導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇消防安全小論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1高校建筑的隱患

（1）高校的建筑結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜

比如河南中醫(yī)藥大學(xué)的教學(xué)樓是亞洲第一長(zhǎng)樓。這些漂亮的建筑使一些不熟悉建筑結(jié)構(gòu)的人員在遇到火災(zāi)時(shí)很難找到安全通道。尤其是晚上，學(xué)生在“迷宮”的宿舍休息，一旦遇到過(guò)火災(zāi)學(xué)生是否能在最短的時(shí)間順利的逃生？在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷中得出有45%的學(xué)生不熟悉所在學(xué)校建筑物的構(gòu)造，這是一個(gè)巨大的安全隱患。

（2）高校建筑消防設(shè)施不健全

目前各個(gè)高校都在開(kāi)足馬力的擴(kuò)招，而老校區(qū)的建筑又很難承受如此之大的“壓力”，為了緩解壓力，各高校紛紛的將新招的部分或全部學(xué)生轉(zhuǎn)移到剛建成的校區(qū)。然而，經(jīng)過(guò)實(shí)地的觀察一些高校建筑，其有的建筑沒(méi)有消防設(shè)施，有些建筑消防設(shè)施處于“癱瘓”狀態(tài)。這些高大威武的建筑給我們帶來(lái)了安逸的環(huán)境，同時(shí)也給我們帶來(lái)了消防安全隱患。

2消防安全意識(shí)比較薄弱

（1）高校學(xué)生安全用電和用火意識(shí)薄弱

高校的學(xué)生在學(xué)校相對(duì)比較自由，一些學(xué)生在宿舍用電比較自由，在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷中得出有46%的學(xué)生在宿舍用大功率電器；有70%的學(xué)生在宿舍吸煙。事實(shí)也證明，在一些高校發(fā)生的火災(zāi)就是因?yàn)閷W(xué)生缺乏消防安全意識(shí)，違規(guī)在宿舍使用大功率電器，或在宿舍內(nèi)吸煙從而引起火災(zāi)，造成不同程度的嚴(yán)重后果。如2008年11月14日上海商學(xué)院的602女生寢室發(fā)生失火，失火原因是該宿舍一名女生將未拔電源的熱得快放在床上，引燃床單，導(dǎo)致4人死亡的悲劇。

（2）高校學(xué)生不關(guān)注消防通道

在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷中得出有90%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校教學(xué)樓的消防通道的位置；36.2%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室樓的消防通道的位置；75%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校宿舍樓的消防通道的位置；36.2%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校餐廳樓的消防通道的位置；27.5%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校圖書(shū)館樓的消防通道的位置；僅僅16%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校所有建筑的消防通道的位置。

（3）高校學(xué)生對(duì)于發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生路線關(guān)注過(guò)少

在學(xué)校中，只有更多的關(guān)注所在建筑物的發(fā)生火災(zāi)時(shí)自己的逃生路線才能更好的逃生。然而，在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷中得出有30%的學(xué)生規(guī)劃過(guò)一條所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí)自己的逃生路線。5%的學(xué)生規(guī)劃過(guò)多條所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí)自己的逃生路線。多達(dá)65%的學(xué)生從來(lái)沒(méi)有規(guī)劃過(guò)所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí)自己的逃生路線。一旦發(fā)生火災(zāi)對(duì)沒(méi)有規(guī)劃過(guò)逃生路線的同學(xué)來(lái)說(shuō)是個(gè)巨大的威脅。

3消防知識(shí)與技能比較欠缺

（1）高校學(xué)生了解、知道的消防安全知識(shí)較少

然而目前大部分高校把教學(xué)工作重心放在了大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能、英語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用以及人際關(guān)系等素質(zhì)的培養(yǎng)方面，對(duì)消防教育重視不夠。一部分大學(xué)的一些主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全教育尤其是消防安全教育工作僅僅停留在口頭上，學(xué)校消防安全教育更多的是形式。一些學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)消防知識(shí)的積極性也不高，有些學(xué)校雖然開(kāi)設(shè)了消防安全知識(shí)選修課，但是選擇上課的人數(shù)并不是很多。即使一些選課的學(xué)生也存在逃課和課堂效率不高等問(wèn)題；在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷中得出有30%的同學(xué)在小學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)消防知識(shí)；對(duì)初中學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)消防知識(shí)的有40%；高中階段學(xué)習(xí)過(guò)消防知識(shí)的學(xué)生有68%；37.1%的同學(xué)在大學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)消防知識(shí)；僅僅有12%的同學(xué)從小學(xué)到大學(xué)都學(xué)習(xí)過(guò)消防知識(shí)。因此，對(duì)于高校的消防知識(shí)教育工作是一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。

（2）高校學(xué)生消防技能欠缺

消防技能是在遇到初起火災(zāi)時(shí)能在第一時(shí)間用一切可以撲滅火災(zāi)的工具消滅火災(zāi)。消防器材的使用、利用繩子或者床單從高層建筑中逃生、在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷的人員在送往醫(yī)院簡(jiǎn)單的處理這些消防技能要在消防演練中得到提高。然而，在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷中得出有66%的同學(xué)進(jìn)行過(guò)消防演練；僅僅有22%的同學(xué)使用過(guò)滅火器。

4學(xué)校管理相對(duì)滯后

（1）高校有關(guān)消防宣傳較少

高校的消防安全是屬于學(xué)校管理的重要一方面。同時(shí)，高校也應(yīng)對(duì)一些實(shí)用性強(qiáng)的消防知識(shí)經(jīng)常進(jìn)行宣傳教育。但是在實(shí)際的調(diào)查問(wèn)卷中得出78%同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校偶爾或極少進(jìn)行過(guò)消防安全逃生自救方面的宣傳；8%同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校從不進(jìn)行過(guò)消防安全逃生自救方面的宣傳；14%同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校經(jīng)常進(jìn)行消防安全逃生自救方面的宣傳。學(xué)校在消防知識(shí)的教育、宣傳方面還是有一定的欠缺。

（2）高校消防安全責(zé)任落實(shí)不到位

大學(xué)雖然建立了消防安全責(zé)任制度但是很難落實(shí)。在高校的發(fā)生火災(zāi)的概率相對(duì)不高，所以一些高校的負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)高校的消防設(shè)施的日常維護(hù)和相關(guān)消防安全工作的規(guī)章制度的執(zhí)行并沒(méi)有真正的落到實(shí)處。

（3）學(xué)校消防通道經(jīng)常關(guān)閉

學(xué)校為了更好的約束學(xué)生，時(shí)常關(guān)閉部分消防安全通道僅僅開(kāi)個(gè)別出口作為日常進(jìn)出的通道；還有個(gè)別院校將學(xué)生宿舍的窗戶(hù)安裝上防盜窗，一旦遇到火災(zāi)，給學(xué)生的逃生和專(zhuān)業(yè)人員救援工作帶來(lái)了很大的困難。某些院校因受學(xué)校條件所限，男、女在同一棟宿舍樓住，為防止男女亂竄宿舍，在樓道中間加門(mén)或者分隔裝置，這些對(duì)于人員密集的宿舍是一個(gè)巨大的安全隱患。比如河南警察學(xué)院的宿舍，每?jī)蓷澦奚針鞘窍噙B的，每棟宿舍樓有六層，每層宿舍樓有29個(gè)宿舍，每個(gè)宿舍住4個(gè)人。如果兩棟宿舍樓住滿(mǎn)有1392個(gè)人。平常宿舍只開(kāi)一個(gè)門(mén)作為日常學(xué)生出入。再比如華北水利水電大學(xué)的部分宿舍每棟宿舍樓有六層，每層樓有49個(gè)宿舍，每個(gè)宿舍有6名學(xué)生，如果一棟宿舍樓住滿(mǎn)學(xué)生有1764個(gè)人，平常宿舍也只開(kāi)一個(gè)門(mén)作為日常學(xué)生出入。假如晚上一旦發(fā)生火災(zāi)對(duì)于這個(gè)人員密集的場(chǎng)所，學(xué)生是否能在最短的時(shí)間離開(kāi)宿舍樓，這是一個(gè)值得我們思考的問(wèn)題。

（4）高校有關(guān)消防的監(jiān)督檢查較少

消防安全不僅在于制定規(guī)章制度，更在于監(jiān)督檢查。如果監(jiān)督不到位，就會(huì)產(chǎn)生發(fā)生火災(zāi)的隱患。在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷中得出有49%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校經(jīng)常進(jìn)行大功率電器的檢查；35.3%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校偶爾或極少進(jìn)行大功率電器的檢查；15.7%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校從不進(jìn)行大功率電器的檢查；學(xué)校的監(jiān)督有利于從源頭控制火源。

二高校消防安全管理對(duì)策

1合理規(guī)劃

高校建筑對(duì)于高校計(jì)劃在建的建筑，在規(guī)劃之初應(yīng)當(dāng)把樓房的實(shí)用性及安全性放在第一位考慮，其次，再考慮樓房的美觀。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮配套相關(guān)的消防設(shè)施，尤其是對(duì)于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的學(xué)?？梢栽谒奚岚惭b火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。在宿舍樓的建設(shè)時(shí)增加限壓設(shè)備客觀上阻止學(xué)生使用大功率電器。同時(shí)，要優(yōu)先考慮“簡(jiǎn)體”樓房，少見(jiàn)甚至不建“迷宮”樓房。對(duì)于已經(jīng)建好的“迷宮”樓房應(yīng)該增加相關(guān)的安全通道指示標(biāo)志，使初次進(jìn)入樓房的人員能在最短的時(shí)間了解樓層的基本構(gòu)造。

2擴(kuò)大宣傳力度，增強(qiáng)消防安全意識(shí)

高校應(yīng)當(dāng)宣傳結(jié)合自身的情況開(kāi)展有關(guān)消防法律法規(guī)、消防工作的方針、消防知識(shí)、消防工作的先進(jìn)事跡和典型案例等內(nèi)容。

（1）加強(qiáng)消防法律法規(guī)的宣傳力度

法律是人們?nèi)粘５男袨闇?zhǔn)則。通過(guò)對(duì)消防法律法規(guī)的宣傳是廣大師生了解消防相關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容和要求知道哪些事能做，哪些事不能做，一旦違反應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果。逐步的養(yǎng)成遵守消防法律法規(guī)的習(xí)慣，能夠把《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定：“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針落實(shí)到日常的學(xué)習(xí)、工作中去，能夠把“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的消防工作原則在學(xué)校日常工作的各個(gè)方面中體現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)宣傳提高學(xué)校師生的消防法律意識(shí)。

（2）通過(guò)各種形式宣傳消防知識(shí)

產(chǎn)生火災(zāi)的原因是多種多樣的，只有掌握相關(guān)的消防常識(shí)和滅火技能，才能更好的與火災(zāi)相斗爭(zhēng)。通過(guò)宣傳使廣大師生了解并并掌握基礎(chǔ)的消防知識(shí)。比如燃燒的原理；電氣線路與設(shè)備防火；靜電的防火措施；雷電的防火措施；危險(xiǎn)化學(xué)品的防火措施；火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)如何正確的使用滅火器，如何在最短的時(shí)間逃生等消防安全知識(shí)。在宣傳教育時(shí)，根據(jù)教育的對(duì)象的不同，宣傳的內(nèi)容也應(yīng)該有所側(cè)重。

（3）加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)事跡和典型案例的學(xué)習(xí)、宣傳

提高在校師生的消防安全意識(shí)。通過(guò)對(duì)每年度消防工作有突出貢獻(xiàn)人員的實(shí)際工作經(jīng)歷的總結(jié)，并加以宣傳教育。同時(shí)組織學(xué)校的師生參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，或者觀看相關(guān)的影視作品，解讀發(fā)生火災(zāi)的原因，讓活生生的例子在師生腦海中留下深刻的印象，從而加強(qiáng)在校師生的消防安全意識(shí)。

3加強(qiáng)大學(xué)生消防知識(shí)的教育，提高消防技能

（1）有針對(duì)性的加強(qiáng)大學(xué)生的消防安全知識(shí)的教育

大學(xué)生來(lái)源的多樣性，有來(lái)自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，有的來(lái)自城市，他們有的學(xué)習(xí)過(guò)消防知識(shí)，有的沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)?！陡叩葘W(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防安全教育和培訓(xùn)，因此大學(xué)應(yīng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。在開(kāi)學(xué)初，放寒（暑）假前，對(duì)學(xué)生普遍開(kāi)展專(zhuān)題消防安全教育。結(jié)合大學(xué)生的軍訓(xùn),對(duì)其進(jìn)行有關(guān)的消防安全知識(shí)的培訓(xùn)教育。在日常的教學(xué)過(guò)程中結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全教育。因此大學(xué)教育應(yīng)當(dāng)重視消防安全教育，并把消防安全教育作為一門(mén)必修課。

（2）開(kāi)展不同形式的活動(dòng)，提高學(xué)生的消防技能

大學(xué)應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)的關(guān)于消防安全的理論知識(shí)，有針對(duì)性的開(kāi)展具體的消防訓(xùn)練。《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定加強(qiáng)消防演練，提高師生員工的消防安全意識(shí)和自救逃生技能。第十一條第三項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練。對(duì)于有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)讓每一個(gè)學(xué)生都練習(xí)如何使用滅火器。每個(gè)學(xué)期組織全校學(xué)生開(kāi)展消防逃生演練，尤其是宿舍的緊急疏散演練，讓學(xué)生真正的能夠掌握一些基本的消防器材的使用方法，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)逃生的技能。每個(gè)學(xué)?？梢越Y(jié)合所在城市的實(shí)際情況，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐墓蚕啦块T(mén)的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行更專(zhuān)業(yè)的消防演練，使學(xué)生能夠?qū)W習(xí)，掌握更專(zhuān)業(yè)的消防技能。

4學(xué)校創(chuàng)新管理模式，使消防管理日?；?/p>

（1）建立學(xué)生消防監(jiān)督隊(duì)

在學(xué)校成立學(xué)生消防隊(duì)，隊(duì)員主要對(duì)學(xué)校的學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、餐廳的防火設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行檢查，如消防栓、滅火器、應(yīng)急照明燈設(shè)施與安全出口標(biāo)志等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，消防隊(duì)員還要經(jīng)常開(kāi)展消防安全知識(shí)的宣傳教育的活動(dòng)。學(xué)校有關(guān)部門(mén)要有針對(duì)的加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)員的培訓(xùn)、演練，提高他們的業(yè)務(wù)技能。

（2）落實(shí)相關(guān)的消防法律法規(guī)

《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》對(duì)大學(xué)的有關(guān)消防工作有詳細(xì)的規(guī)定，需要各個(gè)高校的領(lǐng)導(dǎo)重視高校消防工作，落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。各個(gè)高校的結(jié)合法律規(guī)定與本校的實(shí)際情況，要經(jīng)常開(kāi)展對(duì)消防知識(shí)和消防技能的宣傳教育的活動(dòng)，開(kāi)展相關(guān)的消防演練的活動(dòng)，切實(shí)做好高校消防工作。

（3）學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督檢查

篇2

1.1財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重近十年來(lái)，科研院所和高等院校與病原微生物相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室從數(shù)量和裝備質(zhì)量上都得到發(fā)展。據(jù)調(diào)查，全國(guó)22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中，共有負(fù)壓生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室358套[8]，不同類(lèi)型的病原微生物實(shí)驗(yàn)室擁有的不同儀器設(shè)備，有些儀器復(fù)雜先進(jìn)，耗資巨大，如高通測(cè)序儀、激光共聚焦、電子顯微鏡等。

1.2病原微生物菌（毒）種資源及科研成果損失病原微生物實(shí)驗(yàn)室從事病原微生物的分離鑒定，保存有不同類(lèi)型的菌毒種及樣本資源。而病原微生物菌（毒）種資源是我國(guó)傳染病防治研究的重要基礎(chǔ)材料和基本信息來(lái)源，是評(píng)價(jià)病原微生物疾病防治措施效果的基礎(chǔ)和前提。這類(lèi)實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)火災(zāi)勢(shì)必造成病原微生物菌（毒）種資源的破壞，阻礙科研工作的展開(kāi)，而且可能破壞前期的科研進(jìn)展，破壞實(shí)驗(yàn)的連貫。1988年5月，美國(guó)的杰克遜實(shí)驗(yàn)室發(fā)生大火，50萬(wàn)只實(shí)驗(yàn)用白鼠（用于遺傳學(xué)等研究）被燒死，而這次意外大火，大大降低了全球遺傳學(xué)研究的速度[9]。

1.3病原微生物暴露的風(fēng)險(xiǎn)病原微生物是指引起感染癥或傳染病的病原體。病原微生物因火災(zāi)等事故出現(xiàn)暴露，尤其高致病性病原微生物暴露極易引起傳染病的流行和暴發(fā)，可致人員死亡?！恫≡⑸飳?shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定了第一類(lèi)和第二類(lèi)為高致病性病原微生物，可致疾病暴發(fā)流行和死亡，如SARS冠狀病毒、埃博拉、禽流感[10]。此類(lèi)實(shí)驗(yàn)室一旦發(fā)生火災(zāi)，尤其有高致病性病原微生物的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，火場(chǎng)形勢(shì)的緊迫、場(chǎng)面的復(fù)雜混亂，火災(zāi)處置過(guò)程中使用液態(tài)噴淋設(shè)備，或出現(xiàn)爆炸等，會(huì)引起實(shí)驗(yàn)室病原泄漏事件的發(fā)生。

1.4引起社會(huì)恐慌由于人們對(duì)病原微生物的了解不夠，加之病原微生物的傳播途徑異常復(fù)雜，對(duì)于病原微生物實(shí)驗(yàn)室，一旦發(fā)生火災(zāi)，特別是火災(zāi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生破壞性影響過(guò)后，極易對(duì)周邊民眾造成心理恐慌，尤其是通過(guò)呼吸道傳播的病原微生物，如2003年SARS疫情[11]、2010年甲流疫情[12]等事件，就是很慘痛的例證。

2加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室消防管理措施建議

2.1健全實(shí)驗(yàn)室消防安全管理體制

2.1.1建立健全消防安全員責(zé)任制度，明確第一責(zé)任人為了全力應(yīng)對(duì)火災(zāi)突發(fā)事故，有必要建立一個(gè)長(zhǎng)效的、職責(zé)明確的火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置機(jī)構(gòu)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，按照職責(zé)要求，響應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。每一個(gè)實(shí)驗(yàn)室為單元，確立1名生物安全員和消防安全員。消防安全員在火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)框架內(nèi)，協(xié)助本單位管理部門(mén)和本實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，完成消防安全保障工作。其工作職責(zé)應(yīng)該包括長(zhǎng)效的火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)。定期排查火災(zāi)隱患，檢查消防設(shè)施情況，及時(shí)處理存在的問(wèn)題。

2.1.2建立健全病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全及消防安全管理制度為保證病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全，國(guó)家已制定一系列法規(guī)和相關(guān)要求，實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)和消防管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立細(xì)化可操作的生物安全和消防安全的管理規(guī)章和制度。同時(shí)，應(yīng)建立一套切實(shí)可行的執(zhí)行機(jī)制。

2.1.3營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室消防安全氛圍，突出全員消防意識(shí)營(yíng)造消防安全文化氛圍是提高全員消防安全意識(shí)和增強(qiáng)全員消防安全觀念的有效途徑。新實(shí)驗(yàn)室投入運(yùn)行前和新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)始前要有重點(diǎn)地開(kāi)展消防安全教育。新員工、新學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前，還要開(kāi)展有針對(duì)性的消防教育與培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)室消防安全文化不僅加強(qiáng)職工的消防安全教育，也讓研究生、學(xué)生、進(jìn)修人員在實(shí)驗(yàn)室消防安全文化氛圍中受到教育和熏陶，以提高消防安全素質(zhì)，牢固樹(shù)立安全意識(shí)。

2.2規(guī)范易燃易爆危險(xiǎn)物品存放和使用病原生物實(shí)驗(yàn)室首先應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268－90）中規(guī)定的易燃易爆危險(xiǎn)物品明細(xì)，做好本實(shí)驗(yàn)室所使用的易燃易爆物品的分類(lèi)。其次，對(duì)已確定的易燃易爆物品設(shè)置專(zhuān)門(mén)、固定的場(chǎng)所存放，這些場(chǎng)所要杜絕火源、通風(fēng)蔭涼，設(shè)有充足和運(yùn)行良好的消防設(shè)施、設(shè)備。在使用易燃易爆物品時(shí)，遠(yuǎn)離火源、輕拿輕放，防止泄漏。

2.3做好消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患根據(jù)病原微生物實(shí)驗(yàn)室的消防安全制度，做好病原生物實(shí)驗(yàn)室消防安全的定期檢查，包括火種管理、供電和用電設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、易燃易爆物品存放和使用、消防設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、消防應(yīng)急演練效果等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防隱患及時(shí)進(jìn)行整改。在病原生物實(shí)驗(yàn)室的改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，其消防設(shè)計(jì)應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)、審核，竣工后應(yīng)申報(bào)消防驗(yàn)收，從源頭消除消防隱患。

2.4制定行之有效的火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

2.4.1制定火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)切實(shí)可行，能夠迅速、有效開(kāi)展施救行動(dòng)和疏散行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。預(yù)案中應(yīng)涉及到具體滅火行動(dòng)、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散保障、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)情況匯總等相關(guān)內(nèi)容。在預(yù)案中，各項(xiàng)工作落實(shí)到具體人頭，明確職責(zé)分工。

篇3

俄羅斯每年都會(huì)在夏季和冬季舉辦“安全校園”活動(dòng)，在這方面，共和國(guó)可謂是經(jīng)驗(yàn)豐富。在過(guò)去的15年里，他們將活動(dòng)規(guī)模從本地區(qū)擴(kuò)大到了全俄范圍內(nèi)。該地區(qū)的第一場(chǎng)比賽舉辦于1998年，地點(diǎn)是在“曙光”促進(jìn)兒童健康發(fā)展基地，在此之后，兩支優(yōu)秀的隊(duì)伍就被派去參加了全俄范圍內(nèi)的比賽，并取得了第三名的好成績(jī)，從此開(kāi)啟了獲勝的傳統(tǒng)。2009年，在烏德穆?tīng)柡蛧?guó)舉行了全俄少年救援人員比賽20周年大賽，來(lái)自16個(gè)聯(lián)邦主體的20支參賽隊(duì)伍參加了此次活動(dòng)。但“安全校園”這一活動(dòng)只是培養(yǎng)青少年生活安全意識(shí)的階段之一，為完成這項(xiàng)工作，烏德穆?tīng)柡蛧?guó)制定了“幼兒園—中學(xué)—中專(zhuān)—大學(xué)”完整的培訓(xùn)體系。這個(gè)問(wèn)題在三個(gè)涉及消防安全的針對(duì)性計(jì)劃中也有一定程度的體現(xiàn)?；A(chǔ)階段的安全行為教育主要由一些專(zhuān)業(yè)和學(xué)校的班組團(tuán)體構(gòu)成，其中包括依熱夫斯克市第57中學(xué)、烏德穆?tīng)柡蛧?guó)沃特金斯克市海上救援隊(duì)，以及少年消防隊(duì)，少年消防員、少年救援者、少年水上救援人員小組等。通過(guò)這些專(zhuān)門(mén)設(shè)定的課程，孩子們不僅獲得了應(yīng)對(duì)緊急情況所需的知識(shí)和技能，而且還接受了道德教育，隨時(shí)愿意去幫助遇險(xiǎn)的人們。

每年俄羅斯教育與科學(xué)部都協(xié)同俄羅斯烏德穆?tīng)柡蛧?guó)緊急情況總局一起舉辦消防主題的兒童創(chuàng)作比賽、夏令營(yíng)防火工作組織競(jìng)賽、少年安全人才節(jié)。還組織地區(qū)和跨地區(qū)“少年救援員”野外訓(xùn)練營(yíng)，定期舉辦少年消防隊(duì)消防應(yīng)用運(yùn)動(dòng)會(huì)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)孩子們不僅獲得了實(shí)用的安全生活技能，而且對(duì)消防救援工作更加尊重，男女青年都愿意加入志愿消防隊(duì)。在以М．Т．卡拉什尼科夫命名的伊熱夫斯克技術(shù)大學(xué)還建立了名為“烏德穆?tīng)柡蛧?guó)教育機(jī)構(gòu)志愿消防隊(duì)”的社會(huì)機(jī)構(gòu)。很多人在志愿消防員、救援人員、志愿者俱樂(lè)部學(xué)習(xí)。

如今在共和國(guó)已經(jīng)有138個(gè)志愿隊(duì)了，共計(jì)1675人。這些活動(dòng)的開(kāi)展卓有成效地離不開(kāi)正確和良好的方法。為了引進(jìn)創(chuàng)新工作方法和形式，烏德穆?tīng)柡蛧?guó)緊急情況總局和聯(lián)邦國(guó)有機(jī)構(gòu)“聯(lián)邦消防總局烏共和國(guó)消防局第1消防大隊(duì)”防火宣傳和公共關(guān)系中心共同舉辦了研討會(huì)。參與其中的還有另外兩個(gè)部———教育與科學(xué)部和青年事務(wù)部，以及共和國(guó)兒童繼續(xù)教育中心。培訓(xùn)班中有兩門(mén)討論課很受歡迎，一門(mén)是《為孩子和父母開(kāi)展消防安全培訓(xùn)的方法與形式》，另一門(mén)是《第112中隊(duì)》，這主要是為志愿消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者們開(kāi)設(shè)的。

二、培訓(xùn)效果顯著

電腦為我們提供了一種新的信息傳播手段，它的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行了一次革新。白俄羅斯已將現(xiàn)代化信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于生命安全基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)體系中，緊急情況部的這個(gè)想法得到了共和國(guó)的大力支持。俄羅斯2011—2015年國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是《建立利用現(xiàn)代信息技術(shù)模擬緊急情況的安全創(chuàng)新教育中心》項(xiàng)目。并規(guī)劃逐步建立一系列這樣的培訓(xùn)中心，中小學(xué)生在那里可以接受緊急情況下行動(dòng)技能和急救方法的培訓(xùn)。培訓(xùn)方法的基礎(chǔ)是將學(xué)員置于最大限度模擬緊急情況的虛擬環(huán)境中，并通過(guò)感知模擬環(huán)境深入研究材料?？紤]到學(xué)員人數(shù)，所有的培訓(xùn)都是以有趣的游戲形式進(jìn)行的，這一點(diǎn)非常重要。戲劇性的效果、對(duì)形勢(shì)和結(jié)果的不可預(yù)測(cè)性都激起了學(xué)員的興趣，并促使他們尋找逃離困境的方法。當(dāng)前專(zhuān)家們正在致力于開(kāi)發(fā)一種綜合的培訓(xùn)方法，該方法基于以下的場(chǎng)景得以開(kāi)展:居民住宅火災(zāi)、自然災(zāi)害和森林里的行為，從充滿(mǎn)濃煙的房間撤離，在火場(chǎng)中進(jìn)行呼救，向?yàn)?zāi)害救援人員尋求幫助以及如何進(jìn)行急救護(hù)理(使用模擬練習(xí)器械)。

三、總結(jié)

篇4

我們平時(shí)所熟知的的病毒攻擊和計(jì)算機(jī)犯罪就屬于這一類(lèi)。此類(lèi)攻擊可以分為兩種類(lèi)型：一種是網(wǎng)絡(luò)攻擊，以各種網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)有選擇和針對(duì)性地破壞對(duì)方信息的有效性和完整性，以達(dá)到其不同的目的；另一類(lèi)是網(wǎng)絡(luò)偵察，這種也是在網(wǎng)絡(luò)犯罪中經(jīng)常遇到的，網(wǎng)絡(luò)偵察的主要目的是在不影響偵察目標(biāo)正常使用網(wǎng)絡(luò)的情況下，進(jìn)行截獲、竊取、破譯，以獲得對(duì)方重要的機(jī)密信息，包括賬號(hào)、密碼，甚至是網(wǎng)上銀行的賬號(hào)和密碼，以盜竊他人的財(cái)產(chǎn)等目的。這兩種攻擊均可對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及用戶(hù)造成極大的危害，并導(dǎo)致機(jī)密數(shù)據(jù)的泄露。

高校機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)安全的防范措施

（1）建立安全防范意識(shí)：提高系統(tǒng)管理人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。具體做法為對(duì)機(jī)房的電腦裝上功能強(qiáng)大的殺毒軟件和防火墻，及時(shí)查毒和備份重要的數(shù)據(jù)，以免造成不必要的損失。

（2）網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制：進(jìn)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)的控制訪問(wèn)是保障網(wǎng)絡(luò)安全的一個(gè)主要方法，網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制的主要目的是確保網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪問(wèn)，它是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的范疇之一。

（3）數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)：數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)是數(shù)據(jù)庫(kù)管理員維護(hù)數(shù)據(jù)安全性和完整性的重要操作。備份是恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)最容易和最能防止意外的保證方法?；謴?fù)是在意外發(fā)生后利用備份來(lái)恢復(fù)數(shù)據(jù)的操作。在我們平時(shí)所用到的備份方法中，一般采用的有三種方法：只備份數(shù)據(jù)庫(kù)、備份數(shù)據(jù)庫(kù)和事務(wù)日志、增量備份。

（4）應(yīng)用密碼訪問(wèn)技術(shù)：在高校的計(jì)算機(jī)機(jī)房中可能前來(lái)使用網(wǎng)絡(luò)的人員比較雜，甚至有可能存在很多非該校的老師或者學(xué)生，為了防止一些非法人員在高校計(jì)算機(jī)機(jī)房中進(jìn)行惡意操作，植入病毒進(jìn)行攻擊等有違網(wǎng)絡(luò)安全管理的操作的行為。因此，在用戶(hù)進(jìn)入系統(tǒng)之前一定要使用合法的身份登入系統(tǒng)，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全至關(guān)重要的文件和資源進(jìn)行訪問(wèn)和操作時(shí)也一定要做好密碼訪問(wèn)技術(shù)。

（5）杜絕傳播途徑：對(duì)可能被病毒感染的硬盤(pán)和計(jì)算機(jī)進(jìn)行徹底殺毒處理以清除安全隱患，不要使用可疑的U盤(pán)和程序，也不要訪問(wèn)一些非法網(wǎng)站，防止計(jì)算機(jī)被植入病毒。

（6）提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的抗病毒能力：病毒入侵是高校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全中最重要的一部分，我們?nèi)粘Ｋ傅木W(wǎng)絡(luò)安全在絕大程度上就是指的病毒危害，因此安裝病毒防火墻，實(shí)時(shí)的對(duì)可能入侵的計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)行過(guò)濾是高校計(jì)算機(jī)機(jī)房安全管理的一項(xiàng)重要舉措。另外，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的資源進(jìn)行定期的掃描和監(jiān)測(cè)。

篇5

關(guān)鍵詞:消防安全管理;安全隱患;精細(xì)化工企業(yè);管理措施;安全事故

精細(xì)化工企業(yè)直接為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)服務(wù)，而且直接關(guān)乎到各領(lǐng)域、各行業(yè)其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，精細(xì)化工企業(yè)目前已經(jīng)成為最具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。精細(xì)化工不但具有使用用途廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大等特點(diǎn)，而且其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品還具有品種豐富、單位生產(chǎn)能耗低、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值高等優(yōu)勢(shì)，因此是國(guó)家進(jìn)行重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平甚至成為一個(gè)地區(qū)其工業(yè)化程度的重要指標(biāo)。［1］

近些年來(lái)，國(guó)家高度重視精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至已經(jīng)將化學(xué)工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)放到了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)上，并且將其歸入到國(guó)家多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中，給予相應(yīng)政策、資金支持，從而逐漸使得精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)成為化工行業(yè)的前沿領(lǐng)域。由于精細(xì)化工與材料、生物化工、信息和能源等行業(yè)之間的緊密聯(lián)系，因而在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為不可或缺、不可替代的關(guān)鍵一環(huán)，擁有光明的發(fā)展前景。因此對(duì)精細(xì)化工企業(yè)的消防安全管理進(jìn)行相應(yīng)探討，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)作用。

1精細(xì)化工企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)

精細(xì)化工企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品范圍十分廣泛，品種繁多，如果按照大類(lèi)屬性進(jìn)行劃分，可以分為精細(xì)生物化工產(chǎn)品、精細(xì)高分子化工產(chǎn)品、精細(xì)有機(jī)化工產(chǎn)品以及精細(xì)無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品四大類(lèi)，然而這種分類(lèi)方法顯得較為粗糙，因此一般按產(chǎn)品的功能進(jìn)行分類(lèi)。主要有農(nóng)藥、醫(yī)藥、有機(jī)顏料、合成染料、粘合劑、涂料、化妝品、香料、表面活性劑、洗滌劑、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有機(jī)橡膠助劑、試劑、催化劑、石油添加劑、高分子絮凝劑、獸藥、食品添加劑、紙及紙漿用化學(xué)品、塑料添加劑、芳香消臭劑、飼料添加劑、汽車(chē)用化學(xué)品、金屬表面處理劑、脂肪酸、殺菌防霉劑、精密陶瓷、稀土化學(xué)品、生化制品、功能性高分子、酶、穩(wěn)定劑、混凝土外加劑、增塑劑、有機(jī)電子材料、健康食品等。精細(xì)化工企業(yè)其生產(chǎn)技術(shù)主要以下幾點(diǎn)共同特點(diǎn):(1)品種多、更新快，需要不斷進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā);(2)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定;(3)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程不但包括化學(xué)合成，還包括產(chǎn)品加工和商品化;(4)需要精密的技術(shù)，間歇式小批量生產(chǎn);(5)產(chǎn)品附加值較高。

2精細(xì)化工企業(yè)火災(zāi)事故特點(diǎn)

和一般化工企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故有所不同的是，精細(xì)化工企業(yè)其消防安全事故有著其特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)極容易給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。這主要是因?yàn)榫?xì)化工企業(yè)其儲(chǔ)存的化工原料，生產(chǎn)和加工的化工產(chǎn)品一般具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，一旦發(fā)生火災(zāi)事故或者其他消防安全事故，不僅會(huì)造成生產(chǎn)設(shè)備損壞，使得企業(yè)生產(chǎn)停頓，而且還極容易造成重大人員傷亡事故的產(chǎn)生，從而給企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。(2)火災(zāi)事故容易擴(kuò)大蔓延。由于精細(xì)化工產(chǎn)品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蝕性等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，常常伴隨著大面積的、立體的、多火點(diǎn)爆炸、復(fù)燃復(fù)爆等形式的燃燒，如果再受爆炸飛濺或者風(fēng)力等因素影響，很容易擴(kuò)大蔓延至附近其他廠房，從而造成火勢(shì)的蔓延擴(kuò)大。［2］(3)火災(zāi)事故救援難度大，很容易使得救援人員出現(xiàn)傷亡。精細(xì)化工企業(yè)其火災(zāi)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)具有非常復(fù)雜的情況，因?yàn)榫?xì)化工產(chǎn)品其燃燒可能隨時(shí)引發(fā)爆炸，火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大，而且除了燃燒與爆炸之外，還存在著有毒氣體以及腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)物品等危險(xiǎn)因素。因?yàn)榫?xì)化工產(chǎn)品燃燒產(chǎn)生的有毒氣體蔓延在空氣中，因此對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全時(shí)刻產(chǎn)生著嚴(yán)重威脅。而腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)物品不僅會(huì)灼傷救援人員的皮膚，還容易腐蝕滅火救援器材和裝備。除此之外，燃燒爆炸引起的建筑物倒塌等情況，也可能使得救援人員出現(xiàn)傷亡事故。等等上述因素，給精細(xì)化工企業(yè)火災(zāi)事故的滅火救援工作帶來(lái)了很大的難度。(4)帶來(lái)持續(xù)的環(huán)境污染。精細(xì)化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所使用的化工原料，以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種有毒有害物質(zhì)，很容易因?yàn)榛馂?zāi)事故的產(chǎn)生而擴(kuò)散到大氣中，從而污染了區(qū)域空氣，嚴(yán)重危害群眾的身體健康。

3我國(guó)精細(xì)化工企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

伴隨我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，化工企業(yè)在其中日益發(fā)揮著重要的作用。然而隨之而來(lái)的消防安全問(wèn)題卻頻頻發(fā)生，給事故發(fā)生企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，危害了社會(huì)安定和諧和健康發(fā)展。［3］比如:2015年8月23日山東淄博某精細(xì)化工企業(yè)發(fā)生丙烯腈儲(chǔ)罐爆炸事件，事故最終造成1人死亡9人受傷。據(jù)悉當(dāng)時(shí)事發(fā)精細(xì)化工企業(yè)內(nèi)還存有化工品己二腈，己二腈為無(wú)色油狀液體，略有氣味。是制造尼龍的中間體。微溶于水、醚，溶于醇。遇明火、高熱可燃。與強(qiáng)氧化劑可發(fā)生反應(yīng)。受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣。還好山東省公安消防總隊(duì)從濟(jì)南、東營(yíng)、濰坊、泰安4地調(diào)集包括4部通信指揮車(chē)、3套遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)、7部泡沫消防車(chē)在內(nèi)的41部消防車(chē)輛及184名消防官兵，及時(shí)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)增援，使得安全事故未進(jìn)一步惡化，否則后果不堪設(shè)想。

3．1廠區(qū)規(guī)劃布局不合理

許多精細(xì)化工企業(yè)都是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期成立的，由于當(dāng)時(shí)政府的招商引資政策較為優(yōu)惠，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃較為滯后，消防相關(guān)法律法規(guī)尚不夠完善，致使許多精細(xì)化工企業(yè)倉(cāng)促上馬，而政府在這一過(guò)程中缺乏對(duì)把關(guān)過(guò)程的嚴(yán)格審批，使得這些企業(yè)其廠區(qū)布局在最初建造時(shí)就不合理，從而埋下了安全隱患。比如生產(chǎn)車(chē)間與危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、廠房與辦公樓之間、相鄰廠房之間的防火間距不足。按現(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2014)［4］有關(guān)規(guī)定，甲、乙類(lèi)廠房之間其防火間距應(yīng)當(dāng)不低于12m，丙、丁、卯類(lèi)廠房之間其防火間距應(yīng)當(dāng)不低于10m。而現(xiàn)實(shí)情況是，大多數(shù)精細(xì)化工企業(yè)由于在建造之初，規(guī)劃布局不合理，廠區(qū)內(nèi)廠房之間其防火間距不足，相鄰建筑物之間沒(méi)有明顯的防火隔離，沒(méi)有滿(mǎn)足當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范有關(guān)規(guī)定和要求。

3．2沒(méi)有制定完善的消防安全管理機(jī)制

當(dāng)前許多精細(xì)化工企業(yè)其消防安全管理的方式方法仍然較為落后，使得消防安全管理現(xiàn)狀堪憂。一些企業(yè)由于缺乏消防安全意識(shí)、待遇與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)應(yīng)、獨(dú)立性差等原因，其管理方式方法通常是“事后型”和“經(jīng)驗(yàn)型”，這種管理方式對(duì)消防安全事故的定量分析少、定性分析多，過(guò)于看重經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)事情發(fā)生了才知道吸取教訓(xùn)。［5］而具體到日常消防安全工作來(lái)說(shuō)，大多數(shù)精細(xì)化工企業(yè)通常采取制定計(jì)劃實(shí)施檢查過(guò)程總結(jié)的管理方法，沒(méi)有制定和建立日?；⑾到y(tǒng)化的消防安全管理機(jī)制。比如沒(méi)有制定詳細(xì)的企業(yè)消防安全制度、企業(yè)消防安全操作規(guī)程、企業(yè)消防安全責(zé)任制度、滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案、日常防火檢查制度等等。由于沒(méi)有制定完善的消防安全管理機(jī)制，使得無(wú)法對(duì)消防安全事故防患于未然，當(dāng)事故真的發(fā)生的時(shí)候無(wú)法及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，最終使得企業(yè)產(chǎn)生難以換回的重大經(jīng)濟(jì)損失。

3．3消防設(shè)施設(shè)備不足以及維護(hù)管理不到位

一些精細(xì)化工企業(yè)其廠房由于是在原有舊建筑物基礎(chǔ)上改造而成，使得其規(guī)劃布局、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施依然沿用原有建筑，造成廠房?jī)?nèi)外相應(yīng)的消防給水系統(tǒng)存在給水嚴(yán)重不足。還有些精細(xì)化工企業(yè)由于位置較為偏遠(yuǎn)，消防給水系統(tǒng)壓力不足，一旦火災(zāi)事故發(fā)生，消防給水系統(tǒng)難以發(fā)揮應(yīng)有作用。相關(guān)消防配套設(shè)施設(shè)備也存在不足的情況，使得火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)候，無(wú)法及時(shí)使用滅火設(shè)備控制火勢(shì)，阻止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大。除了消防設(shè)施設(shè)備不足，還存在消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理不到位的情況。一些精細(xì)化工企業(yè)由于沒(méi)有對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)管理，致使一些滅火設(shè)備已經(jīng)失去了應(yīng)有功效都不知道，從而為企業(yè)消防安全埋下了安全隱患。

3．4未做好從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作

一些精細(xì)化工企業(yè)管理者由于自身就缺乏相應(yīng)的消防安全管理意識(shí)，過(guò)于注重企業(yè)生產(chǎn)效益，忽視了對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，使得企業(yè)職工不僅缺乏消防安全意識(shí)，還缺乏基本的消防設(shè)施運(yùn)用技能。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，從業(yè)人員無(wú)法及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，致使火勢(shì)擴(kuò)大，從而給企業(yè)帶來(lái)更大的損失。比如2010年10月5日廣東南雄市某精細(xì)化工有限公司出現(xiàn)的爆炸火災(zāi)事故，事故最終造成6人不同程度受傷，其中五人嚴(yán)重?zé)齻?，一人被爆炸震碎的玻璃劃傷。這起事故發(fā)生的最主要原因就是因?yàn)樵撈髽I(yè)未做好從業(yè)人員的相關(guān)消防安全培訓(xùn)事故，使得從業(yè)人員缺乏消防安全意識(shí)，忽視了消防安全工作的重要性，致使悲劇出現(xiàn)。

4加強(qiáng)精細(xì)化工企業(yè)消防安全管理的可行措施

4．1對(duì)廠區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局

精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)流程、生產(chǎn)特點(diǎn)以及各廠房火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別，對(duì)廠區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局，相鄰廠房之間布局要安全合理，從而減少相互之間的影響，有利于預(yù)防火災(zāi)事故和事故發(fā)生后的滅火工作。對(duì)于精細(xì)化工企業(yè)其建筑物的耐火等級(jí)、廠房防暴、防火間距以及安全疏散等，國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范都對(duì)這些方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。比如易燃易爆?；窇?yīng)當(dāng)單獨(dú)儲(chǔ)放于建筑耐火等級(jí)不小于2級(jí)的倉(cāng)庫(kù)里，并且要和明火散發(fā)地點(diǎn)有25m以上的間隔距離，存在潛在爆炸危險(xiǎn)的車(chē)間不能夠設(shè)在半地下室或者地下室內(nèi)。［6］因此精細(xì)化工企業(yè)在工廠規(guī)劃設(shè)計(jì)階段以及后續(xù)廠區(qū)擴(kuò)建階段，一定要注重審核工作，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，對(duì)廠區(qū)進(jìn)行合理布局，杜絕廠區(qū)建筑物先天安全隱患。

4．2制定完善的消防安全管理機(jī)制

精細(xì)化工企業(yè)要想切實(shí)走好消防安全管理工作，就必須丟掉原有不合理的管理方式，通過(guò)制定完善的消防安全管理機(jī)制，以各項(xiàng)管理制度對(duì)消防安全管理工作予以加強(qiáng)。［7］比如企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)消防法律法規(guī)予以貫徹執(zhí)行，掌握本企業(yè)的消防安全情況，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況制定消防工作計(jì)劃和為消防工作提供必要的組織保障和經(jīng)費(fèi)。制定企業(yè)消防安全責(zé)任制度與獎(jiǎng)懲制度，將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，對(duì)消防工作成績(jī)顯著的部門(mén)或個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于違反企業(yè)消防制度的個(gè)人要予以懲處并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。制定詳細(xì)的日常防火檢查制度，組織專(zhuān)人對(duì)廠區(qū)各個(gè)位置進(jìn)行日常防火檢查，確保企業(yè)按規(guī)則制度用火用電、確保疏散通道和安全出口暢通、確保安全疏散指示標(biāo)志以及應(yīng)急照明燈完好等等。企業(yè)各部門(mén)也應(yīng)當(dāng)對(duì)自行定期進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行整改。

4．3加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)

首先，精細(xì)化工企業(yè)的消防設(shè)施設(shè)備不能在非消防性救援中使用，對(duì)擅自移動(dòng)、使用或損壞消防設(shè)施設(shè)備的相關(guān)人員，要依照企業(yè)消防安全管理制度進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。其次，安排專(zhuān)人對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維護(hù)，了解滅火器材的使用期限，及時(shí)更換無(wú)法使用或者已經(jīng)過(guò)期的滅火器材，并做好相關(guān)記錄，確保這些滅火器材隨時(shí)處于正常狀態(tài)，以便關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用。最后，可以采取通過(guò)與消防設(shè)施安裝企業(yè)或者消防設(shè)備生產(chǎn)廠家等對(duì)消防設(shè)施設(shè)備有維修能力的企業(yè)簽訂消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)合同的形式，對(duì)企業(yè)的消防設(shè)施和消防器材定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

4．4切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作

首先，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全的宣傳力度。消防安全意識(shí)是企業(yè)消防安全管理的基礎(chǔ)與前提，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多方式、多途徑來(lái)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)的宣傳教育工作。通過(guò)懸掛橫幅、布置消防警示牌以及企業(yè)宣傳欄等途徑在整個(gè)企業(yè)構(gòu)建一種消防安全氛圍，并利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富形式多樣的宣傳活動(dòng)，從而將消防安全宣傳教育工作常態(tài)化、日?；?，讓企業(yè)全體上下認(rèn)識(shí)到消防安全管理的重要性，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。比如企業(yè)可以利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日在公司舉行消防安全致使競(jìng)賽活動(dòng)，讓企業(yè)員工熟悉消防安全常識(shí)以及預(yù)防對(duì)策。其次，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作。比如充分利用員工學(xué)習(xí)室，定期分批次對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核，切實(shí)使培訓(xùn)教育工作落到實(shí)處。在培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)老師可以借助多媒體手段給員工播放相關(guān)消防安全事故案例，并當(dāng)場(chǎng)組織員工對(duì)該事故進(jìn)行討論分析，讓員工主動(dòng)從這些安全事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓消防安全警鐘長(zhǎng)鳴，以此樹(shù)立消防安全防范意識(shí)，切實(shí)將安全生產(chǎn)放在首位。最后，為了讓全體員工能夠切實(shí)掌握消防滅火器材使用方法和應(yīng)急逃生手段。精細(xì)化工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)組織全體員工進(jìn)行消防演練，在演練過(guò)程中，企業(yè)安全員應(yīng)當(dāng)向全體員工演示滅火器材的正確使用方法和維護(hù)技巧，并同時(shí)傳授不同火情的不同滅火辦法以及應(yīng)急逃生技巧。安全員演示完畢后，還應(yīng)當(dāng)讓員工練習(xí)使用滅火器材，并在旁進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，確保員工切實(shí)掌握滅火器材使用方法。在應(yīng)急逃生演練完畢后，安全員還應(yīng)當(dāng)對(duì)演練過(guò)程中存在的不足予以指出，并給予糾正建議，確保員工切實(shí)掌握應(yīng)急逃生能力。

5結(jié)論

綜上所述，對(duì)于精細(xì)化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，不斷增強(qiáng)企業(yè)消防安全管理水平，使消防安全管理工作制度化、日?；统B(tài)化，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展的前提之一。因此，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，從廠區(qū)科學(xué)合理的規(guī)劃與布局，制定完善的消防安全管理機(jī)制，加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)，加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn)教育工作四個(gè)方面，以制度、思想、行動(dòng)對(duì)消防安全管理工作進(jìn)行多層次推進(jìn)，使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后，希望能夠通過(guò)本文的相關(guān)研究探討對(duì)其他精細(xì)化工企業(yè)就消防安全管理方面給予一定的參考與借鑒，共同提高我國(guó)精細(xì)化工企業(yè)的消防安全管理水平，推動(dòng)精細(xì)化工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者:劉兆文 單位:江西省贛州市公安消防支隊(duì)定南縣大隊(duì)

參考文獻(xiàn)

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［3］曾翔．化工企業(yè)消防安全管理［J］．江西化工，2014(01):138－140．

［4］伍緋．化工企業(yè)消防安全管理的探討［J］．化工管理，2015(18):41－42．

［5］黃震．化工企業(yè)消防安全管理模式探究［J］．江西化工，2014(04):196－198．

篇6

關(guān)鍵詞：高層建筑;自救;消防監(jiān)督;施工質(zhì)量

1高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市化進(jìn)展迅猛，大城市、超大城市不斷出現(xiàn)，城市中各種功能的大型建筑、高層建筑和超高層建筑以及地下建筑不斷涌現(xiàn)。在各種防火條件大體相同的條件下，高層建筑比多層建筑、單層建筑火災(zāi)危害性大，并且高度越高，其危害性會(huì)相應(yīng)增大，容易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故。其火災(zāi)特點(diǎn)主要是:

（1）火勢(shì)猛烈，火災(zāi)蔓延速度極快。高層建筑裝修豪華，室內(nèi)含有大量的可燃物質(zhì)，如家具、窗簾、地毯、吊頂裝飾等，發(fā)生火災(zāi)時(shí)燃燒猛烈。加之高層建筑的豎向井道多，如電梯井、樓梯井、通風(fēng)井、管道井、電纜井、垃圾道、排氣道等，它們都是火災(zāi)蔓延的通路，形成“煙囪效應(yīng)”；加上這些豎井的抽風(fēng)作用，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延迅速，樓層越高，抽風(fēng)越強(qiáng)，火勢(shì)越猛。據(jù)測(cè)定，初期的火災(zāi)，煙氣水平擴(kuò)散速度約為0.31m/S;在火災(zāi)猛烈燃燒階段，水平擴(kuò)散速度為0.5～0.8m/s，而豎向擴(kuò)散速度高達(dá)3～4m/s,例如，美國(guó)希爾頓飯店8層起火，火災(zāi)蔓延到30層的頂部，僅用了20分鐘，濃煙翻滾直上，高出樓頂達(dá)150米。

（2）火災(zāi)撲救工作復(fù)雜。高層建筑消防設(shè)計(jì)立足于“自救”，其滅火設(shè)備復(fù)雜、自動(dòng)化程度高、只要任何一個(gè)環(huán)節(jié)有問(wèn)題，滅火設(shè)施便不能充分發(fā)揮作用。撲滅初期火災(zāi)至關(guān)重要，但現(xiàn)場(chǎng)人員卻對(duì)滅火設(shè)備不會(huì)使用或無(wú)力使用,等消防人員全副武裝從駐地趕到現(xiàn)場(chǎng)，登上高樓，不僅體力消耗人，還可能與消防中心、水泵房等聯(lián)系不便、配合困難，樓高風(fēng)大、火勢(shì)猛，消防隊(duì)員在高熱、濃煙下操作，比一般火場(chǎng)難度大得多。目前國(guó)產(chǎn)登高消防車(chē)輛尚不能滿(mǎn)足高層建筑安全疏散和撲救火災(zāi)的需要，不能將人員及時(shí)疏散到室外。

（3）人員疏散困難。高層建筑層數(shù)多，垂直疏散距離長(zhǎng)，疏散到室外地面、屋頂直升飛機(jī)停機(jī)坪或避難層所需的時(shí)間也相應(yīng)增長(zhǎng)。由于高層建筑人員眾多，不少公共活動(dòng)場(chǎng)的人員相對(duì)集中，火災(zāi)時(shí)增加了疏散的難度，容易造成重大傷亡事故。高層建筑發(fā)生火災(zāi)后，常因通訊聯(lián)絡(luò)失控，往往下層發(fā)生火災(zāi)，上層仍然未知有其事。尤其是在高層酒店中，人員眾多，人地生疏，給安全疏散增大了困難，更易導(dǎo)致慘重事故。

2高層建筑自救滅火的主要措施

（1）消火栓滅火系統(tǒng)。該系統(tǒng)在我國(guó)被作為最基本的滅火設(shè)備，在每一個(gè)高層建筑中都設(shè)置。消火栓系統(tǒng)實(shí)施滅火需要有兩個(gè)基本要素：一是消火栓設(shè)備，二是使用消火栓的消防隊(duì)員，二者缺一不可。滅火時(shí)，趕到火場(chǎng)的消防員從墻上消火栓箱內(nèi)取下水槍及水龍帶，在距火焰約10m的范圍內(nèi)用水槍噴水滅火，以此控制火勢(shì)，最終撲滅火災(zāi)。

（2）防火分區(qū)系統(tǒng)。防火分區(qū)系統(tǒng)的設(shè)置在我國(guó)幾乎和消火栓系統(tǒng)一樣普遍。它是采用相應(yīng)耐火性能的建筑構(gòu)件或防火分隔物，將建筑物人為劃分的能在一定時(shí)間內(nèi)防止火災(zāi)向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空間。該系統(tǒng)主要由防火墻、板、防火門(mén)、防火卷簾、擋煙垂壁、防火閥等及相應(yīng)的火災(zāi)探測(cè)裝置構(gòu)成。探測(cè)裝置探測(cè)到火情后，防火門(mén)及防火卷簾等自動(dòng)關(guān)閉，把火勢(shì)封閉在局部空間內(nèi)，阻止其蔓延，以有利于消防撲救。防火分區(qū)系統(tǒng)本身并不能滅火，必須有其他滅火系統(tǒng)配合才能把火滅掉。否則火勢(shì)會(huì)把該區(qū)內(nèi)可燃物燃盡，或破壞掉分隔物，向其他部分蔓延。

（3）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是由觸發(fā)器件、火災(zāi)報(bào)警裝置、火災(zāi)警報(bào)裝置，以及具有其他輔助功能的裝置組成的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。它是人們?yōu)榱嗽缙诎l(fā)現(xiàn)通報(bào)火災(zāi)，并及時(shí)采取有效措施控制和撲滅火災(zāi)，而設(shè)置在建筑物中或其它場(chǎng)所的一種自動(dòng)消防設(shè)施?？刂浦行膱?bào)警系統(tǒng)是功能最復(fù)雜的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。火災(zāi)探測(cè)器通過(guò)煙感、溫感、紅外線等探測(cè)到火情后，該系統(tǒng)便發(fā)出火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急照明、廣播、消防控制聯(lián)動(dòng)等指令，以便于人們采取安全疏散、滅火救災(zāi)等措施?？梢钥闯?，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)本身并不能進(jìn)行滅火，它是通知并配合人到現(xiàn)場(chǎng)去救火。它必須有其他的滅火系統(tǒng)與之聯(lián)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)滅火，否則火勢(shì)將蔓延下去。

（4）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，是當(dāng)今世界上比較普遍使用的固定滅火系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)外應(yīng)用實(shí)踐證明，該系統(tǒng)具有安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、滅火成功率高等優(yōu)點(diǎn)，是現(xiàn)代高大建筑不可缺少的消防設(shè)施。

3現(xiàn)階段高層建筑消防工作存在的問(wèn)題

3.1設(shè)計(jì)圖紙不全，消防審核困難

少數(shù)地（州、市）縣的建筑設(shè)計(jì)人員不重視建筑防火設(shè)計(jì)，有關(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員缺乏，建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)不配套，加之一些建筑工程建設(shè)時(shí)間緊，設(shè)計(jì)周期短，設(shè)計(jì)人員只圖簡(jiǎn)便，而各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員不相互配合協(xié)商，建筑工程設(shè)計(jì)圖紙缺圖、漏圖以及設(shè)計(jì)圖紙不能滿(mǎn)足施工要求等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，甚至極個(gè)別的建筑工程僅憑幾張?jiān)O(shè)計(jì)草圖就進(jìn)行施工。以上各種原因，導(dǎo)致建筑工程消防安全隱患突出，例如，建筑之間的防火安全距離、消防通道嚴(yán)重不足，內(nèi)部防火分區(qū)過(guò)大，安全疏散樓梯不足，缺乏室內(nèi)外消防水源等等。

3.2監(jiān)督不力，源頭關(guān)把不嚴(yán)

有的消防監(jiān)督人員不嚴(yán)格按程序、規(guī)范等把好建審、施工檢查、竣工驗(yàn)收關(guān)。例如有的消防監(jiān)督人員未能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在的問(wèn)題，不能全面、準(zhǔn)確地提出審核意見(jiàn)，甚至對(duì)比較簡(jiǎn)單的諸如疏散門(mén)的開(kāi)啟方向、室內(nèi)消火栓安裝位置等問(wèn)題也提不出意見(jiàn)來(lái)，對(duì)缺乏主要的消防設(shè)施設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)圖紙，草率地下發(fā)同您設(shè)計(jì)的審核意見(jiàn)書(shū)；在施工檢查中，有的消防監(jiān)督人員對(duì)消防監(jiān)督檢查程序不熟悉，對(duì)被檢查的場(chǎng)所束手無(wú)策、無(wú)從下手，對(duì)一些明顯的問(wèn)題查不出來(lái)；有的消防監(jiān)督人員對(duì)消防產(chǎn)品、消防設(shè)施不熟悉，不會(huì)使用。這些都百接影響了建筑消防監(jiān)督的力度和作用。

3.3施工質(zhì)量差，消防設(shè)施運(yùn)行難

有些施工安裝單位在工程投標(biāo)中隱瞞工程量，采取低報(bào)價(jià)投標(biāo)，造成工程總造價(jià)缺口過(guò)大，影響了工程質(zhì)量；一些施工安裝單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不熟悉，甚至完全不了解，不按規(guī)程、規(guī)范施工，造成安裝的技術(shù)性錯(cuò)誤。例如，沒(méi)有將末端試水裝置安裝在管網(wǎng)最末端，雖然也能測(cè)試壓力和水流量，但所測(cè)得的結(jié)果是不準(zhǔn)確的；防排煙系統(tǒng)線路錯(cuò)接，造成排風(fēng)閥送風(fēng)，送風(fēng)閥排風(fēng)；應(yīng)急照明燈亮度不夠，疏散指示標(biāo)志標(biāo)識(shí)方向錯(cuò)誤；消防水泵電機(jī)的連接線相序接錯(cuò)，致使水泵反轉(zhuǎn)；防火卷簾無(wú)聯(lián)動(dòng)功能和應(yīng)急操作裝置，不能遠(yuǎn)程控制和應(yīng)急操作；火災(zāi)事故廣播不能在控制室強(qiáng)行切換、無(wú)選層功能等等。而有些施工安裝部門(mén)為了索要欠款，竟人為造成消防設(shè)施故障，導(dǎo)致一些設(shè)施無(wú)法投入正常運(yùn)行；有的消防工程公司無(wú)固定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和施工操作人員，承包到工程后臨時(shí)招聘施工人員；一些工程同時(shí)分包給幾個(gè)施工安裝部門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題后互相推諉，造成消防設(shè)施從安裝調(diào)試投入運(yùn)行起，就無(wú)法穩(wěn)定工作、不斷維修的現(xiàn)象。

4對(duì)策建議

4.1重視施工質(zhì)量，實(shí)行施工人員上崗證制度

隨著高層建筑的檔次和使用功能的提高，建筑防火也越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)消防設(shè)施的施工安裝要求越來(lái)越高，因此，消防設(shè)施的施工安裝單位必須重視施工安裝質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。安裝消防設(shè)施的單位一定要取得經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)考核合格的消防設(shè)施施工安裝資質(zhì)，并應(yīng)有相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及施工操作人員，除專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)建設(shè)外，對(duì)施工操作人員也要進(jìn)行基本操作技能的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得上崗資格后方能允許持證上崗。在施工安裝中從班組到施工工段都要配備施工安裝質(zhì)量檢查人員，對(duì)每一項(xiàng)工程、每一道工序的施工安裝質(zhì)量都要全面、細(xì)致地檢查到位，逐步實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。為了對(duì)施工安裝質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督，特別是對(duì)一些隱蔽工程施工安裝質(zhì)量的監(jiān)督，同時(shí)，也為解決消防監(jiān)督人員工作多、人員少的矛盾，建議實(shí)行消防設(shè)施施工安裝監(jiān)理制度，開(kāi)展消防設(shè)施安裝的質(zhì)量評(píng)定，這樣才能確保工程施工安裝質(zhì)量。由于國(guó)家目前尚沒(méi)有制定消防設(shè)施質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建議出臺(tái)消防設(shè)施施工安裝質(zhì)量檢驗(yàn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，如《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等。

4.2嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，實(shí)行消防設(shè)計(jì)資格證書(shū)制度

為保證高層建筑自身具有火災(zāi)防消能力和減少火災(zāi)損害的能力，建筑設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》及各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，不得隨意降低防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是高層建筑的防火設(shè)計(jì)應(yīng)按照公安部的有關(guān)規(guī)定，必須有建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防專(zhuān)編。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制，并應(yīng)有取得消防設(shè)計(jì)資格證書(shū)的技術(shù)總負(fù)責(zé)人對(duì)消防設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審定。參與高層建筑的消防設(shè)計(jì)人員，從事建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的人員應(yīng)參加國(guó)家統(tǒng)一的消防設(shè)計(jì)資質(zhì)考試，根據(jù)所取得的考試資格專(zhuān)業(yè)和人數(shù)，劃分設(shè)計(jì)單位消防設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)，取得消防設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位萬(wàn)能設(shè)計(jì)相應(yīng)類(lèi)別的高層建筑。凡沒(méi)有取得消防設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位，一律不得從事高層建筑工程消防設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)取得消防設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位進(jìn)行定期復(fù)查，對(duì)設(shè)計(jì)單位防火設(shè)計(jì)質(zhì)量和防火設(shè)計(jì)審批情況等進(jìn)行積極有效的動(dòng)態(tài)管理，并作為單位設(shè)計(jì)資格審查和建筑評(píng)優(yōu)等項(xiàng)工作的依據(jù)，從工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)高層建筑的防火設(shè)計(jì)管理。為此，要盡快加緊實(shí)施《消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書(shū)管理辦法》和《消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年至今，全國(guó)發(fā)生高層建筑火災(zāi)超過(guò)10萬(wàn)起，其中60％以上屬于居民住宅火災(zāi)。一些老式高層民用住宅普遍存在建筑消防設(shè)施匱乏、樓內(nèi)消火栓丟失或損壞、疏散指示破損嚴(yán)重及缺少滅火器等問(wèn)題，加之樓層高不易逃生等特點(diǎn)而成為火險(xiǎn)的集中地。本文就以高層建筑火災(zāi)的特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，介紹了高層建筑消防系統(tǒng)的主要組成，指出了目前我國(guó)高層建筑消防工作存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了一些可行性意見(jiàn)和建議。

參考文獻(xiàn)

［1］蔣永棍主編.高層建筑消防設(shè)計(jì)手冊(cè)［M］.上海:同濟(jì)大學(xué)出版社，1995,(3).

［2］GB50045-95《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(2001年出版)［S］，北京:中國(guó)計(jì)劃出版社，2001.

［3］蔣永琨，王世杰主編.高層建筑物防火設(shè)計(jì)實(shí)例［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004,(1).

篇7

主題詞：高層建筑　安全疏散　疏散樓梯　疏散通道　避難間

一、前言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，高層建筑如雨后春筍般崛起，特別是出現(xiàn)了不少大體量的綜合性的高層建筑，這對(duì)改善城市景觀和人民居住條件起到了積極作用。建筑能夠發(fā)揮其正常的功能作用，除了合理的功能分區(qū)之外，還必須有合理的安全疏散和交通組織設(shè)計(jì)，尤其是高層建筑，特別是高層大型公共建筑，功能多樣，交通路線錯(cuò)綜復(fù)雜。一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。由于高層建筑的特殊性，安全疏散設(shè)計(jì)成了高層建筑中的重要問(wèn)題，已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的重視。從已有的火災(zāi)案例來(lái)看，高層建筑存在較大的火險(xiǎn)隱患，特別是在安全疏散方面問(wèn)題突出，其防火設(shè)計(jì)必須受到重視。高層建筑的安全疏散設(shè)計(jì)在滿(mǎn)足《高規(guī)》規(guī)定的基礎(chǔ)上，還應(yīng)有其更嚴(yán)格和具體的要求。

二、高層建筑安全疏散的重要性和必要性

高層建筑的特點(diǎn)，一是層數(shù)多，垂直疏散距離長(zhǎng)，人員需要較長(zhǎng)時(shí)間才能疏散到安全場(chǎng)所；其二是發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在“煙囪效應(yīng)”作用下，煙氣和火勢(shì)豎向蔓延快，增加了安全疏散的困難，而平時(shí)使用的電梯由于不防煙火和停電等原因停止使用；其三是人員集中，容易出現(xiàn)混亂，擁擠的情況。而且在疏散過(guò)程中人往往具有一種恐懼心理，往往是向熟悉的路線疏散，向明亮的路線疏散，也增加了疏散的困難。

高層建筑的功能分區(qū)合理，交通路線通暢，人員安全疏散快捷，不僅反映了一個(gè)建筑物的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)還涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全性問(wèn)題。對(duì)高層建筑進(jìn)行防火設(shè)計(jì)，應(yīng)從其建筑及使用特點(diǎn)出發(fā)，充分考慮建筑功能與消防安全的合理關(guān)系。安全疏散和避難設(shè)計(jì)攸關(guān)人員生命安全，要求高、難度大，無(wú)疑是高層建筑防火設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

三、高層建筑安全疏散設(shè)計(jì)的若干對(duì)策

對(duì)于綜合性的大型建筑，主要安全疏散設(shè)施是指疏散樓梯、公共走道和門(mén)；對(duì)于高層旅館、飯店和寫(xiě)字樓，還有安全疏散輔助設(shè)施，如疏散陽(yáng)臺(tái)、緩解器、救生袋等，超高層建筑還有避難層或避難間等。合理布置安全疏散設(shè)施，為人們安全疏散創(chuàng)造條件，對(duì)于避免和減少人員傷亡事故和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失有著十分重要的意義。

1、合理布置安全疏散路線。

在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人們?cè)诰o急疏散時(shí)，一個(gè)階段比一個(gè)階段安全性高，即人們從著火房間或部位，跑到公共走道，再由公共走道到達(dá)疏散樓梯間，然后轉(zhuǎn)向室外或其他安全處，一步比一步安全，不會(huì)產(chǎn)生“逆流”情況，這樣的疏散路線即為安全疏散路線。因此，在布置疏散路線時(shí)，既要力求簡(jiǎn)捷明了，便于尋找、辨別；又要不致因受某種阻礙反向而行，并要特別注意疏散樓梯的位置，一般地說(shuō)，疏散樓梯靠近電梯布置是恰當(dāng)?shù)?，因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi)時(shí)，人們往往首先考慮并經(jīng)常使用的路線和火災(zāi)時(shí)緊急使用的路線有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有利于迅速而安全的疏散人員。同時(shí)，要防止疏散樓梯與消防電梯合用一個(gè)凹廊作前室。因?yàn)檫@種布置方法，在火災(zāi)時(shí)會(huì)發(fā)生疏散人員與消防人員的流線交叉和相互干擾，有礙安全疏散和消防撲救。

2、合理布置環(huán)形、雙向走道或無(wú)盡端房間的走道。

在高層建筑設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)建筑物不同使用性質(zhì)、采用結(jié)構(gòu)類(lèi)不同等因素，盡量布置環(huán)形走道、雙向走道或無(wú)盡端房間的走道、“人”字型走道。這樣布置交通的優(yōu)點(diǎn)是，既方便平時(shí)使用，火災(zāi)時(shí)又能迅速使人們安全疏散?，F(xiàn)舉有代表性的高層住宅、辦公建筑、旅館實(shí)例如下：高層住宅建筑，一般采用無(wú)盡端房間的外廊式或內(nèi)廊式走道，對(duì)于塔式住宅，其特點(diǎn)是以電梯、樓梯和公共走道組成一個(gè)平面核心，所有的住戶(hù)都分布在核心的四周。這種平面形式布置緊湊，既方便平時(shí)使用，又便于火災(zāi)時(shí)緊急疏散。辦公和旅館高層建筑，凡采用大空間辦公室的，大多采用環(huán)形走道或雙向走道。

3、合理布置疏散出口

為了保證人們?cè)诨馂?zāi)時(shí)向兩個(gè)不同疏散方向進(jìn)行疏散，一般應(yīng)在靠近主題建筑標(biāo)準(zhǔn)層或其防火分區(qū)的兩端或接近兩端出口處設(shè)置疏散出口。在火災(zāi)時(shí)人們常常是沖向熟悉、習(xí)慣和明亮處的出口或樓梯疏散，若遇到煙火阻礙，就得掉頭尋找出路，尤其是人在驚恐、失去理智控制的情況下，往往會(huì)追隨他們盲目行動(dòng)，如只有一個(gè)方向得疏散路線是極不安全的。

在建筑物中任何部位最好同時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的疏散方向可供疏散。避免把疏散走道布置成袋形，因?yàn)榇巫叩降闹旅觞c(diǎn)時(shí)只有一個(gè)疏散方向，火災(zāi)時(shí)一旦出口被煙火堵住，其走道內(nèi)的人員就很難安全脫險(xiǎn)。

在條件許可時(shí)，疏散樓梯間及其前室，應(yīng)盡量靠近外墻設(shè)置。因?yàn)檫@樣布置，可利用在外墻開(kāi)啟窗戶(hù)進(jìn)行自然排煙，從而為人員安全疏散和消防撲救創(chuàng)造有利條件；如因條件限制，將疏散樓梯布置在建筑核心部位時(shí)，應(yīng)設(shè)有機(jī)械正壓送風(fēng)設(shè)施，以利安全疏散。

有的綜合性高層建筑有多種用途，如地下一、二層為汽車(chē)停車(chē)庫(kù)，地上幾層為商場(chǎng)營(yíng)業(yè)廳，商場(chǎng)營(yíng)業(yè)廳以上若干層為辦公室，在辦公室以上若干層是旅館或公寓。為了便于安全使用，有利于火災(zāi)時(shí)緊急安全疏散和營(yíng)救，在設(shè)計(jì)中必須做到車(chē)流與人流和消防營(yíng)救安全分隔，百貨商場(chǎng)與其上各層得辦公、住宿人員分隔。

安全出口（門(mén)或樓梯出口）的布置應(yīng)均勻，具有不同方向的出口。如北京長(zhǎng)城飯店，但必須注意的是，有的高層辦公建筑，將兩座樓梯相近布置，而且在同一個(gè)方向，這樣的設(shè)計(jì)是不合理的，不利于火災(zāi)時(shí)緊急安全疏散和營(yíng)救，兩者之間至少應(yīng)保持5m以上的間距。

4、合理布置疏散樓梯

這是疏散道上的第二安全區(qū)域。為保證在火災(zāi)時(shí)人們迅速安全疏散，對(duì)于旅館、辦公建筑、教學(xué)建筑、科研建筑、醫(yī)院、商業(yè)建筑、郵政建筑、電力調(diào)度建筑、廣播電視建筑、通廊式住宅等或其每個(gè)防火分區(qū)，應(yīng)設(shè)有兩個(gè)不同疏散方向的疏散樓梯。

從安全疏散角度看，上述布置方式有以下作用：

（1）由于是兩個(gè)不同疏散方向的安全出口，就可以避免將兩個(gè)疏散出口（主要是樓梯）布置在建筑物同一層平面相距很近的一側(cè)，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)就可避免人群擁擠而出現(xiàn)混亂的情況，也可避免兩個(gè)出口全被煙火封住，失去兩個(gè)出口的作用，造成不應(yīng)有 的損失；

（2）可為人們迅速安全疏散創(chuàng)造有利條件。由許多火災(zāi)實(shí)例和試驗(yàn)得知，人們常常尋著平時(shí)的行動(dòng)習(xí)慣進(jìn)行緊急情況下的行動(dòng)。例如，在火災(zāi)情況下，首先向熟悉的疏散路線沖去，但由于爭(zhēng)相逃命，驚慌異常，有可能奔向窄狹地點(diǎn)，以致不能很快脫險(xiǎn)；再次失去理智控制的人，往往追逐別人盲目行動(dòng)等。若有了不同疏散方向的安全出口，就能較好地與平時(shí)疏散活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，火災(zāi)緊急疏散就可避免上述情況的出現(xiàn)?？磥?lái)，只設(shè)有一個(gè)疏散方向的安全疏散出口是不夠安全的，而在建筑物或其每個(gè)防火分區(qū)的走道端部或走道端部的附近，設(shè)置樓梯，形成不同方向的安全疏散是十分必要的。但由于建筑物類(lèi)型的不同，標(biāo)準(zhǔn)層面積和性質(zhì)不同，不分清紅皂白地一律要求高層建筑設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上的雙向安全出口，實(shí)際上對(duì)一些塔式建筑和單元式高層住宅的每個(gè)單元就有困難。因此，《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)此作了規(guī)定。

對(duì)于那些平面面積較小的高層建筑，設(shè)置室內(nèi)樓梯有困難，可設(shè)置一座室外疏散樓梯或在面積較大的其他公共建筑設(shè)置兩座及兩座以上的室外疏散樓梯。室外疏散樓梯的優(yōu)點(diǎn)是不占用使用面積，有利于降低建筑造價(jià)，又是良好的自然排煙樓梯，因?yàn)闊熈鞯綐翘萸笆遥ǔㄩ_(kāi)前室）很快就擴(kuò)散了，比較安全。為了保障人員的安全疏散，在設(shè)計(jì)室外疏散樓梯時(shí)，需要滿(mǎn)足一下要求：為有利于迅速而安全地進(jìn)行疏散，室外樓梯的最小凈寬按通過(guò)一個(gè)消防員攜帶滅火器所需的尺寸，其凈寬不應(yīng)小于0.9m，傾斜度不得大于45°，欄桿扶手的高度不應(yīng)小于1.1m。

為了防止火災(zāi)時(shí)火焰從門(mén)內(nèi)竄出而把樓梯燒壞，則室外樓梯和每層處平臺(tái)，應(yīng)采用非燃燒材料制作，平臺(tái)的耐火極限不應(yīng)低于1h，在樓梯周?chē)?m范圍內(nèi)的墻面上，除了可以設(shè)置疏散門(mén)外，不應(yīng)開(kāi)設(shè)其他門(mén)洞口，疏散門(mén)應(yīng)采用乙級(jí)防火門(mén)，且不應(yīng)正對(duì)樓梯段。

5、合理設(shè)置疏散門(mén)

建筑物底層公共疏散門(mén)各種高層建筑（如高層醫(yī)院、旅館、飯店、酒店樓、商業(yè)樓、展覽樓、綜合樓、財(cái)貿(mào)金融樓、科研樓、辦公樓、住宅樓），有的安全出口與樓梯的數(shù)量與寬度相同。這對(duì)整個(gè)建筑物人員安全疏散式十分有利的，在設(shè)計(jì)中如遇到上層工作人數(shù)（每層）和底層工作人數(shù)基本相同的情況，可以仿效。不過(guò)，在許多情況下，高層公共建筑物的底層或其上一、二、三層為公共活動(dòng)用房（如商業(yè)、餐廳、大會(huì)議堂、多功能廳、酒吧、舞廳等），人數(shù)集中，在這種情況下，必須分別設(shè)置，其外門(mén)的總寬度要比樓梯總寬度寬些，出口數(shù)量多些。

房間的疏散門(mén)安全出口的疏散能力，除了與總寬度有關(guān)外，還與一個(gè)房間的安全出口數(shù)有關(guān)，如果人員較多的房間，只布置一兩個(gè)寬大的出口，平時(shí)通行不便，火災(zāi)時(shí)應(yīng)急困難，容易造成人員傷亡。因此，凡人員較集中的房間，既要考慮平時(shí)疏散的方便，又要滿(mǎn)足緊急情況下的需要。應(yīng)在安全出口的數(shù)量、分布、距離方面綜合考慮確定。

6、避難層（間）的合理設(shè)計(jì)

設(shè)置高層建筑避難層（間）是十分必要的。設(shè)置避難層（間）是保障高層建筑內(nèi)人員在火災(zāi)時(shí)安全脫險(xiǎn)的一項(xiàng)有效的措施。就高層公共建筑來(lái)說(shuō)，人員眾多，緊急疏散是個(gè)大問(wèn)題。層數(shù)在25層以上的辦公、旅館等人員較多的高層公共建筑，均宜設(shè)置避難層（間），但為既基本滿(mǎn)足安全疏散需要，又能節(jié)約投資，宜縮小設(shè)置范圍。在一般情況下，建筑高度超過(guò)100m的高層旅館（含飯店、賓館）、辦公樓和綜合樓，應(yīng)設(shè)置避難層（間）。

設(shè)置避難層（間）的歧視高度，主要與當(dāng)?shù)負(fù)碛邢赖歉哕?chē)的作業(yè)高度和消防隊(duì)員能承受的最大體力消耗等因素有關(guān)。目前某些城市的登高、舉高消防車(chē)，最大作業(yè)高度在30-45m之間，個(gè)別少數(shù)城市的登高、舉高消防車(chē)在50m左右。根據(jù)對(duì)消防隊(duì)員實(shí)測(cè)，登高超過(guò)10層時(shí)，心跳和呼吸次數(shù)明顯加快，不適應(yīng)撲救的需要，會(huì)給滅火工作帶來(lái)不利的影響。根據(jù)上述因素，自地面層起到10-15層設(shè)第一避難層。避難層（間）的層數(shù)亦為10-15層。避難層的形式，大體有兩種，一種是與設(shè)置層結(jié)合（采用的較多），另一種是專(zhuān)用避難層。前者形式的避難層要做到：一是設(shè)備、管道應(yīng)集中布置，并用耐火極限不低于1h的墻圍護(hù)起來(lái)；二是要滿(mǎn)足疏散人員的停留面積要求，例如避難層管15層，每層平均100人，共1500人，假設(shè)人均停留占用面積5人/m2,1500÷5＝300m2，則需要凈面積300m2.。專(zhuān)用避難層核心部位的設(shè)備和垂直交通設(shè)施，必需用耐火極限不低于1h的墻圍護(hù)起來(lái)，人均占用面積應(yīng)滿(mǎn)足上述要求。

篇8

關(guān)鍵詞：小學(xué)生體育活動(dòng)；安全；風(fēng)險(xiǎn)防范

中圖分類(lèi)號(hào)：G80

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：1004-4590(2006)06-0036-05

Abstract:Through analyzing the safety problem in primary sports, the purpose of this study is to put forward system of risk prevention. Based on the methods of document and logical analysis, the paper summarizes the research achievement of the safety problem in school sports in domestics and overseas. The results indicate the concept of safety and composition of safety system in primary sports. From risk management techniques，the paper recommend the theory system of retain the risks、transfer the risks、reduce the risk and avoid the risk by identification and assessment risk of primary sports.

Key words: primary sports；safety；risk prevention

1 引言

當(dāng)前,我國(guó)小學(xué)體育在全面實(shí)施素質(zhì)教育中得到了迅速的發(fā)展,健康體育成為現(xiàn)代體育教育觀念，小學(xué)體育教育把“健康第一”作為指導(dǎo)思想，體育教育工作取得了令人矚目的成就。同時(shí)，我國(guó)小學(xué)體育教育工作還仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如我國(guó)小學(xué)體育活動(dòng)一直沒(méi)有擺脫的安全問(wèn)題的考驗(yàn)，縱觀我國(guó)近些年來(lái)頻頻發(fā)生在全國(guó)各地區(qū)小學(xué)生體育活動(dòng)中的意外事故（見(jiàn)表1），給有關(guān)教育部門(mén)、學(xué)校和師生造成了沉重的打擊。這與“以人為本”的價(jià)值取向、“健康第一”的指導(dǎo)思想是格格不入的，嚴(yán)重影響了小學(xué)體育工作的健康發(fā)展。

從這些事故的發(fā)生可以看出，小學(xué)生體育活動(dòng)的安全問(wèn)題涉及到小學(xué)生在體育活動(dòng)過(guò)程中的傷殘、死亡等事件。安全問(wèn)題不僅表現(xiàn)在不同的活動(dòng)類(lèi)型中，還可能發(fā)生在體育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)出原因復(fù)雜、后果嚴(yán)重的特點(diǎn)。

小學(xué)生體育活動(dòng)中的傷害事故表面上呈現(xiàn)出不同的直接的和外在的原因，而在偶然因素的背后隱藏著更多深層次的矛盾，風(fēng)險(xiǎn)事件的突發(fā)性實(shí)際上隱含著一定的必然性。在體育活動(dòng)過(guò)程當(dāng)中，來(lái)自行為、心理、環(huán)境和管理等各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)到一定量的積累，加上誘發(fā)因素的作用，事件就會(huì)不可避免的發(fā)生。

2 小學(xué)生體育活動(dòng)安全問(wèn)題研究現(xiàn)狀

日本、加拿大、美國(guó)等國(guó)家對(duì)體育活動(dòng)安全和風(fēng)險(xiǎn)的研究較早，在理論研究和實(shí)證研究中都取得了顯著的成果。理論研究主要集中在以下幾個(gè)方面：體育課程活動(dòng)項(xiàng)目（national curriculum physical education）的安全管理；學(xué)校特殊體育活動(dòng)（specific sports）和野外探險(xiǎn)活動(dòng)（outdoor adventure programs）的安全管理（Mike McNamee，2001）；體育活動(dòng)傷害（sports injury）的預(yù)防策略（prevention strategies）（Jozefa sobski，1999）；體育活動(dòng)環(huán)境與設(shè)備的安全管理(John Ginnever，2001；Frost JL，1990) ；學(xué)校體育活動(dòng)安全責(zé)任（responsibility）認(rèn)定(John Ginnever，2001)。體育活動(dòng)的安全管理具體探討的問(wèn)題包括了體育活動(dòng)的安全教育（safety education）、體育教師勝任能力（coaching competency）要求、體育活動(dòng)環(huán)境的監(jiān)督（supervision）、體育活動(dòng)設(shè)施的維護(hù)（maintenance）、醫(yī)療條件的保證（medical insurance）、傳染疾?。╥nfectious diseases）的控制等。實(shí)證研究的成果體現(xiàn)在學(xué)校體育活動(dòng)傷害事故模式（School-injury patterns）與風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃（risk management planning）制定的領(lǐng)域（Kelm J, Ahlhelm F，2001；L Abernethy，2003；J.?Kelm，2004）。Laflamme，Lucie（1998）對(duì)一年內(nèi)1260起學(xué)校傷害事故進(jìn)行了分析，其中探討了不同體育活動(dòng)傷害事故的背景、原因與特征，建立了傷害事故的模式，創(chuàng)建了一門(mén)針對(duì)性很強(qiáng)的安全策略學(xué)，為體育活動(dòng)的安全管理提供了寶貴的建議[1]。

國(guó)外關(guān)于體育活動(dòng)安全問(wèn)題的研究對(duì)體育活動(dòng)安全管理的實(shí)踐具有針對(duì)性很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。運(yùn)用定性與定量研究相結(jié)合的方法，從技術(shù)化的角度對(duì)體育活動(dòng)的安全問(wèn)題作了較全面的考察與分析，如對(duì)學(xué)校體育活動(dòng)環(huán)境的安全評(píng)估（security assessment），John Ginnever（2001）對(duì)體育活動(dòng)的各類(lèi)環(huán)境設(shè)施確定了不同的安全指標(biāo)，采用李克特五級(jí)評(píng)定量表（Likert-type scale）對(duì)各項(xiàng)安全指標(biāo)作excellent 、good 、satisfactory、 poor and dangerous 五級(jí)評(píng)估，目的是為管理者更新與維護(hù)體育活動(dòng)設(shè)施提供依據(jù)[2]。另外在體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究中，風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定是一個(gè)值得借鑒的方法，Jozefa sobski（1999）對(duì)體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了歸類(lèi)分析，指出來(lái)自體育活動(dòng)人員和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)，具體分析了可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)事件（risk event），并提出一系列風(fēng)險(xiǎn)管理策略（risk management strategies）[3]。

我國(guó)學(xué)者在20世紀(jì)90年代開(kāi)始關(guān)注中小學(xué)生體育活動(dòng)安全和健康方面的問(wèn)題，主要有：曲宗湖等（1999，2003，2004）對(duì)我國(guó)學(xué)校體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了研究，并且深化了對(duì)“健康第一”思想的認(rèn)識(shí)；中小學(xué)生體育活動(dòng)傷害事故的研究，包括成因分析（李曉燕，2000；楊剛，，2001）、預(yù)防分析（霍炎，2003；吳國(guó)正，2004）；學(xué)校體育活動(dòng)中小學(xué)生心理傷害專(zhuān)題研究（舒華2005）；中小學(xué)生體育活動(dòng)中的衛(wèi)生要求（傅蘭英，2000）；學(xué)校體育教育組織過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理（楊亞琴，2005），其研究探索利用風(fēng)險(xiǎn)管理的某些思想元素對(duì)學(xué)校體育活動(dòng)的安全問(wèn)題進(jìn)行了探討。

國(guó)內(nèi)研究的立足點(diǎn)主要是對(duì)中小學(xué)生體育活動(dòng)傷害事故的發(fā)生原因和預(yù)防措施做了經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)，但是缺乏對(duì)中小學(xué)體育活動(dòng)安全問(wèn)題發(fā)生背景、原因和特征作深刻剖析，缺乏理論性和系統(tǒng)性。面對(duì)中小學(xué)生體育活動(dòng)安全問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，體現(xiàn)出突發(fā)性、偶然性、破環(huán)性和復(fù)雜性的特征，現(xiàn)有研究方法的單一性，描述性的工作已經(jīng)無(wú)法對(duì)體育活動(dòng)的安全問(wèn)題從本質(zhì)、發(fā)展規(guī)律中得到正確認(rèn)識(shí)。

中小學(xué)生體育活動(dòng)的安全問(wèn)題研究需要從學(xué)科性質(zhì)、研究?jī)?nèi)容和框架體系，從系統(tǒng)的角度對(duì)參與者、體育活動(dòng)環(huán)境和管理等方面的問(wèn)題進(jìn)行綜合性研究和探討，借鑒安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，為解決體育活動(dòng)的安全問(wèn)題提供新的視角，從而為中小學(xué)體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理尋找一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

3 小學(xué)生體育活動(dòng)安全系統(tǒng)的組成及結(jié)構(gòu)

3.1 小學(xué)生體育活動(dòng)安全的界定

安全（Safety）是指免受不可接受的風(fēng)險(xiǎn)（risk）的傷害。不可接受（承受）風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，通常會(huì)帶來(lái)人員傷害或物的損失，因而，避免此類(lèi)事件發(fā)生的過(guò)程和結(jié)果可稱(chēng)為安全[4]。

小學(xué)生體育活動(dòng)具有較強(qiáng)的時(shí)空特征和活動(dòng)特征，安全問(wèn)題的表現(xiàn)由于不同體育活動(dòng)類(lèi)型的環(huán)境要素和空間布局不同而有所變化，還具有一定的季節(jié)性差異，在體育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上表現(xiàn)也不同。

小學(xué)生體育活動(dòng)的安全具有全程性、整體性的特點(diǎn)，學(xué)生在活動(dòng)中的任何時(shí)間和環(huán)節(jié)出現(xiàn)了安全問(wèn)題，整個(gè)體育活動(dòng)的安全工作就是失敗的，所以，小學(xué)生體育活動(dòng)的安全就是指在體育活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程中的人身、財(cái)產(chǎn)和心理安全。具體地講就是學(xué)生、教師的生命、身體不受危害，體育活動(dòng)環(huán)境和體育器械、設(shè)備避免破環(huán)（damage）和損失（loss），學(xué)生在整個(gè)體育活動(dòng)過(guò)程中始終處于輕松愉快的環(huán)境中，不受到來(lái)自外環(huán)境因素的騷擾和威脅，同時(shí)避免遇到危險(xiǎn)的情況。

根據(jù)上述定義，體育活動(dòng)安全管理（Safety Management）的對(duì)象主要涉及兩個(gè)問(wèn)題，即環(huán)境（environment）和行為（behavior），安全管理的核心=環(huán)境管理+行為管理。安全管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)最大的安全保障，通過(guò)探求風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、變化的規(guī)律，認(rèn)識(shí)、估計(jì)和分析風(fēng)險(xiǎn)所造成的危害，選擇適當(dāng)方法處置風(fēng)險(xiǎn)，盡量避免危害和減少損失。安全管理的基本原則就是在體育活動(dòng)中人人都享受安全，人人都享受健康。

3.2 小學(xué)生體育活動(dòng)安全系統(tǒng)的組成要素及結(jié)構(gòu)

錢(qián)學(xué)森（1988）認(rèn)為系統(tǒng)（system）是由相互作用和相互依賴(lài)的若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機(jī)整體。小學(xué)生體育活動(dòng)安全系統(tǒng)是由體育教師、學(xué)生和體育活動(dòng)環(huán)境共同組成的，在體育活動(dòng)安全問(wèn)題上相互聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體。

考察安全問(wèn)題的時(shí)候一般涉及兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象，事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。認(rèn)識(shí)安全系統(tǒng)要素，具有超前和預(yù)防的意義，而從事故系統(tǒng)的角度出發(fā)，對(duì)指導(dǎo)我們建立風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。海因里希（W?H?Heinrich）（1931） 就提出了事故因果連鎖模型（Accident-Causing Theory），他認(rèn)為傷亡事故的發(fā)生不是孤立事件,盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，但卻是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，管理失誤是間接原因，卻是本質(zhì)的原因[5]。

依據(jù)上述理論，小學(xué)生體育活動(dòng)的安全問(wèn)題形成 “人一機(jī)一環(huán)境事故系統(tǒng)”（man－machine－environment－system或MMES）[6]，系統(tǒng)要素包括：人――人的不安全行為是事故的最直接的因素；機(jī)――器械、設(shè)備的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素；環(huán)境――不良的活動(dòng)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和機(jī)器設(shè)備產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理――管理的欠缺是事故發(fā)生間接的但卻是重要的因素，因?yàn)楣芾韺?duì)人、機(jī)、環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用。

在體育活動(dòng)過(guò)程中，學(xué)生、教師與體育活動(dòng)環(huán)境、器械設(shè)備為了完成一定的任務(wù)，各自發(fā)揮自己的作用，相互聯(lián)系，相互配合。整個(gè)過(guò)程的安全性不僅取決于人的行為，還取決于物的狀態(tài)。

3.2.1 人的風(fēng)險(xiǎn)因素

小學(xué)生體育活動(dòng)中人的因素包括體育教師和學(xué)生兩個(gè)方面，不安全因素體現(xiàn)在行為（behavior）和心理（mentality）兩個(gè)方面。

3.2.1.1 行為風(fēng)險(xiǎn)因素

小學(xué)生體育活動(dòng)具有離散性（decentralization）特點(diǎn)，離散性是指活動(dòng)人員在活動(dòng)過(guò)程中分散于各個(gè)部位，盡管有各種規(guī)章和計(jì)劃，但當(dāng)他們遇到具體問(wèn)題時(shí)，不得不依靠自己的判斷作出決定。小學(xué)生對(duì)是非、安危的辨別能力差、情緒易波動(dòng)、自我約束力、調(diào)節(jié)控制行為的觀念較弱、對(duì)突發(fā)事件缺乏預(yù)見(jiàn)性和應(yīng)變能力、自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力較差、對(duì)體育活動(dòng)當(dāng)中的身體異常狀況不能正確應(yīng)對(duì)，這客觀上決定了他們行為的不安全性。另外一方面，體育活動(dòng)過(guò)程中行為風(fēng)險(xiǎn)因素重點(diǎn)體現(xiàn)在教師方面，如果體育教師不能將教學(xué)計(jì)劃合理化，組織教法和教學(xué)手段不正確、教育方式不當(dāng)、疏忽管理、缺乏自我管理能力、專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù)不過(guò)關(guān)、對(duì)學(xué)生照顧不周、不了解安全防衛(wèi)知識(shí)和傷害急救措施等就很難適應(yīng)一直處在變化中的人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)，長(zhǎng)期下去給體育活動(dòng)造成安全隱患。

3.2.1.2 心理風(fēng)險(xiǎn)因素

人的行為是受其心理狀態(tài)支配的。當(dāng)人的心理處于消極狀態(tài)下活動(dòng)時(shí)，其感知覺(jué)、思維和反應(yīng)的機(jī)能就不能正常發(fā)揮，差錯(cuò)增多，導(dǎo)致事故發(fā)生。積極的心理狀態(tài)，對(duì)保證安全活動(dòng)是不可缺少的；消極的心理狀態(tài)，是引起認(rèn)識(shí)差錯(cuò)而導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因[7]。

葉龍（2005）將事故發(fā)生前的人的心理狀態(tài)總結(jié)為僥幸心理、冒險(xiǎn)行為、思想麻痹和心理挫折狀態(tài)。體育教師和小學(xué)生在體育活動(dòng)中事故發(fā)生的心理狀態(tài)（見(jiàn)表2）。

3.2.2 體育器械、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)因素

小學(xué)生體育活動(dòng)的器械（equipment）、設(shè)施（facilities）風(fēng)險(xiǎn)因素主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安裝風(fēng)險(xiǎn)和使用風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。具體表現(xiàn)為體育器械的設(shè)計(jì)不合理、安裝不牢固；體育活動(dòng)器械分布、位置、距離和相互關(guān)系不合理；運(yùn)動(dòng)器材陳舊、破損；運(yùn)動(dòng)器械是不適宜小學(xué)生年齡特點(diǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)器械等。小學(xué)生體育活動(dòng)器械、設(shè)備因素除了供學(xué)生和教師使用的體育器械本身之外，學(xué)生和教師自身的裝備也應(yīng)嚴(yán)格要求，如符合嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)服裝和對(duì)隨身佩戴物的檢查。

3.2.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素

小學(xué)生體育活動(dòng)具有單個(gè)性（uniqueness）特點(diǎn)，單個(gè)性是指學(xué)生每天進(jìn)行的體育活動(dòng)是不完全相同的，不同的體育活動(dòng)類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)多少和種類(lèi)是不同的，同一活動(dòng)類(lèi)型在不同的環(huán)境中面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。學(xué)生在進(jìn)行體育活動(dòng)的過(guò)程中，每一天面對(duì)的環(huán)境是截然不同的，環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)因素表現(xiàn)在惡劣的自然氣候條件（inclement weather conditions）和活動(dòng)場(chǎng)地兩方面，自然氣候條件包括酷熱、嚴(yán)寒、暴風(fēng)雨、雪等給體育活動(dòng)場(chǎng)地造成的破環(huán)和對(duì)活動(dòng)造成的不便；活動(dòng)場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)因素包括學(xué)校占地面積小，供體育活動(dòng)的場(chǎng)地受到限制；活動(dòng)場(chǎng)地畸形，布局不合理；體育活動(dòng)場(chǎng)地條件差，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)等。體育活動(dòng)場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)因素從另一角度是表現(xiàn)在活動(dòng)場(chǎng)地類(lèi)型（type of playground）的差異上，如娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地（creative playgrounds）、探險(xiǎn)活動(dòng)場(chǎng)地（adventure playground）、傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)場(chǎng)地（traditional playgrounds）、水中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地（water playgrounds）、硬化地面場(chǎng)地（hard surface playgrounds）、戶(hù)外、自然環(huán)境活動(dòng)場(chǎng)地（natural playgrounds）等，不同類(lèi)型的場(chǎng)地存在的風(fēng)險(xiǎn)不同，安全管理和安全指導(dǎo)的要求也不同，如果出現(xiàn)任何一個(gè)環(huán)節(jié)上的疏忽，就很可能導(dǎo)致意外發(fā)生[8]。

3.2.4 環(huán)境與行為的相互關(guān)系

根據(jù)軌跡交叉理論( Orbit Intersecting Theory )，人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)同時(shí)出現(xiàn)時(shí)，將發(fā)生事故與傷害。人的因素和物的因素互為因果，有時(shí)物的不安全狀態(tài)誘發(fā)了人的不安全行為，反之，人的不安全行為又促使了物的不安全狀態(tài)的發(fā)展，或?qū)е滦碌牟话踩珷顟B(tài)的出現(xiàn)，人流和物流兩條軌跡交叉呈現(xiàn)出復(fù)雜的因果關(guān)系。

在體育活動(dòng)當(dāng)中，事故發(fā)生的原因不能考察單一的因素，事故的發(fā)生不僅有關(guān)鍵因素，也有推動(dòng)因素的共同作用。必須以客觀、全面的視角進(jìn)行審視才能發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的本質(zhì)。為了有效地防止事故發(fā)生，必須同時(shí)采取措施消除教師、學(xué)生的不安全行為和環(huán)境中的不安全狀態(tài)。

3.2.5 管理因素對(duì)行為和環(huán)境的影響

管理失誤能夠影響和改變導(dǎo)致事故發(fā)生的一連串事件中的至少一個(gè)環(huán)節(jié)。管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到在所有的事故發(fā)生之前都有一連串的事件發(fā)生，而且管理實(shí)際上對(duì)每一個(gè)事故鏈上的某些事件都能夠加以控制，甚至通過(guò)有效的管理，所有的事故都是可以避免的[9]。

體育活動(dòng)中的管理疏忽體現(xiàn)在沒(méi)有嚴(yán)格遵守小學(xué)生體育活動(dòng)的安全規(guī)則；對(duì)教師、學(xué)生安全教育和安全指導(dǎo)缺乏；教師、學(xué)生的安全訓(xùn)練不到位；體育活動(dòng)場(chǎng)地規(guī)劃不合理；對(duì)體育工作的支持不夠；體育活動(dòng)環(huán)境維護(hù)失效；學(xué)校對(duì)體育活動(dòng)的安全管理缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)；醫(yī)務(wù)監(jiān)督不力，體檢工作不能落到實(shí)處。

管理失誤多種多樣，這些因素會(huì)加重人的不安全行為和環(huán)境的破壞，如安全教育的缺乏會(huì)導(dǎo)致學(xué)校師生對(duì)安全知識(shí)的認(rèn)識(shí)不足，淡化安全意識(shí)；對(duì)環(huán)境管理的失效會(huì)加重校內(nèi)人員和外環(huán)境人員對(duì)環(huán)境和設(shè)施的破環(huán)；體育活動(dòng)場(chǎng)地規(guī)劃不合理經(jīng)常造成正在從事不同活動(dòng)學(xué)生的相互影響，極容易引發(fā)事故；學(xué)校醫(yī)務(wù)監(jiān)督不力使體育教師不能及時(shí)了解學(xué)生的身體健康狀況，在教學(xué)中沒(méi)有區(qū)別對(duì)待，由此給學(xué)生造成嚴(yán)重的傷害，例如體育活動(dòng)當(dāng)中一直無(wú)法避免的猝死現(xiàn)象原因是非常復(fù)雜的。

4 小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系

風(fēng)險(xiǎn)防范體系是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性及可能性等因素進(jìn)行考察、預(yù)測(cè)、收集分析的基礎(chǔ)上制定出包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（Risk Identification）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(Risk Assessment)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)(Risk Treatment)一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法[10]。

小學(xué)生體育活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)防范體系是將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論與體育活動(dòng)組織的特點(diǎn)相結(jié)合，吸取體育活動(dòng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及解決方法的途徑，提出小學(xué)生體育活動(dòng)的管理方法。風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵是借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)對(duì)體育活動(dòng)中外顯和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定、分類(lèi)和特征描述，對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)因素同時(shí)形成的復(fù)合效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，從而提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

4.1 小學(xué)生體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

4.1.1 小學(xué)生體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的含義和特征

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)主體對(duì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類(lèi)和鑒定性質(zhì)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括兩方面的內(nèi)容：感知風(fēng)險(xiǎn)，即通過(guò)調(diào)查和了解，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的存在；分析風(fēng)險(xiǎn)，即通過(guò)歸類(lèi)分析，掌握風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和條件，以及風(fēng)險(xiǎn)所具有的性質(zhì)[11]。

小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、復(fù)雜性、多變性特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中，還要受到體育活動(dòng)組織管理者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)洞察力的影響。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是否全面、深刻，也將直接影響風(fēng)險(xiǎn)決策（risk-based decision）質(zhì)量，進(jìn)而影響整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的最終效果。所以，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一項(xiàng)系統(tǒng)性、連續(xù)性、制度性的工作，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程不能僅局限于某個(gè)對(duì)象、某個(gè)環(huán)節(jié)、某個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)，而要分析體育活動(dòng)作為完整主體所具有的全部風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.2 小學(xué)生體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源及類(lèi)別

風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)是指那些可能對(duì)小學(xué)生的體育活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)面影響的風(fēng)險(xiǎn)源，為了深入、全面地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，并有針對(duì)性地進(jìn)行管理，有必要將風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。按風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源我們將小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于個(gè)人或組織的過(guò)失、疏忽、惡意等不當(dāng)行為而給體育活動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分為教師、學(xué)生和校方三個(gè)方面，教師方面的風(fēng)險(xiǎn)主要是行為風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)、心理風(fēng)險(xiǎn)和自我管理風(fēng)險(xiǎn)；學(xué)生自身的風(fēng)險(xiǎn)包括體能風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)、傷病風(fēng)險(xiǎn)和心理風(fēng)險(xiǎn)；校方的風(fēng)險(xiǎn)主要是管理經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)主要指體育活動(dòng)場(chǎng)地、器材風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)又可分為自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.3 小學(xué)生體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別采用定性與定量分析相結(jié)合的方法，定性分析法主要采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）,目的是分析事故發(fā)生的原因，從大體上識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。定量研究采用《小學(xué)生體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)檢查表》的方法，《小學(xué)生體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)檢查表》是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生原因進(jìn)行總結(jié)和歸納之后一一列出，采用“二擇一”的方式，要求體育教師從“可能出現(xiàn)”和“不可能出現(xiàn)”中選擇，最后將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)匯總和分類(lèi)。在第二階段對(duì)小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行項(xiàng)目分析，主要以探索性因素分析（EFA）為主，確定量表的初步內(nèi)容；對(duì)正式調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證性因素分析（CFA），通過(guò)驗(yàn)證理論假設(shè)，確定中小學(xué)生體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型結(jié)構(gòu)。

4.2 小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

4.2.1 小學(xué)生體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的含義及內(nèi)容

在小學(xué)生體育活動(dòng)的過(guò)程中似乎每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)單個(gè)發(fā)生的概率都很小,甚至幾乎可以認(rèn)為不會(huì)發(fā)生，但當(dāng)大量的小概率風(fēng)險(xiǎn)事件累積在一起時(shí),發(fā)生的概率就非常大了,很可能就形成必然事件。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)上，用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，通過(guò)收集大量的詳細(xì)資料加以分析，估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度[12]。

小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:第一，風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)生時(shí)間分析，即風(fēng)險(xiǎn)可能在哪個(gè)階段，那個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)生；第二，風(fēng)險(xiǎn)的影響和損失分析，風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度及可能帶來(lái)的損失，某些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率不大，但一旦發(fā)生會(huì)造成惡劣影響，如學(xué)生猝死事件；第三，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性分析，通常用概率表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的大?。坏谒?，風(fēng)險(xiǎn)可控性分析，風(fēng)險(xiǎn)原因研究是為預(yù)測(cè)、對(duì)策服務(wù)的。有的風(fēng)險(xiǎn)是可控的，如課前周到細(xì)致的檢查工作，有的是不可控的，如自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.2 小學(xué)生體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法

小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要采用《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查表》和帕雷托分析（主次因素分析法）(Pareto analysis)的方法。《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查表》是在確定風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，采用逐項(xiàng)評(píng)分的方法來(lái)量化風(fēng)險(xiǎn)大小，事先確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，然后讓體育教師對(duì)預(yù)先識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和可控性一一打分，然后三個(gè)分值相乘，得出不同風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量（Rv），列表排序采用5級(jí)評(píng)判。帕雷托分析的目的是根據(jù)分析結(jié)果確定出中小學(xué)生體育活動(dòng)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素、一般風(fēng)險(xiǎn)因素與其它因素。用帕雷托分析法對(duì)中小學(xué)體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，有助于針對(duì)性對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。

4.3 小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范策略

風(fēng)險(xiǎn)防范策略是風(fēng)險(xiǎn)研究的根本目的，風(fēng)險(xiǎn)防范策略一般是包括風(fēng)險(xiǎn)回避（avoid the risks）、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（transfer the risks）、風(fēng)險(xiǎn)控制（reduce the risks）和風(fēng)險(xiǎn)自留（retain the risks）等措施。在體育活動(dòng)中對(duì)于哪種類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)采取什么應(yīng)對(duì)措施是建立體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的重要內(nèi)容[13]。

4.3.1 風(fēng)險(xiǎn)回避

風(fēng)險(xiǎn)回避是指考慮到風(fēng)險(xiǎn)事件的存在和發(fā)生的可能性，主動(dòng)放棄或拒絕實(shí)施可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失的方案。通過(guò)回避風(fēng)險(xiǎn)，可以在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前完全消除某一特定風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失?；乇茱L(fēng)險(xiǎn)具有簡(jiǎn)單易行、全面徹底的優(yōu)點(diǎn)，能將風(fēng)險(xiǎn)的概率保持為零，從而保證活動(dòng)的安全運(yùn)行。

在小學(xué)生體育活動(dòng)過(guò)程中，如在暴風(fēng)雨、雪天氣造成活動(dòng)場(chǎng)地泥濘或是給學(xué)生活動(dòng)過(guò)程帶來(lái)不便或危險(xiǎn)性，一般要停止上體育課；對(duì)于個(gè)別學(xué)生有特殊疾病或傷病的情況，依據(jù)情況應(yīng)該禁止參與某些項(xiàng)目的活動(dòng)。嚴(yán)格遵循風(fēng)險(xiǎn)回避的原則客觀上遏制了體育教師在教學(xué)當(dāng)中的僥幸心理和思想麻痹。

4.3.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指一些單位和個(gè)人為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失,有意識(shí)地將損失或與損失有關(guān)的財(cái)務(wù)后果轉(zhuǎn)嫁給另外的單位或個(gè)人去承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法種類(lèi)很多，對(duì)體育活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，一般采用的方法是保險(xiǎn)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),根據(jù)有關(guān)法律，簽訂保險(xiǎn)合同。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),就可以獲得保險(xiǎn)公司的補(bǔ)償，從而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。學(xué)?？梢詾轶w育教育相關(guān)人購(gòu)買(mǎi)人身安全保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)等。

體育活動(dòng)傷害事故的發(fā)生，往往家長(zhǎng)與教師、學(xué)校之間很難劃分責(zé)任界限，輕者興師動(dòng)眾、賠禮道歉，重者對(duì)簿公堂，無(wú)論結(jié)果如何，對(duì)雙方都造成沉重的負(fù)擔(dān)和打擊。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法客觀上可以減少學(xué)生家庭同學(xué)校及教師的矛盾和糾紛,也減輕了學(xué)生和學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4.3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是指在損失發(fā)生前消除損失可能發(fā)生的根源,并減少損失事件的頻率,在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后減少損失的程度。所以損失控制的基本點(diǎn)在于消除風(fēng)險(xiǎn)因素和減少風(fēng)險(xiǎn)損失。

風(fēng)險(xiǎn)控制在體育活動(dòng)過(guò)程中是最主要的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法，小學(xué)生體育活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)控制的方法主要來(lái)自學(xué)校和教師兩方面的工作（見(jiàn)表3）。

4.3.4 風(fēng)險(xiǎn)自留

風(fēng)險(xiǎn)自留又稱(chēng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),它是一種由活動(dòng)組織自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的措施。風(fēng)險(xiǎn)自留有時(shí)為主動(dòng)自留,有時(shí)為被動(dòng)自留；有時(shí)為全部自留,有時(shí)為部分自留。在體育活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)于像器械丟失現(xiàn)象，如果找不到責(zé)任人，就要由校方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；體育活動(dòng)場(chǎng)地、器械的消耗，也應(yīng)該由學(xué)校承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

5 小結(jié)

5.1 小學(xué)生體育活動(dòng)的安全問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，需要加強(qiáng)體育活動(dòng)安全與風(fēng)險(xiǎn)的理論研究為小學(xué)生體育活動(dòng)的安全問(wèn)題提供新的研究視角，進(jìn)一步為小學(xué)生體育活動(dòng)的實(shí)踐問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)。

5.2 小學(xué)生體育活動(dòng)具有較強(qiáng)的時(shí)空特征和活動(dòng)特征，安全問(wèn)題表現(xiàn)出全程性、整體性特點(diǎn)，小學(xué)生體育活動(dòng)的安全包括在體育活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程中的人身、財(cái)產(chǎn)和心理安全。

5.3 小學(xué)生體育活動(dòng)事故系統(tǒng)形成“人一機(jī)一環(huán)境”系統(tǒng)，系統(tǒng)要素包括：人、機(jī)為事故直接因素；環(huán)境對(duì)人的行為和設(shè)備產(chǎn)生的負(fù)面影響；管理缺失對(duì)人、機(jī)、環(huán)境產(chǎn)生的影響，管理因素是事故系統(tǒng)的最重要的因素。

5.4 小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系包括小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范策略。借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)為小學(xué)生體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

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