導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

7月9日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普在寧夏回族自治區(qū)副主席張來(lái)武的陪同下赴青銅峽鋁業(yè)集團(tuán)有限公司和寧夏紅枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行調(diào)研。

在聽(tīng)取企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況的介紹后，田力普表示，要推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，一定要大力支持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。今后要進(jìn)一步結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，促使企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的投入力度，進(jìn)一步提升運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，形成一批擁有自主品牌和核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

新疆行

8月12日下午，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普在自治區(qū)黨校作了“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的專題報(bào)告。自治區(qū)、兵團(tuán)及烏魯木齊市地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和大中型企業(yè)及科研院所負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員400多人聆聽(tīng)了報(bào)告。

田力普說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，已成為關(guān)系國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略。《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確了專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種、特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)任務(wù)，并提出了提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作等9項(xiàng)戰(zhàn)略措施。

田力普還到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)天業(yè)集團(tuán)公司和石河子大學(xué)視察。天業(yè)集團(tuán)是國(guó)家節(jié)水灌溉工程技術(shù)研究中心(新疆)，經(jīng)過(guò)多年的不斷創(chuàng)新，取得授權(quán)專利14項(xiàng)，其中，發(fā)明專利6項(xiàng)，已產(chǎn)業(yè)化的成果10多項(xiàng)。視察中，田力普就企業(yè)實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的情況進(jìn)行了深入的調(diào)研。

在石河子大學(xué)，田力普聽(tīng)取了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部領(lǐng)域?qū)＠畔?shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)》的運(yùn)行情況的匯報(bào)，并就如何利用專利信息運(yùn)用，有效地推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，更好地落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》作出指示。

田力普和新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)常務(wù)副主席楊剛分別代表國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府，共同簽署了《共同推進(jìn)新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展合作議定書(shū)》。該議定書(shū)明確：雙方將共同推進(jìn)新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施；共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)；共同推進(jìn)新疆維吾爾自治區(qū)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制；共同推進(jìn)新疆維吾爾自治區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力建設(shè)，開(kāi)展新疆維吾爾自治區(qū)煤化工領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)發(fā)展趨勢(shì)及戰(zhàn)略研究：共筑東中西知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作平臺(tái)：共同推進(jìn)新疆維吾爾自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地建設(shè)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，共同推進(jìn)開(kāi)展對(duì)中亞國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流。

議定書(shū)中會(huì)商制度的建立，是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)中央精神的重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著新疆維吾爾自治區(qū)人民政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的工作聯(lián)系更加緊密，合作層次進(jìn)一步提升。

貴州行

8月25日，貴州《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班在貴陽(yáng)開(kāi)班。受貴州省人民政府邀請(qǐng)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普赴黔為培訓(xùn)班作了主旨報(bào)告。貴州省9個(gè)市(州、地)分管領(lǐng)導(dǎo)，80余個(gè)縣(市、區(qū))的分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)，國(guó)有大中型企業(yè)、高校、科研單位主要負(fù)責(zé)人以及省直機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部850余人參加了此次培訓(xùn)。

田力普指出，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化背景下，產(chǎn)權(quán)化的知識(shí)成為最重要的生產(chǎn)要素和財(cái)富資源，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為現(xiàn)有和潛在知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的戰(zhàn)略資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始研究制定和實(shí)施適合國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。他指出，《綱要》的核心內(nèi)容是推進(jìn)制度變革，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，主線是促進(jìn)自主創(chuàng)新，支撐建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，目的是形成以制度促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展的良性互動(dòng)格局。

貴州省人民政府副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)在總結(jié)講話中指出，要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，要通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把貴州省豐富的礦產(chǎn)資源、旅游資源、生物資源、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化資源以及特色農(nóng)產(chǎn)品資源等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

篇2

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；戰(zhàn)略；創(chuàng)新

2014年年底滄州市召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，推進(jìn)創(chuàng)新之城、產(chǎn)業(yè)之城、文化之城、生態(tài)之城、好人之城“五城”建設(shè)，開(kāi)啟了綠色崛起的“滄州模式”。滄州“五城”建設(shè)，首先是“創(chuàng)新之城”建設(shè)。創(chuàng)新是突破城市發(fā)展瓶頸的必由之路和必然選擇，是一個(gè)城市保持興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，更是“解決滄州經(jīng)濟(jì)實(shí)力‘大而不強(qiáng)’的關(guān)鍵所在”?！皠?chuàng)新之城”建設(shè)是推進(jìn)“五城建設(shè)”的首要任務(wù)和動(dòng)力引擎，是滄州適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的根本之策。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在“創(chuàng)新之城”建設(shè)中的重要作用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是通過(guò)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力和水平，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展的總體安排和統(tǒng)一謀劃。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在“創(chuàng)新之城”的建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施有利于激勵(lì)創(chuàng)新

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新需要一定人力財(cái)力的支出，企業(yè)創(chuàng)新的最終目的不僅是要收回成本，更是要獲得利潤(rùn)的回報(bào)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)賦予創(chuàng)新主體以一定期限的壟斷權(quán)，允許其排他的獨(dú)占的實(shí)施其新技術(shù)，或者通過(guò)有償許可或轉(zhuǎn)讓的方式讓他人實(shí)施其新技術(shù)，從而讓企業(yè)追求利潤(rùn)的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的這種安排與設(shè)計(jì)會(huì)極大地激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，當(dāng)然也會(huì)激勵(lì)其他類型的主體投入到研發(fā)創(chuàng)新中，從而在全市形成一個(gè)創(chuàng)新的良性循環(huán)和氛圍。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施有利于提高創(chuàng)新的效率

科學(xué)家牛頓曾說(shuō)過(guò)：“如果說(shuō)我比別人看得更遠(yuǎn)些，那是因?yàn)槲艺驹诹司奕说募绨蛏??！眲?chuàng)新亦如此，也總是在前人的創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上進(jìn)行更高層次的創(chuàng)新。專利權(quán)制度既授予了特定創(chuàng)新主體一定期限的壟斷權(quán)，同時(shí)又對(duì)他們的新技術(shù)進(jìn)行了公開(kāi)。這樣對(duì)于其他人而言，就可以及時(shí)地了解最新的技術(shù)信息，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行下一步的研究創(chuàng)造，避免了重復(fù)研究，提高了創(chuàng)新的效率。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施有利于創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化

創(chuàng)新不是為了“裝點(diǎn)門(mén)面”。束之高閣的創(chuàng)新也毫無(wú)意義。只有把創(chuàng)新付諸實(shí)施，轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能體現(xiàn)創(chuàng)新的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的目標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，通過(guò)一系列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可使用和轉(zhuǎn)讓制度，在知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造者和使用者之間搭建一個(gè)法律的平臺(tái)，促使創(chuàng)新成果技術(shù)得到最大的利用和實(shí)施，既給合作的雙方帶來(lái)高額的利潤(rùn)回報(bào)，又極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施有利于營(yíng)造創(chuàng)新的環(huán)境

在全市營(yíng)造創(chuàng)新的環(huán)境主要是通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、及時(shí)有效保護(hù)創(chuàng)新成果來(lái)實(shí)現(xiàn)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不但授予權(quán)利主體壟斷權(quán)，同時(shí)又對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁與打擊。這樣的制度設(shè)計(jì)既可以打消知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的后顧之憂，讓他們專心實(shí)施新技術(shù)和進(jìn)行更深層次的創(chuàng)新，又可以打消其他企業(yè)一心想仿制的念頭，從而把精力轉(zhuǎn)移到自己搞研發(fā)創(chuàng)新上來(lái)。最后在全社會(huì)形成了一種創(chuàng)新的氛圍，營(yíng)造了創(chuàng)新的環(huán)境。

二、在“創(chuàng)新之城”建設(shè)中實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的路徑

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是滄州搞好“創(chuàng)新之城”建設(shè)的必由之路和必然選擇。這就首先需要開(kāi)展一系列的宣傳教育活動(dòng)，在全市營(yíng)造一種重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍，提高人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。宣傳教育活動(dòng)可以分三個(gè)層面進(jìn)行。首先在市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的公職人員階層展開(kāi)，通過(guò)專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，就可以影響滄州市的一系列和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的決策決議。其次針對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)，使他們懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本知識(shí)，認(rèn)識(shí)到只有創(chuàng)新才是讓企業(yè)保持良性發(fā)展的關(guān)鍵。最后面向社會(huì)公眾展開(kāi)，通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，在全市營(yíng)造崇尚創(chuàng)新尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。

（二）強(qiáng)化政府職能，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用提供便利

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但是政府可以為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用提供各種幫助和服務(wù)。構(gòu)建強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)信息平臺(tái)便利大家獲取最新的技術(shù)，既避免了重復(fù)研究降低了研發(fā)成本，又加速了創(chuàng)新技術(shù)的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)最大化。這是實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)供求信息對(duì)稱的重要技術(shù)途徑之一。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為創(chuàng)新主體提供法律咨詢，切實(shí)幫助他們解決在專利申請(qǐng)過(guò)程中遇到的各種法律問(wèn)題，縮短有效申請(qǐng)的時(shí)間，提高申請(qǐng)的效率。全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法水平，堅(jiān)決打擊各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，為權(quán)利主體充分實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航。

（三）建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的政府公共政策體系

篇3

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)； 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 戰(zhàn)略實(shí)施

1 前言

世界經(jīng)合組織于1996年發(fā)表了題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告。該報(bào)告將知識(shí)經(jīng)濟(jì)定義為建立在知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用（消費(fèi)）之上的經(jīng)濟(jì)。其中所述的知識(shí)，包括人類迄今為止所創(chuàng)造的一切知識(shí)，最重要的部分是科學(xué)技術(shù)、管理及行為科學(xué)知識(shí)。這就意味著人類的發(fā)展將更加倚重自己的知識(shí)和智能、知識(shí)經(jīng)濟(jì)將取代工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為時(shí)代的主流。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起將對(duì)社會(huì)在投資模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式產(chǎn)生深刻的影響，這種影響會(huì)映射到社會(huì)中最活躍的經(jīng)濟(jì)單位----企業(yè)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下企業(yè)的人才戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略等方面必須產(chǎn)生重大改變以適應(yīng)時(shí)代的要求，走出資源依賴性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的窠臼。[1]

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們就其智力勞動(dòng)成果所依法享有的專有權(quán)利，通常是國(guó)家賦予創(chuàng)造者對(duì)其智力成果在一定時(shí)期內(nèi)享有的專有權(quán)或獨(dú)占權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)從本質(zhì)上說(shuō)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，它的客體是智力成果或者知識(shí)產(chǎn)品，是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)或者一種沒(méi)有形體的精神財(cái)富，是創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)所創(chuàng)造的勞動(dòng)成果。它與房屋、汽車等有形財(cái)產(chǎn)一樣，都受到國(guó)家法律的保護(hù)，都具有價(jià)值和使用價(jià)值。

加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)已成為世界各國(guó)提升綜合實(shí)力的發(fā)力點(diǎn)。美、日、德等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心作用，加緊國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。[2]

中國(guó)從“世界工廠”已經(jīng)正在變成“世界市場(chǎng)”，正式步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)躋身為新興寵兒，成為中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最佳利器，甚至成為高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）生死攸關(guān)的命脈。如何實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是擺在中國(guó)企業(yè)面前迫在眉睫的問(wèn)題。

2 企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的必要性

通過(guò)本次課題的前期對(duì)武漢市高新技術(shù)企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料可知，我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方面存在以下問(wèn)題：

（1）很多企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還停留在保護(hù)層面，甚至連基本的保護(hù)觀念也不夠。這些問(wèn)題反映在很多企業(yè)缺乏基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)等方面。

（2）企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。由于很多企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還沒(méi)有上升到戰(zhàn)略層次。

（3）企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠，研究開(kāi)發(fā)投入少，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重缺乏。很多企業(yè)目前的的現(xiàn)狀是企業(yè)寧愿花大價(jià)錢(qián)做廣告，而不愿花費(fèi)資金和時(shí)間從事研究開(kāi)發(fā)，自主創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重缺乏，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量存在很大問(wèn)題。[3]

隨著中國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)走出國(guó)門(mén)，參與世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)及管理必須要提到戰(zhàn)略的高度。因?yàn)?，?zhàn)略涉及的是帶有全局性的、影響發(fā)展全局的重大問(wèn)題；戰(zhàn)略具有其完備的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，它包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方案等動(dòng)態(tài)且相互聯(lián)系的方方面面。戰(zhàn)略思想屬于觀念范疇，是形成戰(zhàn)略的前提，也是決定戰(zhàn)略的總方針；戰(zhàn)略目標(biāo)是沿著戰(zhàn)略思想所指引的方向應(yīng)實(shí)現(xiàn)的要求，它應(yīng)建立在對(duì)客觀形勢(shì)的分析判斷上，應(yīng)符合歷史發(fā)展趨勢(shì)；戰(zhàn)略方案是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的方案、手段，包括實(shí)施戰(zhàn)略的策略、步驟、重點(diǎn)等；戰(zhàn)略本身具有層次性，宏觀方面的戰(zhàn)略和微觀方面的戰(zhàn)略又可以從不同角度進(jìn)行細(xì)分。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，企業(yè)為獲得并保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提供的保護(hù)手段，獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的總體性謀劃。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越體現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有和經(jīng)營(yíng)管理能力，企業(yè)通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能夠完善和規(guī)范企業(yè)現(xiàn)代管理制度，優(yōu)化資源配置，降低成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化；企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能夠降低潛在的侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益；企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能夠成為企業(yè)新的、潛在的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等策略實(shí)現(xiàn)其資本擴(kuò)張與市場(chǎng)壟斷。因此，制定、實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有深遠(yuǎn)的意義。

3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施途徑

3.1專利戰(zhàn)略

所謂專利戰(zhàn)略，就是與專利相聯(lián)系的法律、科技、經(jīng)濟(jì)原則的結(jié)合，用于指導(dǎo)科技、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，以謀求最大的利益。專利戰(zhàn)略是企業(yè)面對(duì)激烈變化、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，主動(dòng)地利用專利制度提供的法律保護(hù)及其種種方便條件有效地保護(hù)自己，并充分利用專利情報(bào)信息，研究分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況，推進(jìn)專利技術(shù)開(kāi)發(fā)、控制獨(dú)占市場(chǎng)；為取得專利競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為求得長(zhǎng)期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行總體性謀劃。[4]如：根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）統(tǒng)計(jì)：華為連續(xù)多年國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)排名第一，2007年申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利5500多件，累計(jì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利26880件，獲得國(guó)內(nèi)專利權(quán)4256件，其中90%為發(fā)明專利；累計(jì)申請(qǐng)PCT3268件，在WCDMA國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中聲明133件基本專利，位居全球前5名；2007年華為PCT國(guó)際專利申請(qǐng)排名全球第4名。華為每年將不少于銷售額的10%投入研發(fā)，近3年每年都超過(guò)30億元；建立了有效的激勵(lì)機(jī)制，專利創(chuàng)新鼓勵(lì)辦法確定的多階段獎(jiǎng)勵(lì)政策保證發(fā)明人全流程地關(guān)注其專利申請(qǐng)；“專利墻”的設(shè)置給予發(fā)明人榮譽(yù)，極大地激發(fā)了研發(fā)人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性。目前，華為專利申請(qǐng)和維護(hù)流程的電子化實(shí)現(xiàn)了專利的全球在線管理。

3.2 商標(biāo)戰(zhàn)略

商標(biāo)戰(zhàn)略是現(xiàn)代企業(yè)的一種基本戰(zhàn)略，它是指企業(yè)為獲得與保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以運(yùn)用商標(biāo)制度提供的各種手段，達(dá)到樹(shù)立企業(yè)形象、促成產(chǎn)品或服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)的總體性規(guī)劃。企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、法律、管理、文化等多學(xué)科為一體的綜合性系統(tǒng)工程。制定一個(gè)科學(xué)、合理的商標(biāo)戰(zhàn)略必須以企業(yè)自身的各種具體實(shí)際為基礎(chǔ)，通過(guò)綜合考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的市場(chǎng)目標(biāo)、環(huán)境等多方面因素來(lái)確定商標(biāo)的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、使用、保護(hù)和推廣以達(dá)到消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的目的。商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，中國(guó)有過(guò)非常多慘痛的教訓(xùn)，如著名的溫州打火機(jī)案、DVD專利收費(fèi)案、思科訴華為案等，企業(yè)都在利用商標(biāo)戰(zhàn)略方式追求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最大利益。與此同時(shí)，跨國(guó)公司通過(guò)馳名商標(biāo)的超高附加值來(lái)實(shí)現(xiàn)其商標(biāo)戰(zhàn)略。在貼牌生產(chǎn)、貼牌設(shè)計(jì)中，同樣是中國(guó)制造，甚至是同一企業(yè)制造，質(zhì)量相當(dāng)，價(jià)格懸殊，跨國(guó)公司由此獲得商標(biāo)的超高附加值。[5]

目前，中國(guó)很多有先見(jiàn)之明的企業(yè)正在加大對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施力度，“海爾”的成功就是一個(gè)很好的例子?！昂枴钡那吧硎乔鄭u一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的冰箱制造廠，今天成長(zhǎng)為世界著名的電器集團(tuán)，其成功的秘訣正是實(shí)施了包括商標(biāo)選擇戰(zhàn)略在內(nèi)的一系列行之有效的發(fā)展戰(zhàn)略，這對(duì)中國(guó)眾多的企業(yè)無(wú)疑具有極其深刻的啟示。截止到2008年6月底，海爾在國(guó)內(nèi)45個(gè)商標(biāo)和服務(wù)國(guó)際分類上注冊(cè)了1033件商標(biāo)；在國(guó)外183個(gè)國(guó)家和地區(qū)的16個(gè)商品和服務(wù)國(guó)際分類上注冊(cè)了3077件商標(biāo)；海爾是目前中國(guó)第唯一一個(gè)進(jìn)入國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）主席未來(lái)高新技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)（PACT）的發(fā)展中國(guó)家企業(yè)代表，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織IEC/PACT的十大成員之一；海爾已進(jìn)入七個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組，覆蓋了1/2的國(guó)際家電標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域。

商標(biāo)是企業(yè)形象的代表，企業(yè)的精神風(fēng)貌外在呈現(xiàn)。企業(yè)在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的時(shí)候，還需要實(shí)施防御型商標(biāo)的注冊(cè)戰(zhàn)略。如1988年9月娃哈哈集團(tuán)公司向國(guó)家工商局商標(biāo)局申請(qǐng)“娃哈哈”品牌注冊(cè)，并于1989年9月10日核準(zhǔn)注冊(cè)，從而防止了其他企業(yè)或個(gè)人搶先注冊(cè)。同時(shí)，為了防御其他企業(yè)注冊(cè)相近商標(biāo)，娃哈哈集團(tuán)公司又注冊(cè)了“娃娃哈”、“哈娃娃”、“哈哈娃”等3個(gè)防御商標(biāo)。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的高漲，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的對(duì)接，“娃哈哈”品牌在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的成功，使決策者開(kāi)始將眼光瞄向國(guó)外市場(chǎng)。隨著集團(tuán)公司的快速發(fā)展，產(chǎn)品市場(chǎng)不斷擴(kuò)展。企業(yè)認(rèn)識(shí)到僅在國(guó)內(nèi)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為了進(jìn)一步擴(kuò)展市場(chǎng)，有效開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)世界名牌商標(biāo)，維護(hù)自己在國(guó)際市場(chǎng)的合法權(quán)益，在國(guó)外進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)已迫在眉睫。于是，娃哈哈集團(tuán)公司于1992年4月通過(guò)國(guó)家工商局商標(biāo)局向世界產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局提出“娃哈哈”商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)，并指定了法國(guó)、德國(guó)、意大利、波蘭、俄羅斯聯(lián)邦5國(guó)申請(qǐng)領(lǐng)土延伸。1992年5月29日，國(guó)際局正式對(duì)娃哈哈集團(tuán)公司的5件商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行受理，1993年8月獲準(zhǔn)“娃哈哈”商標(biāo)在5國(guó)注冊(cè)，保護(hù)期均為20年。與此同時(shí)，“娃哈哈”公司還分別向香港、日本、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了逐一注冊(cè)申請(qǐng)?！巴薰鄙虡?biāo)的地域輻射為其產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)打下了良好基礎(chǔ)。

3.3 商業(yè)秘密戰(zhàn)略

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條規(guī)定：“商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”。這里的技術(shù)信息是指在產(chǎn)品的生產(chǎn)和制作過(guò)程中的技術(shù)訣竅和秘密、非專利技術(shù)成果、專有技術(shù)。這里的經(jīng)營(yíng)信息指經(jīng)營(yíng)策略、管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)、投資標(biāo)底等信息。商業(yè)秘密具有保密性和經(jīng)濟(jì)性兩大主要特征，經(jīng)濟(jì)性著重在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)性以保密性為前提，一旦秘密公開(kāi)，法律就不再對(duì)它進(jìn)行保護(hù)。因此企業(yè)對(duì)其商業(yè)秘密應(yīng)該采取有效的保密措施。近年來(lái)跨國(guó)公司在中國(guó)的投資也大量增長(zhǎng)，全球產(chǎn)業(yè)大量向中國(guó)轉(zhuǎn)移，帶來(lái)大量的資金、技術(shù)和人才，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)之間的商業(yè)秘密保護(hù)問(wèn)題進(jìn)一步突出，商業(yè)秘密糾紛趨多。尤其是我們國(guó)家在很多行業(yè)還要處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端10-15年，將來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是商業(yè)秘密保護(hù)的國(guó)際化趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)，不管是獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)秘密還是保護(hù)自己的商業(yè)秘密，我國(guó)企業(yè)面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

3.4 組織架構(gòu)戰(zhàn)略

國(guó)外現(xiàn)代企業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中有一些共同特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理屬于組織戰(zhàn)略核心部分；組建一支專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍；完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；情報(bào)工作的溝通順暢。國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)一般直屬總公司經(jīng)理管轄，是企業(yè)中技術(shù)與經(jīng)營(yíng)兩個(gè)部門(mén)的支撐單位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部、技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部共同組成企業(yè)的核心，與生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部共同組建成企業(yè)最高層組織管理機(jī)構(gòu)。如三菱公司由“知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部”負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，特別之處在于其下分為“專利部”、“涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)部”和“策劃處”三個(gè)部門(mén)，其中半數(shù)以上員工為法律背景，其他則為技術(shù)背景出身。在三菱公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)中，專利部是和研究發(fā)展部門(mén)發(fā)明產(chǎn)出關(guān)系的單位，負(fù)責(zé)協(xié)助研究員和技術(shù)人員取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。專利部還設(shè)有駐外人員，負(fù)責(zé)駐在地的專利申請(qǐng)與訴訟事宜。

加入世界貿(mào)易組織后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的工作越發(fā)顯得十分重要。針對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)我們要借鑒國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，合理設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的組織架構(gòu)，以便更有利于提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略組織架構(gòu)的設(shè)置，可以采取以下形式：

（1）直線型組織：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最高管理層下設(shè)若干下一級(jí)的管理層，各個(gè)下級(jí)管理層又下設(shè)若干個(gè)執(zhí)行層，形成一種自上而下的金字塔型結(jié)構(gòu)，每個(gè)層次均從事綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。

（2）職能式組織結(jié)構(gòu)：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最高管理層下設(shè)若干個(gè)職能部門(mén)，包括專利部門(mén)、商標(biāo)部門(mén)、商業(yè)秘密部門(mén)、企業(yè)法務(wù)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)處等等。

（3）彈性組織結(jié)構(gòu)：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最高管理層負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的制定，具體由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中間層和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理基層組織來(lái)執(zhí)行，并有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家智囊團(tuán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理輔助人員兩支隊(duì)伍合作管理企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。

在設(shè)置組織架構(gòu)時(shí)，并無(wú)固定的模式，只要對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施有利，都可以采用。例如華為公司在1995年成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部，負(fù)責(zé)專利、商標(biāo)、著作權(quán)、域名、商業(yè)秘密保護(hù)、科技情報(bào)、合同評(píng)審、對(duì)外合作、訴訟事務(wù)等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部與技術(shù)開(kāi)發(fā)部、流程管理處、安全管理部、總體技術(shù)辦公室等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)運(yùn)作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員與公司技術(shù)人員、管理人員以及各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)聯(lián)系、信息溝通，并使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿于整個(gè)公司的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、銷售等全過(guò)程中，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化管理軌道。同時(shí)，華為公司還制定了《華為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《關(guān)于接觸尖端技術(shù)、商業(yè)秘密、管理核心機(jī)密的有關(guān)人員的規(guī)定》、《華為公司科研成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《專利創(chuàng)新鼓勵(lì)辦法》等。

4 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個(gè)橫向戰(zhàn)略，它必須貫穿在公司各個(gè)垂直戰(zhàn)略中，例如技術(shù)部門(mén)的研發(fā)戰(zhàn)略、營(yíng)銷部門(mén)的市場(chǎng)拓展戰(zhàn)略、公司整體并購(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略等公司戰(zhàn)略之中。

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我國(guó)企業(yè)面臨激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只有制定和實(shí)施正確有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3] 馮曉青：《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略視野下我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施研究》，湖南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010年1月

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篇4

［關(guān)鍵詞］中國(guó)；東盟；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

［中圖分類號(hào)］D950.3 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］B ［文章編號(hào)］

2095-3283（2012）02-0020-02

一、中國(guó)與東盟貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境

（一）中國(guó)與東盟貨物貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境

1.貨物貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀2004—2011年中國(guó)與東盟貨物貿(mào)易的發(fā)展歷程，呈現(xiàn)以下兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速。近5年，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)率約為20%。2010年1月，東盟超越日本成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額達(dá)214.8億美元。二是中國(guó)對(duì)東盟貨物貿(mào)易逆差不斷縮小。中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易逆差由來(lái)已久，但近幾年逆差不斷縮小，2011年上半年，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易總值達(dá)1711.2億美元，同比增長(zhǎng)25.4%。中國(guó)對(duì)東盟出口800.8億美元，增長(zhǎng)24%，進(jìn)口910.3億美元，增長(zhǎng)26.6%，中方貿(mào)易逆差為109.5億美元。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境

一是頻繁遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。近年來(lái)，東盟各國(guó)普遍存在運(yùn)用具有實(shí)際域外效力的單邊制度構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的現(xiàn)象。二是中國(guó)品牌遭搶注。近年來(lái)，中國(guó)商標(biāo)在東盟國(guó)家遭搶注的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，導(dǎo)致中國(guó)品牌形象嚴(yán)重受損。

（二）中國(guó)與東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境

1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

目前，東盟主要成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易所占GDP的比重均高于中國(guó)。中國(guó)和東盟的產(chǎn)業(yè)各具優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在建筑服務(wù)、旅游服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等方面競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，而新加坡、馬來(lái)西亞則在航空運(yùn)輸服務(wù)、金融服務(wù)、酒店和會(huì)展服務(wù)等方面優(yōu)勢(shì)明顯，泰國(guó)的旅游服務(wù)業(yè)獨(dú)具特色，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。保障中國(guó)與東盟服務(wù)貿(mào)易順利進(jìn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)總協(xié)議》及《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等協(xié)約中，主要包括：國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇、非歧視待遇、設(shè)立營(yíng)業(yè)處的條件、數(shù)量限制、保留條款和限制條款等。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境

一是東盟國(guó)家構(gòu)筑了較嚴(yán)格的服務(wù)貿(mào)易壁壘。以電信服務(wù)業(yè)為例，中國(guó)與東盟各國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行電信業(yè)國(guó)有壟斷經(jīng)營(yíng)，即使部分國(guó)家允許外資投資本國(guó)電信服務(wù)業(yè)，但是仍嚴(yán)格控制外資在本國(guó)電信公司中的持股比例，只允許其參與一些具體業(yè)務(wù)，并且限制進(jìn)入數(shù)量。

二是中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄。與商品品牌相比，我國(guó)對(duì)服務(wù)品牌的認(rèn)知和重視起步較晚，對(duì)服務(wù)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠重視。服務(wù)品牌一旦培育成功就像豎起了一道屏障，阻止了忠誠(chéng)顧客向新品牌轉(zhuǎn)移，穩(wěn)定了企業(yè)的客源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本和談判成本提高、服務(wù)貿(mào)易需求的不穩(wěn)定性及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大等一系列因素導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)成本增加，如果對(duì)服務(wù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)投入不足，就會(huì)陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的困境。

（三）中國(guó)與東盟技術(shù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境

1.中國(guó)與東盟技術(shù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)與東盟技術(shù)貿(mào)易發(fā)展迅速，技術(shù)品種多，更新周期短，產(chǎn)品的生命周期往往只有一年左右，這更促使了技術(shù)貿(mào)易商品向多樣化和高科技方向發(fā)展。技術(shù)貿(mào)易的方式也更加靈活，內(nèi)容相互交融。中國(guó)對(duì)東盟技術(shù)貿(mào)易與商品貿(mào)易、國(guó)際投資的交叉滲透日益密切。近5年，中國(guó)與東盟技術(shù)貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)，已成為雙邊貿(mào)易的重要組成部分。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境

最新數(shù)據(jù)顯示，東盟已成為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品第一大進(jìn)口來(lái)源地和貿(mào)易逆差來(lái)源地。在高新技術(shù)貿(mào)易方面，東盟各國(guó)都開(kāi)始高度重視提高本國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)能力，同時(shí)對(duì)中國(guó)采取了進(jìn)口許可、出口限制及技術(shù)性貿(mào)易壁壘等貿(mào)易保護(hù)措施。以馬來(lái)西亞為例，2007年4月起馬來(lái)西亞凍結(jié)了中國(guó)高清晰度數(shù)字彩色電視機(jī)的進(jìn)口許可證。

中國(guó)在雙邊技術(shù)貿(mào)易發(fā)展中亟待解決的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題包括：一是現(xiàn)行制度缺陷。從我國(guó)現(xiàn)行的技術(shù)引進(jìn)政策看，過(guò)分偏重技術(shù)引進(jìn)而沒(méi)有在消化吸收上下功夫；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)對(duì)東盟高技術(shù)產(chǎn)品出口量雖然有所提高，但一直處于逆差狀態(tài)；三是企業(yè)缺乏創(chuàng)新機(jī)制。我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，研發(fā)投入不夠，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄。

二、中國(guó)與東盟貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的構(gòu)建與實(shí)施

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略構(gòu)建的基本原則

1.促進(jìn)互利共贏

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)都是發(fā)展中國(guó)家，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異較大，在制定各項(xiàng)協(xié)定時(shí)應(yīng)堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的三個(gè)目標(biāo)：保護(hù)創(chuàng)造者利益、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步以及追逐經(jīng)濟(jì)利益。

2.突出重點(diǎn)

當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)突出的原則。我國(guó)應(yīng)爭(zhēng)取將生物多樣性、傳統(tǒng)知識(shí)、民族民間文學(xué)藝術(shù)、遺傳資源等的保護(hù)納入與東盟合作保護(hù)范圍，并列入《框架協(xié)議》。

3.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)我國(guó)不同地區(qū)（主要是西部地區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀，采取不同的保護(hù)政策對(duì)我國(guó)西部地區(qū)給予政策傾斜，促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)與越南、柬埔寨、老撾、緬甸等國(guó)的區(qū)域合作與發(fā)展。

宣 蓉:中國(guó)與東盟貿(mào)易中中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的構(gòu)建與實(shí)施

宣 蓉:中國(guó)與東盟貿(mào)易中中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的構(gòu)建與實(shí)施

（二）實(shí)施對(duì)策

1.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警維權(quán)機(jī)制

知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警維權(quán)是指在事件發(fā)生前，通過(guò)對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的搜集、分析和預(yù)警，為政府和外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的最新發(fā)展動(dòng)向以及東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化趨勢(shì)，同時(shí)政府及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)企業(yè)。目前，由商務(wù)部與多部門(mén)聯(lián)合推出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警維權(quán)機(jī)制正在建設(shè)之中。

2.建立公平、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決機(jī)制

我國(guó)可在借鑒GATT爭(zhēng)端解決機(jī)制的基礎(chǔ)上，盡快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端解決機(jī)制。充分利用東盟強(qiáng)調(diào)協(xié)商的特點(diǎn)，謀求設(shè)立磋商程序作為啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制的前置程序；同時(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貨物、服務(wù)爭(zhēng)端分別建立不同的解決機(jī)制。對(duì)于獨(dú)立的、最高的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)，可考慮在提高現(xiàn)行東盟自由貿(mào)易區(qū)理事會(huì)地位的基礎(chǔ)上，要求有關(guān)各國(guó)適當(dāng)讓渡一部分組建而成。

3.融入東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，增強(qiáng)區(qū)域一體化優(yōu)勢(shì)

加強(qiáng)和完善中國(guó)與東盟之間的對(duì)話機(jī)制。有關(guān)法律專家和政府官員要定期舉行會(huì)談，磋商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體法律議案，時(shí)機(jī)成熟時(shí)，可成立類似歐盟“內(nèi)部市場(chǎng)協(xié)調(diào)局”的職能機(jī)構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事務(wù)。由于TRIPS協(xié)議和其他一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約僅規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn)，因此應(yīng)建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。利用TRIPS中禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款，限制損害公共利益和社會(huì)福利的市場(chǎng)行為。具體到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面，可根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織出臺(tái)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)示范法條款》的有關(guān)規(guī)定，禁止靠他人標(biāo)識(shí)的信譽(yù)營(yíng)利和毀壞他人標(biāo)識(shí)信譽(yù)而營(yíng)利的行為。

4.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

政府在中國(guó)與東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的角色應(yīng)該是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和制度的制定者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)的宣傳教育者、尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的示范激勵(lì)者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推動(dòng)者以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的監(jiān)管者和執(zhí)法者。

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篇5

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)；戰(zhàn)略；惠普

如今，企業(yè)成為了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，而企業(yè)也經(jīng)常用到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也隨之在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中做了大幅度的貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)，在發(fā)達(dá)國(guó)家中表現(xiàn)得更加突出。

作為企業(yè)的知識(shí)戰(zhàn)略應(yīng)該要具有全局性，能夠影響重大的問(wèn)題。還應(yīng)該要具備一個(gè)系統(tǒng)性，包括要有戰(zhàn)略思想、目標(biāo)、方案以及相關(guān)的法律。

一、惠普公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略

在科技革命發(fā)展的同時(shí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了起來(lái)，知識(shí)以一種令人無(wú)法想象的速度創(chuàng)造著財(cái)富，在這種背景惠普公司作為作為一個(gè)當(dāng)今五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，為了更好的保持自己的優(yōu)勢(shì)，更好的發(fā)揮本身的知識(shí)資本，在知識(shí)管理上邊獨(dú)創(chuàng)出了屬于自己的制勝之道！

關(guān)于惠普公司，它有著它獨(dú)特的企業(yè)背景。1939年，在美國(guó)帕洛阿爾托市愛(ài)迪生大街367號(hào)的一間狹窄車庫(kù)里，兩位年輕的發(fā)明家比爾·休利特和戴維·帕卡德，創(chuàng)建了惠普公司。惠普的創(chuàng)立也正是拉開(kāi)了硅谷的創(chuàng)新之路。在當(dāng)時(shí)可以說(shuō)是惠普引領(lǐng)了硅谷的潮流。為了立足于激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)中，惠普是制定了相應(yīng)的知識(shí)資產(chǎn)戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。也正是因?yàn)榛萜兆プ×藭r(shí)展的脈搏，注重知識(shí)管理，使得惠普依舊在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中屹立不倒。

眾所周知的，惠普主要的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)就是電子產(chǎn)品方面，但是近年來(lái)惠普在電子產(chǎn)品領(lǐng)域卻不斷的受到打擊，在筆記本電腦方面業(yè)內(nèi)有IBM和蘋(píng)果等的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這些多個(gè)因素都導(dǎo)致近了近年來(lái)惠普在電子產(chǎn)品市場(chǎng)方面的業(yè)績(jī)不盡人意。在大家都對(duì)惠普失去信心的時(shí)候，惠普在安全等領(lǐng)域的突破使得惠普在管理軟件上出現(xiàn)了契機(jī)，這一舉措使惠普成為了從硬件方面轉(zhuǎn)戰(zhàn)到軟件市場(chǎng)的開(kāi)端，同時(shí)惠普也正式開(kāi)展了自己的新一輪知識(shí)資產(chǎn)戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)。Steward認(rèn)為知識(shí)型公司需要制定出投資并開(kāi)發(fā)知識(shí)資產(chǎn)戰(zhàn)略，知識(shí)資產(chǎn)戰(zhàn)略主要要四種：包括知識(shí)密集戰(zhàn)略，基于實(shí)物資產(chǎn)的戰(zhàn)略，知識(shí)聯(lián)盟戰(zhàn)略和知識(shí)資產(chǎn)的深度發(fā)掘戰(zhàn)略。

以下就是以惠普公司在軟件方面的知識(shí)資產(chǎn)的戰(zhàn)略制定過(guò)程，我們可以通過(guò)其制定的步驟來(lái)進(jìn)一步研究知識(shí)資產(chǎn)戰(zhàn)略的制定。

首先惠普在軟件知識(shí)方面的戰(zhàn)略制定過(guò)程可以歸納為以下幾個(gè)方面：惠普公司合理應(yīng)用自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展軟件，再加上它的資金雄厚，安全和存儲(chǔ)管理方面取得了突破，使得惠普本身在軟件的研發(fā)以及銷售上邊是有所保障的，這也是惠普在軟件發(fā)展上邊的自身優(yōu)勢(shì)所在。其次惠普公司還通過(guò)收購(gòu)一些企業(yè)來(lái)擴(kuò)大自己的規(guī)模，更進(jìn)一步彌補(bǔ)自身的不足。例如說(shuō)在軟件人才方面就挖來(lái)了微軟的前任高級(jí)副總裁比爾維特來(lái)掌管軟件和服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)。而現(xiàn)任的惠普CEO則是前SAP公司的李艾科?；萜諡榱送诰虻礁觾?yōu)秀的人才，投入了大筆的資金，不斷吸收了更多管理和研發(fā)的人才?；萜展臼召?gòu)方面，也是不惜一切資金，如以23.5億美元競(jìng)的3Par?；萜展驹谑袌?chǎng)戰(zhàn)略上就是緊隨著業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先者。惠普公司還善于整合企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)以及客戶，更好地服務(wù)于軟件的研發(fā)與銷售。

惠普通過(guò)以上的幾點(diǎn)整合出一套知識(shí)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化機(jī)制，使得企業(yè)在云技術(shù)方面取得了自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

通過(guò)上述惠普知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的發(fā)展，我們可以總結(jié)出戰(zhàn)略的流程包括了分析競(jìng)爭(zhēng)者是否更具有利用機(jī)遇的條件、分析公司內(nèi)部是否有可利用的關(guān)鍵資源、分析商業(yè)化過(guò)程需不需要特定的互補(bǔ)性資產(chǎn)和分析是否能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行充分的保護(hù)。而如果能夠解決以上問(wèn)題后就可以創(chuàng)造出利潤(rùn)。一個(gè)企業(yè)如果可以很好的整合好自身的資源，將自己擁有的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，制定一整套知識(shí)資產(chǎn)戰(zhàn)略，那么在這個(gè)商場(chǎng)上邊生存并開(kāi)拓屬于自己企業(yè)的一片天地是完全可以的。

二、如何完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要建設(shè)好，需要兼顧到法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)多個(gè)學(xué)科，其中法律和經(jīng)濟(jì)是最主要的兩個(gè)方面。而縱觀我國(guó)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究仍然是處于宏觀層面，并沒(méi)有深入到微觀層面，更加沒(méi)有操作性較強(qiáng)。

縱觀美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，美國(guó)主要是奉行政府主導(dǎo)與市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破。但是在國(guó)內(nèi)，則是注重根據(jù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行制定和調(diào)整相關(guān)法律的。以法律制度的修改和調(diào)整作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的前提條件。中國(guó)在制定的時(shí)候可以借鑒一下美國(guó)的完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的立法思路。

首先要增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，從而提高其運(yùn)用的能力。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步是比較晚，但是發(fā)展比較快。可以選擇加強(qiáng)宣傳教育，使廣大企業(yè)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家法律賦予產(chǎn)權(quán)所有者的一種特殊的合法的壟斷權(quán)利。同時(shí)也要加強(qiáng)培訓(xùn)，使企業(yè)掌握相關(guān)的法律、法規(guī)和國(guó)際慣例。

其次還要加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步形成。必須加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)的建設(shè)，研發(fā)出更多的新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、凝聚更多的優(yōu)秀人才。

最后還要加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及合理利用。建立有效的管理運(yùn)行機(jī)制至關(guān)重要。增強(qiáng)企業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加速企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。

三、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意義

做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略十分重要，它可以促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，優(yōu)化資源的配置。為了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境是十分必要的。必須對(duì)企業(yè)所特有的專利進(jìn)行承認(rèn)，對(duì)其發(fā)明和革新活動(dòng)提供一個(gè)安全的技術(shù)保護(hù)方法，并且要確保要有一定良好的法律環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]《知識(shí)管理—理論與實(shí)踐》，百度文庫(kù)資料

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[3]鄭成思.信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略若干問(wèn)題[J].理論前沿，2006，（3）

篇6

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制 互補(bǔ)關(guān)系 互動(dòng)關(guān)系 互融關(guān)系

在我國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是與科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、可持續(xù)發(fā)展并列的國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略。自2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到大力推進(jìn)和深入實(shí)施，然而，在實(shí)踐中還存在將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制相混淆、等同或分離的誤區(qū)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用在一定程度上還未充分發(fā)揮出來(lái)?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出，要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制之間的關(guān)系，對(duì)更好地發(fā)揮我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用至關(guān)重要。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互補(bǔ)關(guān)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護(hù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的全面發(fā)展；由確權(quán)保護(hù)到全面發(fā)展，彼此構(gòu)成了平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類法律制度的總和。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是民事主體所依法享有的支配創(chuàng)造性智力成果、工商業(yè)標(biāo)記以及其他具有商業(yè)價(jià)值的信息并排斥他人干涉的權(quán)利。[1]知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)享有支配的權(quán)利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于一種對(duì)世權(quán)、支配權(quán)。我國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的劃界實(shí)際上就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)，確定將哪些客體納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體系之中。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制通過(guò)有效地調(diào)整因確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容公開(kāi)、授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人獨(dú)占、許可或轉(zhuǎn)讓等權(quán)利而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通過(guò)確認(rèn)智力成果權(quán)，明確了智力成果的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而激發(fā)智力勞動(dòng)創(chuàng)造者的創(chuàng)造熱情，促進(jìn)科技進(jìn)步，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體為充分維護(hù)自身的合法權(quán)益，獲得增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并扼制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等綜合手段，謀求實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的具有深層次、全局性、競(jìng)爭(zhēng)性、對(duì)抗性的方略和舉措。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的全面發(fā)展指明了方向，徹底改變了以往法制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單一保護(hù)的狀況；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心，注重全面提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理的綜合能力；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略針對(duì)所面臨的形勢(shì)及其競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，引領(lǐng)創(chuàng)新主體以全面籌劃和掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的綜合手段來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，從而贏得戰(zhàn)略發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。相對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上是對(duì)如何有效實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的總體謀劃，它突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展的戰(zhàn)略運(yùn)籌。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系

從黨的十六大提出“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”到黨的十七大明確要求“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了從單純強(qiáng)調(diào)“保護(hù)”到促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全面協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展的新跨越。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制側(cè)重于對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的切實(shí)保護(hù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重于對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理戰(zhàn)略目標(biāo)的總體推進(jìn)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保護(hù)的有效實(shí)施指明了方向，彌補(bǔ)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用再創(chuàng)造方面的不足。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制確權(quán)保護(hù)是實(shí)施并實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的航標(biāo)，發(fā)揮著引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制不斷健全與完善的作用，兩者相輔相成、互為支撐、系統(tǒng)推進(jìn)，拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全方位的運(yùn)籌，涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造到其運(yùn)用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體式發(fā)展的體系，是對(duì)處于平面(基礎(chǔ))層面的單一法制保護(hù)的有效拓展延伸。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制與戰(zhàn)略構(gòu)成的平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系，對(duì)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值具有舉足輕重的作用。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互動(dòng)關(guān)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略謀劃；維權(quán)保護(hù)是手段，攻防競(jìng)爭(zhēng)是目標(biāo)，彼此構(gòu)成了保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)的互動(dòng)關(guān)系。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制在強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)是指依照國(guó)家制定并頒布實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和政策，對(duì)自然人、法人或其他組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理過(guò)程中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，是將法律與制度結(jié)合起來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的一種手段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的有效手段，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法手段需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律賦予。法制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)是加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的基礎(chǔ)和支撐，如只有有效阻止和打擊商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)和假冒偽劣知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的行為，才能規(guī)范市場(chǎng)秩序和鼓勵(lì)創(chuàng)新，才能更好地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，才能更好地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的再創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)的維權(quán)保護(hù)正是激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)由創(chuàng)造走向運(yùn)用的保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的地位得以鞏固、使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，從而激勵(lì)人們致力于創(chuàng)新、創(chuàng)造，支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)可持續(xù)發(fā)展，從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的攻防競(jìng)爭(zhēng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)是指權(quán)利主體以知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)為核心目標(biāo)，進(jìn)行全局性競(jìng)爭(zhēng)謀劃，以對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種策略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的根本目的在于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)防御策略和進(jìn)攻策略為核心切入點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，從而最大限度地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)富資源的作用。如在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中通過(guò)主動(dòng)運(yùn)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)技術(shù)的壟斷與反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)市場(chǎng)的控制與反控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)貿(mào)易的限制與反限制等一系列策略和舉措，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到引領(lǐng)和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地，充分體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)值，進(jìn)而成為搶占技術(shù)制高點(diǎn)和市場(chǎng)制高點(diǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為達(dá)到有效維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)通常是一種交叉結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的策略。權(quán)利主體通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻策略拓展自身合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加以制約或設(shè)置壁壘，實(shí)現(xiàn)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌或自主標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益的目的；同時(shí)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)防御策略建立堅(jiān)固的防線，防御競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻或反進(jìn)攻手段所形成的限制。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)的互動(dòng)關(guān)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是通過(guò)維權(quán)保護(hù)手段來(lái)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，有利于激勵(lì)創(chuàng)造，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的可持續(xù)發(fā)展。但畢竟單一的維權(quán)保護(hù)手段還不足以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還僅僅停留在滿足于靜態(tài)的維權(quán)保護(hù)手段，則無(wú)法取得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)手段的基礎(chǔ)上，前瞻性地運(yùn)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)的策略來(lái)加速對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心作用。實(shí)踐表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用是自主創(chuàng)新的落腳點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主要目的和實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的重要途徑，如果不能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)也就失去了意義。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是維權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的拓展延伸，更是深層次的維權(quán)保護(hù)手段。因此，建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)籌協(xié)同推進(jìn)的互動(dòng)體系，將是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的戰(zhàn)略之策。

        三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互融關(guān)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌；規(guī)范管理是系統(tǒng)運(yùn)籌的前提和必要條件，彼此構(gòu)成了互融關(guān)系。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理

知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是指根據(jù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的規(guī)定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法等制度的全面實(shí)施和健全完善，所開(kāi)展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)的有效保證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理，其側(cè)重點(diǎn)是在制度層面上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的把握，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有序開(kāi)展提供良好的法制環(huán)境，滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)對(duì)法律的需求。筆者認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理不僅是健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的顯著標(biāo)志，而且更重要的是對(duì)屬于國(guó)家戰(zhàn)略性資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)寶貴財(cái)富的最大的發(fā)崛和集聚，對(duì)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家有著極其重要的戰(zhàn)略意義。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌是指根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，全方位推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，所開(kāi)展的以知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防策略為主導(dǎo)的一系列活動(dòng)。當(dāng)今，國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越表現(xiàn)為對(duì)智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控和運(yùn)作，表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有、運(yùn)用能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以激勵(lì)創(chuàng)造為基礎(chǔ)、有效運(yùn)用為目的，依法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)籌。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌遵循市場(chǎng)規(guī)律，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，建立有序、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心作用充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)效能的最大化，進(jìn)而提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了管理與運(yùn)籌的互融關(guān)系

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制到知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的拓展，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理、被動(dòng)管理向主動(dòng)管理、平面管理向立體管理的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源由規(guī)范管理向系統(tǒng)運(yùn)籌的提升，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)效能得以最大發(fā)揮的關(guān)鍵所在。在這一轉(zhuǎn)變和提升的過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌的前提和必要條件。只有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范管理，才能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌提供良好的法制環(huán)境；只有不斷健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理制度，才能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌提供強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌需要掌握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和遵循國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，才能以更深層次的策略來(lái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理與其系統(tǒng)運(yùn)籌形成了相互融合、協(xié)同提升和可持續(xù)發(fā)展的緊密關(guān)系。

篇7

論文關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略WTO創(chuàng)新價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)

論文摘要：本文基于WTO規(guī)則的考察，認(rèn)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定的關(guān)鍵在于構(gòu)建一個(gè)有利實(shí)施的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)基礎(chǔ)，既不僅需要對(duì)現(xiàn)有的科技體制和觀念進(jìn)行創(chuàng)新，更需要對(duì)我國(guó)目前以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)的市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。

近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是將兩者有機(jī)聯(lián)系起來(lái)的紐帶，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度成為了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的源泉。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立并沒(méi)有直接的或密切的關(guān)系，表明我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力方面還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，或者說(shuō)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間還缺少市場(chǎng)的有機(jī)聯(lián)系。本文著重從世界貿(mào)易組織(以下簡(jiǎn)稱WTO)規(guī)則的角度，討論價(jià)格機(jī)制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效運(yùn)行的影響，以便為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施提供參考。

一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施的WTO背景

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)科技進(jìn)步的管理制度，具有專有性、時(shí)間性和地域性的特征。以往人們對(duì)這些特征都進(jìn)行了大量的技術(shù)與法律層面上的解讀，對(duì)其所具有的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)上的意義卻少有涉及，以至于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度賴以存在的市場(chǎng)機(jī)制有所忽略或誤解。

1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性，是指法律賦與權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果擁有一定的獨(dú)占利益或壟斷利益。反映在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，就是蘊(yùn)藏著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品可以以較高的價(jià)格銷售而獲取高額的壟斷合法利潤(rùn)。在這里所謂較高的價(jià)格，一方面是該知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的成本體現(xiàn)，另一方面則表現(xiàn)為其具有高于其它同類產(chǎn)品的價(jià)值。所謂高額的壟斷合法利潤(rùn)，既可以是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的降低成本的技術(shù)進(jìn)步屬性創(chuàng)造的，也可以是因?yàn)檫@種技術(shù)進(jìn)步提供了高于其它同類產(chǎn)品的價(jià)值所致。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)并不僅僅是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)而且還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更主要的是非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)而不是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。在此條件下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與其說(shuō)是保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利，還不如說(shuō)是保護(hù)權(quán)利人的市場(chǎng)利益。正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性能夠給予權(quán)利人帶來(lái)足夠的市場(chǎng)利益，才能不斷地激發(fā)權(quán)利人持續(xù)創(chuàng)新，進(jìn)而也推動(dòng)其它非權(quán)利人致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、申請(qǐng)、實(shí)施和尋求法律的保護(hù)，從而奠定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)，使之成為自主創(chuàng)新和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)連接的紐帶。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性強(qiáng)調(diào)其專有性是有時(shí)間約束的。因?yàn)閷Ｓ行允琴x與權(quán)利人以可能的壟斷利益，并且只有通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能實(shí)現(xiàn)。而時(shí)間性則是說(shuō)專有性所賦與的利益是相對(duì)的，其目的在于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和利潤(rùn)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，你要想獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)利潤(rùn)的最大化，就需要盡快地組織實(shí)施和盡量推廣實(shí)施你的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。正是有了這樣的時(shí)間約束，使得任何非持續(xù)的創(chuàng)新均不足以維持其長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只有不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，才能夠延續(xù)對(duì)相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷，才能為獲得持續(xù)不斷的高額壟斷合法利潤(rùn)提供機(jī)會(huì)和可能。從這個(gè)意義上說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值就在于實(shí)施，而不僅僅是申請(qǐng)和獲得，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因其能夠?qū)嵤┎抛兊弥匾捅仨殹?/p>

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得和保護(hù)依國(guó)別不同而有所差異。但這恰恰是WTO介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域之前，已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的最大缺陷。因?yàn)樗苯訉?dǎo)致了仿制品的“合法”泛濫，進(jìn)而成為技術(shù)貿(mào)易自由化的最大障礙，使得自主創(chuàng)新的重要性因國(guó)別而遞減，以至于威脅到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有效性。仿制品通常都是采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的形式來(lái)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品爭(zhēng)奪市場(chǎng)，以削弱權(quán)利人或創(chuàng)新者為持續(xù)創(chuàng)新所需要的利潤(rùn)與物質(zhì)支持，進(jìn)而破壞自主創(chuàng)新的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。依據(jù)傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，科學(xué)技術(shù)是無(wú)國(guó)界的，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度卻表明，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這部分科學(xué)技術(shù)是有國(guó)界的。事實(shí)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化也從來(lái)沒(méi)有按照科學(xué)技術(shù)是無(wú)國(guó)界的邏輯發(fā)展，而是致力于各國(guó)普遍地建立相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，并力圖使在一國(guó)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠在所有國(guó)家都得到保護(hù)。然而，這種努力在wrO成立之前成效甚微，這也正是wrO涉足知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的根本原因。隨著WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的生效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性已經(jīng)發(fā)生某種程度的改變，宣告了所謂“模仿”創(chuàng)新時(shí)代的終結(jié)。

10作為一個(gè)以推動(dòng)全球貿(mào)易自由化為已任的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，按照一般的理解，其應(yīng)該關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易自由化以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否會(huì)阻礙貿(mào)易自由化的問(wèn)題。但它不僅沒(méi)有為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易自由化而努力，相反卻在強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)致力于在全球范圍內(nèi)的反冒牌產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)。這實(shí)際上表明了當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)為核心的時(shí)代，標(biāo)志著技術(shù)貿(mào)易將可能永遠(yuǎn)是貿(mào)易自由化的一個(gè)例外，從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有了高于貿(mào)易自由化的本質(zhì)屬性，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的自主創(chuàng)新能力將決定一個(gè)國(guó)家、民族甚至企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的成敗。而這就是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施的WTO背景，它所強(qiáng)調(diào)的是，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷可以進(jìn)一步引伸為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)才是第一生產(chǎn)力”，低價(jià)或冒牌正在或已經(jīng)成為我國(guó)科學(xué)技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變成為第一生產(chǎn)力的最大障礙。

二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施的市場(chǎng)導(dǎo)向

必須明確，只有自主創(chuàng)新的成果能夠成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能夠?yàn)槠鋸氖袌?chǎng)上贏得利潤(rùn)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)才會(huì)有進(jìn)行自主創(chuàng)新和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的動(dòng)力然而，要想讓企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從市場(chǎng)上贏得利潤(rùn)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須創(chuàng)造和維護(hù)一個(gè)與之相適應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境。可以肯定的是，這決不是一個(gè)以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)或者冒牌產(chǎn)品泛濫的市場(chǎng)，對(duì)此WTO的有關(guān)規(guī)則已經(jīng)給出了適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。

首先考察WTO的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》禁止性補(bǔ)貼界定了政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的不作為，揭示了wr0反對(duì)政府以出口補(bǔ)貼或進(jìn)口替代補(bǔ)貼的方式支持企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的鮮明立場(chǎng)?？缮暝V補(bǔ)貼給出了政府和企業(yè)謹(jǐn)慎使用補(bǔ)貼的準(zhǔn)則，實(shí)際上就是要求企業(yè)在利用這種補(bǔ)貼以低價(jià)策略參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有所節(jié)制。不可申訴補(bǔ)貼指明了政府給予特定企業(yè)以補(bǔ)貼支持的方向，因?yàn)椴徽撌菍?duì)企業(yè)特定科研活動(dòng)的支持還是對(duì)落后地區(qū)和改造現(xiàn)有環(huán)境設(shè)施的資助，這類補(bǔ)貼都無(wú)法直接導(dǎo)致相應(yīng)產(chǎn)品價(jià)格的降低。顯然，不可申訴補(bǔ)貼之目的不再是限制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或擠占市場(chǎng)，而是指出了企業(yè)擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)而走上非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)之路的基本途徑：可持續(xù)發(fā)展和科技創(chuàng)新。這樣，WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》就給出了從禁止特定的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)到有條件地限制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)再到鼓勵(lì)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的基本輪廓。

事實(shí)上，這個(gè)基本輪廓還可以從10其它協(xié)議間的相互聯(lián)系中找到。反傾銷是限制企業(yè)運(yùn)用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略的規(guī)則，保障措施則是限制企業(yè)對(duì)市場(chǎng)份額過(guò)分搶占的規(guī)則。價(jià)格與市場(chǎng)份額的關(guān)系在于，任何產(chǎn)品如果不是通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，是不可能在短期內(nèi)打開(kāi)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有賴于創(chuàng)新的支撐，但低價(jià)或低附加值產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的搶占將會(huì)壓縮產(chǎn)品升級(jí)或創(chuàng)新產(chǎn)品成長(zhǎng)的空間，反傾銷和保障措施正是為這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利升級(jí)而設(shè)計(jì)的法律制度。《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的一個(gè)重要使命就是打擊冒牌產(chǎn)品，因?yàn)槊芭飘a(chǎn)品對(duì)抗知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的基本手段恰是低價(jià)，其結(jié)果必然有助于維護(hù)相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的較高價(jià)格，以此激勵(lì)包括自主創(chuàng)新在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。而10對(duì)貿(mào)易與環(huán)境、貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)的日益關(guān)注，一方面是因?yàn)榄h(huán)境與勞工標(biāo)準(zhǔn)可以為低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)設(shè)置底線，另一方面則暗含著WTO對(duì)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的青睞。這樣，從(1994年反傾銷協(xié)議》與《保障措施協(xié)議》對(duì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的限制，到《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，再到對(duì)貿(mào)易與環(huán)境、勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)注，wrO已經(jīng)從多邊規(guī)則體系的不同角度和更廣闊范圍上展現(xiàn)了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變的基本導(dǎo)向。由于低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)所具有的攻擊性，使得企業(yè)形成了“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”的營(yíng)銷觀念，進(jìn)而產(chǎn)生“讓利不讓市場(chǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)理念。從“讓利不讓市場(chǎng)一視商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)一低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”所形成的行為鏈中，三者相互影響強(qiáng)化成為了一個(gè)緊密的結(jié)合體，致使企業(yè)陷入惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán)當(dāng)中，從而扼殺企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)和激勵(lì)機(jī)制。從某種意義上說(shuō)，這就是10賦予反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施以捍衛(wèi)自由貿(mào)易成果的使命所在。與之相對(duì)應(yīng)，由于非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)所具有的隱蔽性，更容易營(yíng)造合作共贏的營(yíng)銷環(huán)境；而輔以合作共贏的競(jìng)爭(zhēng)觀念指導(dǎo)實(shí)施非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略，企業(yè)則能夠比較順利地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)最終在營(yíng)銷管理中獲得合理利潤(rùn)，進(jìn)而為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施奠定物質(zhì)基礎(chǔ)并強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制的功能從“非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)—合作共贏一實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn)”所形成的行為鏈中，三者也相互影響強(qiáng)化成為一個(gè)緊密的結(jié)合體，推動(dòng)企業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路：制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。這也正是WTO期待貿(mào)易自由化走非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)之路的原因所在，并通過(guò)不可申訴補(bǔ)貼和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境與勞工標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注來(lái)強(qiáng)化和引導(dǎo)這種趨勢(shì)。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施中的政府和企業(yè)責(zé)任

在當(dāng)今時(shí)代，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的自主創(chuàng)新已經(jīng)成為影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，世界各國(guó)政府都在努力構(gòu)建能夠調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技、教育等系統(tǒng)以支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的科技新體制對(duì)此，WTO在《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》中，將政府對(duì)企業(yè)從事特定科研活動(dòng)的資助規(guī)定為不可申訴補(bǔ)貼，從而明確了政府與企業(yè)在自由貿(mào)易條件下從事特定科研活動(dòng)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1．對(duì)基礎(chǔ)研究資助是政府的責(zé)任?；A(chǔ)研究通常是指與工業(yè)或者商業(yè)目的無(wú)關(guān)的一般科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的擴(kuò)張。盡管一般認(rèn)為，基礎(chǔ)研究本身并不會(huì)形成具有市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但它卻是形成具有原始創(chuàng)新屬性的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)性研究活動(dòng)。政府對(duì)此類研究的資助不受協(xié)議約束，不論其研究的主體是特定企業(yè)還是高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)。

2．對(duì)商業(yè)性前期研究的資助需要政府和企業(yè)共同分擔(dān)。商業(yè)性前期研究活動(dòng)，通常是直接產(chǎn)生具有原始創(chuàng)新屬性的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的活動(dòng)，包括兩種情況：①工業(yè)研究；②競(jìng)爭(zhēng)前開(kāi)發(fā)活動(dòng)。當(dāng)政府對(duì)商業(yè)性前期研究的資助對(duì)象有特定企業(yè)時(shí)，要求資助金額不得超過(guò)工業(yè)研究合法費(fèi)用的75％，或不得超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)前開(kāi)發(fā)活動(dòng)合法費(fèi)用的5O％，或者不超過(guò)該兩項(xiàng)之和的62．5％，余下的部分則由企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)政府資助的對(duì)象僅為高等教育或研究機(jī)構(gòu)而不包括特定企業(yè)時(shí)，此類資助不受協(xié)議約束。

3．企業(yè)是商業(yè)性后期研究的主體。商業(yè)性后期研究是指將商業(yè)性后期研究所取得的成果，轉(zhuǎn)化為能夠直接實(shí)現(xiàn)某種商業(yè)目的的單件或批量產(chǎn)品生產(chǎn)的應(yīng)用研究，或者說(shuō)是在具有原始創(chuàng)新屬性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上形成一個(gè)以市場(chǎng)化為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)群的活動(dòng)。政府對(duì)特定企業(yè)的任何以滿足某種商業(yè)目的的項(xiàng)目資助，均將受到協(xié)議的約束。當(dāng)這種研究資助涉及出口產(chǎn)品或進(jìn)口替代產(chǎn)品時(shí)，即屬于禁止的補(bǔ)貼；當(dāng)為其它的情形時(shí)，則屬于可申訴的補(bǔ)貼。當(dāng)政府資助的對(duì)象僅為高等教育或研究機(jī)構(gòu)時(shí)，此類資助同樣不受協(xié)議約束。但當(dāng)這些高等教育和研究機(jī)構(gòu)將研究成果無(wú)償?shù)貞?yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)時(shí)，其效果毫無(wú)疑問(wèn)是相當(dāng)于政府的間接補(bǔ)貼，此時(shí)的該行為應(yīng)受到協(xié)議的約束。WTO規(guī)則的本質(zhì)是要逐步拆除政府設(shè)置的各種有形和無(wú)形的壁壘，最大限度地減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。然而，《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》在遵循這個(gè)思路的過(guò)程中，卻情有獨(dú)鐘地給與了政府對(duì)特定科研活動(dòng)支持的例外。它明確指出，對(duì)特定科研活動(dòng)的金融支持不屬于協(xié)議約束的范疇；作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)研究，因其無(wú)法預(yù)知市場(chǎng)應(yīng)用前景并從中得到回報(bào)，則是應(yīng)該完全由政府給予財(cái)政支持的領(lǐng)域。商業(yè)性前期研究是形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要活動(dòng)，其目的就在于探索那些基礎(chǔ)研究是否具有市場(chǎng)應(yīng)用的前景和可能，則政府對(duì)其所需要的研究費(fèi)用仍應(yīng)給大部分的支持，而不應(yīng)讓企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)全部研究風(fēng)險(xiǎn)。至于商業(yè)性后期研究，由于其市場(chǎng)前景已經(jīng)明朗，研究風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)讓位市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。所以，政府應(yīng)從該研究領(lǐng)域退出，不得給企業(yè)以財(cái)政支持。也就是說(shuō)，在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施中，必須明確政府、企業(yè)在研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支持的責(zé)任：只有在商業(yè)性后期研究領(lǐng)域，才是企業(yè)自主創(chuàng)新和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擂臺(tái)，企業(yè)自主投人為主，政府金融支持為輔；對(duì)基礎(chǔ)研究與商業(yè)性前期研究的財(cái)政支持，是政府在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的主要責(zé)任，并引導(dǎo)企業(yè)積極參與以高等院校和科研機(jī)構(gòu)為主體的基礎(chǔ)研究與商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前期研究活動(dòng)。

四、基于WTO規(guī)則的我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的若干思考

1．我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，首先需要進(jìn)行科技體制創(chuàng)新。我國(guó)科技體制改革的總體思路是增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新主體地位，這毫無(wú)疑問(wèn)是正確的。但在這個(gè)過(guò)程中，卻出現(xiàn)了政府對(duì)自主創(chuàng)新的財(cái)政支持力度的減弱，從而加大了企業(yè)自主創(chuàng)新的研究風(fēng)險(xiǎn)與成本責(zé)任。這也是1999年以來(lái)我國(guó)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入率及國(guó)際排名持續(xù)下降的根本原因。因此，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的科技體制創(chuàng)新，就是要在現(xiàn)有增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和明確企業(yè)對(duì)商業(yè)性后期研究經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任的基礎(chǔ)上。以WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》為指導(dǎo)，明確政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中不可替代作用：要遵循科學(xué)研究的客觀規(guī)律，切實(shí)改變科技管理中的急功近利傾向，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新所必須的環(huán)境要求；要加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度，這是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)；要加大對(duì)商業(yè)性前期研究的支持力度，這是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)生具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的關(guān)鍵所在；要制定政策鼓勵(lì)企業(yè)積極參與基礎(chǔ)研究和商業(yè)性前期研究，以便及早地為之尋找適宜的市場(chǎng)應(yīng)用機(jī)會(huì)，從而啟動(dòng)企業(yè)為商業(yè)性后期研究經(jīng)費(fèi)的投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制。

篇8

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；法規(guī)政策；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

沖圖分類號(hào)]F276.3　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1002-736X(2012)04-0185-02

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造模式也有了很大的轉(zhuǎn)變，其中科技創(chuàng)新起到了至關(guān)重要的作用，越來(lái)越多的專利權(quán)、著作權(quán)等法律用語(yǔ)逐漸滲透到企業(yè)盈利中。一般來(lái)講，大中型企業(yè)形成了較為完善的制度，在科技飛速發(fā)展前進(jìn)的形勢(shì)下，能夠?qū)ζ髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行較為全面的保護(hù)。然而，在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)體制下，中小企業(yè)以其凝聚力、頑強(qiáng)的生存力在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中起到重要的作用。在此情況下，中小企業(yè)如何在全球經(jīng)濟(jì)一體化中立足，對(duì)中小型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)尤為重要，應(yīng)進(jìn)一步提升中小企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)?？偠灾?，中小企業(yè)在全球信息化、數(shù)字化的時(shí)代謀求發(fā)展，必須利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的武器。

一、實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性

舊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涵義指的是對(duì)于國(guó)家企業(yè)或個(gè)人在科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)等方面享有的被依法保護(hù)的創(chuàng)新性成果或者識(shí)別性標(biāo)記的權(quán)利，是發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)研究成果的“專用武器”。新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涵義是將經(jīng)濟(jì)屬性與社會(huì)屬性相融合，不僅能夠?qū)ρ芯砍晒M(jìn)行保護(hù)，還可以為國(guó)家、企業(yè)帶來(lái)無(wú)形資產(chǎn)。這是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以不斷激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)造，有效地推動(dòng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力從而促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)中小企業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是無(wú)形的資產(chǎn)，企業(yè)可以憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造更高的效益。

(一)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀需求

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都將企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)列為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。美國(guó)通過(guò)了《美國(guó)發(fā)明家相關(guān)保護(hù)法令》等法律法規(guī)來(lái)激勵(lì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。日本也制定相關(guān)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，將自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)定位在國(guó)家戰(zhàn)略的高度，為了能夠發(fā)展成為“全世界屈指可數(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)”。而上升到國(guó)家層面的企業(yè)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，諸多企業(yè)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)碰撞激烈。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)，尤其是跨國(guó)企業(yè)都將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略當(dāng)成企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的最主要的戰(zhàn)略途徑之一。以當(dāng)前的跨國(guó)公司為主體，在全世界的范圍內(nèi)形成了一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的專利戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)前，許多西方的跨國(guó)公司將專利戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了我國(guó)，這些公司對(duì)我國(guó)的專利戰(zhàn)略具體包括以下三個(gè)方面。(1)包圍戰(zhàn)略。一般指產(chǎn)品沒(méi)有到，但是專利先行。一些跨國(guó)公司在進(jìn)入到我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之前，會(huì)搶先將未來(lái)五年到十年內(nèi)我國(guó)中小企業(yè)需要使用的專利逐步向我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)大量申請(qǐng)，當(dāng)自身的產(chǎn)品技術(shù)投放我國(guó)市場(chǎng)過(guò)程中，這些專利能夠?qū)ο嚓P(guān)的產(chǎn)品與技術(shù)進(jìn)行有效保護(hù)。(2)布陣戰(zhàn)略?？鐕?guó)公司會(huì)鎖定潛在或者未來(lái)的市場(chǎng)，等到我國(guó)企業(yè)將相關(guān)的市場(chǎng)培養(yǎng)發(fā)展起來(lái)，收起包圍圈，就會(huì)一舉收割。(3)通過(guò)私有的協(xié)議或者行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。一些具有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)會(huì)相互合作，通過(guò)交叉的專利許可，最后會(huì)形成了企業(yè)聯(lián)盟，對(duì)外企業(yè)的聯(lián)合許可聲明，在最后形成了對(duì)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)能力控制，進(jìn)而形成了事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)?？鐕?guó)公司的專利大戰(zhàn)讓我國(guó)部分企業(yè)一直遭受了重大的損失，事實(shí)上，通過(guò)削弱我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)空間，并且調(diào)高成本門(mén)檻，然后占據(jù)我國(guó)市場(chǎng)，才是這些跨國(guó)公司的最終目的。面對(duì)這些跨國(guó)公司的強(qiáng)勢(shì)挑戰(zhàn)，我國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)只占到全部企業(yè)的0.03％，而我國(guó)99％的企業(yè)并沒(méi)有申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利，而60％以上的企業(yè)甚至沒(méi)有自己品牌的商標(biāo)。所以，當(dāng)參與到與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)的多數(shù)企業(yè)一直處于劣勢(shì)的位置。

(二)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)知識(shí)化的迫切需要

在當(dāng)前，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的無(wú)形的資產(chǎn)是整個(gè)資產(chǎn)中占比例最高的，并且日趨明顯的作用是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要特征，并且也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。第一，無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)量與質(zhì)量逐漸成為經(jīng)濟(jì)主體在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)是參與到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的根本優(yōu)勢(shì)。第二，企業(yè)的有形資產(chǎn)只是在最初競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)來(lái)源，但是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)是中小企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中形成的，并且能夠長(zhǎng)期地?fù)碛信c專有，進(jìn)而成為了企業(yè)在參與到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)是當(dāng)前進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)的重要內(nèi)容之一，許多國(guó)家的《公司法》都將企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)當(dāng)作新的資本形勢(shì)。而我國(guó)出臺(tái)的《公司法》也對(duì)股東規(guī)定，可以用貨幣出資，還可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并且能夠按照法律程序轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)出資。第三，企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)是國(guó)家振興民族經(jīng)濟(jì)的重要要素之一。一些發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在很大的程度上是依靠企業(yè)的品牌效應(yīng)與專利等無(wú)形資產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)的輻射力實(shí)現(xiàn)的。第四，企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的有效武器。許多國(guó)家都將無(wú)形資產(chǎn)當(dāng)成發(fā)展對(duì)外貿(mào)易與占領(lǐng)世界市場(chǎng)的重要工具之一，并且通過(guò)國(guó)際間的技術(shù)溝通，獲得高額的利潤(rùn)。

(三)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制環(huán)境

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅僅為中小企業(yè)提供了豐富的要素資源與制度保障，還通過(guò)促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供良好的機(jī)制條件，通過(guò)機(jī)制條件的不斷融合從而逐漸構(gòu)成了中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平臺(tái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)給中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了激勵(lì)機(jī)制環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)中小企業(yè)的激勵(lì)性在于，將創(chuàng)新成果進(jìn)行保護(hù)，控制與規(guī)范對(duì)知識(shí)成果的使用，為企業(yè)帶來(lái)巨大的收益。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)的利益驅(qū)動(dòng)下，刺激中小企業(yè)投入大量資金以提升科技創(chuàng)新的能力，從而達(dá)到優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以為知識(shí)創(chuàng)造者提供可靠的法律保障，使創(chuàng)造者享有一定范圍內(nèi)的專有權(quán)，解決了創(chuàng)新的知識(shí)成果外部性的問(wèn)題，避免了來(lái)之不易的創(chuàng)新成果被其他機(jī)構(gòu)無(wú)償利用的現(xiàn)象。如果中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)未能得到有效的界定與保護(hù)，就會(huì)打擊中小企業(yè)的創(chuàng)新生產(chǎn)的積極性，從而產(chǎn)生一味的抄襲、借鑒，一直處于技術(shù)落后的局面。

二、我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略思考與措施

(一)我國(guó)中小企業(yè)要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

通過(guò)我國(guó)政府的不斷努力與倡導(dǎo)，近年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)逐步加快在商標(biāo)、專利等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，但是還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)該結(jié)合中小企業(yè)的自身特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，借助現(xiàn)有的

信息與通訊技術(shù)，在中小企業(yè)團(tuán)體中選拔人才進(jìn)行相關(guān)工作的培訓(xùn)。促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的認(rèn)識(shí)，從而使中小企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度獲得合法的、應(yīng)得的利益。在學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中，不僅僅要對(duì)國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則進(jìn)行了解，同時(shí)要熟悉國(guó)際規(guī)則，對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面的保護(hù)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)性充分地發(fā)揮出來(lái)，挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大商業(yè)價(jià)值。

(二)明確企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的定位

企業(yè)需要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的定位，這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要前提。由于我國(guó)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱現(xiàn)狀成為阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率難以超過(guò)30％，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的70％的水平相差較大。在全球的五十個(gè)主要的國(guó)家中，我國(guó)企業(yè)的科技創(chuàng)新力量只達(dá)到第24位。我國(guó)對(duì)于外國(guó)技術(shù)依靠程度達(dá)到了50％以上，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家都是在30以下，美國(guó)與日本更是在5％以下。企業(yè)需要改變這種現(xiàn)狀，就要堅(jiān)持培養(yǎng)創(chuàng)新能力。企業(yè)的創(chuàng)新不僅直接推動(dòng)與影響著企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而且在新產(chǎn)品與技術(shù)等方面推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。企業(yè)的創(chuàng)新關(guān)鍵在于技術(shù)上的創(chuàng)新，企業(yè)的專利戰(zhàn)略是企業(yè)創(chuàng)新的一種途徑。因此，需要提升企業(yè)的專利自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好地健康發(fā)展。

(三)強(qiáng)化企業(yè)維權(quán)意識(shí)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)等行為

中小企業(yè)要充分利用我國(guó)加入WTO所帶來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)等行為。與此同時(shí)，要注意不違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，嚴(yán)格履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》。涉及出口等時(shí)，要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性意識(shí)。只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略并堅(jiān)持投入與實(shí)施，才會(huì)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，使企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地。

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篇9

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán) 專利管理 專利發(fā)展戰(zhàn)略 問(wèn)題分析

中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）10（b）-0202-03

在科研院所的層面上，專利管理是利用專利武器保護(hù)自身合法權(quán)益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，謀求“又快又好”發(fā)展的措施和策略。但由于長(zhǎng)期以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不健全等原因，使得目前科研院所普遍存在著專利數(shù)量少、專利管理和保護(hù)投入不足、專利成果轉(zhuǎn)化難等問(wèn)題，這與科研院所的實(shí)際科研實(shí)力和水平很不相符。該文從專利管理現(xiàn)狀入手，對(duì)科研院所實(shí)施專利管理戰(zhàn)略提出一些有益的建議。

1 科研院所專利現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

1.1 專利管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視程度的不斷提高，科研院所的專利保護(hù)意識(shí)逐步加強(qiáng)，專利申請(qǐng)的數(shù)量與質(zhì)量逐年提高，專利管理水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，自主創(chuàng)新體系建設(shè)初具規(guī)模，科研院所的專利現(xiàn)狀表現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

1.1.1 專利產(chǎn)出增長(zhǎng)顯著，“十二五”以來(lái)的增長(zhǎng)高于“十一五”

根據(jù)科學(xué)技術(shù)部創(chuàng)新發(fā)展司《2013年政府研究機(jī)構(gòu)研發(fā)活動(dòng)分析》報(bào)告，2013年，研究機(jī)構(gòu)的專利申請(qǐng)量為37040件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)28628件，比上年分別增長(zhǎng)21.8%和22.3%；專利授權(quán)量為20095件，其中發(fā)明專利授權(quán)12542件，比上年分別增長(zhǎng)28.4%和14.7%。專利增長(zhǎng)情況如表1所示。2005年以來(lái)，專利形式的產(chǎn)出一直保持著高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，“十二五”前3年間的增長(zhǎng)速度高于“十一五”的增長(zhǎng)速度。

1.1.2 科研項(xiàng)目與知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的聯(lián)系日益緊密

無(wú)論是科技部下達(dá)的863計(jì)劃、973計(jì)劃等國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目，還是省部級(jí)計(jì)劃乃至科研院所自有計(jì)劃項(xiàng)目，都越來(lái)越重視對(duì)專利成果的考查，并將其作為項(xiàng)目完成評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。以“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃為例，就將國(guó)內(nèi)外專利成果的取得作為立項(xiàng)基本條件列入課題合同書(shū)中。在“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃的論證過(guò)程中，除引進(jìn)了“技術(shù)路線圖”的論證、調(diào)研方法，還包含了對(duì)已有專利壁壘的分析過(guò)程。由此可見(jiàn)，專利已完全貫穿于科研項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)系著科研項(xiàng)目完成質(zhì)量的評(píng)判。公安部科技信息化局加強(qiáng)了科技成果平臺(tái)的建設(shè)，在進(jìn)行成果登記（報(bào)備）工作的同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)直屬院所專利成果的考核。

1.1.3 專利威脅業(yè)已存在，專利預(yù)警與情報(bào)分析需求迫切

隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷提高，專利技術(shù)將逐漸打破地域限制，一方面受到來(lái)自海外同領(lǐng)域的專利攻擊；另一方面在邁出國(guó)門(mén)后想要市場(chǎng)拓展就務(wù)必做好沖擊所在國(guó)專利壁壘的準(zhǔn)備。2007年，在歐洲電子大展CeBIT展會(huì)上，德國(guó)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)以涉嫌參展產(chǎn)品侵犯了意大利Sisvel公司的專利為由，扣押了我國(guó)愛(ài)國(guó)者、紐曼等中國(guó)廠商的部分產(chǎn)品，并要求其撤出相關(guān)產(chǎn)品。我所的二代證專有技術(shù)未出國(guó)門(mén)，卻已受到了國(guó)外公司的專利威脅，安檢產(chǎn)品在邁進(jìn)歐美市場(chǎng)的道路上障礙重重。種種跡象都在提醒我們需要及早做好專利預(yù)警與情報(bào)分析工作，為制定專利申請(qǐng)策略提供決策依據(jù)。

1.2 專利管理中存在問(wèn)題

盡管科研院所的專利管理有了較好的發(fā)展，但仍有很多問(wèn)題制約著專利的核心價(jià)值即經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，存在著專利“存量大，質(zhì)量差”的尷尬局面，究其原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.2.1 專利管理制度仍處在初級(jí)階段，專利評(píng)審的指導(dǎo)性較差

目前絕大部分院所的專利管理仍停留在相對(duì)初級(jí)的階段，如組織專利評(píng)審、專利維護(hù)、公司管理與專利信息查詢與檢索等基礎(chǔ)性、事務(wù)性的工作層面上，尚未形成并具備對(duì)各部門(mén)專利深度規(guī)劃、運(yùn)用策略的指導(dǎo)能力。在專利評(píng)審方面，由于缺乏熟悉專利事務(wù)的專業(yè)人才，技術(shù)專家欠缺充足的專利知識(shí)儲(chǔ)備、專利評(píng)價(jià)體系不完善等客觀條件，使得對(duì)專利申請(qǐng)必要性的評(píng)價(jià)成效有限，難以形成高效、合理的評(píng)審評(píng)價(jià)機(jī)制。

1.2.2 專利構(gòu)成臃腫、專利質(zhì)量偏低

部門(mén)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往在項(xiàng)目驗(yàn)收前才考慮申請(qǐng)專利，造成專利申請(qǐng)缺乏前瞻性，也違背了專利“時(shí)效性”的特質(zhì)。另外，還有一部分事業(yè)部為確保項(xiàng)目順利通過(guò)或提升項(xiàng)目本身的“價(jià)值”才考慮到進(jìn)行專利申請(qǐng)，卻沒(méi)有考慮這些專利或?qū)＠慕M合是否與事業(yè)部的業(yè)務(wù)目標(biāo)相匹配，從而導(dǎo)致專利技術(shù)含量低，不具備“創(chuàng)造性”，申請(qǐng)后難以授權(quán)或是授權(quán)后沒(méi)有實(shí)際的使用價(jià)值。

1.2.3 忽視專利文獻(xiàn)檢索

在國(guó)外，專利文獻(xiàn)檢索是進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)決策的重要基礎(chǔ)工作，它有助于避免重復(fù)性開(kāi)發(fā)和低水平開(kāi)發(fā)，使科研開(kāi)發(fā)更具針對(duì)性、效益性。但是，我國(guó)目前一些科研院所在進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)時(shí)，并不十分重視專利文獻(xiàn)的檢索，結(jié)果導(dǎo)致科研開(kāi)發(fā)的盲目性。有些科研院所花費(fèi)大量人力、財(cái)力、物力開(kāi)發(fā)出來(lái)的技術(shù)，是國(guó)外早已過(guò)期的專利，這種開(kāi)發(fā)成為無(wú)效勞動(dòng)。有些科研院所開(kāi)發(fā)的技術(shù)，是國(guó)外早已開(kāi)發(fā)并受到專利保護(hù)的技術(shù)，若投入生產(chǎn)應(yīng)用，將觸犯外國(guó)人的專利，結(jié)果眼看自己辛辛苦苦開(kāi)發(fā)出來(lái)的成果無(wú)法得到應(yīng)用。

1.2.4 專利申請(qǐng)缺乏策略，發(fā)明專利技術(shù)含量不高

發(fā)明專利在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查時(shí)，審查員會(huì)對(duì)新申請(qǐng)專利的“實(shí)用性、新穎性與創(chuàng)造性”（俗稱三性）進(jìn)行重點(diǎn)審查?！秾＠ā返诙l對(duì)三性進(jìn)行了明確的定義，其中，創(chuàng)造性是指與現(xiàn)有技術(shù)相比，該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步。創(chuàng)造性不足是發(fā)明專利被駁回的主要原因，可以說(shuō)是發(fā)明專利的“致命傷”。

就我所目前的情況而言，創(chuàng)造性不足主要體現(xiàn)在一是發(fā)明專利自身的技術(shù)含量有限。這其中包含了課題驗(yàn)收時(shí)為保證課題能夠順利通過(guò)驗(yàn)收而倉(cāng)促提交的專利申請(qǐng)。按照《專利法》第九條“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)。二是發(fā)明專利的權(quán)利要求與已有發(fā)明專利交疊。

2 存在問(wèn)題的對(duì)策分析

針對(duì)前述問(wèn)題，科研院所應(yīng)循序漸進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)專利管理方式的轉(zhuǎn)變，使其逐步適應(yīng)研究所的科研發(fā)展步伐，并反過(guò)來(lái)促進(jìn)科研院所科研成果轉(zhuǎn)化。

2.1 深化專利制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)的統(tǒng)籌規(guī)劃

為進(jìn)一步提高專利申請(qǐng)的數(shù)量，優(yōu)化專利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)與領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)研究所專利的統(tǒng)籌規(guī)劃，除應(yīng)繼續(xù)保持原有的專利刺激措施，還應(yīng)逐步深化研究所自身的專利制度建設(shè)?？蒲性核斜匾M快實(shí)現(xiàn)專利管理方式改進(jìn)，并盡早進(jìn)入專利管理的過(guò)渡階段，最重要的是初步建立專利預(yù)警機(jī)制，重視專利知識(shí)的培訓(xùn)與普及。在專利評(píng)審方面，還需要重點(diǎn)研究專利評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置，使評(píng)審工作有據(jù)可依。在考慮引進(jìn)專利復(fù)合型人才的同時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)有專家隊(duì)伍的建設(shè)，提高專利評(píng)審的指導(dǎo)作用。

2.2 強(qiáng)化專利教育與培訓(xùn)，提高專利申請(qǐng)質(zhì)量，優(yōu)化專利結(jié)構(gòu)

專利教育與培訓(xùn)的目的是提高企業(yè)員工的專利保護(hù)意識(shí)與促進(jìn)相關(guān)法律知識(shí)的普及，這也是專利管理工作的基礎(chǔ)。目前，隨著科研院所制度建設(shè)的不斷完善，科研人員大都已具備專利保護(hù)意識(shí)，但對(duì)專利的相關(guān)概念、申請(qǐng)流程以及必要的法律知識(shí)還有所欠缺，加強(qiáng)科研院所員工尤其是新入所員工的專利教育與培訓(xùn)成為專利管理向高級(jí)階段過(guò)渡的必然要求。另外，專利培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)包括對(duì)專利檢索工具的熟練應(yīng)用，以便科研人員在提出專利申請(qǐng)前能夠?qū)＠麅?nèi)容進(jìn)行深入有效地檢索，保證專利尤其發(fā)明專利的申報(bào)成功率。

2.3 進(jìn)一步優(yōu)化專利申請(qǐng)策略，在專利申請(qǐng)否決、類型決策以及申請(qǐng)時(shí)機(jī)決策等方面進(jìn)行制度優(yōu)化和實(shí)踐探索

科研院所在科研工作中產(chǎn)生的科技創(chuàng)新成果，采用何種方式對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，如何創(chuàng)造更多的價(jià)值，是需要仔細(xì)衡量的。因此，必須在專利申請(qǐng)的過(guò)程中，進(jìn)行科學(xué)決策和有效管理。

（1）申請(qǐng)與否決策。對(duì)于發(fā)明創(chuàng)造，有多種保護(hù)形式，包括申請(qǐng)專利進(jìn)行保護(hù)、作為商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)，還可以利用主動(dòng)放棄保護(hù)的方式將其公之于眾。因此，在發(fā)明創(chuàng)造成形時(shí)，首先需要決策是否申請(qǐng)專利。專利保護(hù)與其他形式的保護(hù)相比是一種更嚴(yán)格的法律保護(hù)方式，具有排他性。但專利也是一把“雙刃劍”，由于其本質(zhì)是通過(guò)公開(kāi)，獲得一定區(qū)域和一定時(shí)間內(nèi)的保護(hù)，用技術(shù)公開(kāi)換取保護(hù)的同時(shí)促進(jìn)整體的技術(shù)進(jìn)步。因此，科研院所對(duì)于一項(xiàng)技術(shù)成果是否申請(qǐng)專利需慎重，除了考慮技術(shù)解析的難易程度、技術(shù)的生命周期等因素外，還需考慮該項(xiàng)技術(shù)是否涉及國(guó)家的機(jī)密或者重大利益等因素，慎重考慮選擇何種方式保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造。

（2）申請(qǐng)類型決策科研院所對(duì)于某項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新做出申請(qǐng)專利的決定后，第二步就是要考慮申請(qǐng)何種專利。專利包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利三種類型。此外，我國(guó)法律還對(duì)于涉及國(guó)防利益的國(guó)防專利，以及涉及國(guó)防利益以外的國(guó)家安全或者重大利益需要保密的保密專利進(jìn)行了專門(mén)的規(guī)定?？蒲性核?jīng)常承擔(dān)各種國(guó)家重大課題和國(guó)防項(xiàng)目。因此，當(dāng)某項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造確定申請(qǐng)專利后，需要慎重考慮申請(qǐng)專利的類型。一般而言，普通的技術(shù)創(chuàng)新可申請(qǐng)發(fā)明專利，如果形成產(chǎn)品則可以申請(qǐng)實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)；對(duì)于涉及重大利益的技術(shù)創(chuàng)新適宜申請(qǐng)保密專利；對(duì)于涉及國(guó)家秘密和國(guó)防安全的發(fā)明，須申請(qǐng)國(guó)防專利。

（3）申請(qǐng)時(shí)機(jī)決策在決定申請(qǐng)專利，并確定申請(qǐng)何種專利后，進(jìn)一步需要考慮的就是何時(shí)申請(qǐng)專利。世界上絕大多數(shù)國(guó)家實(shí)行的是先申請(qǐng)制，即同時(shí)的發(fā)明創(chuàng)造授予最先提出申請(qǐng)的人。從這點(diǎn)來(lái)看，一旦有發(fā)明創(chuàng)造，應(yīng)當(dāng)盡快提出申請(qǐng)，防止競(jìng)爭(zhēng)者創(chuàng)造出同樣的發(fā)明后搶先申請(qǐng)專利。但并非越早提出申請(qǐng)?jiān)胶?。過(guò)早提出，首先會(huì)使專利權(quán)提早到期。其次會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)者過(guò)早得知發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容，阻礙進(jìn)一步的技術(shù)研發(fā)和專利實(shí)施。再次，倉(cāng)促申請(qǐng)專利，如果申請(qǐng)文件撰寫(xiě)不當(dāng)，會(huì)給競(jìng)爭(zhēng)者留下攻擊的漏洞。因此，科研院所在專利申請(qǐng)時(shí)機(jī)決策時(shí)，應(yīng)根據(jù)技術(shù)成果的具體情況，結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、該項(xiàng)技術(shù)所處的生命周期、產(chǎn)業(yè)化的前景等因素進(jìn)行多方面的考慮，因技術(shù)不同、情況不同確定申請(qǐng)時(shí)機(jī)。

（4）向外申請(qǐng)策略專利的地域特性決定了只有在目標(biāo)國(guó)家申請(qǐng)專利才能在該國(guó)獲得保護(hù)。因此，向外申請(qǐng)專利是實(shí)施專利技術(shù)輸出戰(zhàn)略的重要前提，也是開(kāi)拓和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的重要手段。科研院所如果決定向外申請(qǐng)專利時(shí)，需要對(duì)其可行性進(jìn)行和必要性進(jìn)行評(píng)估。在申請(qǐng)途徑選擇方面，若希望獲得專利保護(hù)的國(guó)家或地區(qū)較少，可以根據(jù)《巴黎公約》的規(guī)定，直接向該國(guó)遞交申請(qǐng)；若需要向多個(gè)國(guó)家申請(qǐng)專利，則更適宜根據(jù)《專利合作條約》等，向指定的受理局提交一次國(guó)際申請(qǐng)并指明多個(gè)要給予保護(hù)的國(guó)家，避免重復(fù)申請(qǐng)。

3 結(jié)語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)之于科研院所首先應(yīng)該是一種戰(zhàn)略，是保護(hù)和創(chuàng)建自己競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展情況，采取合作、并購(gòu)、對(duì)創(chuàng)新投資、參與標(biāo)準(zhǔn)制定等創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略，專利戰(zhàn)略亦是如此。通過(guò)實(shí)施專利戰(zhàn)略，可以增加企業(yè)價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)有利于企業(yè)科學(xué)決策，通過(guò)專利分析，企業(yè)可以了解科技動(dòng)態(tài)，行業(yè)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)走向，新產(chǎn)品趨勢(shì)，進(jìn)而預(yù)測(cè)和制定本企業(yè)的近、中、遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，確定企業(yè)發(fā)展哪些產(chǎn)品可以占據(jù)市場(chǎng)，保持企業(yè)的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

綜上所述，科研院所應(yīng)盡快構(gòu)建具有科研院所特色的專利發(fā)展戰(zhàn)略，并將其納入研究所中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略中，借助專利的壟斷優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持在社會(huì)公共安全領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟新市場(chǎng)，拓展新領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;建立

目前,美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家及韓國(guó)、新加坡等發(fā)展中國(guó)家都紛紛制訂或即將制訂本國(guó)或本地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展中心、英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定作了非常深入的研究。面對(duì)這種形勢(shì),我們也應(yīng)積極制定中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

1知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

我們認(rèn)為,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要應(yīng)包括3方面實(shí)際內(nèi)容:第一,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);第二,取得一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果;第三,使這些成果產(chǎn)業(yè)化。這3個(gè)方面缺一不可。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的基本完備,僅僅是邁出了第一步,如果缺少直接鼓勵(lì)人們用智慧去創(chuàng)造成果的法律措施,缺少在智力成果與產(chǎn)業(yè)化之間搭橋的法律措施,將很難推動(dòng)一個(gè)國(guó)家從肢體經(jīng)濟(jì)向頭腦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中擊敗對(duì)手,就更不容易做到。第一個(gè)方面的法律體系很必要,但如果第二與第三個(gè)方面的法律不健全不配套,會(huì)使我國(guó)處在劣勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)地位,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的進(jìn)程會(huì)受阻。

2中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略選擇

關(guān)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定,可包含兩個(gè)層面,即國(guó)際戰(zhàn)略層面和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略層面。

在國(guó)際戰(zhàn)略層面,我們要注意把握后TRIPS時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的基本動(dòng)態(tài),積極推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革,并且針對(duì)TRIPS協(xié)議執(zhí)行中的諸多問(wèn)題,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度,把發(fā)展更公平、更公正、更合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的一體化,意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則與標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)的普適性。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法一體化、國(guó)際化的潮流中,中國(guó)作為世界貿(mào)易組織成員,理所當(dāng)然應(yīng)遵守《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》所規(guī)定的國(guó)際義務(wù)。但是中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)當(dāng)考慮本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技與文化的發(fā)展水平,現(xiàn)階段立法不必過(guò)于攀高,而應(yīng)最大限度地實(shí)現(xiàn)法律的本土化與國(guó)際化之間的協(xié)調(diào)。

在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略層面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的成功與否也決定了21世紀(jì)的中國(guó)社會(huì)發(fā)展的最終走向。從戰(zhàn)略的主體角度來(lái)看,可包括國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略四個(gè)方面。對(duì)于四者的關(guān)系,要使國(guó)家的宏觀戰(zhàn)略與企業(yè)的微觀戰(zhàn)略相結(jié)合,行業(yè)間的戰(zhàn)略與地區(qū)間的戰(zhàn)略相協(xié)調(diào);國(guó)家戰(zhàn)略是對(duì)地區(qū)戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的指導(dǎo)方略,企業(yè)戰(zhàn)略是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、地區(qū)戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略最終落實(shí)的基礎(chǔ),而行業(yè)地區(qū)戰(zhàn)略則是聯(lián)系或指導(dǎo)其他戰(zhàn)略的橋梁和紐帶。