安全文化管理工作方案范文
時(shí)間:2024-01-18 17:25:14
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篇1
關(guān)鍵詞:杜邦安全文化;企業(yè);消防安全管理
一、我國企業(yè)消防安全管理工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題
隨著我國消防法制建設(shè)的不斷完善和健全,《中華人民共和國消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的頒布實(shí)施,明確規(guī)定了企業(yè)自身所應(yīng)履行的消防安全職責(zé)。尤其是近兩年企業(yè)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的深化,使企業(yè)的消防安全管理模式發(fā)生了明顯的變化,防范火災(zāi)的能力得到了較大的提升,為消防安全管理工作的發(fā)展和深入創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī),但在企業(yè)消防安全管理中也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、消防安全的責(zé)任主體意識(shí)沒有真正樹立,消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。社會(huì)上普遍認(rèn)為消防安全工作由公安消防機(jī)構(gòu)管,企業(yè)管理者認(rèn)為消防工作是消防職能部門的事,一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下忽視了消防管理工作,將原有的消防安全制度簡化,甚至取消,即使有也只是寫在紙上,落實(shí)不到行動(dòng)上。沒有把消防安全看成是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可分割的統(tǒng)一體,沒有把消防工作納入到管理工作中。許多單位只是指定了一名消防安全管理人整理相關(guān)的消防工作臺(tái)賬,以應(yīng)付消防機(jī)構(gòu)檢查,消防安全管理工作流于形式。
2、員工的消防安全素質(zhì)普遍較低,自防自救能力不強(qiáng)。雖然,通過消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的深入,企業(yè)的滅火操作技能有了較大的進(jìn)步,但由于消防知識(shí)欠缺,缺乏辨識(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)本崗位及生產(chǎn)(經(jīng)營)和施工環(huán)境的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)意識(shí)不夠,容易造成工作的盲目性和野蠻性,不采取防范措施,等到發(fā)生火災(zāi)時(shí),又由于自防自救能力較差而不能及時(shí)控制火災(zāi),給企業(yè)和社會(huì)造成重大損失。
3、消防宣傳教育走形式。企業(yè)在教育培訓(xùn)的過程中經(jīng)常采用照本宣科的方式,很多培訓(xùn)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象不分專業(yè)和層次,不管受教育者能否聽懂,只是一味地灌輸,多采取上大課的方式,所講防火知識(shí)與聽者工作崗位、環(huán)境不相符,造成員工在學(xué)習(xí)過程中敷衍了事,所學(xué)知識(shí)不能運(yùn)用到工作中,效果很差。
4、內(nèi)部管理混亂,員工的消防安全意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)指出的消防安全隱患和管理漏洞置若罔聞。這樣一來企業(yè)內(nèi)部消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實(shí),企業(yè)職工的消防自我約束管理意識(shí)淡薄,火災(zāi)隱患得不到良好控制。
二、杜邦安全文化
眾所周知,杜邦公司是全球安全管理記錄最好的工業(yè)企業(yè)之一,被公認(rèn)為工作場所安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者,經(jīng)過整合安全管理經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和科技,向全球大企業(yè)和政府部門提供全面的安全管理解決方案,減少人們?cè)诠ぷ骱凸び喔鞣N場合的傷亡事故的發(fā)生。杜邦的安全文化和安全理念主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)部分:
1、預(yù)防為主。一切事故都是可以預(yù)防的,這是杜邦從高層到基層的共同理念。工作場所從來都沒有絕對(duì)的安全,決定傷亡事故是否發(fā)生是處于工作場所中員工的行為。管理者并不能為員工提供一個(gè)安全的場所,只能提供一個(gè)安全的工作環(huán)境。在很多情況下,是人的行為而不是工作場所的特點(diǎn)決定了傷害的發(fā)生。正因?yàn)樗惺虑槎际窃谏a(chǎn)過程中通過人對(duì)場所的行為發(fā)生的,所以人的行為可以通過安全理念加以控制。抓事故預(yù)防就是抓人的管理,抓員工的意識(shí)(包括管理者的意識(shí)),抓員工的參與,杜絕各種各樣的不安全行為。
2、管理優(yōu)先。各級(jí)管理層對(duì)各自的安全負(fù)責(zé)。“員工安全”是杜邦的核心價(jià)值觀。杜邦公司的高層管理者對(duì)其公司的安全管理承諾,是致力于使工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全和健康,致力于使客戶安全的銷售和使用其產(chǎn)品。為了能得到最佳的安全效果,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),在遵守安全原則的基礎(chǔ)上盡一切努力達(dá)到安全目標(biāo)。安全管理成為公司事業(yè)的一個(gè)組成部分。安全管理的觸角涉及企業(yè)的各個(gè)層面,做到層層對(duì)各自的安全管理范圍負(fù)責(zé),每個(gè)決策者、管理者乃至小組長對(duì)手下員工的安全都負(fù)有直接的責(zé)任。
3、行為控制。不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為。杜邦的任何一員都必須堅(jiān)持公司的安全規(guī)范,遵守安全制度。如果不這樣做,將受到嚴(yán)厲的紀(jì)律處罰甚至解雇。這是對(duì)各級(jí)管理者和工人的共同要求。工作外安全行為管理和安全細(xì)節(jié)管理是杜邦獨(dú)特的安全文化?!鞍压と嗽诜枪ぷ髌陂g的安全與健康作為我們關(guān)心的范疇”,在工作以外的時(shí)間里仍要做到安全第一。杜邦認(rèn)為工傷與工作之余的傷害不僅損害員工及其家庭利益,也嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。
4、安全價(jià)值。安全生產(chǎn)將提高企業(yè)的競爭地位。在杜邦公司所堅(jiān)信的十大信條里,確信“安全運(yùn)作產(chǎn)生經(jīng)營效益”,安全會(huì)大大提升企業(yè)的競爭地位和社會(huì)地位。杜邦很會(huì)算安全效益帳,他們把資金投入到安全上,既挽救了生命,又給公司帶來良好的聲譽(yù),消費(fèi)者對(duì)公司更有信心,反而帶來效益的大幅增長。
5、安全模型。安全文化建設(shè)的四個(gè)階段。第一個(gè)階段是自然本能階段。企業(yè)和員工對(duì)安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng),安全承諾僅僅是其口頭上的,安全完全依靠人的本能。這個(gè)階段事故率偏高。第二階段是嚴(yán)格監(jiān)督階段。企業(yè)已經(jīng)建立必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度,各級(jí)管理層知道自己的安全責(zé)任并作出安全承諾,但沒有重視對(duì)員工安全意識(shí)的培養(yǎng),員工處于從屬和被動(dòng)的狀態(tài),害怕被紀(jì)律處分而遵守規(guī)章制度,執(zhí)行制度沒有自覺性,依靠嚴(yán)格的監(jiān)督管理。此階段安全業(yè)績會(huì)有提高,但仍有相當(dāng)?shù)牟罹?。第三階段是獨(dú)立自主管理階段。企業(yè)已經(jīng)具備很好的安全管理系統(tǒng),員工已經(jīng)具備良好的安全意識(shí);員工把安全作為自己行為的一部分,視為自身生存的需要和價(jià)值的實(shí)現(xiàn),員工人人都注重自身的安全,集合實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的安全目標(biāo)。第四階段是互助團(tuán)隊(duì)管理階段。員工不但自己注意安全,還幫助別人遵守安全規(guī)則,需要?jiǎng)e人提高安全業(yè)績,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)分享,進(jìn)入安全管理的最高境界。
三、杜邦安全文化對(duì)企業(yè)消防安全管理工作的啟示
杜邦安全模型表明,只有當(dāng)一個(gè)企業(yè)安全文化建設(shè)達(dá)到該模型中的第四階段時(shí),才有可能實(shí)現(xiàn)安全零事故的目標(biāo)。
1、必須要抓好企業(yè)員工消防安全理念的建立和滲透,消防安全意識(shí)培養(yǎng)和提高。理念決定意識(shí),意識(shí)主導(dǎo)行為。要使廣大員工不僅對(duì)消防安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認(rèn)知,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為員工的自覺行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳,不斷向員工灌輸消防安全知識(shí),通過對(duì)員工進(jìn)行灌輸教育、培訓(xùn),形成濃厚的輿論氛圍。要鞏固無形的消防安全價(jià)值觀,不能單純停留在口號(hào)上,必須寓無形于有形之中,把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求當(dāng)中,進(jìn)行強(qiáng)勢推動(dòng),使員工從事每一項(xiàng)工作時(shí)都能夠感受到消防安全文化在其中的引導(dǎo)和控制作用。
2、必須堅(jiān)持“以法治安”。要用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的消防安全行為。要依據(jù)國際國內(nèi)有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)、條例,建立、修訂、完善企業(yè)消防安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)則等,為強(qiáng)化消防安全管理提供法律依據(jù)。要組織員工學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和規(guī)章制度,使全體干部、員工學(xué)法、知法、懂法。要把各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到生產(chǎn)(經(jīng)營)管理全過程,全體員工都必須自覺遵守法。要依法進(jìn)行檢查、監(jiān)督,維護(hù)法規(guī)的權(quán)威性。要讓管理行為用規(guī)章制度說話,用規(guī)章制度規(guī)范管理行為,保證執(zhí)行正確、有效。
篇2
班組的組織建設(shè)是班組其它建設(shè)的基礎(chǔ)。班組組織建設(shè)是通過班組長的選配、班組核心的形成來實(shí)現(xiàn)的。班組長是“兵頭將尾”,處在生產(chǎn)第一線,既是生產(chǎn)實(shí)踐者,又是生產(chǎn)組織者,處于承上啟下的重要位置,班組長自身素質(zhì)的高低直接影響班組的安全管理,這就要求班組長必須要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理,又要有一套靈活的工作方法,有效的帶動(dòng)班組成員,形成合力。筆者個(gè)人認(rèn)為,班組長的選配中必須把好“三關(guān)”:一是把好“選舉”關(guān)。通過公開競爭和選舉等方式,將技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、文化思想好、安全責(zé)任感強(qiáng)、管理作風(fēng)正、干勁足、有威信的人推選到班組長的崗位上,改變以前憑印象、領(lǐng)導(dǎo)指定任用班組長的選拔方式。二是把好“待遇”關(guān)。真正應(yīng)賦予班組長安全管理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)、考核分配權(quán)以及制定本班組年度工作方案、實(shí)施細(xì)則、管理制度、向上級(jí)提出合理化建議等權(quán)利,將優(yōu)秀班組長作為區(qū)隊(duì)干部的選拔對(duì)象,在評(píng)選包括勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體在內(nèi)的各類先進(jìn)中,均突出一線,向一線班組長傾斜。三是把好“考評(píng)”關(guān)。按照職工思想狀態(tài)、職工文明規(guī)范、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、工作任務(wù)完成、民主管理、廠務(wù)公開及班組文化建設(shè)等方面每月進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果同班組長工資掛鉤浮動(dòng)。
2貫徹以人為本的安全方針,創(chuàng)建班組安全文化
煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)中,要始終堅(jiān)持以人為本的原則,以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是安全文化建設(shè)的靈魂。班組安全管理是一種理念,也是一種習(xí)慣行為,更是一種責(zé)任。如果我們?cè)谌粘9ぷ髦?能夠形成一種講到工作就會(huì)想到工作中的安全問題,并對(duì)工作中的安全措施逐一落實(shí)的風(fēng)氣,那么工作中的安全系數(shù)就會(huì)有較大的提升。反之,安全理念沒有形成,對(duì)待安全問題形成了馬虎、滿不在乎的思想,再改起來就很困難。所以要想杜絕班組中的三違現(xiàn)象就要把先進(jìn)的安全管理理念貫穿到具體的工作當(dāng)中,把安全意識(shí)滲透到每一名職工的心中,努力營造一種人人重視安全、人人保證安全的良好氛圍。
3建立健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、形成齊抓共管的班組安全建設(shè)良好局面
班組安全建設(shè)需要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制是把班組的安全工作任務(wù),落實(shí)到每個(gè)工作崗位的基本途徑。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,做到一崗一責(zé)制,這樣才能使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、功過分明,從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作同班組成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來,形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。同時(shí)抓好煤礦班組安全建設(shè),還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,不斷完善黨政工團(tuán)齊抓共管的班組建設(shè)組織體系、制度體系、管控體系、教育體系、考核體系等;要樹立典型、示范引領(lǐng),教育引導(dǎo)班組之間、班組成員之間比學(xué)趕幫超的良好競爭氛圍。班組長要不斷創(chuàng)新管理水平,提高管理能力。走出一條有特色、有成效的班組安全建設(shè)之路;要廣泛宣傳、關(guān)懷激勵(lì),大力營造“層層抓班組安全建設(shè),人人講班組安全建設(shè),大家參與班組安全建設(shè)”的良好氛圍。
4班組安全管理要做到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有效防止事故的發(fā)生
篇3
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);目標(biāo)責(zé)任;考核建議
安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,根據(jù)國家法律法規(guī)等有關(guān)要求,按照層層簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,結(jié)合實(shí)際工作情況,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到的程度、效果進(jìn)行評(píng)估的相關(guān)活動(dòng),目的是進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
1永坪煉油廠安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的作用與成效
層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,形成安全責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”的格局。簽訂的主要形式是將上級(jí)公司與永坪煉油廠的安全目標(biāo)責(zé)任書條款進(jìn)行細(xì)化分解,并把一年內(nèi)計(jì)劃完成的重點(diǎn)工作加以量化,篩分至不同的業(yè)務(wù)部門;簽訂的范圍是廠長與各副廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管單位(全廠23個(gè)職能科室、11個(gè)車間中的分管單位)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各科室與科員、車間與班組、班組與個(gè)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,突出了責(zé)任落實(shí)和任務(wù)分解。針對(duì)崗位工作實(shí)際,有針對(duì)性地制定目標(biāo)任務(wù),越分解越具體、越量化,突出科學(xué)性、可操作性。同時(shí)制定了詳細(xì)的考核細(xì)則,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,考核結(jié)果直接與各單位年終綜合考核成績掛鉤,作為一種書面承諾與管理手段,起到了如下作用:全員安全意識(shí)顯著提升,“我要安全”的氛圍更加濃厚。通過考核,各級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有明顯提高,對(duì)HSE管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度明顯提高,自我要求也更加嚴(yán)格,“要我安全”到“我要安全”的格局基本形成?,F(xiàn)代化、科學(xué)的安全管理體系逐步建立,安全基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。積極開展科學(xué)的安全管理體系建設(shè),開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急救援等安全管理工作得到加強(qiáng),現(xiàn)場管理、資料管理逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,“兩張皮”情況逐年減少,多次榮獲省、市級(jí)年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)??茖W(xué)的考核機(jī)制已經(jīng)形成,使各項(xiàng)工作有效落實(shí)。每年逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為主要內(nèi)容,分值達(dá)45%,這45分主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行方面,凸顯了安全管理重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在生產(chǎn)一線的理念。同時(shí)嚴(yán)格按照國家相關(guān)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。
2考核過程存在的問題
缺乏實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的前提。基礎(chǔ)管理工作較為薄弱,安全生產(chǎn)管理制度不全面,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不能適應(yīng)公司發(fā)展和外部環(huán)境變化需要,崗位設(shè)置不合理。個(gè)別車間、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書逐級(jí)分解不細(xì)致、不符合實(shí)際、針對(duì)性不強(qiáng)。目標(biāo)管理考核準(zhǔn)備不充分。缺少必要的宣傳解釋,員工對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)不了解;培訓(xùn)工作不到位,沒有嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理程序,沒有開展針對(duì)績效考核管理制度、流程的培訓(xùn),沒有開展使績效考核者清楚績效考核的操作過程等內(nèi)容的培訓(xùn)??己斯芾砦葱纬珊狭?。安全生產(chǎn)工作核心是齊抓共管,重點(diǎn)是要突出“一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等原則。在實(shí)際經(jīng)營過程中,往往存在安全管理只是安全主管部門的事情等誤區(qū),未形成安全管理合力,只有領(lǐng)導(dǎo)重視、實(shí)行專業(yè)性安全管控、全員參與才能做好,安全績效才能提高。
3加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核幾點(diǎn)對(duì)策建議
建立科學(xué)的考核體系。從健全完善安全責(zé)任體系、建立健全隱患排查治理體系、建立安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力、嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)綜合督查、專項(xiàng)檢查和暗訪暗查機(jī)制及安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新管理建立等要素入手,健全過程和結(jié)果并重的安全生產(chǎn)工作績效評(píng)價(jià)考核體系。注重考核的有效性,健全考核評(píng)價(jià)指標(biāo),完善考核評(píng)分規(guī)則,采取年度考核與月度考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合等方式進(jìn)一步提升考核工作的全面性。制定詳細(xì)的檢查考核工作方案。為使檢查考核工作更加精細(xì)化、規(guī)范化,籌劃準(zhǔn)備階段必須制定詳細(xì)的工作方案。首先,應(yīng)成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長的檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,必要時(shí)可外聘專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)專家、抽調(diào)內(nèi)部基層單位專家參與。其次,應(yīng)結(jié)合簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》、有關(guān)行業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》以及國家、本單位關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)文件、要求等,制定詳細(xì)的、可操作性強(qiáng)的考核方案,在依法治安的前提下,在安全文化建設(shè)的渲染下,全員的安全意識(shí)將會(huì)極大的調(diào)動(dòng),行動(dòng)力和領(lǐng)導(dǎo)力將會(huì)受到更大的鼓舞。因此,一份切實(shí)可行的考核方案更有利于考核工作的實(shí)施。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向性。將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”等原則,貫穿考核各環(huán)節(jié);強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,建立考核結(jié)果向組織部門報(bào)送制度;科學(xué)設(shè)置加分項(xiàng),將安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)作為鼓勵(lì)項(xiàng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力;健全安全生產(chǎn)“一票否決”制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到安全生產(chǎn)責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位和應(yīng)急救援到位。加強(qiáng)對(duì)檢查考核工作質(zhì)量管控。為確保檢查工作質(zhì)量,應(yīng)專題召開考核組全體成員的培訓(xùn)與討論會(huì),讓考核參與者熟悉考核內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等,必要時(shí)就檢查中可能遇到的問題進(jìn)行深入探討,為盡可能地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度奠定基礎(chǔ)。應(yīng)根據(jù)考核人員專業(yè)特長,將檢查內(nèi)容分為工藝、設(shè)備、電氣儀表、安全管理體系建設(shè)等專業(yè),對(duì)查出的不符合項(xiàng)要進(jìn)行小組討論并簽字確認(rèn),確??己藱z查工作質(zhì)量可靠。及時(shí)進(jìn)行考核效果評(píng)估??己嗽u(píng)估是對(duì)整個(gè)考核體系效果的評(píng)價(jià)和驗(yàn)證,同時(shí)也是查找和修正考核運(yùn)行機(jī)制的重要途徑。通過對(duì)考核效果的評(píng)估,可以更好地衡量考核質(zhì)量、評(píng)估基層單位對(duì)相關(guān)內(nèi)容的掌握情況,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
4結(jié)束語
篇4
小學(xué)安全生產(chǎn)活動(dòng)月方案
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和xxxx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,以全面落實(shí)校園安全主體責(zé)任為主題,聚焦改革發(fā)展、隱患排查、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識(shí)等內(nèi)容開展系列宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全主體責(zé)任,在全社會(huì)凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,努力壓降一般事故,為促進(jìn)全市學(xué)校安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。
二、活動(dòng)主題
全面落實(shí)校園安全主體責(zé)任
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日至30日。
四、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
成立由市委教育工委書記、局長夏靈峰任組長,學(xué)校掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人及各校主要負(fù)責(zé)人為成員的靖江市教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育局校管中心。負(fù)責(zé)組織部署及指導(dǎo)20xx年靖江市中小學(xué)校安全生產(chǎn)月期間的安全法制宣傳、安全教育活動(dòng)。
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展學(xué)校安全宣傳和安全文化建設(shè)活動(dòng)。積極參加當(dāng)?shù)卣M織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),活動(dòng)內(nèi)容要有校園安全警示教育的圖片、有向師生發(fā)放校園安全注意事項(xiàng)等資料。組織開展校園安全文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育、職業(yè)健康危害防治等活動(dòng)。全市各級(jí)各類學(xué)校要在校門口懸掛以安全生產(chǎn)月為主題的宣傳橫幅標(biāo)語,并放置安全生產(chǎn)月倒計(jì)時(shí)牌;在宣傳櫥窗內(nèi)布置以安全知識(shí)為主要內(nèi)容的安全教育專欄,充分營造安全生產(chǎn)月活動(dòng)的濃厚氛圍。繼續(xù)開展夏百賽安康杯競賽道路交通安全年食品、交通、消防安全先進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng)。
(二)開展學(xué)校安全隱患排查整治活動(dòng)。夏季是各類火災(zāi)事故的易發(fā)期、頻發(fā)期,各校要認(rèn)真開展消防安全隱患大排查,重點(diǎn)對(duì)校內(nèi)的消防設(shè)施、電器線路等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,避免因電路老化、短路、超負(fù)荷、以及集聚用電等問題造成學(xué)?;馂?zāi)及觸電事故。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校食品安全隱患的排查整治,杜絕三無食品等進(jìn)入校園。在高考、中考前,全市所有高考、中考考點(diǎn)學(xué)校要進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)是對(duì)門衛(wèi)安全保衛(wèi)、校園消防安全、食堂食品安全、接送考生的車輛安全等方面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,防止各類安全事故的發(fā)生。
(三)開展學(xué)校安全警示教育活動(dòng)。各校要深入開展平安校園創(chuàng)建活動(dòng),突出交通、消防、用電、燃?xì)?、食品衛(wèi)生、接送學(xué)生車輛、學(xué)校門衛(wèi)管理等重點(diǎn),以觀看警示教育片、召開校園安全事故反思會(huì)、主題班隊(duì)會(huì)和安全知識(shí)專題講座等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,深入剖析各類事故案例,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,讓學(xué)生了解和掌握傳染病預(yù)防知識(shí)及防震、防火、防踩踏、防雷電、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),提高遵章守紀(jì)的自覺性。
(四)開展學(xué)校安全應(yīng)急演練活動(dòng)。各校要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效的原則,進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案,采取多種形式,積極組織學(xué)生學(xué)習(xí)消防、防溺水知識(shí),進(jìn)行逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力和學(xué)生應(yīng)對(duì)各類安全事故的防范能力。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視安全生產(chǎn)月活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃部署,科學(xué)組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),結(jié)合各校實(shí)際制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),保障安全生產(chǎn)月活動(dòng)健康深入開展。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各校要充分發(fā)動(dòng)主流媒體參與校園安全宣傳報(bào)道,發(fā)揮好微博、微信等新媒體作用,擴(kuò)大宣傳聲勢,形成更加有利于學(xué)校安全的社會(huì)氛圍。要豐富路徑,拓寬師生參與渠道,充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各學(xué)校要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息交流,要及時(shí)將安全生產(chǎn)月期間開展相關(guān)活動(dòng)的信息報(bào)送校管中心,便于在全市各校進(jìn)行宣傳和推廣。安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案以紙質(zhì)稿形式于5月27日前上報(bào)教育局校管中心;安全生產(chǎn)月期間開展活動(dòng)的圖片和總結(jié)以紙質(zhì)稿形式于6月30日前報(bào)教育局校管中心。
小學(xué)安全生產(chǎn)活動(dòng)月方案范本
為了貫徹落實(shí)我街道教育局關(guān)于認(rèn)真抓好全國第十個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化師生安全意識(shí),努力創(chuàng)建一個(gè)平安和諧的校園,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,制定我校安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主 方針,以繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)為主線,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),突出正面宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全體師生安全文化素質(zhì),努力保障校園安全。
二、活動(dòng)主題:安全發(fā)展,預(yù)防為主。
三、活動(dòng)時(shí)間:安全生產(chǎn)月活動(dòng)于20xx年5月30日至6月30日。
四、組織機(jī)構(gòu):成立學(xué)校安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
五、活動(dòng)內(nèi)容
分別以安全教育宣傳周、應(yīng)急預(yù)案演練周為6月每周活動(dòng)主題。具體活動(dòng)內(nèi)容為:
1、安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員。6月4日,學(xué)習(xí)文件,進(jìn)行安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員,安排布置安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容。
2、開展安全教育宣傳周,進(jìn)行全方位宣傳。(1)各班利用班會(huì)課、法制課時(shí)間組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)生安全常識(shí)》等安全知識(shí)。(2)對(duì)學(xué)生進(jìn)行自救自護(hù)培訓(xùn)。(3)邀請(qǐng)法制副校長開展交通安全知識(shí)講座。(4)利用黑板報(bào)、主題班隊(duì)會(huì)、集會(huì)等宣傳陣地,廣泛開展安全教育宣傳活動(dòng)。
3、組織開展一系列安全衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。在全校各年級(jí)中開展安全衛(wèi)生先級(jí)班級(jí)評(píng)比活動(dòng),在學(xué)生中評(píng)選安全衛(wèi)生小標(biāo)兵。
4、開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng),提高安全事故災(zāi)難的防范和處置能力。組織全校師生及職工參加以樹立安全意識(shí),提高應(yīng)急能力為主題的全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競賽活動(dòng)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),是安全生產(chǎn)年活動(dòng)的重要內(nèi)容和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的主要任務(wù)。全校各部門、要高度重視,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。要按照學(xué)校的統(tǒng)一部署,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入本單位宣傳工作整體部署,使安全生產(chǎn)月活動(dòng)真正落到實(shí)處。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本單位實(shí)際,有針對(duì)性地制定完善安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,并做到有部署、有活動(dòng)、有檢查,切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的落實(shí)。
(三)周密策劃,精心組織。要結(jié)合工作實(shí)際,在活動(dòng)的策劃組織上下功夫。要根據(jù)全校統(tǒng)一部署,緊緊圍繞安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題,認(rèn)真制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作方案,并精心組織、周密安排好安全生產(chǎn)月期間的各項(xiàng)宣傳活動(dòng),力求做到主題鮮明、效果明顯,在全校營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)督查,注重實(shí)效。在總結(jié)過去好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要結(jié)合今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高宣傳教育的針對(duì)性,力戒形式主義,務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。要堅(jiān)持以月促年的工作思路,推動(dòng)安全宣教工作日?;?。
(五)認(rèn)真總結(jié),推動(dòng)發(fā)展。安全生產(chǎn)月期間,要認(rèn)真做好有關(guān)文字、照片、材料的收集整理工作。安全生產(chǎn)月活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)認(rèn)真做好總結(jié)。
小學(xué)安全生產(chǎn)活動(dòng)月方案大全
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了雁江四小安全活動(dòng)月領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織全校的安全月活動(dòng)。組長:胡志安副組長:陳作元 成員:王華、李藝、曹金國、林玲及各年級(jí)組長領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)本次安全活動(dòng)月的開展,具體負(fù)責(zé)本部門、本組圖片文字等資料搜集、信息報(bào)送和活動(dòng)的具體實(shí)施等。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)
xx年全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題是安全責(zé)任,重在落實(shí)。學(xué)校高度重視安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng),按照《雁江區(qū)教育局xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》要求,圍繞抓應(yīng)急、建機(jī)制、夯基礎(chǔ),治隱患、保平安、促發(fā)展的總體工作思路,突出安全發(fā)展,預(yù)防為主主題,廣泛宣傳安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針和安全工作標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)政策措施,認(rèn)真組織開展全國安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng),努力營造關(guān)愛生命,關(guān)注安全的社會(huì)氛圍和教育事業(yè)發(fā)展的安全環(huán)境。
三、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性
我校安全生產(chǎn)月活動(dòng)定于xx年6月1日-6月30日?;顒?dòng)主題:安全發(fā)展、預(yù)防為主。咨詢?nèi)沼趚x年6月12日進(jìn)行,重點(diǎn)防溺水的有關(guān)知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)月的意義,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)等。6月12日至18日為安全應(yīng)急預(yù)案演練周。學(xué)校認(rèn)真組織學(xué)生開展安全演練,使師生掌握應(yīng)急的基本技能和應(yīng)急知識(shí)。
1、針對(duì)自然災(zāi)害頻繁的實(shí)際,學(xué)校認(rèn)真開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。主要是組織學(xué)生收看(聽)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,懸掛張貼標(biāo)語口號(hào)、辦一期黑板報(bào),各班組織開展安全主題班會(huì),觀看影像節(jié)目,宣傳相關(guān)安全知識(shí),扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大師生防范自然災(zāi)害的意識(shí)和自我保護(hù)的能力。
2、認(rèn)真做好自然災(zāi)害的防范工作。學(xué)校根據(jù)實(shí)際,進(jìn)一步制定、修訂、完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)是防地震、洪水、泥石流、滑坡、雷電、酷暑極端天氣等專項(xiàng)預(yù)案,開展應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的避讓、逃生、自救、互救應(yīng)急演練,加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位等相關(guān)人員的自然災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)工作,并做好必要的應(yīng)急物質(zhì)等準(zhǔn)備。
3、深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)
今年是全國開展第九個(gè)全國安全生產(chǎn)月活動(dòng),學(xué)校在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力宣傳安全發(fā)展的科學(xué)理念;加強(qiáng)安全法律法規(guī)的宣傳教育工作。重點(diǎn)學(xué)習(xí)、宣傳各種安全工作的各種法規(guī)及各種安全知識(shí),通過學(xué)習(xí)宣傳,努力提高學(xué)生和教職工的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)水平和遵章守法意識(shí);扎扎實(shí)實(shí)開展安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開展了交通安全、衛(wèi)生防疫(防傳染病)、食品安全、樓道安全、防溺水、用電安全、外出活動(dòng)安全、防范治安人身傷害和暑期安全等方面的的知識(shí)宣傳教育;認(rèn)真開展了全國安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
篇5
【關(guān)鍵詞】核電廠;電氣安全管理;隱患排查;隱患治理
1引言
近幾年隨著我國核電技術(shù)的逐漸發(fā)展,在核電廠電氣安全管理方面的各項(xiàng)隱患排查及處理技術(shù)也得到了進(jìn)一步發(fā)展,為深入推進(jìn)核電廠事故隱患排查治理體系建設(shè)工作,在具體操作層面能促使核電廠建立電氣事故隱患排查治理責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)核電廠電氣事故隱患排查治理工作的開展,現(xiàn)就核電廠電氣安全隱患排查和隱患治理兩方面進(jìn)行研究分析。
2核電廠電氣安全隱患排查
2.1作業(yè)環(huán)境
核電廠電氣安全隱患作業(yè)環(huán)境排查需要從廠區(qū)環(huán)境、地面環(huán)境、生產(chǎn)區(qū)域采光、應(yīng)急照明、物料碼放、設(shè)備布局、庫房、叉車、充電區(qū)、安全標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行,進(jìn)而完成整個(gè)核電廠電氣安全管理工作的開展。在實(shí)際作業(yè)環(huán)境安全隱患排查的過程中嚴(yán)格按照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)、《電氣安全管理規(guī)程》(機(jī)械工業(yè)部[86]機(jī)生字76號(hào))等國家規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)環(huán)境實(shí)施安全隱患排查[1]。
2.2生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施
就核電廠電氣安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行隱患排查,其隱患排查的總體內(nèi)容包含生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)排查、信號(hào)和顯示器排查、控制系統(tǒng)排查、緊急開關(guān)排查、意外啟動(dòng)預(yù)防排查、工作位置排查、工作照明排查、特殊要求排查等幾個(gè)部分。在排查的過程中按照每一項(xiàng)內(nèi)容的相關(guān)國家生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備使用維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行基本排查。需要注意的是在對(duì)工作位置、照明、特殊要求三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行排查時(shí),需要根據(jù)每一項(xiàng)內(nèi)容的具體操作內(nèi)容和操作行為對(duì)其進(jìn)行安全隱患排查。其中工作位置安全隱患排查包含位置要求、座位、操縱室、操作姿勢幾個(gè)方面;照明安全隱患排查包含照明亮度和照明插座使用;特殊要求排查主要包含防火與防爆、液壓和氣壓、可動(dòng)零部件、高速旋轉(zhuǎn)與易飛出物、噪聲和振動(dòng)幾個(gè)部分。
2.3用電安全
對(duì)核電廠電氣用電安全隱患實(shí)施排查工作,其中包含電工自身安全、絕緣設(shè)備安全、值班流程安全和線路、箱柜、設(shè)備的安全隱患排查。針對(duì)電工自身應(yīng)該定期對(duì)電工的四肢運(yùn)動(dòng)功能和身體健康進(jìn)行檢查,以排除安全隱患。針對(duì)絕緣設(shè)備的使用方面,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)絕緣設(shè)備分配、使用年限、定期更換維護(hù)等方面的安全隱患排查,以保障設(shè)備的整體安全性。針對(duì)值班用電安全主要是針對(duì)值班變電室的變電安全、操作安全進(jìn)行安全隱患排查,以保障值班人員的整體安全性。對(duì)線路、箱柜、設(shè)備安全隱患排查上主要采用的是分區(qū)域、分階段性的立體設(shè)備安全隱患排除方法,進(jìn)而從內(nèi)而外的保障核電廠用電的安全性。
2.4危險(xiǎn)化學(xué)品安全
對(duì)核電廠電氣安全危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查主要是從藥品庫房的位置、庫房建筑結(jié)構(gòu)、庫房地面要求、庫房監(jiān)控系統(tǒng)、庫房排風(fēng)系統(tǒng)、庫房液體流散系統(tǒng)等對(duì)其進(jìn)行安全隱患排查工作。首先,針對(duì)庫房位置需要按照危險(xiǎn)化學(xué)物品倉庫單獨(dú)建立的方案實(shí)施安全隱患排查。此外,對(duì)于庫房結(jié)構(gòu)、庫房地面要求方面需要從可燃性、鐵欄高度、防雨、防雷、防靜電、防潮等方面對(duì)其進(jìn)行安全隱患的排查工作。在其監(jiān)控系統(tǒng)安全隱患排查上需要從實(shí)時(shí)性和對(duì)危險(xiǎn)物品檢測覆蓋率兩方面進(jìn)行排查。在其排風(fēng)系統(tǒng)和防液體流散系統(tǒng)安全隱患排查的過程中側(cè)重的是對(duì)化學(xué)物品倉庫排風(fēng)的完整性、液體流散的準(zhǔn)確性等方面對(duì)其進(jìn)行安全隱患排查,以保障整個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全性。
2.5職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害防治
針對(duì)核電廠職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害防治方面的安全隱患排查工作,主要包含作業(yè)場所安全隱患排查和健康監(jiān)護(hù)安全隱患排查。在作業(yè)場所安全隱患排查的過程中:①對(duì)于不利于職業(yè)病防治和勞動(dòng)者健康技術(shù)、工藝和材料均需要排查;②針對(duì)有毒作業(yè)場所進(jìn)行安全隱患排查,針對(duì)紅色區(qū)域警示線標(biāo)志繪制隱患進(jìn)行排查;③專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測;④每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。在健康監(jiān)護(hù)、隱患排查上核電廠電氣安全管理應(yīng)建立:①對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)勞動(dòng)者,給予適當(dāng)崗位補(bǔ)貼;②未進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查,不得解除或者終止勞動(dòng)合同;③如實(shí)、無償為勞動(dòng)者提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;④對(duì)遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者應(yīng)進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察等。
2.6應(yīng)急管理
核電廠電氣安全隱患應(yīng)急管理排查需要從應(yīng)急預(yù)案、教育、組織體系、物資和應(yīng)急結(jié)束五個(gè)方面對(duì)其建立管理方針。在應(yīng)急預(yù)案上需要委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證,對(duì)應(yīng)急管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的,以及對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)裝備自主創(chuàng)新的集體和個(gè)人,按照制度給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并組建企業(yè)自身專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍[1]。在其教育方面,需要及時(shí)地做好核電廠周邊社區(qū)居民的宣傳教育和告知工作。在其組織體系建設(shè)上選擇具有國家注冊(cè)安全工程師資質(zhì)的人員承擔(dān)組織體系建設(shè)管理。在其物資上需要儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并且將其作為企業(yè)安全審核、安全排查的標(biāo)準(zhǔn)。在其應(yīng)急結(jié)束后,必須對(duì)緊急援救工作方案進(jìn)行排查。
3核電廠電氣安全隱患治理
3.1強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)
從強(qiáng)化核電廠企業(yè)安全文化建設(shè)入手,進(jìn)一步對(duì)核電廠電氣安全隱患進(jìn)行治理。首先,建立企業(yè)安全文化管理體系,以決策層責(zé)任為上層文化中心,下屬管理層責(zé)任,延伸到企業(yè)個(gè)人責(zé)任響應(yīng),進(jìn)而完成整個(gè)企業(yè)安全文化的建設(shè)。其次,建立核電廠電氣安全隱患管理體制。針對(duì)核電廠的安全事務(wù)建立安全政策,以具體工作內(nèi)容為基本,實(shí)現(xiàn)具體方法、具體單位執(zhí)行,將傳統(tǒng)的口頭匯報(bào)轉(zhuǎn)換成文本匯報(bào),建立安全匯報(bào)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整體電氣安全隱患的治理。最后,在企業(yè)文化建設(shè)的過程中,加強(qiáng)安全工作的落實(shí)和人員資格審核工作。在安全工作的安排和管理方面,要實(shí)現(xiàn)內(nèi)容清晰、流程準(zhǔn)確、文件保存三步走的方針。在對(duì)人員資格審核方面要嚴(yán)格執(zhí)行崗前和在崗培訓(xùn)要求,要強(qiáng)化員工的整體分享意識(shí)和從業(yè)人員核安全意識(shí)的培訓(xùn)。從文化建設(shè)的角度要強(qiáng)化核電廠電氣安全管理制度,做到及時(shí)排查、及時(shí)治理。
3.2拓展企業(yè)安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)
為進(jìn)一步加強(qiáng)核電廠電氣安全管理,必須從其企業(yè)安全培訓(xùn)建設(shè)方面入手進(jìn)行安全隱患治理工作。首先,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第13號(hào))的相關(guān)內(nèi)容及法律責(zé)任,對(duì)核電廠從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。其次,根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)》的內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)單位安全文化培訓(xùn)建設(shè)。
4結(jié)語
論文就當(dāng)前核電廠電氣安全管理進(jìn)行了分析研究,進(jìn)一步總結(jié)了在核電廠電氣安全管理的過程中,應(yīng)從作業(yè)環(huán)境,生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,用電安全,危險(xiǎn)化學(xué)品安全、職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害防治,應(yīng)急管理六個(gè)方面,對(duì)其進(jìn)行分項(xiàng)目、分內(nèi)容的安全隱患排除,以保障排查的全面性和準(zhǔn)確性。在核電廠電氣安全隱患治理的過程中通過強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè),拓展企業(yè)安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)的方式對(duì)核電廠電氣安全隱患進(jìn)行集中治理,提高核電廠電氣安全管理質(zhì)量和效率。
【參考文獻(xiàn)】
篇6
文章就電力安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)進(jìn)行探討,供大家參考。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);安全監(jiān)察;重點(diǎn)分析
Abstract: the power in a very important position in the national economy and the people's production. With the development of science and technology, the power has been widely used in production, construction, scientific research and other fields, has become the lifeline of the national economy. The use of people's material and cultural production more and more dependent on electricity. Therefore, implementation of priority among priorities is to improve the safety production safety supervision work.This paper discusses on the key electric power safety supervision work, for your reference.
Keywords : power system; safety supervision; analysis
中圖分類號(hào): TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
前言:
為了使電力監(jiān)察工作正常、有效地開展起來,電力行業(yè)應(yīng)自上而下建立完整的安全監(jiān)察體系并對(duì)電力生產(chǎn)全過程的人身和設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)察。近年來,我國電力監(jiān)管工作以強(qiáng)化電力安全監(jiān)管為主線,以維護(hù)市場公平秩序和培育電力市場為亮點(diǎn),以創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制和提高監(jiān)管能力為抓手,多項(xiàng)監(jiān)管工作取得重大進(jìn)展。本文就電力安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)進(jìn)行深入分析。
一 電力安全監(jiān)察的含義
安全監(jiān)察是一種運(yùn)用國家權(quán)力,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)管理部門履行安全職責(zé),執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的情況,依法進(jìn)行監(jiān)察、糾正和懲罰的工作。電力安全監(jiān)察是指電力安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員,依據(jù)國家法律和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,對(duì)行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)管理和有關(guān)部門,貫徹國家、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定和生產(chǎn)安全情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。電力行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部自上而下、各個(gè)層次的安全監(jiān)察部門和人員,構(gòu)成了電力行業(yè)和企業(yè)的安全監(jiān)察體系。它具有雙重職能:一方面是運(yùn)用行政和上級(jí)賦予的職權(quán),對(duì)電力生產(chǎn)和建設(shè)全過程的人身與設(shè)備的安全進(jìn)行監(jiān)察,這種監(jiān)察職能具有一定的權(quán)威性、公正性和帶有強(qiáng)制性的特征;另一方面,又作為安全管理的綜合部門,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作,開展各項(xiàng)安全活動(dòng),具有安全管理的職能。安全監(jiān)察是在安全管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。電力安全監(jiān)察體系的建立,經(jīng)歷了一個(gè)由初步認(rèn)識(shí)發(fā)展到深刻認(rèn)識(shí)、由不完善發(fā)展到完善的過程。必須認(rèn)識(shí)到電力系統(tǒng)設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、建立安全監(jiān)察體系、實(shí)行安全監(jiān)察制度,絕不是一項(xiàng)任意的政策,而是被電力安全生產(chǎn)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所證明了的,也是數(shù)十年來在安全生產(chǎn)中積累的一條重要經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐表明,它有利于促進(jìn)安全保證體系的建立和完善,有利于健全電力企業(yè)的自我約束機(jī)制,通過與安全保證體系共同發(fā)揮作用和協(xié)同配合能夠有效地保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二 電力安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)
2.1 深化安全監(jiān)察體系建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),不斷提高安監(jiān)人員素質(zhì),完善三級(jí)安監(jiān)網(wǎng)絡(luò),確保安監(jiān)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn);充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作;推進(jìn)安全監(jiān)察規(guī)范化建設(shè),貫徹“四全”安全監(jiān)察原則,完善安全監(jiān)察機(jī)制,落實(shí)安全監(jiān)察責(zé)任,規(guī)范安全監(jiān)察人員工作行為,提升安全監(jiān)察效能和質(zhì)量。深入開展安全性評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真開展原因分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確掌握危險(xiǎn)因素及危害程度,按照問題的嚴(yán)重程度分類排隊(duì),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施;穩(wěn)步推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范與評(píng)估工作,制定工作方案,督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度,推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作持續(xù)改進(jìn)。
2.2 加大安全監(jiān)察力度
建立健全安全生產(chǎn)工作績效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作績效考核;嚴(yán)格執(zhí)行安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)告制度;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)監(jiān)察,強(qiáng)化安全責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,確保把安全責(zé)任、安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工;加強(qiáng)供用電、基建、農(nóng)電、網(wǎng)絡(luò)與信息、輔業(yè)、作業(yè)現(xiàn)場等安全監(jiān)察以及安全技能、作業(yè)技能、崗位教育培訓(xùn)等的監(jiān)察。
2.3 加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)
建立和完善適合公司實(shí)際的應(yīng)急管理體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化;完善公司應(yīng)急管理組織體系,加快省公司應(yīng)急指揮中心建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,組織開展各類應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn),開展城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練,提高協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。
2.4 開展三項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)
圍繞以“三項(xiàng)行動(dòng)”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動(dòng))和“三項(xiàng)建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、
安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè))為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深入開
展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng),嚴(yán)肅查處行為性違章,從重處罰管理性違
章,分輕重緩急治理裝置性違章,著力根治典型違章;開展“安全生
產(chǎn)月”活動(dòng),大力營造安全氛圍,,著力培育愛心理念、責(zé)任理念、誠信理念,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),完善安全專項(xiàng)整治的手段,充分發(fā)揮公司系統(tǒng)各級(jí)安全糾察隊(duì)、安全監(jiān)察隊(duì)伍和安全專家的作用,聯(lián)合安全保證體系、安全保障體系的力量,針對(duì)公司存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2.5 積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段
安全監(jiān)察人員到施工工地、操作現(xiàn)場、作業(yè)場所進(jìn)行巡察、檢查,是發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場安全措施不到位或人員存在違章行為的有效手段。但是,由于安全監(jiān)察人員的人力、物力所限,特別是對(duì)于一些自動(dòng)化程度高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè),光靠人還不能完成有效的監(jiān)督,必須按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),借助先進(jìn)的科學(xué)手段,如能量管理系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)信息系統(tǒng)等為安全監(jiān)察人員提供監(jiān)督管理界面。使安全監(jiān)察人員能夠查詢到具體的工作計(jì)劃,也能檢查其工作流程執(zhí)行情況;既有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),也可以查詢歷史數(shù)據(jù);既有操作文字記錄又有錄音文件記錄等,從而能夠掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)糾正人員工作中的不良行為。提高安全監(jiān)察管理信息化水平。認(rèn)真做好“安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用;不斷完善并充分應(yīng)用“電力公司在線安全培訓(xùn)與考試管理系統(tǒng)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全規(guī)程的深入學(xué)習(xí),不斷提高安全素質(zhì)。
2.6 構(gòu)建企業(yè)安全文化
企業(yè)安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識(shí)、員工該做與不該做的行動(dòng)準(zhǔn)則,通過規(guī)范和引導(dǎo),逐漸形成共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念和安全價(jià)值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識(shí)、安全態(tài)度、職業(yè)道德。在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法,用于規(guī)范人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的行為。從而使企業(yè)安全生產(chǎn)的思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全意識(shí)等,通過生產(chǎn)場所和設(shè)備的選用、設(shè)備的維護(hù),以及員工工作態(tài)度等呈現(xiàn)出來。良好的安全文化氛圍,將使得員工對(duì)安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的每個(gè)角落都會(huì)更加關(guān)注,如大樓的消防門是否保持關(guān)閉、消防器材設(shè)施是否被遮擋等等,都自然而然地形成一種良好的習(xí)慣,在思想上、行動(dòng)上真正做到警鐘長鳴,企業(yè)的安全生產(chǎn)就多一重保障。
三 結(jié)束語:
綜上所述,經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將為電力工業(yè)的發(fā)展提供新機(jī)遇,也為電力監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。電力監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。進(jìn)一步推動(dòng)電力節(jié)能減排,加快電力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深化電力體制改革,推動(dòng)電力市場健康發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化電力市場監(jiān)管,促進(jìn)電力行業(yè)規(guī)范有序
參考文獻(xiàn)
篇7
一、安全生產(chǎn)基本情況及主要工作
安全生產(chǎn)是一切工作基礎(chǔ)。今年以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件及會(huì)議精神,積極落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理措施,深入開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”;開展“安全生產(chǎn)月”、“安全周”活動(dòng),落實(shí)施工檢修現(xiàn)場“三防十要”反事故措施;全面開展“安全性評(píng)價(jià)”工作,摸清安全生產(chǎn)的底數(shù),排查、消除各類安全隱患;深入開展“反違章”活動(dòng),修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化安全管理。有效抵制了1·19雪災(zāi)、4·12暴風(fēng)雨和6·29雷擊等自然災(zāi)害的侵襲,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)平安迎峰度夏,繼續(xù)保持了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(一)開展安全知識(shí)競賽,夯實(shí)理論基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)是電力行業(yè)永恒的主題。在“十一五”開局之年,__縣電業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)緊緊抓住“人才強(qiáng)企、素質(zhì)興安”這一戰(zhàn)略,在中層干部中開展與日常工作緊密相連的安全知識(shí)競賽,對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、知識(shí)型的安全管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此項(xiàng)活動(dòng)是“大安全”意識(shí)和全員管理的一項(xiàng)重大舉措。競賽內(nèi)容涵蓋《安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、新《安規(guī)》等,緊扣電力工作實(shí)際。在廣大中層干部中掀起學(xué)習(xí)安全知識(shí)的,不僅充實(shí)了中層干部的安全生產(chǎn)知識(shí),更使他們明白了在以后的工作中,該做什么,該怎么做和怎樣才能做好。不僅為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且使中層干部為自己在實(shí)際工作中找到了標(biāo)尺,收到了實(shí)實(shí)在在的效果,為全年安全生產(chǎn)打造了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
(二)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”
開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,是電力企業(yè)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的重大戰(zhàn)略。我局結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定了安全生產(chǎn)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”的工作方案,制定了具體的實(shí)施細(xì)則,明確時(shí)間進(jìn)度,舉行開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”大型簽名活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和周密部署,依據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,實(shí)施開展“六個(gè)一”和“六大平安工程”,把工作重點(diǎn)放在作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)人員和作業(yè)班組上,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。通過開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,在全年的安全生產(chǎn)中營造了良好的安全氛圍,提高了職工的安全意識(shí),促進(jìn)了我局的安全文化建設(shè),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。
(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,落實(shí)“三防十要”反事故措施
面對(duì)全國農(nóng)電人身事故頻發(fā),農(nóng)電安全形勢極為嚴(yán)峻的生產(chǎn)局面,為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,積極貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司4·29農(nóng)電安全電視電話會(huì)議精神,我局在全局范圍內(nèi)開展了“五查一落實(shí)”活動(dòng)。成立了以安全第一責(zé)任人為組長的“五查一落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查五查一落實(shí)開展情況,制定了“五查一落實(shí)”活動(dòng)方案。針對(duì)“五查一落實(shí)”具體要求,局先后開展調(diào)考、安全工器具統(tǒng)一清理建帳、兩票集中審核并在安全簡報(bào)中通報(bào)審核意見等措施。落實(shí)“三防十要”反事故措施,保護(hù)生命安全是我局今年安全生產(chǎn)工作中的重要任務(wù),下發(fā)“三防十要”卡片,作業(yè)人員人手一份,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行入心入腦教育,安??坪透骷?jí)監(jiān)察人員把施工檢修現(xiàn)場落實(shí)“三防十要”措施作為一項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容,貫徹全年始終,提高了現(xiàn)場安全管理水平。
(四)開展“安全月”、“安全周”活動(dòng),促進(jìn)安全文化建設(shè)
安全文化是安全生產(chǎn)的重要組成部分,具有很強(qiáng)的引導(dǎo)力。在不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度約束的同時(shí),倡導(dǎo)豐富的安全文化,用安全文化培養(yǎng)職工的安全意識(shí),引導(dǎo)職工安全工作是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的內(nèi)部動(dòng)力。經(jīng)過精心的策劃、充分準(zhǔn)備,我局以突出“安全發(fā)展”這條主線,通過懸掛“安全發(fā)展、國泰民安”、“企業(yè)要發(fā)展、安全是保障”等多條內(nèi)容的宣傳條幅;開展“安全生產(chǎn)不違章承諾”簽名活動(dòng);黨員身邊無違章;參加宣傳一條街等豐富多彩的活動(dòng)形式,營造出我局濃厚“安全、和諧、發(fā)展”的安全文化氛圍,同時(shí)也是對(duì)職工尊重自己和他人生命的一種警示。
針對(duì)年中安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢,落實(shí)國網(wǎng)公司7·9安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,我局部署圍繞“三要六查”開展“安全周”活動(dòng)。安??粕钊胍痪€、深入現(xiàn)場,全面督促各項(xiàng)活動(dòng)措施的落實(shí),及時(shí)督促消除各類安全隱患。要求各單位認(rèn)真組織班組學(xué)習(xí)事故通報(bào),指出案例中的違章行為,剖析事故發(fā)生的根源,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,并結(jié)合工作實(shí)際制定應(yīng)采取的防范措施。通過“安全周”活動(dòng),增強(qiáng)了全局干部職工的安全生產(chǎn)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了安全事故的超前防范能力,著實(shí)起到了“預(yù)防為主”的實(shí)際效果。
(五)搞好季節(jié)性安全大檢查
抓好季節(jié)性安全大檢查,對(duì)各單位安全生產(chǎn)進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)。按照市公司有關(guān)要求和局黨委的安排布置,在季節(jié)安全大檢查中,明確切合工作實(shí)際的查評(píng)內(nèi)容,制定詳細(xì)的檢查方案。重點(diǎn)圍繞“五查一落實(shí)”、“三要六查”、上級(jí)安全生產(chǎn)文件會(huì)議貫徹落實(shí)情況,查責(zé)任制的落實(shí)、查設(shè)備管理設(shè)備巡視和缺陷消除情況;查安全工器具、防護(hù)用具的使用、維護(hù);查班組安全日活動(dòng)開展情況;查施工現(xiàn)場安全管理等。尤其是在秋檢中還按照安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)各單位進(jìn)行逐條對(duì)照檢查,內(nèi)容包含了安全生產(chǎn)的方方面面,拓展了檢查的深度。檢查組通
過深入實(shí)際、深入現(xiàn)場,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場下達(dá)隱患通知書,并要求限期整改。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,檢查扎實(shí)認(rèn)真,消除了安全生產(chǎn)存在的部分隱患,取得了較好的效果,為全局的安全工作起到很好的促進(jìn)作用。(六)開展安全性評(píng)價(jià),摸清安全生產(chǎn)底數(shù)
安全性評(píng)價(jià)是一種現(xiàn)代的管理方法。認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià),在全面充分辨別和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,能夠真正做到有預(yù)見性、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地做好反事故斗爭工作,防止各類事故的發(fā)生。我局在10月底全面完成自評(píng)價(jià),迎來了市公司專家組評(píng)價(jià)。通過評(píng)價(jià)查找出我局在一次設(shè)備、二次設(shè)備、輸配電線路存在的一些風(fēng)險(xiǎn)因素;勞動(dòng)安全上存在個(gè)人防護(hù)用品、施工機(jī)具管理不規(guī)范、維護(hù)責(zé)任未落實(shí)到人;安全生產(chǎn)管理中部分規(guī)章制度未及時(shí)修訂、“兩措”落實(shí)無總結(jié)、無“三工”管理措施等安全生產(chǎn)中一些不容忽視的問題。通過安全性評(píng)價(jià),摸清了我局安全生產(chǎn)的底數(shù),安評(píng)工作重在整改,按照市公司專家組提出的整改意見,我局各相關(guān)單位正積極努力克服不足,抓緊整改落實(shí),力爭使我局安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階。
(七)加大用電安全宣傳,維護(hù)外部環(huán)境
電力安全生產(chǎn)存在多方面不利因素。一年來,我局一方面爭取政府支持,同時(shí)從自身著手加大用電安全的宣傳力度,采取懸掛宣傳條幅,粉刷警示標(biāo)語、展出宣傳展板、印發(fā)宣傳單、宣傳小冊(cè)子、張貼政府保護(hù)電力設(shè)施公告和印發(fā)宣傳用電安全宣傳畫等形式向廣大電力用戶宣傳用電安全常識(shí)和保電知識(shí),積極維護(hù)外部供電環(huán)境安全。
總結(jié)一年的安全生產(chǎn)工作主要特點(diǎn):一是局黨委高度重視,認(rèn)真貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)文件及會(huì)議精神,采取有力措施保持了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定;二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行安全職責(zé),親自檢查、親身參與,廣大干部職工齊心協(xié)力,辛勤勞動(dòng),有效預(yù)防各類事故的發(fā)生;三是各級(jí)安全監(jiān)察人員認(rèn)真負(fù)責(zé),監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處;四是采用安全性評(píng)價(jià)的現(xiàn)代安全管理方法,拓展安全生產(chǎn)管理的廣度與深度,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題,做好20__年安全生產(chǎn)工作
篇8
(一)上半年所做的主要工作。
1、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),及時(shí)安排全年安全生產(chǎn)工作。今年1月,我們按照省安監(jiān)局和市政府的要求,認(rèn)真調(diào)研確定了全年工作目標(biāo)任務(wù),并在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議回顧總結(jié)了20*年安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)明確了20*年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排。會(huì)上,以市政府名義與12個(gè)縣區(qū)政府和20個(gè)市級(jí)部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到縣區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門,并就完成目標(biāo)任務(wù)工作提出了具體要求。同時(shí),與我局直接監(jiān)管的20家中央在寶企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
2、狠抓了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。年初,認(rèn)真總結(jié)了我市近幾年開展安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),查找了存在的問題。針對(duì)存在的突出問題,確定了下一步專項(xiàng)整治工作的基本思路和工作措施,并下發(fā)了《關(guān)于在全市繼續(xù)開展安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》,對(duì)安全專項(xiàng)整頓治理工作進(jìn)行了總體安排。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)開展了一系列整治工作:
非煤礦山安全整治。先后下發(fā)了非煤礦山《安全專項(xiàng)整治工作方案》,《工作方案》根據(jù)這幾年全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治實(shí)際,在分析存在問題的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的制定了整治措施。春節(jié)過后,針對(duì)全市非煤礦山專項(xiàng)整治工作存在的問題,組織縣區(qū)安監(jiān)局長召開會(huì)議,參觀了冀東水泥廠,推廣了冀東水泥廠專項(xiàng)整治的作法。結(jié)合換發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》,對(duì)金屬、非金屬礦山企業(yè)新、改、擴(kuò)建的尾礦庫“三同時(shí)”情況進(jìn)行了檢查。認(rèn)真開展了非煤礦山復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檢查工作,在驗(yàn)收檢查中,制定檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市219戶非煤礦山進(jìn)行了逐戶檢查,要求停產(chǎn)整改5戶,關(guān)閉2戶。汛期來臨之前,對(duì)非煤礦山企業(yè)的40座尾礦庫全面開展了執(zhí)法檢查,責(zé)令停產(chǎn)整改2戶,行政處罰8萬元。督辦補(bǔ)辦“三同時(shí)”手續(xù)10戶。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。年初,及時(shí)下發(fā)了危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治《方案》,組織各級(jí)各類危化企業(yè)積極開展整治工作。同時(shí),定期不定期地深入企業(yè),督促各級(jí)各類?;菲髽I(yè)積極開展專項(xiàng)整治工作。同時(shí),定期不定期的深入企業(yè)檢查專項(xiàng)整治工作情況,重點(diǎn)檢查存在問題的企業(yè)并依法查處。上半年,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)32戶,排查事故隱患30處,目前正在整改驗(yàn)收。按要求對(duì)3戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了“三同時(shí)”審查。給一戶經(jīng)營企業(yè)下發(fā)了停止施工的指令書,督促油庫區(qū)與周邊防火距離達(dá)不到國家規(guī)定的兩戶加油站安裝了HAN(阻隔防爆技術(shù))裝置,還有3戶正在安裝。同時(shí),在?;菲髽I(yè)推行了標(biāo)準(zhǔn)化工作,上半年主要是將省上下達(dá)的推行標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)分解到企業(yè),提出具體要求,并組織5戶企業(yè)參加了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。全方位夯實(shí)了推行標(biāo)準(zhǔn)化工作的前期準(zhǔn)備工作,為下半年全面推行標(biāo)準(zhǔn)化工作打下了良好基礎(chǔ)。
煙花爆竹安全整治。年初,下發(fā)了煙花爆竹安全整治《方案》,重點(diǎn)加大整治工作力度,積極推進(jìn)安全整治工作的全面開展和進(jìn)一步深化。重點(diǎn)在全市煙花爆竹企業(yè)推行了標(biāo)準(zhǔn)化,到6月底,全市兩戶生產(chǎn)單位中,一戶經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),市局組織專家評(píng)審,已經(jīng)達(dá)到二級(jí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),另一戶企業(yè)正在按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行改造。全市煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也在有序推進(jìn)中。據(jù)統(tǒng)計(jì),共取締非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)11處。
3、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。今年以來,在全市范圍內(nèi)組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前夕,重點(diǎn)檢查了道路交通、消防、礦山、建筑施工、特種設(shè)備和公共場所及人員密集場所的安全。全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,要求各縣區(qū)、市級(jí)各部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)和所屬的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查,做到“橫向到邊,縱向到底”。4月下旬,下發(fā)了《關(guān)于在全市立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,全面開展了涉及非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、等方面的安全生產(chǎn)大檢查。檢查采取先由企業(yè)檢查、縣區(qū)政府檢查、市政府(市安委會(huì))抽查的形式進(jìn)行。通過開展扎實(shí)系統(tǒng)的檢查,強(qiáng)化了對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,排查整治了一些安全隱患,確保了全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
4、大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。在“全國安全生產(chǎn)月”期間,組織安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村“五進(jìn)”活動(dòng)、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競賽、“安康杯”競賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)。根據(jù)抗震救災(zāi)期間不能組織大型活動(dòng)的實(shí)際,動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工開展了“我當(dāng)一天安全員”活動(dòng)。舉辦了安全科技活動(dòng)周,向公眾宣傳近年來全市安全科技取得的成就,結(jié)合廣大人民群眾關(guān)注的安全和健康等熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)宣傳生產(chǎn)活動(dòng)中的安全健康知識(shí),在全社會(huì)倡導(dǎo)安全健康的生產(chǎn)、生活方式。近期又根據(jù)實(shí)際需要制定印發(fā)了《奧運(yùn)會(huì)期間全市公共安全和生產(chǎn)安全督查工作方案》和《奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)督查工作方案》。
5、切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援工作。組建成立了市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,督促企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和申報(bào)工作。落實(shí)了應(yīng)急預(yù)案三級(jí)備案審查制度,市、縣政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案覆蓋率達(dá)到了100%。近期又根據(jù)實(shí)際需要制定印發(fā)了《奧運(yùn)會(huì)期間全市公共和生產(chǎn)安全督查工作方案》和《做好奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)督查工作方案》。
6、積極開展隱患排查整治工作,按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》安排,督促企業(yè)深入排查各類隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分類、建檔,逐條落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位。上半年,全市共排查企業(yè)1853家,排查一般隱患1376條,已整改到位1233條,整改率88.38%。重大隱患101條,其中,因“5.12”地震造成的52條,48條為一些縣區(qū)農(nóng)機(jī)無牌行駛、超速超載等違法問題,已經(jīng)督促有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,徹底整治。
7、全力以赴做好抗震救災(zāi)工作。“5.12”地震發(fā)生后,我局立即啟動(dòng)了四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,收到國家總局《關(guān)于做好抗震救災(zāi)中安全生產(chǎn)工作的緊急通知》后,立即印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送地震造成生產(chǎn)安全隱患的通知》,對(duì)全市各類企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施損壞情況和安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行全面排查。經(jīng)排查,這次地震共造成我市931戶工礦商貿(mào)企業(yè)受損,死亡11人,倒塌房屋709間、圍墻8991米、煙囪1處,裂紋或變形建筑12571處,損壞設(shè)備設(shè)施44臺(tái)(件),經(jīng)濟(jì)損失3.77億元。及時(shí)叫停非煤礦山和尾礦庫企業(yè)354戶,嚴(yán)防震后次生災(zāi)害的發(fā)生。
8、認(rèn)真抓好安全培訓(xùn)考核工作。年初,召集全市具有三級(jí)安全培訓(xùn)資格的8家培訓(xùn)單位召開了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)議,總結(jié)了20*年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,安排了20*年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,表彰了3戶20*年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位,就做好今年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行了深入探討。同時(shí),制定下發(fā)了《*市安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度》,進(jìn)一步規(guī)范了培訓(xùn)考核原始資料管理和全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。按照省局的要求,著手更換特種作業(yè)人員操作證制證系統(tǒng)。截至6月底,全市共舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)、考核880人次;舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)考核120人。
9、組織開展了安全生產(chǎn)許可證換證前期審查和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。上半年,結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,我們按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品條例》的規(guī)定,先后共對(duì)40余戶非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)許可證換證前審查。其中,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)25戶,上報(bào)省局發(fā)證的15戶。按照省上要求,結(jié)合我市實(shí)際,我們?cè)诓糠制髽I(yè)中開展了職業(yè)衛(wèi)生檢查,進(jìn)一步深化了全市企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
10、認(rèn)真開展或完成了其他工作。一是共召開市安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議4次,分析安全生產(chǎn)形勢,解決突出問題;二是下工夫組織開展了新一輪解放思想大討論活動(dòng),大家結(jié)合全市安全生產(chǎn)實(shí)際就新一輪解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了研討和探索;三是積極開展了“三排查、三落實(shí)”工作。按照市委、市政府安排,對(duì)安全生產(chǎn)方面存在的矛盾糾紛定期不定期地進(jìn)行排查,并報(bào)送了有關(guān)情況;四是對(duì)縣區(qū)政府上半年完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行了檢查;五是認(rèn)真狠抓了進(jìn)駐市政府政務(wù)大廳前期準(zhǔn)備工作主要做了人員抽調(diào)和工作程序規(guī)范工作。六是積極組織開展了安全生產(chǎn)百日督查工作。制定了《全年安全生產(chǎn)日的督查工作方案》,組織開展了非煤礦山、治金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)日的督查活動(dòng)。目前詞項(xiàng)工作正在開展中。
(二)存在的主要問題和下一步打算。上半年,我們做了不少工作,也取得了一定的成績。有力地確保了全市安全生產(chǎn)總體形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。但是也存在一些問題,有些還很突出。主要有:一是思想不解放,安全專項(xiàng)整治工作安排多,但在力度上和深度上都還不夠;二是整改事故隱患力度不夠。特別是由于安全投入不足,導(dǎo)致一些事故隱患在一定時(shí)期內(nèi)整治到不了位;三是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可工作進(jìn)展不夠平衡;四是局機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。按照市委、市政府的總體要求,下半年,我們要以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為切入點(diǎn),以抓好安全專項(xiàng)整治和事故隱患為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,全力遏制安全生產(chǎn)事故特別是重、特大事故,確保全市安全生產(chǎn)總體形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),鞏固和發(fā)展今年以來的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。主要抓好以下工作:
1、切實(shí)抓好安全專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,分級(jí)分類實(shí)施管理措施,切實(shí)抓好高危行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。全力確保全市高危行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
2、抓好安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改工作。安全生產(chǎn)檢查要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,盡快把數(shù)字化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建立起來。加大整治力度,對(duì)于一些事故隱患積極與有關(guān)部門一起協(xié)同聯(lián)動(dòng),確保整治到位,消除事故苗頭。
3、切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)許可工作。認(rèn)真抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證的審查上報(bào)工作;抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的安全資格許可工作。
篇9
指導(dǎo)思想
第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)施安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”(基層、基礎(chǔ)工作),強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法,強(qiáng)力啟動(dòng)職業(yè)危害監(jiān)管工作。全面加強(qiáng)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè),全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí),依靠科技進(jìn)步,提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力,推動(dòng)安全保障型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)
2012年底,確保上級(jí)下達(dá)安全生產(chǎn)指標(biāo)不突破,最大限度減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故,堅(jiān)決防止重大以上安全生產(chǎn)事故。全區(qū)安全生產(chǎn)檢查覆蓋率達(dá)到95%以上,安全監(jiān)管監(jiān)察與執(zhí)法能力明顯提高,安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、宣傳教育體系、安全誠信體系進(jìn)一步完善、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病得到有效防范。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、為“奮力打造沿海一流主城區(qū)”創(chuàng)優(yōu)安全生產(chǎn)大環(huán)境。
工作謀劃
(一)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度
一是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。組織開展針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害場所、六大行業(yè)規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程落實(shí)、勞動(dòng)保護(hù)和安全教育等方面的日常執(zhí)法監(jiān)察,以推動(dòng)行政執(zhí)法日?;?、常態(tài)化。二是繼續(xù)推行聯(lián)合執(zhí)法模式。在積極做好直管領(lǐng)域執(zhí)法工作的同時(shí),組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門共同參與對(duì)建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、人員密集場所、旅游、水利、電力等行業(yè)和領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處罰安全生產(chǎn)違法行為,推動(dòng)各領(lǐng)域執(zhí)法工作的開展。三是切實(shí)提高執(zhí)法工作水平。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),建立健全行政處罰執(zhí)行機(jī)制,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法指令,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保執(zhí)法到位。完善執(zhí)法監(jiān)督手段,進(jìn)一步做好執(zhí)法案卷評(píng)查等工作,確保法律適用正確,做到零失誤、零違紀(jì)。四是實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)阻撓抗拒執(zhí)法、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令和行政處罰決定、不整改或不按要求整改重大安全隱患、非法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或有其他嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在新聞媒體上公開曝光,加大對(duì)其執(zhí)法檢查頻次,聯(lián)合相關(guān)部門依法暫扣有關(guān)證照。
(二)繼續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
一是嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目許可,提升安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。進(jìn)一步嚴(yán)格安全許可程序,下大力理順危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),落實(shí)相關(guān)部門的安全管理責(zé)任;嚴(yán)格審查企業(yè)安全條件,全面細(xì)致的審查企業(yè)平面布置、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施設(shè)備條件是否符合國家法律法規(guī)的規(guī)定;依法嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為,對(duì)于安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定、不依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、超期申請(qǐng)等違法違規(guī)行為要依法予以嚴(yán)厲的行政處罰。二是認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可申請(qǐng)、延期、變更審查關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范換證程序,從嚴(yán)審查換證材料,為上級(jí)安監(jiān)部門把好材料審核關(guān)。通過?;髽I(yè)換證,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件,宣傳法律法規(guī),提升企業(yè)安全科學(xué)發(fā)展理念。依法處理不按期換證企業(yè),停止未取證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。三是提高非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營及勞動(dòng)防護(hù)用品許可和備案管理工作水平。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》和《省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,提高非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和備案及勞動(dòng)防護(hù)用品管理工作水平。四是繼續(xù)加大煙花爆竹零售安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn),每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)受訓(xùn)人員不得少于2人。對(duì)每個(gè)經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行踩點(diǎn)審查,對(duì)攤點(diǎn)的間隔距離嚴(yán)格控制。向每個(gè)零售點(diǎn)發(fā)放警示標(biāo)識(shí)、阻燃布。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹單位,依法取締非法制售窩點(diǎn)。
(三)全面推進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》和《省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》的總體要求,結(jié)合區(qū)冶金建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)五行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),2012年將全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一是總體規(guī)劃。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改善現(xiàn)場作業(yè)條件。按照省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的要求,認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。二是整體推進(jìn)。2012年底前冶金建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)五行業(yè)企業(yè)要全部進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的自評(píng)整改程序,規(guī)模以上的企業(yè)必須按照國家的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確定考評(píng)等級(jí),有條件的規(guī)模以下的企業(yè)完成自評(píng)整改工作。條件成熟的規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率爭取在2012年底完成60%。生產(chǎn)企業(yè)要按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求制定整改措施方案,落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)限,要加大整改資金投入,認(rèn)真組織整改。區(qū)安監(jiān)局將按照達(dá)標(biāo)工作方案的安排和要求,確定年度達(dá)標(biāo)取證重點(diǎn)單位,有計(jì)劃有目標(biāo)地組織推進(jìn),要鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)企業(yè)升級(jí),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,要指導(dǎo)和督促企業(yè)、評(píng)審組織單位和評(píng)審單位積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評(píng)審工作,按期完成工作任務(wù),確保工作質(zhì)量,防止搞形式、走過場。
(四)認(rèn)真做好作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
一是從作業(yè)場所職業(yè)病申報(bào)工作入手,夯實(shí)基礎(chǔ),充實(shí)和完善作業(yè)場所職業(yè)病危害項(xiàng)目管理檔案。我區(qū)的職業(yè)病危害申報(bào)工作經(jīng)過各級(jí)管理部門和企業(yè)的共同努力,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,目前已完成了近130家企業(yè)的申報(bào)工作,極大地促進(jìn)了作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)申報(bào)工作,更好地促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展和許可證發(fā)放工作的落實(shí),我們將針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,把底數(shù)摸清,把問題找準(zhǔn),把工作做實(shí)。2012年底前,將樹3-5家涉及職業(yè)危害的標(biāo)桿企業(yè),同時(shí)力爭職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%。二是加大宣傳和執(zhí)法力度,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。在對(duì)轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面統(tǒng)計(jì)摸底的前提下,確定各企業(yè)職業(yè)危害因素,按照《省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求,加大執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,建立和落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度,提高職業(yè)病防治水平。確立職業(yè)健康安全管理較好的重點(diǎn)單位,通過現(xiàn)場會(huì)等形式進(jìn)行職業(yè)危害涉及單位的宣傳教育,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全區(qū)職業(yè)健康管理工作全面提高。年底前,規(guī)模以上企業(yè)100%達(dá)到國家法律、法規(guī)的要求。
(五)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)工作”
一是著力解決基層安全監(jiān)管力量薄弱問題。2012年將對(duì)鎮(zhèn)街一級(jí)監(jiān)管人員無編制、身兼數(shù)職現(xiàn)狀予以協(xié)調(diào),緩解工作中出現(xiàn)“碰車”、工作效率不高現(xiàn)象。協(xié)調(diào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)(海政常紀(jì)[2009]7號(hào))原則同意對(duì)各鎮(zhèn)、街安監(jiān)執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備配備問題,充實(shí)基層安監(jiān)工作執(zhí)法力量。二是不斷加大安全生產(chǎn)投入。保證??顚S?、投入到位。確保重大隱患治理、應(yīng)急救援、安全宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)察裝備等方面的支出。鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。三是進(jìn)一步健全“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》要求,繼續(xù)加大各級(jí)政府全面實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,力求責(zé)任清晰、100%覆蓋、追責(zé)有據(jù)。
(六)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)老師或?qū)<覍?duì)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)、規(guī)章及執(zhí)法業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),使我們的執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)場執(zhí)法具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、查得出、講得準(zhǔn),整改意見能提在點(diǎn)子上。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。針對(duì)區(qū)企業(yè)“小、松、散”的現(xiàn)狀,將執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)放在促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平上,督促企業(yè)依法開展安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍在對(duì)企業(yè)的執(zhí)法工作中,堅(jiān)持邊檢查、邊與企業(yè)有關(guān)人員共同學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的方法。用安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)法檢查的依據(jù)、進(jìn)行宣傳教育的重要內(nèi)容。熱情幫助企業(yè)樹立依法治理的思想,增強(qiáng)依法開展安全生產(chǎn)管理的意識(shí),引導(dǎo)和督促企業(yè)學(xué)法、懂法、用法。盡量避免一到企業(yè)先檢查,后下單的簡單模式,把每一次執(zhí)法活動(dòng)作為宣傳法律法規(guī),建立企業(yè)主體責(zé)任的活動(dòng),使企業(yè)對(duì)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策會(huì)有一定認(rèn)識(shí),有效化解抵觸情緒,提升企業(yè)的安全管理工作。
(七)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作
一是擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳在全社會(huì)的認(rèn)知度。通過電視、報(bào)紙、宣傳欄等方式面向全社會(huì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,強(qiáng)化全民的安全意識(shí),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍,構(gòu)筑群防群治的安全防線,擺脫安全生產(chǎn)事故“事后曝光”的被動(dòng)局面。2012年,擴(kuò)大宣傳的力度,改變宣傳的方式,做到電視中有影、電臺(tái)里有聲、報(bào)刊雜志上有名,讓群眾在耳濡目染中感知安全、關(guān)注安全、接受安全生產(chǎn)教育,讓安全成為一種習(xí)慣,形成一種安全文化。二是加強(qiáng)自身隊(duì)伍對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。積極做到“一手抓安全生產(chǎn)監(jiān)管、一手抓安全生產(chǎn)宣傳”、“兩手抓、兩手硬”的方針,當(dāng)好安全生產(chǎn)的“宣傳員”。建立切實(shí)可行的考評(píng)指標(biāo),規(guī)范宣傳工作的獎(jiǎng)罰、督查力度,督促基層安監(jiān)站把安全生產(chǎn)宣傳教育擺在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié),保證安全生產(chǎn)宣傳工作的必要投入,與安全生產(chǎn)工作同步研究,同步安排,同步實(shí)施。
(八)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作
一是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加快推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂、評(píng)審(論證)、備案工作。力爭在2012年底前完成全區(qū)所有商貿(mào)企業(yè)、輕工紡織企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審(論證)、備案工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置方案實(shí)行牌板化管理。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理的要求和部署,扎實(shí)開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記建檔、評(píng)估和備案,力爭2012年6月底前完成我區(qū)6家重大危險(xiǎn)源單位的登記備案工作。開展重大危險(xiǎn)源安全管理信息化建設(shè),督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)建設(shè)和完善重大危險(xiǎn)源集中監(jiān)管系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),并與屬地重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),提高事故災(zāi)難預(yù)測預(yù)報(bào)能力,為重大危險(xiǎn)源安全管理、事故預(yù)防、應(yīng)急救援提供技術(shù)和信息支持。督促企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,做好預(yù)警工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防御、早響應(yīng)、早處置。三是積極組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作制度。計(jì)劃年內(nèi)組織兩期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象為各鎮(zhèn)、街、園區(qū)管委會(huì)、安委會(huì)成員單位和企業(yè)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理人員。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn)教育,充分利用各種方式和載體,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)。四是開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查。組織開展應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)應(yīng)急救援組織的建立,救援設(shè)施的配備,應(yīng)急預(yù)案備案、實(shí)施情況,重大危險(xiǎn)源評(píng)估、備案等情況。推動(dòng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
(九)繼續(xù)加大對(duì)人員密集場所監(jiān)管監(jiān)察力度。
以預(yù)防和遏制火災(zāi)、擁擠踩踏事故,尤其是群死群傷惡性事故為重點(diǎn),對(duì)商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧等重要場所,認(rèn)真進(jìn)行安全大檢查,確保安全。嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口以及在疏散通道、疏散樓梯、安全出口設(shè)置鐵柵欄或障礙、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤等違法、違規(guī)行為,及時(shí)消除事故隱患,確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效;嚴(yán)格檢查和督促各有關(guān)單位建立健全火災(zāi)事故和應(yīng)急救援預(yù)案,把職工和全民的防火意識(shí)和防火災(zāi)自救能力,作為檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容;重點(diǎn)檢查人員聚集場所的各種設(shè)備設(shè)施的檢查、檢測、維護(hù)、保養(yǎng)情況,電氣設(shè)施敷設(shè)不規(guī)范、配電室管理不規(guī)范及特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗情況;對(duì)查出的隱患,及時(shí)督促有關(guān)單位限期整改,對(duì)無法整改和不具備安全條件的各類場所和經(jīng)營單位,一律采取停業(yè)整頓措施。
篇10
指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)持“安全發(fā)展”原則,按照立足防范、關(guān)口前移、依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管、綜合治理的總體工作思路要求,全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,夯實(shí)基層基礎(chǔ);加強(qiáng)隱患整治,創(chuàng)新監(jiān)管手段,規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)“雙基”工作,確保全縣各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),為推進(jìn)海古綠色腹地“北大門”建設(shè)提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)是安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的重要內(nèi)容,是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的組織保障,重點(diǎn)是:
1、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。各村(居)要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),明確崗位職責(zé),建立健全內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格依法行政,建立健全監(jiān)管文件管理、資料、數(shù)據(jù)和安全生產(chǎn)例會(huì)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、隱患排查整改、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、事故責(zé)任追究等監(jiān)管業(yè)務(wù)工作檔案。各有關(guān)部門要根據(jù)系統(tǒng)安全監(jiān)管任務(wù)的實(shí)際,建立或明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),制定安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真開展安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。
2、加強(qiáng)生產(chǎn)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建筑施工企業(yè)和危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位及從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位都要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300人以下的其他生主經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,針對(duì)近年來我街竹木加工企業(yè)事故頻發(fā)的形勢,竹木加工企業(yè)必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專(兼)職生產(chǎn)安全管理人員必須參加安全主管部門舉辦的安全培訓(xùn)并取得安全管理資格證書。
3、規(guī)范安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理。各村(居)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本轄區(qū)內(nèi)各類從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,做好機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資質(zhì)報(bào)備工作,規(guī)范工作制度和中介服務(wù)行為,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)技術(shù)方面的服務(wù)作用,確保安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)健康、規(guī)范發(fā)展。
(二)強(qiáng)化村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。村(居)在安全監(jiān)管工作的地位和作用不可替代,加強(qiáng)村(居)安全監(jiān)管是強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的重要舉措,重點(diǎn)做好以下工作:
1、完善基層監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以加強(qiáng)村(居)基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面。各村(居)要建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),與其他機(jī)構(gòu)合署辦公的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確以安全監(jiān)管為主,根據(jù)本轄區(qū)所屬經(jīng)營單位尤其是高危行業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況,4月底之前,各村(居)專(兼)職安全監(jiān)管人員要配備到位,并保持相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí),各村(居)要提供必需的安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)、裝備、辦公場所,確保安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)能有效地開展安全監(jiān)管工作。借鑒其他街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法和經(jīng)驗(yàn),2012年在全街道所有村(居)要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專(兼)安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。村(居)要按照與街道下達(dá)的《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《“三合一”場所專項(xiàng)整治工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各村(居)、有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)所轄區(qū)域或行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳;依法制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理有章可循、員工操作有規(guī)可守;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能,完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任到位。
3、建立健全安全監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)章制度。各村(居)和有關(guān)部門都必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、例會(huì)制度、監(jiān)督檢查制度、事故隱患排查治理制度、關(guān)閉礦山定期巡查制度、安全宣傳教育制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援制度、責(zé)任追究制度等,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管各項(xiàng)工作。
4、建立健全村(居)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理臺(tái)帳和登記薄冊(cè)。各村(居)必須建立本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記薄、安全會(huì)議記錄薄、安全宣傳培訓(xùn)記錄薄、事故隱患排查整改登記薄、事故情況登記薄、街道機(jī)動(dòng)車輛、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員登記薄、轄區(qū)內(nèi)村(居)專兼職安全管理人員登記薄。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全狀況兩個(gè)方面的內(nèi)容,對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),實(shí)現(xiàn)分類動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作要求,各村(居)要建立“五個(gè)一”工作制度,即“一張安全生產(chǎn)分類管理表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺(tái)帳、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫”,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
5、根據(jù)國家安監(jiān)總局第15號(hào)令《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和省政府《關(guān)于同意委托街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部份安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)的批復(fù)》的規(guī)定,我縣已啟動(dòng)委托街道執(zhí)法工作,各村(居)必須組織安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)專(兼)職安全管理人員參加省政府和省安監(jiān)局組織的行政執(zhí)法資格考試,創(chuàng)造委托執(zhí)法條件。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。安全生產(chǎn)制度建設(shè)是依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的重要基礎(chǔ)和保障,只有加強(qiáng)制度建設(shè),才能使各項(xiàng)工作做到有法可依,有章可循,保障基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作深入開展,主要工作是:
1、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到各村(居)、有關(guān)單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)崗位,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)制度,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的考評(píng)辦法,對(duì)沒有完成有完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的予以“黃牌警告”,對(duì)連續(xù)兩年被黃牌警告的予以“一票否決”。
2、進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)情況預(yù)警通報(bào)制度。對(duì)事故死亡人數(shù)上升并超過控制目標(biāo)的、發(fā)生2起一次死亡一人(含1人)以上一般事故或一次死亡3(含3人)人以上較大事故的。安全生產(chǎn)工作沒有及時(shí)部署落實(shí)的、重大事故隱患沒有在限期內(nèi)整改到位的、重大安全生產(chǎn)違法行為沒有及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并配合上級(jí)主管部門依法進(jìn)行查處的、未按上級(jí)要求監(jiān)督事故責(zé)任追究到位的,以街安辦的名義將情況全街預(yù)警通報(bào),并在年終考評(píng)作為扣分的依據(jù)之一。各村(居)要結(jié)合實(shí)際,建立相應(yīng)的通報(bào)制度。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)的重要內(nèi)容,是提高監(jiān)管監(jiān)察工作權(quán)威性的重要手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的主要工作包括以下內(nèi)容:
1、要依照新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、國家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》、以及《省安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法行為及工作程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為及工作程序,認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)重大事故隱患限期整改不到位的,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,提高執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率。
2、各村(居)街道要按照委托執(zhí)法的權(quán)限、內(nèi)容嚴(yán)格按程序開展行政執(zhí)法,打擊本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法行為,各村(居)要結(jié)合實(shí)際完善安全生產(chǎn)執(zhí)法工作制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的督查。本街道安辦將對(duì)各村(居)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)法檢查,對(duì)在委托執(zhí)法中存在的問題,及時(shí)指導(dǎo)解決和糾正,對(duì)違反委托執(zhí)法權(quán)限和內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法的行為予以批評(píng)指正。
4、加強(qiáng)全街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和分析工作。各村(居)、有關(guān)單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組要指定具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的工作人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定,及時(shí)將執(zhí)法開展情況向街安辦報(bào)備,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。
5、抓好執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)工作。取證執(zhí)法人員要認(rèn)真組織適合從事安全生產(chǎn)執(zhí)法人員參加省局今年舉辦的執(zhí)法人員資格培訓(xùn),使本單位行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%,確保每次進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)持證人員不少于一人。通過參加培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(五)全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理。全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管是強(qiáng)化并落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的需要,是提高企業(yè)安全管理水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的重要環(huán)節(jié),也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作的重要內(nèi)容。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)業(yè)績考核工作。各村(居)、各部門要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真按照閩經(jīng)文件關(guān)于印發(fā)《省貫徹落實(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核實(shí)施意見》的要求,依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和業(yè)績考核體系,形成有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制,進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。
2、開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。各村(居)要督促、指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)雀呶F髽I(yè)、竹木加工等勞動(dòng)密集型企業(yè),以及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)企業(yè),按照省、市、縣統(tǒng)一部署要求,組織企業(yè)開展“明職責(zé)、守規(guī)程、反違章、除隱患、保安全,創(chuàng)建安全企業(yè)”活動(dòng),要通過1-2個(gè)典型示范,推動(dòng)工作全面展開。
3、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各村(居)、有關(guān)部門要引導(dǎo)和督促本區(qū)域內(nèi)?;?、竹木加工等行業(yè)企業(yè)全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),逐步開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)企業(yè)安全工作、管理、操作、技術(shù)、行為的規(guī)范化水平。廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝,淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)本身安全程度和水平。
4、全力組織“隱患治理年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署,牢固樹立隱患就是事故的理念,認(rèn)真開展隱患排查治理活動(dòng)。按照“地毯式動(dòng)態(tài)排查、鐵腕式追蹤整治”的要求,全面深入整治舊隱患、控制新隱患,全力消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治為載體,突出抓好道路、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所及“三合一”企業(yè)消防、竹木加工等四大領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。實(shí)施重大隱患分級(jí)掛牌督辦,建立全街統(tǒng)一的重大隱患分級(jí)掛牌督辦和整改銷號(hào)制度。在全街范圍內(nèi)全面開展隱患普查基礎(chǔ)上,建立全街重大隱患治理數(shù)據(jù)庫,對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,實(shí)施分級(jí)管理、分級(jí)督辦,確立縣、街道、村(居)三級(jí)隱患治理重點(diǎn)。
(六)加大安全宣傳與培訓(xùn)力度。全民安全意識(shí)的增強(qiáng)和安全素質(zhì)的提高,是提好安全工作的基礎(chǔ),因此,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過多層次、多渠道的宣傳形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及安全知識(shí)的宣傳力度,是力口強(qiáng)“雙基’,工作的重要內(nèi)容。
1、根據(jù)國家、省、市、縣的部署,精心組織,因地制宜地開展以“治理隱患、防范事故”和“雙基建設(shè)”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),多層次、多渠道地加強(qiáng)對(duì)新公布出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育和貫徹落實(shí),積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
2、繼續(xù)組織開展“安康杯“竟賽活動(dòng),深入開展安全文化“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)示范街道、企業(yè)、村(居)”創(chuàng)建活動(dòng),組織、指導(dǎo)并推動(dòng)本轄區(qū)安全文化示范建設(shè)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。充分運(yùn)用新聞會(huì)、通氣會(huì)、公開欄等形式,及時(shí)向社會(huì)及媒體通報(bào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)情況。
4、加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。各村(居)、有關(guān)單位和企業(yè)要積極配合縣安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,力爭使本轄區(qū)、單位生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,堅(jiān)決杜絕無證操作行為。
5、督促企業(yè)和安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu),依法開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”和崗前、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民工尤其是高危行業(yè)為企業(yè)農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)。各村(居)和有關(guān)部門要抓好調(diào)查摸底工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織人員參加培訓(xùn)。計(jì)劃到2013年底,全街各類企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)率達(dá)80%,有關(guān)部門要抓好調(diào)查摸底工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織人員參加培訓(xùn)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)農(nóng)民安全培訓(xùn)率達(dá)到100%,使從業(yè)人員掌握安全操作規(guī)程和崗位安全技能。
(七)建立應(yīng)急救援體系.構(gòu)建和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,對(duì)有效控制。減輕和消除突發(fā)事故災(zāi)難,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。
1、推進(jìn)全縣應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),建立并完善縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系爭取建立街道應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,在非煤礦山企業(yè)集中的開展建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,開展街道應(yīng)急救援預(yù)案修改完善工作.加強(qiáng)對(duì)生.產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案工作的指導(dǎo),推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)有序進(jìn)行。
2、加強(qiáng)對(duì)重大危源監(jiān)控管理。對(duì)企業(yè)開展重大危險(xiǎn)源的普查復(fù)查,登記建檔、安全評(píng)估,完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)和資料和企業(yè)三級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。
(八)落實(shí)“科技興安”,提升安全生產(chǎn)水平
督促有關(guān)部門和企業(yè)開展車輛安裝CPS監(jiān)控系統(tǒng)工作,力爭在2012年底,在全街的?;愤\(yùn)輸車輛全部安裝使用CPS監(jiān)控系統(tǒng)。
工作實(shí)施步驟
第一階段:調(diào)查摸底階段,在3月15日前完成。完成對(duì)各村(居)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)備、人員配備情況,“雙基“建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)工作基本情況摸底和登記建檔。
第二階段:部署和制定措施階段,在3月30日前完成。根據(jù)省、市、縣、“雙基”工作要求,結(jié)合我街實(shí)際情況,制定南浦街道安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”工作方案,并下發(fā)到村(居)和有關(guān)單位。各村(居)要根據(jù)方案要求,明確本轄區(qū)“雙基”建設(shè)具體任務(wù),并進(jìn)一步細(xì)化措施抓好落實(shí)。
第三階段:全面推進(jìn)和檢查指導(dǎo)階段,4月—11月。各村(居)要針對(duì)工作方案中提出的各項(xiàng)具體任務(wù),分步實(shí)施,全面開展工作。
并將在“雙基”建設(shè)工作中存在的問題,好經(jīng)驗(yàn),好做法及時(shí)向街安辦反饋,以便及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,做到以點(diǎn)帶面。街安辦將組適時(shí)組織檢查,促進(jìn)全縣“雙基”建設(shè)工作有序開展。
第四階段:考核總結(jié)階段,2012年12月—2013年1月??h政府安
會(huì)于2013年1月中旬成立督查組,結(jié)合年終考評(píng),對(duì)街道、各村(居)開展基層基礎(chǔ)建設(shè)工作情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括:建設(shè)年工作的部署和貫徹落實(shí)情況;監(jiān)管機(jī)制建設(shè)和監(jiān)管工作開展情況,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;隱患排查治理工作到位情況、委托執(zhí)法進(jìn)展情況,存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況等。及時(shí)總結(jié)在開展“雙基建設(shè)年”工作中取得明顯成效的
村(居)分析、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,向全街推廣。
保障措施與要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立街道安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
成員:街直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村(居)主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道工業(yè)辦公室,辦公室主任由奚建軍同志兼任。各村(居)有關(guān)部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由各村(居)主任任組長,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,結(jié)合本地實(shí)際,制定出具體的工作方案和措施辦法,目標(biāo)要明確,任務(wù)要分解到單位個(gè)人,職責(zé)到崗到人,要認(rèn)真落實(shí)街道及有關(guān)部門行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人(包括實(shí)際控制人)負(fù)責(zé)制,確保全街“雙基建設(shè)年”工作方案順利實(shí)施。
(二)切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”工作的督促、檢查和指導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn)解決突出問題,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,扎實(shí)有效地推進(jìn)工作的開展。
(三)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法。各村(居)、部門要強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全監(jiān)督檢查,村(居)和部門之間要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)解決存在的問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)法力和公信力。
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