導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市智慧交通建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：智慧城市；互聯(lián)網(wǎng)；交通平臺(tái)建設(shè)；研究

目前，新型的現(xiàn)代化技術(shù)在城市建造以及其他領(lǐng)域中都得到了普遍性的應(yīng)用，并且這些應(yīng)用也取得了較為明顯的收獲及成果。而要實(shí)現(xiàn)全局性、智慧性、經(jīng)濟(jì)性、可持續(xù)性的城市交通建設(shè)，筆者對于智慧城市背景下利用互聯(lián)網(wǎng)完成交通平臺(tái)的建設(shè)所作出的分析，便具有了十分深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

一、關(guān)于“智慧城市”背景下“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺(tái)”的內(nèi)涵解讀

（一）智慧城市中“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺(tái)”的相關(guān)內(nèi)容

“智慧城市”指的是利用現(xiàn)代通信與信息等技術(shù)手段進(jìn)行感測、分析與綜合整個(gè)城市核心運(yùn)行系統(tǒng)的關(guān)鍵信息，進(jìn)而對包含民生、環(huán)保、城市服務(wù)、公共安全、工商業(yè)活動(dòng)等在內(nèi)的多種需求所作出的智能響應(yīng)。簡單來說就是利用具有先進(jìn)性特征的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市的智慧型的運(yùn)行與管理工作。隨著人類社會(huì)的逐步演進(jìn)，目前已從農(nóng)耕集群、工業(yè)城市發(fā)展到信息化時(shí)代，而關(guān)于城市的建設(shè)也獲得了翻天覆地的變化。不僅作為人類居住場所的功能得到了新的開發(fā)，而且關(guān)于文明“磁體”的作用也得到了延伸，城市的構(gòu)建也越發(fā)具有“智慧性”，并為人類更多文明成果的產(chǎn)生與傳播貢獻(xiàn)出巨大的能量。所以，“智慧”既是人類的精神能力在城市構(gòu)建中運(yùn)用的聰明才智，同時(shí)城市的“容器”性作用本身也延展了發(fā)展決策的科學(xué)化、運(yùn)行質(zhì)量合理化等特征。在智慧城市背景下利用互聯(lián)網(wǎng)來完成交通平臺(tái)建設(shè)，這些也都更加符合了當(dāng)今社會(huì)所要求的多元、平等、可持續(xù)的復(fù)合需求。關(guān)于在智慧城市背景下的“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺(tái)”的建設(shè)內(nèi)容，主要指的是以聯(lián)程聯(lián)運(yùn)方式為主體的交通戰(zhàn)略。這就要求當(dāng)下關(guān)于城市交通平臺(tái)的建設(shè)必須要以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為應(yīng)用手段與科技基礎(chǔ)，并將智慧物流與智慧交通等內(nèi)容共同納入建設(shè)過程中去，從而促使建成的交通平臺(tái)既能夠滿通服務(wù)的基本要求。同時(shí)，其具備的多樣化、多元化的模式內(nèi)容也能夠成為平臺(tái)應(yīng)用的特點(diǎn)，并發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的作用，為人們的生產(chǎn)生活提供力所能及的便利性作用。當(dāng)然，這種新型的在智慧城市背景下利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)交通平臺(tái)建立的艱巨任務(wù)，在其建設(shè)過程中也會(huì)面臨一系列方法、技術(shù)應(yīng)用等難題，該項(xiàng)任務(wù)也必將成為對于傳統(tǒng)型交通服務(wù)平臺(tái)的徹底性顛覆。

（二）智慧城市背景下聯(lián)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)科技完成城市交通建設(shè)的必要性意義

在智慧城市的背景下借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)城市交通平臺(tái)具有眾多優(yōu)勢及意義，簡要概括起來主要有以下方面內(nèi)容：第一，“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺(tái)”的新模式屬于新興的業(yè)態(tài)內(nèi)容，努力加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，對于改造傳統(tǒng)交通服務(wù)行業(yè)有著巨大意義。新模式相較于傳統(tǒng)服務(wù)體系也具有著無法企及的優(yōu)點(diǎn)，新模式所蘊(yùn)含的管理體系內(nèi)容與服務(wù)組織體系也更加容易達(dá)到高效化、優(yōu)質(zhì)化、秩序化的工作效果。此外，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上發(fā)展而來的交通產(chǎn)業(yè)體系也能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)圈的再造與產(chǎn)業(yè)鏈條的重組，這也必將給交通產(chǎn)業(yè)的良性成長注入嶄新活力。第二，這種將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)同交通平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合的成功建設(shè)實(shí)踐也具有周期的無限性、市場定位精確性、成本節(jié)約性、訊息便捷性、信息透明性、服務(wù)互動(dòng)性等特點(diǎn)，而這些特征也更加體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要性地位。有所區(qū)分的是，交通平臺(tái)的建立更加側(cè)重于物流、客運(yùn)等內(nèi)容體系的構(gòu)建，但是二者在完善智慧城市的框架內(nèi)也都能夠?qū)崿F(xiàn)完美的協(xié)同發(fā)展。概括來說，智慧城市的建設(shè)目標(biāo)即為立足于科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃之上，對先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行集成，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的寬帶化、綜合化、物聯(lián)化。所以，這種關(guān)于利用互聯(lián)網(wǎng)建成現(xiàn)代化交通平臺(tái)也是同智慧城市發(fā)展的總目標(biāo)相互適應(yīng)的。第三，在智慧城市的背景下完成互聯(lián)網(wǎng)同交通平臺(tái)建設(shè)的共同聯(lián)合，也直接為人們的生活和企業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的空間。其通過科學(xué)、智慧的城市規(guī)劃與管理，不僅能夠保障居民享有更高的生活品質(zhì)，讓人們的生活環(huán)境狀況得到顯著提升，同時(shí)也使得城市資源得到更加合理地分配，從方方面面促進(jìn)城市面貌的煥然一新。尤其是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，各級(jí)政府也加大了對互聯(lián)網(wǎng)化、智能化的交通化的建設(shè)投入，其具體發(fā)展情況如下表1所示。截止到2020年，關(guān)于交通市場的規(guī)模預(yù)計(jì)也將達(dá)到2000億元，迎來了更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

二、在智慧城市背景利用互聯(lián)網(wǎng)完成交通平臺(tái)建設(shè)的方法

在智慧城市背景下，要利用互聯(lián)網(wǎng)完成交通平臺(tái)的建設(shè)，主要有以下事項(xiàng)值得注意：第一，建設(shè)發(fā)展的過程中，要參考與吸收國外優(yōu)秀發(fā)展實(shí)例，并從中提煉出關(guān)于我國互聯(lián)網(wǎng)城市交通平臺(tái)建設(shè)的最優(yōu)方法。運(yùn)用新型的技術(shù)手段對城市的本質(zhì)內(nèi)涵與需求方向進(jìn)行重新的審視，不是某一個(gè)國家所獨(dú)有的發(fā)展觀念，而是未來世界共同的發(fā)展潮流。因而加強(qiáng)對于國外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)想法的借鑒，對于國內(nèi)城市建設(shè)“博采眾長”“兼收并蓄”的學(xué)習(xí)、運(yùn)用同樣有著重大意義。要達(dá)成平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)，重新的審視城市的內(nèi)在也顯得特別重要。這其中主要包括了城市的目標(biāo)定位、城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市功能的培育、城市特色與形象的體現(xiàn)等內(nèi)容。只有對上述內(nèi)容進(jìn)行深入的把握，才能夠促使我國在相關(guān)政策與計(jì)劃的制定過程中更加具有長遠(yuǎn)的眼光，從而在國際市場上也保持絕對的競爭實(shí)力。第二，在具體的建設(shè)過程中，也需要結(jié)合我國國情與社會(huì)發(fā)展程度，完成政策、計(jì)劃的確定。關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺(tái)”的建設(shè)目標(biāo)最終是要落實(shí)到具體的建設(shè)活動(dòng)中去的，因而這一系列的舉措也需要符合國內(nèi)實(shí)際。我國的城市建設(shè)背景同其他國家還有著巨大不同，其中，我國所面臨的人口增長速度與環(huán)境承載能力不相協(xié)調(diào)的問題仍舊較為突出，這迫使著生態(tài)環(huán)境的壓力與自然資源的需求壓力也日益增大，進(jìn)而城市交通的管理協(xié)同性、辦事效率也都受到了不良的影響，并且經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的格局也同管理辦法、技術(shù)生產(chǎn)不相匹配。所以，只有立足現(xiàn)實(shí)的建設(shè)，切合實(shí)際發(fā)展，才是我國建設(shè)的必由之路。第三，要實(shí)現(xiàn)由供給型的發(fā)展轉(zhuǎn)型為需求型的模式升級(jí)，關(guān)鍵要從“內(nèi)在”進(jìn)行“翻新”。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對于交通要素之間的識(shí)別、定位、與管控工作也成為連接人、路、車三者之間相互協(xié)調(diào)聯(lián)合的技術(shù)要求。由此可見，正確處理好互聯(lián)網(wǎng)交通特性與城市交通平臺(tái)建設(shè)特性之間的聯(lián)系，也成為十分重要的技術(shù)內(nèi)容需求。從如下圖1所示的關(guān)于智能交通的市場發(fā)展規(guī)模圖示中可以看出，智能化的交通市場也被人們普遍看好。但信息技術(shù)本身具有不對稱的特點(diǎn)，要做到交易成本的有效降低與資源配置效率的明顯提高，那么同互聯(lián)網(wǎng)相銜接的頂層設(shè)計(jì)模式，也需要得到交通行業(yè)市場化的力量的大力推進(jìn)。第四，要切實(shí)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在交通技術(shù)領(lǐng)域的建設(shè)工作，還需要對關(guān)鍵性的技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)體現(xiàn)。我國關(guān)于城市交通系統(tǒng)的管理現(xiàn)狀，就目前來說還是相對封閉的，不同種類的信息也僅僅屬于分屬部門的內(nèi)部擁有，而造成這種信息之間的不能更好地完成分享任務(wù)的原因，主要還是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的綜合性技術(shù)沒有落實(shí)到位。這種綜合性平臺(tái)技術(shù)的匱乏，一方面是沒能對交通信息的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行深層的挖掘與融合，另一方面，在面對真實(shí)的交通現(xiàn)狀時(shí)，這種交通現(xiàn)狀也使得政府部門無法對城市形成科學(xué)有效的管理，從而不能達(dá)到減少交通出行成本的結(jié)果。而要對綜合性的交通平臺(tái)技術(shù)進(jìn)行掌握，從整體上來說主要是對技術(shù)的系統(tǒng)性、集成性、先進(jìn)性與綜合性提出的要求。系統(tǒng)性指的是所使用的技術(shù)手段能夠符合特定的要求；集成性特指對于整個(gè)交通互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部技術(shù)的集成要求；技術(shù)的先進(jìn)性主要是能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)中的問題實(shí)施可靠、可行的解決；綜合性的要求則是對系統(tǒng)中所有技術(shù)的綜合性運(yùn)用，而不是簡單的技術(shù)疊加。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺(tái)”建設(shè)過程中關(guān)鍵技術(shù)的運(yùn)用辦法

要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)在“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺(tái)”建設(shè)中的良好運(yùn)用，簡單來說需要從以下方面進(jìn)行把握：第一，利用互聯(lián)網(wǎng)做好交通平臺(tái)的檢測工作，檢測技術(shù)便是其中一項(xiàng)的內(nèi)容。尤其是在智慧城市的背景下，關(guān)于項(xiàng)目的檢測及技術(shù)與手段都是十分常見的，其豐富性內(nèi)容包括了對線圈、雷達(dá)、視頻采集、雷達(dá)、衛(wèi)星定位、微波、手機(jī)終端等方面。尤其是最近幾年發(fā)展起來的視頻采集、GPS、RFID技術(shù)也成為采集數(shù)據(jù)類型最為快速的方法，其在生活中的應(yīng)用范圍也包含了公路車輛闖紅燈的自動(dòng)記錄系統(tǒng)、車輛違法自動(dòng)記錄系統(tǒng)、交通事件的檢測系統(tǒng)、車輛智能監(jiān)測系統(tǒng)、交通信息的采集系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車輛的查緝布控系統(tǒng)、車輛定位系統(tǒng)、電子車牌、ETC停車收費(fèi)系統(tǒng)以及其他違法行為的信息采集系統(tǒng)等。第二，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+交通平臺(tái)”的基礎(chǔ)性技術(shù)，在系統(tǒng)平臺(tái)的具體建立過程中發(fā)揮著不可替代的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)手段能夠?qū)崿F(xiàn)不同信息之間的基本交換與通信功能，因而對于交通平臺(tái)所需要的程序、數(shù)據(jù)、文件之間的傳遞也需要依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)予以滿足，而要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)可靠性能的提升，那么技術(shù)人員可以在聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)之后將網(wǎng)絡(luò)之間互為后備，以此滿足當(dāng)某一網(wǎng)絡(luò)或機(jī)器出現(xiàn)故障時(shí)，這種互為連接的備用設(shè)備變能夠?yàn)楣收暇W(wǎng)絡(luò)提供備用的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的要求。第三，人工智能的相關(guān)技術(shù)。關(guān)于該項(xiàng)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)交通平臺(tái)建設(shè)中的使用，也有著十分必要的研究意義。其研究的方法與路線因?yàn)椴煌瑢W(xué)派之間觀點(diǎn)存在差異性，所以在研究方法與內(nèi)容上也有所區(qū)分。綜合來說，關(guān)于人工智能的應(yīng)用主要還是體現(xiàn)在專家空盒子、神經(jīng)控制、知識(shí)控制、模式控制等智能控制模式與智能通信以及智能管理方面的內(nèi)容。第四，關(guān)于交通數(shù)據(jù)庫的技術(shù)內(nèi)容。該項(xiàng)技術(shù)通常是指在外部級(jí)、概念級(jí)與內(nèi)部級(jí)結(jié)構(gòu)內(nèi)容中建立起完善的交通系統(tǒng)，而各項(xiàng)組成部分又共同形成一個(gè)完成的交通平臺(tái)數(shù)據(jù)庫整體。其中概念級(jí)是指數(shù)據(jù)庫的邏輯結(jié)構(gòu)內(nèi)容，這種結(jié)構(gòu)的內(nèi)容也被稱作是概念視圖，不僅所有的數(shù)據(jù)能夠被相互描述，同時(shí)這種聯(lián)系關(guān)系也能夠從數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)上得到展示。由此，概念視圖也可以說是對于所以外部視圖內(nèi)容的并集。外部級(jí)又被稱作用戶級(jí)，能夠定義同用戶產(chǎn)生緊密聯(lián)系的數(shù)據(jù)信息的局部性的邏輯結(jié)構(gòu)，這又被稱為是數(shù)據(jù)庫外部視圖內(nèi)容，而與一個(gè)數(shù)據(jù)庫相對應(yīng)的能是多個(gè)外部視圖，所以不同的外部視圖之間其內(nèi)容既可以相互不同也能夠互相交叉與重疊，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的最終共享。而內(nèi)部級(jí)則是當(dāng)概念級(jí)已不涉及到任何存儲(chǔ)的特征時(shí)，同樣實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存結(jié)構(gòu)的意義，從而在內(nèi)部對其展開視圖描述。這種內(nèi)部視圖的方式可以對存儲(chǔ)的字段予以說明，并且也包含了對順序、散列編址、索引、指針以及其他細(xì)節(jié)的記錄。

四、結(jié)束語

城市交通平臺(tái)的建設(shè)不僅關(guān)系到整個(gè)城市結(jié)構(gòu)是否合理、美觀，更同居民的出行交通、日常行為、休閑娛樂、旅游購物等具體生活活動(dòng)有著密切且直接的聯(lián)系。因而在智慧城市背景下，打造根據(jù)信息化、現(xiàn)代化的城市交通平臺(tái)，也更加符合老百姓的切身利益。由此，更需要相關(guān)技術(shù)人員不斷的加強(qiáng)建設(shè)方法研究，并積極投入實(shí)踐運(yùn)用，進(jìn)而才能保障人類生活的高質(zhì)與便捷，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的繁榮和諧。參考文獻(xiàn)：[1]孫中亞,甄峰.智慧城市研究與規(guī)劃實(shí)踐述評[J].規(guī)劃師,2013,02:32‐36.

篇2

關(guān)鍵詞：智慧交通；研究視角；信息技術(shù)；交通運(yùn)輸；智慧城市建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TP39 文章編號(hào)：1009-2374（2016）07-0009-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.005

目前，在世界范圍內(nèi)，智慧城市建設(shè)工作開展得如火如荼，涉及交通、安防、政務(wù)管理、安全應(yīng)急、公共服務(wù)、醫(yī)療、教育等城市運(yùn)營管理的各個(gè)系統(tǒng)。其中智慧交通既是智慧城市建設(shè)的重要組成部分，也是提升政府有效治理能力的重要手段，因而對智慧交通的研究也成為我國城市交通治理和建設(shè)中的熱點(diǎn)問題。本文通過檢索中國知網(wǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)并進(jìn)行梳理，歸納近五年智慧交通研究的主要內(nèi)容，并對當(dāng)前針對智慧交通研究的成果加以總結(jié)評價(jià)，指出其不足及未來研究發(fā)展趨勢，以期推動(dòng)智慧交通研究的發(fā)展和促進(jìn)智慧交通建設(shè)的完善。

1 智慧交通的概念

智慧交通系統(tǒng)（Smatr Transportation System，簡稱STS）是智慧城市的核心部分，是整合能源、環(huán)境、土地資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一（曹小曙、楊文躍等，2015）。目前，我國對STS的研究尚處于初始階段，未形成標(biāo)準(zhǔn)的定義。王慶濱提出，智能交通系統(tǒng)（Intelligent Transportation System，簡稱ITS）是指利用先進(jìn)的信息、通信技術(shù)將信息監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)導(dǎo)入地面信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理而建立的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)（王慶濱、鐘榮華，2015）。然而，陳琨提出，智慧交通是智能交通從量變到質(zhì)變的結(jié)果，智能交通是通過非常先進(jìn)的通信和控制技術(shù)，以解決各種交通問題的重要手段，是對信息技術(shù)本身的運(yùn)用，而智慧交通是智能交通發(fā)展的更高階段（陳琨、楊建國，2014）。智慧交通與原來意義上的交通管理與工程有著本質(zhì)的區(qū)別（蔡翠，2013）。智慧交通更強(qiáng)調(diào)如何將交通系統(tǒng)全面融合到城市總體發(fā)展和建設(shè)中，不局限于智能交通系統(tǒng)的現(xiàn)有功能，而是將海量交通信息進(jìn)行挖掘、分析，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性、人機(jī)交互性和服務(wù)對象的廣泛性（張盈盈、陳燕凌等，2014），強(qiáng)調(diào)以人為本、智能化決策分析（李礎(chǔ)⑼跗繳等，2014），促進(jìn)交通向更先進(jìn)和諧的方向發(fā)展（張輪、楊文臣等，2014）。

從上述文獻(xiàn)所反映的情況看，目前智慧交通的概念主要是從城市建設(shè)角度出發(fā)，包含所應(yīng)用的技術(shù)、提供的服務(wù)和服務(wù)對象。其不足之處在于：一是智慧交通所要運(yùn)用的技術(shù)概念理解不清，將不同層次的技術(shù)歸并在一起，理論知識(shí)體系較混亂；二是服務(wù)對象不全面，受益主體范圍有一定的局限性；三是智能化、智慧化無嚴(yán)格界定，客觀上造成概念混淆。

2 智慧交通研究的重點(diǎn)領(lǐng)域

智慧交通是在國家大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的背景下提出的，其研究的對象主要涉及：一是與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的執(zhí)行層，如客貨、交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載工具裝備以及智能公路、車輛的運(yùn)營管理等；二是政府的宏觀決策層，如綜合統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建設(shè)、市場秩序管理、交通秩序管理、票務(wù)與支付服務(wù)、公共信息服務(wù)和安全應(yīng)急等。

2.1 與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的業(yè)務(wù)

治理超限超載是一個(gè)世界性難題。張新從頂層設(shè)計(jì)角度，提出科技治理超限超載的6大系統(tǒng)：監(jiān)督考評監(jiān)測系統(tǒng)、源頭末端監(jiān)測系統(tǒng)、重點(diǎn)路面監(jiān)測系統(tǒng)、檢測站監(jiān)測系統(tǒng)、行政執(zhí)法及電子監(jiān)察系統(tǒng)、智能分析和決策支持系統(tǒng)（張新，2014）。

陳向東、楊斌分析了智慧軌道交通中“更透徹的感知”的發(fā)展方向與趨勢，從“敏銳”“快捷”“可靠”“高效”“全面”和“智能”多個(gè)角度探討了如何在智慧軌道交通行業(yè)運(yùn)作和智能軌道交通系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)“更透徹的感知”（陳向東、楊斌，2012）。曾華?、朱怀防^岢雋恕爸腔酃斕瀾煌ㄏ低臣芄埂保對智慧軌道交通系統(tǒng)理念、技術(shù)內(nèi)涵及其構(gòu)成進(jìn)行了探索和概括（曾華?、朱怀粉E2012）。王健通過分析公共交通現(xiàn)狀，對智慧巴士系統(tǒng)的運(yùn)用和推廣進(jìn)行了介紹（王健，2012）。石文先提出了智慧空管系統(tǒng)總體框架，該系統(tǒng)主要由感知層、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)層、專業(yè)應(yīng)用與決策支持層組成，并對系統(tǒng)所需的關(guān)鍵技術(shù)、支撐平臺(tái)和應(yīng)用前景進(jìn)行了分析（石文先、朱新平，2013）。楊靜指出將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入地鐵，在發(fā)揮地鐵載客、聚客功能的同時(shí)，讓乘客在運(yùn)動(dòng)中與城市各類信息交流、互動(dòng)，為乘客呈現(xiàn)運(yùn)動(dòng)中的城市全景圖，另外實(shí)現(xiàn)軌道交通媒體價(jià)值增值、轉(zhuǎn)型，是軌道交通互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展方向（楊靜，2015）。史曉平、李華光以上海為例，分析了港口空間地理信息系統(tǒng)建設(shè)的必要性和可能性，并提出上海港空間地理信息系統(tǒng)建設(shè)的對策建議（史曉平、李華光，2015）。

黃敏以深圳為例，提出要以大交通為依托，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以大監(jiān)管為主線，以大信息為核心，推動(dòng)智慧型、效能型、服務(wù)型交通運(yùn)輸部門的建設(shè)（黃敏，2015）。陸熒洲等對道路監(jiān)控系統(tǒng)在城市智慧交通建設(shè)中的運(yùn)用進(jìn)行了研究（陸熒洲等，2015）。

2.2 政府宏觀決策層面的研究

智慧交通是緩解交通擁堵、節(jié)能減排的有效手段之一。在智慧交通頂層規(guī)劃上，我國主要是獨(dú)立建設(shè)模式和數(shù)據(jù)大集中模式兩種（李吹齲2015）。趙俊鈺等提出了一種可落地的智慧交通總體架構(gòu)建設(shè)思路（趙俊鈺、劉芳玉等，2013）。

在智慧交通系統(tǒng)開發(fā)與設(shè)計(jì)上，徐蔓青、張?zhí)?、尹克?jiān)、王雅瓊等對智慧交通所依托的大數(shù)據(jù)平臺(tái)的開發(fā)進(jìn)行了研究，譚曉琳、顧慧、梁展凡等對智慧交通應(yīng)用軟件技術(shù)進(jìn)行了研究，王峰、韓麗、徐波、馬士玲等則從物聯(lián)網(wǎng)角度對智慧交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行了探究。

在公共信息服務(wù)上，信息安全應(yīng)是智慧交通建設(shè)的前提（陳楠坪）。目前，我國智慧交通信息服務(wù)主要有四種模式：針對政府的交通管理系統(tǒng)平臺(tái)，用戶車聯(lián)網(wǎng)（企業(yè)及個(gè)人），導(dǎo)航地圖、打車軟件等APP（企業(yè)及個(gè)人用戶），智能汽車制造（個(gè)人及企業(yè)級(jí)用戶）。但是，信息如何與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)深度融合才能發(fā)揮信息服務(wù)核心價(jià)值（阮曉東）。因此，孫斌提出了利用三維業(yè)務(wù)模型來促進(jìn)智慧交通信息化建設(shè)。劉源設(shè)計(jì)出“智慧出行”系統(tǒng)架構(gòu)，并可實(shí)現(xiàn)GPS浮動(dòng)車交通信息采集、信息推送與語音播報(bào)、動(dòng)態(tài)信息融合實(shí)時(shí)處理以及車輛協(xié)同交互優(yōu)化，會(huì)產(chǎn)生積極的社會(huì)效益，提升城市智能交通的水平。張志宇、阮永華提出利用號(hào)牌識(shí)別技術(shù)、RFID電子車牌技術(shù)相結(jié)合的交通信息采集與服務(wù)系統(tǒng)方案，對城市交通信息采集點(diǎn)的布設(shè)模式進(jìn)行深入研究。

在安全應(yīng)急管理上，陳龍、樊博將物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)和管理學(xué)中相關(guān)理念相結(jié)合，提出了智慧城市交通安全監(jiān)控管理的構(gòu)架。

3 其他領(lǐng)域的研究

在其他方面，主要集中在對北京、上海、廣州、南寧、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市智慧交通建設(shè)的實(shí)證研究，對二、三線城市如何推進(jìn)智慧交通平臺(tái)的搭建甚少，另外對國外智慧交通建設(shè)比較成功的國家或地區(qū)的研究也還不多。

另外，在對智慧交通人才培養(yǎng)方面，趙竹以交通安全與智能控制專業(yè)為例，就專業(yè)如何對接智慧交通產(chǎn)業(yè)的校企合作課程開發(fā)進(jìn)行了研究，豐富了高職課程理論體系和智慧交通建設(shè)人才的培養(yǎng)方向。

4 評價(jià)和啟示

綜上所述，近五年，交通運(yùn)輸業(yè)界和學(xué)術(shù)界對智慧交通的研究主要集中在應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)與設(shè)計(jì)領(lǐng)域：一是交通信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如地址匹配技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、交通傳感網(wǎng)；二是動(dòng)態(tài)車輛智慧化管理與服務(wù)，如車輛識(shí)別系統(tǒng)、行車引導(dǎo)系統(tǒng)、智能停車與誘導(dǎo)系統(tǒng)技術(shù)、智能公交系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控與管理系統(tǒng)；三是靜態(tài)車輛智慧化管理與服務(wù)，如智能停車場、位置服務(wù)等。但對智慧交通建設(shè)的相關(guān)技術(shù)研究未形成鮮明的層次結(jié)構(gòu)?？傊?，目前對智慧交通概念體系和應(yīng)用價(jià)值體系的研究較少，缺乏全面、標(biāo)準(zhǔn)的理論體系。

另外，從研究的領(lǐng)域來看，目前對交通運(yùn)輸密切相關(guān)的公路、軌道交通、城市公交關(guān)注較多，而對航空、海運(yùn)交通智慧化管理研究較少；對政府宏觀規(guī)劃與建設(shè)、信息服務(wù)、交通秩序管理關(guān)注較密切，而對智慧交通大數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計(jì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場秩序的管理、票務(wù)和支付服務(wù)、安全應(yīng)急研究、人才培養(yǎng)研究不多。從人本管理角度，目前對技術(shù)應(yīng)用研究較多，對居民的出行需求、法律環(huán)境等的研究甚少。

因此，未來對智慧交通的研究還可進(jìn)一步開拓和深化：一是強(qiáng)化理論研究，完善相關(guān)理論體系建設(shè)，對智慧交通的基本概念和原理做更深入的探討，為智慧交通實(shí)踐提供有效指導(dǎo)；二是加強(qiáng)對智慧交通建設(shè)和應(yīng)用信息技術(shù)的創(chuàng)新研究，進(jìn)一步探討網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系；三是擴(kuò)大智慧交通研究視角，關(guān)注居民出行需求；四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸類專業(yè)人才培養(yǎng)對接智慧交通產(chǎn)業(yè)的研究，重視跨學(xué)科人才教育。

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篇3

關(guān)鍵詞：智慧城市；城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；智慧產(chǎn)業(yè)；信息整合

信息時(shí)代的今天，科技的發(fā)展早已今非昔比。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新事物與新思潮的出現(xiàn)與涌入，潛移默化地改變著社會(huì)的發(fā)展，智慧城市早已不是一個(gè)只出現(xiàn)于紙上的概念。本文結(jié)合近年來智慧城市的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而分析了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并提出了智慧城市如何更好的促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策，以期能夠讓人們引起足夠的重視。

1智慧城市建設(shè)行業(yè)概況

1．1智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀

在我國，智慧城市這一概念從提出到發(fā)展至今，已經(jīng)明顯提升了各個(gè)城市的發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國目前已經(jīng)在很多城市都成立了智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，截至到2018年，我國范圍之內(nèi)的副省級(jí)及以上的城市當(dāng)中的95％、地市級(jí)城市當(dāng)中的83％，數(shù)量累計(jì)高達(dá)500個(gè)，均在《政府工作報(bào)告》或者“十三五”規(guī)劃中明確提出了或者正在建設(shè)智慧城市。而目前也已經(jīng)有了290個(gè)城市入選了我國首批智慧城市試點(diǎn)建設(shè)。從2013年開始，我國的智慧城市建設(shè)就已經(jīng)邁入了建設(shè)高峰期，建設(shè)步伐不斷加快，對我國的社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了舉足輕重的貢獻(xiàn)。

1．2發(fā)展歷程及意義

在1990年的時(shí)候，美國舊金山舉辦把“智慧城市、全球網(wǎng)絡(luò)”當(dāng)成主題相關(guān)議會(huì)，把智慧城市的相應(yīng)思想第一次公開到人民的視野當(dāng)中。在2008年的時(shí)候，IBM公司結(jié)合自身的發(fā)展情況把“智慧地球”公開與人民的視野當(dāng)中，第一次把“智慧地球以城市為基準(zhǔn)”相應(yīng)思想公開到人民的視野當(dāng)中。在2009年的時(shí)候，北京把智慧城市當(dāng)作一個(gè)全新的目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)，“智慧北京”、“智慧南京”等不同形式的智慧城市不斷發(fā)展起來。在2010年的時(shí)候，在“十二五規(guī)劃”當(dāng)中作出如下解釋，把“智慧城市”融入人民的日常生活當(dāng)中的。在2014年的時(shí)候，在我國的范圍之內(nèi)累計(jì)總共由400多個(gè)大眾型城市開始把智慧城市當(dāng)作重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，“智慧城市”所表達(dá)的相應(yīng)理念被融入城市規(guī)劃當(dāng)中，成為十分重要的建設(shè)目標(biāo)。

1．3我國智慧城市建設(shè)存在的問題

1．3．1缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

目前智慧城市的建設(shè)如火如荼，我國的智慧城市在建設(shè)過程中也面臨著諸多的挑戰(zhàn)，智慧城市的發(fā)展速度也曾一度滯緩，其中問題主要表現(xiàn)在：缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，各個(gè)不同領(lǐng)域之間信息分割明顯，智慧城市建設(shè)過程中，各個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn)不一，沒有統(tǒng)一的建設(shè)要求體系。這將會(huì)導(dǎo)致不同城市所建設(shè)的智慧城市系統(tǒng)多少存在差異，彼此之間信息無法共享、整合、分析。當(dāng)城市之間或者跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)合作企業(yè)之間信息無法共享，在全國范圍內(nèi)的智慧城市系統(tǒng)管理上帶來不便。

1．3．2政府角色的定位不夠準(zhǔn)確

在智慧城市的建設(shè)中，由于政府角色的定位不夠準(zhǔn)確，在很多方面政府干預(yù)過多，減緩了智慧城市建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。政策不落實(shí)，智慧城市建設(shè)工作就無法順利開展，所以，應(yīng)當(dāng)以智慧城市建設(shè)企業(yè)為主，讓企業(yè)之間形成良性競爭，而政府主要是做好引導(dǎo)工作即可，宏觀上做好調(diào)控，這樣才可以實(shí)現(xiàn)資源的高效配置，才能夠充分發(fā)揮市場的作用，實(shí)現(xiàn)智慧城市的科學(xué)發(fā)建設(shè)。

1．3．3智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

智慧城市的建設(shè)與發(fā)展需要依托于智慧產(chǎn)業(yè)，首先就是科技行業(yè)的發(fā)展，也就是高端智能產(chǎn)業(yè)。但是目前我國的智慧城市發(fā)展中，存在很嚴(yán)重的智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展相對平穩(wěn)，但是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等高新技術(shù)的發(fā)展相對滯后，無法更好的為智慧城市建設(shè)做服務(wù)。

2我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

2．1城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，在制造業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展也取得了重大進(jìn)步。目前我國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一方面，由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，帶動(dòng)了其他領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展與革新，如生產(chǎn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子科技行業(yè)等領(lǐng)域，越來越多的科學(xué)技術(shù)的到應(yīng)用；另一方面，我國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，目前已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)工業(yè)模式向新興產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，不僅如此，技術(shù)產(chǎn)業(yè)也日漸發(fā)展壯大，已然成為了工業(yè)領(lǐng)域中的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。

2．2國家計(jì)劃投資規(guī)模

在政策方面，我國科技部已經(jīng)在不斷加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度僅僅在“十一五”的前三年就投入了40億元，國家發(fā)改委也將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面。在發(fā)展科技與經(jīng)濟(jì)上，我國越來越關(guān)注可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)與科技問題，智慧城市恰恰結(jié)合了這些要求，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)可以節(jié)能減耗，是最佳的可循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

2．3城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題

2．3．1擁擠的城市交通

由于在城市建設(shè)之初，城市規(guī)劃不夠完善，導(dǎo)致了城市在自身的后續(xù)發(fā)展當(dāng)中產(chǎn)生了各種不同形式的交通問題，交通擁堵就是經(jīng)常會(huì)發(fā)生的問題。在1980年以來，中國在特大型的城市市區(qū)當(dāng)中機(jī)動(dòng)車保有量十分巨大，讓平均時(shí)速從20公里降至了12公里。在許多大型的城市中心，機(jī)動(dòng)車的平均時(shí)速降至了8－10公里。在我國的范圍之內(nèi)擁有31個(gè)人口超過百萬的特大型城市，他們當(dāng)中絕大多數(shù)在交通流量負(fù)荷方面已經(jīng)達(dá)到了飽和的狀態(tài)，一些城市在中心地區(qū)的相應(yīng)交通處于半癱瘓的狀態(tài)。

2．3．2城市環(huán)境嚴(yán)重污染

空氣污染已經(jīng)成為目前城市污染最為嚴(yán)重的問題之一，尤其是霧霾。我國把煤當(dāng)作最主要的能源來進(jìn)行使用，但是煤在燃燒的過程當(dāng)中會(huì)讓數(shù)量十分龐大的煙塵擴(kuò)散出來，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生二氧化硫等不同的污染物，讓大氣被嚴(yán)重污染。我國在實(shí)施城市化的過程當(dāng)中，在機(jī)動(dòng)車方面的保有量不斷得以增加，讓機(jī)動(dòng)車所釋放出的相應(yīng)尾氣對城市產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的影響。

3智慧城市促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析與對策

3．1智慧城市促進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3．1．1促進(jìn)作用

智慧城市涵蓋了智慧交通、智慧政府、智慧環(huán)保、智慧學(xué)校、智慧港口、智慧能源、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)院、智慧物流、智慧生活、智慧企業(yè)、智慧銀行等，讓這些不同的智慧行業(yè)能夠在跨行業(yè)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)有效的合作，并開發(fā)出相應(yīng)的應(yīng)用程序。智慧城市建設(shè)涵蓋的智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域十分廣泛，此些都同城市相應(yīng)的發(fā)展水平、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中表現(xiàn)出的相應(yīng)水平、在科技發(fā)展當(dāng)中表現(xiàn)出的相應(yīng)水平、在區(qū)域當(dāng)中表現(xiàn)出的相應(yīng)競爭力等息息相關(guān)。因此，大力發(fā)展智慧城市建設(shè)，有利于城市科技水平的提升，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市競爭力。

3．1．2大力發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)

如此多的智慧行業(yè)要得以實(shí)現(xiàn)，必須把智能產(chǎn)業(yè)當(dāng)作主要的事業(yè)進(jìn)行發(fā)展，智能產(chǎn)業(yè)在相應(yīng)的科技領(lǐng)域是比較高端的，舉例來說，傳統(tǒng)制造業(yè)、其他的新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，很多行業(yè)都會(huì)涉及到高端智能產(chǎn)業(yè)。并且，高端智能產(chǎn)業(yè)在我國的“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)被定位為重點(diǎn)項(xiàng)目，該產(chǎn)業(yè)旨在一方面，讓傳統(tǒng)的行業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供符合相關(guān)要求的對應(yīng)重大成套設(shè)備，例如：自動(dòng)化領(lǐng)域、節(jié)能降耗方面以及智能化等；另一方面，開發(fā)建設(shè)重大工程當(dāng)中符合相關(guān)要求的相應(yīng)成套設(shè)備，例如核電、能新能源工程、智能電網(wǎng)等工程項(xiàng)目的發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以有效緩解能源消耗以及環(huán)境污染的問題，通過智慧城市發(fā)展新能源、核電能以及智能電網(wǎng)等工程項(xiàng)目，減少煤的消耗，減少大氣污染，給地球空氣質(zhì)量保駕護(hù)航。

3．2智慧城市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3．2．1智慧城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射范圍

智慧城市的建設(shè)與發(fā)展將會(huì)輻射到很多的行業(yè)領(lǐng)域，智慧城市囊括了經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、文化等許多不同方面的相關(guān)內(nèi)容。智慧城市能夠借助相關(guān)的數(shù)據(jù)、結(jié)合相應(yīng)的信息、使用各種形式的通信技術(shù)對城市的核心系統(tǒng)進(jìn)行整合，進(jìn)而對公共安全、醫(yī)療、民生、環(huán)保、工商業(yè)活動(dòng)、城市服務(wù)等不同領(lǐng)域所提出的相應(yīng)需求做出一系列的智能響應(yīng)，給人們的城市生活帶來便利，打造一個(gè)更加高效、便捷、高科技的城市宜居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。

3．2．2政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮平臺(tái)作用

智慧城市是由實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)相互作用結(jié)合而成的產(chǎn)物，發(fā)展智慧城市將會(huì)間接的推動(dòng)城市各方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)給城市醫(yī)療、生活、交通、管理方式等諸多領(lǐng)域帶來前所未有的變革與發(fā)展促進(jìn)。要想進(jìn)一步發(fā)展智慧城市的建設(shè)工作，就需要打破各個(gè)行業(yè)以及各個(gè)部門之間的條塊分割，進(jìn)一步帶動(dòng)城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府部門應(yīng)當(dāng)做好引導(dǎo)與服務(wù)，充分發(fā)揮平臺(tái)作用。通過推動(dòng)改革和創(chuàng)新，將各個(gè)部門之間原本分割開來的數(shù)據(jù)，進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)跨界的多方面合作，同時(shí)，要將這些數(shù)據(jù)分析對社會(huì)公眾進(jìn)行開放，讓其能夠?yàn)樯鐣?huì)提供相應(yīng)的作用。

3．3智慧城市促進(jìn)信息消費(fèi)增長，緩解交通擁堵問題

3．3．1促進(jìn)信息消費(fèi)增長

智慧城市將城市各類信息整合到了一個(gè)平臺(tái)上，這就需要寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)能夠滿足智慧城市建設(shè)的需求。構(gòu)建泛在、寬帶、安全、融合的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，讓信息相應(yīng)的消費(fèi)內(nèi)容變得更為豐富，建設(shè)出“透徹感知、全方位互聯(lián)、高度智能化”的智慧城市群，讓信息消費(fèi)能夠又快、有好的得以發(fā)展。電信行業(yè)會(huì)為此投入數(shù)量十分龐大的資金，全力推進(jìn)光網(wǎng)城市、暢通網(wǎng)絡(luò)、寬帶無線城市、信息中心、數(shù)字民生、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、電子政務(wù)、數(shù)字園區(qū)等不同的信息化重點(diǎn)工程。智慧城市建設(shè)，將會(huì)促進(jìn)城市信息化的發(fā)展，促進(jìn)城市信息消費(fèi)。將加快“寬帶城市、智慧城市”建設(shè)，打造“智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)城市信息消費(fèi)快速增長。

3．3．2統(tǒng)籌規(guī)劃，整合智慧交通信息緩解交通擁堵

智慧城市建設(shè)之初，建設(shè)者要做好規(guī)劃工作，考慮到未來城市發(fā)展可能出現(xiàn)的需求，編寫好詳細(xì)的方案。在智慧交通的建設(shè)之初，要對城市的車輛持有量以及預(yù)計(jì)城市未來車輛的持有量進(jìn)行調(diào)查，對城市道路分布、城市建筑群特點(diǎn)、早起城市建設(shè)規(guī)劃圖等資料進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，要重視智慧交通信息系統(tǒng)的建設(shè)，完善城市交通信息整合平臺(tái)，參考這些數(shù)據(jù)制定出更加準(zhǔn)確的智慧城市建設(shè)方案，從而有效緩解城市交通壓力。

篇4

統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年底，全國有154個(gè)城市規(guī)劃投入1.5萬億資金建設(shè)智慧城市。今年8月，國務(wù)院也明確提出，把“加快智慧城市建設(shè)”作為重點(diǎn)任務(wù)，目前智慧城市試點(diǎn)累計(jì)數(shù)量已達(dá)193個(gè)。但遺憾的是，有權(quán)威專家表示，迄今沒有一個(gè)城市讓智慧城市“名副其實(shí)”。不少城市把餅畫得很大，卻沒有多少實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，老百姓最渴望通過信息系統(tǒng)得到解決或者改善的看病難、辦事難、交通擁堵等主要問題并沒有得到明顯的改善。

在另一個(gè)層面，部分城市的排水系統(tǒng)、道路規(guī)劃等重要基礎(chǔ)設(shè)置尚未完善，其決策者就已經(jīng)被智慧城市的概念炒作沖昏了頭腦，開始瞄準(zhǔn)各種高新概念進(jìn)行沖刺。筆者并不反對這些城市管理者以前瞻性的眼光進(jìn)行城市的規(guī)劃和建設(shè)，但是萬丈高樓平地起，智慧城市也不可能是空中樓閣，其必須是在與公眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施完善之上的智能化升級(jí)，這些基礎(chǔ)設(shè)施不完善，甚至是嚴(yán)重匱乏，對老百姓的影響肯定要比是否建成智慧城市嚴(yán)重得多。

我們不排斥一些城市在醫(yī)療、郵政、行政管理等領(lǐng)域的信息化建設(shè)一步到位，因?yàn)檫@些本身就是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。但現(xiàn)在有很多城市在建設(shè)智慧城市方面一哄而上，已經(jīng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)了本末倒置。如果說一個(gè)城市連最基礎(chǔ)的服務(wù)功能尚不完善，那么智慧城市的意義何在？

有關(guān)專家表示，智慧城市是在新一代信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，充分運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息的全面感知、互聯(lián)、計(jì)算和融合應(yīng)用，從而滿足公眾服務(wù)、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作等各種行為活動(dòng)的需求，從而構(gòu)建出的全新的信息化城市形態(tài)。信息技術(shù)只是智慧城市的載體和手段，其背后仍然是人的智慧和現(xiàn)代化的城市管理理念和發(fā)展模式。

智慧城市體現(xiàn)在高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化、智能化的信息集合體，其目的是把城市的各種資源有序地集約起來，提高城市的管理水準(zhǔn)、運(yùn)營效率。例如智慧交通，當(dāng)城市面臨交通污染、交通癱瘓時(shí)，可通過交通信號(hào)的合理調(diào)度、交通工具的合理安排，最大程度改善交通擁堵或者空氣污染狀況；再如智慧醫(yī)療，當(dāng)某個(gè)醫(yī)院治不了某個(gè)病情，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)，讓其他醫(yī)院幫忙治療或者共同會(huì)診，從而最高效地解決一些治療難題。

毫無疑問，智慧城市建設(shè)既是創(chuàng)造性的，也是務(wù)實(shí)的。但是到目前為止，關(guān)于智慧城市的內(nèi)容幾乎全是某城市宣布建設(shè)方案、某城市建設(shè)新區(qū)等，很多城管管理者將其像建設(shè)菜市場一樣來考慮，認(rèn)為只要搭個(gè)框架就成功了，對于實(shí)質(zhì)上能做些什么，會(huì)有哪些實(shí)在的效果，似乎關(guān)心得不夠。盡管一些城市提供了智慧城市的具體做法，但在口號(hào)之后就不了了之，再無下文。

篇5

日前，一項(xiàng)由IBM“企業(yè)全球精英志愿服務(wù)隊(duì)”的6名頂尖專家組成的IBM“智慧城市大挑戰(zhàn)”佛山公益項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，于今年7月初連續(xù)三周在佛山“蹲點(diǎn)”，通過訪談、實(shí)地考察等方式，為佛山智慧城市建設(shè)“把脈”，并于7月26日向佛山市政府提交了“智慧佛山”建設(shè)終期報(bào)告，建議佛山市將建設(shè)“人本佛山”、“智慧佛山”的目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，以食品安全、水治理、智慧交通和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型幾個(gè)領(lǐng)域切入，通過政企合作模式孵化培養(yǎng)佛山的高端服務(wù)業(yè)能力，進(jìn)而推動(dòng)佛山經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和成長。報(bào)告還推薦佛山市把握城市管理體系轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)分析科技這兩個(gè)關(guān)鍵抓手，驅(qū)動(dòng)智慧城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在此次項(xiàng)目中，IBM結(jié)合佛山城市化進(jìn)程中進(jìn)入快速發(fā)展軌道后面臨的實(shí)際挑戰(zhàn)，把前沿、完善的智慧城市研究和管理方法帶到佛山。探索“人本佛山”的智慧發(fā)展之道是一個(gè)持續(xù)的歷程，佛山也將繼續(xù)深入研究項(xiàng)目成果，同時(shí)系統(tǒng)地構(gòu)建智慧城市整體戰(zhàn)略，打造以人為本、智慧宜居的升級(jí)版城市。

以人為本、智慧宜居的升級(jí)版城市化之路

佛山市東倚廣州，南鄰港澳，地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。作為典型的外向型經(jīng)濟(jì)增長的制造業(yè)城市，在中國宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，佛山市更加重視改善民生，提升市民的幸福感，建設(shè)人文宜居、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的人本城市。佛山市政府認(rèn)為智慧城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“人本佛山”的重要戰(zhàn)略舉措，對于智慧城市的理念有著深刻的認(rèn)同和理解，也有著在國內(nèi)領(lǐng)先的實(shí)踐。政府對于把佛山建設(shè)得更加智慧的承諾十分強(qiáng)烈。正是這些原因，使佛山成為了今年中國大陸地區(qū)唯一一個(gè)入選全球“智慧城市大挑戰(zhàn)”項(xiàng)目的城市。

當(dāng)前，在佛山這樣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的制造業(yè)中心城市，走以人為本、智慧宜居的升級(jí)版城市化之路不但是勢在必行，而且為佛山市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。

經(jīng)過考察，IBM團(tuán)隊(duì)認(rèn)為佛山可以從食品安全、水治理、智慧交通和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域切入，大幅度的提升市民的幸福感、居住滿意度和民生水平，并在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。IBM大中華區(qū)華南區(qū)總經(jīng)理郭仁聲對此總結(jié)說：“食品、水、交通和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，不但是涉及民生福祉的關(guān)鍵領(lǐng)域，是包括佛山在內(nèi)全國眾多城市面臨的關(guān)鍵民生挑戰(zhàn)，而且也蘊(yùn)藏著激發(fā)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大能量。佛山具有特殊的基礎(chǔ)和稟賦，完全可能在這幾個(gè)領(lǐng)域先人一步取得成就，建立強(qiáng)大的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并為其他城市的民生建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型樹立范例?！?/p>

“人本佛山”升級(jí)之路，可以以食品安全、水治理和智慧交通為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為手段，在建設(shè)智慧佛山的同時(shí)打造強(qiáng)大的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。具體來說，報(bào)告建議佛山市通過在水源地部署水質(zhì)監(jiān)督設(shè)施，整合智慧水管理系統(tǒng)，協(xié)調(diào)不同水源地的事故警報(bào)信息及事件，比如從監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集設(shè)備、生產(chǎn)企業(yè)、社交媒體、攝像頭等地傳回的信息，以此加強(qiáng)總體應(yīng)急響應(yīng)能力，提升市民對水質(zhì)的信心；運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，保證食品的安全和追溯；提出建立統(tǒng)一的交通管理系統(tǒng)，預(yù)測交通需求，優(yōu)化交通處理能力，優(yōu)化交通控制設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施，減緩交通堵塞問題。

IBM團(tuán)隊(duì)相信，在這幾個(gè)領(lǐng)域的突出成就能夠幫助佛山大幅度提升居民的幸福感，樹立“人本佛山”的品牌，與此同時(shí)吸引人才和高端產(chǎn)業(yè)來到佛山，從而幫助佛山建立更為繁榮活躍的市場經(jīng)濟(jì)，打造更強(qiáng)大更綠色的新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

高價(jià)值服務(wù)業(yè)是支撐城市升級(jí)的關(guān)鍵

高價(jià)值服務(wù)業(yè)，特別是高端IT服務(wù)業(yè)是支持兩化深度融合、推進(jìn)智慧城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。結(jié)合佛山市的具體情況，報(bào)告提出了一種政企合作模式（P3，即在市場機(jī)制之下，政府及公共事業(yè)部門與企業(yè)合作），既充分發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)方面的優(yōu)勢，又發(fā)揮民營企業(yè)的創(chuàng)新和效率優(yōu)勢，能有效孵化和推進(jìn)佛山高端服務(wù)業(yè)、特別是IT服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)積累，支撐IT整合、業(yè)務(wù)分析和ERP，從而進(jìn)一步支持核心和新興產(chǎn)業(yè)的長期、可持續(xù)發(fā)展。這種在國外有成功實(shí)踐的政企合作制模式把政府在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)方面的強(qiáng)大能力與民營企業(yè)創(chuàng)新和高效率的優(yōu)勢結(jié)合在一起，雙方合作在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的主導(dǎo)下取長補(bǔ)短。專家相信這種合作制模式能夠給一直以來“國進(jìn)民退”還是“國退民進(jìn)”的爭論提供一個(gè)新的視角，在做大蛋糕、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的過程中實(shí)現(xiàn)雙贏。

報(bào)告最后建議佛山建立統(tǒng)一的智慧城市管理機(jī)制，成立管理委員會(huì)，以人本城市為目標(biāo)與落腳點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵成果指標(biāo)為途徑改善城市生態(tài)系統(tǒng)，以標(biāo)準(zhǔn)化的共享數(shù)據(jù)、商業(yè)分析工具及便于操作的數(shù)據(jù)門戶作支撐，確保管理機(jī)制順暢運(yùn)行。

智慧城市大挑戰(zhàn)助力“智慧之都”

篇6

智慧城市到底要解決什么問題？

當(dāng)前智慧城市主要是依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，借助視頻監(jiān)控、GPS、移動(dòng)終端等感知設(shè)備，通過交換共享、數(shù)據(jù)挖掘、主動(dòng)推送、智能分析等信息系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)均等便捷、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新有力、城市管理敏捷高效、政府決策及時(shí)準(zhǔn)確的目標(biāo)。

賽迪設(shè)計(jì)認(rèn)為，智慧城市不是單純的城市信息化建設(shè)，而是通過城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城市運(yùn)行和管理模式優(yōu)化、新一代信息技術(shù)三者之間的支撐和引領(lǐng)，打造基于歷史分析、現(xiàn)狀改善及未來規(guī)劃的良性發(fā)展機(jī)制，以完備的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式以及敏捷響應(yīng)的信息化環(huán)境，為公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，為企業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)支持敏捷高效的城市管理和及時(shí)準(zhǔn)確的政府決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前對智慧城市理解的誤區(qū)

智慧城市建設(shè)“操之過急”。當(dāng)前各省市急于完成智慧城市規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)學(xué)術(shù)界和咨詢行業(yè)也急于爭取合作項(xiàng)目，導(dǎo)致智慧城市的深層次研究分析比較薄弱，針對智慧城市建設(shè)目的、分期目標(biāo)、建設(shè)路徑等內(nèi)容，大多停留在宏觀理論層面，沒有和中國的發(fā)展形勢、城市發(fā)展定位等現(xiàn)狀充分融合，缺乏可操作、論證充分的指導(dǎo)方法。

智慧城市建設(shè)重信息化，輕業(yè)務(wù)。當(dāng)前各地出臺(tái)的智慧城市規(guī)劃中，尚沒有脫離傳統(tǒng)城市信息化建設(shè)的思路，仍然以信息化重點(diǎn)工程為依托，闡述智慧城市建設(shè)內(nèi)容。城市基礎(chǔ)設(shè)施支撐業(yè)務(wù)運(yùn)作，業(yè)務(wù)運(yùn)作支撐信息化運(yùn)行，而智慧城市不僅是信息化建設(shè)，而是將城市各構(gòu)成要素進(jìn)行充分融合和調(diào)動(dòng)，以一個(gè)充滿創(chuàng)新活力和可持續(xù)良性發(fā)展的動(dòng)態(tài)有機(jī)體來滿足不同用戶的需求。

智慧城市該如何建設(shè)？

智慧城市建設(shè)首先應(yīng)回答四個(gè)問題：智慧城市是什么？有什么？做什么？怎么做（誰來指導(dǎo)、誰來主導(dǎo)、階段計(jì)劃）？賽迪設(shè)計(jì)認(rèn)為，智慧城市建設(shè)是立體的、有機(jī)的、動(dòng)態(tài)的、持續(xù)改善的統(tǒng)一體。在既定規(guī)劃期限內(nèi)，從建設(shè)時(shí)間、建設(shè)階段和建設(shè)主體三個(gè)維度考慮，可逐層細(xì)化到具體的建設(shè)方案和建設(shè)內(nèi)容，最終可拆分出若干建設(shè)任務(wù)。

明確統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，引領(lǐng)智慧城市建設(shè)理念。面向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、實(shí)施和技術(shù)人員及相關(guān)接口部門進(jìn)行定期培訓(xùn)，以加強(qiáng)對國內(nèi)外智慧城市形勢、解決方案、新一代信息技術(shù)融合等內(nèi)容的了解。同時(shí)借助外腦，通過專業(yè)第三方咨詢機(jī)構(gòu)提供的專業(yè)指導(dǎo)、分析評估、技術(shù)交流、技術(shù)支撐等服務(wù)，在智慧城市建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容等方面達(dá)成統(tǒng)一思想，保證后續(xù)機(jī)制改善、業(yè)務(wù)梳理、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營順暢執(zhí)行。

制定智慧城市建設(shè)的管理流程。一是智慧城市建設(shè)過程中的運(yùn)營和管理機(jī)制，包括組織機(jī)構(gòu)（決策層、管理層、實(shí)施層、應(yīng)用層）、監(jiān)督管理機(jī)制（工作流程、點(diǎn)檢制度、考核機(jī)制等）；二是資金政策，完善適應(yīng)實(shí)際情況的智慧城市資金投入和管理辦法，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一、高效、低成本的管理制度；三是建立既符合國家要求、又符合實(shí)際的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

協(xié)調(diào)智慧城市建設(shè)任務(wù)。作為智慧城市建設(shè)的歸口部門，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和各方積極參與，首先明確智慧城市建設(shè)目的、框架和路徑，由此在組織協(xié)調(diào)后續(xù)規(guī)劃和建設(shè)工作中，能以清晰的思路對第三方咨詢公司提出明確要求，同時(shí)對各層領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門清晰灌輸智慧城市建設(shè)理念和各項(xiàng)建設(shè)要求，充分發(fā)揮智慧城市中樞神經(jīng)的作用。

清晰劃分建設(shè)階段。基于信息化和業(yè)務(wù)的融合層次不同，將智慧城市建設(shè)分為如下三個(gè)階段，在每一階段可根據(jù)不同領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)，拆分出多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。

一是信息化支撐業(yè)務(wù)運(yùn)作，取代手工。比如支撐公文辦理、會(huì)議活動(dòng)（視頻會(huì)議）、督查考核、檔案管理、信息公開、在線辦事等業(yè)務(wù)的協(xié)同辦公平臺(tái)。

二是信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)優(yōu)化。比如物理基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，以智慧交通為例，包括基于信息化指導(dǎo)的停車場、道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、業(yè)務(wù)運(yùn)行優(yōu)化和管理機(jī)制創(chuàng)新等基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、運(yùn)行和管理模式優(yōu)化、信息化建設(shè)三者之間的支撐引領(lǐng)和深度融合，促進(jìn)智慧城市建設(shè)和發(fā)展。

三是信息化引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。比如以電子商務(wù)為紐帶連接產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)以及企業(yè)與市場，建立形成高效快速的市場開拓模式，提高行業(yè)物流信息化和供應(yīng)鏈協(xié)同水平，促進(jìn)以第三方物流、電子商務(wù)平臺(tái)為核心的新型生產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。合理安排建設(shè)主體。基于智慧城市建設(shè)范圍不同，分為如下四類建設(shè)模式，并可分解出不同的建設(shè)主體：

統(tǒng)籌建設(shè)：針對光纖、寬帶、地下管網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息資源整合，以及協(xié)同辦公平臺(tái)等面向大多數(shù)部門的信息化項(xiàng)目，都由信息化主管部門牽頭建設(shè)。

多部門聯(lián)合建設(shè)：針對城市應(yīng)急、城市運(yùn)行管理、政府智能決策、市民服務(wù)等涵蓋多部門業(yè)務(wù)的領(lǐng)域，需由相關(guān)部門共同參與項(xiàng)目啟動(dòng)、業(yè)務(wù)梳理、需求分析、項(xiàng)目執(zhí)行等整個(gè)建設(shè)過程。

行業(yè)內(nèi)獨(dú)立牽頭建設(shè)：若某一部門的信息化建設(shè)需要其他部門在信息資源共享等方面提供支持，則這類項(xiàng)目由該部門獨(dú)立牽頭建設(shè)，比如針對為公眾提供出行信息、駕車誘導(dǎo)等服務(wù)的出行管理系統(tǒng)，需要交通部門在各方配合下牽頭建設(shè)完成。

單部門獨(dú)立建設(shè)：某一部門為支撐自身獨(dú)立業(yè)務(wù)運(yùn)作或提升管理，進(jìn)行單個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)，比如林業(yè)局的森林遠(yuǎn)程防火預(yù)警、統(tǒng)計(jì)局針對各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析軟件、交通部門的交通仿真與決策系統(tǒng)等。

篇7

嘉興，地處長三角腹地，這里既有小橋流水的江南景象，也有樓宇高聳、互聯(lián)互通的現(xiàn)代氣息。萬物互聯(lián)，智慧而居，作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的永久舉辦地，近年來，嘉興市高度重視修好互聯(lián)網(wǎng)之路，建好智慧化之城，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，打造高品質(zhì)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，深化以電網(wǎng)、智慧、教育、健康等為主要內(nèi)容的智慧城市項(xiàng)目建設(shè)，取得了一些成效。

積淀：嘉興的歷史優(yōu)勢

2015年以來，根據(jù)國家網(wǎng)信辦開展新型智慧城市建設(shè)的通知，嘉興市啟動(dòng)新型智慧城市標(biāo)桿市的建設(shè)工作，與中國電科、華為、騰訊等國內(nèi)知名企業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，形成了政府、企業(yè)、社會(huì)共創(chuàng)新型智慧城市的良好局面。

而此前，嘉興的智慧城市建設(shè)已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨馈?012年，嘉興的智慧電力、智慧交通兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目被列為浙江省首批智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目；2013年，嘉興市被國家工信部列為30個(gè)中歐綠色智慧城市試點(diǎn)市之一，正式開始推進(jìn)中外智慧城市合作；2014年，成立了嘉興市智慧城市研究院，整合浙江清華長三角研究院、浙江中科院應(yīng)用技術(shù)研究院、中國電科36所、嘉興學(xué)院等科技力量，為全市智慧城市建設(shè)提供全方位的咨詢、技術(shù)等服務(wù)。

“可以說，近幾年，嘉興加強(qiáng)了城市信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，改善了公共服務(wù)，提升了城市管理水平。在這一基礎(chǔ)上，我們與中國電科合力打造嘉興市新型智慧城市標(biāo)桿市，就是希望中國電科在頂層設(shè)計(jì)中將更多資源投入到嘉興市醫(yī)療、養(yǎng)老、城市安全等方面，以全面推進(jìn)的方式開展設(shè)計(jì)，帶動(dòng)整個(gè)城市的立體式發(fā)展，并在智慧城市頂層設(shè)計(jì)中關(guān)注市民的獲得感?！奔闻d市市長胡海峰說。

建設(shè)：五個(gè)重點(diǎn)的夯實(shí)

某天下午2點(diǎn)多，嘉興市社保辦事大廳里，人不算多，市民孫青趕著這個(gè)點(diǎn)來辦事。不過，這并不是因?yàn)檫\(yùn)氣好，而是她出門前已經(jīng)通過手機(jī)查看了當(dāng)時(shí)的排隊(duì)情況?！啊忻裰摇疉pp有一個(gè)排號(hào)查詢的功能，只要看一下前面有幾個(gè)人，選人少的時(shí)候來就可以了?！睂O青說。

孫青所說的就是“市民之家”App新上線的功能，叫“社保顧問”，提供就診結(jié)算查詢、醫(yī)保費(fèi)用統(tǒng)計(jì)等一系列社保服務(wù)?！笆忻裰摇盇pp是由嘉興市社保局推出的掌上服務(wù)平臺(tái)，查水電、查違章、查信用，找政府、找醫(yī)院等“麻煩事”，都可以在手機(jī)上完成。對嘉興市民來說，幾乎已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“手機(jī)在手，出門不愁 ”的目標(biāo)。

像這樣的案例不在少數(shù)。近年來，隨著嘉興智慧城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，市民生活的許多方面已經(jīng)越來越便捷，越來越“智慧”。而對于嘉興新型智慧城市的建設(shè)，又該如何開展？

經(jīng)過充分的分析與研究，確定了嘉興新型智慧城市建設(shè)緊抓五個(gè)重點(diǎn)：構(gòu)建無處不在的惠民服務(wù)、打造精細(xì)精準(zhǔn)的城市管理、發(fā)展融合創(chuàng)新的信息產(chǎn)業(yè)、建設(shè)集約統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施、建立自主可控的網(wǎng)絡(luò)安全體系。

具體來講，構(gòu)建無處不在的惠民服務(wù)，就是要突出為民、便民、惠民，為市民提供廣覆蓋、多層次、高質(zhì)量的公共服務(wù)，讓新型智慧城市建設(shè)成果惠及全體市民，切實(shí)增強(qiáng)市民的獲得感。

打造精細(xì)精準(zhǔn)的城市管理，就是要推動(dòng)政府體制機(jī)制創(chuàng)新和城市治理方式轉(zhuǎn)變，通過城市運(yùn)營管理中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的功能整合和協(xié)同運(yùn)作，提高城市科學(xué)治理水平。

發(fā)展融合創(chuàng)新的信息產(chǎn)業(yè)，就是要以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略為契機(jī)，促進(jìn)強(qiáng)勢傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢和新動(dòng)能。

建設(shè)集約統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施，就是要結(jié)合“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小數(shù)字鴻溝、均衡發(fā)展”等特點(diǎn)，做到城鄉(xiāng)信息設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、信息資源統(tǒng)籌規(guī)劃、信息平臺(tái)統(tǒng)籌管理、信息內(nèi)容統(tǒng)籌共享、信息應(yīng)用統(tǒng)籌推廣，全面支撐整個(gè)城市智慧化發(fā)展。

建立自主可控的網(wǎng)絡(luò)安全體系，就是要強(qiáng)化新型智慧城市的信息安全保障，形成完善的網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理體系，統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)安全、應(yīng)用安全，強(qiáng)化重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的保護(hù)，保障國家信息安全。

未來：詩意棲居的愿景

新型智慧城市建設(shè)，是城市治理現(xiàn)代化和新一代信息技術(shù)深度融合的結(jié)果，嘉興的城市面貌正通過基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域、文化教育等方面的逐步實(shí)現(xiàn)，越發(fā)清晰地呈現(xiàn)在人們眼前。

嘉興市新型智慧城市，將聚焦推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)升級(jí)改造，加快下一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)光網(wǎng)城市建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村光纖進(jìn)鎮(zhèn)入村。屆時(shí)，全市城鄉(xiāng)具備100Mbps到戶接入能力，寬帶家庭普及率達(dá)到90%以上。

而對嘉興市民來說，最受關(guān)注的莫過于民生領(lǐng)域。社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、文教、交通等領(lǐng)域都被植入了“智慧”的內(nèi)核。在社保方面，以市民需求為導(dǎo)向，將構(gòu)建社會(huì)保障綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)一站式服務(wù)體系和全民社會(huì)保障移動(dòng)應(yīng)用等建設(shè)；在文教方面，將加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下文化資源的開發(fā)、共享與管理，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共文化信息平臺(tái)，通過傳統(tǒng)文化的數(shù)字化、虛擬化建設(shè)，重現(xiàn)嘉興歷史文化魅力，打造嘉興文化品牌；在交通方面，致力于持續(xù)改善居民出行條件，通過交通感知基礎(chǔ)設(shè)施、建立完善交通管理智能化指揮調(diào)度平臺(tái)和綜合交通應(yīng)急指揮中心，全面提升城市交通管理的綜合水平和城市通行效率。

篇8

一、智慧旅游概念

目前，我國的智慧旅游建設(shè)處在前期探索階段。雖然，有些城市已經(jīng)開始智慧旅游的建設(shè)，但學(xué)術(shù)界對智慧旅游的研究卻不多見，對智慧旅游的概念沒有統(tǒng)一的、科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)的定義。

智慧旅游的主要功能一是為旅游者提供豐富而又及時(shí)的服務(wù)信息，智慧旅游能夠滿足游客的個(gè)性化需求，隨著自助游、自駕游等旅游形式的興起，散客市場的規(guī)模越來越大。散客的旅游需求多樣化、個(gè)性化，他們可以通過網(wǎng)絡(luò)或者終端獲得及時(shí)有效的旅游信息來安排個(gè)人的旅游行程。智慧旅游在提供豐富的旅游信息的同時(shí)，也能給旅游者帶來豐富多彩的旅游體驗(yàn)。二是為旅游相關(guān)行業(yè)提供運(yùn)營平臺(tái)，改善其運(yùn)營方式和管理模式。在交易平臺(tái)上，商家將相關(guān)信息公布，旅游者會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)與商家進(jìn)行在線咨詢、網(wǎng)絡(luò)預(yù)定、網(wǎng)絡(luò)支付等從而方便交易方式，改善旅游行業(yè)的管理方式，提高管理效率。

二、煙臺(tái)市智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）起步較晚，建設(shè)滯后

煙臺(tái)市是首批入選“全國智慧旅游試點(diǎn)城市”名單的城市之一，也是山東省唯一一個(gè)進(jìn)入首批試點(diǎn)名單的城市。與其他入選的城市相比，煙臺(tái)市智慧旅游建設(shè)處于落后狀態(tài)。目前，常州市、南京市、大連市、鎮(zhèn)江市等城市早已完成智慧旅游城市的規(guī)劃編制工作，現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，并已取得了階段性成果。2014年3月，煙臺(tái)市旅游局申請啟動(dòng)編制《煙臺(tái)智慧旅游總體規(guī)劃和建設(shè)方案》。目前，煙臺(tái)市智慧旅游總體規(guī)劃與建設(shè)方案尚處于待編制階段。雖然，煙臺(tái)市已經(jīng)打造了旅游資訊網(wǎng)和旅游政務(wù)網(wǎng)，但是相應(yīng)的支撐體系和配套設(shè)施并不健全。因此，煙臺(tái)市的智慧旅游建設(shè)相對滯后。

（二）免費(fèi)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不廣泛

移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在智慧旅游中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)今主流的3G/4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)以流量統(tǒng)計(jì)計(jì)費(fèi)，資費(fèi)較高，網(wǎng)速較慢，人們都希望在戶外能夠享用免費(fèi)快速的WiFi網(wǎng)絡(luò)。目前，煙臺(tái)市免費(fèi)WiFi網(wǎng)絡(luò)覆蓋面較窄，僅在機(jī)場和部分服務(wù)場所中有免費(fèi)使用的網(wǎng)絡(luò)，而在客流量更多的火車站、汽車站、旅游景區(qū)景點(diǎn)等地方尚未覆蓋免費(fèi)的WiFi網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，出租車、公交車上也沒有移動(dòng)WiFi熱點(diǎn)。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不健全，勢必會(huì)影響到智慧旅游的建設(shè)，使旅游者不能感覺到旅游的“智慧”所在。

（三）智慧景區(qū)數(shù)量少，智慧化水平低

煙臺(tái)市的智慧景區(qū)為數(shù)不多，目前主要有蓬萊閣景區(qū)和長島景區(qū)開始了智慧化建設(shè)。但是上述兩個(gè)景區(qū)的建設(shè)方面只是在電子門票系統(tǒng)，智慧化水平較低。煙臺(tái)市其他有名的景區(qū)景點(diǎn)如昆崳山景區(qū)、南山景區(qū)、煙臺(tái)山景區(qū)等還沒有開始智慧景區(qū)的建設(shè)。

（四）旅游網(wǎng)站有待完善

煙臺(tái)市旅游網(wǎng)站由煙臺(tái)旅游資訊網(wǎng)、煙臺(tái)旅游政務(wù)網(wǎng)、五彩煙臺(tái)體驗(yàn)網(wǎng)三個(gè)板塊組成。煙臺(tái)旅游資訊網(wǎng)涵蓋了煙臺(tái)“食、住、行、游、購、娛”各方面的旅游信息，內(nèi)容比較全面；旅游政務(wù)網(wǎng)主要是政府和旅游相關(guān)行業(yè)的信息；五彩煙臺(tái)體驗(yàn)網(wǎng)主要是煙臺(tái)市景區(qū)景點(diǎn)的集中展示。煙臺(tái)市旅游網(wǎng)站總體上內(nèi)容豐富多彩，但是缺少游客的即時(shí)體驗(yàn)和交流，沒有與旅游者形成互動(dòng)。游客沒有渠道在此網(wǎng)站上分享自己的旅游感受，也沒有實(shí)現(xiàn)游客與游客之間的即時(shí)交流。除此之外，煙臺(tái)市旅游網(wǎng)站沒有運(yùn)用于手機(jī)上的客戶端。

三、煙臺(tái)市智慧旅游建設(shè)對策

（一）煙臺(tái)市智慧旅游建設(shè)內(nèi)容

1、建設(shè)智慧旅游信息中心

隨著煙臺(tái)市智慧旅游建設(shè)的逐步開展和升級(jí)，將會(huì)有眾多的信息服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)渠道。為應(yīng)對大量以及繁瑣的旅游信息必須建立旅游信息中心。旅游信息中心主要職能是進(jìn)行信息的采集、存儲(chǔ)和處理，從而為智慧旅游綜合平臺(tái)的運(yùn)行提供基礎(chǔ)。通過建設(shè)信息采集系統(tǒng)，制定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全市物聯(lián)網(wǎng)，通過高清攝像頭、電子門禁、射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)（GPS）、激光掃描器等信息傳感設(shè)備及技術(shù)，按照約定的協(xié)議，對旅游產(chǎn)品（旅游商品）、游客、從業(yè)人員及設(shè)備、旅游資源及空間進(jìn)行智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，以實(shí)現(xiàn)全市旅游信息的采集、交換和通信。對全市旅游信息資源進(jìn)行調(diào)查摸底，對各類旅游資源信息的來源進(jìn)行分類，制定不同的信息采集方案。對旅游景區(qū)景點(diǎn)信息、公安住宿登記系統(tǒng)信息、城管數(shù)字城市信息、國土資源城市地理基礎(chǔ)信息、運(yùn)管部門車輛管理信息、民航航班實(shí)時(shí)信息、公共自行車存取點(diǎn)信息、道路交通實(shí)時(shí)信息、氣象信息、醫(yī)療救援信息、文化體育服務(wù)設(shè)施以及民生服務(wù)等公共資源的信息進(jìn)行整合。

以煙臺(tái)旅游信息數(shù)據(jù)庫，查詢處理，云計(jì)算中心的智能建筑，由數(shù)據(jù)中心的大眾旅游計(jì)算自動(dòng)完成。服務(wù)端將自己的各類信息及時(shí)放在數(shù)據(jù)中心，無須再自己購買服務(wù)器和維護(hù)信息；使用終端根據(jù)自己的要求，從數(shù)據(jù)中心提取信息，需要服務(wù)時(shí)可以與服務(wù)端進(jìn)行交換。信息數(shù)據(jù)庫主要包括要素信息管理、咨詢信息管理、服務(wù)單位信息管理、交通信息管理等方面，為各級(jí)旅游咨詢點(diǎn)、12301旅游服務(wù)熱線、縣市區(qū)旅游局、全市旅游企業(yè)提供旅游信息服務(wù)，條件成熟時(shí)可與全市其他部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。

2、建設(shè)旅游信息服務(wù)平臺(tái)

建立煙臺(tái)市旅游門戶網(wǎng)站，通過對煙臺(tái)旅游政務(wù)網(wǎng)和旅游咨詢網(wǎng)的提升，融入辦公自動(dòng)化、從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、行業(yè)誠信品牌管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)反饋、公共信息預(yù)警、旅游解說體驗(yàn)等功能。網(wǎng)站上的旅游信息要及時(shí)更新，確保游客獲得最新訊息。

為適應(yīng)游客移動(dòng)性特點(diǎn)，結(jié)合移動(dòng)通信技術(shù)，開發(fā)手持旅游終端。以已建成的“目的地?cái)?shù)字旅游服務(wù)系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，以移動(dòng)互聯(lián)終端為發(fā)展趨勢，通過使用端軟件平臺(tái)，智慧旅游中的旅游信息以主動(dòng)彈出的方式出現(xiàn)，能夠使旅游者及時(shí)方便地獲取“食、住、行、游、購、娛”全面的旅游信息。同時(shí)，配以網(wǎng)絡(luò)地圖，能夠讓旅游者知道這些旅游服務(wù)在什么地方可以得到。

3、建設(shè)智慧旅游營銷平臺(tái)

在營銷平臺(tái)上，集中各類旅游行業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格信息。主要包括旅游景區(qū)景點(diǎn)門票價(jià)格和數(shù)量信息、各種交通方式的票價(jià)和數(shù)量信息、賓館住宿價(jià)格和房間數(shù)量信息以及旅游紀(jì)念產(chǎn)品信息等。游客可以在營銷平臺(tái)上通過在線咨詢、在線訂購、在線支付自主完成旅游交易。同時(shí)，建設(shè)旅游營銷平臺(tái)也能夠?qū)崿F(xiàn)政府和旅游行業(yè)的宣傳促銷的需要，改善旅游企業(yè)的營銷方式和管理模式，也能夠減少旅游行業(yè)的運(yùn)營成本。

4、建設(shè)智慧旅游管理平臺(tái)

旅游行業(yè)管理平臺(tái)主要針對煙臺(tái)市各景區(qū)及配套設(shè)施單位、旅游從業(yè)單位進(jìn)行有效管理，提供便捷通道以便各單位的運(yùn)行管理，及時(shí)獲取行業(yè)信息與通知，并能夠與其他旅游平臺(tái)互連互通。旅游管理平臺(tái)主要包括對從業(yè)人員管理、導(dǎo)游管理旅游企業(yè)級(jí)別認(rèn)定管理等模塊進(jìn)行建設(shè)開發(fā)。在此平臺(tái)上可建立智慧景區(qū)管理系統(tǒng)、導(dǎo)游從業(yè)人員管理系統(tǒng)、旅游企業(yè)運(yùn)行情況檢測系統(tǒng)。

智慧景區(qū)管理系統(tǒng)是加強(qiáng)新技術(shù)在景區(qū)的應(yīng)用，不斷提高景區(qū)服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)游客在景區(qū)內(nèi)的電子導(dǎo)覽導(dǎo)游、互動(dòng)娛樂體驗(yàn)等功能。煙臺(tái)市可以在符合條件的景區(qū)中加大技術(shù)投入，開發(fā)科技含量較高的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)，帶給游客更新穎的游覽體驗(yàn)。

導(dǎo)游從業(yè)人員的管理系統(tǒng)要求建立全市導(dǎo)游員個(gè)體信息電子檔案，豐富導(dǎo)游的資格和等級(jí)考試、年審、培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)流動(dòng)、供需調(diào)配、同業(yè)交流等業(yè)務(wù)信息，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對導(dǎo)游員的“即時(shí)監(jiān)管”。

旅游企業(yè)的檢測系統(tǒng)主要是針對的旅游接待的相關(guān)服務(wù)行業(yè)。實(shí)現(xiàn)對煙臺(tái)市賓館酒店的接待能力和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)煙臺(tái)旅游形象。

5、建設(shè)旅游應(yīng)急處理平臺(tái)

整合交警、治安監(jiān)控、交通、港航、景區(qū)等平臺(tái)的監(jiān)控系統(tǒng)，將公共場所內(nèi)的實(shí)時(shí)畫面、車船人流等動(dòng)態(tài)信息顯性地反應(yīng)在該平臺(tái)上，便于旅游管理部門準(zhǔn)確直觀地了解整體運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。集中設(shè)備，優(yōu)化功能，完成旅游服務(wù)熱線、旅游投訴處理和危機(jī)救援調(diào)度的功能。以目前煙臺(tái)旅游咨詢熱線為基礎(chǔ)，建設(shè)完善旅游服務(wù)熱線，配置旅游呼叫中心坐席，基于GIS平臺(tái)的信息數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)功能，利用現(xiàn)代通訊和呼叫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對旅游咨詢、預(yù)訂服務(wù)和投訴事件的24小時(shí)受理，具備服務(wù)跟蹤、記錄、用戶回訪、信息收集和、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能。視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)掌握旅游景區(qū)（點(diǎn)）、交通要道節(jié)點(diǎn)、游客集散地（火車站、機(jī)場）、酒店等的人、車流量情況，結(jié)合地理信息系統(tǒng)平臺(tái)，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)預(yù)防、公共事件處理于一體的旅游指揮調(diào)度服務(wù)體系，強(qiáng)化處理旅游公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保城市旅游狀況的順暢。

6、公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)

智慧旅游城市的依托仍然是城市本身。因此，在智慧旅游的建設(shè)中必須完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

城市交通在城市基礎(chǔ)設(shè)施中一直占有重要地位。通過增加城市道路圖像采集設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對城市交通的全天候監(jiān)控，及時(shí)獲取交通狀況，提供精確地導(dǎo)游服務(wù)。這對于游客尤其是自駕游游客的旅游出行有重要的作用。煙臺(tái)市可以將道路設(shè)施變成信息提供的站點(diǎn)，例如，在路燈桿上加印二維碼，只要用手機(jī)等終端設(shè)備掃描即可顯示道路信息、地圖和周邊的服務(wù)行業(yè)信息，從而使旅游者獲取需要的信息，同時(shí)，也使旅游者有更好的旅游體驗(yàn)。

網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)，尤其是無線網(wǎng)絡(luò)在智慧旅游城市建設(shè)中也非常重要。手機(jī)等移動(dòng)終端的普及需要覆蓋更廣、網(wǎng)速更快的無線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。煙臺(tái)市應(yīng)該加大無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入力度，在公共場所、旅游景區(qū)等地方實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還要借鑒其他城市智慧旅游建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)際和技術(shù)發(fā)展情況，發(fā)展多種智慧便民措施，比如，智能城市旅游交通標(biāo)識(shí)牌系統(tǒng)、智能公交亭、自助智能城市咨詢亭等。

除了上述基礎(chǔ)設(shè)施外，更要建設(shè)好智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能化產(chǎn)業(yè)、智慧金融、智慧醫(yī)療、智能電網(wǎng)、智能物流、智能水利、等多個(gè)方面。

四、結(jié)語

篇9

在胡奎看來，智慧城市就是要讓人們的工作和生活更便利，更舒適;在智慧城市的建設(shè)熱潮中，應(yīng)該回歸理性思考，不能“”;真正的智慧城市是有地方特色的，要把當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來;人們愿意去那里工作和生活，就是它的特色。

推進(jìn)智慧城市建設(shè)的難題很多，頂層設(shè)計(jì)最為艱難，難在復(fù)合型人才的匱乏。而在這方面，方正集團(tuán)優(yōu)勢明顯，旗下五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的資源整合，已經(jīng)匯聚成一股強(qiáng)大的綜合實(shí)力。在一些“智慧點(diǎn)”上，方正已經(jīng)取得不錯(cuò)的成績，像智慧醫(yī)療、智慧公安、智慧社區(qū)等。然而實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”到“面”的飛躍，路途還很遙遠(yuǎn)。這不僅需要跨界思維，更需要政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

以下內(nèi)容根據(jù)胡奎的演講實(shí)錄整理：

智慧城市熱潮涌動(dòng)

智慧城市是方正信產(chǎn)集團(tuán)主打的業(yè)務(wù)方向，今后若干年會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域投入幾乎全部的精力。

智慧城市這個(gè)話題很熱，截至目前，全國有95%的副省級(jí)以上城市提出建設(shè)智慧城市的發(fā)展目標(biāo)，國家智慧城市試點(diǎn)已達(dá)193個(gè)，另外有300多個(gè)城市已進(jìn)入智慧城市建設(shè)階段。未來10年，與智慧城市相關(guān)的投資有望超過2萬億元。

但是智慧城市真正做什么？每個(gè)人的理解都不一樣。有些人把城市的信息化建設(shè)叫智慧城市，也有人把城市的數(shù)字化建設(shè)叫智慧城市，這都是很好理解的，因?yàn)椴还苁切畔⒒€是數(shù)字化，都看得見摸得著。

怎樣讓城市具有智慧呢？如果城市能像人一樣，能夠自己思考問題，自己適應(yīng)環(huán)境，并能給居民提供滿意的服務(wù)，人們就更愿意在那兒工作和生活。我想這樣的城市，可以慢慢把它叫做智慧城市。

智慧城市的建設(shè)是非常漫長的過程，不可能一蹴而就，所以在全世界范圍內(nèi)，目前還沒有一個(gè)城市能夠真正“號(hào)稱”是智慧城市。但是有些城市已經(jīng)在服務(wù)智能化和服務(wù)貼心化方面慢慢逼近，會(huì)讓人越來越向往到那樣的城市工作和生活。

大家如果關(guān)心IT產(chǎn)業(yè)，關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)今后的應(yīng)用領(lǐng)域或者服務(wù)方向的話，也應(yīng)該關(guān)心關(guān)心智慧城市到底要做什么？很可能大家能從中發(fā)現(xiàn)一些商機(jī)。在智慧城市的建設(shè)大潮中，可能會(huì)延展出新的商業(yè)模式和生意模式。

建設(shè)智慧城市的核心就是要給城市灌輸一種能力，讓它變得更加智能，更加智慧，從而更好地服務(wù)于在城市工作和生活的人。這實(shí)際上也是方正信產(chǎn)的理念。我們就是要做智慧城市的真實(shí)貢獻(xiàn)者。

為什么各個(gè)城市都對智慧城市非常感興趣呢？從城市的管理者來說，他們希望有政績。在不再只追求GDP一元要素的前提下，怎樣讓自己管理的城市脫穎而出？智慧城市是一個(gè)很好的理念，而且符合國家大戰(zhàn)略。

不論是從國家層面，還是政府層面，甚至是服務(wù)于智慧城市建設(shè)的企業(yè)層面，大家都有很高的戰(zhàn)略高度。當(dāng)然也在向國際學(xué)習(xí)，比如美國專門出臺(tái)了國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的NII，全球信息基礎(chǔ)設(shè)施的GII等，其實(shí)就是想把城市打造得更智慧、更智能。

目前在全球范圍內(nèi)，有一個(gè)智慧城市排名。排在前幾名的有維也納、多倫多、巴黎、紐約、東京、柏林、哥本哈根、香港、納賽羅納。排名僅僅是一個(gè)參考，更重要的是看各個(gè)國家特別是發(fā)達(dá)國家，在這方面做了什么樣的投入和布局。

頂層設(shè)計(jì)難在統(tǒng)籌

要建好智慧城市非常難，包括方正信產(chǎn)剛開始做智慧城市的時(shí)候，都是從一個(gè)點(diǎn)切入的。比如先做一個(gè)智慧交通，再做一個(gè)智慧園區(qū)。一個(gè)城市的建設(shè)就更難，因?yàn)橐婕俺鞘芯C合管理和運(yùn)營的方方面面。

現(xiàn)在的城市運(yùn)營和綜合管理遇到的最大的問題是條塊分割。一個(gè)城市按照職能劃分了很多條條塊塊，但是劃完之后，各自都往縱向深度發(fā)展了，橫向聯(lián)系不夠緊密。比如交通部門就只管交通，醫(yī)療部門就只管醫(yī)療，互不搭界。

大家經(jīng)常會(huì)看到這樣的現(xiàn)象，施工隊(duì)在一條路上挖溝，一個(gè)月挖三遍。先是水務(wù)局開挖，過兩天電信局也來挖，再過兩天煤氣管道部門又來開挖，給生活在附近的居民帶來諸多不便。這就是沒有統(tǒng)籌規(guī)劃導(dǎo)致的結(jié)果。

中國很多城市在規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，地面以上的東西是最關(guān)心的，比如蓋一棟樓，樓有多高，容積率是多少，管得非常嚴(yán)。但是地下部分就漠不關(guān)心，其實(shí)地下埋了很多管道，縱橫交錯(cuò)，是非常復(fù)雜的一件事情。

我記得曾經(jīng)在中關(guān)村西區(qū)的一棟樓里辦公，有一天突然網(wǎng)絡(luò)斷了。后來查清楚原因，居然是地下光纖被另外一個(gè)施工隊(duì)挖斷了。這就是當(dāng)時(shí)做頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致城市各個(gè)部門做不到互相協(xié)調(diào)配合。

做頂層設(shè)計(jì)，僅僅靠信息化的人才是解決不了的。方正是北京大學(xué)的公司，有天生的學(xué)校資源和研究資源，所以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合得比較好。即便是這樣，我們在做頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候，仍感到困難重重。如果光靠IT團(tuán)隊(duì)，別說做頂層設(shè)計(jì)，就連綜合設(shè)計(jì)都很難。頂層設(shè)計(jì)是跨界的，它需要大量復(fù)合型人才，這也是它的難點(diǎn)所在。方正集團(tuán)有這方面的優(yōu)勢，下屬的五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)互相配合，凝聚成一股強(qiáng)大的實(shí)力。

北大醫(yī)療集團(tuán)依托北大。北大下面有9家直屬的頂級(jí)三甲醫(yī)院，并輻射28家關(guān)聯(lián)醫(yī)院。北大醫(yī)療集團(tuán)不光做北大的醫(yī)院，也在全國拓展醫(yī)院，現(xiàn)在在全國已經(jīng)有多家三甲醫(yī)院加入陣列。此外，北大醫(yī)療集團(tuán)還依托北大科研力量，做基礎(chǔ)藥物研發(fā)。

北大資源主要做智慧社區(qū)和智慧園區(qū)。這個(gè)時(shí)候，可以把方正的醫(yī)療資源、教育資源、信息服務(wù)資源全部導(dǎo)進(jìn)去。這些資源統(tǒng)籌起來后，社區(qū)和園區(qū)的房子就更加好賣了。有教育資源的話，孩子上學(xué)方便。有醫(yī)療資源的話，看病方便，等等。

方正物產(chǎn)集團(tuán)主要做產(chǎn)業(yè)流通，以大宗貿(mào)易為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)形式。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)流通領(lǐng)域，能做出好多的貢獻(xiàn)。

方正金融集團(tuán)主要做投融資。金融服務(wù)很多還是要落地的，不能簡單在網(wǎng)絡(luò)上簽一個(gè)合同就完事。對于投資的來源和融資方案都需要綜合設(shè)計(jì)，這必須要有專業(yè)的人才和專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，否則光靠IT解決問題真的不現(xiàn)實(shí)。

方正信產(chǎn)集團(tuán)為智慧城市建設(shè)提供從頂層設(shè)計(jì)到垂直行業(yè)軟硬件解決方案、再到城市大數(shù)據(jù)運(yùn)營的全面解決方案。

實(shí)際上我們是把方正集團(tuán)下面的五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)協(xié)同起來，再配套北京大學(xué)產(chǎn)學(xué)研的支撐來做頂層設(shè)計(jì)。最后把政府加進(jìn)來，走政產(chǎn)學(xué)研之路是絕對正確的，這也是今后的重點(diǎn)方向

智慧城市要成功，政產(chǎn)學(xué)研必須要結(jié)合，否則建不起來。

信息共享難在互聯(lián)互通

信息共享是智慧城市建設(shè)過程中的另一大難題，這是歷史原因造成的。大家在不同的時(shí)期，上不一樣的系統(tǒng)，由不同的廠商提供不一樣的標(biāo)準(zhǔn)的東西。比如，北京的地鐵最早都是人工檢票的，因?yàn)槟菚r(shí)候信息化不夠，標(biāo)準(zhǔn)化不夠，一跨線就不認(rèn)了。所以智慧交通需要標(biāo)準(zhǔn)化信息化作支撐。

十幾年前，日本作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策推出了ITS（無人駕駛智能交通系統(tǒng)）。一段不到十公里的路，全世界很多人都去試乘試駕，模擬各種車流由自己控制，有車怎樣避開，碰到障礙物怎樣避開。無人駕駛智能交通系統(tǒng)最重要的就是做到了信息標(biāo)準(zhǔn)化和信息互聯(lián)互通。

智慧城市需要做的事情太多，以前提智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通等，但是即便這些都建好了，仍不是智慧城市。為什么？因?yàn)檫@些都是一條一條孤立的縱向系統(tǒng)。

我們要力爭做到，通過城市數(shù)據(jù)服務(wù)與交換平臺(tái)，把這些獨(dú)立的系統(tǒng)全部貫穿起來，做信息標(biāo)準(zhǔn)化。也就是要做分層數(shù)據(jù)管理模型、分級(jí)數(shù)據(jù)交換模型，以及主數(shù)據(jù)的規(guī)范、定義和標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)系統(tǒng)是插拔式的，透過系統(tǒng)的耦合，能夠全部接在一起。在信息化系統(tǒng)能夠支撐的范疇內(nèi)，真正實(shí)施信息共享。只有在信息共享的前提下，才有可能優(yōu)化流程。這就跟人體一樣，首先要保證血液通到全身。

落地實(shí)效要借助大數(shù)據(jù)

在日本，地鐵和輕軌的月臺(tái)上畫了各種顏色的線條，區(qū)分六節(jié)車廂門、四節(jié)車廂門、急行車廂門，停車位置不一樣，乘客排隊(duì)也不一樣。為什么要這樣做呢？因?yàn)橥粭l地鐵線，發(fā)車的種類會(huì)多達(dá)10種，有每一站都停的，也有隔幾站才停的;有特快、有快速、有急行、有準(zhǔn)急，還有區(qū)間車。整個(gè)設(shè)計(jì)非常細(xì)化，管理車次調(diào)度的系統(tǒng)非常多，也非常精密。所以智慧交通真正落地必須考慮這樣的問題。既要有經(jīng)驗(yàn)，更要追求實(shí)效，而不是做面子工程。

北京的西直門立交橋，設(shè)計(jì)得就非常不合理，很多司機(jī)會(huì)步入“迷魂陣”。如果從動(dòng)物園方向去西二環(huán)官園方向的話，其實(shí)就是一個(gè)直角拐彎，但是卻要轉(zhuǎn)3個(gè)360度的圈才能到達(dá)，繞三圈的線路軌跡就像一只蝴蝶。

今后，我們要有一個(gè)很重要的觀念，城市要真正智能化，大數(shù)據(jù)必須要起作用。通過分析建模形成一種智慧的判斷。還以智慧交通為例，什么時(shí)間段派什么車次，這是非常不一樣的。在日本，連公交車都有準(zhǔn)點(diǎn)的，每一班車幾點(diǎn)幾分到基本上是靠譜的。支撐其運(yùn)營的就是大數(shù)據(jù)。他們對人流、車流、路況，以及各個(gè)信號(hào)燈的情況都做了綜合分析。

20年前，我在日本的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)路口紅綠燈的變化時(shí)間是可調(diào)的。沒人的時(shí)候，不變燈，人一出現(xiàn)，燈就亮了，就可以過去。交通以人為本的設(shè)計(jì)理念在國外是非常流行的。所以要讓城市有智慧，落地實(shí)效性是非常關(guān)鍵的。這個(gè)過程可以借助一些IT技術(shù)，但更重要的是要結(jié)合頂層設(shè)計(jì)和多方位人才形成經(jīng)驗(yàn)積累，同時(shí)借助大數(shù)據(jù)分析，才能真正做到。

安全可控要靠民族產(chǎn)業(yè)

安全可控是建設(shè)智慧城市的又一大難題。我們國家尤其是信息安全領(lǐng)域是最可怕的，所有事情都不太安全可控。大家都在用智能手機(jī)，個(gè)人信息天天在分享。蘋果表面上把GPS定位關(guān)了，但實(shí)質(zhì)上還是在偷信息。這是沒辦法的。所以在新一輪國家政府主導(dǎo)工程中明確要求安全可控是非常重要的指標(biāo)。

怎樣做到安全可控呢？首先，在智慧城市建設(shè)過程中，盡量使用可控的核心技術(shù)，包括軟件和硬件。要靠民族產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，真正替代國外的技術(shù)和產(chǎn)品。目前，從國家宏觀戰(zhàn)略上考慮，一定要把它當(dāng)成核心關(guān)鍵詞，否則今后遇到的屏障可能會(huì)越來越大。

要迅速采用新的思維邏輯進(jìn)行綜合布局，把我們具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟硬件相關(guān)的解決方案盡量朝高精尖創(chuàng)新發(fā)展，在國家安全策略提升的前提下有一個(gè)很好的支撐。這是城市運(yùn)營者在智慧城市設(shè)計(jì)中必須考量的重要因素。

篇10

聚焦民生

智慧城市的核心是“感知化”、“互聯(lián)化”和“智能化”。它是數(shù)字城市深化發(fā)展和持續(xù)提升的新階段，是城市信息化建設(shè)的新目標(biāo)。目前隨著國內(nèi)城市人口膨脹加速，城市的服務(wù)水平相對滯后，現(xiàn)有的數(shù)字化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市民的生活需要。智慧城市以一種更智慧的方式參與市民生活，讓民生先“智慧”起來，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活。

以寧波市為例，“城市更聰明，民生更便捷”一直是寧波創(chuàng)建“智慧城市”傾力的目標(biāo)和口號(hào)。從制定“智慧城市”總體規(guī)劃伊始，寧波就對市民反映強(qiáng)烈的“城市病”進(jìn)行了分類梳理，推出“智慧城管”、“智慧醫(yī)療”等應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧波“十二五”期間智慧城市建設(shè)的87個(gè)項(xiàng)目中，超過三分之一的項(xiàng)目涉及民生服務(wù)。

前不久，臺(tái)風(fēng)“?？闭鎭硪u時(shí)，寧波城區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇，不過交通并未“一團(tuán)糟”。每隔5分鐘，市民就能從手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)上收到城區(qū)各條道路的實(shí)時(shí)交通情況。關(guān)鍵時(shí)刻顯身手的正是寧波“智慧城市”重要內(nèi)容之一的智能應(yīng)急管理平臺(tái)。

除寧波之外越來越多的城市在建設(shè)智慧城市時(shí)將重點(diǎn)放在了民生建設(shè)上，但在國內(nèi)的智慧城市建設(shè)中，很多城市都忽略了市民的參與度。而只有讓市民充分參與，參考市民的意見，智慧城市才能更好地為市民服務(wù)。

雙向交流

眾所周知，社交媒體在世界范圍內(nèi)帶來了很多全新應(yīng)用。在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域有很多公司利用社交平臺(tái)提高了業(yè)務(wù)效率，并且提高了合作伙伴的滿意度。而在智慧城市領(lǐng)域，社交平臺(tái)可以為市民和政府提供一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)。

在過去幾年當(dāng)中，南京市對于智慧城市的建設(shè)斥資巨大，南京市政府不只希望南京市的智慧城市建設(shè)能夠成為世界智慧城市的標(biāo)桿，同時(shí)也希望能夠通過智慧城市的建設(shè)，提高政府的服務(wù)水平，從而讓人民更加滿意。

南京市準(zhǔn)備以2014年舉辦第二屆夏季青少年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)社交媒體的應(yīng)用和發(fā)展，普及南京文化和中國文化；改善市民體驗(yàn)，幫助市民更好地享受智慧南京已經(jīng)取得的建設(shè)成果；提升政府利用社交媒體與市民互動(dòng)、溝通的能力，使得市民可以積極參與到城市管理中，分享市民智慧與意見，而不再只是作為城市管理的被動(dòng)接受者。