導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇市政工程竣工總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】市政工程竣工檔案收集管理規(guī)范化

中圖分類號(hào):G270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

市政工程檔案作為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息源，是在城市建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的，記載了市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活動(dòng)狀況，是城市發(fā)展的歷史縮影、既是城市規(guī)劃、建設(shè)和市政設(shè)施管理的依據(jù)，也是城市科學(xué)研究的重要資料來源和組成部分。

隨著市政建設(shè)投資規(guī)模及工程數(shù)量不斷擴(kuò)大，每年都有很多市政工程項(xiàng)目竣工。同時(shí)市政工程項(xiàng)目涵蓋的工程類型也越來越多，由原來的地面道路工程、排水系統(tǒng)工程以及橋梁工程，發(fā)展到現(xiàn)在的高架道路工程、地鐵工程、越江隧道工程、高速公路工程等多元化的市政工程。因此，城市建設(shè)的快速發(fā)展給市政工程檔案管理工作帶來機(jī)遇的同時(shí)也面臨了許多挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)市政工程檔案的管理，保證其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，得到妥善保管和有效利用，是市政工程建設(shè)和管理單位必須引起關(guān)注的重要問題。

一、市政工程竣工檔案的收集范圍

根據(jù)市政工程的特點(diǎn)，工程檔案由以下五部分組成（各部分文件收集單位不一樣）：

1.工程準(zhǔn)備階段文件，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程開工之前，包括：1）立項(xiàng)文件；2）建設(shè)用地、征地文件；3）建設(shè)拆遷文件；4）建設(shè)工程規(guī)劃管理文件；5）勘察、測(cè)繪文件；6）設(shè)計(jì)文件；7）有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件；8）招投標(biāo)文件；9）合同文件；10）財(cái)務(wù)文件；11）建設(shè)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。

2.監(jiān)理文件，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程施工及驗(yàn)收階段，包括：1）建設(shè)監(jiān)理總控文件；2）建設(shè)監(jiān)理會(huì)議文件；3）工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)控制文件；4）監(jiān)理通知、記錄、總結(jié)。

3.施工文件，由施工單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程施工及驗(yàn)收階段，包括：施工技術(shù)管理文件、工程質(zhì)量保證文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件。

4.竣工圖，由施工單位在施工過程中，依據(jù)圖紙會(huì)審紀(jì)要、隱蔽驗(yàn)收記錄、技術(shù)變更通知單、工程定位測(cè)量記錄、施工檢查測(cè)量記錄及竣工測(cè)量等文件編制。

5.竣工驗(yàn)收文件，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程驗(yàn)收階段，包括：1）竣工報(bào)告；2）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；3）監(jiān)理單位工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)價(jià)意見報(bào)告；4）勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢查報(bào)告；5）竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要；6）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證。

二、市政工程檔案管理過程中存在的問題

1、參建單位重實(shí)體輕檔案，對(duì)竣工檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足。

有人將檔案描述為是一種文化財(cái)富、信息資源，但目前市政工程檔案卻未能與工程建設(shè)保持同步。大多數(shù)參建單位把工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)放在一個(gè)首要的、極其重要的位置，但對(duì)工程檔案建立缺乏足夠的重視，沒有安排無相應(yīng)的檔案管理人員，工程結(jié)束時(shí)再回頭收集整理，造成工程文件材料的遺失、缺損，使工程檔案難以達(dá)到完整齊全。

2、建設(shè)程序不規(guī)范，業(yè)務(wù)指導(dǎo)跟不上欠缺。

市政工程既不按建設(shè)管理程序辦理《建設(shè)工程施工許可證》，也不辦理圖審、質(zhì)量、安全監(jiān)督等手續(xù)，因此更談不上與城建檔案館簽訂《建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送責(zé)任書》，造成在工程開工之初城建檔案館的工作人員不能及時(shí)介入，無法讓各參建單位明晰收集報(bào)送檔案的內(nèi)容和范圍，致使有些文件材料缺失，嚴(yán)重影響竣工檔案的質(zhì)量和完整。

3、缺少統(tǒng)一的施工、試驗(yàn)用表。

建設(shè)部建城［2002］221號(hào)文件《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》中對(duì)市政工程施工用表有明確的規(guī)定，但是只有106種表格、表式，遠(yuǎn)不能滿足施工用表，導(dǎo)致施工過程中不同的施工單位、檢測(cè)單位使用不同的表格、表式，名稱五花八門各不相同，給工程竣工檔案的編制、收集、整理帶來許多不便，降低了工作效率。

4、施工技術(shù)文件不完整，其深度和廣度達(dá)不到有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

施工單位為獲取利益最大化，在原材料試驗(yàn)、各種預(yù)制構(gòu)件檢測(cè)上盡量不做或少做，如大部分工程的緣石、彩磚、井蓋、砼管等都沒有試驗(yàn)報(bào)告；管溝回填壓實(shí)度、路床路基各層壓實(shí)度檢測(cè)批次不夠。

5、測(cè)量文件不齊全、不準(zhǔn)確。

施工測(cè)量應(yīng)有施工初測(cè)，施工過程中復(fù)測(cè)、竣工測(cè)量記錄等，需要測(cè)量中心線設(shè)置、標(biāo)高、縱橫樁位、橫斷面圖式、地下管線的實(shí)際坐標(biāo)和標(biāo)高等，但納入施工檔案的施工測(cè)量記錄不系統(tǒng)、不全面，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，尤其是竣工測(cè)量記錄用表不明確，使得竣工測(cè)量形同虛設(shè)。

6、檔案管理人員專業(yè)水平有待提高。

市政工程的多樣性、復(fù)雜性決定了城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各參建單位的檔案員需要不斷努力學(xué)習(xí)，熟悉市政工程相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范，解決檔案工作實(shí)踐中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

三、具體的應(yīng)對(duì)措施

竣工檔案質(zhì)量的高低，直接影響到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的運(yùn)行，如缺少了真實(shí)性、準(zhǔn)確性或是無檔可查，就可能造成決策錯(cuò)誤和經(jīng)濟(jì)損失，因此提高市政工程竣工檔案的收集質(zhì)量尤其重要。具體應(yīng)對(duì)措施如下：

1.大力開展檔案宣傳工作，增強(qiáng)各參建單位對(duì)檔案工作的意識(shí)。

一方面理順市政工程報(bào)建程序，進(jìn)一步完善工程竣工檔案?jìng)浒钢贫龋晟平邮展こ炭⒐n案程序；另一方面城建檔案工作人員應(yīng)密切聯(lián)系市政府投資工程建設(shè)管理中心，變被動(dòng)為主動(dòng)，保證工程在開工之初城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的順利開展，確保施工技術(shù)文件材料及竣工圖的編制完整、準(zhǔn)確，使竣工檔案達(dá)到圖、物、文字一致，反映工程實(shí)際。

2.明確竣工檔案收集工作的重點(diǎn)。

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是發(fā)揮城市多功能作用的重要舉措，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，又體現(xiàn)著城市的現(xiàn)代化水平。城建檔案收集工作的重點(diǎn)是重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，以便更好地為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)。

3.規(guī)范竣工檔案收集工作的程序。

建設(shè)行政主管部門要定期組織市政工程施工質(zhì)量大檢查，不僅只檢查工程實(shí)體，同時(shí)要檢查工程檔案的編制是否與工程同步，是否符合國(guó)家規(guī)范，檢查后發(fā)通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要組織相關(guān)部門制訂市政工程施工文件標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的表格，明確表格的填寫要求，有利于市政工程施工文件的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。城建檔案管理部門在市政工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審核驗(yàn)收，對(duì)竣工檔案不合格的工程項(xiàng)目堅(jiān)決不辦理《建設(shè)工程檔案合格證》。

4.全面提高檔案收集人員的素質(zhì)。

檔案收集工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面寬、周期性長(zhǎng)的工作，要求檔案收集具備調(diào)度的責(zé)任感、廣博的知識(shí)面和較強(qiáng)的對(duì)外協(xié)調(diào)能力。一方面，檔案收集工作者要通過到施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)或利用現(xiàn)代化的通信方式，為各參建單位提供最快捷的服務(wù)，以便贏得各參建單位的支持和信任，讓他們心甘情愿地移交檔案。另一方面，通過舉辦市政工程施工驗(yàn)收規(guī)范培訓(xùn)班、竣工檔案編制整理學(xué)習(xí)班等方式，組織檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)市政工程施工文件編制過程中存在的問題，請(qǐng)專家有針對(duì)性的講解，提高業(yè)務(wù)水平，為更好地建立、編制高質(zhì)量的市政工程竣工檔案奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]柳勇；抓好市政工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的幾點(diǎn)意見；當(dāng)代建設(shè)；2003

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關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目成本；控制措施

Abstract: this paper introduces the municipal engineering project cost control characteristics, and from the municipal engineering contract management phase, project construction, project construction stage and the project completion acceptance four stages to cost control, and improve the economic benefit of project.

Keywords: municipal engineering; Project cost; Control measures

中圖分類號(hào)：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、市政工程項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)

1、市政工程涉及專業(yè)種類眾多，包括橋梁、排水、道路等工程，經(jīng)常需要進(jìn)行跨行業(yè)協(xié)調(diào)。

2、工期要求緊，我國(guó)目前正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要階段，為了適應(yīng)城市的發(fā)展，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善和加強(qiáng)，因此，投入施工的市政工程往往是亟待使用的，要求工程在最短時(shí)間內(nèi)完成。

3、工程管理要求高，市政工程一般規(guī)模較大因此資金使用量也大，且工程一般是在資金尚未完全到位的情況下就開始施工的，這就要求管理者注意控制投資，節(jié)省成本，同時(shí)要求管理者具有資金籌措的能力，不至于因資金短缺而影響工程進(jìn)度。

4、市政工程通常多為改建工程，一般是拆遷與工程建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，這就要求拆遷工作及時(shí)到位，且拆遷工作一般在道路中或者繁華地段，不能影響正常通行，施工用地十分緊張。

二、市政工程項(xiàng)目成本的控制措施

市政工程成本控制貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程，從施工前期的招投標(biāo)到施工準(zhǔn)備再到施工階段，直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本控制。市政單位的成本控制首先要抓好合同管理，然后從項(xiàng)目施工前期、項(xiàng)目施工階段和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收三個(gè)方面著手，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

1、合同管理

工程合同是工程承、發(fā)包雙方必須共同遵守、認(rèn)真履行的法律性文件，是承包商在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人交付質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)程、規(guī)范要求及合同約定承包范圍的工程實(shí)物，發(fā)包人支付相應(yīng)價(jià)款的協(xié)議和依據(jù)，是發(fā)包人與承包商之間的最高行為準(zhǔn)則。合同也是工程成本決算審計(jì)的重要依據(jù)，因此，完善合同管理是市政工程項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)。

2、項(xiàng)目前期

第一，理性投標(biāo)，優(yōu)價(jià)中標(biāo)。市政工程屬于建筑業(yè)行業(yè)，隨著建筑市場(chǎng)開放的深入，市政行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)也是愈演愈烈。施工企業(yè)應(yīng)理性應(yīng)對(duì)，打有把握之仗。首先，通過有效途徑確認(rèn)招標(biāo)人的法定資格和資信能力，并仔細(xì)分析研究招標(biāo)文件，確定其招標(biāo)的合理性和合法性。然后，細(xì)致縝密地組織投標(biāo)，精心設(shè)計(jì)各種技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)，挖掘內(nèi)部長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)行情下全面充分考慮各項(xiàng)成本費(fèi)用發(fā)生的基礎(chǔ)上制定投標(biāo)價(jià)格，從而完成一份有競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)標(biāo)書，爭(zhēng)得優(yōu)價(jià)中標(biāo)。

第二，在會(huì)審圖紙的基礎(chǔ)上優(yōu)化施工方案。優(yōu)化施工方案，會(huì)審圖紙是基礎(chǔ)工作。會(huì)審圖紙?jiān)跐M足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下，最好在施工方、業(yè)主和設(shè)計(jì)單位三方共同參與下進(jìn)行。對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目，要從既方便施工、有利于加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議。施工方案主要包括四方面的內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。制定施工方案要以合同工期和業(yè)主要求為依據(jù)，正確選擇施工方案，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)成條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素，而且遵循先進(jìn)性和可行性的原則。如果只先進(jìn)不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，那就不是最佳的施工方案。

第三，做好工程成本規(guī)劃，實(shí)行責(zé)任成本制。進(jìn)行項(xiàng)目成本規(guī)劃時(shí)，市政單位應(yīng)立足于工程的實(shí)際，組織相關(guān)部門工作人員分析研究項(xiàng)目的基本資料，然后依據(jù)本企業(yè)此前類似項(xiàng)目工程的操作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合中標(biāo)報(bào)價(jià)資料，對(duì)工程每一細(xì)目?jī)?nèi)容制定詳細(xì)的成本規(guī)劃，確定完成工程需發(fā)生的合理成本預(yù)算。在確定工程完成成本預(yù)算的基礎(chǔ)上，推行責(zé)任成本制。市政單位應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)度計(jì)劃安排下達(dá)施工，并編制月、季成本計(jì)劃和總成本計(jì)劃，測(cè)算出盈虧平衡點(diǎn)和目標(biāo)利潤(rùn)作為控制施工過程成本的依據(jù)，使項(xiàng)目部在每個(gè)施工階段都明確知曉自己的責(zé)任成本。當(dāng)然，成本規(guī)劃不是一成不變的，它應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)展同步完善，如發(fā)生施工變更等情況需及時(shí)測(cè)算相關(guān)數(shù)據(jù)，使之確實(shí)成為市政工程施工中成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。

3、項(xiàng)目施工階段

項(xiàng)目施工階段的成本控制主要從四個(gè)方面進(jìn)行：人工成本控制，材料成本控制，機(jī)械成本控制，管理費(fèi)用和間接費(fèi)用控制。

第一，人工成本控制。人工成本控制是市政工程成本控制的一個(gè)重要方面，其所占比例一般在7％―12％左右，并且隨勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格變化而變化。加強(qiáng)人工成本控制，應(yīng)該從以下方面著手。首先，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在民工隊(duì)伍之間開展競(jìng)標(biāo)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，選擇一支性價(jià)比較高的施工隊(duì)伍。所選施工隊(duì)伍要滿足施工技術(shù)水平過硬、施工質(zhì)量高，并且善于管理、工作狀態(tài)穩(wěn)定的要求。其次，從安排用工方面控制成本。①重視書面合同的效力和應(yīng)用。必須先簽定書面合同再進(jìn)場(chǎng)施工，書面合同中對(duì)民工隊(duì)伍人工費(fèi)的結(jié)算方法、方式、單價(jià)要有明確的條文規(guī)定，不可含糊其辭。雙方協(xié)商好價(jià)格、簽定書面合同后，民工隊(duì)伍方可進(jìn)場(chǎng)施工。②要合理安排施工工序，使施工人員適時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，做好工種之間的配合與協(xié)調(diào)，減少窩工和工時(shí)浪費(fèi)，減少無效用工的發(fā)生。

第二，材料成本控制。材料成本一般占市政工程施工總成本的60％―70％，而且節(jié)約潛力巨大，所以對(duì)材料的加強(qiáng)管理和合理使用是成本控制的關(guān)鍵所在。材料成本的控制

分為“量”和“價(jià)”兩個(gè)方面。材料價(jià)格控制包括：首先，要落實(shí)采購(gòu)責(zé)任制。實(shí)行公開采購(gòu)和比質(zhì)比價(jià)，在滿足材料質(zhì)量、性能、規(guī)格要求的條件下，選擇質(zhì)優(yōu)、價(jià)低、運(yùn)距短的供應(yīng)單位，使購(gòu)進(jìn)材料既滿足生產(chǎn)要求，又符合成本控制要求。其次，把握材料價(jià)格變動(dòng)的趨勢(shì)。通過市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究市場(chǎng)價(jià)格曲線，在明確開工時(shí)間的前提下，在施工淡季、價(jià)格曲線最低點(diǎn)適當(dāng)?shù)馁?gòu)料囤積，可以減少工程材料成本。材料用量的控制包括：①嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額制度，完善材料計(jì)劃和材料的領(lǐng)取、補(bǔ)料、退料和回收制度，多方面控制材料用量。②加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，避免發(fā)生二次倒運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。在堆放料物的地方，為防止材料被盜，安排專職警衛(wèi)人員日夜值班。③重視驗(yàn)收工作。材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量和數(shù)量關(guān)。質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，檢查材料的出廠合格證和性能檢驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)做好抽樣復(fù)檢，防止劣質(zhì)材料造成成本支出；在數(shù)量驗(yàn)收時(shí)，注意因無效數(shù)量造成成本的增加，如鋼筋超徑等。如遇質(zhì)量差、量不足的情況，要進(jìn)行索賠。④改進(jìn)施工技術(shù)。要積極推廣新技術(shù)，重視新材料、新工藝的使用，從而降低材料成本。

第三，機(jī)械成本控制。隨著現(xiàn)代化施工程度的提高，機(jī)械費(fèi)是三大直接成本中的主要部分。首先，加強(qiáng)項(xiàng)目部的機(jī)械成本控制。①?gòu)?qiáng)化調(diào)度管理，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置，盡量避免窩工。②加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因使用不當(dāng)、野蠻操作造成機(jī)械設(shè)備的停置和非正常損壞而大幅增加維修費(fèi)用。③提高施工機(jī)械員的操作水平，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，把機(jī)械的保養(yǎng)與操作員的獎(jiǎng)金掛鉤。其次，市政工程施工公司可以根據(jù)自身?xiàng)l件成立機(jī)械設(shè)備租賃公司，對(duì)機(jī)械設(shè)備實(shí)行集中管理，建立對(duì)內(nèi)、對(duì)外租賃市場(chǎng)。由租賃公司根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備施工機(jī)械，提高機(jī)械利用率。而且，租賃公司的設(shè)立不僅可以通過將閑置多余的設(shè)備外租取得收益，減少設(shè)備費(fèi)用的負(fù)擔(dān)而且可以改變項(xiàng)目部各自把持機(jī)械設(shè)備、寧可閑置也不給別人使用的現(xiàn)象，提高機(jī)械設(shè)備利用率。

第四，管理費(fèi)用和間接費(fèi)用控制。管理費(fèi)用是施工成本中難以控制的一部分，因?yàn)樗笄谌藛T的各項(xiàng)費(fèi)用、水電費(fèi)、臨建費(fèi)、文明施工及安全防護(hù)費(fèi)等內(nèi)容。主要途徑是精簡(jiǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和人員。要壓縮現(xiàn)場(chǎng)非生產(chǎn)人員的數(shù)量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行合理定員定崗，減少管理層次，提高工作質(zhì)量和工作效率，減少管理費(fèi)成本支出。另外，對(duì)資金的合理調(diào)控，提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。

4、竣工驗(yàn)收階段

項(xiàng)目工程結(jié)束后，要進(jìn)行分析總結(jié)，合理統(tǒng)籌，精心安排人員干凈利落地完成工程竣工驗(yàn)收工作，一是防止戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng)，成本費(fèi)用照樣發(fā)生，加大成本開支，而且有助于找出優(yōu)點(diǎn)和不足，為下一個(gè)工程積累經(jīng)驗(yàn)。竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作主要分項(xiàng)目竣工決算和項(xiàng)目竣工審計(jì)兩個(gè)方面。項(xiàng)目竣工決算?？⒐Q算是成本控制的最終結(jié)果，也是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵。項(xiàng)目竣工決算是累計(jì)反映項(xiàng)目自接受到完工過程施工創(chuàng)造的總值及生產(chǎn)耗費(fèi)情況的書面文件。竣工決算的內(nèi)容包括竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程造價(jià)對(duì)比分析等四個(gè)部分。其中竣工財(cái)務(wù)決算說明書和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表又合稱為竣工財(cái)務(wù)決算，它是竣工決算的核心內(nèi)容。要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時(shí)技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全將影響工程的竣工決算。項(xiàng)目竣工審計(jì)。工程竣工決算后，公司應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目部提交的成本資料及結(jié)算資料進(jìn)行審計(jì)。首先要了解建設(shè)項(xiàng)目基本概況，合理安排審計(jì)組，優(yōu)化配置審計(jì)人員。審計(jì)應(yīng)以審查工程造價(jià)真實(shí)、合規(guī)為目標(biāo)，做到公開、透明。具體安排如下：公司財(cái)務(wù)部門對(duì)該工程成本資料進(jìn)行審核，公司預(yù)結(jié)算部門對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核，最后，由公司審計(jì)部門對(duì)該工程的盈虧情況作詳細(xì)審查，并做出該工程盈虧額認(rèn)定內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，并結(jié)合預(yù)算和財(cái)務(wù)部門的分析和相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行考核，以作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。工程成本控制是一個(gè)綜合性的管理工作，要求企業(yè)中每個(gè)員工都應(yīng)該樹立成本控制意識(shí)，每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都要積極行動(dòng)；在建立合理預(yù)算程序及成本核算分析流程基礎(chǔ)上，進(jìn)行定期的成本分析與反饋，這對(duì)整個(gè)企業(yè)管理、提高效益都將起到重要作用。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉合濤．施工項(xiàng)目成本之我見［J］．管理觀察，2009，（14）．

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市政工程的準(zhǔn)備工作是為了確保施工任務(wù)能夠順利的完成。主要是對(duì)工程的進(jìn)度、特點(diǎn)以及要求進(jìn)行詳細(xì)的分析與了解，并且根據(jù)施工的條件進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制，從而制定出合理的施工方案，建立相應(yīng)的規(guī)則制度，從而確保在技術(shù)、組織、人力等等方面都保持平衡、節(jié)奏以及連續(xù)性，如此才能夠確保工程能夠在工程制定的期限內(nèi)交付。因此，我們要從以下幾個(gè)方面入手，做好施工技術(shù)的基礎(chǔ)管理工作：

1.1各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)制的建立

在施工之初，需要建立一套完善的，以總工程師為首的分級(jí)管理工作體系。并且，針對(duì)總工程師、專職工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等各項(xiàng)職責(zé)，從而讓施工階段的各個(gè)層次的管理人員、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)都能夠明確相應(yīng)的責(zé)任。

1.2施工技術(shù)管理制度的建立健全

由于市政工程施工內(nèi)容復(fù)雜，并且具有多變等特點(diǎn)，就需要建立嚴(yán)格、規(guī)范的技術(shù)管理制度來約束管理工作，確保能夠科學(xué)地組織與管理技術(shù)工作，使得無論是在室內(nèi)操作還是在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)，都能夠有明確的、詳細(xì)的內(nèi)容以及檢查制度，這樣才能夠有條不紊的開展各項(xiàng)技術(shù)工作。

1.2.1圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)變更技術(shù)制度的建立

進(jìn)行圖紙會(huì)審為的是避免圖紙本身存在的錯(cuò)誤，從而導(dǎo)致施工期間出現(xiàn)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。因此，圖紙會(huì)審需要有步驟、有組織的進(jìn)行。對(duì)于技術(shù)核定，主要是針對(duì)工程的設(shè)計(jì)變更，召集各個(gè)部門對(duì)于使用工程、經(jīng)濟(jì)以及質(zhì)量等方面進(jìn)行協(xié)商與研究，等待協(xié)商完畢之后，將文字記錄交付技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字之后，作為施工依據(jù)。

在圖紙會(huì)審中，主要包含了：第一，合法性，審查設(shè)計(jì)必須滿足各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；第二，整體性，審查圖紙以及設(shè)計(jì)是否清楚、完整、齊全，圖中的標(biāo)高、尺寸、坐標(biāo)等是否準(zhǔn)確無誤。圖紙前后信息是否能夠保持一致，各套圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之間是否存在矛盾之處。相同設(shè)計(jì)中，地下部分、地上部分是否能夠吻合；第三，主體部位、主體結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，主要是確認(rèn)穩(wěn)定性、強(qiáng)度以及剛度是否存在問題，主要部位結(jié)構(gòu)的構(gòu)成設(shè)計(jì)是否滿足設(shè)計(jì)需要；第四，施工技術(shù)設(shè)備，審查施工技術(shù)裝備是否能夠滿足設(shè)計(jì)規(guī)范，施工單位有無按照設(shè)計(jì)進(jìn)行安全施工，保障質(zhì)量；第五，涵洞、橋梁、道路。審查涵洞、橋梁、道路等設(shè)計(jì)是否能夠符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行交叉施工期間，會(huì)不會(huì)存在矛盾問題；第六，材料的選擇，審查設(shè)計(jì)選用的材料，供應(yīng)商所提供的材料的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，滿足施工需要。第七，解釋疑問，對(duì)于圖紙當(dāng)中存在疑問之處，需要上報(bào)設(shè)計(jì)單位了解清楚之后，方可繼續(xù)施工；第八，合理化的建議，積極地收集各個(gè)方面對(duì)于工程設(shè)計(jì)的建議。

1.2.2建立現(xiàn)場(chǎng)施工日記制度

施工日記主要是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況以及施工活動(dòng)，從而進(jìn)行的綜合性的記錄。施工日記主要包含了施工的天氣、施工的日期、施工的工程部位、施工組隊(duì)情況以及施工具體的活動(dòng)記載。施工具體的活動(dòng)記載包含了工程施工起止的具體時(shí)期，施工當(dāng)中是否存在停電、停工以及停水的現(xiàn)象，對(duì)于設(shè)備事故、安全事故以及質(zhì)量事故的發(fā)生與處理，設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)解決的問題，隱蔽工程的驗(yàn)收、技術(shù)的審核、技術(shù)交底等工作，也包含了相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)提出的相應(yīng)的決定以及指示。施工日記也是工程竣工驗(yàn)收的重要評(píng)定依據(jù)，施工日記從施工開始時(shí)就必須以單位技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、全體技術(shù)人員參加進(jìn)行，直至工程竣工，不允許中斷。在做好施工日記的同時(shí)，還必須做好施工記錄。施工記錄是按工程施工技術(shù)規(guī)范以及驗(yàn)收規(guī)范填寫各種記錄表格，起到檢驗(yàn)施工操作和技術(shù)資料的作用，是工程的重要檔案。

2市政工程技術(shù)交底制度的建立

通過施工技術(shù)交底，才能夠讓技術(shù)人員、施工操作人員都能夠了解具體的施工工藝、施工特點(diǎn)以及技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，從而做到有組織、有計(jì)劃地開展工程施工。作為施工技術(shù)人員，主要是向施工操作人員進(jìn)行如下內(nèi)容：第一，圖紙交底，主要是對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙做好技術(shù)交底；第二，工藝交底，主要是對(duì)施工工藝、施工方法以及工種等方面進(jìn)行技術(shù)交底；第三，材料交底，包含了材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量以及具體的使用規(guī)范；第四，做好標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的交底；第五，措施交底，包含了安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、成本節(jié)約等方面；第六，實(shí)際樣品、樣板的交底，在進(jìn)行分項(xiàng)工程的施工或者是分部工程的施工之前，就需要結(jié)合相應(yīng)的性質(zhì)，做好實(shí)際工作。

3市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理

現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理主要是對(duì)實(shí)際的施工過程進(jìn)行管理，在整個(gè)施工技術(shù)管理階段，現(xiàn)場(chǎng)施工主要包含了：第一，圖紙會(huì)審，按照?qǐng)D紙會(huì)審的制度，堅(jiān)決按照?qǐng)D紙制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化施工；第二，方案的優(yōu)化，對(duì)于施工方案、施工措施進(jìn)行進(jìn)一步的修正與優(yōu)化，其中包含了合理性的建議、成本的節(jié)約以及技術(shù)組織等方面；第三，規(guī)程的貫徹實(shí)施，在實(shí)施過程中，嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，施工組織、施工計(jì)劃等進(jìn)行，確保施工質(zhì)量與安全不受任何影響；第四，嚴(yán)格檢查制度，對(duì)于施工計(jì)劃、施工進(jìn)度需要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，以便資源使用計(jì)劃及時(shí)、合理的進(jìn)行調(diào)整；第五，做好每日施工記錄，做好施工日記，才能夠做到實(shí)事求是，能夠記錄與檢查隱蔽工程，做好施工檢查；第六，整理與收集資料。只有整理與積累施工技術(shù)資料，才能夠確保其能夠與施工進(jìn)度相匹配。

4市政工程竣工驗(yàn)收階段的技術(shù)管理

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【關(guān)鍵詞】市政工程；平面控制測(cè)量；高程測(cè)量

1.市政工程平面控制測(cè)量

城市導(dǎo)線適合市政工程呈線形分布的特點(diǎn),因此市政工程往往采用城市導(dǎo)線作為平面控制的加密,也作為城市施工測(cè)量的直接依據(jù)。市政工程中道路、排水、橋梁工程規(guī)定僅規(guī)定了導(dǎo)線的方位角閉合差為±40n,相當(dāng)于工程測(cè)量規(guī)范和城市測(cè)量規(guī)范中圖根導(dǎo)線的要求(新出版的《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008)已重新作了規(guī)定)。工程測(cè)量規(guī)范為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),因此施工工程導(dǎo)線一般不應(yīng)低于三級(jí)導(dǎo)線。

在市政工程控制測(cè)量中,最重要的是起始數(shù)據(jù)的精度。起始數(shù)據(jù)對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)位誤差的影響分縱向誤差和橫向誤差兩種,導(dǎo)線所附合的起始點(diǎn)的縱向誤差或邊長(zhǎng)誤差影響導(dǎo)線的縱向閉合差,兩端起始方位角的誤差或水平角誤差影響導(dǎo)線的橫向閉合差。起始數(shù)據(jù)的精度,應(yīng)能滿足加密導(dǎo)線的精度要求,事實(shí)上設(shè)計(jì)圖上或業(yè)主提供的起始數(shù)據(jù)精度往往達(dá)不到要求,常會(huì)造成同級(jí)導(dǎo)線附合在同級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)上,甚至高級(jí)導(dǎo)線附合在低級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)上,結(jié)果往往不能滿足要求。為此,在市政控制測(cè)量的實(shí)踐中常常將導(dǎo)線設(shè)計(jì)成等邊直伸導(dǎo)線構(gòu)所成近似往返測(cè)的閉合環(huán),也就是以一個(gè)導(dǎo)線點(diǎn)作為基點(diǎn),與該點(diǎn)的相連的另一導(dǎo)線點(diǎn)構(gòu)成起始邊,沿工程路線構(gòu)成閉合環(huán),如圖1所示。

如圖1所示A、B為已知點(diǎn),T1～T8為新布導(dǎo)線點(diǎn)(可以包含其它已知點(diǎn))。其中,T6、T7、T8重點(diǎn),構(gòu)成近似往返測(cè)的閉合環(huán)。平差計(jì)算時(shí)先滿足T4、T5、T6三角形閉合條件,再滿足T1、T8,T2、T7,T3、T6全圓條件,平差結(jié)果T1、T8,T2、T7,T3、T6坐標(biāo)分別取中數(shù),保證工程相對(duì)精度。

2.市政工程高程測(cè)量

水準(zhǔn)點(diǎn)的布設(shè)不僅應(yīng)考慮易保留和長(zhǎng)期使用,更應(yīng)考慮水準(zhǔn)點(diǎn)的密度和位置滿足工程放樣的需要,市政工程由于工程性質(zhì),使水準(zhǔn)點(diǎn)破壞較大,部分水準(zhǔn)點(diǎn)由于施工中地形的變化(如遇路堤、路塹不再具備使用價(jià)值,特別是有些規(guī)范明文規(guī)定水準(zhǔn)必須一站到位,不得轉(zhuǎn)站。所以監(jiān)理人員要特別提醒施工人員注意加大水準(zhǔn)點(diǎn)密度和水準(zhǔn)點(diǎn)的點(diǎn)位布設(shè),以免施工中造成被動(dòng)。

市政工程水準(zhǔn)測(cè)量是施工階段高程放樣的基礎(chǔ)。城市現(xiàn)有各等級(jí)水準(zhǔn)點(diǎn),一般均可作為城市工程測(cè)量的首級(jí)控制。但是由于市政工程建設(shè)對(duì)水準(zhǔn)測(cè)量的精度要求比較高，幾部規(guī)范對(duì)水準(zhǔn)點(diǎn)的技術(shù)要求基本是一致的,可以看出,一般為三等水準(zhǔn)要求。

三等水準(zhǔn)所附合的水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)是一、二等水準(zhǔn)點(diǎn),但設(shè)計(jì)圖或業(yè)主經(jīng)常難以提供,常常是三等水準(zhǔn)附合在三等或四等水準(zhǔn)點(diǎn)。為了解決此問題,筆者認(rèn)為可以同樣選擇某一水準(zhǔn)點(diǎn)作為基點(diǎn),沿工程沿線方向構(gòu)成閉合環(huán),以確保工程的相對(duì)精度。

3.市政工程施工測(cè)量監(jiān)理

工程監(jiān)理單位屬于工程監(jiān)控主體,它主要是受建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位對(duì)工程實(shí)施全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制,測(cè)量監(jiān)理人員從工程一開始就應(yīng)介入。在開工前,監(jiān)理人員應(yīng)熟悉圖紙、分析資料、了解工程特點(diǎn)、質(zhì)量要求等,在全面理解設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、確定導(dǎo)線、水準(zhǔn)路線走向、選定路線等,直至竣工驗(yàn)收測(cè)量,貫穿整個(gè)工程的始終。

1)控制測(cè)量:對(duì)于測(cè)量監(jiān)理而言,把握好市政工程中控制測(cè)量是至關(guān)重要的,對(duì)原有控制成果不管何種施工控制網(wǎng),在放樣前,必須進(jìn)行復(fù)測(cè),以確定點(diǎn)位和測(cè)量成果的一致性和使用的可靠性。

2)編制高程一覽表:要求施工部門編制高程一覽表,并進(jìn)行逐項(xiàng)檢核,因?yàn)檫@是施工的直接依據(jù)。

3)中線放樣: 線路設(shè)計(jì)階段所測(cè)設(shè)的中線樁至開始施工時(shí),一般均有丟失現(xiàn)象,為保證施工中線位置準(zhǔn)確可靠,施工前應(yīng)根據(jù)定線條件復(fù)核中樁。

4)橫斷面測(cè)量(原地面測(cè)量):為了核實(shí)土方工程量,故一般在開工前需進(jìn)行橫斷面測(cè)量,相鄰橫斷面的間距越小則方量越精確,但測(cè)量工作也將相應(yīng)增大。一般可按設(shè)計(jì)圖提供橫斷面間隔施測(cè),地形變化較大可加樁,而對(duì)地勢(shì)平坦或工程面較窄的地方可不施測(cè)橫斷面,而以中線樁的地面高程代表兩側(cè)地形即可。

5)隱蔽工程測(cè)量:隱蔽工程一般均為標(biāo)外工程,監(jiān)理應(yīng)請(qǐng)業(yè)主共同參與,便于確認(rèn)工程量。

工程竣工驗(yàn)收就是對(duì)工程施工階段的質(zhì)量通過檢查評(píng)定,考核項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并通過驗(yàn)收確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。所以工程竣工驗(yàn)收對(duì)質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量,測(cè)量監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位完成收尾工程和竣工驗(yàn)收測(cè)量資料的準(zhǔn)備。

4.結(jié)束語(yǔ)

市政工程監(jiān)理過程中監(jiān)理不僅僅是進(jìn)行工程測(cè)量，而應(yīng)是根據(jù)專業(yè)自身特點(diǎn)在監(jiān)理的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和組織協(xié)調(diào)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在硬件上要武裝自己，提高本專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)。遵循守法、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則，既要維護(hù)建設(shè)單位權(quán)益，也要保護(hù)施工單位合法利益。并要有高度的責(zé)任心，良好的職業(yè)道德。在掌握本專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)拓寬知識(shí)面，掌握其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)，不斷提高其自身素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；技術(shù)管理

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、市政工程施工技術(shù)管理需要堅(jiān)持的原則

（1）科學(xué)性原則。在施工技術(shù)管理方面，必須要具有科學(xué)的邏輯思維，同時(shí)要選用先進(jìn)與規(guī)范的科技方法對(duì)市政工程給予有效地管理與監(jiān)督。

（2）政策性原則。在實(shí)際進(jìn)行施工技術(shù)管理的過程之中，必須要深入貫徹政策性的標(biāo)準(zhǔn)與要求，在充分分析中國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，掌握與研究科技發(fā)展的實(shí)際狀況，從而較為合理與有效的進(jìn)行施工技術(shù)管理操作。

（3）經(jīng)濟(jì)性原則。為了獲得經(jīng)濟(jì)效益，市政工程必須要充分堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)學(xué)原則，在實(shí)際進(jìn)行施工的時(shí)候，必須對(duì)成本給予良好的控制，在提升施工質(zhì)量的前提下，實(shí)施高效以及經(jīng)濟(jì)化的工程建設(shè)。應(yīng)該在市政工程施工的過程中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性原則，從而有效促進(jìn)市政企業(yè)的不斷發(fā)展。

2、市政工程施工前期的質(zhì)量監(jiān)控的準(zhǔn)備

2.1、明確各級(jí)及各階段的負(fù)責(zé)人明確和完善各個(gè)階段和各級(jí)別的負(fù)從上到下的責(zé)人，尤其是技術(shù)負(fù)責(zé)人，要建立以總工程師為首的各個(gè)級(jí)別的技術(shù)負(fù)責(zé)人。比如：總技術(shù)工程師、主人工程師、專職工程師和技術(shù)工程師等。每一級(jí)別責(zé)任到人，每一級(jí)別負(fù)責(zé)人沒明確自己的職責(zé)。

2.2、建立健全各階段技術(shù)管理制度

（1）建立圖紙審核技術(shù)制度

市政工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，在這一過程中有完善的技術(shù)管理制度才可以有條不紊。圖紙審核是工程的指導(dǎo)性工作，必須嚴(yán)謹(jǐn)一絲不茍。在圖紙審核過程中要有步驟的開展，圖紙的審核和更改要經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字和相關(guān)各方領(lǐng)導(dǎo)意見一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行開展。對(duì)圖紙的審核主要包括圖紙的合法性、整體性、設(shè)計(jì)材料選用和相關(guān)建議等。

（2）建立施工日記制度

施工日記在市政工程這項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工程中是非常有必要的。日期、氣候、施工隊(duì)是最基本需要記錄的信息。施工活動(dòng)是最終的日記內(nèi)容，這樣可以保障工程的開展有理有據(jù)。同時(shí)可以合理的安排施工隊(duì)的資源，合理的進(jìn)行配置和安排人員和資源。做好日記的同時(shí)還要做好施工記錄，這樣可以形成工程的檔案。

（3）建立工程驗(yàn)收制度

在市政工程開展和完成后都要有明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)使用掌握以及落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)都要明確。同時(shí)還要明確施工材料的用量和余量以及成品的合格標(biāo)準(zhǔn)。

（4）建立技術(shù)交底制度

建立技術(shù)交底制度，可以明確市政工程的技術(shù)管理人員與工人各自的工作以及職責(zé)和相關(guān)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)，這樣雙方才能夠互相協(xié)助，有計(jì)劃有組織的開展施工工程。

技術(shù)交底制度所包括的內(nèi)容主要有：①施工圖紙的交底。技術(shù)人員要對(duì)將圖紙交底給工人，工人才能有依據(jù)開展施工。②施工工藝的交底。技術(shù)人員要將開展施工的方法和工作配合協(xié)調(diào)的工種對(duì)工人進(jìn)行交底。③施工材料的交底。技術(shù)人員要讓工人明確自己在施工過程中使用的材料的規(guī)格和質(zhì)量。④施工的標(biāo)準(zhǔn)的交底。技術(shù)人員要向工人明確施工要達(dá)到什么樣的標(biāo)磚和規(guī)范才可以。

（5）技術(shù)管理體系規(guī)范化

①技術(shù)管理人員和施工工人要對(duì)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范做到熟記于心，熟練掌握。②技術(shù)管理人員要加大技術(shù)監(jiān)督的強(qiáng)度和頻次。③將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行具體化，結(jié)合市政工程施工的具體情況進(jìn)行分解和融合。

3、市政工程施工階段的技術(shù)管理

3.1、開挖溝槽和設(shè)置擋板方面的技術(shù)管理

一是溝槽開挖采用挖掘機(jī)與人工結(jié)合相結(jié)合的方式，以挖掘機(jī)開挖為主，對(duì)大面積及施工難度高的土方進(jìn)行開挖，且工作效率高；以人工開挖為輔，有效控制溝槽底面標(biāo)高及溝槽邊角修整。對(duì)開挖過程中的土方及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的平整和通暢，工作人員要注意防范安全事故，提高施工安全意識(shí)，做到開挖溝槽中不出現(xiàn)安全事故，對(duì)開挖過程中溝槽內(nèi)積水要用水泵及時(shí)抽走，提高開挖效率，對(duì)開挖寬度和深度一定要按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，溝槽開挖是整個(gè)工程的第一項(xiàng)，關(guān)系整個(gè)工程質(zhì)量的好壞，一定要嚴(yán)格把關(guān)。

二是溝槽開挖過程中要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)情況設(shè)置安全擋板，防止出現(xiàn)塌方的情況，在土質(zhì)疏松溝槽段內(nèi)兩側(cè)應(yīng)設(shè)置支撐，必要時(shí)可加密支撐，確保邊坡穩(wěn)定，擋板在安裝過程中一定要緊密貼緊溝槽的內(nèi)壁，出現(xiàn)縫隙時(shí)要填實(shí)，水平方向也要用擋板固定，這樣整體形成拉力，做到保護(hù)得當(dāng)。

3.2、夯實(shí)基礎(chǔ)，灰土墊層方面的技術(shù)管理

第一，由于基礎(chǔ)是整個(gè)工程的最底部，基礎(chǔ)的密實(shí)度關(guān)系到工程的質(zhì)量，很多市政工程出現(xiàn)塌方沉降都是由于基礎(chǔ)密實(shí)度不符合要求造成的，夯實(shí)基礎(chǔ)過程中要在基底部分十分的關(guān)鍵，必要的時(shí)候采用土石方進(jìn)行回填，同時(shí)采用電力設(shè)備對(duì)基底進(jìn)行夯實(shí)，讓基底的密實(shí)度符合施工要求，市政工程建設(shè)好后返工非常復(fù)雜，所以在基底夯實(shí)工序上一定要做到認(rèn)真仔細(xì)。

第二，灰土墊層用熟石灰粉和粘性土，按照定比例配制，并拌合均勻，分層夯實(shí)而成。按照設(shè)計(jì)比例調(diào)配熟石灰和粘土，讓基底的保持干燥，有利于后續(xù)施工。

3.3、管道支墩和整平基礎(chǔ)方面的技術(shù)管理

一是在管道支墩過程中，常見的支墩方式主要有鋼筋和混凝土支墩兩種方法。管道及管件的支墩和錨定結(jié)構(gòu)應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定施工，位置準(zhǔn)確，錨定牢固?，F(xiàn)澆混凝土支墩應(yīng)振搗密實(shí)；砌筑支墩管道、管件與支墩間隙，應(yīng)采用砂漿填實(shí)。

二是基礎(chǔ)整平的過程之中，實(shí)際就是基礎(chǔ)的二次澆筑，平基是基礎(chǔ)下面部分，也起墊層作用，安裝好管道再澆筑管道兩側(cè)的管座，管徑較小的基礎(chǔ)可以一次性澆筑。平基十分重要，管道能否鋪設(shè)平整和日后的方便使用，都與平基有關(guān)。

3.4、鋪設(shè)和安裝管道方面的技術(shù)管理

下管前一定要詳細(xì)的檢測(cè)管道的質(zhì)量，出現(xiàn)破裂破損的管道是嚴(yán)格控制下管的，下管過程可以采用吊機(jī)和人工兩種方式，吊機(jī)速度快，但是準(zhǔn)確性不高；人工的速度慢，但是安放位置準(zhǔn)確，下管完結(jié)后，對(duì)管道位置進(jìn)行調(diào)節(jié)，符合設(shè)計(jì)要求后再進(jìn)行管道的連接。由于市政工程的管道接口一般采用外套環(huán)石棉水泥接口，因此接口材料為水、石棉、水泥按照1：3：7的比例進(jìn)行配置，水泥和石棉的質(zhì)量要按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采購(gòu)，水泥的配比也要按照規(guī)范操作，否則因?yàn)檎承圆粔虻扔绊懻麄€(gè)管道的密封性，造成工程質(zhì)量不合格。

3.5、建立檢查井并開展灌水試驗(yàn)方面的技術(shù)管理

一是建立檢查井是為了便于定期檢查、清潔和疏通或下井操作的檢查用的井狀構(gòu)筑物。檢查井有玻璃鋼、混凝土、塑料等等不同的材質(zhì)，按計(jì)算好的檢查井準(zhǔn)確位置，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行施工，同時(shí)檢查井的規(guī)格、質(zhì)量、編號(hào)和材質(zhì)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采購(gòu)、安裝、檢查。

二是檢查井安裝結(jié)束后方可進(jìn)行灌水試驗(yàn)，灌水試驗(yàn)是對(duì)整個(gè)管道鋪設(shè)的檢驗(yàn)，注水的立方量要能夠?qū)⒄麄€(gè)管道完全灌滿，同時(shí)閉水試驗(yàn)至少要24小時(shí)，時(shí)間太短不能夠徹底的檢查出工程的封閉性，在灌水試驗(yàn)階段發(fā)現(xiàn)管道鋪設(shè)不平整、管道接口不嚴(yán)密、檢查井接口不嚴(yán)密的情況要及時(shí)進(jìn)行改正，然后再進(jìn)行閉水試驗(yàn)，直達(dá)符合驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

3.6、溝槽回填方面的技術(shù)管理

管道基座澆筑完畢后進(jìn)行溝槽回填?；靥钸^程中要注意土方的密度，對(duì)回填的土方要夯實(shí)緊密，做好密度試驗(yàn)，同時(shí)記錄相關(guān)情況，否則可能由于雨水等自然因素破壞管道的穩(wěn)定性。回填夯實(shí)時(shí)，要注意保護(hù)井室與管道的安全。

4、市政工程竣工階段的技術(shù)管理

4.1、實(shí)驗(yàn)檢查

在市政工程完工的時(shí)候要進(jìn)行全面的檢查，保證工程保質(zhì)保量的完成，不出現(xiàn)誤差。

4.2、總結(jié)工作

現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理重要的監(jiān)督之外，也要不斷的進(jìn)行總結(jié)。在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和資料的收集和整理，同時(shí)對(duì)工程進(jìn)度各方面進(jìn)行總結(jié)和歸納整理成完整的資料。

4.3、交工

向業(yè)主及監(jiān)理工程師辦理竣工驗(yàn)收相關(guān)交工技術(shù)文件歸檔;作業(yè)層和項(xiàng)目經(jīng)理部必須在工程竣工后一個(gè)月內(nèi)將交工技術(shù)資料和竣工圖送項(xiàng)目監(jiān)理工程師審查并與業(yè)主辦理手續(xù)。

總之，市政工程是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在表現(xiàn)，同時(shí)市政建設(shè)的完備程度對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重大作用，快速、經(jīng)濟(jì)、按時(shí)按質(zhì)按量完成市政工程建設(shè)減少對(duì)城市環(huán)境的干擾，方便人民群眾生活是工程施工方的重要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]程佳雯.市政工程施工各階段技術(shù)管理研究[J].門窗,2013,12:69.

篇6

一、改革目前政府投資工程的管理方式，是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督的前提。

目前，我國(guó)政府投資工程管理方式的主要弊端是建管一體，業(yè)主（政府主管部門）、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都來自于同一系統(tǒng)，隸屬于共同的主管部門，主管部門既管工程項(xiàng)目投資和組織管理，又有直屬的建設(shè)隊(duì)伍，這種管理格局基本上是一種內(nèi)部的管理監(jiān)督體系，缺乏相互之間的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，很難形成嚴(yán)格的、公正的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，不利于形成有效的制約機(jī)制和良好的監(jiān)督機(jī)制，給社會(huì)造成不良的社會(huì)形象。

二、完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。

國(guó)家早就明確要求基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，但由于市政基礎(chǔ)工程的特殊性（政府投資、業(yè)主是政府主管部門）這一制度沒有完全落實(shí)到位，目前以行政手段組建的工程指揮管理為主，更換人員較快，銜接管理較差，質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位，由于責(zé)、權(quán)、利不清，致使用權(quán)職能上包攬一切，行政命令多，形式上代表政府，出了質(zhì)量問題卻無人負(fù)責(zé)。

三、打破地域和行業(yè)壟斷，市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制，是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)鍵。

由于市政行業(yè)的特殊性，壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，從而導(dǎo)致企業(yè)管理落后，人員素質(zhì)偏低，企業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)控體系不健全，只有打破地域和行業(yè)壟斷，通過招標(biāo)擇優(yōu)各參建單位（勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工）才能真正建立起有效的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)才能有效地規(guī)范各責(zé)任主體（業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工）的質(zhì)量行為，使招投標(biāo)各項(xiàng)政策規(guī)定和投標(biāo)承諾責(zé)任得到有效貫徹落實(shí)，從而保證市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的實(shí)體質(zhì)量。

四、科學(xué)合理的處理好投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的關(guān)系，是保證市政工程的質(zhì)量前提。

由于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投資渠道的特殊性，使其受行政干擾較大，在確定“三大目標(biāo)”時(shí)隨意性較大，一些地方行政領(lǐng)導(dǎo)為突出政績(jī)，大搞特搞“三邊工程”（邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工）和“獻(xiàn)禮工程”，拍腦袋和掉烏紗帽決定工期和造價(jià)，使項(xiàng)目的“三大目標(biāo)”不是建立在科學(xué)的決策之上，施工單位在項(xiàng)目具體實(shí)施工程中，為趕工期往往以犧牲質(zhì)量為代價(jià)。這也是市政工程建設(shè)中屢屢出現(xiàn)“胡子工程”和“豆腐渣工程”的根本原因，工程投入使用不到幾年，工程就得開始進(jìn)行重修了，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)遇此情況按現(xiàn)有的管理體制也感到無能無力。

五、認(rèn)真落實(shí)和科學(xué)使用建設(shè)資金，是保證市政工程質(zhì)量的前提。

由于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投資往往較大，政府又沒有足夠籌足工程建設(shè)資金，盲目立項(xiàng)、招投標(biāo)，使工程建設(shè)質(zhì)量、工期無法預(yù)期目的完成。施工單位投標(biāo)承諾責(zé)任不得不到落實(shí)，工程進(jìn)度左拖右拖，好多需配備的機(jī)械設(shè)備和施工保證措施未能落實(shí)到位，導(dǎo)致了施工機(jī)具和工藝落后，從而影響了市政工程質(zhì)量。建設(shè)單位撥付工程款不到位和施工單位拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象也特別嚴(yán)重，至始至終地影響了農(nóng)民工的積極性和創(chuàng)造性，更何況如何保證工程質(zhì)量。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的規(guī)定，檢測(cè)試驗(yàn)是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，市政工程必須加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)才能判斷工程質(zhì)量合格與否，但施工企業(yè)好多試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)因建設(shè)資金撥付款不到位就拖欠了，從而影響核查檢測(cè)試驗(yàn)資料，部分存在檢測(cè)試驗(yàn)漏項(xiàng)和缺項(xiàng)，意味著市政工程質(zhì)量就達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從而影響了市政工程質(zhì)量。因此，建設(shè)資金到位是保證市政工程監(jiān)察部體質(zhì)量的前提。

六、改革現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)督管理體制，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為，是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的保證。

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)的頒布實(shí)施，為規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)各方主體的質(zhì)量行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量提供了法律保障，但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾現(xiàn)象屢屢存在，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工等的建設(shè)行為十分突出，好多的建設(shè)工程到竣工驗(yàn)收時(shí)還未把法定建設(shè)基本程序辦理完畢，工程竣工驗(yàn)收后也未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收備案。這些方面的存在制約了工程質(zhì)量監(jiān)督的健康發(fā)展。作為代表政府實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的具體實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須規(guī)范自己的執(zhí)法行為，明確執(zhí)法行為，建立責(zé)任追究機(jī)制，以保證國(guó)家法律、法規(guī)的貫徹。

七、加大各責(zé)任主體持質(zhì)量行為監(jiān)督，是保證市政工程質(zhì)量的核心。

現(xiàn)體系下質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督主體，是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，具體的質(zhì)量監(jiān)督由參與工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工、圖紙審查等機(jī)構(gòu)承擔(dān)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督執(zhí)法不力的失、瀆職責(zé)任。目前出臺(tái)的《工程質(zhì)量監(jiān)督工程導(dǎo)則》解決了監(jiān)督各責(zé)任主體行為的監(jiān)督內(nèi)容，維護(hù)了公眾利益的行政執(zhí)法行為。特別對(duì)監(jiān)理行為的管理監(jiān)督，是保證市政工程質(zhì)量的最重要的環(huán)節(jié)。只有加大各責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督，才能有效保證市政工程質(zhì)量。

篇7

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)控制；分析

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制是工程造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。同時(shí)要對(duì)工程造價(jià)的估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算實(shí)行“一體化”管理，改變過去分段管理的狀況。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制，強(qiáng)化全過程的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，對(duì)進(jìn)一步提高建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益具有很重要的意義。只有這樣才能在激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，更好地適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

市政工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)系列工程，集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等知識(shí)相結(jié)合的工作。在管理中應(yīng)并不斷進(jìn)行投資管理體制的改革，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目前期、中期、后期全方位的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)工程造價(jià)控制可發(fā)現(xiàn)投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，促使市政工程投資管理不斷完善，只有這樣才能為國(guó)家市政工程節(jié)約大量的建設(shè)資金。市政工程多數(shù)為公共建筑性質(zhì)，它建成后只能產(chǎn)生社會(huì)效益，而不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，它具有以下特點(diǎn)：a.市政工程建設(shè)資金基本上是以政府投資為主要資金來源。b.投資額度大，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)高。c.建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)工序復(fù)雜。

1 可行性研究階段工程造價(jià)控制

建設(shè)單位要對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入調(diào)查研究，對(duì)各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)分析和論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。通過對(duì)每一方案的利弊深入分析和縱、橫比較，在補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證，使項(xiàng)目技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，實(shí)施上可行?？尚行匝芯康恼_與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低和投資效果的好壞。認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，減少?zèng)Q策的盲目性，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的合理控制是十分重要的。

2 招標(biāo)階段的控制

通過招投標(biāo)競(jìng)選。市政工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競(jìng)爭(zhēng)。從中選擇條件優(yōu)越者完成市政工程建設(shè)任務(wù)。在招標(biāo)過程中，招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍，從而為市政工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。

3 市政工程施工階段的工程造價(jià)控制

施工階段造價(jià)控制首先要以業(yè)主和承包商簽定的施工合同條款為原則。因此，施工合同管理是業(yè)主和承包商雙方從施工開始，依據(jù)合同相互約束，彼此監(jiān)督，貫徹執(zhí)行至工程結(jié)束的全過程的、動(dòng)態(tài)的管理。

3.1 施工方案的選擇

施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施，選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如在基礎(chǔ)施工階段，土方機(jī)械的合理選用和配合、基坑圍護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置等都對(duì)工程成本產(chǎn)生較大的影響。

3.2 健全工程質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照施工工藝施工，防止返工造成浪費(fèi)和損失。

每個(gè)工程項(xiàng)目都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的質(zhì)量保證體系，各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)檢員，對(duì)工程施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，質(zhì)量管理有章可循，落實(shí)到人。

3.3 材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理

材料費(fèi)占工程總造價(jià)的60—70%，材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，必須加強(qiáng)材料在預(yù)算—計(jì)劃—采購(gòu)—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制，落實(shí)到人。采購(gòu)前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量，采購(gòu)時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)多家比選，大型的工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)；材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收，不符合要求的，堅(jiān)決拒簽；材料在使用過程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源。

3.4 合格施工人員的配備

一般說來，人工費(fèi)約占工程造價(jià)的12%左右，人工費(fèi)主要根據(jù)工程項(xiàng)目所需用工量以及人工單價(jià)而確定。由于目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增加，城市建筑勞動(dòng)力的主要來源是外來民工，在施工現(xiàn)場(chǎng)中以班組承包的方式較多。由于勞動(dòng)力來源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，有必要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行篩選，選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，這樣能從現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)。

4 竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)的控制

工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：

4.1 認(rèn)真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實(shí)工程數(shù)量，對(duì)于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。

4.2 審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，對(duì)于重復(fù)的項(xiàng)目及內(nèi)容必須予以剔除。

4.3 嚴(yán)格審查施工合同。正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，正確進(jìn)行索賠。確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實(shí)情況。

4.4 審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性，審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。

4.5 認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法，審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)，審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)買的材料列入工程結(jié)算。

4.6 審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確，審查是否提高取費(fèi)等級(jí)，審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。

4.7 在結(jié)算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利開展。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次性綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的總結(jié)。主要有以下三個(gè)方面的工作：一是對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、分析和歸類，分析系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否符合使用者的需求，找出系統(tǒng)建設(shè)過程中對(duì)造價(jià)影響較大的部分，分析影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為下次項(xiàng)目的控制提供參考；二是總結(jié)造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接、如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，由被動(dòng)向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)；三是分析自身在全過程造價(jià)控制方面的不足，找出其因素并加以克服。后評(píng)價(jià)工作從表面上來看，對(duì)己經(jīng)形成定局的項(xiàng)目造價(jià)沒有什么幫助，但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，正是對(duì)以前市政工程建設(shè)過程的及時(shí)總結(jié)，才能在后續(xù)項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)中更有針對(duì)性地解決問題，才能更好地實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的目的。

5 結(jié)束語(yǔ)

從經(jīng)濟(jì)角度來看，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的控制、招標(biāo)和簽約階段的工程造價(jià)控制、施工階段的工程造價(jià)控制及其竣工結(jié)算的造價(jià)控制及后評(píng)價(jià)階段對(duì)造價(jià)控制，并分析了工程實(shí)施過程中存在的主要問題，通過對(duì)國(guó)內(nèi)市政工程造價(jià)控制方面的經(jīng)驗(yàn)研究，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況和項(xiàng)目管理中成熟的造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)，提出市政工程的造價(jià)控制建議，即解決市政工程造價(jià)控制問題的關(guān)鍵在于市政工程的施工階段的控制。如何做好這方面的工作是研究的重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 魏琳．論如何做好市政工程的造價(jià)控制和審核[J]．管理觀察，2011，（17）

篇8

市政工程建設(shè)是完善城市功能、提升城市品位和改善城市人居環(huán)境的民心工程。其工程本身的特點(diǎn)決定了它的建設(shè)資金來源主要來自于國(guó)家的投入和地方的資金籌措，而這些投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的，因此，市政工程的造價(jià)，在市政建設(shè)項(xiàng)目中是一個(gè)重要的因素，也是項(xiàng)目的主要控制目標(biāo)之一。如何有效控制市政工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)，充分發(fā)揮其投資效益，最大限度實(shí)現(xiàn)其投資價(jià)值，盡可能地多建設(shè)、建設(shè)好市政工程，為城市居民造福，是市政工程管理者和建設(shè)者義不容辭的職責(zé)。筆者從事市政工程造價(jià)管理20多年，在工作實(shí)踐中，我感到，市政工程造價(jià)的控制貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段和竣工階段的全過程，每一個(gè)階段和環(huán)節(jié)都不可忽視。

1決策階段的造價(jià)控制

一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。也就是說，在市政工程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段中，決策階段的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、路線的選擇、方案的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程投資的高低。有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，達(dá)到80%以上。在工作中筆者認(rèn)為，決策階段的造價(jià)控制，重點(diǎn)是要搞好投資估算。因?yàn)槭姓こ掏顿Y決策階段最主要的工作是做好可行性研究，而可行性研究的核心內(nèi)容是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資估算。投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一，是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。投資估算一旦確定下來，就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用。

2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂。市政工程在建設(shè)過程中能否保證進(jìn)度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資，在很大程度上取決于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)與劣。只有在設(shè)計(jì)階段把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)很好地結(jié)合起來，才能有效地控制工程造價(jià)?？梢哉f，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，在整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理中具有決定意義。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能做到優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)，則勢(shì)必增加工程不必要的投入，造成資金浪費(fèi)。因此，工程造價(jià)人員應(yīng)該以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行工程造價(jià)控制，而這種控制應(yīng)采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的做法，并貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直至施工圖設(shè)計(jì)，為整個(gè)工程造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3招標(biāo)階段的造價(jià)控制

招標(biāo)的目的是選擇一個(gè)既能控制工程造價(jià)，又能保證按時(shí)完成工程任務(wù)的施工單位。因此，在市政工程中，首先，要加強(qiáng)對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，嚴(yán)格杜絕層層轉(zhuǎn)包和分包以及借用施工資質(zhì)的情況發(fā)生。招標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理的低價(jià)中標(biāo)，這樣可避免個(gè)別投標(biāo)人追求業(yè)績(jī)的最大化，往往出現(xiàn)低價(jià)掠標(biāo)情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，直接造成工程造價(jià)的失控。評(píng)標(biāo)方式還應(yīng)多樣化，這是有效杜絕施工單位圍標(biāo)、找關(guān)系暗箱操作的有效辦法，也是控制工程造價(jià)的有效辦法。

4施工階段的造價(jià)控制

施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。施工階段是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。此階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)有：施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化編制，施工管理水平的提高，贊賞合理地控制進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)，對(duì)設(shè)計(jì)變更和索賠的控制，對(duì)簽證的管理，特別是隱蔽工程的簽證要注意準(zhǔn)確性和及時(shí)性等。

（1）審查優(yōu)化施工方案。審查及優(yōu)化施工方案也是控制工程造價(jià)最有效的手段之一。所謂優(yōu)化就是從若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低的方案。

（2）注重設(shè)計(jì)變更的審查。設(shè)計(jì)變更在施工中對(duì)工程造價(jià)的影響極大,一般來說，設(shè)計(jì)變更的數(shù)量越多，成本增加就越多。在施工中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況須修改原圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的，應(yīng)盡量提前變更，這樣由于變更發(fā)生的損失會(huì)越小；若已按圖紙施工一半時(shí)發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)不合適，再變更會(huì)浪費(fèi)施工時(shí)已消耗的人工、材料、機(jī)械等造成更大的損失。因此，在施工前先核準(zhǔn)圖紙與實(shí)際施工場(chǎng)地，并對(duì)各種不符處進(jìn)行全面分析，要將變更后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后作出決定，控制變更中發(fā)生的工程造價(jià)。必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)于涉及到工程量和費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。更要嚴(yán)格控制擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容以及施工單位為施工方便而提出的變更。在此階段中，工程造價(jià)人員要做好工作日記，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況，協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。施工中圖紙范圍外的現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)中經(jīng)常性的工作，是在現(xiàn)場(chǎng)由建設(shè)單位代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，用以正式施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。若管理不到位，就可能給工程帶來不必要的損失，這就要求駐地監(jiān)理及建設(shè)單位代表要有高度的責(zé)任感和使命感。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽、哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外；哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒有包含等等。許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅，引起工程造價(jià)失控，這方面的教訓(xùn)是非常多的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于工程量簽證問題所引起的工程造價(jià)的上升幅度可達(dá)15%-25%，個(gè)別的甚至更高。同時(shí)由于市政項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性，地下隱蔽工程較多，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須做到及時(shí)處理“隨做隨簽”， 避免“一攬子”及日后簽證，以防止遺忘，避免糾紛。

5竣工階段的造價(jià)控制

這一階段是工程造價(jià)控制的最后階段，如果把握得不好，也會(huì)全盤皆輸，功虧一簣。在竣工階段，施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格、確認(rèn)符合合同要求，遂向建設(shè)單位提交最終工程價(jià)款結(jié)算。結(jié)算時(shí)必須提供工程招標(biāo)文件及工程量清單，工程量清單的標(biāo)底；招標(biāo)答疑，投票報(bào)價(jià)書；設(shè)計(jì)交底紀(jì)要，承包合同、中標(biāo)通知書、補(bǔ)充協(xié)議；設(shè)計(jì)變更單，施工簽證；工程竣工圖及驗(yàn)收憑證；甲供材料、設(shè)備明細(xì)單；涉及到工程結(jié)算的會(huì)議紀(jì)要、文函；安全文明施工措施費(fèi)測(cè)定表。建設(shè)單位對(duì)施工單位提交的竣工結(jié)算書要結(jié)合招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程合同、設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行初審，審核人員在這個(gè)環(huán)節(jié)上，要堅(jiān)持做到四要：一要核對(duì)竣工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，結(jié)算是否符合合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查核對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收紀(jì)錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)建設(shè)單位代表和監(jiān)理工程師簽字，重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審批，否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。四要現(xiàn)場(chǎng)按竣工圖、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。認(rèn)真審核工程結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，使結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)，這是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在。與此同時(shí)，在竣工資料齊全、準(zhǔn)確的情況下，工程造價(jià)的最終金額數(shù)要委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行審計(jì)，在審計(jì)過程中，建設(shè)單位要全程參與，要確保所有項(xiàng)目的計(jì)價(jià)都有可靠的依據(jù)，杜絕高估冒算、重復(fù)計(jì)算等現(xiàn)象。最終由其出具審計(jì)報(bào)告，甲乙雙方簽字認(rèn)可，以確保工程造價(jià)的公平、公正和具有法律效益。

綜上所述，城市市政工程造價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，它是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程的控制和對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，在各個(gè)階段投入控制范圍和內(nèi)容雖有所不同，但之間緊密相連，具有一定的連續(xù)性，前者控制后者、后者補(bǔ)充前者。要有效控制工程造價(jià)，就必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制，把好影響工程造價(jià)的每一關(guān)。只有加強(qiáng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和審查，通過控制來發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，才能促使工程投資的科學(xué)合理和不斷完善，使有限的工程建設(shè)投資為城市功能的提升和人居環(huán)境的改善發(fā)生最大的效益。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]鐘峰.淺談項(xiàng)目投資控制[J].山西建筑，2006,32（2）：45-46.

篇9

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 市政工程 檔案管理 信息化 創(chuàng)新路徑

市政工程檔案管理就是將市政工程中的前期準(zhǔn)備階段、施工階段及后期運(yùn)行階段的資料進(jìn)行全面的整理，做好建檔保管工作，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和為以后的市政建設(shè)提高參考依據(jù)[1]。市政工程檔案管理有利于市政工程的管理、維修和養(yǎng)護(hù)，有利于合理規(guī)劃市政工程，有利于及時(shí)解決突發(fā)問題，對(duì)市政工程建設(shè)和城市發(fā)展擁有積極的意義。

1 城市政府工程檔案管理的要求

1 . 1 市政工程資料的收集和整理

市政工程檔案工作的基礎(chǔ)是對(duì)市政工程建設(shè)全程的資料進(jìn)行收集和整體，便于存檔管理。市政工程的檔案收集包括三方面。一是施工前的資料收集：建設(shè)用地、征地文件、現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)繪和設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、承包合同及開工文件等；二是工程施工中的治療收集：施工技術(shù)和環(huán)節(jié)、水-電-暖氣的設(shè)計(jì)和安裝、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部工程施工的文件等；三是驗(yàn)收環(huán)節(jié)的資料收集：對(duì)于市政工程竣工的總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量保修書及驗(yàn)收記錄等資料[2]。

1 . 2 市政工程資料的歸檔管理

市政工程檔案的歸檔管理是將收集到的市政工程建設(shè)資料進(jìn)行整理，按照文件的先后順序進(jìn)行歸檔，嚴(yán)格按照國(guó)家工程建設(shè)資料歸檔的程序和方法進(jìn)行，保證工程資料的完整性、客觀性和真實(shí)性。市政工程資料的歸檔要按照主件前、附件后，文字資料前、圖紙資料后的順序進(jìn)行歸檔，分清檔案的前后順序，給同一門類的文件進(jìn)行標(biāo)號(hào)，方便以后的查閱。

1.3 市政工程檔案的驗(yàn)收

市政工程檔案的驗(yàn)收是對(duì)工程建設(shè)中所有的相關(guān)性文件進(jìn)行檢查，檢查文件的完整性、準(zhǔn)確性，包括檢查前期工程準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工階段的資料。市政工程檔案的驗(yàn)收方法主要有兩種方式，一是預(yù)驗(yàn)收和階段驗(yàn)收相結(jié)合；二是工程驗(yàn)收同步于檔案驗(yàn)收[3]。

1.4 市政工程資料的保管

工程檔案資料的保管是檔案管理的最終環(huán)節(jié)，對(duì)于檔案存放要設(shè)立專門的檔案室，并且要配備專門的檔案管理員對(duì)其進(jìn)行整理、保護(hù)工作。其一檔案庫(kù)有防蟲、防潮、防水、防火等防御能力，保證檔案的安全和完善；其二要保證檔案庫(kù)的濕度和溫度，做好通風(fēng)工作，保持檔案庫(kù)市政工程資料的完整性。此外，要定期對(duì)市政工程檔案進(jìn)行清點(diǎn)和核對(duì)。

2 城市建設(shè)中市政工程檔案的效應(yīng)

2 . 1 有利于市政工程的管理、維修和養(yǎng)護(hù)

市政工程建設(shè)后是要為人民服務(wù)的，所以，要投入到現(xiàn)實(shí)的使用中，在使用的過程中往往會(huì)出現(xiàn)各種問題，需要對(duì)市政工程進(jìn)行管理和維修，這就需要翻閱市政工程檔案，查找市政工程建設(shè)的資料，從而保證市政工程的長(zhǎng)久使用。另外，為了延長(zhǎng)市政工程的使用壽命，可以對(duì)市政工程進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)，以此來保證市政工程更加便民、利民。

2 . 2 有利于合理規(guī)劃市政工程

一個(gè)地方或城市的市政工程建設(shè)是方方面面的，需要進(jìn)行合理的規(guī)劃，保證城市的和諧和可持續(xù)發(fā)展[4]。因此，對(duì)市政工程進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，需要對(duì)之前建設(shè)的市政工程進(jìn)行全面的了解，就需要調(diào)閱之前市政工程的檔案資料，以便做到科學(xué)規(guī)劃，避免市政工程建設(shè)的盲目性。

2 . 3 有利于及時(shí)解決突發(fā)問題

市政工程檔案是對(duì)城市各項(xiàng)市政工程建設(shè)資料的詳細(xì)記載，可以提供市政工程建設(shè)的所有文檔資料和圖紙資料。市政工程在投入使用的過程中，一旦出現(xiàn)突發(fā)問題，要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行維修和恢復(fù)建設(shè)，避免造成嚴(yán)重的后果。因此，應(yīng)對(duì)市政工程突發(fā)問題最有效的方法就是全面掌握整個(gè)市政工程的建設(shè)情況，從中找出市政工程的設(shè)計(jì)施工原理和施工方式等，尋找應(yīng)用突發(fā)問題的方法，從而推動(dòng)市政工程的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 新時(shí)期市政工程檔案管理信息化創(chuàng)新路徑

3 . 1 轉(zhuǎn)變市政工程檔案管理的理念

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，新時(shí)期市政工程檔案管理要走信息化發(fā)展的道路，因此，要轉(zhuǎn)變市政工程檔案管理的理念。市政工程檔案管理信息化，首先，要轉(zhuǎn)變觀念，建立市政工程檔案信息化管理平臺(tái)，構(gòu)建管理體系；其次，簡(jiǎn)化市政工程檔案管理的操作流程，但要嚴(yán)格把關(guān)市政工程檔案的審批和驗(yàn)收，保證工程檔案的準(zhǔn)確性；再次，加大對(duì)市政工程檔案管理的監(jiān)管力度，不斷完善檔案管理的制度和法律法規(guī)[5]。

3 . 2 改進(jìn)市政工程檔案信息化管理模式

市政工程檔案信息化管理要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，創(chuàng)新市政工程檔案管理的方式和技術(shù)，全面加快信息化市政工程檔案管理的建設(shè)，從而提高市政工程檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化，使其符合新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的需要。另外，改進(jìn)市政工程檔案信息化管理可以有效提高檔案管理的效率，完善檔案管理制度。

3 . 3 增強(qiáng)市政檔案信息化管理的安全意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來既提高了社會(huì)的工作效率，同時(shí)也增加了信息的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此，增強(qiáng)市政工程檔案信息化管理的安全尤為重要。市政檔案管理部門可以通過完善信息化管理的檔案制度，建立數(shù)據(jù)庫(kù)防護(hù)系統(tǒng)，應(yīng)用專業(yè)的殺毒軟件等方式提高市政工程檔案的安全性。另外，還可以通過提高檔案管理人員的安全意識(shí)，對(duì)所有市政工程檔案進(jìn)行備份，做到安全信息化管理。

3 . 4 提高市政工程檔案人員的專業(yè)水平

市政工程檔案的直接參與者是檔案的管理人員，他們需要對(duì)市政工程檔案進(jìn)行全面的梳理和驗(yàn)收，市政工程檔案人員的專業(yè)能力和水平關(guān)系到市政工程檔案的報(bào)告工作。因此，一要通過檔案管理知識(shí)的培訓(xùn)來提高檔案工作人員的知識(shí)水平；二要通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)來提高檔案工作人員的能力和工作效率；三可以通過專業(yè)的計(jì)算機(jī)人才來保證市政工程檔案的安全性[6]。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，新時(shí)期市政工程檔案管理要符合社會(huì)發(fā)展的需求。因此，市政工程檔案管理信息化創(chuàng)新路徑包括轉(zhuǎn)變市政工程檔案管理的理念、改進(jìn)市政工程檔案信息化管理模式、增強(qiáng)市政檔案信息化管理的安全意識(shí)和提高市政工程檔案人員的專業(yè)水平，從而推動(dòng)市政工程的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 王懷珠.市政工程檔案信息化建設(shè)探析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010，36（36）：106-107.

[4] 殷志敏.關(guān)于市政工程檔案管理問題的探討[J].東方企業(yè)文化，2015（2）：45-46.

[5] 張傳虎.市政工程檔案管理 措施研究[J].科技與企業(yè)，2011，6（6）：79-80.

[6] 褚君君.淺談市政工程檔案管理工作的幾點(diǎn)思考[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2013，4（4）：42.

作者簡(jiǎn)介：

篇10

關(guān)鍵詞：市政工程；管理要點(diǎn)；分析

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、市政工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

(1)我國(guó)目前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)不健全，監(jiān)督管理機(jī)制不完善。監(jiān)理人員持證上崗是保證監(jiān)理工程質(zhì)量的前提，由于我們當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的不健全和監(jiān)督管理機(jī)制不完善，許多持證的監(jiān)理人員由于身兼數(shù)職而不能正常上崗監(jiān)理，而另外一些在崗的監(jiān)理人員又沒有相關(guān)證書，甚至不具備相關(guān)監(jiān)理資格，使得監(jiān)理工作出現(xiàn)偏差 雖然有的公司給予相關(guān)的監(jiān)理培訓(xùn)，但沒有實(shí)質(zhì)效果，使得監(jiān)理隊(duì)伍質(zhì)量不高，從而影響工程的監(jiān)理效果。

(2)缺乏質(zhì)量意識(shí)。由于某些市政工程為了應(yīng)付檢查，往往只重視工期而忽視質(zhì)量，埋下質(zhì)量隱患，有的工程責(zé)任主體對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)根本不熟悉，或者知道但卻不嚴(yán)格執(zhí)行，甚至有的人沒有嚴(yán)格的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)道路工程結(jié)構(gòu)安全問題重視不夠，于是人為地降低質(zhì)量要求。

(3)市政工程項(xiàng)目市場(chǎng)化管理不夠規(guī)范。市政工程的建設(shè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序，執(zhí)行項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制，合同管理制等，但有的部門不自覺執(zhí)行基本建設(shè)程序，或者不執(zhí)行項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制，合同管理制，在沒有簽訂正式施工合同，監(jiān)理合同的情況下就開工 有些政府投資項(xiàng)目工程，為了早日完成 政績(jī) ，一味地縮短工期，導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上功能不全，可能埋下施工質(zhì)量隱患。

(4)質(zhì)量管理不到位。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，許多分包企業(yè)成長(zhǎng)為總包企業(yè)，而這些總包企業(yè)在分包工程的質(zhì)量管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制上存在疏忽之處 而有的建設(shè)單位存在搞內(nèi)部項(xiàng)目承包的情況，極大地削弱了企業(yè)的質(zhì)量管理水平，甚至有的承包給一些不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，導(dǎo)致施工質(zhì)量低劣。

(5)施工安全事故較多。建筑施工安全事故頻發(fā)充分暴露了安全生產(chǎn)上的一些問題 首先是安全第一，預(yù)防為主的的觀念比較淡薄，沒有時(shí)刻將安全意識(shí)灌注到每個(gè)施工人員的頭腦中；其次是有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)執(zhí)行的不夠徹底，有些責(zé)任沒有落實(shí)到位，相關(guān)安全措施沒有起到相應(yīng)的作用；另外還與建筑企業(yè)的安全管理密切相關(guān)，由于建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，于是管理上相對(duì)粗放化，使得一些安全管理制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致一部分員工安全知識(shí)，安全技能都掌握得較差，從而埋下安全生產(chǎn)方面的隱患。

二、市政工程的管理要點(diǎn)

(一)做好市政工程的前期準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行市政工程的建設(shè)之前，一定要對(duì)其具有一定的宏觀把控，這樣才有利于其工程任務(wù)的順利完成，不至于出現(xiàn)安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)任何一方面的失控，所以做好市政工程的前期準(zhǔn)備工作顯得尤為必要。首先，要對(duì)市政工程做好預(yù)先的規(guī)劃安排，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)際情況進(jìn)行不斷調(diào)整和改善，達(dá)到滿足要求為止，對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)審查工作刻不容緩，必須細(xì)致入微，以不損害公眾利益和環(huán)境設(shè)施為前提，盡量使所設(shè)計(jì)的圖紙符合并滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活需求，謹(jǐn)防設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)嚴(yán)重的事物和紕漏，同時(shí)對(duì)勘察設(shè)計(jì)的工作也不能放松，它的有效進(jìn)行，會(huì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量控制起到很大的作用; 其次，針對(duì)重要的施工環(huán)節(jié)，要注意編制合理有效的施工組織計(jì)劃和各種專項(xiàng)施工方案，再結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的情況做部分調(diào)整和修改，保證每一道工序都規(guī)范化和有據(jù)可依，調(diào)控好施工進(jìn)度，以保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù); 最后，要建立比較完善的審核監(jiān)督小組，精確成本經(jīng)濟(jì)的控制，預(yù)先成本計(jì)算，對(duì)變更及時(shí)審核保管，盡可能讓以后的工程實(shí)施少些不必要的麻煩。

(二)嚴(yán)格進(jìn)行市政施工過程中的質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)控制

(1)對(duì)于質(zhì)量的控制。1)提高人員的素質(zhì)管理。首先在市政工程項(xiàng)目管理中，對(duì)人員的管理是決定因素。因?yàn)闊o論從領(lǐng)導(dǎo)層的管理人員還是到一線的施工具體操作人員的自身素質(zhì)的高低對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量水平起到?jīng)Q定性的作用。人員素質(zhì)的高低直接影響或決定工程質(zhì)量，具體體現(xiàn)就是其工作質(zhì)量，所以必須嚴(yán)格管理其人員的工作質(zhì)量，其前提是崗位教育和技術(shù)交底，可以通過一定的崗位培訓(xùn)和技術(shù)交底逐漸樹立全體員工的質(zhì)量意識(shí)，同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)罰機(jī)制，通過這些制度激勵(lì)員工提供工作質(zhì)量。2)加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的原料，也是工程項(xiàng)目管理的基本對(duì)象和要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材物料的質(zhì)量控制可以采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢規(guī)格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)數(shù)量。3)選用合格的機(jī)器設(shè)備。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對(duì)帶有計(jì)量的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。

(2)對(duì)于安全的把控?！鞍踩谝弧币恢笔撬薪ㄖこ探ㄔO(shè)中的原則性要求，尤其像市政工程這種服務(wù)于百姓大眾的項(xiàng)目，決不可出現(xiàn)安全問題，所以必須在實(shí)際的施工過程中認(rèn)真進(jìn)行安全隱患的排查與防護(hù)，注重安全教育的宣傳和知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，制定完善的安全管理制度，落實(shí)責(zé)任追究，從而更好地避免安全事故的發(fā)生。

(3)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的控制。市政工程作為城市的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，除了以服務(wù)公眾為目的，促進(jìn)城市化發(fā)展外，還需要巨大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的回報(bào)，這就使市政工程施工中的經(jīng)濟(jì)成本控制變成了工程最重要的需求目標(biāo)，所以在工程施工過程中要全程進(jìn)行跟蹤式的經(jīng)濟(jì)成本控制，不放過任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)，對(duì)人、材、機(jī)的合理調(diào)配和使用，組織、控制好施工進(jìn)度與材料設(shè)備所需費(fèi)用，注意記錄、統(tǒng)計(jì)和審核，及時(shí)做好簽證、變更的檢查批示，都是在為工程做經(jīng)濟(jì)成本的節(jié)約，比如: 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，提高其利用率; 需要進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更和工程簽證要經(jīng)得甲方和監(jiān)理單位的審核同意后方可生效，這些都是在控制經(jīng)濟(jì)成本。

(三)加強(qiáng)工程竣工的驗(yàn)收檢查工作

俗話說: “編筐編簍，重在收口”，一個(gè)工程的收尾工作很重要，當(dāng)把這最后一部分施工工作完成之后，才算為整個(gè)工程畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。市政工程的竣工驗(yàn)收檢查工作必須做到及時(shí)、有效、真實(shí)，確保相關(guān)監(jiān)督質(zhì)檢部門能以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查和驗(yàn)收，在建設(shè)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各參建單位共同對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行質(zhì)量審查，針對(duì)不滿足要求的地方提出整改意見，施工單位在進(jìn)行自檢的同時(shí)，對(duì)不合格的工程部位做出及時(shí)改正，保證符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后，才算竣工，同時(shí)，加緊對(duì)施工資料的整理組卷，及時(shí)上交給有關(guān)單位。由于竣工驗(yàn)收工作是最終衡量一個(gè)工程是否合格的依據(jù)，所以對(duì)于市政工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作馬虎不得，一定得全面具體，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的作用。

結(jié)語(yǔ)

總之，搞好市政工程項(xiàng)目管理措施，不僅能夠有效促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)建筑、道路、水利等行業(yè)的市場(chǎng)不斷前進(jìn)，也能夠?qū)?xiàng)目和企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國(guó)家和社會(huì)產(chǎn)生積極的社會(huì)效益。因此，作為項(xiàng)目管理者，我們一定要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在市政工程管理項(xiàng)目的具體實(shí)踐中不斷摸索，實(shí)現(xiàn)有效的項(xiàng)目管理的策略。

參考文獻(xiàn)

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