導(dǎo)語：如何才能寫好一篇幼兒園環(huán)境監(jiān)測，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

主要有幼兒園的大環(huán)境、教室的墻面環(huán)境、區(qū)角環(huán)境及其它刺激所構(gòu)成的物質(zhì)環(huán)境。它的可參與性和可操作性為孩子們的閱讀活動提供了空間和條件。幼兒通過活動與閱讀環(huán)境的交互作用，逐步養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，提高自己的閱讀能力。

(一)適合孩子閱讀的豐富的藏書

幼兒園要有自己的小型圖書館，每個班級要有自己的班級藏書，提供的圖書要適合幼兒的年齡特點，既有適合小班孩子看的，也有適合中、大班孩子看的書。圖書的選擇要多樣化，從幼兒生活到科學(xué)知識，從環(huán)境問題到生命教育、親情、友情、克服困難、個人成長等不同題材的讀物，以及多種繪本讀物。繪本讀物深受孩子喜愛，是低幼兒童閱讀學(xué)習(xí)的主要對象，它所表現(xiàn)出來的內(nèi)容同幼兒的接受視野相融合，它所呈現(xiàn)的形式是語碼和圖碼的有機(jī)結(jié)合，它所具有的價值是閱讀過程中生成的意義的顯現(xiàn)。而師生共同解讀繪本讀物的內(nèi)容，能更好地激發(fā)幼兒的閱讀興趣，促進(jìn)幼兒閱讀能力以及智力和情感的發(fā)展。圖書的來源除了幼兒園購置，家長捐贈以外，還可以是老師、家長、孩子們共同制作的，這樣孩子可以體會到閱讀的多元化風(fēng)貌，會感覺更親切更有趣，更能激發(fā)孩子對閱讀的興趣和對書籍的熱愛。我園每年的小書制作活動中，涌現(xiàn)出來的布書、照片書、手繪書、植物書，手工粘貼書，都是孩子們非常喜愛的讀本。

(二)能吸引孩子瀏覽和挑選的陳列方式

圖書的陳列方式影響著圖書是否可以受到更多的關(guān)注。例如寬敞明亮、藏書豐富的幼兒園圖書室;裝飾漂亮有趣的主題活動書車;有著適合幼兒身高取放的兒童書架、舒適的椅子、松軟靠墊的班級閱讀區(qū);布置在幼兒園公共區(qū)域的故事墻、新書推介欄;定期開展的書展活動等等。從色彩搭配、家具購置、閱讀的舒適度上充分考慮孩子的年齡特點，滿足幼兒閱讀時的不同需要，讓孩子的視野所見都與書籍有關(guān)，讓他們可以隨時看到、聽到、借到、讀到他們想要的書籍。要讓幼兒園的整個大環(huán)境散發(fā)出一種書香氣息。孩子們可以在這里盡情享受文學(xué)作品的魅力，在這樣的環(huán)境中，孩子會不知不覺地進(jìn)入到閱讀狀態(tài)，體會閱讀的快樂。

(三)能讓人專心不被打擾的閱讀場所

閱讀的場所和我們閱讀的樂趣、情緒、專心度有著極大的關(guān)系，要提供明亮、舒適、安靜的閱讀場所。例如園內(nèi)可供所有班級輪流使用的小型圖書館或圖書室，各個班級的閱讀區(qū)、閱讀角，公共區(qū)域的小小書吧等，這些閱讀場所要有適合閱讀使用的桌椅、書架、圖書展示臺，家具和裝飾要色彩柔和，照明光線充足，要舒適，不能擁擠，并且相對封閉和安靜，不容易受到其他活動的干擾。

二創(chuàng)設(shè)適合閱讀的制度環(huán)境

顯性的制度環(huán)境，是指按照兒童閱讀的需要在園內(nèi)制定的一系列制度，制度是用于支配行為與約束相互關(guān)系的一系列行為規(guī)則。人們通過這些規(guī)則來界定自己的選擇空間并共同遵守一些行為規(guī)范，進(jìn)而創(chuàng)造有效的運(yùn)行條件，促進(jìn)閱讀活動的開展。科學(xué)有效的制度是對資源充分認(rèn)識和合理開發(fā)運(yùn)用的結(jié)果，人總是在由現(xiàn)實制度所制約的條件中活動的，這些規(guī)則的存在使閱讀變得有序，使各種資源的配置使用更為合理，從而提高了幼兒進(jìn)行閱讀活動的效率。主要有圖書的購置和管理制度、圖書室及活動書車的使用制度、閱讀時間安排、閱讀規(guī)則、閱讀計劃等。制度環(huán)境可以直接影響教師和幼兒的行為，確保閱讀活動開展的質(zhì)量，從而達(dá)到教育目的。安靜、舒適、有序的閱讀氛圍能對孩子的閱讀活動產(chǎn)生積極的幫助。

(一)制定時間表保證孩子有足夠的閱讀時間

閱讀是需要專注投入的活動，需要完整的時間。有些幼兒園因為班級多，每個班級輪流到圖書室看書只是個形式，除去排隊、脫鞋、選書、收書等一些常規(guī)工作，孩子能看書的時間已經(jīng)所剩無幾。而班級內(nèi)部的閱讀區(qū)、閱讀角也因為位置不夠、常受到其他活動的干擾、統(tǒng)一安排的集體活動太多等各種原因，孩子們根本沒有坐下來好好閱讀的完整時間。建議在圖書室的輪流使用上，一定要給予每個班級足夠的時間，用表格的形式安排好每個班級使用圖書室的時間和頻率，可以用增加流動圖書車的辦法，保證每個班級幼兒的瀏覽和借閱時間。而對于班級內(nèi)部的閱讀區(qū)角，要布置在教室中比較安靜的區(qū)域，盡量使讀書的孩子不受干擾，用進(jìn)區(qū)規(guī)則限制人數(shù)和閱讀時間，可以有隨機(jī)的、自由的閱讀時間，也可以有午餐前聽故事，午睡前集體閱讀的固定時間。每天的純閱讀時間不少于20分鐘，由幼兒園統(tǒng)一制定，要求大家嚴(yán)格遵守。

(二)制定閱讀區(qū)的規(guī)則和圖書管理制度

用切實可行的閱讀制度管理圖書室和閱讀區(qū)，培養(yǎng)幼兒良好的閱讀習(xí)慣。應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度、借閱制度以及幼兒閱覽制度，認(rèn)真做好幼兒園圖書室、班級閱讀區(qū)、活動書車等的環(huán)境創(chuàng)設(shè)、書目的管理和完善工作。老師和幼兒一起制作如“靜”、“請小聲說話”等標(biāo)志，提醒幼兒輕輕走路、輕拿輕放圖書，看完書要懂得放回原處，放時封面向上，封底向下，看書時不折書、不撕書、不在書上涂畫等。還可以定期組織孩子們一起整理和修補(bǔ)圖書，用制度來管理圖書，促使幼兒養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，抑制不良習(xí)慣，學(xué)會安靜專注地看書，愛護(hù)圖書。

(三)制定班級、小組、個人的閱讀計劃

幼兒年齡小，自制能力差，注意力容易分散，很多時候的行為是隨意的，缺乏計劃性和持久力。教師在指導(dǎo)孩子進(jìn)行閱讀活動的時候，要有計劃、有組織、有目標(biāo)地進(jìn)行。比如結(jié)合自己班級孩子的年齡特點、興趣愛好、教學(xué)內(nèi)容，制定班級的閱讀計劃，按計劃投放書籍、推薦書目。再根據(jù)不同孩子的不同興趣點和接受能力，把孩子分成小組，制定小組的閱讀計劃，比如熱衷于閱讀有關(guān)動物世界書籍的孩子、熱衷于閱讀太空科學(xué)知識的孩子、熱衷于閱讀神話故事的孩子等，這些有著共同興趣的小組閱讀活動，讓孩子充分感受到了交流和分享的樂趣，讓孩子們的閱讀更深入，更積極，他們迫不及待地和伙伴談?wù)撟约旱拈喿x心得，討論書里的一些內(nèi)容，從而對繼續(xù)閱讀產(chǎn)生了濃厚的興趣。而不同的小組之間的交流活動，又?jǐn)U展了孩子們的視野，豐富了孩子們的知識，幫助孩子們建立更廣泛的閱讀興趣。個人的閱讀計劃包括教師的和幼兒的。教師要熱愛閱讀，才能給予孩子好的閱讀指導(dǎo)，除了專業(yè)書籍，教師還要培養(yǎng)自己廣泛的閱讀興趣，這樣才能滿足不同孩子的指導(dǎo)需求。幼兒園在學(xué)期末制定教育教學(xué)工作計劃的同時，要制定本園的閱讀活動計劃，把和閱讀有關(guān)的大型活動做初步設(shè)計，并要求教師制定個人的閱讀計劃，提供教師書吧、閱讀心得會、好書推薦等活動平臺，促進(jìn)教師閱讀水平的提高。教師要幫助自己班級的每一個孩子制定個人閱讀計劃，計劃每個月讀一本自己喜歡的書，讀一本同伴或老師推薦的書，每天閱讀多長時間等，鼓勵孩子從簡單的記錄閱讀書目開始，過渡到記閱讀筆記，并逐步形成個人的閱讀品味。

三創(chuàng)設(shè)適合閱讀的心理環(huán)境

隱性的心理環(huán)境，是指影響因素的潛在性、隱蔽性，影響效果的漸進(jìn)性、長效性等。主要有教師態(tài)度、師生關(guān)系、生生關(guān)系、親子關(guān)系等所構(gòu)成的人際環(huán)境，即心理環(huán)境。心理學(xué)研究指出:心理環(huán)境可以直接影響幼兒的行為，是幼兒園整個環(huán)境創(chuàng)設(shè)的靈魂。安全、關(guān)心和愛的氛圍能對幼兒的行為產(chǎn)生積極影響，激發(fā)幼兒閱讀的興趣和愿望，是孩子樂于閱讀的良好心理基礎(chǔ)。

(一)教師是早期閱讀的引路人

孩子的每次閱讀活動總是遵循著一定的循環(huán)歷程的，包括選書、閱讀、回應(yīng)三個環(huán)節(jié)，其中每一個環(huán)節(jié)都牽動著另一個環(huán)節(jié)，是一個周而復(fù)始的循環(huán)。在這個循環(huán)中，教師是有協(xié)助能力的大人，對孩子的閱讀起著重要的支持、帶領(lǐng)、幫助、指導(dǎo)作用，在孩子閱讀活動的開展和閱讀能力的提升過程中，教師的素質(zhì)很關(guān)鍵。一個從不閱讀或者缺乏閱讀經(jīng)驗的人，是難以為孩子提供幫助的。為了能夠稱職地指導(dǎo)孩子閱讀，教師一定要不斷地充實自己，首先教師自己要是一個成熟的讀者，是一個熱愛閱讀的人。并且教師們進(jìn)入自己的專業(yè)領(lǐng)域時要對出版的兒童文學(xué)有完整而廣泛的知識，也知道如何將這一切帶給孩子，那么教師對閱讀的指導(dǎo)就會很有效。教師對待閱讀的態(tài)度，教師的閱讀行為、閱讀習(xí)慣，甚至是對待書籍的態(tài)度都會影響孩子閱讀的發(fā)展。如果教師態(tài)度和藹，說話親切，熱情地指導(dǎo)幫助孩子們的閱讀活動，孩子就會大膽表達(dá)自己的愿望，并表現(xiàn)出較高的閱讀興趣;如果教師嚴(yán)謹(jǐn)呆板，不拘言笑，冷漠地對待孩子們的閱讀活動，孩子則會隨意附和教師，對閱讀興趣較低。教師應(yīng)每周固定抽出20分鐘的時間，和孩子們聊一聊期望他們讀的書，或敘述其中一小段情節(jié)，或針對一本書說明自己的想法和欣賞它的原因，或介紹這位作者吸引人的地方，或講述可以引起孩子們興趣的細(xì)節(jié);教師應(yīng)堅持每天對孩子朗讀，至少一天一次，用優(yōu)美的朗讀引起孩子對文學(xué)作品的興趣;教師可以示范講故事，并和孩子們一起討論故事內(nèi)容和人物，或者一起表演故事中的一些情節(jié);教師應(yīng)以實際行動讓孩子們見識一位優(yōu)秀的讀者該有的樣子，教師不僅要給孩子提供圖書和時間去閱讀，還要為孩子創(chuàng)造一個吸引人的閱讀環(huán)境，在集體中協(xié)助孩子響應(yīng)和分享閱讀心得，讓孩子覺得閱讀是一件既可以獨樂又可以分享的有趣的事情，讓孩子們主動積極地參與閱讀，愛上閱讀。可以說，教師在幼兒選書、閱讀、響應(yīng)的閱讀循環(huán)中，做了提供、刺激、示范、響應(yīng)的工作，是孩子閱讀的引路人，肩負(fù)著幫助孩子成為終身讀者的重任。

(二)家長是早期閱讀的榜樣和陪伴者

許多研究表明:父母越早開始經(jīng)常地和孩子一起讀書，孩子對文字的理解能力、寫作能力、解決問題的能力就越強(qiáng)，知識面就越廣。家長是孩子的榜樣，家長的一言一行都會潛移默化地影響到孩子，同時家長也是幼兒園教育的合作伙伴。爭取家長的理解、支持和主動參與培養(yǎng)幼兒早期閱讀能力，是幼兒園取得教育成功的必要途徑。在現(xiàn)實生活中，父母對孩子的教育投資很多，卻很少在時間上正確投入和孩子一起進(jìn)行閱讀。調(diào)查表明，能夠經(jīng)常和孩子一起讀書的家庭，即使在北京這樣文化教育最發(fā)達(dá)的地區(qū)，比例也不到50%。幼兒園應(yīng)通過家長學(xué)校、專家講座、家長園地、讀書節(jié)、好書推薦、親子閱讀計劃等系列活動，幫助家長樹立正確的教育觀，讓家長明白良好的閱讀習(xí)慣對孩子學(xué)習(xí)能力、性格發(fā)展、情感發(fā)展的重要意義，并用專業(yè)的指導(dǎo)幫助家長解決讀什么書，怎么讀的問題。鼓勵家長經(jīng)常和孩子一起分享閱讀的快樂;定時定內(nèi)容地去指導(dǎo)幼兒閱讀圖書，建立每天的純閱讀時間;鼓勵幼兒在聽書的過程中跟讀;指導(dǎo)家長為孩子營造溫馨自由的家庭閱讀空間，讓孩子隨手可以拿到喜愛的書;給家庭中的物品做一些標(biāo)記，如電視機(jī)、洗衣機(jī)、寶寶的房間等;在家長開放日活動中，向家長展示我們的閱讀形式，幫助和指導(dǎo)家長的親子閱讀活動。

(三)幼兒園是早期閱讀的宣傳者和推動者

篇2

除了看得見的危險在威脅著兒童安全外，兒童房內(nèi)也可能存在著隱形殺手，即室內(nèi)污染。

對北京地區(qū)兒童房的最新檢測結(jié)果顯示，兒童房內(nèi)存在影響兒童健康的甲醛、有害微生物和重金屬等三大污染源。

甲醛甲醛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為一類致癌物，并且與白血病的發(fā)生之間存在著因果關(guān)系。調(diào)查顯示，目前甲醛是我國新裝修家庭中的主要污染物。兒童是室內(nèi)環(huán)境污染的高危人群。兒童房中的甲醛污染主要來自于室內(nèi)裝飾裝修、家具、玩具、服裝、毛絨玩具、文具用品等。中國室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測委員會曾經(jīng)對北京市的近500k有兒童房的家庭進(jìn)行甲醛檢測，結(jié)果顯示72.2％的兒童房內(nèi)甲醛超標(biāo)1～8倍。對甲醛有3種清除方法：①在兒童房裝飾裝修時選擇符合甚至優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的材料。例如在選擇彩色布料裝飾孩子房間時，要把新買的布料用水浸泡一段時間后再漂洗，曬干后再用；②加強(qiáng)兒童房的通風(fēng)換氣；③用空氣凈化器清除室內(nèi)甲醛。

有害微生物有害微生物的5種清除方法：①引導(dǎo)孩子養(yǎng)成勤洗手的好習(xí)慣。家長外出回家后也要洗手后再抱孩子；②家庭和幼兒園要注意居室通風(fēng)換氣和勤曬衣被；③不在手足日病流行期帶孩子去公共游樂場所；④一旦孩子出現(xiàn)發(fā)燒或出現(xiàn)皮疹等癥狀，要及時帶孩子去正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)，同時注意隔離；⑤家庭、幼兒園和學(xué)?？刹捎镁哂袣⒕竟δ艿目諝鈨艋鞯仁覂?nèi)空氣消毒措施。

鉛調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80％兒童鉛中毒與其居住環(huán)境及飲水有關(guān)。北京曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)1名出生僅1天即出現(xiàn)重度鉛中毒癥狀的嬰兒?？諝忏U污染主要來自于粉塵和煙霧。室內(nèi)鉛污染則主要來自家庭裝飾裝修材料、家居用品和玩具等。例如，如果家中使用的是PVC水管，就容易在使用過程中造成飲用水的鉛污染。鉛的3種清除方法：①嚴(yán)格控制家庭和幼兒園的室內(nèi)裝飾裝修材料和家具的質(zhì)量，特別是一些有顏色的涂料、油漆和壁紙，一定要按照國家標(biāo)準(zhǔn)購買；②謹(jǐn)防自來水管道的鉛污染。由于PVC水管管壁中的鉛有可能溶入自來水，因此，早晨應(yīng)將自來水放3―5分鐘后再用，有條件的可以將PVC水管更換為PPR管；③使用空氣凈化器，減少室內(nèi)的懸浮顆粒物，因為鉛等重金屬物質(zhì)通常會與懸浮顆粒物相結(jié)合。

篇3

關(guān)鍵詞 兒童 血鉛 調(diào)查分析 防治

調(diào)查對象

7～8年選擇駐馬店市郊區(qū)不同的地理位置～6歲的所幼兒園971例其中男8例女89例;～歲男8例女例;5～6歲男例女9例。所小學(xué)7～11歲16例其中男86例女86例;7～9歲,男1例女例;1～11歲男16例女例。

方 法

①用肥皂反復(fù)清洗雙手后用碘復(fù)棉簽消毒被檢兒童無名指準(zhǔn)確采取末梢血或靜脈血ml加入ml鉛試劑中試劑與機(jī)器由廠家配套提供待測。②鍍汞膜:用1:1乙醇溶液濕潤濾紙擦拭玻碳電極用鍍汞液上機(jī)連續(xù)5次自動鍍汞。③將待測樣品選用陽極溶出法連續(xù)測樣次取平均值實驗室內(nèi)有嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制。

問卷調(diào)查:對被檢兒童的家庭住址、環(huán)境、父母職業(yè)、身體狀況、飲食等諸多方面影響血鉛水平的因素進(jìn)行問卷登記在醫(yī)生指導(dǎo)下由家長填寫。

診斷標(biāo)準(zhǔn):1991年美國疾病控制和預(yù)防中心CDC和國際上多個國家將兒童血鉛水平1μg/8μmol/,制定為社會干預(yù)水平同時作為兒童鉛中毒的診斷標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)計方法:采用SAS醫(yī)學(xué)統(tǒng)計軟件計算機(jī)上完成不同組間血鉛水平;年齡與性別組分別用X±S檢驗。

結(jié) 果

該市兒童中毒率5%略低于上海市血鉛中毒比例78%但是受檢6例兒童中666%血鉛水平1μg/為相對安全血鉛水平有5%屬于Ⅱ-A級1～19μg/,雖無Ⅱ、Ⅲ級鉛中毒者也要引起高度重視。各年齡組兒童鉛均值及鉛中毒率見表1。

討 論

篇4

關(guān)鍵詞：高中地理；環(huán)保教育

中圖分類號：G633.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1672-1578（2013）05-0221-01

目前，世界環(huán)境問題的焦點集中在發(fā)展中國家，尤其是亞洲、非洲、拉丁美洲。為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多發(fā)展中國家不惜以犧牲環(huán)境作為代價。現(xiàn)行高中地理教材就是以地球的宇宙環(huán)境作為開端，以地球的圈層結(jié)構(gòu)來揭示地理環(huán)境的特點，以自然資源為紐帶，把地理環(huán)境與人類活動聯(lián)系起來，最后以協(xié)調(diào)人地關(guān)系作為總結(jié)，可以說環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展的觀點，貫穿于整個高中地理教材的始終。

1.環(huán)保教育與高中地理新課程結(jié)合的必要性

近些年頻發(fā)的臺風(fēng)、洪水、地震、雪災(zāi)等災(zāi)害，除了自然因素，是否存在人類自身的原因？可以看到，改革開放后，經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展了，但很多地方的白然環(huán)境卻是一天天變差了?？纯次覀兩磉叄恨r(nóng)田被工廠取代了，冒出陣陣黑煙、流出臭水；清澈的小河流不見了，渾濁的水面上漂浮著生活垃圾；生活中到處是白色朔料袋、一次性飯盒和筷子……面對大白然，人類總是熱衷于索取，卻不愿好好的去保護(hù)。天災(zāi)不但是大白然反抗，更是大白然對人類的報復(fù)。我們在譴責(zé)老天的同時，是不是應(yīng)該承擔(dān)起白己的責(zé)任？答案是肯定的。環(huán)保問題是整個人類都要直面的問題。

地理學(xué)科與環(huán)保教育有著直接的、密切的聯(lián)系。1992年的《地理教育國際》明確指出：地理教育可以為環(huán)境教育作出貢獻(xiàn)。環(huán)境保護(hù)問題，除了政府相關(guān)部門，更大程度上落在學(xué)校、落在教師的肩上。從幼兒園到小學(xué)、初中、高中直至大學(xué)，一名受教育者至少有十幾年在校園里度過。他們今天的思想，將直接決定地球未來的狀況。在高中階段，學(xué)生的身體、心理發(fā)育日趨成熟，人生觀世界觀日趨穩(wěn)定。因此，將高中地理課程與環(huán)保教育結(jié)合是非常必要的。

2.高中地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境教育的策略

2.1地理教師首先要從思想上認(rèn)識到環(huán)保的重要。環(huán)境保護(hù)是一項全民的事業(yè)，它涉及每一個成員對環(huán)境保護(hù)的參與意識，學(xué)生是我國的下一代，環(huán)境的改變還依賴于下一代。因此對在校學(xué)生進(jìn)行環(huán)境意識的培養(yǎng)，必須要有一支高素質(zhì)、高水平的教師隊伍。教師的環(huán)境意識是學(xué)生環(huán)境意識提高的前提、關(guān)鍵。只有提高地理教師的環(huán)境科學(xué)知識水平，并自覺地加入到愛護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的隊伍中來，才能真正實現(xiàn)教學(xué)中學(xué)生環(huán)境意識的培養(yǎng)。

2.2充分利用課堂， 使學(xué)生形成正確的環(huán)境觀?，F(xiàn)在高中地理的教材是縈繞著環(huán)境和人類之間的聯(lián)系所編著的，其中，他向?qū)W生揭示了人們維持生存所必需的地理環(huán)境，還介紹了人類的生產(chǎn)活動在地里環(huán)境中的作用。而地理環(huán)境包含了大氣、宇宙、海洋、陸地等環(huán)境和自然災(zāi)害、自然資源等。人類的活動包含了災(zāi)害預(yù)防與整治、資源的利用、工業(yè)生產(chǎn)及工業(yè)布局、業(yè)生產(chǎn)及工業(yè)布局、交通、城市以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等。教師在地理的教學(xué)中，應(yīng)聯(lián)系教學(xué)的材料，利用事實證明：我們賴以生存的陽光、空氣、土地、水還有開闊的空間都是大自然賜予我們的禮物，若是沒有環(huán)境賜予我們的一切，我們也將不復(fù)存在。但是現(xiàn)如今人們的對大自然過度的開發(fā)，必然會引起環(huán)境的污染及資源匱乏，環(huán)境不斷惡化也會影響到人類的健康和發(fā)展，所以必須要讓學(xué)生增強(qiáng)自身的環(huán)保意識。

2.3通過時事和歷史事件讓學(xué)生認(rèn)識到環(huán)境惡化的危害。在地理課堂上通過時事和歷史事件問題，適時滲透在地理教學(xué)中，能使學(xué)生進(jìn)一步了解環(huán)境污染對人類生存的影響，窺視環(huán)境問題的嚴(yán)重性。如：20世紀(jì)發(fā)生的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、切爾諾貝利核電站泄漏事件、日本水俁灣有機(jī)汞污染等歷史事件。再如：海灣戰(zhàn)爭、沙塵暴、厄爾尼諾現(xiàn)象、海水赤潮等時事和社會熱點問題，這些事件最終以公害的形式或各類環(huán)境問題給公眾的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的危害。

在地理課上通過時事和歷史事件的滲透教學(xué)，使學(xué)生學(xué)到地理知識的同時，還接受到環(huán)境教育，通過對這些事件的了解研究，讓學(xué)生學(xué)會用地理學(xué)知識分析、評價這些事件的形成機(jī)制、演變過程與對策。如污染問題之所以在工業(yè)社會迅速發(fā)展，甚至形成公害，與工業(yè)社會的生產(chǎn)方式、生活方式等有著直接的關(guān)系，與人類對自然的認(rèn)識水平和技術(shù)能力直接相關(guān)。從而使學(xué)生了解環(huán)境污染給人類帶來的沉痛教訓(xùn)，提高學(xué)生對環(huán)境問題的關(guān)注，激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的從我做起、從身邊做起的環(huán)保欲望。

2.4開展多種形式的課外環(huán)境教育活動。

2.4.1舉辦環(huán)境科學(xué)專題講座。課余時間，學(xué)校可以請環(huán)保局的同志作環(huán)境專題講座，豐富學(xué)生的知識，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識。講座的內(nèi)容要與教學(xué)內(nèi)容相聯(lián)系，并能用本土材料加以證明。如講水資源短缺時，有的學(xué)生可能會不以為然，認(rèn)為水資源很豐富，用不著節(jié)約。在請專家介紹完當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況時，學(xué)生就會有一個清晰的認(rèn)識，從而能夠增強(qiáng)學(xué)生節(jié)約用水的意識。

篇5

一、以專項治理活動為載體，解決損害群眾利益的突出問題

針對重點領(lǐng)域存在的突出問題，該縣堅持以開展專項治理活動作為切入點，重拳出擊，從嚴(yán)治理。一是教育收費專項治理。重點開展了對侵占學(xué)生利益行為的專項治理，共檢查清理了全縣33所中小學(xué)校和幼兒園的財務(wù)情況，對代收學(xué)生的服務(wù)性費用要求當(dāng)年結(jié)余當(dāng)年清退，將結(jié)余款全部退還給學(xué)生。全年查處教育亂收費案件3起，收繳金額7000元，清退違規(guī)收費7.31萬元，對1名校長和1名相關(guān)責(zé)任人作了責(zé)任追究并立案處理。二是涉農(nóng)收費專項治理。推行了涉農(nóng)收費公示制，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)134個行政村全部制作和懸掛永久性涉農(nóng)收費公示牌，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到戶，嚴(yán)防亂收費現(xiàn)象發(fā)生。對農(nóng)民建房、村級公路修建等反映強(qiáng)烈的問題，進(jìn)行了全面檢查清理，打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為3起。20**年7月，對全縣涉林亂收費現(xiàn)象進(jìn)行了大檢查，查實并清退11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放林木砍伐指標(biāo)時搭車收取的水土保持費、新農(nóng)村建設(shè)費共計117.32萬元。三是衛(wèi)生領(lǐng)域和公路“三亂”治理。對政府定價范圍內(nèi)的藥品價格進(jìn)行全面調(diào)整，價格偏高的實行分期分批降價，加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購執(zhí)行情況的監(jiān)管和對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，堅決制止科室承包及醫(yī)務(wù)人員收入同藥品銷售、醫(yī)療收入直接掛鉤，查處亂檢查、亂用藥、亂加價、亂收費等行為。20**年，全縣藥品集中招標(biāo)采購金額758.28萬元，占用藥總金額的87.36%；省級定價藥品降價總金額169.41萬元；查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中違紀(jì)違法案件1起，查處人員18人。健全治理公路“三亂”網(wǎng)絡(luò)體系，實行分片包干責(zé)任制，經(jīng)常性組織開展公路執(zhí)法聯(lián)合巡查，健全了從源頭上防治公路“三亂”的工作機(jī)制。認(rèn)真開展糾正違規(guī)減免車輛通行費工作，取消通行費減免待遇車輛60輛。

二、以民主評議活動為載體，解決政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)域的突出問題

針對政風(fēng)行風(fēng)中存在的問題，堅持以民主評議為抓手，創(chuàng)新方式，狠抓整改，有效推動了政風(fēng)行風(fēng)的改善。一是開展重點科股室評議。在全縣172個重點科股室中首批抽取了51個科股室作為評議對象，開展重點科股室評議活動，通過服務(wù)對象意見反饋評議、調(diào)查走訪問卷評議、服務(wù)對象集中測評、創(chuàng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測點評議、效能監(jiān)督員評議和效能投訴評議等形式進(jìn)行綜合評定，評出優(yōu)勝單位，評議結(jié)果在全縣公布。二是開展縣直開展機(jī)關(guān)民主評議評價。對全縣98個行政事業(yè)單位、服務(wù)部門民主評議評價，通過問卷評議，集中測評，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長評議和效能投訴評議四個階段，按縣直重點、條管重點和一般單位三類評議打分，在全縣的通報會上當(dāng)場進(jìn)行匯總計算并公布結(jié)果，對排位前兩名的頒發(fā)“群眾滿意單位”獎牌，排位后兩名的在通報會上作表態(tài)發(fā)言。三是開展專題評議。在學(xué)校和醫(yī)院開展了專題民主評議；公安、交通、工商等部門開展了創(chuàng)建“群眾滿意局和基層站所”活動；電力、電信等公共服務(wù)行業(yè)開展了創(chuàng)建“群眾滿意的服務(wù)窗口”活動。三個專題評議活動共有45個縣直單位參與，開展明察暗訪135次，征求各方面的意見和建議443條，為群眾辦實事難事466件，解決并反饋群眾反映的問題96個。如針對群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營、瀏覽不良網(wǎng)站，造成青少年身心健康損害的問題，我們在全縣開展了聲勢浩大的網(wǎng)吧專項整治行動，嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營網(wǎng)吧和違法經(jīng)營行為,共立案查處違規(guī)網(wǎng)吧6家，責(zé)令停業(yè)整頓網(wǎng)吧1家，關(guān)閉取締網(wǎng)吧5家，使全縣網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。

篇6

城市公共設(shè)施的分類

城市公共設(shè)施指滿足市民公共需求的設(shè)施用品，是伴隨城市發(fā)展的融工業(yè)產(chǎn)品與環(huán)境發(fā)展為一體的公共物品或設(shè)備，主要分布于主題公園、廣場、商業(yè)步行街、醫(yī)院、學(xué)校、綠道、小區(qū)、快速公交等場所。從功能屬性進(jìn)行分類：健身類公共設(shè)施主要有小區(qū)、公園及廣場健身設(shè)備；休息娛樂類公共設(shè)施主要有公園座椅；交通出行類主要有綠道、BRT快速公交系統(tǒng)、自行車租賃系統(tǒng)和停車場等；指示查詢類公共設(shè)施主要有教育機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、醫(yī)院及道路的指示查詢系統(tǒng)；照明類公共設(shè)施主要有小區(qū)及道路公共照明。其他人們經(jīng)常享用的公共設(shè)施有：具備使用功能的電話亭和垃圾桶，具備精神審美功能的主題雕塑。

城市公共設(shè)施的功能及特點分析

城市公共設(shè)施由人類的生活需求發(fā)展而來，具備豐富的造型、多變的體量和多重功能，其內(nèi)在核心功能是休閑和娛樂，在公共環(huán)境空間中解決社會大眾實際生活中的住、用、行等物質(zhì)需求與精神需求問題，因此綜合反映出實用性、合理性、審美性和系統(tǒng)性等原則。經(jīng)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今國內(nèi)城市公共設(shè)施并不缺乏細(xì)節(jié)特征和個性元素，但整體功能單一，機(jī)械乏味，使用體驗欠佳是普遍存在的問題。

基于共享因素的公共設(shè)施再利用設(shè)計原則

優(yōu)良精致的公共設(shè)施能直接反映個城市的生活品質(zhì)與精神價值，國內(nèi)城市公共設(shè)施需要在現(xiàn)有社會問題的基礎(chǔ)上再利用設(shè)計。所謂再利用設(shè)計，指的是并不需要大刀闊斧的革命性顛覆創(chuàng)新，而是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行重新改造，賦予產(chǎn)品新的功能和意義，需要從生活形態(tài)的角度出發(fā)，研究當(dāng)今人們在公共環(huán)境中的日常生活行為和消費價值觀，以及人、產(chǎn)品和環(huán)境空間的整體關(guān)系。

1.充分利用空閑資源建設(shè)休閑和娛樂空間

建設(shè)和美化城市空間生活環(huán)境，形成富有彈性和可持續(xù)性的居住環(huán)境是城市公共設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計的最終目的，因此不僅僅限于重復(fù)式的資源浪費型設(shè)計，而可充分利用現(xiàn)有公共設(shè)施的空閑資源進(jìn)行再利用。最經(jīng)典的案例是丹麥BIG設(shè)計事務(wù)為美國東海岸城市曼哈頓所設(shè)計的防洪規(guī)劃方案中，針對高架公路下方狹長而又昏暗的通道，充分的利用這塊閑置的空間，在高架橋底下巧妙的設(shè)計了下拉式展板，內(nèi)嵌燈光照明并表面涂鴉處理，環(huán)境的有效提升讓附近居民能在此享受前所未有的健身，游覽和購物樂趣。

同樣可以運(yùn)用上述思路和方法對其他公共設(shè)施加以利用，比如針對現(xiàn)今小車駕照學(xué)員急劇增多而駕照考場設(shè)置過少，導(dǎo)致駕照考試排隊時間特別長的問題，則可以利用地處偏遠(yuǎn)和車輛行人稀少的公路段設(shè)置某科目的考場。城市路邊的大量廣告燈箱也造成定資源浪費，其空閑空間和溫度如有效利用可提供給在惡劣天氣中路人的短時居住?？臻e資源的有效利用將使人們共同享受創(chuàng)新設(shè)計后帶來的便利，同時能解決一定的社會矛盾問題。

2.以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦予傳統(tǒng)公共設(shè)施新功能

在物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)飛速猛進(jìn)的背景下，各種生活電器和日用品都變得“智能”起來，與之相應(yīng)城市公共設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)將信息技術(shù)與景觀設(shè)計有效的結(jié)合，具體表現(xiàn)在智能交互和用戶體驗上提出新的解決思路。應(yīng)該深入分析未來社會和生活形態(tài)的走勢，洞悉人們在共享生活形態(tài)下產(chǎn)生的新需求和生活愿景。如城市中傳統(tǒng)電話亭的通信功能已經(jīng)大幅弱化，而智能手機(jī)續(xù)航時間短的問題逐漸顯現(xiàn)，因此可將電話亭中植入精密傳感器和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從而具備語音撥號，網(wǎng)絡(luò)化預(yù)約出租車和查詢緊急信息的功能。公共座椅是人們需要休憩的必備場所，通過植入傳感技術(shù)和APP技術(shù)，則能監(jiān)測環(huán)境和天氣，同時具備充電和稱量體重的功能。在傳統(tǒng)的景觀燈設(shè)計中加入自動過濾系統(tǒng)和傳感器，則能凈化空氣和實時監(jiān)控拍照。通過以上設(shè)計思路分析總結(jié)：傳統(tǒng)的公共設(shè)施有必要通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給人類帶來諸如安全和健康監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、信息查詢和手機(jī)電量續(xù)航等新舒適和便捷的功能，以實現(xiàn)信息資源的共享。

3.運(yùn)用公共設(shè)施作為載體產(chǎn)生新能源

城市公共設(shè)施在提高人們生活品質(zhì)的同時，也占用大量的公共面積和耗費了過多的資源。公共設(shè)施設(shè)計創(chuàng)新的內(nèi)核和外延也面臨多元的轉(zhuǎn)變，以應(yīng)對環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)等日益復(fù)雜的問題，設(shè)計師有責(zé)任思考并提出全新的可持續(xù)性解決方案，以公共設(shè)施作為載體產(chǎn)生新能源不失為一種良好的解決方案。2010年臺灣光寶獎的金獎作品“Green Pass”將傳統(tǒng)的三棍閘機(jī)進(jìn)行再利用設(shè)計，將人通行過程中產(chǎn)生的機(jī)械動能轉(zhuǎn)化為電能，以供給后面通行的人提供刷卡識別的電量所需，該套公共設(shè)施系統(tǒng)設(shè)計讓世博會等大型賽事免去重新布置電源和線路而產(chǎn)生大量能源消耗。高速公路上汽車高速行駛所產(chǎn)生的風(fēng)能和噪音能轉(zhuǎn)化為電能，能提供路燈的能量供給。這種能量自給自足的設(shè)計思路在公共設(shè)施的創(chuàng)新設(shè)計中得以充分展現(xiàn)，帶來的直接結(jié)果是為人類社會節(jié)約了大量的能源，緩解了政府的壓力，同時也為不發(fā)達(dá)地區(qū)的能量供給提供了新路徑。

4.注重安全性的公共設(shè)施設(shè)計原則

安全性設(shè)計原則除了在設(shè)計中選擇合適的材料、結(jié)構(gòu)和工藝，避免給行人造成傷害以外，更需要迫切關(guān)注當(dāng)今的社會熱點問題：惡劣天氣中頻繁發(fā)生的交通事故；弱勢群體缺少保護(hù)；暴風(fēng)雨導(dǎo)致的路面破損；幼兒園和小學(xué)校車存在的安全隱患等。雖然一些城市的公共設(shè)施的設(shè)計中設(shè)置了殘疾人通道、老年人馬桶和盲人過紅綠燈的聲音提醒設(shè)備，但以上這些只是滿足了人們基本的生活需求，在一些細(xì)微地方更需要努力創(chuàng)新并完善，如在電梯扶手上增加盲文便于盲人知道樓層；在斑馬線上設(shè)置行人通過警示燈，在有行人通過時能最大化的阻止少數(shù)非文明車輛通行；在下井蓋的洞壁上沿處增加光帶，當(dāng)雨水積累到一定程度并沖走井蓋時能自動感應(yīng)發(fā)光，防止行人掉進(jìn)井蓋的悲劇發(fā)生；在天橋下端設(shè)置一條專門為寵物通行的“小天橋”通道，避免寵物橫穿馬路造成的危險。所以，基于安全性的設(shè)計原則，城市公共設(shè)施中有大量需要改進(jìn)和再利用設(shè)計的地方，能直接反映出未來城市的善意、和諧和高質(zhì)量，也體現(xiàn)出對生命文化的強(qiáng)烈關(guān)注，對弱勢群體和動物的高度人文關(guān)懷。

篇7

1總則

1.1編制目的

堅持“安全第一、預(yù)防為主”，快速、及時、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保護(hù)師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全，建設(shè)“平安校園”，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

（1）“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則；

（2）“以人為本，安全優(yōu)先”的原則；

（3）“立足基層，有效控制”的原則；

（4）“加強(qiáng)教育，預(yù)防為主”的原則。

2組織指揮體系及職責(zé)

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求，成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組）。

2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮?？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔(dān)任，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)校園各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

（2）向縣政府和市教育行政部門 報告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況。

（3）組織會商，分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果，提出對策和措施。

（4）對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（5）對校園突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，做好事后評估和信息工作。

（6）調(diào)動必要的人力和物力，做好應(yīng)急救助工作。

（7）決定其他有關(guān)重大事項。

2.1.3縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。按照屬地管理的原則，協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào)，參與應(yīng)急救援工作的調(diào)查、分析和處理。承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。

（2）縣委宣傳部：協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報道，擬定對外宣傳口徑，組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞，具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》實施。

（3）縣安全監(jiān)管局：參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，參與事件的調(diào)查和處理。

（4）縣公安局：負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)保障搶險救援人員、車輛的通行，參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。

（5）縣財政局：負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件應(yīng)急救援資金保障及管理。

（6）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)對受災(zāi)學(xué)校校舍的鑒定及修復(fù)重建報告的審批等工作。

（7）縣衛(wèi)生局：參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助，實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施，預(yù)防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延，指導(dǎo)學(xué)校開展公共衛(wèi)生工作。

（8）縣教育局：承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，組織指揮事發(fā)學(xué)校實施緊急搶險行動，協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動專業(yè)人員和社會力量參與應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)與報告工作；負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理，組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作。

（9）縣食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法開展對校園重大食品安全事故的查處，做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合；負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。

（10）縣交通局：參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，為應(yīng)急救援工作提供交通保障等。

（11）縣消防大隊：參與校園突發(fā)事件的救援工作，并提供救援裝備和技術(shù)支持。

（12）縣氣象局：負(fù)責(zé)向縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供近期及每天的氣象預(yù)報信息。

（13）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)污染的處置工作，對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。

（14）縣文化廣電新聞出版局：負(fù)責(zé)受災(zāi)學(xué)校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。

（15）縣工商局：依法開展對食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理。

（16）縣質(zhì)監(jiān)局：依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援工作并提供技術(shù)支持，依法開展校園內(nèi)特種設(shè)備安全事故的調(diào)查、處理和技術(shù)鑒定。

（17）電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司：負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。

2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2.2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室主任：由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書記擔(dān)任。

辦公室成員：縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導(dǎo)室主任、紀(jì)檢監(jiān)察科科長。事件響應(yīng)時，抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員充實辦公室力量。

2.2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)；

（2）負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，及時匯總、評估、報告校園突發(fā)事件的救助工作情況；

（3）組織指揮事發(fā)學(xué)校實施緊急搶險行動；

（4）協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動相關(guān)單位專業(yè)人員和社會力量參與應(yīng)急救助；

（5）參與學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理；

（6）組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作，組織預(yù)案演練；

（7）承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。

2.3應(yīng)急處置工作小組

2.3.1專家組

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級別，組織相應(yīng)的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)提供校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和建議；參與相關(guān)應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作；分析事件原因及造成的危害。

2.3.2綜合協(xié)調(diào)組

由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開應(yīng)急救援工作；密切關(guān)注事件發(fā)展的動向，及時收集、匯總、核對事件發(fā)展情況；在接報事件發(fā)生1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報送信息，及時傳達(dá)上級政府和有關(guān)部門對突發(fā)事件的處置指示。

2.3.3宣傳報道與信息收集組

由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作，組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進(jìn)行全過程的追蹤報道。

2.3.4后勤保障組

由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成，負(fù)責(zé)各類物資儲備工作，確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng)。

2.4各學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)

各學(xué)校都應(yīng)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組， 校長負(fù)責(zé)指揮本校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

主要職責(zé)：及時上報本學(xué)校的突發(fā)事件信息，在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展緊急搶險行動，及時如實報告學(xué)校突發(fā)事件的情況，配合上級有關(guān)部門對學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)對學(xué)校師生安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全管理工作，落實安全教育課程，組織師生進(jìn)行安全演練。

3事件分類分級

3.1事件分類

本預(yù)案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類：自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、群體性或多個體安全事件。

3.2事件分級

按照校園發(fā)生的安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級）、重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級）、較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級）、一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級）。

3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級）

（1）自然災(zāi)害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。

（2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例，疫情有擴(kuò)散趨勢；校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數(shù)超過50例，或食物中毒死亡3例及以上；校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢；校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上；省級以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。

（3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡，或者人員受傷20人及以上，或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失。

（4）群體性或多個體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件，并造成人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失；學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件；學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生3人及以上死亡事件；校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件；中、高考試卷泄密、造成嚴(yán)重后果；外來暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級）

（1）自然災(zāi)害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成人員死亡2人，或者人員受傷10-19人，或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失事件。

（2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫確診病例；校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校園發(fā)生群體性不明原因疾??；校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例；預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡；省級以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡，或者人員受傷10-19人，或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失。

（4）群體性或多個體安全事件：發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會、罷教、參與__功等組織滲透、煽動、鬧事；校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件，并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人；發(fā)生學(xué)校人員群體性越級上訪、離校出走事件；學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件；學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件；校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并一次死亡2人；學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內(nèi)或教育行政部門以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習(xí)活動時發(fā)生人員生命安全事件，并造成人員死亡2人；外來暴力入侵校園造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失，或者人員死亡2人，或者人員受傷10-19人的安全事件。

3.2.3較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級）

（1）自然災(zāi)害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成人員死亡1人，或者人員受傷3-9人，或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失事件。

（2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例；發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例；1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；市級以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大（ⅲ）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡，或者人員受傷3-9人，或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失。

（4）群體性或多個體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者3-9人受傷；學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受傷；學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷；校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者3-9人受傷；校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件；外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)較大損失，或造成1人死亡，或者3-9人受傷。

3.2.4一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級）

（1）自然災(zāi)害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。

（2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上，或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株；1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上；縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般（ⅳ）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或?qū)W校財產(chǎn)損失。

（4）群體性或多個體安全事件：學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物，并造成1-2人受傷事件；學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件；學(xué)校組織學(xué)生實踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生1-2人受傷事件；學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個別學(xué)生出走事件；外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。

4預(yù)警與報告

4.1預(yù)警

及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級，采取相應(yīng)措施，提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.1.1預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

（1）預(yù)防預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

建立全縣校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息平臺，構(gòu)建縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各級各類學(xué)校的預(yù)防預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，及時獲取校園可能引起突發(fā)事件的實時信息。

（2）信息收集與分析

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供即時的學(xué)校有關(guān)預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息?？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對接收的信息進(jìn)行分析評估，根據(jù)預(yù)警采取應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.1.2預(yù)防預(yù)警行動

事先針對不同學(xué)校突發(fā)事件，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校 不同的預(yù)警等級，采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時向相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)校預(yù)警信息，防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生，減少學(xué)校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。

（1）學(xué)校預(yù)報預(yù)警

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集的預(yù)報預(yù)警信息，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人確認(rèn)，通過相關(guān)部門向?qū)W?？赡芤饘W(xué)校突發(fā)事件的信息。

（2）救助力量應(yīng)急待命

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警后，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員及相關(guān)指定救助力量負(fù)責(zé)人進(jìn)入應(yīng)急指揮待命，指定救助力量單位的指揮員、救援人員進(jìn)入待命，各種備車待命，應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)入守聽狀態(tài)。

4.2突發(fā)事件險情信息報告

（1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后，對信息進(jìn)行分析與核實后，按照信息報告程序在1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報告，并及時通報相關(guān)部門。

（2）各級各類學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急信息上行快速報告渠道，在第一時間向縣教育局報告。上報信息應(yīng)當(dāng)做到客觀、真實、及時，不得遲報、漏報、謊報、瞞報，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送主管部門。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

（2）事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

（3）事件原因、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事件搶救處理的情況和采取的措施；

（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

（6）事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

5應(yīng)急分級響應(yīng)

依據(jù)校園安全事件的分級，救援行動實施分級響應(yīng)。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主，事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員單位，根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實際情況，實行統(tǒng)一指揮。

5.1特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案?？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實行24小時值班，并立即向縣政府和市教育局匯報，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動。

（1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長到現(xiàn)場組織指揮，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參加，對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定，控制事件的損失和擴(kuò)大，把損失減少到最低程度；及時全面了解事件情況，與上級政府部門取得聯(lián)系，爭取上級政府部門的指導(dǎo)和支援，并將上級政府部門的決策及時傳達(dá)。

（2）及時向上級部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后，1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告，以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

（3）迅速了解、掌握事件發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等；迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。

（4）檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事件調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（5）事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，接到學(xué)校安全事故報告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶，維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。

（6）如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害，在災(zāi)害發(fā)生前，縣教育局立即發(fā)出停課通知，所有學(xué)校全部停課，所有學(xué)生全部離校回家，對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離?；丶业模瑢W(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方，并安排專人負(fù)責(zé)。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害，保護(hù)國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外，將其余教職工全部撤離學(xué)校。

（7）如發(fā)生公共衛(wèi)生事件，各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，做好隔離消毒工作，必要時相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。

5.2較大（ⅲ級）校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序，縣教育局實行24小時值班，指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校開展應(yīng)急救援工作。

相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動。

（1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通學(xué)校安全事件信息；組織會商，分析學(xué)校安全事件形勢，落實對事發(fā)學(xué)校的救助支持措施；組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學(xué)校的情況匯報。

（2）及時向上級政府和部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后，1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告，以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

（3）迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。

（4）檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（5）事發(fā)地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，接到學(xué)校安全事故報告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶，維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。

（6）如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害，在災(zāi)害發(fā)生前，縣教育局立即發(fā)出停課通知，所有學(xué)校全部停課，所有學(xué)生全部離校回家，對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離?；丶业?，學(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方，并安排專人負(fù)責(zé)。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害，保護(hù)國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外，將其余教職工全部撤離學(xué)校。

（7）如發(fā)生公共衛(wèi)生事件，各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，落實隔離、消毒等應(yīng)急處置工作，必要時相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。

5.3一般（ⅳ級）校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

啟動相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案視情啟動。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序，縣教育局指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校開展救援工作。

學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地政府、教育部門主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；在第一時間，即1小時內(nèi)向縣政府和教育局報告，以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況；迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故發(fā)生情況補(bǔ)充處置方案；請求上級部門盡快安排支援人員進(jìn)行搶險救援工作；在應(yīng)急救援力量未到之前，及時安排人員搶救傷病人員、引導(dǎo)疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶，維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場；配合上級部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

5.4緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時制定緊急處置方案，采取緊急處置措施。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束及后期處置

5.5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

校園突發(fā)事件救援工作已完成，事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復(fù)，由實施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu) 宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5.5.2善后處理

根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件情況，相關(guān)成員單位按各自的職責(zé)，在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署指揮下，進(jìn)行具體后期處理。

5.5.3總結(jié)

有關(guān)部門做好學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急行動的總結(jié)評估工作，并在10個工作日內(nèi)，向上一級政府和主管部門提交總結(jié)評估報告。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳報道與信息收集組負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校安全事件信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后，應(yīng)及時向社會校園突發(fā)安全事件信息，并嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則，對媒體的信息，必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后向社會。

6.2醫(yī)療保障

學(xué)校安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生部門應(yīng)開展應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

事發(fā)學(xué)校所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事件處置。

6.4技術(shù)保障

學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)受縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，立即開始工作，為事故的定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5治安維護(hù)

學(xué)校安全事件現(xiàn)場的治安秩序維護(hù)由縣公安局負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動后，公安部門應(yīng)立即啟動治安應(yīng)急保障行動方案和有關(guān)預(yù)案，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要，按照有關(guān)規(guī)定和程序，調(diào)動力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置，依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動。

7應(yīng)急管理

7.1安全教育培訓(xùn)與演練

（1）縣級教育行政部門應(yīng)有組織、有計劃地指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展安全宣傳教育活動，要求中小學(xué)幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程，并保證課時，縣級教育行政部門要定期進(jìn)行督查。

（2）各學(xué)校每年要認(rèn)真制訂安全宣傳教育計劃，充分利用各種載體、運(yùn)用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預(yù)防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學(xué)生進(jìn)行用水用電的安全教育；進(jìn)行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全防護(hù)教育；進(jìn)行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。

（3）縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員，定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

（4）學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識，學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

（5）學(xué)?？筛鶕?jù)實際情況，組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。

（6）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門適時組織預(yù)案演練，檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。建立學(xué)校應(yīng)急處置和搶救小分隊。

7.2安全專管員

各級各類學(xué)校應(yīng)配備專、兼職安全專管員，對學(xué)校安全工作進(jìn)行管理，加強(qiáng)常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控。多途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息，做好信息的分析、評估與判定工作，并建立有關(guān)制度，鼓勵學(xué)生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。

7.3獎勵與責(zé)任

對在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中因而造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案由縣教育局會同縣政府有關(guān)部門制訂，報縣政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展，由縣教育局牽頭及時修訂本預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本地區(qū)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

8.2解釋部門

本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇8

關(guān)鍵詞：澳大利亞；環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展；教育；啟示

中圖分類號：G53/57 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）50-0086-02

澳大利亞是一個自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)的國家，被譽(yù)為全球最宜居的國家之一。澳大利亞有良好的生態(tài)環(huán)境的客觀原因是澳洲地廣人稀，環(huán)境自凈能力很強(qiáng)，環(huán)境容量很大，但其環(huán)境的可持續(xù)性更得益于澳大利亞把環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育滲透在中小學(xué)、高校、公園、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)和社區(qū)教育中，形成了完善的、全方位的、全社會的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育體系，這非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、澳大利亞環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育滲透在中、小學(xué)生的課程教學(xué)中

澳大利亞于1989年了幼兒園至12年級環(huán)境教育課程聲明，所有公立學(xué)校必須使用該聲明作為指導(dǎo)文件進(jìn)行環(huán)境教育，并將環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育滲透到中、小學(xué)生的課程教學(xué)及大綱中。如科學(xué)課的內(nèi)容都與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起，教育學(xué)生了解維持生命的過程，并以尊重的態(tài)度看待大氣、海洋、土壤、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城市等；地理課教給學(xué)生理解自然方面的知識及價值觀，包括自然結(jié)構(gòu)，土地結(jié)構(gòu)特征，全球及各地區(qū)系統(tǒng)、自然變化規(guī)律，以及這些方面如何互相作用形成了地球及我們生活的地區(qū)。地理課還能讓學(xué)生了解為什么某種族生活在某一地區(qū)并繁榮發(fā)展，而有些種族生活在某地區(qū)卻生活困苦，甚至面臨滅絕；數(shù)學(xué)課教給學(xué)生各種量度，數(shù)學(xué)模型，收集數(shù)據(jù)，表示法及分析能力，學(xué)會審計，度量，使用測量儀器，理解收據(jù)及帳單上的數(shù)字（如電費單），數(shù)學(xué)能幫助學(xué)生解釋并表示各種模式，各種數(shù)字之間的關(guān)系及其展現(xiàn)的圖象；文藝是人類進(jìn)行反思的鏡子，使人類思考自我，自身的行為，行為的原因，富有創(chuàng)造力的文藝表現(xiàn)方式也同時給人類極大的精神及情緒的愉悅和滿足。許多藝術(shù)家都從自然中得到靈感，許許多多自然的畫面出現(xiàn)在繪畫、音樂、舞蹈及戲劇作品中，所有的環(huán)境，無論是自然的，人為的還是想象的，都是人類靈感的來源，以展示藝術(shù)家對于所處世界的想法和感受。在學(xué)校的課堂教學(xué)中，更是通過演講、調(diào)查實踐等形式進(jìn)行環(huán)境教育，如通過學(xué)校和家庭用水、用電調(diào)查，讓學(xué)生懂得節(jié)水節(jié)能的重要性，通過學(xué)生親手種植植物和調(diào)查動物種類的實踐，讓學(xué)生了解生物多樣性對生態(tài)環(huán)境的影響。同時，澳大利亞的中學(xué)環(huán)境教育還強(qiáng)調(diào)人類對大自然所承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任，環(huán)境教育的目標(biāo)拓展到國際化和全球化的環(huán)境保護(hù)問題上，不單單限于本國的水危機(jī)、森林大火、物種的減少這樣的環(huán)境危機(jī)。

二、高校課程中滲透環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育

澳大利亞大學(xué)高校把環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容課程納入了學(xué)生必選課或選修課程中。悉尼大學(xué)就開設(shè)了環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展類選修課，比如自然環(huán)境方面的課程有氣候與環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、植物及環(huán)境、環(huán)境水質(zhì)量等；生物學(xué)方面的課程有保護(hù)生物學(xué)及應(yīng)用生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)家生態(tài)原則、生態(tài)系統(tǒng)方法等。悉尼大學(xué)還有環(huán)境教育研究生課程：如環(huán)境研究項目、環(huán)境化學(xué)入門、環(huán)境的社會科學(xué)、環(huán)境模擬模式等。此外，悉尼大學(xué)還有可持續(xù)發(fā)展碩士學(xué)位課程，該課程是由悉尼大學(xué)可持續(xù)發(fā)展解決方案學(xué)院及業(yè)內(nèi)專業(yè)人士共同合作設(shè)置，內(nèi)容包括能源、金融、規(guī)劃、法律及衛(wèi)生等。澳大利亞的墨爾本大學(xué)、迪肯大學(xué)還有環(huán)境與科學(xué)工程學(xué)院。墨爾本大學(xué)的環(huán)境工程專業(yè)的課程分為環(huán)境模型、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境評價三個模塊，這三個模塊循序漸進(jìn)，不同方向的學(xué)生一方面需要學(xué)習(xí)某些基礎(chǔ)課程，另一方面又可以結(jié)合自身的興趣愛好，在某一模塊中深入鉆研某一模塊。此外，澳大利亞的許多高校加入多個大型的國內(nèi)、國際宣言項目，如托羅瑞思（Talloires）宣言、哈利發(fā)克斯（Halifax）宣言等。

三、澳大利亞的戶外環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育

澳大利亞不僅重視學(xué)校環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育，更注重學(xué)生進(jìn)行戶外體驗。在澳大利亞，幾乎每個公園、植物園、動物園、自然保護(hù)區(qū)、水處理廠等都有環(huán)境教育基地。這些基地會根據(jù)學(xué)校的教學(xué)大綱組織各種各樣的野外活動，例如，廢品回收、垃圾分類、雨水收集利用、無脊椎動物的認(rèn)識、生物多樣性調(diào)查等等，讓學(xué)生直接參與環(huán)境保護(hù)過程，體驗人與自然環(huán)境的關(guān)系，強(qiáng)化環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展意識。澳大利亞中、小學(xué)教學(xué)大綱規(guī)定學(xué)生每年要到國家公園、自然保護(hù)區(qū)的教育中心實習(xí)至少兩個星期。教育中心組織戶外活動的同時，會通過電影、幻燈、標(biāo)本、模型、掛圖、講課、游戲、實驗等直觀形式，讓學(xué)生親身體驗學(xué)習(xí)環(huán)保知識的樂趣，從各方面激發(fā)對環(huán)保的情感和責(zé)任感。同時，環(huán)境教育基地還經(jīng)常組織學(xué)校教師培訓(xùn)，讓教師學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的知識和技能，如植物園教育基地培訓(xùn)教師種植植物的技能，自然保護(hù)區(qū)教育基地培訓(xùn)教師物種保護(hù)和生物多樣性的知識，教師再在課堂和實踐中對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育。

四、澳大利亞的社區(qū)及非政府組織環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育的作用

澳大利亞社區(qū)也積極參與到環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育中來。例如，社區(qū)會定期或不定期地組織植樹活動、灌木林復(fù)墾、社區(qū)自行車棚建造、雨水和生物多樣性參觀、回買冰箱項目等，還會對可持續(xù)性的熱點問題展開研討，如雨水污染、雨水收集、水資源管理、濕地保護(hù)、鹽堿灘修復(fù)土生土長的灌木林和生物棲息地調(diào)查等，通過參觀、討論和講解提高公眾環(huán)保意識以及找到解決方案。非政府組織在環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育也發(fā)揮著積極的作用。如成立于1975的“保持美麗的澳大利亞”就是一個非政府環(huán)境組織，該組織致力于保護(hù)完善新州獨特及多樣化的環(huán)境，定期進(jìn)行清潔城鎮(zhèn)、清理沙灘、清除涂鴉行動日、廢棄物監(jiān)督者等活動，活動中通過討論、海報分析、角色扮演、填詞練習(xí)、對錯小測驗等形式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳，提高公眾的環(huán)保意識。

五、澳大利亞政府在環(huán)境保護(hù)中的作用

澳大利亞環(huán)境的可持續(xù)性還得益于澳洲有健全的環(huán)保機(jī)構(gòu)和法規(guī)政策，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式及政府、企業(yè)、公民較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識。澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)屬于政府主導(dǎo)型模式，澳大利亞是世界上最早設(shè)立政府環(huán)保部門的國家之一。澳大利亞在聯(lián)邦政府、州政府、地方政府三個層次都設(shè)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦政府與州政府之間通過協(xié)商和合作方式來實現(xiàn)國家環(huán)境發(fā)展規(guī)劃，州政府和地方政府之間則主要采取直接干預(yù)方式使州環(huán)境規(guī)劃得以實施。各級政府都直接主導(dǎo)相應(yīng)層次生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的運(yùn)行，絕大部分環(huán)保工作由政府直接參與完成。1999年澳大利亞政府就在題為《現(xiàn)在塑造將來》的官方報告中提出：環(huán)境教育要使全居民關(guān)心了解和關(guān)心經(jīng)濟(jì)、社會、政治和生態(tài)環(huán)境的相互依賴性；環(huán)境教育要使每個人有機(jī)會學(xué)習(xí)環(huán)保所需的知識和技能；環(huán)境教育要培養(yǎng)每個人、每個團(tuán)體和全社會要有愛護(hù)和改善環(huán)境的態(tài)度和行為模式。正是在政府的主導(dǎo)和推動下，澳大利亞的全方位的環(huán)境教育體系得以有效實施。澳大利亞環(huán)境保護(hù)法律健全、環(huán)保執(zhí)法十分嚴(yán)格。在澳大利亞，只要違反了環(huán)保法律法規(guī)，不論是個人、企業(yè)，還是政府機(jī)構(gòu)，都要受到嚴(yán)肅查處。澳大利亞是一個缺水型的國家，許多城市都出臺了嚴(yán)厲的節(jié)水措施，在時間上嚴(yán)格限制洗車、澆草坪等耗水性活動，任何人違反，都要受到處罰。健全的法律約束是培養(yǎng)公眾環(huán)境意識的重要手段。

六、澳大利亞環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育對中國環(huán)境教育的啟示

澳大利亞環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育給我們的啟示：第一，要將環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育始終貫穿于課程教學(xué)和大綱中，將基礎(chǔ)環(huán)保教育的系統(tǒng)性和生態(tài)理念列入中國中小學(xué)環(huán)境教育的教學(xué)體系中，組織形式多樣的環(huán)境教學(xué)和戶外實踐活動。不僅培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識，更要重視培養(yǎng)學(xué)生對大自然的情感，以尊重的態(tài)度看待人與自然的關(guān)系。第二，在高等院校的環(huán)境教育的課程中建構(gòu)系統(tǒng)和完整的環(huán)境知識系統(tǒng)性和框架，在環(huán)境有關(guān)的專業(yè)開設(shè)必修課程，與地方聯(lián)合開進(jìn)行環(huán)保項目研究；在全校開設(shè)環(huán)境保護(hù)的選修課程，同時在高校組織形式多樣的環(huán)保社團(tuán)，定期或不定期地對社會宣傳環(huán)保知識和理念。第三，我們的政府改變教育理念，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境教育的推行，主導(dǎo)建立多種多樣的校外教育基地，讓公園、自然保護(hù)區(qū)甚至企業(yè)都具有教育功能，讓學(xué)生走出教室，與大自然親密接觸，更深刻地體會到人類與環(huán)境的依存關(guān)系。第四，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、強(qiáng)化全民環(huán)境意識，強(qiáng)化環(huán)境制約措施，用法律法規(guī)嚴(yán)格約束每個人的環(huán)境行為，以此增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識和責(zé)任。雖然我國已制定了一系列有關(guān)的環(huán)保法律，如1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，對環(huán)境教育做了原則上的規(guī)定，但全民環(huán)境意識不強(qiáng)，政府仍需學(xué)習(xí)和借鑒澳大利亞環(huán)境教育的立法模式，結(jié)合我國國情制定一個全方位的環(huán)境教育法律體系，真正從法律上保證環(huán)境教育的貫徹落實。第五，非政府組織、企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)綠色營銷觀的時代潮流，參與環(huán)境教育，提供教育基地，在我國環(huán)境教育方面起到積極的推動作用。

我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、環(huán)境資源大量需求的時期，環(huán)境的保護(hù)格外重要。這就要學(xué)習(xí)澳大利亞環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育的先進(jìn)經(jīng)驗，要有確立環(huán)境優(yōu)先的現(xiàn)展理念，走新型工業(yè)化道路，建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟(jì)體系，建立可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機(jī)制和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。經(jīng)濟(jì)增長不能以犧牲環(huán)境為代價，不能走“先開發(fā)、后保護(hù)，先污染、后治理”的路子。環(huán)境教育的成功與否關(guān)系到中國未來環(huán)境狀況的優(yōu)劣，關(guān)系到中國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到中國人口素質(zhì)的提高。環(huán)境教育蘊(yùn)涵著全新的教育思想觀念，必將成為中國走可持續(xù)發(fā)展道路基點和依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息是防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是防御和減輕災(zāi)害損失的重要基礎(chǔ)。為有效應(yīng)對全球氣候變化加劇、極端氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力，規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和信息工作的意見》（〔〕33號）精神，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、預(yù)防為主，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本，以提高預(yù)警信息時效性和覆蓋面為重點，依靠法制、依靠科技、依靠基層，進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，積極拓寬預(yù)警信息傳播渠道，著力健全預(yù)警聯(lián)動工作機(jī)制，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時、應(yīng)對高效，最大程度減輕災(zāi)害損失，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。

（二）工作目標(biāo)。加快構(gòu)建氣象災(zāi)害實時監(jiān)測、短臨預(yù)警和中短期預(yù)報無縫銜接，預(yù)警信息、傳播、接收快捷高效的監(jiān)測預(yù)警體系。力爭到年，災(zāi)害性天氣預(yù)警信息提前15—30分鐘以上發(fā)出，全市氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到95%以上。到年，建成功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息系統(tǒng)，氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力進(jìn)一步提升，預(yù)警信息時效性進(jìn)一步提高，基本消除預(yù)警信息“盲區(qū)”。

二、提高監(jiān)測預(yù)報能力

（三）加強(qiáng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真實施市人民政府、省氣象局共同推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)合作協(xié)議和市“十二五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快重點區(qū)域、重點行業(yè)的氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年前，建成全市氣象災(zāi)害立體觀測網(wǎng)，實現(xiàn)氣象災(zāi)害全天候、高時空分辨率和高精度連續(xù)監(jiān)測。在全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村、山區(qū)、交通干線、江河、水庫和重點林區(qū)、旅游景區(qū)等，加密建設(shè)區(qū)域自動氣象站網(wǎng)，增加觀測要素，新建城市大氣環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、水汽監(jiān)測系統(tǒng)和交通氣象探測系統(tǒng)等。加快建立農(nóng)業(yè)氣象試驗站、土壤水分自動觀測站、作物長勢實景監(jiān)測站和衛(wèi)星資料接收處理系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象保障能力。堅持共建共享，統(tǒng)籌實施渭河綜合治理、中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治等項目，在氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加密布設(shè)氣象監(jiān)測站點，構(gòu)建水利、國土、氣象等部門聯(lián)合的監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施全覆蓋。建設(shè)移動應(yīng)急氣象臺和應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保障系統(tǒng)，加大氣象探測環(huán)境保護(hù)力度，為氣象防災(zāi)減災(zāi)工作提供支撐。

（四）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報工作。依托數(shù)值天氣預(yù)報、新一代天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星等手段，完善短時臨近預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，開展加密觀測、滾動會商和跟蹤預(yù)報，著力提高強(qiáng)對流天氣、災(zāi)害性天氣的預(yù)報能力。建設(shè)縣級精細(xì)化氣象預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將氣象要素、定量降水等預(yù)報逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立災(zāi)害綜合臨近報警系統(tǒng)，在中心城區(qū)、人口密集區(qū)、中小河流和地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)域，加強(qiáng)山洪、城市內(nèi)澇及滑坡、泥石流等聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警，做到險情及早發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時處置。建成森林火險氣象預(yù)警服務(wù)網(wǎng)，開展火情遙感監(jiān)測，及時高火險天氣預(yù)報。

（五）開展氣象災(zāi)害影響風(fēng)險評估。各縣區(qū)要做好氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和隱患排查工作，全面查清本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，編制氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃和氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。在重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中，要嚴(yán)格按規(guī)定開展氣候可行性論證和雷電災(zāi)害風(fēng)險評估，充分考慮氣候變化因素，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。

三、加強(qiáng)預(yù)警信息

（六）強(qiáng)化預(yù)警信息管理。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由各級氣象部門負(fù)責(zé)制作，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息分別由水利、國土資源部門和氣象部門進(jìn)行綜合會商研判，根據(jù)政府授權(quán)按預(yù)警級別分級，其他任何組織和個人不得自行向社會。氣象部門要細(xì)化氣象災(zāi)害預(yù)警信息標(biāo)準(zhǔn)，明確災(zāi)害預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項等，提高預(yù)警信息的科學(xué)性、及時性和有效性。

（七）完善預(yù)警信息制度。建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息緊急制度，明確氣象災(zāi)害預(yù)警信息權(quán)限、流程、渠道和工作機(jī)制等。氣象部門氣象預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府報告、向有關(guān)部門和防災(zāi)減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)通報。有關(guān)部門和單位要減少審批環(huán)節(jié)，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速的“綠色通道”，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道，第一時間、無償向社會公眾傳播。

（八）加快預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。各縣區(qū)要加快突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，依托現(xiàn)有的氣象預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)，完善預(yù)警信息接收傳遞設(shè)施，建成市級預(yù)警信息中心和重點縣區(qū)分中心。制定突發(fā)公共事件預(yù)警信息管理辦法，形成上下銜接、規(guī)范統(tǒng)一的預(yù)警信息體系。

四、強(qiáng)化預(yù)警信息傳播

（九）建立預(yù)警信息多部門傳播機(jī)制。市級工業(yè)和信息化、文化廣電新聞出版部門要根據(jù)各自職責(zé)，組織有關(guān)媒體、電信企業(yè)，共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作。各電臺、電視臺（頻率、頻道）、報社、網(wǎng)站、通信運(yùn)營商要切實承擔(dān)社會責(zé)任，及時、準(zhǔn)確、無償播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。廣播、電視、網(wǎng)站等媒體接收到氣象臺站直接提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，要采取節(jié)目插播、懸掛圖標(biāo)、滾動字幕等形式，必須在30分鐘內(nèi)向社會公眾播發(fā)。中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等通信運(yùn)營商接收到氣象臺站直接提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，必須在30分鐘內(nèi)向預(yù)警區(qū)域內(nèi)的所有手機(jī)用戶發(fā)送短信。確保預(yù)警信息快速傳遞給各級政府和基層干部群眾，提前做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

（十）完善預(yù)警信息傳播手段。各縣區(qū)和有關(guān)部門要在充分利用好現(xiàn)有資源的同時，加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息與傳播的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立暢通、有效的預(yù)警信息傳播手段。在社區(qū)、車站、醫(yī)院、旅游景點等公共場所，設(shè)置電子顯示裝置傳播預(yù)警信息。重點加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè)，對學(xué)校、幼兒園等特殊場所和流動人口、老幼病殘等特殊人群，采取有針對性的公告方式，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。

（十一）加強(qiáng)基層預(yù)警信息接收傳遞。各級政府部門、各企事業(yè)單位、集體組織，要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，重點健全基層傳遞預(yù)警信息機(jī)制，形成縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。充分發(fā)揮氣象信息員、災(zāi)害信息員、群測群防員傳播預(yù)警信息的作用，為其配備必要的裝備，給予適當(dāng)經(jīng)費補(bǔ)助。

五、有效發(fā)揮預(yù)警信息作用

（十二）健全預(yù)警聯(lián)動機(jī)制。建立氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)絡(luò)員制度，完善預(yù)警信息傳播工作機(jī)制，切實加強(qiáng)部門聯(lián)動。氣象部門及時氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，各有關(guān)部門、單位根據(jù)預(yù)警信息科學(xué)安排部署防災(zāi)減災(zāi)工作。預(yù)警信息時，有關(guān)部門要及時通報軍隊有關(guān)單位和武警部隊，加強(qiáng)軍地合作，共同做好氣象災(zāi)害防范工作。

（十三）落實防災(zāi)避險措施。預(yù)警信息后，災(zāi)害影響區(qū)內(nèi)的各級政府、有關(guān)部門及社區(qū)、鄉(xiāng)村和企事業(yè)單位，要按照有關(guān)規(guī)定，采取防范措施和行動，做好隊伍、裝備、資金、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，必要時根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)。加強(qiáng)水利、交通、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控、調(diào)度，組織對高風(fēng)險部位進(jìn)行巡查，做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、救助安置等工作。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障

（十四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)分工，將氣象災(zāi)害防御工作納入績效考核。同時，要結(jié)合實際，進(jìn)一步加強(qiáng)完善本級氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和信息工作，切實做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。各有關(guān)部門要按照《市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，加強(qiáng)部門聯(lián)動和信息共享，定期組織檢查評估，發(fā)揮好預(yù)警信息作用，切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

（十五）加大財政投入。各縣區(qū)要把氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和信息工作作為防災(zāi)減災(zāi)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。要進(jìn)一步加大財政投入力度，立項支持氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報設(shè)施和預(yù)警信息平臺建設(shè)。

篇10

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)工作

1、全面推動生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照“國家級生態(tài)縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)對生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，提高創(chuàng)建效果。組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)生態(tài)縣建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗；到平湖市參觀農(nóng)村生活污水多種處理模式；到嘉善縣了解全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的工作要求和考核驗收規(guī)定，參觀城鎮(zhèn)生活污水集中處理工程。繼去年澉浦鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鎮(zhèn)以來，今年秦山、百步、通元已通過省級生態(tài)鎮(zhèn)預(yù)驗收，同時，澉浦鎮(zhèn)又申報了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣的生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得階段性成效。

2、穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)。今年上半年，會同縣農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、財政等部門，對去年創(chuàng)建的未經(jīng)驗收的10個生態(tài)村進(jìn)行驗收。年初列入生態(tài)村創(chuàng)建計劃的12個村，將按照計劃進(jìn)行驗收。至12月底，我縣已通過驗收的生態(tài)村有25個，占全縣行政村的24%。

3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工作。我局積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工作，自去年在雪水港村和永興村開展農(nóng)村生活污水處理工作試點取得成功以來，大力推動集鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水的處理工作。至12月底，澉浦、百步集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施已建成，并已投入試運(yùn)行；秦山集鎮(zhèn)生活污水處理工程土建工程基本結(jié)束；通元集鎮(zhèn)生活污水處理工程正在建設(shè)中；沈蕩鎮(zhèn)生活污水將納入縣污水管網(wǎng)，設(shè)計方案正在論證中。集鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水的集中處理，將有效改善集鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活環(huán)境。

4、加大生態(tài)建設(shè)推動力度。出臺了生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助資金政策（鹽環(huán)［20*］24號），生態(tài)鎮(zhèn)補(bǔ)助從原先的5萬元提高到15萬元；全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)通過驗收再增補(bǔ)20萬元；并新增全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)生活污水集中處理補(bǔ)助政策，污水處理率達(dá)70%以上，最高補(bǔ)助30萬元。補(bǔ)助政策的出臺，有力地推動了生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè)的順利開展。

二、依法辦事，優(yōu)化服務(wù)，提高環(huán)境管理效率

1、樹立環(huán)保服務(wù)意識。

一是圍繞“發(fā)展”主題，服務(wù)重大項目。在依法規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極做好項目的全程服務(wù)，積極配合縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心做好重大項目“一站式”審批服務(wù)工作。我局特別注重對引資項目的全程服務(wù)，在對諾成化工、鼎欣鋼管項目的引進(jìn)中，從項目立項、技術(shù)論證、項目審批實行“一條龍”服務(wù)，努力做好項目推進(jìn)工作，得到了企業(yè)的一致好評。

二是簡化審批環(huán)節(jié)，做好項目的環(huán)保監(jiān)管工作。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保行政許可制度，簡化審批環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效益，有力促進(jìn)項目推進(jìn)工作。全年共審批建設(shè)項目273個，為省、市局預(yù)審項目18個，涉及投資總額人民幣764600萬元，環(huán)保投資100*萬元。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，做好建設(shè)項目的試生產(chǎn)審批和環(huán)保設(shè)施的竣工驗收工作，全年共審批建設(shè)項目試生產(chǎn)企業(yè)24家，完成“三同時”驗收項目26家；核準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)登記139個；核準(zhǔn)并當(dāng)場辦結(jié)夜間建筑施工許可34個。

三是提前介入、把好準(zhǔn)入關(guān)。為確保引進(jìn)項目的可行性，切實做到提前介入，把好準(zhǔn)入關(guān)，今年共事前否決項目12個。認(rèn)真落實環(huán)保審批的各項工作制度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，在依法對重點污染項目嚴(yán)格把關(guān)基礎(chǔ)上，對一批無污染、輕污染項目采取承諾告知制或現(xiàn)場審核制，簡化審批程序，縮短審批時間，方便群眾和企業(yè)辦事。

2、落實“實事工程”，全面開展飲用水源保護(hù)區(qū)綜合整治

編制飲用水源保護(hù)規(guī)劃。為加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，保障居民安全用水，今年3月初，我局委托浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院編制《*縣飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，對水源16個指標(biāo)中超標(biāo)嚴(yán)重的8項指標(biāo)進(jìn)行分析，提出了有針對性的整治意見，并經(jīng)政府常務(wù)會議通過。

組織實施20*年“四整治一規(guī)范”工作任務(wù)。根據(jù)《*縣飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》和《*縣人民政府辦公室關(guān)于20*年度天仙河水廠飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治工作責(zé)任分解的通知》的精神、要求，積極開展督促檢查工作，協(xié)助做好生態(tài)帶建設(shè)、河道清淤、碼頭搬遷、城效結(jié)合部環(huán)境綜合整治等實施方案的制定與落實。（1）現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)污染整治。浙江恒越絹紡有限公司等五家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核已全面展開；完成*城西船舶修造廠的搬遷任務(wù)；對*常綠標(biāo)準(zhǔn)件有限公司碼頭、*秦豐建材綜合碼頭申請法院強(qiáng)制執(zhí)行；完成了*常綠標(biāo)準(zhǔn)件有限公司污染整治，該公司區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)生產(chǎn)生活污水收集后入網(wǎng)，并取締所有沿河排污口；糧食中轉(zhuǎn)庫內(nèi)所有企業(yè)生產(chǎn)生活污水入網(wǎng)工程進(jìn)入施工階段；西片污水處理工程于城至沈蕩段已完成投資1511萬元，已鋪設(shè)污水管線3835米，預(yù)計2007年初投入運(yùn)行。（2）農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染整治。完成了實施生態(tài)帶工程的土地借用、青苗補(bǔ)償、機(jī)耕路建設(shè)、農(nóng)渠改造等已完成調(diào)查摸底；完成了對保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)及保護(hù)區(qū)東側(cè)城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生的勘察工作，對該區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，掌握企業(yè)垃圾處理及污水水處理的有關(guān)情況，并制定整治方案；對劃入禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的規(guī)模飼養(yǎng)戶進(jìn)行了畜禽存欄量的確認(rèn)工作。（3）水上交通污染整治。制定了飲用水源保護(hù)區(qū)碼頭綜合整治方案，明確了對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)*塘官堂支線以東至*鎮(zhèn)市河段已設(shè)置的碼頭在二00九年六月三十日前進(jìn)行搬遷或關(guān)停。（4）河道疏浚整治。初步摸清了河道疏浚整治的工作量、工作要求，積極開展前期準(zhǔn)備工作，制定河道疏浚整治方案。（5）一規(guī)范工程。保護(hù)區(qū)內(nèi)的標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置方案已制定，并組織實施；進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)及主要入境水的水質(zhì)監(jiān)測；完善飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案，積極開展飲用水源保護(hù)宣傳與教育工作。

3、繼續(xù)實施“123”行動方案，狠抓“六個一批”。對列入“123”污染整治行動方案中的企業(yè)，按照“六個一批”要求進(jìn)行整治。對秦山工業(yè)園區(qū)的18家企業(yè)完成了限期入網(wǎng)任務(wù)；對*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興達(dá)拉絲廠等6家企業(yè)實行了停產(chǎn)治理；完成了*嘉湖紙業(yè)有限公司、于城漂染有限公司、嘉興中威印染有限公司、浙江銀燕啤酒有限公司、*嘉湖紙業(yè)有限公司、浙江吉安紙容器有限公司、*鴛鴦絲綢印花廠、*八達(dá)印染有限公司、嘉興市博萊特紙業(yè)有限公司等8家企業(yè)限期完成安裝在線監(jiān)控裝置；對浙江恒越絹紡有限公司等5家企業(yè)實行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核；*農(nóng)藥廠、*縣城西船舶修造廠等兩家企業(yè)基本完成搬遷任務(wù)；關(guān)閉1座水泥機(jī)立窯（城西水泥廠）。通過全面整治，有效遏制了污染反彈。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，做好環(huán)保專項檢查和整治行動

今年我局共出動執(zhí)法人員2450人次，檢查企業(yè)725廠次，發(fā)出限期改正通知書80份，現(xiàn)場改正通知書159份，查處違法企業(yè)70家，罰款217.3萬元,實行限期治理（入網(wǎng)）企業(yè)18家，報政府實行停產(chǎn)治理企業(yè)5家，經(jīng)縣環(huán)境污染整治聯(lián)席會議同意實行停電企業(yè)2家，取締無證企業(yè)2家。為切實維護(hù)環(huán)保法律的嚴(yán)肅性，我局對去年以來沒有自行履行的11起案件申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，有力的震懾了各類環(huán)境違法行為。

1、深入開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動。6月份，我局會同工商、供電、發(fā)改、公安、監(jiān)察等部門制定工作方案，以鞏固去年專項檢查成效為起點，進(jìn)一步深入開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動，對轄區(qū)內(nèi)的重點環(huán)境案件、重點敏感區(qū)域、違規(guī)建設(shè)項目開展為期5個多月的整治工作，全局共出動執(zhí)法人員15*人次，檢查排污企業(yè)507次，查處違法企業(yè)36家,向市局上報環(huán)保專項整治行動工作簡報9期，成為近年來查處力度最大的環(huán)境執(zhí)法專項行動。

2、圍繞重點，依法打擊各類環(huán)境違法行為。我局積極圍繞3＋2污染整治方案開展環(huán)境執(zhí)法，“3”是按照上級確定的“集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患、集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題、集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題”這三個集中整治?！?”是將重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的整治和入網(wǎng)企業(yè)達(dá)標(biāo)入網(wǎng)監(jiān)管作為今年專項行動的兩項重點。(1)1月份初開展“藍(lán)箭一號”行動，分四組對63家重點污染源進(jìn)行突擊檢查。(2)2月份對30多家化工企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全大檢查，并督促企業(yè)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范。(3)3月份開展飲用水源保護(hù)區(qū)專項大檢查，檢查100多家企事業(yè)單位，摸清了污染源現(xiàn)狀，為編制我縣飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃提供詳實資料。(4)4－5月份開展“藍(lán)箭二號”行動，重點查處超標(biāo)入網(wǎng)企業(yè)，確保市聯(lián)合污水處理廠通過驗收性監(jiān)測。(5)6月上旬開展全縣拉絲酸洗企業(yè)專項整治，重點對二個工業(yè)小區(qū)的50多家污染企業(yè)進(jìn)行限期入網(wǎng)檢查。

3、加強(qiáng)對放射源的監(jiān)督管理力度。年初，我局成立輻射環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，并召開專門工作會議進(jìn)行研究部署。一年來，對全縣各類放射源（密封源）進(jìn)行了二次全面檢查，同時，積極做好各類放射源及射線裝置的環(huán)境影響評價和輻射許可證換發(fā)工作，至目前，全縣16家涉源企業(yè)和有放射性裝置的單位按照規(guī)定進(jìn)行了環(huán)境影響評價，換發(fā)輻射許可證4家。

4、依法足額征收排污費。一是新開征了城鎮(zhèn)建噪施工和服裝企業(yè)生活污水的排污費征收；二是認(rèn)真做好排污申報、核準(zhǔn)工作，不漏征、少征；三是加大對污染源的監(jiān)控，增加監(jiān)察頻率，對超標(biāo)排污加大收費力度。1－12月共征收排污費8*.9萬元。

5、辦好，切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。積極辦理人大、政協(xié)建議和提案，辦理了人大建議、政協(xié)提案17件；堅持為民辦實事，及時解決各類污染糾紛，各類處理的滿意率達(dá)到90%以上，環(huán)保“110”的及時處置率達(dá)100%。至12月底，共辦理各類環(huán)境投訴8*件，其中辦理12345縣長公開電話投訴480件；12369環(huán)境投訴電話174件；環(huán)境“110”處警65件；來信來訪環(huán)境投訴86件。

四、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，全力營造生態(tài)*的氛圍

1、開展生態(tài)環(huán)境宣傳“四進(jìn)”基層活動。“四進(jìn)”為：進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校；方式方法：一是印發(fā)環(huán)?？破招宰?000多份（宣傳環(huán)保知識、做環(huán)保市民），發(fā)放給綠色學(xué)校的師生和廣大居民，二是制作、展覽圖板。新制作“建設(shè)生態(tài)家園，構(gòu)建和諧*”宣傳圖板10塊，并在秦山廣場和棗園社區(qū)等地進(jìn)行展覽，三是在學(xué)校和社區(qū)各舉辦環(huán)保知識講座1次。四是進(jìn)行生態(tài)環(huán)保知識競賽，在全縣綠色學(xué)校開展環(huán)保征文比賽，有97名師生獲獎。五是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時送《環(huán)境保護(hù)知識讀本》給企業(yè)人員。通過“四進(jìn)”活動，進(jìn)一步提高了廣大居民的環(huán)保理念。

2、依托創(chuàng)綠，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳。我縣綠色創(chuàng)建工作有序進(jìn)行，開展了縣級綠色社區(qū)和綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作，已完成了3個省級綠色學(xué)校（*縣職業(yè)教育成人教育中心、*縣西塘橋鎮(zhèn)元通中學(xué)、*縣于城中學(xué)）和10所縣級綠色學(xué)校創(chuàng)建工作；完成了2個縣級綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。綠色學(xué)校與綠色社區(qū)的創(chuàng)建，進(jìn)一步濃厚了“人人參與環(huán)保，創(chuàng)建綠色家園”的氛圍。

3、開展省級綠色公益使者和綠色小衛(wèi)士活動。隨著生態(tài)省建設(shè)的進(jìn)一步深入,公眾的環(huán)境保護(hù)意識得到了不斷的提高，涌現(xiàn)出一大批有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，熱心參與環(huán)境保護(hù)的有識之士。經(jīng)各學(xué)校、社區(qū)推薦，省綠色系列創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的審查評估，我縣有2人被評為省級“綠色公益使者”；有5名同學(xué)評為省級“綠色小衛(wèi)士”。

4、開展了豐富多彩的“六五”世界環(huán)境日宣傳活動。一是在嘉興日報*專版上刊登紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日的文章，刊登“六五”世界環(huán)境日彩色專版。二是向重點綠色社區(qū)、綠色學(xué)校贈送生態(tài)保護(hù)掛圖10套。三是開展了“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”大型橫幅巡回簽名和環(huán)保志愿者宣讀倡議書活動，機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)居民共500多人進(jìn)行了簽名活動。四是在棗園社區(qū)開展幼兒園學(xué)生環(huán)保繪畫和有獎知識比賽，有300多人次參與。五是在全縣綠色學(xué)校開展環(huán)保征文比賽，有97名師生獲獎。通過宣傳，有效增強(qiáng)了公民的環(huán)境意識，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作。

五、夯實基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，逐步提升環(huán)保工作水平

1、環(huán)保監(jiān)管工作機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。為進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境污染整治工作的監(jiān)管力度。20*年4月份，我局又建立了百名環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員制度（人民日報華東版有報道），在全縣（特別是重點污染區(qū)域）聘請了一百名義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，共同參與對企業(yè)污染治理工作的監(jiān)督。

2、環(huán)保科技建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。自去年完成王道宅界面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)后，我局繼續(xù)加大環(huán)?？萍纪度肓Χ?，20*年投入共投入200多萬元建設(shè)*縣環(huán)境信息中心，對全縣印染、化工等安裝在線裝置的污染企業(yè)實行實時視頻監(jiān)控。高科技監(jiān)控手段的運(yùn)用，對環(huán)境違法行為起到了有效的震懾作用，偷排、漏排和超標(biāo)排放污水的違法現(xiàn)象得到有效遏制。

3、環(huán)境應(yīng)急能力進(jìn)一步提高。為適應(yīng)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作的新形勢，培養(yǎng)一支快速反應(yīng)、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、實戰(zhàn)能力強(qiáng)的環(huán)保隊伍，我局積極開展環(huán)境突發(fā)污染事件應(yīng)急處置研究，組織編寫了*縣環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及*縣放射源、輻射事故應(yīng)急預(yù)案，提高了我縣應(yīng)對突發(fā)性污染事故的能力。

4、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)進(jìn)一步拓展。充分發(fā)揮現(xiàn)有儀器設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)勢，積極開展服務(wù)性委托監(jiān)測，環(huán)境影響評價委托監(jiān)測，室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，完成建設(shè)項目“三同時”和限期治理項目驗收監(jiān)測。進(jìn)一步提高監(jiān)測服務(wù)效率和服務(wù)水平，較好完成了客戶的委托監(jiān)測。全年完成服務(wù)服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測收費117萬元。

六、團(tuán)結(jié)協(xié)作，規(guī)范管理，隊伍整體水平進(jìn)一步提高

1、抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，隊伍的業(yè)務(wù)水平得到提高。制定了《*縣環(huán)保局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作方案》和《*縣環(huán)保局四項基本功訓(xùn)練實施方案》，在全局干部職工中掀起熟悉環(huán)保法律、法規(guī)和了解公共法律；熟知監(jiān)管對象治污情況；熟悉執(zhí)法程序；熟練法律文書制作四項基本功訓(xùn)練。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，支部與縣張元濟(jì)圖書館簽訂了圖書資料資源共享協(xié)議，并為職工免費辦理借書證，在全局營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時，積極抓好“四五”普法學(xué)習(xí)，鼓勵干部職工進(jìn)行提升學(xué)歷學(xué)習(xí)、專業(yè)技能職稱培訓(xùn)考試。通過開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，全局人員的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平得到較大提高，“四五普法”工作也被市委、市政府評為先進(jìn)集體。

2、抓精神文明創(chuàng)建，隊伍的凝聚力得到提升。局黨組注重把精神文明建設(shè)融入到各項工作中，以爭創(chuàng)省級文明單位為載體，開展多形式的精神文明建設(shè)活動。一是抓好文明結(jié)對活動。與澉浦鎮(zhèn)南北湖村和單位所在地的棗園社區(qū)進(jìn)行文明結(jié)對，贈送共建社區(qū)一套乒乓球桌,并為南北湖村提供了一套電腦和打印機(jī)，為村民委建立農(nóng)民信箱提供了有力支持。通過文明共建,增進(jìn)了相互間的友誼，促進(jìn)了單位文明建設(shè)。二是開展先鋒示范崗活動。在全局各科室開展了以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)異服務(wù)業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，規(guī)范工作制度，實行持牌上崗、首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制，黨員先鋒作用得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是積極開展文體活動，豐富干部職工的文化生活。年初，局投入資金1萬多元用于改善體育設(shè)施，建立了塑膠乒乓球室、圖書閱覽室和綜合文體活動室等。在今年5月份市環(huán)保系統(tǒng)組織的乒乓球比賽中，我局獲得了男子團(tuán)體、男女混雙和男子單打冠軍；在今年“七一”機(jī)關(guān)黨工委組織的“黨在我心中、唱響正氣歌”活動中，我局又獲得二等獎。我局把爭創(chuàng)省級文明單位與環(huán)保各項工作有機(jī)的結(jié)合起來，充分發(fā)揮工、青、婦組織的作用，在全局形成了濃厚的精神文明氛圍。在精神文明創(chuàng)建工作中，我局被縣文明辦評為創(chuàng)建文明單位先進(jìn)單位。通過精神文明創(chuàng)建，干部職工的精神面貌昂揚(yáng)，隊伍的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來，全局干部職工向貧困地區(qū)及縣慈善總會捐款17590元、捐贈衣被211件。

3、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，隊伍的拒腐防變得到有效增強(qiáng)。

一是抓制度完善。局黨組始終堅持預(yù)防為主的方針，注重從源頭上有效預(yù)防，制定了《*縣環(huán)保局懲治和預(yù)防腐敗工作實施方案》（鹽環(huán)黨組[20*]2號），先后修訂完善了《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》、《廉政約談制度》、《效能、紀(jì)律檢查制度》等，從制度上健全反腐倡廉的預(yù)防體系，逐步完善考評懲處機(jī)制，切實做到有章可循、令行禁止、違者必究，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，責(zé)任落實，領(lǐng)導(dǎo)小組專題分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，對存在的問題及時提出改進(jìn)措施，并及時向黨支部大會進(jìn)行工作匯報。制度的不斷健全和完善，規(guī)范了工作程序，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)。

二是抓制度落實。局紀(jì)檢組與全局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部職工簽訂了“廉潔從政”、“廉潔自律”承諾書。在完善規(guī)范化管理的同時認(rèn)真抓好制度落實，局效能、紀(jì)律檢查小組定期和不定期的對環(huán)保工作人員的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對效能建設(shè)和工作紀(jì)律進(jìn)行督查考核，并與月、年度考核獎掛鉤，把行政管理與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，并取得了較好的效果。今年來,局紀(jì)檢組已收到12人次主動上繳各類評審會的評審費和有關(guān)單位贈送的購物券和物品，共計折合人民幣13700余元，并按規(guī)定進(jìn)行了處理。