導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇民營(yíng)企業(yè)管理規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、部分單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)不高,不能適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求?！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)第三條明確規(guī)定:“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,并保證其真實(shí)、完整”;第四條也明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！币簿褪钦f,《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)規(guī)定得非常清楚,單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任人。但從實(shí)際情況看,大多數(shù)單位負(fù)責(zé)人對(duì)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)缺乏學(xué)習(xí)和了解,更談不上對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);另一方面,會(huì)計(jì)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)搭配不合理,知識(shí)更新速度慢,缺乏自我加壓和終生學(xué)習(xí)的精神,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理觀念滯后,甚至還存在任人唯親,無證上崗的現(xiàn)象,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)操作水平低。

2、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)建立和執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,或沒有建立行之有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,或雖然建立了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,但有章不循,形同虛設(shè)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱則具體表現(xiàn)為不按《會(huì)計(jì)法》要求設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員;不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿;不按規(guī)定的時(shí)間和程序編制記帳憑證、記帳、結(jié)帳、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)情況說明書以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注,存在帳證、帳帳、帳實(shí)不符現(xiàn)象;不按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)人員工作交接;不按規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行更正;不按規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理歸檔和銷毀等等。做好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失靈,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,將直接影響財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

3、有的民營(yíng)企業(yè)從社會(huì)上聘請(qǐng)專職或兼職會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,有的還同時(shí)受聘于兩家或多家企業(yè),會(huì)計(jì)核算流于粗放,無法有效地開展財(cái)務(wù)管理,這在一定程度上難以保證會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

4、缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí),財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不健全,沒有科學(xué)的經(jīng)營(yíng)、籌資、投資預(yù)測(cè)決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、規(guī)避機(jī)制,導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制能力弱,決策科學(xué)化水平低,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏調(diào)控實(shí)效。

5、受企業(yè)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)人員思想觀念、資金實(shí)力、技術(shù)水平等各方面條件的限制,部分民營(yíng)企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)重會(huì)計(jì)核算,輕財(cái)務(wù)管理。

6、受現(xiàn)行管理體制的影響,對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督檢查力度不夠,特別是對(duì)國(guó)有改民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息監(jiān)督檢查不到位,導(dǎo)致兩套帳、多套表,會(huì)計(jì)信息失真,財(cái)務(wù)管理空白或混亂。

二、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的措施

1、從財(cái)政部門來說,一要從普法的高度,加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度,大力營(yíng)造“學(xué)法、知法、守法”的會(huì)計(jì)社會(huì)氛圍,并建立企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)法守法的監(jiān)督考核長(zhǎng)效機(jī)制,促使企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)“對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”的法定要求,自覺履行單位會(huì)計(jì)工作第一責(zé)任人的法定職責(zé),進(jìn)而提高企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)工作的水平;二要以造就一支政治思想過硬、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)細(xì)、高素質(zhì)、高效率的財(cái)會(huì)隊(duì)伍為目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟地組織廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì);認(rèn)真做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試評(píng)價(jià)工作,加大對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度,逐步建立科學(xué)、規(guī)范、公平的高級(jí)會(huì)計(jì)人才考評(píng)和培養(yǎng)機(jī)制;加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理,嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān),杜絕無證上崗。廣大會(huì)計(jì)人員還要自覺適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,活到老,學(xué)到老,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力使自己成為“學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、管理型、廉潔型”的會(huì)計(jì)人才,為民營(yíng)企業(yè)落實(shí)國(guó)家法規(guī)政策、搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。2、從民營(yíng)企業(yè)本身來說,民營(yíng)企業(yè)規(guī)模越膨脹,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)就越重要。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)淡薄,從企業(yè)內(nèi)部來看,主要是因?yàn)槠髽I(yè)管理當(dāng)局受舊的管理體制的影響,對(duì)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏內(nèi)在動(dòng)力引起的;從企業(yè)外部來看,也沒有因企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度設(shè)計(jì)不健全,執(zhí)行不力等給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失而追究法律責(zé)任的情形,因而民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制薄弱的現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)前,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等的宣傳力度,以提高全社會(huì),尤其是企業(yè)管理當(dāng)局和所有員工對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),促使民營(yíng)企業(yè)密切結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定出適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,并組織實(shí)施,做到企業(yè)內(nèi)部上上下下嚴(yán)格依法按章辦事,盡量減少人為因素的影響,以提高會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理整體水平的提高。一是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求,建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員,這是做好民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作首要和基本的一環(huán)。二是財(cái)政部門應(yīng)經(jīng)常組織會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,通過整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),保證民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、制度化,為政府部門、投資者、債權(quán)人等會(huì)計(jì)信息使用者及時(shí)提供規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)資料。三是廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)牢固樹立效率意識(shí)和管理服務(wù)意識(shí),及時(shí)準(zhǔn)確保質(zhì)保量地處理好一切會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),并在對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行深加工和再利用的基礎(chǔ)上,要善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,善于研究解決新情況、新問題,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷挖潛增效,當(dāng)好企業(yè)負(fù)責(zé)人的參謀和助手,為改善民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

3、優(yōu)化配置會(huì)計(jì)資源,充分發(fā)揮記帳的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、稅法和記帳管理暫行辦法的規(guī)定,對(duì)應(yīng)該建帳建制而達(dá)不到會(huì)計(jì)核算質(zhì)量要求的民營(yíng)企業(yè),一律由具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行記帳。同時(shí),記帳機(jī)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)一步提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,不斷拓展業(yè)務(wù)外延,為民營(yíng)企業(yè)提供會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)咨詢、稅收籌劃等全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)人員應(yīng)牢固樹立財(cái)務(wù)管理意識(shí),逐步建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。大力增強(qiáng)貨幣時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、機(jī)會(huì)成本、邊際成本等現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念,不斷提高民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信度和公信度,拓寬融資渠道,增強(qiáng)投資能力,分散投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資收益;克服重錢輕物的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、應(yīng)收帳款、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的管理,以提高資金使用效率和資產(chǎn)管理水平;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、籌資、投資等決策面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳盡的研究和評(píng)估,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制、分析和考核的作用,進(jìn)而提高各項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化水平;科學(xué)制定各項(xiàng)定額,全面加強(qiáng)預(yù)算管理,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)分析,逐步建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事前、事中、事后的管理和監(jiān)督,有效地防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),向企業(yè)管理要效益。

5、財(cái)政部門應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的政策引導(dǎo)和科技支撐力度,以解決會(huì)計(jì)電算化水平低,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率不高的問題。電算化是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì),加強(qiáng)管理是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題。民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須進(jìn)一步提高對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的認(rèn)識(shí),面向現(xiàn)代化、面向高科技、面向世界、面向未來,才能以最先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念、最高新的技術(shù)、最精細(xì)的管理獲得最優(yōu)厚的收益,從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。財(cái)政部門應(yīng)注重發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)與財(cái)務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,做好會(huì)計(jì)核算特別是財(cái)務(wù)管理商品化軟件的引進(jìn)和推廣工作,不斷提高民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的整體水平。

新晨

6、加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德培訓(xùn)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。目前,國(guó)稅、地稅部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的納稅監(jiān)督和約束是強(qiáng)有力的,但對(duì)其會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理卻指導(dǎo)不夠,相比而言,財(cái)政部門應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和指導(dǎo),由于種種原因,財(cái)政部門的督導(dǎo)也不到位。外部監(jiān)督的弱化和缺位給民營(yíng)企業(yè)造假帳粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表提供了可乘之機(jī)。因此,建議財(cái)政部門成立專門的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu),或以財(cái)政部門為核心,國(guó)稅、地稅、審計(jì)、工商、統(tǒng)計(jì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等構(gòu)成立體化的民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督檢查配套聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,促使民營(yíng)企業(yè)講誠(chéng)信,有效地解決兩套帳、多套表等財(cái)務(wù)管理混亂問題,創(chuàng)建和維護(hù)和諧有序的綠色會(huì)計(jì)環(huán)境。財(cái)政、稅務(wù)部門還應(yīng)共同建立對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,積極研究和制定民營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系,定期或不定期地進(jìn)行量化和細(xì)化考核,并將考核和獎(jiǎng)懲結(jié)果公告,以鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

篇2

「關(guān)鍵詞會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)管理；問題；解決途經(jīng)

改革開放以來，特別是黨的十六大的召開和《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量、資本、經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速崛起，據(jù)統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為63%，對(duì)工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為74%.它們不僅在工業(yè)生產(chǎn)、商品流通、飲食服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中站穩(wěn)了腳跟，而且逐步滲透到能源、交通、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城市供水、供電、環(huán)保、公交等市政項(xiàng)目和科教、信息等新興領(lǐng)域，正在成為這些行業(yè)的一支生力軍，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，以財(cái)務(wù)管理為核心的民營(yíng)企業(yè)管理還存在著一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。因此，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平，不僅具有廣泛性和必要性，而且具有迫切性和長(zhǎng)期性。

一、民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

1、部分單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)不高，不能適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求?！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》）第三條明確規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，并保證其真實(shí)、完整”；第四條也明確規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！币簿褪钦f，《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)規(guī)定得非常清楚，單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任人。但從實(shí)際情況看，大多數(shù)單位負(fù)責(zé)人對(duì)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)缺乏學(xué)習(xí)和了解，更談不上對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；另一方面，會(huì)計(jì)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)搭配不合理，知識(shí)更新速度慢，缺乏自我加壓和終生學(xué)習(xí)的精神，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理觀念滯后，甚至還存在任人唯親，無證上崗的現(xiàn)象，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)操作水平低。

2、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)建立和執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，或沒有建立行之有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，或雖然建立了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，但有章不循，形同虛設(shè)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱則具體表現(xiàn)為不按《會(huì)計(jì)法》要求設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員；不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿；不按規(guī)定的時(shí)間和程序編制記帳憑證、記帳、結(jié)帳、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)情況說明書以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注，存在帳證、帳帳、帳實(shí)不符現(xiàn)象；不按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)人員工作交接；不按規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行更正；不按規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理歸檔和銷毀等等。做好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失靈，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，將直接影響財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

3、有的民營(yíng)企業(yè)從社會(huì)上聘請(qǐng)專職或兼職會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，有的還同時(shí)受聘于兩家或多家企業(yè)，會(huì)計(jì)核算流于粗放，無法有效地開展財(cái)務(wù)管理，這在一定程度上難以保證會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

4、缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí)，財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不健全，沒有科學(xué)的經(jīng)營(yíng)、籌資、投資預(yù)測(cè)決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、規(guī)避機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制能力弱，決策科學(xué)化水平低，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏調(diào)控實(shí)效。

5、受企業(yè)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)人員思想觀念、資金實(shí)力、技術(shù)水平等各方面條件的限制，部分民營(yíng)企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理。

6、受現(xiàn)行管理體制的影響，對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督檢查力度不夠，特別是對(duì)國(guó)有改民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息監(jiān)督檢查不到位，導(dǎo)致兩套帳、多套表，會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)管理空白或混亂。

二、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的措施

1、從財(cái)政部門來說，一要從普法的高度，加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度，大力營(yíng)造“學(xué)法、知法、守法”的會(huì)計(jì)社會(huì)氛圍，并建立企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)法守法的監(jiān)督考核長(zhǎng)效機(jī)制，促使企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)“對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”的法定要求，自覺履行單位會(huì)計(jì)工作第一責(zé)任人的法定職責(zé)，進(jìn)而提高企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)工作的水平；二要以造就一支政治思想過硬、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)細(xì)、高素質(zhì)、高效率的財(cái)會(huì)隊(duì)伍為目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地組織廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)；認(rèn)真做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試評(píng)價(jià)工作，加大對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度，逐步建立科學(xué)、規(guī)范、公平的高級(jí)會(huì)計(jì)人才考評(píng)和培養(yǎng)機(jī)制；加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理，嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān)，杜絕無證上崗。廣大會(huì)計(jì)人員還要自覺適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，活到老，學(xué)到老，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，努力使自己成為“學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、管理型、廉潔型”的會(huì)計(jì)人才，為民營(yíng)企業(yè)落實(shí)國(guó)家法規(guī)政策、搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

2、從民營(yíng)企業(yè)本身來說，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模越膨脹，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)就越重要。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)淡薄，從企業(yè)內(nèi)部來看，主要是因?yàn)槠髽I(yè)管理當(dāng)局受舊的管理體制的影響，對(duì)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏內(nèi)在動(dòng)力引起的；從企業(yè)外部來看，也沒有因企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度設(shè)計(jì)不健全，執(zhí)行不力等給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失而追究法律責(zé)任的情形，因而民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制薄弱的現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)前，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等的宣傳力度，以提高全社會(huì)，尤其是企業(yè)管理當(dāng)局和所有員工對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，促使民營(yíng)企業(yè)密切結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定出適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，并組織實(shí)施，做到企業(yè)內(nèi)部上上下下嚴(yán)格依法按章辦事，盡量減少人為因素的影響，以提高會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理整體水平的提高。一是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求，建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，這是做好民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作首要和基本的一環(huán)。二是財(cái)政部門應(yīng)經(jīng)常組織會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，通過整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)，保證民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、制度化，為政府部門、投資者、債權(quán)人等會(huì)計(jì)信息使用者及時(shí)提供規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)資料。三是廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)牢固樹立效率意識(shí)和管理服務(wù)意識(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確保質(zhì)保量地處理好一切會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，并在對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行深加工和再利用的基礎(chǔ)上，要善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，善于研究解決新情況、新問題，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷挖潛增效，當(dāng)好企業(yè)負(fù)責(zé)人的參謀和助手，為改善民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

3、優(yōu)化配置會(huì)計(jì)資源，充分發(fā)揮記帳的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、稅法和記帳管理暫行辦法的規(guī)定，對(duì)應(yīng)該建帳建制而達(dá)不到會(huì)計(jì)核算質(zhì)量要求的民營(yíng)企業(yè)，一律由具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行記帳。同時(shí)，記帳機(jī)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)一步提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，不斷拓展業(yè)務(wù)外延，為民營(yíng)企業(yè)提供會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)咨詢、稅收籌劃等全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)人員應(yīng)牢固樹立財(cái)務(wù)管理意識(shí)，逐步建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。大力增強(qiáng)貨幣時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、機(jī)會(huì)成本、邊際成本等現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念，不斷提高民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信度和公信度，拓寬融資渠道，增強(qiáng)投資能力，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資收益；克服重錢輕物的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、應(yīng)收帳款、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的管理，以提高資金使用效率和資產(chǎn)管理水平；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、籌資、投資等決策面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳盡的研究和評(píng)估，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制、分析和考核的作用，進(jìn)而提高各項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化水平；科學(xué)制定各項(xiàng)定額，全面加強(qiáng)預(yù)算管理，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)分析，逐步建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事前、事中、事后的管理和監(jiān)督，有效地防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，向企業(yè)管理要效益。

5、財(cái)政部門應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的政策引導(dǎo)和科技支撐力度，以解決會(huì)計(jì)電算化水平低，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率不高的問題。電算化是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，加強(qiáng)管理是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題。民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須進(jìn)一步提高對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的認(rèn)識(shí)，面向現(xiàn)代化、面向高科技、面向世界、面向未來，才能以最先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念、最高新的技術(shù)、最精細(xì)的管理獲得最優(yōu)厚的收益，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。財(cái)政部門應(yīng)注重發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)與財(cái)務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，做好會(huì)計(jì)核算特別是財(cái)務(wù)管理商品化軟件的引進(jìn)和推廣工作，不斷提高民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的整體水平。

篇3

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；企業(yè)；措施

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）32-0105-02

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的企業(yè)也進(jìn)入了黃金發(fā)展時(shí)期。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的范圍和企業(yè)的規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也越來越劇烈，企業(yè)面臨的環(huán)境也在發(fā)生著劇烈的變化，所有的這一切都給企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在發(fā)展過程中只有建立完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)，采取有效的內(nèi)部控制措施，才能保證企業(yè)的財(cái)務(wù)信息能夠準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，才能保證企業(yè)所有員工都按照企業(yè)的規(guī)章制度辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，保證企業(yè)和股東的利益不受到損害。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了后危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)使得企業(yè)更加注重內(nèi)部控制體系建設(shè)。本文介紹了企業(yè)內(nèi)部控制的重要作用，分析了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題，并有針對(duì)性地給出了相關(guān)的對(duì)策和建議，為我國(guó)企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下完善內(nèi)部控制提供借鑒。

一、業(yè)完善內(nèi)部控制的重要作用

內(nèi)部控制是企業(yè)發(fā)展過程中的自我調(diào)節(jié)器，良好的內(nèi)部控制能夠保證企業(yè)平穩(wěn)的運(yùn)行，從容地應(yīng)對(duì)外部環(huán)境中的各種變化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部控制的具體作用如下。

1．完善的內(nèi)部控制可以保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)今企業(yè)發(fā)展過程中遇到的最大的風(fēng)險(xiǎn)。在近期我國(guó)局部地區(qū)，一些民營(yíng)企業(yè)就因?yàn)橘Y金鏈的斷裂而發(fā)生了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，甚至導(dǎo)致了部分大型企業(yè)的直接倒閉。這些企業(yè)往往都因內(nèi)部控制體系缺失、企業(yè)的財(cái)務(wù)信息與實(shí)際情況不符，使企業(yè)的管理者和決策者不能在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前了解到企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況。只有建立完善的內(nèi)部控制體系，才能保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，為企業(yè)的決策者提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。

2．完善的內(nèi)部控制是保護(hù)企業(yè)和投資者利益的重要手段

內(nèi)部控制最重要的原則就是“分權(quán)制衡”原則，在完善的內(nèi)部控制體系之下，企業(yè)的所有業(yè)務(wù)都必須在兩個(gè)或者以上的工作人員甚至工作部門之間完成，所有工作業(yè)務(wù)的處理都有嚴(yán)格的規(guī)章制度和流程，每一個(gè)業(yè)務(wù)人員都有明確的業(yè)務(wù)責(zé)任。同時(shí)，內(nèi)部控制還有“不相容職位分離”原則，有效地預(yù)防部分崗位員工利用職務(wù)之便，通過損害企業(yè)和投資人利益的方式獲取私人利益，有效地保護(hù)企業(yè)以及投資人的利益。

3．完善的內(nèi)部控制可以有效提高企業(yè)管理水平

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，我國(guó)企業(yè)面臨著越來越劇烈的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)只強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高內(nèi)部管理水平，才能應(yīng)對(duì)來自外界的各種競(jìng)爭(zhēng)壓力。通過建立完善的內(nèi)部控制體系，可以有效地保證企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位員工按照企業(yè)的規(guī)章制度辦理各種業(yè)務(wù)，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行。通過監(jiān)督、考核以及各項(xiàng)激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)所有員工的能力和積極性，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

二、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要，完善的內(nèi)部控制可以有效地保證企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。但當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1．對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)存在誤差

企業(yè)的內(nèi)部控制體系是一種體制，良好的內(nèi)部控制體系可以將企業(yè)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的各種活動(dòng)都納入到這種體制和機(jī)制之下，保證企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)都能夠按照企業(yè)的規(guī)章制度有序進(jìn)行。但在實(shí)際企業(yè)管理過程中，企業(yè)的管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)存在兩個(gè)誤區(qū)：第一種誤區(qū)是認(rèn)為企業(yè)的內(nèi)部控制與企業(yè)的管理活動(dòng)等同，認(rèn)為內(nèi)部控制可以完全代替企業(yè)的管理活動(dòng)。這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)主要是沒有看到內(nèi)部控制與企業(yè)管理之間的關(guān)系——內(nèi)部控制是保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的工具，企業(yè)管理活動(dòng)是保證企業(yè)正常運(yùn)行的手段。另一種誤區(qū)就是認(rèn)為內(nèi)部控制就是分權(quán)和監(jiān)督。這種認(rèn)識(shí)只是看到了內(nèi)部控制表面上的現(xiàn)象，并沒有理解內(nèi)部控制真正的含義。

2．企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制缺失，內(nèi)部控制制度不合理

健全和完善的內(nèi)部控制機(jī)制是企業(yè)完善內(nèi)部控制的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)的一些企業(yè)受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及我國(guó)文化的影響，對(duì)內(nèi)部控制體系認(rèn)識(shí)不足。一些企業(yè)的管理者甚至簡(jiǎn)單地認(rèn)為內(nèi)部控制機(jī)制就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)員工管理與監(jiān)督的機(jī)制，沒有意識(shí)到內(nèi)部控制體系應(yīng)該覆蓋到整個(gè)企業(yè)的所有崗位。這就導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制體系不健全，相關(guān)的規(guī)章制度的建設(shè)相當(dāng)落后，部分崗位以及人員不能納入到企業(yè)的內(nèi)部控制體制之中，嚴(yán)重地削弱了企業(yè)內(nèi)部控制體系的作用。

3．企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制缺失，業(yè)務(wù)流程設(shè)置不合理

企業(yè)內(nèi)部控制的有效實(shí)施，必須要以完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制以及合理的業(yè)務(wù)流程作為基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)的部分企業(yè)為了提高業(yè)務(wù)辦理的效率、減少監(jiān)督成本和業(yè)務(wù)辦理流程，將部分業(yè)務(wù)的辦理集中在一個(gè)部門甚至一個(gè)員工或者崗位，這就會(huì)導(dǎo)致必要的監(jiān)督措施的缺失。個(gè)別的員工具有超過其能力及業(yè)務(wù)范圍的權(quán)限，嚴(yán)重違背內(nèi)部控制的“分權(quán)制衡”原則以及“崗位分離”原則，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部失控。特別是如果這些情況出現(xiàn)在企業(yè)的采購(gòu)或者財(cái)務(wù)崗位，將給其帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

4．部分財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足，職業(yè)道德缺失

企業(yè)的會(huì)計(jì)信息在企業(yè)的內(nèi)部控制之中起到至關(guān)重要的作用。只有企業(yè)的會(huì)計(jì)從人員嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)章制度辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息，企業(yè)的管理人員才能真正了解企業(yè)各部門運(yùn)行的情況，才能了解企業(yè)內(nèi)部控制的狀態(tài)。當(dāng)前，我國(guó)部分企業(yè)的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足、職業(yè)道德缺失、職業(yè)判斷能力低下、自我約束能力不足，在上級(jí)管理者的命令以及相關(guān)利益的誘惑之下，為企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理的失控。

三、善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制的措施

通過上文的分析可以看出，企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)方面還存在著一些問題，這些問題的存在既有意識(shí)方面的原因，也有體制方面的原因，還有相關(guān)人員能力不足、職業(yè)道德缺失的原因。要完善我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制體系，可以從以下幾個(gè)方面著手。

1．強(qiáng)化企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)

內(nèi)部控制的理念和方法，是改革開放以后我國(guó)從西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的一種企業(yè)治理的理念和方法。受我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及傳統(tǒng)文化的影響，我國(guó)企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū)。要真正加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)，首先需要強(qiáng)化企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，讓企業(yè)管理者真正了解內(nèi)部控制的含義，掌握內(nèi)部控制的方法，完善企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)；讓企業(yè)管理者理解內(nèi)部控制與企業(yè)管理活動(dòng)之間的關(guān)系，將企業(yè)的所有日常管理活動(dòng)都納入到內(nèi)部控制體系之中。

2．健全內(nèi)部控制機(jī)制，完善企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度

完善的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制必須以健全的規(guī)章制度為前提。受我國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，我國(guó)的企業(yè)管理者在企業(yè)日常管理活動(dòng)中，都存在“人治”的傾向。部分管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為內(nèi)部控制機(jī)制就是方便上級(jí)管理下級(jí)，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制嚴(yán)重缺失。因此，要強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)，就必須轉(zhuǎn)變企業(yè)管理者的思維方式，建立完善的企業(yè)管理規(guī)章制度，將企業(yè)所有工作人員的所有管理和日常業(yè)務(wù)活動(dòng)都納入到企業(yè)的規(guī)章制度之內(nèi)，改變企業(yè)“人治”的局面，利用企業(yè)的規(guī)章制度約束和引導(dǎo)所有員工的行為。

3．建立完善的監(jiān)督機(jī)制，改善企業(yè)的業(yè)務(wù)流程

“分權(quán)制衡”和“崗位分離”是企業(yè)內(nèi)部控制的兩個(gè)重要原則。但分權(quán)以及業(yè)務(wù)的分離也就意味著企業(yè)的監(jiān)督成本以及業(yè)務(wù)辦理成本的增加。部分企業(yè)為了節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，沒有按照內(nèi)部控制的相關(guān)原則在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立必要的監(jiān)督機(jī)制，沒有合理安排相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程。這就導(dǎo)致部分員工或者部門出現(xiàn)過于集權(quán)的現(xiàn)象，不利于企業(yè)的內(nèi)部控制。要解決這一難題，企業(yè)必須設(shè)立完善的監(jiān)督機(jī)制，使得所有人的業(yè)務(wù)活動(dòng)都有明確的責(zé)任，都在一定的監(jiān)督之下進(jìn)行；所有業(yè)務(wù)的辦理都會(huì)涉及到不同的崗位和員工，必須防止部分員工權(quán)力過大而無法監(jiān)控。另一方面，企業(yè)還需要合理地設(shè)置部分業(yè)務(wù)的辦理和審批流程，保證所有業(yè)務(wù)的辦理都會(huì)涉及到不同崗位的員工，重要業(yè)務(wù)的辦理有嚴(yán)格的審批流程，從流程控制的角度加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制。

4．加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)與教育

企業(yè)的財(cái)務(wù)崗位在任何企業(yè)都是核心崗位。財(cái)務(wù)人員提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性直接關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部控制的完善程度以及企業(yè)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)部分企業(yè)的財(cái)務(wù)人員不能充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性，部分財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低下、職業(yè)道德缺失，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的命令或者外界利益的誘惑之下，不能按照企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，依據(jù)已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)事實(shí)記錄相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)，給企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息，嚴(yán)重地?cái)_亂了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)秩序，給企業(yè)的發(fā)展帶來重大的隱患。要解決這一問題，一方面，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育工作，讓財(cái)會(huì)人員了解企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，了解會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的重要作用；另一方面，企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的思想道德和職業(yè)道德的教育工作，讓財(cái)會(huì)人員自覺遵守企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)章制度記錄會(huì)計(jì)信息。

參考文獻(xiàn)：

篇4

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；勞動(dòng)爭(zhēng)議；處理

勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)而產(chǎn)生的糾紛。①隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是2008年《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的先后施行，我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量呈井噴之勢(shì)。作為勞動(dòng)關(guān)系的主體——企業(yè)經(jīng)常以敗訴收?qǐng)觥Ｄ敲磩趧?dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因是什么呢？我們又該從哪些方面去改善勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀？

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因

（一）勞動(dòng)合同管理存在漏洞

當(dāng)前不簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象依然普遍存在，那些停薪留職職工、長(zhǎng)期放假職工、自謀出路和下崗職工的勞動(dòng)合同和簽訂與變更都成了問題。而在外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，更是大量存在不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同而存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象。

就合同形式而言，雖然《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)頒布實(shí)施3年，但是口頭形式的合同仍然屢禁不止。那些內(nèi)容不全面、含義不清、缺少細(xì)節(jié)約束的合同，只注重用人單位利益，只強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的義務(wù)和處罰條款，而忽略勞動(dòng)者的權(quán)利和福利待遇。更有甚者，違法的抵押合同仍然存在。

（二）人力資源管理存在風(fēng)險(xiǎn)——?jiǎng)谫Y沖突

勞資沖突是我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要形式。究其原因，一是由于我國(guó)工會(huì)力量薄弱，二是由于企業(yè)人力資源管理部門對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理重視不足。在企業(yè)和政府之間雖然有著工會(huì)力量，但我國(guó)的工會(huì)體制不健全，經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立，而且部分企業(yè)甚至未建立工會(huì)，這些根本無法起到工會(huì)的本質(zhì)作用——維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。比如說，礦難事件。人們常常把“礦難”歸罪于高危行業(yè)、機(jī)械化程度低、安全技術(shù)和裝備水平低等。目前我國(guó)產(chǎn)煤百萬噸死亡率接近4%，遠(yuǎn)高于世界平均水平。在產(chǎn)煤大國(guó)中，美國(guó)百萬噸死亡率為0.04%，南非為0.13%。在政府一次次下令加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，礦難事件仍一次次重演。而企業(yè)為了追求利益的最大化，有法不遵，有制不依。地方政府注重為投資者提供優(yōu)惠條件，忽視了勞工權(quán)益的保護(hù)，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這些問題就嚴(yán)重造成了勞資沖突。

與此同時(shí)，人力資源管理人員缺乏預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的知識(shí)與技能，在勞動(dòng)合同管理和規(guī)章制度的制定執(zhí)行方面多存在缺陷。而企業(yè)人力資源管理部門對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理重視不夠，缺乏處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的經(jīng)驗(yàn)，也是影響勞動(dòng)爭(zhēng)議有效預(yù)防的重要原因。企業(yè)沒有投入足夠的資源進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議管理的研究，人力資源管理人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議管理上缺乏足夠的培訓(xùn)，使得許多本來不該發(fā)生的爭(zhēng)議因此發(fā)生，也使得勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，企業(yè)疲于應(yīng)付，敗訴率居高不下。

（三）企業(yè)規(guī)章體系不合理、不健全

由于企業(yè)規(guī)章體系不合理，部分企業(yè)的人力資源管理部分并沒有按照相關(guān)法律的規(guī)定，建立、調(diào)整與修訂企業(yè)的規(guī)章制度，使得企業(yè)的規(guī)章不合法。這一方面無法保障企業(yè)員工的合法權(quán)利；另一方面，當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生，企業(yè)也無法得到法律支持。部分企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮和周全的思考，直接導(dǎo)致制定出來的企業(yè)規(guī)章制度不全面，對(duì)企業(yè)的員工無法進(jìn)行有效的管理，這為勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生留有了空間。企業(yè)規(guī)章體系不合理、不全面加大了勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的可能性。因此，為了有效預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議，企業(yè)需要著力改善自身的規(guī)章體系。

二、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和解決的對(duì)策

（一）加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同的管理

針對(duì)上述問題，第一，企業(yè)要實(shí)行勞動(dòng)合同的全面簽訂，人力資源管理部門要與所有勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同；第二，用人單位和勞動(dòng)者在建立勞動(dòng)關(guān)系前，應(yīng)遵守《勞動(dòng)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，協(xié)商一致后，再按規(guī)定程序正式簽訂勞動(dòng)合同，擺脫違背真實(shí)意愿的合同簽訂；第三，加強(qiáng)勞動(dòng)合同履行過程的程序管理。在合同變更時(shí)要遵守勞動(dòng)者意愿，進(jìn)行協(xié)商、解除和續(xù)訂時(shí)，應(yīng)及時(shí)履行必要的文字程序，企業(yè)裁員時(shí)要經(jīng)過工會(huì)同意。

（二）建立和完善企業(yè)規(guī)章制度

企業(yè)需要嚴(yán)格按照勞動(dòng)法和合同法的有關(guān)要求，制定合理的企業(yè)規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)管理的法制化和規(guī)范化，杜絕無章可循和任何違法、違規(guī)、違約行為，構(gòu)建合理的企業(yè)規(guī)章體系，切實(shí)保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益。

增強(qiáng)部門建設(shè)，應(yīng)設(shè)置專門部門負(fù)責(zé)建立和完善企業(yè)規(guī)章制度體系。這樣可以減少因事務(wù)繁重所致的根本無暇顧及而導(dǎo)致的規(guī)章制定差池。完善程序性規(guī)章制度的編制方法，增強(qiáng)可操作性?？亢翱谔?hào)而設(shè)置一個(gè)華而不實(shí)的制度，不但不符合企業(yè)的發(fā)展情況，而且不方便操作。必須從企業(yè)和員工的實(shí)際出發(fā)，分層次、分階段地制定合理合法的規(guī)章制度，不斷地更新和修改舊的規(guī)章制度。

建立員工參與制定規(guī)章制度的機(jī)制，匯集員工的經(jīng)驗(yàn)和智慧，促進(jìn)規(guī)章制度順利執(zhí)行。多聽取職工的意見，讓員工積極地參與規(guī)章制度的制定，這樣可以使制定出來的制度更具可行性。同時(shí)保證企業(yè)依據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī)，根據(jù)實(shí)際制定人力資源管理規(guī)章制度。如，考勤制度、工資分配制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度、獎(jiǎng)懲制度、勞動(dòng)合同管理制度、考核聘任制度等。

需要注意的是，企業(yè)的規(guī)章體系建設(shè)不是一日之功，需要企業(yè)在運(yùn)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)規(guī)章體系中的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)合理的規(guī)章予以保留，對(duì)不合理的規(guī)章予以剔除，企業(yè)經(jīng)過這樣不斷的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)的積累，合理的、全面的規(guī)章體系得以建立。在合理全面的企業(yè)規(guī)章體系中，能夠有效壓縮勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的空間，規(guī)避勞動(dòng)爭(zhēng)議。

（三）加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，普及法律知識(shí)，全面提升人力資源管理人員的綜合素質(zhì)

為了解決人力資源管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下的問題，企業(yè)需要對(duì)人力資源管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。例如對(duì)人力資源管理人員進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，避免人力資源管理人員因?qū)ο嚓P(guān)條款的理解存在較大差異而引發(fā)員工與企業(yè)之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。當(dāng)人力資源管理人員的綜合素質(zhì)提升后，對(duì)企業(yè)合同管理中的問題就能防患于未然，有效避免勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生。

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工和人力資源管理人員的相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都規(guī)定了企業(yè)的培訓(xùn)義務(wù)，如勞動(dòng)法律法規(guī)的普及教育、企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、自身權(quán)利和義務(wù)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)在法律法規(guī)有所調(diào)整的情況下的培訓(xùn)，可以起到有效的爭(zhēng)議預(yù)防作用。對(duì)此企業(yè)應(yīng)在人力、財(cái)力及時(shí)間上為人力資源管理人員提供支持，舍得投入。

（四）合理合法處置違紀(jì)職工

在人力資源管理實(shí)踐中，違紀(jì)職工處理已逐漸成為熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在企業(yè)人力資源管理過程中，應(yīng)當(dāng)樹立程序優(yōu)先的理念，特別是在處理違紀(jì)職工時(shí)尤為重要。做到有理有據(jù)尊重事實(shí)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抓住員工心理，針對(duì)性地處理問題。同時(shí)企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)不斷加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，如加強(qiáng)與地方勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的關(guān)系管理、跟蹤同行業(yè)內(nèi)有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的情況、加強(qiáng)人力資源管理專家的關(guān)系管理等，充分利用外部資源，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，積極預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議。

企業(yè)需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃整個(gè)規(guī)章體系，建立一整套與勞動(dòng)合同制度相配套的全面的企業(yè)規(guī)章制度體系。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，筆者簡(jiǎn)單介紹了勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的若干原因，同時(shí)提供了幾個(gè)預(yù)防和解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的建議，希望能給企業(yè)帶來一些啟示，從而減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量，從根本上維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的共同利益。

注釋：

①楊河清.人力資源管理[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2010，262.

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)；小微企業(yè)；人力資源管理；對(duì)策

十八屆三中全會(huì)以來，黨和政府將扶持小微企業(yè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，充分肯定小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生力軍的作用，必須全力保障小微企業(yè)健康發(fā)展。然而小微企業(yè)職工在社會(huì)保險(xiǎn)方面需求和其他行業(yè)仍有較大差距，進(jìn)一步做好對(duì)小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)十分重要。人力資源管理工作是小微企業(yè)核心管理工作，能激發(fā)員工熱情，推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。社會(huì)保險(xiǎn)工作也是小微企業(yè)人力資源管理工作的核心組成，對(duì)人力資源管理有著重要影響，處理好員工社會(huì)保險(xiǎn)事宜不僅能穩(wěn)定人才隊(duì)伍軍心，還能推動(dòng)小微企業(yè)人才發(fā)展。為促進(jìn)小微企業(yè)人力資源工作更加有效地推進(jìn)，實(shí)際工作中應(yīng)該提高對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，并采取改進(jìn)和完善對(duì)策。人實(shí)際工作中應(yīng)該重視社會(huì)保險(xiǎn)的作用，并采取改進(jìn)和完善措施。

一、社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)小微企業(yè)人力資源管理的影響

小微企業(yè)人力資源管理受到多方面影響，其中社會(huì)保險(xiǎn)也是不可忽視的重要內(nèi)容，它的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）穩(wěn)定人才隊(duì)伍“軍心”，解除人才后顧之憂

就整個(gè)人力資源管理工作來看，社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的支付計(jì)劃，是企業(yè)人才隊(duì)伍在勞動(dòng)期間創(chuàng)造的，退休之后能取得的報(bào)酬。小微企業(yè)為留住人才，采用工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)額度，讓員工在退休后得到更多的養(yǎng)老金。這樣既有利于留住人才，還能確保員工安心工作，解除他們發(fā)展的后顧之憂，建立穩(wěn)定的人才資源隊(duì)伍，促進(jìn)他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（二）減少小微企業(yè)人力資源管理成本，提升風(fēng)險(xiǎn)抵御能力

良好的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能夠幫助企業(yè)尤其是小微企業(yè)留下人才，變相為小微企業(yè)降低了因人才流失或者更替而帶來的人力資源管理成本；與此同時(shí)，小微企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)還能夠幫助企業(yè)員工抵御生活、工作不可控風(fēng)險(xiǎn)，也就為小微企業(yè)提升了抵御員工風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）推動(dòng)人力資源管理規(guī)范化和公平化

員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)過程中，人力資源管理部門處于主體地位，并且需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行。完善社會(huì)保險(xiǎn)管理規(guī)章制度，能預(yù)防辦理過程中可能存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，確保社保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，推動(dòng)人力資源管理規(guī)范化和公平化進(jìn)行。

（四）激勵(lì)員工并提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)薪酬的重要組成部分，并且貫穿于人力資源管理全過程，是企業(yè)激勵(lì)員工的重要方式之一。健全的人力資源管理體系，應(yīng)該將企業(yè)的福利薪酬與職工具體工作緊密聯(lián)系起來，從而全面激發(fā)員工的工作熱情，消除他們的焦慮和不滿因素，達(dá)到激勵(lì)員工的目的。同時(shí)在這樣的環(huán)境之下，員工更具有安全感和歸屬感，激發(fā)他們的工作熱情，全身心投入工作之中，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，為企業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二、發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)小微企業(yè)人力資源管理作用的對(duì)策

盡管在人力資源管理中，社會(huì)保險(xiǎn)具有重要作用，但目前小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作存在一些不足，主要體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)不足，專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏、社會(huì)保險(xiǎn)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等。為應(yīng)對(duì)這些問題，今后應(yīng)該采取改進(jìn)和完善措施，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作規(guī)范化，使其在人力資源管理中更好發(fā)揮作用。

（一）小微企業(yè)要提高對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的重視程度

要想激發(fā)員工熱情，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，樹立良好的社會(huì)形象，人力資源管理中應(yīng)該勇于承擔(dān)責(zé)任，提高對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，為員工繳納足夠的社會(huì)保險(xiǎn)金，以解除員工后顧之憂。從而尊重和滿足員工需求，吸引更多員工為企業(yè)做貢獻(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。

（二）小微企業(yè)管理者要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)繳納中的激勵(lì)機(jī)制

為留住優(yōu)秀員工，讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，人力資源管理部門可以采用年薪制、分紅送股等形式，更好激發(fā)員工熱情。企業(yè)可以將社會(huì)保險(xiǎn)與個(gè)人勞動(dòng)緊密結(jié)合起來，綜合考慮工作崗位、當(dāng)?shù)匦劫Y水平、具體職位、不同行業(yè)等情況，設(shè)置具有吸引力的保險(xiǎn)和福利計(jì)劃，達(dá)到激勵(lì)和留住員工的目的，推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展。

（三）小微企業(yè)要提高自身社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)水平

小微企業(yè)需要建立規(guī)范的社會(huì)保險(xiǎn)制度，多為廣大員工著想，維護(hù)員工切身利益。要提高社會(huì)保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定開展各項(xiàng)工作，落實(shí)勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定。對(duì)社保基金進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一繳費(fèi)結(jié)算，促進(jìn)服務(wù)水平提高，為員工建立有激勵(lì)因素在內(nèi)的保險(xiǎn)方案，維護(hù)廣大員工的利益。

（四）小微企業(yè)要營(yíng)造社會(huì)保險(xiǎn)工作的良好氛圍

在日常管理過程中，企業(yè)人力資源管理部門要做好社會(huì)保險(xiǎn)宣傳工作，利用自身多種渠道和形式，讓員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)有更為全面的認(rèn)識(shí)和了解，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)要求。提高員工的思想重視程度，熟悉社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)創(chuàng)造便利。

（五）健全和完善其它相關(guān)工作

推行社會(huì)保險(xiǎn)是一種趨勢(shì)，民營(yíng)小微企業(yè)應(yīng)該建立靈活的社會(huì)保險(xiǎn)制度，考慮企業(yè)性質(zhì)、實(shí)力等情況，維護(hù)廣大員工切身利益。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)管理，提供社會(huì)保險(xiǎn)管理和咨詢服務(wù)，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理成本，并健全管理制度，減少違法違紀(jì)現(xiàn)象，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作規(guī)范化進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在小微企業(yè)人力資源管理中，社會(huì)保險(xiǎn)具有重要作用。實(shí)際工作中應(yīng)該重視該項(xiàng)工作，積極采取完善對(duì)策，做好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。更好發(fā)揮其在民營(yíng)小微企業(yè)人力資源管理的作用，從而激發(fā)員工的工作的熱情，使他們?yōu)槠髽I(yè)做出更大貢獻(xiàn)，推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展及核心競(jìng)爭(zhēng)力提高。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

（一）企業(yè)內(nèi)部管理控制環(huán)境概念 企業(yè)內(nèi)部管理控制環(huán)境是指影響政策或措施實(shí)施的各種因素，反映了企業(yè)管理人員對(duì)管理控制的觀念、看法和措施。包括企業(yè)結(jié)構(gòu)、管理者權(quán)責(zé)、管理實(shí)施者觀念態(tài)度、管理權(quán)責(zé)確定方法、管理措施、人事管理政策和方法、外部條件等很多方面。

（二）企業(yè)內(nèi)部管理控制環(huán)境作用 企業(yè)內(nèi)部管理控制環(huán)境對(duì)管理控制的各組成要素產(chǎn)生著重要的影響，是各要素在管理控制中發(fā)揮自身作用的重要基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部管理控制環(huán)境影響了管理措施的落實(shí)和效果，影響了企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，是企業(yè)內(nèi)部控制中最核心的要素。在企業(yè)內(nèi)部管理控制體系中，管理控制環(huán)境發(fā)揮著最重要的作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，我國(guó)企業(yè)日益加入到競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中，這對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理控制提出了非常高的要求。企業(yè)必須采取有效措施，改善和優(yōu)化內(nèi)部管理控制環(huán)境，切實(shí)提高企業(yè)的內(nèi)部管理控制水平和標(biāo)準(zhǔn)，使其符合現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，從而有效提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出。

二、企業(yè)內(nèi)部管理控制環(huán)境存在的問題

（一）法規(guī)制度不完善 我國(guó)很多企業(yè)的內(nèi)部管理控制的法規(guī)制度還不是很完善，不少還停留在傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念中，特別是過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和我國(guó)特殊的歷史發(fā)展，很多企業(yè)內(nèi)部管理，其實(shí)是以“人治”為主，還沒有形成“依法管理”的正確態(tài)度。法規(guī)制度的建立沒有跟上企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的腳步，造成在企業(yè)內(nèi)部的很多地方，存在著管理上的盲區(qū)和制度上的真空。同時(shí)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的約束機(jī)制還不是很有效，造成管理者工作的制度化和決策的科學(xué)性，還存在著很大的問題。

（二）監(jiān)督機(jī)制不健全 目前，多數(shù)企業(yè)都是依靠企業(yè)內(nèi)部審核部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行監(jiān)督。但由于這些部門都是在企業(yè)財(cái)會(huì)部門的指導(dǎo)下進(jìn)行工作的，經(jīng)常會(huì)受到企業(yè)內(nèi)部各種因素的制約與影響，使監(jiān)管工作的效果不能落到實(shí)處?？茖W(xué)的監(jiān)督機(jī)制需要監(jiān)督部門保持高度的獨(dú)立性，以便對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行正確的監(jiān)督監(jiān)管，但很多監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)既擔(dān)負(fù)監(jiān)管的職責(zé)，又承擔(dān)企業(yè)財(cái)務(wù)上的工作，這使得企業(yè)內(nèi)部管理控制的監(jiān)督效果大打折扣。

（三）企業(yè)管理者權(quán)力缺乏制約 現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理控制要求企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的控制管理，實(shí)現(xiàn)所謂的“內(nèi)部人控制”。在我國(guó)不少企業(yè)，特別是中小型企業(yè)中，由于管理人員往往身兼數(shù)職，所負(fù)責(zé)的崗位又大多相互間存在利害關(guān)系，如果管理者沒有較強(qiáng)的職業(yè)操守，很容易發(fā)生現(xiàn)象。此外，有些國(guó)有企業(yè)的管理者，在企業(yè)中擁有著經(jīng)營(yíng)決策、人事任免、日常管理等很多權(quán)利，同時(shí)，這些企業(yè)中對(duì)管理者的監(jiān)督機(jī)制經(jīng)常形同虛設(shè)，造成管理者的權(quán)力過大，又沒有很好的制約，造成了任人唯親、一意孤行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（四）審計(jì)部門功效存在缺失 很多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、權(quán)責(zé)不清晰的現(xiàn)象，使得企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門在開展工作時(shí)，缺乏必要的客觀性、公正性和獨(dú)立性。審計(jì)工作應(yīng)該是獨(dú)立于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外而進(jìn)行的，但實(shí)際情況是，不少企業(yè)的審計(jì)工作只有得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的允許后才能開展，即使在工作中發(fā)現(xiàn)了問題，也需要將檢查情況匯報(bào)給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，而不是針對(duì)審計(jì)結(jié)果，發(fā)表獨(dú)立的處理措施和意見，這使得審計(jì)工作往往流于形式。此外，對(duì)審計(jì)人員權(quán)責(zé)的監(jiān)管也存在不少問題，經(jīng)常出現(xiàn)審計(jì)人員不遵守職業(yè)道德影響審計(jì)效果的事件發(fā)生。

（五）缺乏有效的人力資源管理措施 人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中最重要的要素，關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)部分企業(yè)中，管理者往往把保證產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售量、實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)放在首位，而忽視了人才對(duì)于企業(yè)的重要作用。人力資源素質(zhì)不平衡，高素質(zhì)人才匱乏；人才進(jìn)出關(guān)口不嚴(yán)，人才上升通道不暢通；員工考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，考核流于形式；員工激勵(lì)機(jī)制不完善，人才待遇缺乏彈性，這些都是企業(yè)缺乏有效人力資源管理措施的表現(xiàn)形式，大大影響了企業(yè)內(nèi)部管理控制的效果。

（六）缺少現(xiàn)代化企業(yè)管理系統(tǒng)的應(yīng)用 目前，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)中，大量運(yùn)用了現(xiàn)代化的企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP，Enterprise

Resource Planning），有效促進(jìn)了企業(yè)對(duì)物資資源、人力資源、財(cái)務(wù)資源和信息資源的管理，提高了企業(yè)內(nèi)部管理控制水平。我國(guó)雖已引入了這一概念，但由于技術(shù)上的落后，使我國(guó)企業(yè)研制的EPR系統(tǒng)水平還不是很高，難以發(fā)揮其對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理控制的實(shí)用價(jià)值。此外，EPR技術(shù)人才的缺乏，也使得我國(guó)企業(yè)在對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)管理系統(tǒng)的研制和應(yīng)用上力不從心。

（七）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不高 我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)只有短短的三十幾年，雖已經(jīng)形成了一大批具有一定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高的企業(yè)，但由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)離現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的要求還存在不少差距，造成我國(guó)企業(yè)難以保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和管理的有序進(jìn)行。不少民營(yíng)企業(yè)主，自身文化素質(zhì)不高，不能理解現(xiàn)代化管理理念對(duì)于企業(yè)的助推作用；有些國(guó)營(yíng)企業(yè)主，由于監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制的漏洞，在生產(chǎn)決策中，習(xí)慣了“拍腦殼”決定，聽不進(jìn)建議意見，或帶頭貪污腐化，損害了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

（八）企業(yè)文化未建立 企業(yè)文化代表了企業(yè)的核心價(jià)值理念，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上比拼的是企業(yè)間的文化。缺乏正確的企業(yè)文化，會(huì)使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中難以找到正確的方向。企業(yè)管理者影響著企業(yè)文化的形成，管理秩序混亂、管理理念陳舊，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)文化難以在正確的軌道上運(yùn)行。缺少企業(yè)文化，還會(huì)使員工缺乏歸屬感，缺乏對(duì)企業(yè)的向心力和凝聚力，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也難以為繼。

（九）企業(yè)員工素質(zhì)不達(dá)標(biāo) 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體是企業(yè)員工，企業(yè)內(nèi)部管理控制效果的好壞，其最終實(shí)施者往往是企業(yè)員工，員工的綜合素質(zhì)對(duì)企業(yè)管理效果的影響是非常巨大的。但由于我國(guó)教育存在的歷史原因，長(zhǎng)期重成績(jī)輕素質(zhì)，使得企業(yè)中的員工素質(zhì)離現(xiàn)代化企業(yè)的需要存在不少的差距。此外，員工思想道德素質(zhì)的差距，也是影響企業(yè)內(nèi)部管理控制效果的重要因素。

三、企業(yè)內(nèi)部管理控制環(huán)境完善建議

（一）完善企業(yè)內(nèi)部管理控制體系機(jī)構(gòu) 企業(yè)內(nèi)部管理控制體系結(jié)構(gòu)是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理的基礎(chǔ)，應(yīng)主要做到以下幾點(diǎn)：一是發(fā)揮企業(yè)董事會(huì)對(duì)企業(yè)治理的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮董事會(huì)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理控制的核心作用。二是確保企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理性，將企業(yè)股權(quán)有效分散至股東，同時(shí)，公司管理者應(yīng)尊重股東的地位，保證股東的權(quán)利，在股東間形成互相制約的關(guān)系。三是確保企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，具備很強(qiáng)的獨(dú)立性。并且，還要促進(jìn)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形成相互制約的關(guān)系，并督促企業(yè)管理者和董事會(huì)遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。四是主動(dòng)實(shí)行獨(dú)立董事會(huì)機(jī)制，通過董事會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理控制人員形成必要的監(jiān)督和制約。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部審核機(jī)制 企業(yè)管理法規(guī)賦予了企業(yè)內(nèi)部審核部門充分的自主性和監(jiān)督監(jiān)管的客觀公正性。審計(jì)部門擔(dān)負(fù)了對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)的功能，因此：一是必須提高審計(jì)部門的公正性和權(quán)威性?，F(xiàn)代企業(yè)管理理論規(guī)定，企業(yè)必須設(shè)立監(jiān)事會(huì)、審計(jì)部和審計(jì)委員會(huì)，隸屬于股東大會(huì)、總經(jīng)理和董事會(huì)，三者存在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。二是擴(kuò)展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的工作范圍。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門除去擔(dān)負(fù)傳統(tǒng)審計(jì)工作外，還應(yīng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)擴(kuò)展工作范圍。三是必須提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力關(guān)系著企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，因此，必須將業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的高素質(zhì)人才，及時(shí)補(bǔ)充至審計(jì)部門中。此外，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培養(yǎng)，提高審計(jì)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。四是必須不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理控制體系。內(nèi)部管理控制體系的建立，可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作向法規(guī)化、制度化邁進(jìn)，保證審計(jì)工作的正確性。

（三）完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) 現(xiàn)代企業(yè)管理上的一個(gè)鮮明特色是具備組織結(jié)構(gòu)明確、權(quán)責(zé)清晰的管理機(jī)構(gòu)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，可以使企業(yè)內(nèi)部各單位權(quán)利和職責(zé)得到明確，有利于企業(yè)開展信息交流、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，有利于對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)工作。在設(shè)置企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)充分考慮到滿足企業(yè)內(nèi)部控制的需求，使各單位和各管理者明確自己的任務(wù)和責(zé)任。既能夠促進(jìn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的正常，又要保證企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境得到實(shí)時(shí)的調(diào)整。在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置時(shí)，必須按照國(guó)家的規(guī)律規(guī)章制度，保證決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者間相互獨(dú)立。同時(shí)，還應(yīng)從企業(yè)特點(diǎn)、性質(zhì)、發(fā)展方向、企業(yè)文化、管理需求等多方面為出發(fā)點(diǎn)，合理設(shè)置企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，促進(jìn)良好工作機(jī)制的形成。另外，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)設(shè)置好的內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行合理任務(wù)分工，確定好各個(gè)崗位的職責(zé)和要求，明確其崗位職責(zé)和相互間的關(guān)系。企業(yè)在對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置時(shí)，還應(yīng)制定相關(guān)的管理規(guī)章制度，明確企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等，使每名職工都能對(duì)企業(yè)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)做到了然于胸，并能清楚知道自己的崗位職責(zé)和使命，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理的運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

（四）完善企業(yè)文化建設(shè) 現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是企業(yè)間文化的競(jìng)爭(zhēng)，從某種意義上講，企業(yè)文化已成為了決定企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素。企業(yè)文化體現(xiàn)了企業(yè)的價(jià)值觀，也是企業(yè)最重要的管理方法。企業(yè)文化建設(shè)并不是一蹴而就的，需要企業(yè)長(zhǎng)期的實(shí)踐與積累。企業(yè)管理者應(yīng)該高度重視企業(yè)文化的建設(shè)，用積極向上的企業(yè)文化培育員工的向心力和凝聚力，使企業(yè)的力量通過企業(yè)文化這一紐帶聚合在一起，發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)只有下大力氣加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，才能不斷促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理控制水平的提高，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）完善企業(yè)人力資源配置 我國(guó)企業(yè)必須重視人在企業(yè)內(nèi)部管理控制的主體地位，以健全的人力資源管理規(guī)章和制度，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人力資源水平的發(fā)揮?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，更多的是表現(xiàn)在人力資源上的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是人在發(fā)揮著關(guān)鍵因素，脫離了人的因素，任何管理都失去了意義。所以，企業(yè)必須探索有效的人力資源制度，確保每個(gè)人都能在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)自己的最大價(jià)值。一是建立企業(yè)崗位責(zé)任制，保證每名員工和管理者都能明確自己的職責(zé)，同時(shí)，崗位與崗位之間形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。二是考慮在重要崗位人事任免上實(shí)行崗位競(jìng)聘制度，公開對(duì)這些崗位人員進(jìn)行選拔，保證上崗人員具備良好的業(yè)務(wù)能力和民意基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下”的良好態(tài)勢(shì)。三是對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行有效的崗位技能培訓(xùn)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，還可定期對(duì)崗位進(jìn)行輪換，促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的全方位提高。四是應(yīng)該建立行之有效的崗位素質(zhì)考核制度，考察員工的履職情況和業(yè)務(wù)能力，對(duì)員工的綜合素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)，促進(jìn)員工事業(yè)心責(zé)任感的提升。五是建立彈性薪金制度，用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)員工改革創(chuàng)新、安于本職的信心，形成能者多勞的管理制度，充分調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)造性和積極性。

（六）完善企業(yè)內(nèi)部管理理念 在瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)管理者發(fā)揮著非常重要的作用。企業(yè)管理者，特別是決策者的能力和知識(shí)，影響了企業(yè)的發(fā)展方向，影響了企業(yè)的發(fā)展是否具備可持續(xù)性。企業(yè)管理者素質(zhì)對(duì)企業(yè)的影響，直接表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理控制環(huán)境的影響上。因此，必須使管理者切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，提升自身的管理水平，重視企業(yè)內(nèi)部管理控制的重要性。一是嚴(yán)把重要管理崗位的入口關(guān)，確保管理者的素質(zhì)能力符合崗位需求。對(duì)重要崗位的人事任免，必須體現(xiàn)出公正性和透明性，嚴(yán)防任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生。二是對(duì)于現(xiàn)有管理者，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)定期組織考核，檢查其崗位素質(zhì)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)考核中成績(jī)比較差或者民主評(píng)議中口碑不佳的管理者，應(yīng)堅(jiān)決予以換崗或辭退，通過這種嚴(yán)厲的督促措施，促使管理者不斷提高自身的素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理的變化發(fā)展。三是定期組織企業(yè)管理者進(jìn)行換崗輪訓(xùn)和基層鍛煉，積極聘請(qǐng)專家教授到企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的輔導(dǎo)授課，組織管理者參加各種形式的崗位培訓(xùn)，通過這些措施，可以有效提高企業(yè)管理者的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，促進(jìn)管理者管理理念的轉(zhuǎn)變。另外，企業(yè)還應(yīng)該設(shè)置良好的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)管理者工作積極性的提升。

篇7

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理;資金管理;盈利管理;籌資管理;投資管理

21世紀(jì),信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)對(duì)各種理論和方法提出了改進(jìn)的要求,處于財(cái)務(wù)前沿的財(cái)務(wù)管理的理論與方法也不可避免的受到知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,面臨著需要改進(jìn)的迫切問題。如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,已成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要課題。

一、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性

經(jīng)過幾十年的嘗試和摸索,企業(yè)界逐漸形成了一個(gè)共識(shí)――現(xiàn)代企業(yè)必須重視管理,而企業(yè)管理應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)管理為中心。企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低在一定意義上決定了企業(yè)的發(fā)展水平甚至興衰存亡,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終都要反映到財(cái)務(wù)成果上來,財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)價(jià)值指標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)。搞好財(cái)務(wù)管理對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效益、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理具有重要的作用。

首先,財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要是承擔(dān)企業(yè)的資金管理職能。它包括:流動(dòng)資本管理、中短期融資、長(zhǎng)期融資、資本成本與資本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、資本預(yù)算(投資項(xiàng)目管理)以及兼并與破產(chǎn)的管理等,企業(yè)運(yùn)作的每一環(huán)節(jié)都離不開財(cái)務(wù)管理的反映和調(diào)控。而且財(cái)務(wù)管理還在觀念上統(tǒng)帥各專業(yè)管理,在制度上制約各專業(yè)管理,在利益上獎(jiǎng)懲各專業(yè)管理。因此財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。

其次,財(cái)務(wù)管理是從資金角度進(jìn)行管理的,而資金是企業(yè)的“血液”,是企業(yè)要素中最活躍的部分。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理相應(yīng)的具有很大的靈敏性,可以稱為是企業(yè)的“掌舵手”,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。

綜上所述,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理具有涉及面廣、綜合性強(qiáng)、靈敏度高等特點(diǎn)。因此,抓企業(yè)管理應(yīng)以抓財(cái)務(wù)管理為切入點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理也就是企業(yè)管理頭等重要環(huán)節(jié)。

二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思考

(一)加強(qiáng)企業(yè)資金管理

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化,而企業(yè)價(jià)值的大小取決于企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值和企業(yè)潛在獲利能力。企業(yè)可以通過合理經(jīng)營(yíng),采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)決策來實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的利潤(rùn),并且能同時(shí)帶來現(xiàn)金凈流量。

1、確保企業(yè)貨幣資金的正常流通與安全

貨幣資金是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物資基礎(chǔ),是企業(yè)生存的經(jīng)濟(jì)命脈。然而,當(dāng)前企業(yè)普遍存在貨幣資金管理不規(guī)范等問題,大大影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,貨幣資金的正常流通是指資金的流入和流出必須保持適當(dāng)?shù)呐浜?否則就會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈。輕者導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)受損,重則導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。目前,不少企業(yè)在資金管理中存在資金入不敷出、資金被挪用、擠占等問題,若想確保企業(yè)貨幣資金的安全流通,甚至使資金在其運(yùn)動(dòng)過程中能夠帶來盡可能多的增值,可以從以下幾個(gè)方面入手:

第一,做好貨幣資金管理的分析工作。分析本企業(yè)貨幣資金的流動(dòng)特點(diǎn),建立起一套適合自己的貨幣資金管理體系是加強(qiáng)資金管理的基礎(chǔ)。第二,推行全面預(yù)算管理,提高資金使用效益。財(cái)務(wù)管理部門要對(duì)企業(yè)資金按照“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一借貸”的原則,推行全面預(yù)算管理制度,加強(qiáng)資金的集中管理。第三,健全企業(yè)內(nèi)部管理制度。財(cái)務(wù)管理部門要把現(xiàn)金流量監(jiān)控作為重點(diǎn),并實(shí)行大額資金的跟蹤監(jiān)控。第四,抓好資金流程管理,實(shí)現(xiàn)資金良性循環(huán)。企業(yè)可以建立資金流動(dòng)管理的組織模式,實(shí)行統(tǒng)一銀行開戶管理、統(tǒng)一資金調(diào)度、統(tǒng)一資金信貸管理、統(tǒng)一資金過程控制。以確保資金運(yùn)作的效益和安全。

2、應(yīng)收款項(xiàng)的管理

由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)企業(yè)的興衰更替頻繁,使得債權(quán)企業(yè)呆壞賬損失巨大。面對(duì)這種情況,對(duì)于應(yīng)收賬款企業(yè)可以考慮盡量以現(xiàn)金折扣方式來進(jìn)行規(guī)避。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立客戶檔案,對(duì)客戶信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。充分重視銷售過程的現(xiàn)金流動(dòng),并計(jì)算資金的時(shí)間價(jià)值。

3、存貨成本管理

新時(shí)代下的存貨成本管理要求存貨零庫(kù)存。零庫(kù)存的含義是以倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存形式的某種或某些種物品的儲(chǔ)存數(shù)量很低的一個(gè)概念,甚至可以為“零”,即不保持庫(kù)存。這當(dāng)然是在不影響企業(yè)正常運(yùn)作的前提下進(jìn)行的。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)采購(gòu)部門對(duì)原材料的經(jīng)濟(jì)訂貨量進(jìn)行估算和修正,形成合理的經(jīng)濟(jì)采購(gòu)機(jī)制,以降低資金占用,節(jié)約資金成本。

4、固定資產(chǎn)更新改造管理

固定資產(chǎn)更新改造管理是一種耗用資金量大,實(shí)際操作復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理工作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況,理順固定資產(chǎn)投資方向,積極開辟更改資金的來源渠道,強(qiáng)化資產(chǎn)科學(xué)規(guī)范管理,并在改造中并在改造中做到審核嚴(yán)格、行動(dòng)快速,以保證早日實(shí)現(xiàn)盈利,也避免資金長(zhǎng)期占用帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)加強(qiáng)企業(yè)廣義盈利管理

盈利是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo),收、支、余則成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理管理的中心內(nèi)容。

1、收入管理

收入的確認(rèn)與計(jì)量是企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的控制重點(diǎn)。根據(jù)公式計(jì)算各種產(chǎn)品的銷售收入=該產(chǎn)品單價(jià)×該產(chǎn)品銷售量,可見企業(yè)的收入決定于商品的售價(jià)和銷量,其中銷售定價(jià)尤為重要。在企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取較低的價(jià)格,以增加銷量,搶占市場(chǎng)。在企業(yè)壯大、產(chǎn)品得到市場(chǎng)認(rèn)可的情況時(shí)期,應(yīng)當(dāng)逐步提高價(jià)格,以獲得高額利潤(rùn)。另外,企業(yè)一定要避開低層次的價(jià)格戰(zhàn)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,開辟和引導(dǎo)新的市場(chǎng),才能取得豐厚的收益。

企業(yè)還應(yīng)制定完善收入管理規(guī)章制度,并用網(wǎng)絡(luò)信息化手段改造收入管理流程,實(shí)現(xiàn)收入的規(guī)范、高效管理。

2、成本費(fèi)用管理

成本耗費(fèi)包括材料成本、人工成本、能源成本、質(zhì)量成本和其他費(fèi)用等。

降低材料成本一方面要從材料采購(gòu)入手,可根據(jù)企業(yè)自身情況讓采購(gòu)部門擬定招標(biāo)采購(gòu)方法,在詳知各銷售企業(yè)綜合價(jià)格、質(zhì)量保證、付款方式等情況的基礎(chǔ)上,確定1-2家供應(yīng)商,這種方法采購(gòu)效率高、并使企業(yè)能獲得較低采購(gòu)價(jià)格;另一方面要降低材料庫(kù)存,應(yīng)及時(shí)制定各項(xiàng)材料總的需求計(jì)劃,并維持穩(wěn)定的供應(yīng)渠道和貨源;最后,要及時(shí)采用新技術(shù),節(jié)約材料耗用。

人工成本控制,關(guān)鍵是如何將每一分錢花得恰到好處。杰克韋爾奇認(rèn)為:支付更高工資的同時(shí),使人工成本最低是完全有可能的。企業(yè)完全可以使職工工資增長(zhǎng),并使總體生產(chǎn)效率上升幅度大于工資增長(zhǎng),這樣總?cè)斯こ杀鞠鄬?duì)總產(chǎn)值的比例也就下降了。實(shí)務(wù)當(dāng)中就是以效率優(yōu)先,兼顧公平的原則,在工資分配上建立健全科學(xué)的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,大大利用職工主觀能動(dòng)性提升企業(yè)效益。另外還要注意及時(shí)要消除人員重疊,以避免不必要的人工成本浪費(fèi)。

質(zhì)量成本控制,企業(yè)應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注質(zhì)量成本對(duì)企業(yè)的盈利損失和信譽(yù)損失,適當(dāng)加大內(nèi)部質(zhì)量控制,加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,完善考核機(jī)制,從而降低企業(yè)的總體質(zhì)量成本。

費(fèi)用控制,要強(qiáng)化員工成本意識(shí),使企業(yè)全員樹立一種“節(jié)儉光榮”的觀念。不斷健全和完善“收、支、管、用”辦法,嚴(yán)格預(yù)算管理,加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合,從而降低公司耗費(fèi)。提高費(fèi)用的有效性。其次,有效的激勵(lì)也是費(fèi)用控制的好辦法。

3、利潤(rùn)管理

利潤(rùn)形成于生產(chǎn)過程,實(shí)現(xiàn)于流通過程。加強(qiáng)利潤(rùn)管理可以促使企業(yè)全面改善經(jīng)營(yíng)管理,生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)需要,并可以為制訂產(chǎn)品價(jià)格提供重要依據(jù)。

利潤(rùn)管理的內(nèi)容主要是:編制利潤(rùn)計(jì)劃,確保目標(biāo)利潤(rùn);分解落實(shí)利潤(rùn)指標(biāo),實(shí)行分口、分級(jí)管理;制訂增產(chǎn)節(jié)約措施,控制和考核成本、費(fèi)用支出,根據(jù)利潤(rùn)分配制度,分配已實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)或彌補(bǔ)已發(fā)生的虧損。

加強(qiáng)利潤(rùn)管理,首先要做好市場(chǎng)調(diào)查,制訂一個(gè)符合自身?xiàng)l件的合理的利潤(rùn)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)的方案。這套方案除了包括傳統(tǒng)的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售流程計(jì)劃外,更要與時(shí)俱進(jìn)的側(cè)重新產(chǎn)品研發(fā)、無形資產(chǎn)增值、廣告宣傳等方案的擬定。其次,利潤(rùn)分配尤為重要。分配是為了再生產(chǎn),在企業(yè)中起到杠桿作用。除了企業(yè)利潤(rùn)分配的必要步驟外,企業(yè)利潤(rùn)分配應(yīng)注重使職工的收入與對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)相配比,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。國(guó)家提出“讓一部人先富起來”、“科技技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“尊重知識(shí)、尊重人才”為利潤(rùn)分配的改革奠定了理論基礎(chǔ),企業(yè)利潤(rùn)分配形式可以靈活多樣起來,比如,科技工作者以科學(xué)技術(shù)入股分紅,職工持股,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制等,這都使按勞分配與生產(chǎn)要素參與分配成為企業(yè)的主要利潤(rùn)分配形式。

(三)加強(qiáng)企業(yè)“雙資”財(cái)務(wù)管理

企業(yè)“雙資”財(cái)務(wù)管理即從籌資管理和投資管理兩個(gè)方面進(jìn)行,它是企業(yè)再發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

1、籌資管理

籌資是一個(gè)復(fù)雜的問題,我們要從多方面、多層次考慮具體情況。企業(yè)應(yīng)隨時(shí)對(duì)資金運(yùn)作情況進(jìn)行認(rèn)真分析,建立一套資金運(yùn)作跟蹤系統(tǒng),加強(qiáng)現(xiàn)金流量分析;嚴(yán)格控制貸款規(guī)模的過度膨脹;利用各種新型金融工具,選擇資金成本較低的籌資方式。

2、投資管理

投資活動(dòng)將對(duì)企業(yè)未來生存發(fā)展產(chǎn)生極其重大的影響,因此必須謹(jǐn)慎進(jìn)行。投資目標(biāo)應(yīng)符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求,能使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。投資前,應(yīng)認(rèn)真編制現(xiàn)金回收預(yù)算,充分考慮投資過程的風(fēng)險(xiǎn)。投資過程中應(yīng)實(shí)施跟蹤管理,加大現(xiàn)金流量的分析、預(yù)測(cè),確定合理的資產(chǎn)流向。投資活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)分析總結(jié),為下一次投資活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。

三、總結(jié)語(yǔ)

綜上所述,新時(shí)代下加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,既要延續(xù)優(yōu)良的管理傳統(tǒng),又要有新的突破。企業(yè)應(yīng)側(cè)重新產(chǎn)品開發(fā)盈利預(yù)測(cè),充分利用各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督與激勵(lì)、積極開展“合理化建議”活動(dòng)和“信息共享”活動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高信息、資源共享程度,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率,為企業(yè)的壯大和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[4]王慶水.企業(yè)投資決策怎樣才能科學(xué)化[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2004,(15).

篇8

一、企業(yè)行政管理之理論思考

1．企業(yè)行政管理的內(nèi)涵。企業(yè)行政管理指的是在企業(yè)正常的運(yùn)作過程中，企業(yè)內(nèi)部行政管理系統(tǒng)為了能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而通過一定的法律、原則、制度和方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。詳細(xì)來講，行政管理可以有廣義和狹義兩種劃分。從狹義上來看，企業(yè)行政管理就是在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)行政管理者和工作人員從企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)、企業(yè)行政管理系統(tǒng)的行政流程對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行有效的管理。廣義企業(yè)的行政管理指的是總經(jīng)理作為企業(yè)的最高負(fù)責(zé)人，行政副總對(duì)管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，進(jìn)而把總經(jīng)理制定的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向傳達(dá)給各部門并得以貫徹實(shí)施的一個(gè)完整的體系。

2．企業(yè)行政管理的基本特點(diǎn)。首先，企業(yè)行政管理的實(shí)時(shí)性。在企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)行政管理的方式和手段非常直接，對(duì)于企業(yè)工作具有很大的針對(duì)性，進(jìn)而能夠在企業(yè)發(fā)展中作出實(shí)時(shí)的反應(yīng)。同時(shí)，企業(yè)行政管理在處理日常事務(wù)的過程中，行政管理能夠及時(shí)有效地發(fā)揮作用。其次，企業(yè)行政管理的強(qiáng)制性。通常情況下，企業(yè)行政管理的強(qiáng)制性決定了企業(yè)行政管理的實(shí)時(shí)性。在企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行過程中，一旦企業(yè)發(fā)展遇到一定的問題，企業(yè)上級(jí)行政管理部門就會(huì)從企業(yè)利益出發(fā)下達(dá)各種指令和命令，下級(jí)組織必須無條件的服從，從而保證企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利運(yùn)行。再次，企業(yè)行政管理的縱向性。一般而言，企業(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進(jìn)行自上而下的縱向指揮和協(xié)調(diào)，是行政主管部門對(duì)下級(jí)的要求，這體現(xiàn)了企業(yè)行政管理的縱向性。再次，企業(yè)行政管理的盈利性。企業(yè)發(fā)展的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)行政管理亦如此。企業(yè)行政管理的最終目的就是通過行政管理活動(dòng)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、當(dāng)前企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展過程中的重要性分析

1．加強(qiáng)企業(yè)行政管理能夠提高企業(yè)的發(fā)展和適應(yīng)能力。企業(yè)行政管理是企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的中樞神經(jīng)，在企業(yè)發(fā)展中的意義重大。企業(yè)行政管理涉及到企業(yè)運(yùn)行的整個(gè)過程，是行政管理者和企業(yè)員工相互聯(lián)系和溝通的橋梁。隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，企業(yè)行政管理面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn)。為了能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)企業(yè)管理，不斷創(chuàng)新企業(yè)行政管理理念，提高企業(yè)的發(fā)展和適應(yīng)能力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的前提基礎(chǔ)。

2．加強(qiáng)企業(yè)行政管理能夠提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)企業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)有私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等，這些企業(yè)之間形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，對(duì)于當(dāng)前企業(yè)的自身發(fā)展來看，企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)企業(yè)在發(fā)展過程中可以通過企業(yè)行政管理，努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)成員的學(xué)習(xí)，使企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)技術(shù)，并且將其轉(zhuǎn)化到企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展中去。只有這樣，才能夠不斷提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

3．加強(qiáng)企業(yè)行政管理能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。通常情況下，在企業(yè)運(yùn)行過程中，企業(yè)行政管理具有以下幾個(gè)方面的重要功能：第一，計(jì)劃功能。企業(yè)行政管理的計(jì)劃功能就是確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)；第二，組織功能，企業(yè)行政管理通過完善企業(yè)不同級(jí)別之間的職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效合作，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行；再次，指揮功能，指的是采取具體措施，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)企業(yè)行政管理人員按要求完成各項(xiàng)工作；四是控制工作，即對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整。企業(yè)內(nèi)部行政管理系統(tǒng)為了能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而通過一定的法律、原則、制度和方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理，通過以上各個(gè)功能的有效組合，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

三、新時(shí)期創(chuàng)新企業(yè)行政管理的路徑

1．創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制。首先，積極優(yōu)化企業(yè)行政管理規(guī)章制度。在當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行中，現(xiàn)代行政管理最為核心的特征是法制化的管理。依法行政是現(xiàn)代行政管理發(fā)展的大趨勢(shì)，健全行政管理法規(guī)是提高行政效率的法律保證。所以必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè)；其次，大力深化企業(yè)行政管理體制改革，建立企業(yè)行政管理新體制，就是要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)原理，按照科學(xué)化、市場(chǎng)化和規(guī)范化的要求，從企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，以自身的發(fā)展目標(biāo)為立足點(diǎn)，不斷完善企業(yè)自身的行政管理體制；再次，要積極完善行政機(jī)構(gòu)。在企業(yè)的發(fā)展過程中，要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

篇9

[關(guān)鍵詞]新建電廠；檔案管理；管理模式

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）02-0146-01

1 引言

新建電廠投產(chǎn)后，在基本建設(shè)、改建、擴(kuò)建、生產(chǎn)、科研、技改、經(jīng)營(yíng)、黨群、外事、后勤等管理活動(dòng)中所形成的具有查考、保存、利用價(jià)值的文字材料（文件、合同、資料、聯(lián)系單、圖紙、報(bào)表、憑證等）及電子媒體（錄音、錄像磁帶、磁盤等）、膠片、照片和榮譽(yù)實(shí)物（獲獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、錦旗等）等數(shù)量巨大，采用何種管理模式，提高效率，保證各種檔案的系統(tǒng)性、完整性、規(guī)范性、正確性、真實(shí)性，是值得各電廠探討的問題。為保證各種檔案符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮檔案的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理工作提供準(zhǔn)確的檔案信息，助推企業(yè)發(fā)展，某電廠合理使用3種檔案管理模式，重點(diǎn)在科技檔案和文書檔案管理上下功夫，建立了專、兼職檔案人員組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，由各部門負(fù)責(zé)人指定有關(guān)人員負(fù)責(zé)本專業(yè)資料積累、整理，經(jīng)驗(yàn)收合格后交檔案室立卷歸檔。檔案室隸屬于總經(jīng)理辦公室，全面負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔、定密、鑒定、銷毀以及檔案的開發(fā)利用。檔案人員嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，以點(diǎn)帶面，對(duì)各種檔案進(jìn)行及時(shí)的整理歸檔和管理，使庫(kù)存案卷齊全完整、保管有序。

2 科技檔案管理

電力科技檔案是電力企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的原始記錄，是在電力建設(shè)、生產(chǎn)、科研、管理等工作中形成地具有保存價(jià)值的科技文件，它對(duì)持續(xù)穩(wěn)定地進(jìn)行電力生產(chǎn)及發(fā)展具有非常重要的參考、借鑒及憑據(jù)作用。電廠科技檔案主要有基建檔案、設(shè)備檔案和科研檔案等。標(biāo)準(zhǔn)的科技檔案即是工程質(zhì)量評(píng)定、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)以及事故原因分析、索賠、民事糾紛等的憑證，又是電廠開展日常安全生產(chǎn)運(yùn)行、檢修維護(hù)及技術(shù)改造等工作不可缺少的參考資料，具有專業(yè)性、成套性、多樣性的特點(diǎn)。在整理過程中，采用分級(jí)管理模式，明確基建、設(shè)備、科研等業(yè)務(wù)管理部門的崗位職責(zé)，把科技檔案的收集、積累、移交歸檔工作列入該部門的職責(zé)范圍內(nèi)，檔案室管理人員認(rèn)真做好事前介入、事中監(jiān)督工作，使科技檔案的收集工作與基建、生產(chǎn)、科研、設(shè)備管理同步進(jìn)行。

2.1建立檔案移交會(huì)簽單制度

基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工、驗(yàn)收及設(shè)備的大小修等階段的檔案收集采用分散管理模式，移交由項(xiàng)目發(fā)承包單位雙方專工、監(jiān)理、檔案員（紙質(zhì)和電子）負(fù)責(zé)審核、簽字，由檔案負(fù)責(zé)人認(rèn)證檔案組卷質(zhì)量和數(shù)量是否符合接收標(biāo)準(zhǔn)，在各種手續(xù)齊全后，財(cái)務(wù)才能給予結(jié)算?；n案在移交過程中，檔案室檔案人員要組織職能部門檔案管理人員多次與移交單位溝通，層層把關(guān)，改進(jìn)不標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，使檔案資料收集整理步入規(guī)范化，提高檔案的質(zhì)量和準(zhǔn)確率。

2.2采用定期移交鑒定法

對(duì)基建檔案，工程前期文件（依據(jù)性、基礎(chǔ)性文件）如工程安全設(shè)施驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收等，在工作完成后，一次性歸檔。施工、監(jiān)理、竣工文件，規(guī)模小工程，在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)一次性立即歸檔。規(guī)模大、周期長(zhǎng)的工程按單位、分部工程，通過單項(xiàng)驗(yàn)收后歸檔。大型設(shè)備應(yīng)在設(shè)備、儀器安裝、調(diào)試成功，交付使用時(shí)歸檔，小型設(shè)備儀器開箱驗(yàn)收時(shí)即可歸檔。對(duì)科研課題，一般情況下要求在研究結(jié)束并完成成果鑒定后歸檔，研究周期長(zhǎng)的：可按階段歸檔或按年度歸檔。檔案員接受時(shí)“即收即鑒”。也就是接收一卷檔案的同時(shí)，由相關(guān)的專工和檔案員一起根據(jù)移交清單進(jìn)行鑒定，如基建檔案要查看文件是否按前期文件、工程設(shè)計(jì)（初設(shè)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、技設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)）、工程施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收的順序排列，竣工圖是否按建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、氣、暖專業(yè)順序以及竣工圖紙圖號(hào)排列，組卷是否正確等，在確認(rèn)歸檔文件材料為原件，內(nèi)容齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的條件下，交接雙方簽字、蓋章后方可交接。新增加的項(xiàng)目按順序加進(jìn)去，所更改的項(xiàng)目剔出其作廢的部分，確保檔案完整無缺。這樣改善了因未及時(shí)剔出的檔案而造成庫(kù)房擁擠的狀況。同時(shí)加快了檔案的整理和利用時(shí)間，從而提高了檔案的利用價(jià)值。

2.3建立借閱和利用制度

建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)科技檔案資料的形成和流向進(jìn)行追蹤管理。因工作需要借閱檔案時(shí)，須出示崗位證，填寫借閱登記表，記錄借閱原因和利用效果。借閱人對(duì)借出的檔案必須妥善保管，并負(fù)保密責(zé)任。歸還時(shí)，當(dāng)面清點(diǎn)卷、份、頁(yè)數(shù)，若損壞、丟失或泄密按有關(guān)規(guī)定處理。借閱人不準(zhǔn)擅自進(jìn)入庫(kù)房?jī)?nèi)查閱、翻閱。獨(dú)份、重要或密級(jí)的檔案只能在閱覽室查閱，確需借出的須按有關(guān)程序?qū)徟?/p>

2.4完善保管措施

落實(shí)檔案庫(kù)房管理制度，檔案存放以定置管理為原則，做到排列有序，便于查找。定期檢查、清點(diǎn)、核對(duì)庫(kù)存檔案，做到卷、帳相符。發(fā)現(xiàn)檔案異常情況要查明原因，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制。檔案庫(kù)房安裝安全門鎖和通風(fēng)設(shè)備，與辦公室、閱覽室分開。注重防火、防盜、防潮、防光、防溫、防蟲、防塵、防有害氣體，保持合適的溫度和濕度，杜絕檔案霉變、蟲蛀現(xiàn)象發(fā)生。

3 文書檔案管理

文書檔案分為案卷級(jí)和文件級(jí)兩部分管理。生產(chǎn)技術(shù)管理月報(bào)、運(yùn)行分析、安全簡(jiǎn)報(bào)、安全月度分析、設(shè)備異常等，次年報(bào)送歸檔，實(shí)行文件級(jí)管理。機(jī)組大、小修的施工計(jì)劃、技術(shù)監(jiān)督報(bào)告、效果測(cè)試報(bào)告、總結(jié)等文件材料在設(shè)備復(fù)役后一個(gè)月內(nèi)移交存檔。設(shè)備改造、新設(shè)備安裝、外包工程項(xiàng)目竣工后，有關(guān)技術(shù)文件材料和竣工圖，應(yīng)于設(shè)備投運(yùn)后一個(gè)月內(nèi)移交。改建、擴(kuò)建和小型基建項(xiàng)目竣工后，有關(guān)文件材料和竣工圖，應(yīng)由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定，并于工程竣工后一個(gè)半月內(nèi)向公司檔案室移交。會(huì)計(jì)檔案是企業(yè)檔案重要組成部分，是會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。

4 檔案管理信息化

人事檔案管理實(shí)行現(xiàn)代化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。建立人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和人事資料檔案庫(kù)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，統(tǒng)一人事檔案材料載體標(biāo)準(zhǔn)、格式標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的管理規(guī)章制度。為了與華電辦公系統(tǒng)鏈接，切實(shí)落實(shí)華電《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)的通知》精神，啟用了綜合檔案管理系統(tǒng)，按照《火電企業(yè)檔案分類表》的分類規(guī)則，建立并完善了科技檔案、文書檔案、會(huì)計(jì)檔案和電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，各類檔案的日常管理、查詢、統(tǒng)計(jì)等工作都可以由系統(tǒng)來完成，大大減少了檔案員的工作量，提高了工作效率，使檔案管理上了一個(gè)新臺(tái)階。實(shí)行紙質(zhì)檔案與同一內(nèi)容的電子檔案同步管理，實(shí)現(xiàn)了科技檔案電子化管理。從此，提高了科技檔案的查全率和查準(zhǔn)率。提高了工作效率，使檔案管理躍上了一個(gè)新臺(tái)階。強(qiáng)化網(wǎng)上應(yīng)用，而且將超級(jí)電子檔案管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)鏈接，真正實(shí)現(xiàn)了檔案信息資源數(shù)字化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息管理規(guī)范化和檔案管理現(xiàn)代化。

5 結(jié)束語(yǔ)

電力企業(yè)檔案管理是一項(xiàng)管理性、專業(yè)性、保密性很強(qiáng)的工作，是企業(yè)管理的重要組成部分，具有輔助企業(yè)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的重要職能作用。新建電廠檔案管理只有開拓創(chuàng)新，采取集中化、專業(yè)化、效益化于一體的有效管理模式，才能解決存在的問題，為企業(yè)的發(fā)展與壯大做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)