但是，氮氧化物卻呈現(xiàn)增長態(tài)勢，這和機動車數(shù)量的不斷增加有很大的關(guān)系。

（二）水污染嚴重及水資源短缺

有資料顯示，我國是一個嚴重缺水的國家。人均淡水資源僅為世界平均水平的1/4、在世界上名列110位，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。人均可利用水資源量僅為900立方米，并且分布極不均衡。另外，城市的水體污染嚴重。各種廢水未經(jīng)處理，直接排入江河湖海，造成水體污染。多數(shù)城市地下水受到一定程度的污染，并且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水體污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和健康。

（三）固體廢物排放量大，綜合利用和處置率低

近年來，隨著我國城市人口的猛增及人們生活水平的提高，城市垃圾產(chǎn)量大幅度上漲。據(jù)統(tǒng)計，我國城市垃圾年產(chǎn)量已超過5億多噸，并且每年以8%-10%的速度增長。包括城市生活垃圾、危險廢物在內(nèi)的大量固體廢棄物排放到環(huán)境且未能得到有效處理，危害很大，不僅影響城市景觀，污染了城市的水源和空氣，孳生著各種傳染病菌，同時又潛伏著資源危機。有關(guān)資料顯示，每年6.2億噸廢棄物的處理率僅為10%，目前已堆存59億噸，其中危險廢物約占2%-5%。

（四）城市噪聲污染嚴重

隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，噪聲已成為城市一大公害，嚴重影響著人們的生活和健康。城市的噪聲主要來源于機動車輛、建筑工地和工業(yè)機器噪聲。越來越多的高速道路系統(tǒng)在大城市和城郊結(jié)合部快速延伸和擴展，其形式有快速公路、高架道路、地鐵、輕軌道路等等，而且，城市交通正在向高等級、高速度、高架立體等現(xiàn)代化方向發(fā)展。道路發(fā)展帶來機動車數(shù)量急劇增加，使城市道路交通噪聲污染日益嚴重。道路交通噪聲具有強度大、影響范圍廣的特點，已逐漸成為城市環(huán)境噪聲的主要污染源，也成為環(huán)境噪聲控制的難點。

（五）電磁輻射污染嚴重

在科學技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，高頻與微波技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，如高頻淬火、冶煉、熱合、微波通信、氣象觀測、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療衛(wèi)生，以及其他家用電器等。因此，在眾多電器被廣泛應(yīng)用的同時，也難免使生產(chǎn)和生活環(huán)境受到電磁輻射的污染，直接接觸和受其影響的人員日益增多，特別是在這些設(shè)備的功率逐步加大、頻率日益增高的狀況下，電磁輻射已經(jīng)成為直接接觸人員和附近居民健康的一種物理性有害因素。

（六）城市綠地面積逐漸減少

城市綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對促進城市生產(chǎn)的發(fā)展和保證居民生活有著不可替代的作用。但由于城市發(fā)展建設(shè)，自然環(huán)境被開發(fā)利用建設(shè)工廠、住宅、道路、廣場、果園、菜地等，自然環(huán)境中的植被被不斷地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市綠地的多種環(huán)境功能正在逐步喪失，已經(jīng)成為尖銳的環(huán)境問題。50年代以來，全國由于城市用地平均每年凈減少耕地48萬畝，1981-1985年，全國每年減少約100萬畝。90年代以后，全國每年減少約500萬畝。

二、解決我國城市環(huán)境問題的辦法

（一）制定合適的政策支持城市環(huán)境管理

建立健全城市環(huán)境法規(guī)，適時地推出《城市環(huán)境法》和有關(guān)標準體系，逐步建立和試行城市環(huán)境審計制度，制定強制性的環(huán)境管理規(guī)定和措施，實施依法管理和保護。在城市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府的主導一方面表現(xiàn)在規(guī)劃、組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)上，另一方面則表現(xiàn)在生產(chǎn)和提供有利于環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方面。政策的執(zhí)行要充分調(diào)動政府各職能部門的環(huán)保責任，做到個個有目標，個個有責任。

（二）實施城市環(huán)境的綜合整治

城市環(huán)境綜合整治就是從最大限度地發(fā)揮城市整體功能出發(fā)，運用綜合的對策，措施來整治、保護和塑造城市環(huán)境，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系。作為人類的社會行為，城市環(huán)境綜合整治是經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大子系統(tǒng)的協(xié)同，不同部門、行業(yè)之間的利益協(xié)調(diào)，各類生產(chǎn)、生活全過程的環(huán)境審計，各單位之間雙贏。確定綜合整治目標，城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)是發(fā)動各方面、各部門、各行業(yè)圍繞同一個綜合整治目標，調(diào)整自己的行業(yè)，建立起相應(yīng)的指標體系。建立起城市污染防治系統(tǒng)，改革環(huán)境管理體制，建立綜合整治方案，能夠得到準確實施的保障體系如資金運作計劃，技術(shù)的和法律的監(jiān)督檢查辦法等。建立合理的城市體系和城市結(jié)構(gòu)，嚴格控制大城市規(guī)模和人口增長，合理開發(fā)中等城市，積極并加快發(fā)展小城市。

（三）制定嚴格的城市規(guī)劃方案

制定嚴格的城市規(guī)劃和科學的城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃，依法實施；加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格控制資源能源消耗高、污染嚴重的工業(yè)在城市發(fā)展；轉(zhuǎn)變消費觀念和消費模式，改變落后的城市能源和資源利用方式。政府在進行城市規(guī)劃時應(yīng)該將城市看作一個生態(tài)系統(tǒng)，采用和實施生態(tài)學的思想方法進行規(guī)劃，研究城市生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境與資源承載力，以確保在規(guī)劃中明確體現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的關(guān)心，維持城市生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強和改善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

需要政府出臺有吸引力的融投資政策，將各個方面的閑散資金吸引到環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)上來，共同為實施城市垃圾綜合管理做出貢獻。加強控制水體污染的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及和完善城市供排水系統(tǒng)，加快建設(shè)城市污水處理廠的步伐。實現(xiàn)城市生活垃圾箱式收集、密封清運；建立家庭和社區(qū)分類收集體系，實行分類處理、回收利用；建設(shè)垃圾處理和綜合利用示范工程。加強市政道路建設(shè)，提高道路運行能力；適度發(fā)展立體交通，實現(xiàn)街巷路面硬化。對城市進行生態(tài)重建，推行以綠化為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立和恢復野生生物的生境，加強舊城、城市廢棄土地的生態(tài)恢復，建設(shè)立體綠化示范工程，增加城市綠地面積。

（五）依靠科技手段解決城市環(huán)境問題

積極開展城市環(huán)境保護和治理技術(shù)研究，加強科研力度和投入，推廣國外先進技術(shù)，依靠先進科技搞好城市環(huán)境保護工作。將污染控制與治理技術(shù)置于優(yōu)先的位置，克服重行政管理輕技術(shù)落實的傾向。推行集中供熱，積極開發(fā)燃氣和清潔能源技術(shù)，重點解決煙塵污染。研究推廣固體廢棄物綜合利用技術(shù)，使生活垃圾資源化。推行節(jié)水和污水治理技術(shù)，使廢水資源化。研究和推行城市綠化技術(shù)，增加綠地覆蓋率。在工業(yè)企業(yè)中積極推行“清潔生產(chǎn)”，實現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)全過程中控制污染產(chǎn)生，達到節(jié)能、降耗、減污的目標。研究提高城市工業(yè)污染防治和基礎(chǔ)設(shè)施水平的科學技術(shù)，保證城市環(huán)境綜合整治有雄厚的技術(shù)能力和較高科學水平。

（六）加強對汽車尾氣排放的強制性監(jiān)管

限制汽車數(shù)量，制定完善并健全的城市公共交通體系，開發(fā)利用電能、磁能及天然氣等清潔能源，逐步取代汽油。

（七）加強市民的環(huán)境保護意識

要重視市民城市環(huán)境保護意識的提高。制定政策，鼓勵個人、企業(yè)參與城市環(huán)境保護與建設(shè)。市民有了環(huán)境保護意識后，政府會使自己的決策行為，企業(yè)會使自己的生產(chǎn)行為，民眾會使自己的消費行為，一致向城市環(huán)境保護方向傾斜。讓市民更加了解環(huán)境法律的要求和自己所應(yīng)承擔的環(huán)境責任和義務(wù)，自覺維護應(yīng)取得的環(huán)境權(quán)益，使全體市民在城市環(huán)境保護事業(yè)中成為一支重要的監(jiān)督、支持的力量。

參考文獻：

1、柯察今.城市環(huán)境問題探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010(22).

2、邢璇.生態(tài)城市建設(shè)的思索[J].魅力中國,2009(12).

篇10

一、主要工作及成效

（一）突出重點，扎實推進，進一步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)質(zhì)量

1、有效地改善水環(huán)境質(zhì)量。一是加大集中式飲用水源地的保護力度。結(jié)合我區(qū)第一次全國污染源普查名錄，對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地保護區(qū)的水質(zhì)和污染情況開展“拉網(wǎng)式”的檢查，對向水源地保護區(qū)內(nèi)排放污水、影響水質(zhì)的排污單位，堅決予以取締，同時定期組織監(jiān)測人員對水質(zhì)進行監(jiān)測，加強動態(tài)管理，確保飲用水源地水質(zhì)安全。完成了鎮(zhèn)東風水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源保護區(qū)劃定方案，在保護區(qū)周圍設(shè)立宣傳牌、警示牌、圍墻等標志和設(shè)施，確保飲用水的安全;二是加強海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)督，及時掌握海洋環(huán)境狀況和趨勢，為科學管理海洋環(huán)提供依據(jù)；三是以打擊不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機，對直接向水體排放廢水的企事業(yè)單位進行綜合整治，區(qū)政府依法取締關(guān)閉了多次被省、市環(huán)保局掛牌督辦的鎮(zhèn)頂社村黃開裕草紙廠和鎮(zhèn)和興紙廠，有力打擊“十五小”企業(yè)污染反彈現(xiàn)象；四是開展土海流域水環(huán)境綜合整治。劃定我區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的范圍，對位于土海流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場19家限期拆除，其中養(yǎng)豬場17家，存欄數(shù)5530頭，豬舍面積10569.72㎡,禽場2家,存欄數(shù)2000只,禽舍面積889.92M,共需拆除畜禽舍面積11459.64㎡。截至目前,已拆除8家,拆除面積2764.85㎡;五是建設(shè)部門以這次土海流域水環(huán)境整治為契機，加快土海濕地生態(tài)公園建設(shè)進程，已完成項目專家論證會；六是區(qū)林辦會同鎮(zhèn)、規(guī)劃等部門，完成土海流域綠化規(guī)劃和流域生態(tài)林保護規(guī)劃，規(guī)劃在土海流域兩岸宜林地造防護林20畝，促進我區(qū)持續(xù)、健康、科學發(fā)展。通過采取一系列措施，不斷提高飲用水源和城市地表水水質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。據(jù)監(jiān)測，我區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)，近岸海域功能區(qū)水質(zhì)達標率達到了100%。

2、有效地改善大氣環(huán)境質(zhì)量。通過采取一系列防治措施，轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量得到明顯改善。（1）在城區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)推行清潔能源和油煙治理，完成了城區(qū)內(nèi)飲食業(yè)的燃具改造，全面推行飲食業(yè)使用液化汽、電等清潔能源；（2）鞏固建成區(qū)范圍內(nèi)的煙塵控制區(qū)創(chuàng)建工作成果，對5臺鍋爐、12眼大灶的排放物實施動態(tài)管理，對排放污染物定期監(jiān)測，確保達標排放；（3）大力推廣散裝水泥和商品混凝土、在制鞋行業(yè)中積極推廣使用“無苯膠”。對新區(qū)擴建和舊城改造過程中，督促所有在建工地、空地砌筑圍墻，在建工地實施封閉施工，嚴格要求基建項目綠化率不得少于30%，有效地改善城區(qū)的空氣質(zhì)量。據(jù)監(jiān)測，轄區(qū)內(nèi)大氣中的可吸入顆粒物年平均值、二氧化硫年平均值及二氧化氮年平均值均低于指標下限值，全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持在二級水平。

3、有效地控制聲環(huán)境質(zhì)量標準，在各有關(guān)職能部門的密切配合和共同努力下，噪聲污染得到明顯改善。（1）組織環(huán)保、公安對居民集中區(qū)的營業(yè)性飲食服務(wù)單位、“三廳”等娛樂性場所設(shè)立環(huán)保告示牌，限制營業(yè)時間等；（2）在中、高考期間，抽調(diào)環(huán)保人員，實行24小時巡邏，加大對考場附近的噪聲監(jiān)管，確?？忌幸粋€安靜、舒暢的考場環(huán)境；（3）加強對建筑工地、鐵件加工業(yè)等重噪聲源規(guī)范管理，控制作業(yè)時間。據(jù)監(jiān)測，區(qū)域環(huán)境噪聲、達標區(qū)環(huán)境噪聲、交通干線噪聲都分別達到相應(yīng)功能區(qū)標準，為居民創(chuàng)造一個寧靜的生活工作環(huán)境。

（二）部門配合，多管齊下，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

區(qū)政府十分重視城市環(huán)境建設(shè)，扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力實施“潔、亮、綠”工程，努力提升城市品位，有效改善生態(tài)環(huán)境。環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、建設(shè)、園林、環(huán)衛(wèi)等充分發(fā)揮部門的職責，積極配合、行動一致、加強城市環(huán)境管理、集中整治市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生、努力改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。一是綠化成效顯著，城市綠化覆蓋率達35.8％。市區(qū)城市主干道綠化修補工程：投資額15415元；2、市區(qū)市政公園及港城大道綠化修補工程：170994元；3、市區(qū)城市主干道綠化修補工程（富民中路）169377元；4、路加油站至環(huán)城北路口道路綠化工程：248876元;5、市區(qū)市政道路修補工程：43886元；6、市區(qū)港城大道綠化景觀改造工程：299898元；7、路K0+120-K1+719綠化工程：1033846元；8、區(qū)市政公園鮮化、彩化、綠化增修補工程：91667元；9、中石化加油站到佳通公園路口及后山公園種植巨尾桉工程：112021元；10、市區(qū)港城大道交通島及綠化工程：214252元；11、市區(qū)環(huán)城北路一期道路綠化工程：2084786元;12、市區(qū)城市主干道綠化修補工程：526356元；13、市區(qū)愛民西路及富民西路、府西路、府東路武裝部門口南側(cè)街道樹、后井路側(cè)分帶綠化種植及市區(qū)環(huán)城北路與路交叉口綠化改造工程：190519元；14、區(qū)市政公園綠化補種工程：74443元；15、城港大道兩側(cè)種植巨尾桉項目：242816元；16、港城大道兩側(cè)種植巨尾桉項目：165423元；二是生活垃圾無害化處理率、生活垃圾無害化處理率達100％。我區(qū)垃圾站投資約120萬元，日壓縮垃圾60噸，并配備1臺5噸垃圾運輸車，以補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸能力。今年我區(qū)已下?lián)芾窝a助費50多萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入約40萬元，累計投入約300多萬元，累計建設(shè)垃圾池589個，垃圾箱1129個，垃圾集中堆放場8個，日清運量約100多噸，全部通過壓縮站運至太湖垃圾場進行處理；三是污水處理廠目前已完成項目選址，環(huán)評批復、工程可行性研究報告編制、批復，初步設(shè)計及論證批復，土地平整，水、電立戶，年4月10日與北京桑德環(huán)保集團有限公司簽訂特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議（草案），8月4日正式簽訂特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。BOT投資商已完成地質(zhì)鉆探，施工圖設(shè)計，圖審。BOT投資商于年10月20日函告我局要求提前終止《特許經(jīng)營協(xié)議》，原項目業(yè)主區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司繼續(xù)作為項目業(yè)主建設(shè)污水處理廠；原委托中南設(shè)計研究院福州分院設(shè)計市污水處理廠工程可行性研究報告經(jīng)區(qū)、市發(fā)展和改革委員會批準，該可行性研究報告可繼續(xù)使用，污水處理使用Carrousel-2000氧化溝工藝，BOT投資方變更工藝的可行性研究報告由區(qū)發(fā)展和改革局直接撤銷。其他前期工作方面，已委托中南設(shè)計研究院福州分院進行初步設(shè)計及施工圖設(shè)計（1萬噸），已委托西海岸建筑設(shè)計院進行勘察。

（三）加大對污染源的管理力度

1、把好建設(shè)項目審批關(guān)，實施主要污染源總量控制。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“環(huán)保三同時”制度，對擴建和改建項目實行“以新代老”實現(xiàn)增產(chǎn)不增污，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重和污染物總量控制的建設(shè)項目，堅決不予審批，從源頭上防止新污染源的產(chǎn)生，年共審批建設(shè)項目152個。

2、切實加強監(jiān)督檢查，防止污染回潮。一是組織32人次環(huán)保執(zhí)法人員，對轄區(qū)內(nèi)的7套環(huán)保治理設(shè)施運行狀況進行全面突擊檢查，檢查表明運行率達100%，確保污染物達標排放；二是加強日常管理，及時掌握企業(yè)排污狀況，督促排污企業(yè)進一步規(guī)范排污口規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立規(guī)范化明顯標志、安裝“黑匣子”，防止發(fā)生偷排、漏排、隱排等超標排放，促進企業(yè)朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的方向發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

3、嚴格執(zhí)法、依法行政取得良好成效。全區(qū)開展了違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，共出動執(zhí)法人員126多人次，檢點企業(yè)40多家，對10多家不法排污企業(yè)限期整改，繼續(xù)健全環(huán)保110社會聯(lián)動值班制度，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，確保值班人員在崗在位，妥善及時地處理環(huán)境污染投訴問題，一年來，共辦理各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞投訴86宗，結(jié)案率和滿意率均達到100%，樹立了環(huán)保的良好形象。

4、抓好污染排放總量控制是堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，是一種行之有效的環(huán)境管理手段。一是嚴格執(zhí)行排污許可證制度，去年共發(fā)放排污許可證20本，換證5本；二是對轄區(qū)內(nèi)83家持有《排放污染物許可證》期間的污染物排放情況進行審計，確保污染物達標排放。

5、開展環(huán)境違法案件后督查行動。一是對年以來，歷年掛牌督辦環(huán)境違法行為進行認真疏理，決不放過抽調(diào)環(huán)保技術(shù)人員，對每一個掛牌督辦企業(yè),進行現(xiàn)場檢查，確保環(huán)境違法問題整改落到實處，防止環(huán)境違法“回潮”現(xiàn)象，鞏固歷年專項行動取得的成果；二是對近幾年來群眾反復投訴、反應(yīng)強烈、污染嚴重等環(huán)境違法事項，開展“拉網(wǎng)式”的排查，對違法企業(yè)，加大處罰力度，堅決打擊環(huán)境違法行動，化解多起環(huán)境集訪和越級上訪,維護了群眾的環(huán)境權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。

6、開展環(huán)境專項大檢查，杜絕污染事件發(fā)生。區(qū)環(huán)保局充分發(fā)揮環(huán)境保護的統(tǒng)一監(jiān)督職能，在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境專項大檢查。對涉及城鎮(zhèn)集中飲用水源保護、城鄉(xiāng)居民集中居住區(qū)周圍的重污染企業(yè)、危險化學品等重點內(nèi)容進行專項檢查，將6家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)列入重點檢查對象。通過檢查，督促并幫助排污單位修訂企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護工作職責，制訂和完善企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，提高他們防范和處置污染事件的能力，增強自我保護，確保轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全。

7、扎實推進減排工作。嚴格實施年度污染減排工作計劃，加大對年度減排項目的監(jiān)管力度，組織環(huán)境監(jiān)察人員對列入年度減排企業(yè)依次檢查，每季度一次對區(qū)平海瓊脂廠、建仁機磚廠及區(qū)北岸木業(yè)有限公司3家企業(yè)的現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實減排措施，確保實現(xiàn)年度減排目標。

（四）理清思路，推進生態(tài)環(huán)境保護工作

按照“生態(tài)優(yōu)先”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)保護理念和指標與社會經(jīng)濟和社會發(fā)展結(jié)合起來，認真實施區(qū)“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃，加強對資源開發(fā)的保護工作，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村的創(chuàng)建活動，推進生態(tài)環(huán)境保護工作，進一步提高農(nóng)村環(huán)境保護水平。

二、存在的主要問題

我區(qū)城市綜合整治工作，雖然取得一定成績，但與上級及群眾的要求目標仍存在一定距離，主要存在的問題有：

1、污水處理廠建設(shè)緩慢。目前城市污水處理廠尚未建成投入使用，很難適應(yīng)工業(yè)化城市發(fā)展的要求。