導(dǎo)語：如何才能寫好一篇林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；監(jiān)督制度；對(duì)策

林業(yè)企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展，離不開會(huì)計(jì)監(jiān)督的有力支撐和保障。會(huì)計(jì)監(jiān)督就是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，通過記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督，使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進(jìn)行。林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是以內(nèi)部控制理論為指導(dǎo)，通過充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、資源和審計(jì)等職能部門的作用，制定符合林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的內(nèi)部控制制度，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和控制機(jī)制，解決林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不健全、管理弱化的問題。

1林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題

1.1林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營方式也在不斷更新。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中出現(xiàn)了許多以前沒有的新情況、新問題，而與之配套的機(jī)制還未能建立和健全。針對(duì)所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和辦法。就國有林業(yè)企業(yè)來說，在企業(yè)的所有權(quán)尚未分離之前，林業(yè)會(huì)計(jì)人員兼有雙重身份、他既代表國家利益監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，同時(shí)又是企業(yè)管理者，隨著國有林業(yè)企業(yè)的兩權(quán)分離，林業(yè)會(huì)計(jì)隸屬于林業(yè)企業(yè)，從而對(duì)林業(yè)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)自然就削弱了。另外，新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布，但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。再者，在林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中有些概念很模糊，比如說會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。因此隨著經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展，如果有針對(duì)性的會(huì)計(jì)制度和核算體系還不健全，那么會(huì)計(jì)監(jiān)督職能必然會(huì)缺乏有效的保障。

1.2林業(yè)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)欠合理

林業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置在很大程度上僅僅考慮到行政管理上的方便而沒有科學(xué)地劃分企業(yè)內(nèi)部各部門的職責(zé)權(quán)限，林業(yè)企業(yè)內(nèi)部普遍存在著管理層次多、工作效率地下、職責(zé)不明確等問題；同時(shí)企業(yè)內(nèi)部在在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中只重視上下級(jí)部門之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，而對(duì)部門之間的橫向關(guān)系缺乏足夠的重視，使得同級(jí)部門之間缺乏必要的交流，信息溝通不靈敏，不能形成有效的相互制約機(jī)制。一些單位內(nèi)部監(jiān)督制度極不健全，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前、事中、事后控制不嚴(yán)密，致使監(jiān)督流于形式；有的單位雖建章立制，但不落實(shí)，不考核，形同虛設(shè)，單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及會(huì)計(jì)工作本身均處于監(jiān)督無力狀態(tài)，致使大量違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

1.3會(huì)計(jì)法的宣傳不到位

在一些林業(yè)企業(yè)管理人員和業(yè)務(wù)人員的心目中，對(duì)《會(huì)計(jì)法》存在一個(gè)模糊的概念，把《會(huì)計(jì)法》和“會(huì)計(jì)制度”等同起來，并把《會(huì)計(jì)法》理解為一般的會(huì)計(jì)制度，企業(yè)所習(xí)慣的是具體執(zhí)行，未能預(yù)見法律對(duì)企業(yè)可能的影響，也就缺乏對(duì)法律的關(guān)心。

1.4林業(yè)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷素質(zhì)較低

據(jù)統(tǒng)計(jì)在林業(yè)企業(yè)中，受過大學(xué)專業(yè)教育的不及10％，有會(huì)計(jì)師資格的僅占10·45％。由此可見，林業(yè)高層次會(huì)計(jì)人才匱乏，會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無證上崗。大部分林業(yè)會(huì)計(jì)人員往往只局限于對(duì)已發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算、報(bào)告，參與管理的意識(shí)比較淡薄，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用得不到全面發(fā)揮。再者，林業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，職業(yè)判斷能力弱，自我管制能力差，惟命是從，在權(quán)大于法的思想支配下，有意造假，使得會(huì)計(jì)信息失真在所難免。

2加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施與對(duì)策

(1)加快法律體系建設(shè)，為林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督提供法律保障。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國加入世界貿(mào)易組織，林業(yè)企業(yè)的重要性越來越明顯，形勢要求必須要加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能；加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光；同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施，完善以《會(huì)計(jì)法》為主導(dǎo)，以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為核心的會(huì)計(jì)法規(guī)，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。林業(yè)會(huì)計(jì)人員必須熟悉法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，并以身作則，模范遵守法紀(jì)，否則就難以監(jiān)管別人，同時(shí)，要經(jīng)常向單位負(fù)責(zé)人和廣大職工宣傳財(cái)經(jīng)、會(huì)計(jì)法規(guī)。只有以法制作為經(jīng)濟(jì)工作的支柱和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則，才能嚴(yán)把財(cái)務(wù)收支關(guān)，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督卓有成效地進(jìn)行。

(2)健全林業(yè)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

內(nèi)部控制體系主要包括內(nèi)部憑證制度、健全賬簿制度、科學(xué)預(yù)算制度、定期盤點(diǎn)制度，嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度等。內(nèi)部控制體系要以適用性、有效性、合理性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性為標(biāo)準(zhǔn)，按照預(yù)防為主，相互制約，職責(zé)分明，帳、錢、物分管，嚴(yán)格操作程序，實(shí)行人員崗位輪換等原則建立，為“會(huì)計(jì)法”的實(shí)施提供檢查、監(jiān)督的依據(jù)。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)管理者應(yīng)該明確規(guī)定參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的部門和工作人員要相互分離，相互制約，相互監(jiān)督，這樣就可對(duì)部門之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。

(3)加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)。

近年來，我國林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不斷壯大。然而，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)從總體來看，仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要來，在一定程度上妨礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。因此林業(yè)企業(yè)首先要建立會(huì)計(jì)人員的考核選拔機(jī)制，嚴(yán)把選人、用人關(guān)。要把政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)作為選拔的重要條件，建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練、堅(jiān)持原則、依法辦事的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，不斷提高會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。其次。林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，在熟練掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，確保不因會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)問題導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位而出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件。

篇2

一、林業(yè)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀及存在的問題

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系只對(duì)林業(yè)會(huì)計(jì)核算的一些主要內(nèi)容作出了原則規(guī)定，是從大農(nóng)業(yè)的角度出發(fā)，只規(guī)范了與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的生物資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息的披露，較多體現(xiàn)了原則導(dǎo)向的理念，對(duì)一些問題只作了粗線條的規(guī)范，給會(huì)計(jì)人員留下了較多的職業(yè)判斷空間，這給林業(yè)企業(yè)貫徹執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來很多問題。特別是企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并沒有搭起森林資源會(huì)計(jì)核算的基本框架結(jié)構(gòu)，而這是林業(yè)這個(gè)特殊行業(yè)會(huì)計(jì)核算的核心內(nèi)容，這些都制約了林業(yè)企業(yè)貫徹執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。雖然林業(yè)企業(yè)都先后實(shí)施了林木資產(chǎn)和林價(jià)的會(huì)計(jì)核算，但在遇到一系列難以解決的問題后，都退出了核算，依然執(zhí)行傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算方法。由于林業(yè)企業(yè)的內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化，傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算方法受到了挑戰(zhàn)，適應(yīng)不了林業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要，存在一系列急需解決的問題。

1．依然采用傳統(tǒng)的育林基金核算體制依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，林業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)林木資產(chǎn)進(jìn)行全面核算。但目前林業(yè)企業(yè)森林資源消耗的價(jià)值沒有計(jì)入木材成本，被摒棄于經(jīng)濟(jì)循環(huán)之外，還在使用循環(huán)外的育林基金進(jìn)行森林資源再生產(chǎn)的殘缺補(bǔ)償。目前森林資源再生產(chǎn)的資金循環(huán)不是采取森林培育成本從銷售收入中收回，而是按一定比例從銷售收入中提取育林基金，以維持林業(yè)的簡單再生產(chǎn)。但是提取的育林基金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于木材的實(shí)際培育成本，根本滿足不了更新造林的需要。特別是育林基金的提取來自于各林業(yè)企業(yè)的木材銷售收人，但在使用時(shí)卻采用統(tǒng)籌安排的方式，提取的育林基金還要上繳主管部門和地方財(cái)政調(diào)劑安排使用。育林基金是企業(yè)維持林業(yè)簡單再生產(chǎn)的資金，卻在提取后由上級(jí)主管部門和財(cái)政統(tǒng)一安排使用，這無形中導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)營單位無法維持簡單再生產(chǎn)，也就無法實(shí)現(xiàn)資本保全，更談不上擴(kuò)大再生產(chǎn)。

2．沒有把森林資源的生態(tài)效益和社會(huì)效益納入會(huì)計(jì)核算體系林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，肩負(fù)著建設(shè)生態(tài)文明的歷史重任?，F(xiàn)行林業(yè)會(huì)計(jì)沒有把森林資源發(fā)揮的生態(tài)效益和社會(huì)效益納入會(huì)計(jì)核算體系，導(dǎo)致了林業(yè)企業(yè)只重視森林資源經(jīng)濟(jì)效益的核算，忽視了森林資源的生態(tài)效益和社會(huì)效益核算，從而導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)只重視追求經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大對(duì)森林資源的采伐利用，使得森林資源日益枯竭，生態(tài)破壞和環(huán)境惡化日益嚴(yán)重。

3．林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)別收益與社會(huì)收益不一致傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量體系中的收益部分只計(jì)量在市場上可以進(jìn)行交換的貨幣收益，而林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所引起的生態(tài)、社會(huì)效益部分，無論是在“投入”方面，還是在“產(chǎn)出”方面均未得到反映，導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)別收益與社會(huì)收益不一致。傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量體系中的成本部分只包含經(jīng)濟(jì)成本，不包含林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量的消耗，造成某些林業(yè)企業(yè)的個(gè)別成本與社會(huì)成本不一致。

4．不同的會(huì)計(jì)核算體制并存目前林業(yè)企業(yè)沒有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，森工企業(yè)和國有林場與苗圃采用不同的會(huì)計(jì)核算方法，這些核算方法差異性較大，表現(xiàn)為會(huì)計(jì)科目名稱不一致，會(huì)計(jì)處理方法不一致，會(huì)計(jì)報(bào)表口徑不一致，造成會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)報(bào)告體系在林業(yè)企業(yè)之間不統(tǒng)一、不可比。就是在同一個(gè)林業(yè)企業(yè)內(nèi)，相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也采用不同的會(huì)計(jì)核算方法。現(xiàn)行林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、天保經(jīng)費(fèi)支出和基本建設(shè)生產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，是分別按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度、事業(yè)會(huì)計(jì)制度和基建會(huì)計(jì)制度分別設(shè)計(jì)的，采用不同的會(huì)計(jì)核算體制，強(qiáng)調(diào)?？顚Ｓ?，分別設(shè)置賬戶，分別歸集費(fèi)用和計(jì)算成本，分別編制會(huì)計(jì)報(bào)表，從而使林業(yè)企業(yè)需分為基本業(yè)務(wù)、天保經(jīng)費(fèi)和公益林項(xiàng)目等3個(gè)方面獨(dú)立核算，分別形成不同的會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)賬戶和報(bào)表體系，造成一個(gè)會(huì)計(jì)主體多種會(huì)計(jì)核算方法并存的局面。

二、林業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題造成的嚴(yán)重后果

目前林業(yè)會(huì)計(jì)由于偏離了森林資源會(huì)計(jì)核算的中心，執(zhí)行傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算方法，在核算的實(shí)踐中存在許多問題，造成了嚴(yán)重后果。

1．木材生產(chǎn)成本嚴(yán)重不實(shí)

消耗的森林資源價(jià)值不計(jì)人木材成本，一方面由于資源無價(jià)使得木材和其他林產(chǎn)品成本虛低，利潤虛增；另一方面用于彌補(bǔ)森林資源消耗的客觀性成本補(bǔ)償卻要向國家尋求財(cái)政扶助得以解決。一端是國家財(cái)政收入的虛假增長，另一端是森林資源的持續(xù)減少。這實(shí)質(zhì)上是混淆了作為補(bǔ)償?shù)奈镔|(zhì)消耗與新創(chuàng)造價(jià)值之間的關(guān)系，它導(dǎo)致了林業(yè)部門收益分配領(lǐng)域的紊亂，也導(dǎo)致了國家在宏觀價(jià)格、財(cái)政、稅收政策上的失誤。

2．林業(yè)收入得不到全面反映

林業(yè)企業(yè)經(jīng)營的森林資源主要發(fā)揮生態(tài)效益和社會(huì)效益，是林業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)營收入。雖然目前森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金還沒有完全建立起來，但國家投入的生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天保資金與日俱增，應(yīng)該作為企業(yè)的生態(tài)效益收入。目前森林生態(tài)、社會(huì)效益不作為林業(yè)企業(yè)的收益，環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量的消耗不計(jì)成本。一方面林業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，必然只著眼于木材利用為中心的物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)，而忽視作為人類生存和發(fā)展所依賴的生態(tài)環(huán)境和環(huán)境資源的更廣泛生產(chǎn)，從而導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境惡化的日益嚴(yán)重；另一方面林業(yè)企業(yè)必然對(duì)經(jīng)濟(jì)效益低而生態(tài)社會(huì)效益高的營林生產(chǎn)活動(dòng)以及對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所帶來的社會(huì)負(fù)效益問題無意顧及，隨著森林資源的日益枯竭，一系列環(huán)境生態(tài)災(zāi)害的出現(xiàn)，導(dǎo)致社會(huì)——環(huán)境系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，并最終導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，危及林業(yè)自身的生存和發(fā)展。．

3．天保資金、育林基金的事業(yè)費(fèi)核算體制

林業(yè)企業(yè)的天保資金和育林基金等森林經(jīng)營基金采取事業(yè)費(fèi)的核算體制，存在許多問題。目前公益性林木資產(chǎn)的工程建設(shè)資金，主要由國家按基本建設(shè)從財(cái)政預(yù)算中安排，并要求地方財(cái)政的配套，屬于計(jì)委基建投資；公益性林木資產(chǎn)的日常管護(hù)資金，主要依靠國家的天保資金、林業(yè)事業(yè)費(fèi)和各種專項(xiàng)用途的基金。因此，公益性林木資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算基本采取預(yù)算制的事業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，營造的公益林也不人賬核算。公益性林木資產(chǎn)的營造和管護(hù)活動(dòng)，是生產(chǎn)經(jīng)營，而不是事業(yè)費(fèi)支出，應(yīng)采用生產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法。只有實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算，才能提高資金的使用效益，確保公益性林木資產(chǎn)的保值增值。目前林業(yè)企業(yè)的育林基金也是采取預(yù)算制的事業(yè)費(fèi)核算辦法，當(dāng)年的各項(xiàng)營林生產(chǎn)成本和管護(hù)費(fèi)用支出均在年末結(jié)轉(zhuǎn)育林基金核銷，即使新造人工林也不入賬核算，無法保證新造人工林的保值增值。

三、加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的幾點(diǎn)建議

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，森林在環(huán)境建設(shè)中的主導(dǎo)地位越來越受到關(guān)注。保護(hù)和發(fā)展森林資源、改善生態(tài)環(huán)境成為國家對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求，使我國林業(yè)發(fā)生了前所未有的深刻變化。一是林業(yè)性質(zhì)的變化，正在由主要是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向主要是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)；二是林業(yè)定位的變化，正在由國民經(jīng)濟(jì)的組成部分轉(zhuǎn)向既是國民經(jīng)濟(jì)的組成部分，更是生態(tài)建設(shè)的主體；三是林業(yè)主導(dǎo)思想的變化，正在由以木材生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)向三大效益兼顧，生態(tài)效益優(yōu)先。我國林業(yè)環(huán)境改變之后，林業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)如何參與森林資源的經(jīng)營管護(hù)，全面反映森林資源資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，應(yīng)如何促進(jìn)森林資源的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益之間的深層融合與協(xié)調(diào)發(fā)展，徹底改革傳統(tǒng)的重采輕育、采育分離的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，構(gòu)建新的適應(yīng)我國林業(yè)新環(huán)境的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，成為擺在我國林業(yè)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐工作者面前的一項(xiàng)嶄新而又嚴(yán)峻的課題。森林資源是林業(yè)會(huì)計(jì)的核心內(nèi)容，雖然林木資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算實(shí)踐遇到了許多問題，出現(xiàn)了反復(fù)，但也取得了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，為繼續(xù)進(jìn)行林木資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算奠定了基礎(chǔ)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件和可能，逐步開展森林資源核算，逐步建立和完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算制度。

1．逐步健全林業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容

林業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步健全有機(jī)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，全面反映森林資源的經(jīng)營利用情況。建議林業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)逐步健全的核算內(nèi)容包括：

(1)逐步健全森林資源資產(chǎn)核算，含對(duì)林地資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、林區(qū)野生動(dòng)植物資產(chǎn)等的核算。其中對(duì)林木資產(chǎn)的核算，應(yīng)從核算新造林開始，逐步將林木資產(chǎn)納人會(huì)計(jì)核算體系。

(2)逐步完善森林資源的經(jīng)營收入核算，在“主營業(yè)務(wù)收入”科目下增加“環(huán)境收益”二級(jí)會(huì)計(jì)科目，核算育林收入、環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)和環(huán)保損害補(bǔ)償收入等。

(3)逐步完善森林資源的經(jīng)營支出核算，在“主營業(yè)務(wù)成本”科目下增加“環(huán)境成本”二級(jí)會(huì)計(jì)科目，核算環(huán)境支出成本、自然資源消耗成本、環(huán)境破壞成本等等。

2．逐步完善森林資源資產(chǎn)的核算

森林資源資產(chǎn)化管理是建立現(xiàn)代林業(yè)，深化分類經(jīng)營改革的基本要求，是通過經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)森林資源良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。強(qiáng)化森林資源資產(chǎn)化管理的有效途徑是建立森林資源資產(chǎn)管理系統(tǒng)和價(jià)值核算系統(tǒng)，其中價(jià)值核算是基礎(chǔ)和龍頭。首先應(yīng)建立起一套具有指導(dǎo)性、實(shí)踐性和規(guī)范化的森林資源資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，科學(xué)核算森林資源資產(chǎn)的投入和產(chǎn)出，從而為確定森林資源資產(chǎn)的價(jià)格、權(quán)益，建立價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制等供給基礎(chǔ)性依據(jù)，使所有者、經(jīng)營者得以體現(xiàn)完整的資產(chǎn)擁有量。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則規(guī)定，總結(jié)林木資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的歷史經(jīng)驗(yàn)，將森林資源從宏觀上劃分為消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)和公益林。這3類森林具有各自不同的特點(diǎn)，在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)根據(jù)森林資源的不同特點(diǎn)分別核算。消耗性林木資產(chǎn)主要為社會(huì)提供木材產(chǎn)品，其產(chǎn)品可以通過市場交換實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。消耗性林木資產(chǎn)在采伐前同樣具有生態(tài)、社會(huì)功能價(jià)值，根據(jù)“生態(tài)利用”原則，消耗性林木資產(chǎn)經(jīng)營單位必須在確保森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的狀態(tài)下持續(xù)地供給木材等林產(chǎn)品，因?yàn)樵谑澜缌謽I(yè)發(fā)展史上和現(xiàn)實(shí)中，因消耗性林木資產(chǎn)經(jīng)營不當(dāng)造成的生態(tài)性災(zāi)難并不鮮見。這樣對(duì)消耗性林木資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算除了計(jì)量其產(chǎn)品貨幣收益、經(jīng)濟(jì)成本外，還應(yīng)將森林資源消耗的價(jià)值計(jì)人木材產(chǎn)品成本，同時(shí)計(jì)量森林資源的生態(tài)、社會(huì)功能價(jià)值，而其生態(tài)環(huán)境成本集中表現(xiàn)在環(huán)境破壞的損失上。

生產(chǎn)性林木資產(chǎn)是指為產(chǎn)出林產(chǎn)品提供勞務(wù)或出租等目的而持有的林木資產(chǎn)，包括經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和母樹林。生產(chǎn)性林木資產(chǎn)首先應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量，然后還要進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。生產(chǎn)性林木資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量是指生產(chǎn)性林木資產(chǎn)在達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的后發(fā)生的后續(xù)支出(如管護(hù)費(fèi)用等)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期林產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。同時(shí)企業(yè)對(duì)達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的的生產(chǎn)性林木資產(chǎn)，還應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行折舊，記人相關(guān)林產(chǎn)品的成本。公益林是一項(xiàng)非盈利性的社會(huì)公益事業(yè)，具有典型的外部性，其產(chǎn)品屬于社會(huì)公共產(chǎn)品，并且產(chǎn)品以無形的生態(tài)、社會(huì)功能服務(wù)于社會(huì)。因此，生態(tài)公益林的價(jià)值不可能通過市場交換來實(shí)現(xiàn)，而必須通過政府行為來實(shí)現(xiàn)。新修改的《森林法》第八條第二款規(guī)定“國家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護(hù)和管理……”。因此對(duì)生態(tài)公益林在會(huì)計(jì)核算上重點(diǎn)要求反映其生態(tài)、社會(huì)功能價(jià)值，同時(shí)計(jì)量經(jīng)營單位對(duì)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展、維護(hù)成本，為其進(jìn)行生態(tài)、社會(huì)功能價(jià)值補(bǔ)償提供依據(jù)。我們應(yīng)從新營造的消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)和公益林人賬開始，逐步將已營造的消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)和公益林人賬，再將天然的消耗性林木資產(chǎn)、生產(chǎn)性林木資產(chǎn)和公益林登記入賬，建立起完整的林木資產(chǎn)核算體系。

3．逐步建立統(tǒng)一的林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度

篇3

一、當(dāng)前林業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的不足

新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)林業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作作出了詳盡的原則規(guī)定，但是不夠全面和系統(tǒng)，存在一些問題，僅僅是將林業(yè)歸結(jié)于農(nóng)業(yè)的范疇，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度規(guī)范了資產(chǎn)確認(rèn)，對(duì)很多財(cái)務(wù)管理方面僅僅采取了條條框框的規(guī)定，沒有充分聯(lián)系林業(yè)事業(yè)工作實(shí)際，不足之處主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，沿用以往林業(yè)基金核算方法，進(jìn)行林業(yè)資產(chǎn)的核算工作。在當(dāng)前，很多林業(yè)企業(yè)沒有將林區(qū)內(nèi)部資源消耗納入到木材的生產(chǎn)成本中來，森林資源的補(bǔ)償是通過其他資金的填補(bǔ)來實(shí)現(xiàn)的，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)的再生產(chǎn)循環(huán)。在當(dāng)下，育林基金根本滿足不了木材培育成本的空缺，不能夠?qū)崿F(xiàn)森林更新的目的。第二，很多林業(yè)企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)核算過程中沒有將生態(tài)效益因素以及社會(huì)效益因素作為核算工作的主體。在當(dāng)前低碳、環(huán)保的大環(huán)境下，生態(tài)建設(shè)十分重要。很多企業(yè)和單位沒有注意到這一點(diǎn)，只片面地追求眼前經(jīng)濟(jì)效益，忽視了林場的生態(tài)平衡，導(dǎo)致林場樹木“青黃不接”，土壤結(jié)構(gòu)不斷變化，環(huán)境不斷惡化，不利于樹木的生長，從而形成惡性循環(huán)。第三，個(gè)別收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離社會(huì)收益。在當(dāng)前林業(yè)市場上，林業(yè)生產(chǎn)的個(gè)別收益和社會(huì)收益的考量標(biāo)準(zhǔn)是不相同的，生態(tài)效益以及人文效益沒有在產(chǎn)出方面得到充分的體現(xiàn)，從而導(dǎo)致個(gè)別收益大大背離社會(huì)收益的現(xiàn)象的發(fā)生，更加加劇了林業(yè)企業(yè)只顧眼前經(jīng)濟(jì)效益、摒棄社會(huì)效益以及生態(tài)效益的現(xiàn)象。第四，會(huì)計(jì)核算體制較為混亂，上級(jí)林業(yè)單位管理難度較大。在當(dāng)前，多種會(huì)計(jì)核算體制、會(huì)計(jì)核算方法同時(shí)存在于林業(yè)企業(yè)中，不同核算方法必然導(dǎo)致不同的核算結(jié)構(gòu)，造成口徑差異化不斷擴(kuò)大，從而形成會(huì)計(jì)核算行為的相互背離，給上級(jí)林業(yè)單位管理難度的不斷加大。

二、導(dǎo)致的后果

（1）森林生態(tài)系統(tǒng)被破壞。林業(yè)企業(yè)經(jīng)營利潤的獲取主要依靠森林的社會(huì)方面以及生態(tài)當(dāng)面的經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前，由于國家在林業(yè)方面投入的不斷增加，生態(tài)補(bǔ)償以及天保方面資金已經(jīng)構(gòu)成林業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益的組成部分。但是，當(dāng)前很少有有企業(yè)將環(huán)境的惡化作為木材生產(chǎn)成本的組成部分，并且在經(jīng)營效益的不斷驅(qū)使之下，片面追求當(dāng)前既得利益的獲取，將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)拋之腦后。如此，必將導(dǎo)致森林環(huán)境的不斷惡化，生態(tài)系統(tǒng)不斷被破壞，不再適合樹木的成長，從而造成林業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)。

（2）木材成本核算失實(shí)。在當(dāng)前，林業(yè)企業(yè)沒有把森林資源方面價(jià)值納入到木材生產(chǎn)成本中來，這必然導(dǎo)致木材成本核算的失實(shí)，主要有如下兩個(gè)方面原因：一方面，國家在林業(yè)方面財(cái)政收入不斷虛假增長；另外一方面，森林系統(tǒng)不斷被破壞，森林資源迅速流失。

（3）天保資金、育林基金管理不合理。在當(dāng)前，天保資金以及育林基金的核算方法采用的是事業(yè)費(fèi)制度，這就直接導(dǎo)致了很多存在問題。公益性林木資產(chǎn)的工程建設(shè)款項(xiàng)是由政府出資解決，地方積極進(jìn)行財(cái)政配合，而管護(hù)費(fèi)用則由天保資金以及其他各種專項(xiàng)基金來解決，這就導(dǎo)致公益性林木不會(huì)被納入到資產(chǎn)核算范疇中來，而公益性林木資源又被林業(yè)企業(yè)按照正常的林木資源進(jìn)行市場化生產(chǎn)和銷售，林業(yè)企業(yè)就巧妙地規(guī)避了大部分管理費(fèi)用的繳納，國家財(cái)產(chǎn)遭受了損失。另一方面，基金管理的不合理也導(dǎo)致了林業(yè)企業(yè)過量的生產(chǎn)，不利于環(huán)境的保護(hù)。

三、采取的措施

（1）充分完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系。完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，要充分結(jié)合森林資源的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，要將各類自然資源納入到資產(chǎn)核算的范疇中來，科學(xué)、合理地規(guī)范好經(jīng)營收入核算標(biāo)準(zhǔn)，要將環(huán)境成本納入到森林資源的經(jīng)營支出中來。

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；意見和建議

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01

一、現(xiàn)狀與存在的問題。據(jù)對(duì)全鎮(zhèn)74個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）情況的調(diào)查，主要有以下問題：

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位及人員存在的問題，大部分的農(nóng)民專業(yè)合作社只設(shè)出納崗位，會(huì)計(jì)只是臨時(shí)指定一人做賬，且會(huì)計(jì)人員大部分是合作社的成員，會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)及技能較低，無會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員占92%以上。

2.會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，由于會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平較低，在會(huì)計(jì)核算也只采用較簡單的方式進(jìn)行，未能參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度或小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，更無法按照財(cái)政部頒發(fā)的農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度（試行）去執(zhí)行。如農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度（試行）規(guī)定的盈余分配方式中的按交易量分配方法，據(jù)對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村（場）74個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社幾乎均無按交易量分配合作社經(jīng)營盈余，只有個(gè)別要申報(bào)示范合作社的才補(bǔ)辦。

3.未設(shè)置成員賬戶進(jìn)行明細(xì)核算，調(diào)查顯示，因農(nóng)民專業(yè)合作社在工商部門登記采用的是不驗(yàn)資不年檢的辦法，因此大多數(shù)成員不知道也不關(guān)心股金的份額情況，造成了大部分農(nóng)民專業(yè)合作社無成員賬戶進(jìn)行明細(xì)核算。

4.監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度（試行）無力，盡管農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度第八條第二款規(guī)定，農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法規(guī)政策等，對(duì)合作社會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，但從目標(biāo)前情況來看，由于合作社是獨(dú)立的法人，具有企業(yè)自主經(jīng)營的性質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站未介入對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的監(jiān)督與指導(dǎo)工作。

二、鑒于上述調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在的問題，依據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度（試行）第八條第二款的相關(guān)規(guī)定，本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的角度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度（試行）中存在的問題提出如下意見和建議。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要增設(shè)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的崗位和人員編制，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，并規(guī)定在指導(dǎo)過程中不得向合作社收取任何費(fèi)用，防止變相攤派，增加合作社的負(fù)擔(dān)。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平。由于農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)知識(shí)水平參差不齊，在指導(dǎo)過程中應(yīng)分別進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，如今年省農(nóng)業(yè)廳就對(duì)全省的省級(jí)示范社的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）培訓(xùn)，南平市也對(duì)全市的示范社的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）培訓(xùn)，在達(dá)到一定水平之后，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行更深層次的培訓(xùn)，讓所有的合作社財(cái)務(wù)人員都能掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)合作社的財(cái)務(wù)人員通過參加考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，更好地為合作社提供會(huì)計(jì)服務(wù)。

3.建議所有的合作社均設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)人員，即出納和會(huì)計(jì)。合作社可視自身的規(guī)模大小及工作量業(yè)務(wù)量的大小設(shè)專職或兼職的會(huì)計(jì)和出納，但會(huì)計(jì)和出納不得一人擔(dān)任。

4.建議合作社有條件的實(shí)行會(huì)計(jì)制度，合作社可自行選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)ｉT的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)記賬。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會(huì)計(jì)記賬，以快速提高會(huì)計(jì)專業(yè)水平，更好地執(zhí)行合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

5.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度（試行）中規(guī)定的盈余分配辦法，設(shè)立成員賬戶明細(xì)賬。由于農(nóng)民專業(yè)合作社的分配方法和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的分配有很大的不同，特別是對(duì)盈余分配做出特別的規(guī)定，其目的是為保護(hù)合作社成員的合法權(quán)益不受侵害，因此要不折不扣地執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

篇5

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 內(nèi)部控制 問題及對(duì)策

一、目前我國中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問題

（一）企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部控制的重視度不足

內(nèi)部控制就是簡單的企業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督，這是我國很多中小企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部控制的初步認(rèn)識(shí)。大多數(shù)人認(rèn)為內(nèi)部控制就是企業(yè)制定的各種規(guī)則、制度，以及各種文件、手冊(cè)等。對(duì)內(nèi)部控制缺乏科學(xué)性、合理性的理解及重視，也就是這種對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致了其不愿意建立和加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，使中小企業(yè)大多數(shù)缺乏良好的控制環(huán)境。

（二）企業(yè)會(huì)計(jì)制度流于表面形式

目前我國很多的中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度流于表面的形式，使會(huì)計(jì)制度失去了其必有的剛性和嚴(yán)肅性，紙上談兵，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容，會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重。一些中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)不清、賬目混亂、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，有時(shí)為了謀取個(gè)人私利而不擇手段，隨意編造會(huì)計(jì)信息，任意偽造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，掩蓋單位真正的財(cái)務(wù)狀況及收入成果等。

（三） 中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下

中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制有效實(shí)施有直接的影響。很多中小企業(yè)由于規(guī)模不大，資金有限，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，對(duì)于企業(yè)教育應(yīng)付公事、流于表面形式，達(dá)不到正規(guī)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)員工的基本要求，嚴(yán)重影響企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施和執(zhí)行。有些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員管理知識(shí)匱乏、管理觀念滯后、管理方法落后，缺乏學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)的積極性，缺乏主動(dòng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，這些都將嚴(yán)重阻礙中小企業(yè)的發(fā)展。

（四） 缺乏外部監(jiān)督環(huán)境

目前我國政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等諸多外部監(jiān)督體系尚不健全，制度尚不完善，監(jiān)督體系其監(jiān)督效果差強(qiáng)人意。主要因?yàn)槲覈喾N監(jiān)督的功能存在交叉、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管理分散、信息溝通不暢，監(jiān)督體系沒有形成有效的整體，部分監(jiān)督單位甚至以創(chuàng)收為目的，導(dǎo)致不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)競爭及無力的監(jiān)管制度，沒有充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)監(jiān)督作用。

二、改善中小企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策

（一）構(gòu)筑完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系

首先，必須實(shí)行預(yù)算控制。必須有企業(yè)工作人員計(jì)劃預(yù)算，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后才可執(zhí)行，預(yù)算必須體現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)，并明確各部門及人員的職責(zé)，嚴(yán)重不符合預(yù)算，與預(yù)算出入明顯的應(yīng)查明原因并追究當(dāng)事人責(zé)任。其次，實(shí)行實(shí)物的控制。必須有嚴(yán)格的控制，對(duì)企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查和核實(shí)，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理問題，絕對(duì)防止企業(yè)資產(chǎn)被私占、挪用和貪污。最后，建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，指派專業(yè)會(huì)計(jì)人員開展審計(jì)工作，必須給予審計(jì)人員充分的執(zhí)行權(quán)力，確保在開展審計(jì)工作時(shí)不受各方面因素干擾，甚至包括部分企業(yè)管理者。

（二）建立分層業(yè)績考核機(jī)制

必須定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核及審查，根據(jù)工作業(yè)績分層，給予不同的獎(jiǎng)懲措施，建立完善的企業(yè)監(jiān)督、激勵(lì)和約束制度，健全符合企業(yè)發(fā)展需要的組織機(jī)構(gòu)，以確保企業(yè)內(nèi)部控制能有效地發(fā)揮作用，最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的，并使內(nèi)部控制制度不斷的完善。

（三）完善企業(yè)監(jiān)督環(huán)境

首先是完善企業(yè)的內(nèi)部牽制制度，通過適當(dāng)安排員工的職責(zé)和業(yè)務(wù)程序，使內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)能被其他部門和本部門的員工監(jiān)督、核對(duì)，起到各部門各員工相互監(jiān)督、相互制約的作用。其次，建立嚴(yán)格的外部監(jiān)督機(jī)制。通過自身約束來規(guī)范財(cái)務(wù)工作的效果往往是不理想的，

國家和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)督，促使中小企業(yè)逐步改進(jìn)會(huì)計(jì)核算，引導(dǎo)中小企業(yè)合理發(fā)展，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化，創(chuàng)造和諧的企業(yè)外部監(jiān)督環(huán)境。

（四） 注重人員綜合素質(zhì)的提高

“人”是企業(yè)內(nèi)部控制的主體，企業(yè)經(jīng)營的失敗、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，均與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工有關(guān)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，加強(qiáng)其對(duì)專業(yè)理論及管理水平的學(xué)習(xí)。對(duì)會(huì)計(jì)人員強(qiáng)制實(shí)行休假和輪崗制度，輪崗可以減少某些人蓄謀私占與挪用的想法，強(qiáng)制委派會(huì)計(jì)至下屬的單位及部門，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行綜合考核，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的積極性。

綜上所述，目前中小企業(yè)普遍存在管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)知嚴(yán)重不足、會(huì)計(jì)制度流于表面形式、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高、缺乏外部監(jiān)督環(huán)境等問題。只要充分認(rèn)識(shí)到我國中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化發(fā)展中存在的問題，并結(jié)合我國國情，充分考慮中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，通過企業(yè)、政府、社會(huì)等有效合作，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，才能引領(lǐng)中小企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展之路，更好地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展．

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；高校財(cái)務(wù)；優(yōu)化策略

一、新會(huì)計(jì)制度簡述

新會(huì)計(jì)制度是我國財(cái)政部近年來頒布的一項(xiàng)關(guān)于財(cái)務(wù)管理的制度條例，在2007年1月1日起已經(jīng)開始在上市公司中執(zhí)行，在其他性質(zhì)的企業(yè)中鼓勵(lì)執(zhí)行。其中值得注意的是，新會(huì)計(jì)制度基本體現(xiàn)了我國與國際間相接軌的趨勢，在這期間財(cái)政部門先后了22項(xiàng)關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意見征求稿。除此之外，將1997年到2001年期間財(cái)政部頒法的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則共16項(xiàng)，進(jìn)行了全面的調(diào)整和修訂，并最終在確立了適合現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展需求的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，被稱為新會(huì)計(jì)制度。其中在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的第二章第五節(jié)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期或者至少每年年度進(jìn)行最終核算，以及各項(xiàng)資產(chǎn)的全面檢查，最終將根據(jù)謹(jǐn)慎性的原則要求，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的資金損失的情況。

二、高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的現(xiàn)狀及問題

（一）財(cái)務(wù)報(bào)賬模式過于陳舊

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起使得高校在財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行了現(xiàn)代化的改革，極大的提高了高校財(cái)務(wù)管理的信息化和科學(xué)化水平。但受到技術(shù)設(shè)備以及人員素質(zhì)等方面的影響，高校的財(cái)務(wù)報(bào)賬模式仍未有太多的變化和進(jìn)步。高校在報(bào)賬仍沿用傳統(tǒng)的模式，因此會(huì)消耗過多的人力和無力，并且工作效率仍有道提高。財(cái)務(wù)報(bào)賬是一項(xiàng)繁瑣的工作，其有較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程，因此不對(duì)保障模式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展將會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)工作的效率及財(cái)務(wù)安全。因此現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式難以滿足高校多樣性發(fā)展的要求，并且高校的財(cái)務(wù)管理涉及內(nèi)容較多，實(shí)現(xiàn)完全性質(zhì)的資源優(yōu)化配置較為困難，而報(bào)賬模式的落后會(huì)給其他的財(cái)務(wù)工作流程帶來影響和阻礙。

（二）財(cái)務(wù)報(bào)賬制度不夠完善

在傳統(tǒng)的高校報(bào)賬制度中，涉及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)種類有限，但隨著高效辦校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，辦校經(jīng)費(fèi)以及賬務(wù)往來呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢，因此傳統(tǒng)的報(bào)賬制度已經(jīng)無法滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。新會(huì)計(jì)制度的頒布對(duì)高校的報(bào)賬制度有了新的要求，高校要依據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求，并結(jié)合自身院校的辦學(xué)特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)院校的財(cái)務(wù)制度以及財(cái)務(wù)報(bào)賬流程進(jìn)行修訂和規(guī)范。使得財(cái)務(wù)工作人員在處理業(yè)務(wù)時(shí)更加規(guī)范，有法可依。而高校關(guān)于財(cái)務(wù)管理中缺少對(duì)報(bào)賬機(jī)制的規(guī)范和管理，導(dǎo)致報(bào)賬機(jī)制中國存在一定的隱患?，F(xiàn)存的隱患主要是兩方面，一是高校財(cái)務(wù)管控機(jī)制涉及領(lǐng)域不夠全面，二是內(nèi)容建設(shè)不夠健全。

三、基于新會(huì)計(jì)制度分析高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的優(yōu)化策略

（一）構(gòu)建新型財(cái)務(wù)報(bào)賬模式

根據(jù)高校的建設(shè)情況對(duì)保障模式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展是進(jìn)行優(yōu)化的有效途徑，基于新會(huì)計(jì)制度下，高校應(yīng)對(duì)資源進(jìn)行合理的配置，其中包括人力、物力資源等，繼而進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化。首先完善報(bào)賬審核的制度，高?？梢云刚?qǐng)專業(yè)的賬務(wù)人員對(duì)賬目進(jìn)行審核、整理和歸類，使得報(bào)賬工作更具規(guī)范性和合理性，提高報(bào)賬工作的效率及準(zhǔn)確性，并且縮短報(bào)賬時(shí)間。其次，高校應(yīng)嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度中提出的準(zhǔn)則和制度完善財(cái)務(wù)報(bào)賬的科目和流程，對(duì)賬目類別進(jìn)行嚴(yán)格的分類。重視科目的匯總表登記，并根據(jù)總賬進(jìn)行明確細(xì)致的類別劃分，通過財(cái)務(wù)管理板塊進(jìn)行合理的增加，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的技術(shù)模塊的科學(xué)設(shè)置，從而進(jìn)行報(bào)賬工作流程的簡化。

（二）提升高校財(cái)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)是高校財(cái)務(wù)報(bào)賬工作效率和質(zhì)量保障的關(guān)鍵所在，在新會(huì)計(jì)制度角度下，高校應(yīng)提升財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)財(cái)務(wù)管理資源進(jìn)行合理配置。首先要培養(yǎng)出高素質(zhì)和具有專業(yè)技能的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍以及專業(yè)的報(bào)賬隊(duì)伍，通過優(yōu)化崗位安排為提升財(cái)務(wù)報(bào)賬工作奠定堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及道德修養(yǎng)的培訓(xùn)，提高使用信息技術(shù)的能力，以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度下的發(fā)展要求，從而財(cái)務(wù)報(bào)賬工作的效率及準(zhǔn)確性。其次要培養(yǎng)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作人員的思維意識(shí)，改變傳統(tǒng)的報(bào)賬模式，從而為高校建立新的賬目管理模式?；谛聲?huì)計(jì)制度下推動(dòng)高校傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)賬模式的進(jìn)一步發(fā)展，要注重財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍能力的提升，簡化高校會(huì)計(jì)核算工作，有效的完善了高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）優(yōu)化高校財(cái)務(wù)信息平臺(tái)

現(xiàn)階段高校之中都已經(jīng)進(jìn)行校園網(wǎng)的普及，因此學(xué)?？梢越柚@一發(fā)展模式完善高校報(bào)賬工作的交流渠道，實(shí)現(xiàn)學(xué)校賬目的透明化和公開化，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與廣大師生進(jìn)行賬目上的交流。首先要建立健全財(cái)務(wù)處的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)模塊，在學(xué)校的官網(wǎng)網(wǎng)站對(duì)學(xué)校的賬目進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，并開通信息反饋的平臺(tái)，通過賬目公開透明化提高報(bào)賬工作的真實(shí)性。其次高校應(yīng)積極的適應(yīng)時(shí)展帶來了的信息技術(shù)，引薦先進(jìn)的報(bào)賬管理理念以及手段，繼而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作的在線管理，提高財(cái)務(wù)審核的速度、質(zhì)量和效率。借助校園的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)賬工作進(jìn)行宣傳極為重要，有利于提高財(cái)務(wù)工作的效率及準(zhǔn)確性，以及學(xué)校師生的自覺性和責(zé)任意識(shí)，減少學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的失誤與沖突。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段我國高校的財(cái)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展模式，但基于新會(huì)計(jì)制度的角度下，高效的財(cái)務(wù)報(bào)賬模式仍存在很多弊端不適應(yīng)現(xiàn)階段高效的發(fā)展，因此對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作進(jìn)行革新和優(yōu)化意識(shí)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。首先基于新會(huì)計(jì)制度下，高校應(yīng)對(duì)資源進(jìn)行合理的配置，其中包括人力、物力資源等。其次高校應(yīng)提升財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)財(cái)務(wù)管理資源進(jìn)行合理配置，完善對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及道德修養(yǎng)的培訓(xùn)工作。最后借助校園網(wǎng)的普及，建立健全財(cái)務(wù)處的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作的在線管理，提高財(cái)務(wù)審核的速度、質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

一、人才的培養(yǎng)是實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的關(guān)鍵

我局電算化人員不少是由過去的會(huì)計(jì)、出納經(jīng)過短期培訓(xùn)而來，他們?cè)谑褂梦C(jī)處理業(yè)務(wù)的過程中，許多是除了開機(jī)使用財(cái)務(wù)軟件之外，對(duì)微機(jī)的軟、硬件知識(shí)了解甚少，一旦微機(jī)出現(xiàn)故障或與平常見到的界面不同時(shí)，就束手無策，既使廠家在安裝會(huì)計(jì)軟件時(shí)，都做了系統(tǒng)的培訓(xùn)，但從未接觸過計(jì)算機(jī)的會(huì)計(jì)人員人門依然很慢，而且在上機(jī)時(shí)一旦出現(xiàn)誤操作，可能就會(huì)使自己很長時(shí)間的工作成果付諸東流，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰。所以首先應(yīng)抓好基層會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，單位要分期分批地使會(huì)計(jì)人員接受會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的培訓(xùn)，逐步使多數(shù)會(huì)計(jì)人員掌握計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)和運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件的基本技能，部分會(huì)計(jì)人員還要掌握軟件的日常維護(hù)和二次開發(fā)的技能;其次要做好單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)工作，使他們充分體會(huì)到會(huì)計(jì)電算化帶來的優(yōu)越性，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)從手工方式下的分散收集、分散處理、重復(fù)記錄轉(zhuǎn)變?yōu)殡娝慊绞较碌募惺占?、統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)處理的速度大大加快，信息反饋及時(shí)、通暢、正確，能為企業(yè)的經(jīng)營管理和決策提供可靠的依據(jù)，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，只有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，各基層單位的會(huì)計(jì)電算化工作才能蓬勃發(fā)展起來。

二、硬件和軟件的配置是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)

電子計(jì)算機(jī)是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的物質(zhì)基礎(chǔ)，各單位應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)電算化的程度和今后的發(fā)展目標(biāo)投入一定的財(cái)力，選擇與本單位會(huì)計(jì)電算化工作相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)硬件，保證會(huì)計(jì)電算化工作的順利進(jìn)行。我局轄屬各單位均配備了計(jì)算機(jī)，但隨著電算化的不斷深人，許多設(shè)備已滿足不了會(huì)計(jì)軟件的最低配置，所以應(yīng)及時(shí)進(jìn)行計(jì)算機(jī)的升級(jí)和更新，以滿足會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的最新需要。會(huì)計(jì)軟件是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的靈魂，選擇會(huì)計(jì)軟件的好壞對(duì)會(huì)計(jì)電算化的成敗起著關(guān)鍵性的作用，我局在選擇會(huì)計(jì)軟件時(shí)，充分考慮了林業(yè)行業(yè)與企業(yè)和商品流通企業(yè)不完全相同，考察財(cái)務(wù)軟件市場，沒有完全適合林業(yè)企業(yè)的專門財(cái)務(wù)軟件，于是我局采取“試用后再予以購買”的較為保險(xiǎn)的做法。財(cái)務(wù)軟件均在市面上發(fā)放本類的試用版，試用版與正式版在界面、數(shù)據(jù)處理方面均一致，不同之處在于試用版在使用日期或次數(shù)上對(duì)用戶的使用權(quán)實(shí)施限制。我局將幾款各方面相對(duì)完善的軟件進(jìn)行了試用，對(duì)其性能進(jìn)行了多方面的比較，最后選擇了深圳的金蝶財(cái)務(wù)軟件，現(xiàn)在看來這種選擇財(cái)務(wù)軟件的是一條捷徑，而且投資小、見效快。林業(yè)行業(yè)許多基層企業(yè)如林場、加工廠、木材公司均有上級(jí)主管部門，所以在購買財(cái)務(wù)軟件時(shí)，還應(yīng)報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)，但由于迄今市面上還沒有完全與林業(yè)企業(yè)對(duì)口的會(huì)計(jì)核算軟件，故我局在統(tǒng)一購買金蝶財(cái)務(wù)軟件后，又出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算軟件與林業(yè)企業(yè)報(bào)表管理系統(tǒng)接口不統(tǒng)一，相互之間數(shù)據(jù)無法傳送，造成財(cái)務(wù)人員在報(bào)送報(bào)表時(shí)重復(fù)錄入數(shù)據(jù)，無形中增加了財(cái)務(wù)人員的工作量，由于以上局面的形成，森工系統(tǒng)建立起會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、而無法建立決策支持系統(tǒng)、人工智能等化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。鑒于此，上級(jí)主管部門在開發(fā)軟件時(shí)應(yīng)充分考慮到核算軟件與報(bào)表管理軟件相銜接。

三、日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理是會(huì)計(jì)電算化的核心

1.操作人員的權(quán)限分配。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅、縝密的工作，同一單位的財(cái)務(wù)人員崗位不同，但其實(shí)際工作相互承接、相互牽制，財(cái)務(wù)軟件為此均設(shè)置了用戶訪問極限，這一點(diǎn)往往是許多用戶淡化的一點(diǎn)，在本局實(shí)行會(huì)計(jì)電算化時(shí)，這一點(diǎn)也尤為突出，常常是由會(huì)計(jì)人員一個(gè)人用不同的密碼去完成兩項(xiàng)不兼容的工作。例如憑證錄入和過賬前的審核就不能由一人去完成，以免造成錯(cuò)誤的憑證未經(jīng)過審核直接登賬，造成會(huì)計(jì)資料失真。盡管眾多財(cái)務(wù)軟件本身帶有自動(dòng)記錄上機(jī)日志的功能，但因?yàn)槭褂脵?quán)限混亂，使得應(yīng)用的控制完全失效，甚至?xí)斐韶?cái)務(wù)人員舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.科目代碼的確定?？紤]到森工企業(yè)會(huì)計(jì)科目繁雜，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該根據(jù)軟件自身特點(diǎn)，、合理地設(shè)置科目。我局下屬的各個(gè)林場因?yàn)樵颍瑧?yīng)收賬款核算相當(dāng)頻繁，加之許多財(cái)務(wù)人員文字輸入水平均較低，單純的以數(shù)字序號(hào)順次編排科目代碼，在查詢時(shí)，沒有任何思考線索，搜索起來較為復(fù)雜，對(duì)此，我局采取以個(gè)人姓名第一個(gè)大寫字母或以地區(qū)為類別編入明細(xì)科目，利用軟件自帶的模糊查詢功能進(jìn)行搜索，結(jié)果表明，這樣設(shè)置科目代碼大大減輕了財(cái)務(wù)人員的工作量。因此，科學(xué)、合理地設(shè)置明細(xì)科目代碼在今后的憑證錄人及賬薄的查詢等方面起著事半功倍的作用。

3.會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的整理。在以往的手工核算下，諸多森工企業(yè)由于種種客觀原因，往往會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化較差，作為重要會(huì)計(jì)資料的賬、證、表格式混亂，同一類業(yè)務(wù)，不同的財(cái)務(wù)人員核算方法、程序不統(tǒng)一。所以企業(yè)在進(jìn)行系統(tǒng)化初始的前期，不妨組織財(cái)務(wù)人員，系統(tǒng)認(rèn)真整理一下會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)資料。

4.數(shù)據(jù)的初始化。財(cái)務(wù)軟件的系統(tǒng)初始化工作是一項(xiàng)要求精度較高的重要工作，并且往往初始數(shù)據(jù)一經(jīng)確定，不允許修改。所以在進(jìn)行初始數(shù)據(jù)以前，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)地整理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)資料，確保賬證、賬賬、賬實(shí)相符，并對(duì)初始化數(shù)據(jù)進(jìn)行試算平衡(亦稱平衡校驗(yàn))，同時(shí)為了保證從手工方式到電算化方式的順利轉(zhuǎn)換，還應(yīng)對(duì)類似固定資產(chǎn)卡片、工資固定信息等重要數(shù)據(jù)的錄入力求詳盡.真實(shí)、準(zhǔn)確，為今后的日常業(yè)務(wù)的處理準(zhǔn)備一套可靠完整的會(huì)計(jì)資料。

5.日常業(yè)務(wù)處理。會(huì)計(jì)電算化核算的業(yè)務(wù)與我們以往的手工賬相同，即主要指固定資產(chǎn)、材料、工資、成本、銷售業(yè)務(wù)的核算，實(shí)質(zhì)性的改變也就是由于工操作轉(zhuǎn)為微機(jī)操作，相對(duì)應(yīng)的核算方法也應(yīng)有所改動(dòng)。隨著國家體制改革的不斷深入，森工企業(yè)逐步走向市場，以往手工核算下的局限性亦逐漸暴露，固有的核算模式已難以滿足企業(yè)管理的需要。以成本核算和固定資產(chǎn)核算為例，這兩大項(xiàng)的核算在森工企業(yè)日常核算是重頭戲，成本核算是林業(yè)企業(yè)較為復(fù)雜的核算項(xiàng)目之一，傳統(tǒng)核算方法極少考慮到成本控制、有關(guān)部門責(zé)任成本的核算及考核目標(biāo)成本的計(jì)算，單純地從計(jì)算產(chǎn)品成本出發(fā)，而新體制下的森工企業(yè)對(duì)于內(nèi)部管理的要求不斷提高，我們?cè)诳紤]成本核算多項(xiàng)目的同時(shí)，還應(yīng)考慮企業(yè)自身管理的需要。西方一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)說過這樣一句話:“學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)并不難，只要你很好地學(xué)會(huì)成本的核算?！弊阋渣c(diǎn)明成本核算在企業(yè)中的重要性。森工企業(yè)固定資產(chǎn)在以往核算中相對(duì)比較混亂，許多歷史問題，人員變動(dòng)，災(zāi)害等諸多客觀因素造成許多固定資產(chǎn)不確定，固定資產(chǎn)卡片資料不詳實(shí)，盤點(diǎn)數(shù)與賬面數(shù)誤差較大，這直接到企業(yè)成本、費(fèi)用等指標(biāo)的計(jì)算，同時(shí)也影響到了國家財(cái)政收入，手工核算下有些單位甚至為調(diào)節(jié)利潤改變折舊方法，造成提取折舊虛假，成本核算失真。在使用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)時(shí)，軟件允許企業(yè)選擇具體的折舊方法，企業(yè)折舊方法一經(jīng)確定，不隨意變更，我國有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定是完全一致的，所以，廣大財(cái)務(wù)人員應(yīng)在日常業(yè)務(wù)處理時(shí)力求規(guī)范、正規(guī)，以便為今后甩賬做好堅(jiān)實(shí)的鋪墊工作。 四、替代手工賬是電算化的目的手工賬與會(huì)計(jì)電算信息系統(tǒng)并行工作，實(shí)際上無形中增加了財(cái)務(wù)人員的負(fù)擔(dān)，真正將手工賬完全交付于機(jī)操作才是我們的目的所在，在甩手工賬時(shí)應(yīng)注意的是:

1.建立健全各項(xiàng)制度。這里的制度主要是指《崗位責(zé)任制》、《操作管理制度》、《系統(tǒng)維護(hù)制度》、《機(jī)房管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理制度》，許多單位上墻的制度往往是“形式主義”，各單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從新的高度去認(rèn)識(shí)、督促并監(jiān)督財(cái)務(wù)人員的工作行為，切實(shí)履行有關(guān)職責(zé)，為電算化工作井然有序、有條不紊的開展創(chuàng)造良好的安全氛圍。

2.替代手工核算。替代手工核算的基本條件:①單位需獲得“會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)單位”證書。②采用的會(huì)計(jì)核算軟件已通過評(píng)審。③與手工賬并行運(yùn)行三個(gè)月以上，保存有完整的與手工核算相一致的數(shù)據(jù)。④配有專門或主要用于會(huì)計(jì)核算工作的計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)終端，并配有指定的專職或兼職的上機(jī)操作人員。⑤有嚴(yán)格的操作管理制度，包括操作人員工作職責(zé)和工作權(quán)限，預(yù)防記賬憑證等數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而輸人計(jì)算機(jī)的措施，預(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的記賬憑證未經(jīng)復(fù)核而登賬的措施，必要的上機(jī)操作記錄制度。⑥有嚴(yán)格的硬件、軟件管理制度，包括保證機(jī)房設(shè)備安全和計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的措施;會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件安全保密的措施;修改會(huì)計(jì)核算軟件的審批監(jiān)督制度。⑦有嚴(yán)格的電算化會(huì)計(jì)檔案管理制度。在符合以上條件以后，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提出書面申請(qǐng)，取得財(cái)政部門驗(yàn)收證書后，單位即可全面開展會(huì)計(jì)電算化工作。

五、維護(hù)工作是會(huì)計(jì)電算化順利進(jìn)行的保證

1.賬套的備份。由于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的重要性，對(duì)存儲(chǔ)在硬盤里的數(shù)據(jù)必須按月進(jìn)行備份2份，當(dāng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)丟失或會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)遭到破壞時(shí)，能借助備份恢復(fù)到最近狀態(tài)。在備份磁盤上要注明數(shù)據(jù)備份的日期、備份的，分別存放在不同的地方，達(dá)到“雙保險(xiǎn)”的目的。

篇8

關(guān)鍵詞：金融企業(yè)；財(cái)務(wù)信息質(zhì)量；途徑

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年6月28日

財(cái)務(wù)信息是指會(huì)計(jì)單位通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，不僅影響著金融企業(yè)的健康發(fā)展，而且還影響著國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和重大問題的決策，影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。因此，提高金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，具有重要的作用與意義。當(dāng)前，金融企業(yè)也不同程度的存在著財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象。金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真不僅影響著金融企業(yè)的形象，而且也影響著金融企業(yè)的經(jīng)營決策，同時(shí)還會(huì)對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和重大問題的決策造成影響。筆者根據(jù)多年的工作體會(huì)，對(duì)提高金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的途徑進(jìn)行分析與探討。

一、金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真原因

（一）金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真類型。金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。無意失真是在會(huì)計(jì)核算中存在的非故意的過失，財(cái)會(huì)人員由于種種原因可能在會(huì)計(jì)核算中發(fā)生各類失誤。如原始記錄和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算、抄寫錯(cuò)誤；對(duì)事實(shí)的疏忽和誤解；對(duì)會(huì)計(jì)政策的誤用等。無意失真并非出于故意，而且從客觀后果上看，經(jīng)辦人員并沒有從中獲益；無意失真可能會(huì)對(duì)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果造成影響，也可能并不影響財(cái)務(wù)信息的合法性、公允性和真實(shí)性，而只是在業(yè)務(wù)處理過程和方法上有不妥當(dāng)?shù)牡胤?；無意失真往往易于查找和糾正，一般不具有隱蔽性。故意失真是指故意的、有目的的、有預(yù)謀的、有針對(duì)性的財(cái)務(wù)造假和欺詐行為，如偽造、編造記錄或憑證；侵占資產(chǎn)；隱瞞或刪除交易或事項(xiàng)；記錄虛假的交易或事項(xiàng)；蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策等。故意失真一般都是故意行為，當(dāng)事人進(jìn)行舞弊是為了達(dá)到某種不正當(dāng)?shù)钠髨D；故意失真一般都會(huì)導(dǎo)致金融企業(yè)最終會(huì)計(jì)信息被歪曲或掩蓋，與客觀事實(shí)不符，不能準(zhǔn)確、公允地反映金融企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果；故意失真由于一般都有預(yù)謀，因而手段比較隱蔽，較難被發(fā)覺。

（二）金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真原因

1、信息不對(duì)稱是金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真的前提。財(cái)務(wù)信息的提供者與財(cái)務(wù)信息的使用者對(duì)信息的了解和掌握程度不同，信息不對(duì)稱始終存在。財(cái)務(wù)信息的制造者與財(cái)務(wù)信息的使用者的信息不對(duì)稱，財(cái)務(wù)信息的制造者比財(cái)務(wù)信息的使用者在財(cái)務(wù)信息獲取的時(shí)間、內(nèi)容等方面都存在優(yōu)勢，財(cái)務(wù)信息制造者就可能出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”或進(jìn)行逆向選擇，違反誠信原則，提供虛假財(cái)務(wù)信息。

2、失信成本低是財(cái)務(wù)信息失真的動(dòng)力。對(duì)于金融企業(yè)本身而言，通過提供虛假財(cái)務(wù)信息不僅可以騙取投資者、債權(quán)人以及國家有關(guān)管理機(jī)關(guān)的信任，而且還可能為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益；對(duì)于金融企業(yè)的管理者而言，通過制造虛假財(cái)務(wù)信息，可能獲得職務(wù)、薪金等方面的利益。目前，我國對(duì)財(cái)務(wù)信息造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政、法律處罰；重對(duì)單位處罰，輕對(duì)個(gè)人處罰；重內(nèi)部處理，輕外部公開處理”，懲罰力度不夠，減弱了法律的效力。

3、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高。首先，文化程度不高。據(jù)筆者所知，不少金融企業(yè)的財(cái)務(wù)人員文化程度不高，專業(yè)水平欠佳。此外，還存在知識(shí)結(jié)構(gòu)老化陳舊的現(xiàn)象。特別是隨著新的會(huì)計(jì)制度和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步出臺(tái)，更注重會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力，目前不少財(cái)務(wù)人員的文化水平已不能滿足實(shí)際工作的需要；其次，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。不少財(cái)務(wù)人員職業(yè)判斷能力不強(qiáng)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的估計(jì)、判斷偏差較大，會(huì)計(jì)信息“水分”較重；第三，道德素質(zhì)不高。目前，我國會(huì)計(jì)專業(yè)教育對(duì)財(cái)務(wù)人員道德教育重視不夠，有些財(cái)務(wù)人員缺乏應(yīng)有的誠信水平，違背職業(yè)道德。

4、法律監(jiān)督機(jī)制不完備。首先，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在管理上各自為政，功能上相互交叉，造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合，不能有效的發(fā)揮監(jiān)督作用；其次，在不少地方還存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象，造成金融企業(yè)法律意識(shí)淡薄，削弱了企業(yè)自我約束的能力。

5、內(nèi)部控制制度不健全。首先，有些金融企業(yè)沒有按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全內(nèi)部控制制度，內(nèi)部控制乏力；其次，有的金融企業(yè)雖然制定了內(nèi)部控制制度，但在執(zhí)行過程中卻流于形式，沒能發(fā)揮出內(nèi)部控制制度應(yīng)有的控制作用。

二、提高金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的途徑

（一）健全法律法規(guī)制度。目前，一些地方還存在有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至存在著權(quán)錢交易，從而使財(cái)務(wù)信息失真的現(xiàn)象比較普遍。首先，要健全法律法規(guī)制度。法律法規(guī)制度是提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的法律保障，只有健全和完善的法律法規(guī)制度，才能有法可依。我國的會(huì)計(jì)法規(guī)包括《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》這些法規(guī)頒布實(shí)施，表明我國的會(huì)計(jì)法律制度正在逐步走向規(guī)范化和法制化。《會(huì)計(jì)法》的多次修改，充分體現(xiàn)了黨和政府十分關(guān)注會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，必須從健全法規(guī)制度著手；其次，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，加大對(duì)虛假財(cái)務(wù)信息制造者的懲罰力度。

（二）進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)。金融企業(yè)的財(cái)務(wù)人員不僅要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且還要具有較高的道德素質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)實(shí)際上是向社會(huì)提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求，各行各業(yè)都應(yīng)提高職業(yè)道德意識(shí)，從而營造出建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的和諧環(huán)境。首先，金融企業(yè)要把好財(cái)務(wù)人員的入口關(guān)，把那些財(cái)務(wù)專業(yè)人才引進(jìn)過來，以待遇留人，以感情留人；其次，要采用多種渠道，利用各種形式對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)，使他們成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、遵守法紀(jì)、清正廉潔的合格專業(yè)人才，以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的不斷提高。

（三）建立健全內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求金融企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，以提高企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。我國有些金融企業(yè)經(jīng)營效益較差，財(cái)務(wù)信息失真，雖然造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的，但內(nèi)部控制的缺位和缺陷是重要原因之一。因此，要建立健全內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。首先，要建立內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系；其次，金融企業(yè)應(yīng)以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn)，把內(nèi)部控制滲透到金融企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié)；第三，建立責(zé)權(quán)分明、平衡制約、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、科學(xué)有效的內(nèi)部控制體系。

（四）實(shí)施誠信工程。法律和信譽(yù)是維持市場有序運(yùn)行的兩個(gè)條件，與法律相比，信譽(yù)機(jī)制是一種成本更低的維持交易秩序的機(jī)制。首先，著力打造信用政府，各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少地方保護(hù)，提高政府的信用度；其次，建立信用檔案；第三，加強(qiáng)誠信教育。對(duì)全體財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行誠信教育，所有財(cái)務(wù)人員要真正做到“誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、可靠。

主要參考文獻(xiàn)：

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[2]劉麗娜.解析財(cái)務(wù)信息失真.石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2003.8.

篇9

【關(guān)鍵詞】新形勢 會(huì)計(jì)人員 知識(shí)結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和科技水平的不斷提高，林業(yè)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性的飛躍，會(huì)計(jì)改革也在不斷的深入，推行了會(huì)計(jì)委派制，會(huì)計(jì)師制度，實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化，實(shí)現(xiàn)了信息化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，？會(huì)計(jì)人員在當(dāng)代企業(yè)中的重要性不斷體現(xiàn)出來，完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)對(duì)于推動(dòng)其發(fā)揮職業(yè)功能，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分關(guān)鍵，這就使得新形勢下他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)尤為重要。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢對(duì)會(huì)計(jì)人員的新要求

（一）會(huì)計(jì)工作理念需要轉(zhuǎn)變

由于會(huì)計(jì)的地位、作用增強(qiáng)和對(duì)會(huì)計(jì)的要求日益提高，從而使會(huì)計(jì)的具體任務(wù)和工作重點(diǎn)發(fā)生了三個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變，即由原來主要對(duì)外編送報(bào)表、報(bào)告財(cái)務(wù)狀況轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)加強(qiáng)管理；由原來主要是事后核算轉(zhuǎn)向事前預(yù)測、事中控制和事后核算同時(shí)進(jìn)行；由原來的主要是反映情況、提供信息，轉(zhuǎn)向綜合提供并運(yùn)用信息，干預(yù)生產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)營和參與決策。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，林業(yè)企業(yè)由單一的木材生產(chǎn)逐漸向多種生產(chǎn)的多元性發(fā)展，在這種形勢下，會(huì)計(jì)工作理念也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，以適應(yīng)決策者對(duì)于了解掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、資料評(píng)估、資金融通和投資管理方面的需求。

（二）法律意識(shí)需要強(qiáng)化

1999年10月31日新出臺(tái)的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》要求在會(huì)計(jì)工作中準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況，為經(jīng)濟(jì)管理決策提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。明確規(guī)定必需依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，同時(shí)，又加大了對(duì)會(huì)計(jì)工作中弄虛作假的懲治力度，這對(duì)于會(huì)計(jì)人員的工作提出了更加嚴(yán)格的要求，作為會(huì)計(jì)人員，在嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，更應(yīng)提高自身對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)則的把握，并且在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，盡快熟悉國際結(jié)算法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。

（三）對(duì)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)要求提高

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要，使得會(huì)計(jì)人員提升自身各項(xiàng)綜合素質(zhì)成為必然。由于會(huì)計(jì)任務(wù)、方法、工作組織發(fā)生了變化，對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)提供的及時(shí)性、數(shù)據(jù)運(yùn)算的精確性等方面提出了更高要求；另外程序也更加復(fù)雜化。因此，電子計(jì)算機(jī)被應(yīng)用于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作中，出現(xiàn)財(cái)務(wù)軟件，也出現(xiàn)相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算化，這就要求相關(guān)的會(huì)計(jì)人員同時(shí)具備計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)知識(shí)，熟練操作財(cái)務(wù)軟件。

同時(shí)，會(huì)計(jì)工作涉及到了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每一個(gè)領(lǐng)域，這就需要會(huì)計(jì)人員具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及相關(guān)學(xué)科的各類知識(shí)，以不斷增加促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)技能，配合企業(yè)做出正確決策。

二、新形勢下會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)

（1）應(yīng)具備完善的職業(yè)道德與理念素質(zhì)。財(cái)務(wù)工作涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)越發(fā)展，財(cái)務(wù)工作越重要，會(huì)計(jì)人員責(zé)任重大，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代顯的尤為重要，滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。我國會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德主要包括敬業(yè)愛崗、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、依法辦事、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)、提高技能和服務(wù)社會(huì)。其中誠實(shí)守信是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的根本和核心。

會(huì)計(jì)人員應(yīng)具有團(tuán)隊(duì)精神，全局觀念，從整體戰(zhàn)略出發(fā)，公正地組織、協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，形成合力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的有效管理。還應(yīng)積極主動(dòng)地向領(lǐng)導(dǎo)反映經(jīng)營管理活動(dòng)中的情況和存在的問題，提出合理化建議、參與管理、參與預(yù)測、參與監(jiān)控，從而使會(huì)計(jì)的事后反映變?yōu)槭虑暗念A(yù)測分析，成為決策層的參謀和助手。

（2）會(huì)計(jì)人員需要具備的專業(yè)知識(shí)能力。會(huì)計(jì)人員必須熟練掌握會(huì)計(jì)知識(shí)，把企業(yè)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。一名優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注宏觀政策，把握重大會(huì)計(jì)政策出臺(tái)的背景、意義、原則和理念以及需要解決的問題還必須具備與會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的財(cái)政、稅收、金融、證券、法律等知識(shí)。只有具備了這些專業(yè)知識(shí)，才能從較高的視角上把握財(cái)會(huì)工作的運(yùn)行規(guī)律，才能根據(jù)客觀環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷，選擇適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策，做出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)，提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)人員除了會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督兩個(gè)基本職能外，還應(yīng)具有預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景、參與經(jīng)營決策、控制經(jīng)濟(jì)過程、評(píng)價(jià)經(jīng)營業(yè)績等功能，這就需要會(huì)計(jì)人員具有綜合組織協(xié)調(diào)能力和管理決策能力。

（3）會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)判斷能力。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸取代《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是今后我國會(huì)計(jì)改革發(fā)展的必然趨勢。會(huì)計(jì)改革的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的各項(xiàng)原則及日常的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和交易的會(huì)計(jì)處理等需要會(huì)計(jì)人員運(yùn)用職業(yè)判斷能力在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)靈活地做出判斷選擇，會(huì)計(jì)人員再也不能從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中找到現(xiàn)成的答案。因此，會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營特點(diǎn)，運(yùn)用其所掌握的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和交易采用的會(huì)計(jì)處理原則、方法、程序等進(jìn)行合乎情理的判斷和選擇的能力。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力是新形勢下會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。

（4）會(huì)計(jì)人員應(yīng)具有創(chuàng)新觀念 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新是整個(gè)時(shí)代靈魂，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，它滲透于社會(huì)的各行各業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，同時(shí)給傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢、新要求，會(huì)計(jì)人員要有危機(jī)感、緊迫感，要樹立創(chuàng)新思考意識(shí)，注重培養(yǎng)自身創(chuàng)新思考的意識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)判斷能力，增強(qiáng)隨機(jī)應(yīng)變的能力。

篇10

[關(guān)鍵詞]旅游資源會(huì)計(jì)；青藏鐵路沿線；會(huì)計(jì)核算

一、青藏鐵路沿線旅游資源會(huì)計(jì)建立的必要性

(一)促進(jìn)青藏鐵路沿線旅游業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展

舉世矚目的青藏鐵路二期工程已于2006年7月正式運(yùn)營，這條鐵路恰好是青藏兩地旅游資源最為聚集之地，沿線有可可西里、三江源和羌塘三個(gè)國家自然保護(hù)區(qū)。還有廣袤的藏北平原、眾多的溫泉湖泊，著名的萬丈鹽橋以及歷史悠久的塔爾寺、瞿曇寺、布達(dá)拉宮等古跡，旅游資源十分豐富。這些充滿神奇魅力的舉世無雙的旅游資源強(qiáng)烈地吸引著國內(nèi)外旅游愛好者到雪域高原去觀光、朝覲、登山、探險(xiǎn)和從事科學(xué)考察活動(dòng)。青藏鐵路的建成極大地促進(jìn)了青藏地區(qū)特別是鐵路沿線地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。但是青藏鐵路地處青藏高原腹地，受高海拔影響，大部分地區(qū)空氣稀薄，含氧量少，早晚溫差大，多數(shù)地區(qū)屬寒冷半干旱氣候類型，降水量少，泥土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，一旦遭到破壞就難以恢復(fù)，導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)惡化。因此，發(fā)展旅游企業(yè)必須保護(hù)好自然和社會(huì)文化環(huán)境，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益并重，為了有效遏制旅游業(yè)發(fā)展過程中部分旅游企業(yè)可能出現(xiàn)的單純追求經(jīng)濟(jì)效益而破壞生態(tài)資源的問題，讓一些較大的旅游企業(yè)運(yùn)用會(huì)計(jì)手段來加強(qiáng)對(duì)旅游資源開發(fā)與運(yùn)用成本及效益的核算，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展具有重要的作用。

(二)提供更可靠的會(huì)計(jì)信息，解決傳統(tǒng)會(huì)計(jì)只能核算經(jīng)濟(jì)資源，而未能將旅游資源作為資產(chǎn)進(jìn)行核算的弊病

旅游資源按其客體屬性分為自然旅游資源和人文旅游資源，青藏鐵路沿線有各種類型的景區(qū)景點(diǎn)495個(gè)。其中世界級(jí)旅游資源11處，國家級(jí)旅游資源69處，良級(jí)旅游資源163處和普通級(jí)旅游資源242處。沿線有國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)6處。世界遺產(chǎn)和國家重點(diǎn)文化保護(hù)單位7處。在旅游資源單體中，以建筑與設(shè)施類基本類型所占的比重最大；其次是地貌景觀、人文活動(dòng)。旅游資源單體總數(shù)中自然旅游資源單體數(shù)量146處，占29.43％，人文旅游資源單體數(shù)量349處，占70.56％。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)只能按權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)已發(fā)生的人造成本進(jìn)行計(jì)量、分析和評(píng)價(jià)，而對(duì)“自然成本”忽略不計(jì)，造成企業(yè)對(duì)自然資源的無償占用和污染，以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)虛增利潤。

二、建立旅游企業(yè)會(huì)計(jì)需解決的問題

(一)旅游資源性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)

旅游資源產(chǎn)權(quán)是旅游資源會(huì)計(jì)核算體系建立的基礎(chǔ)，是指在有限條件下。人們使用或配置旅游資源的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)具有普遍性、排他性、可分解性、可交易性等性質(zhì)，其中排他性是產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為，強(qiáng)有力的產(chǎn)權(quán)約束能防止資源的濫用，合理的產(chǎn)權(quán)安排可以促使資源的有效配置。但沿線旅游資源的所有權(quán)與管理權(quán)、使用權(quán)三權(quán)混淆，行政權(quán)、經(jīng)營權(quán)管理代替了所有權(quán)管理，國家所有權(quán)受到了條塊的多元分割，各自為政。如風(fēng)景名勝區(qū)屬建設(shè)部門管理，地質(zhì)公園屬國土部門管理，森林公園屬林業(yè)部門管理，自然保護(hù)區(qū)屬環(huán)保部門管理，江河湖泊屬水利和交通部門管理，文物屬文化部門管理，寺廟屬宗教部門管理等等。國家作為國有資源所有者代表的產(chǎn)權(quán)被虛置或弱化，各種產(chǎn)權(quán)關(guān)系缺乏明確的界定，各個(gè)利益主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系缺乏協(xié)調(diào)，造成權(quán)益糾紛迭起。地方、部門本位主義嚴(yán)重，使得旅游資源會(huì)計(jì)缺乏明確的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、成本、費(fèi)用與收益的歸屬主體，也造成不同旅游景點(diǎn)分別執(zhí)行不同行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，工業(yè)部門創(chuàng)辦的執(zhí)行工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度，行政部門創(chuàng)辦的執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，各旅游企業(yè)在會(huì)計(jì)制度上各取所需，會(huì)計(jì)處理隨意性大，嚴(yán)重?fù)p害了國家和投資者的利益。

(二)旅游資源會(huì)計(jì)體系建立的理論基礎(chǔ)

旅游資源的自然特征體現(xiàn)為其所具有的稀缺性、不可移動(dòng)性、多樣性和觀賞性等，不同于一般的經(jīng)濟(jì)資源。所以，旅游資源會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)在旅游資源核算領(lǐng)域的新興分支，除了一般會(huì)計(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)指導(dǎo)作用外，還必須與其他學(xué)科交叉聯(lián)系作為其理論基礎(chǔ)。如旅游資源學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等。它們對(duì)旅游資源會(huì)計(jì)的對(duì)象、會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建都具有一定的指導(dǎo)作用。

(三)旅游資源會(huì)計(jì)核算主體和核算對(duì)象的確定

旅游資源會(huì)計(jì)除應(yīng)具備會(huì)計(jì)的一般特點(diǎn)外，還應(yīng)具有其自身的特點(diǎn)。會(huì)計(jì)核算主體是指會(huì)計(jì)為之所服務(wù)的特定單位，解決的是為誰記賬、算賬、報(bào)賬的問題，而旅游資源的不可分割性和消費(fèi)的排他性特征使得旅游資源會(huì)計(jì)的核算主體很難僅限于某一微觀會(huì)計(jì)主體。會(huì)計(jì)對(duì)象指會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的對(duì)象，旅游資源雖然屬于資源性資產(chǎn)，但它所帶來的未來利益不光是經(jīng)濟(jì)利益，更重要的是生態(tài)效益和社會(huì)效益，而生態(tài)效益和社會(huì)效益很難運(yùn)用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法單獨(dú)確認(rèn)和計(jì)量。

三、旅游資源會(huì)計(jì)核算內(nèi)容初探

(一)旅游資源會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容應(yīng)包括旅游資源資產(chǎn)價(jià)值、旅游資源成本、旅游資源收益和旅游資源利潤等

1　旅游資源的計(jì)價(jià)核算：旅游資源價(jià)值包括自然旅游價(jià)值和人文旅游價(jià)值

(1)自然旅游資源價(jià)值：由于自然旅游資源具有不可再生性或其生長周期長，作為旅游資源資本化的旅游資產(chǎn)的核算，對(duì)其計(jì)量可采用收益現(xiàn)值法，列作“旅游資產(chǎn)――自然資產(chǎn)”進(jìn)行核算。

(2)人文旅游資源價(jià)值：可采用歷史成本、重置成本等方式確定價(jià)值，列作“旅游資產(chǎn)――人文資產(chǎn)進(jìn)行核算。

2　旅游資源成本

(1)經(jīng)營權(quán)取得成本：如企業(yè)直接向旅游資源所有者購買經(jīng)營權(quán)時(shí)。應(yīng)將所支付的買價(jià)及相關(guān)稅費(fèi)全部資本化記入“旅游資產(chǎn)――經(jīng)營權(quán)”核算i如企業(yè)以租賃方式取得經(jīng)營權(quán)時(shí)，應(yīng)以未來將要支付的租賃款的現(xiàn)值資本化為旅游資產(chǎn)。

(2)開發(fā)成本：旅游資源的開發(fā)成本通常包括勘測、規(guī)劃設(shè)計(jì)成本、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本等，對(duì)開發(fā)成本應(yīng)予以資本化，將其確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)，記入“旅游資產(chǎn)――開發(fā)成本”。開發(fā)完畢，再將經(jīng)營權(quán)一并轉(zhuǎn)入相應(yīng)具體的單項(xiàng)旅游資產(chǎn)中。

(3)運(yùn)營成本：一般來說，運(yùn)營成本可分為旅游成本和期間費(fèi)用兩部分。旅游成本主要包括固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、人員工資費(fèi)用、旅游資產(chǎn)探銷費(fèi)用等；期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等當(dāng)期發(fā)生的可直接記入損益的費(fèi)用。

(4)保護(hù)成本：核算旅游資源的保護(hù)、治理費(fèi)用和旅游資源發(fā)展費(fèi)用等。

(5)旅游資源破壞成本：指由于不可抗力等因素造成旅游資源的非常損失。

3　旅游資源收入

指旅游資源經(jīng)營企業(yè)在銷售其旅游產(chǎn)品和提供各種旅游服務(wù)及旅游資產(chǎn)使用權(quán)過程中形成的經(jīng)濟(jì)利益總流入，包括門票收入、勞務(wù)收入、租金收入等。

4　旅游資源利潤

指旅游資源經(jīng)營企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營成果，等于旅游資源營運(yùn)收入減去營運(yùn)成本和破壞成本后的余額。

5　旅游資源會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)置