鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保參保工作總結(jié)范文

時間:2024-01-17 17:17:44

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保參保工作總結(jié)

篇1

××*區(qū)醫(yī)療保險中心_年上半年工作總結(jié)

====年上半年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市醫(yī)療工傷生育保險處的指導(dǎo)下,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實全市勞動和社會保障工作會議精神,堅持以人為本,全面提高管理服務(wù)水平,與時俱進、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實際,精心組織、狠抓落實,保證了開展“保先”活動和工作兩不誤,圓滿完成了各項目標任務(wù)。

一、基本情況

我區(qū)于五月二十日正式啟動了醫(yī)療保險,止=月底,全區(qū)參保單位達××家,參保職工達××=人;上半年應(yīng)征收基本醫(yī)療保險費××萬元,實際征收××=萬元;其中,統(tǒng)籌基金××萬元,個人帳戶基金××萬元,大病基金*萬元。累計接納參保職工就醫(yī)(住院、門診)××人次,支出醫(yī)療費*萬元;其中,統(tǒng)籌基金支出*萬元,個人帳戶支出*萬元。止=月底,工傷保險參保單位*家,參保職工××=人。

二、主要做法

=、調(diào)查摸底,掌握了基本情況?!痢?新區(qū)剛剛成立,各種情況錯綜復(fù)雜,醫(yī)療保險的服務(wù)對象由原××*縣和××*區(qū)共同轉(zhuǎn)入,參保單位和參保人數(shù)很不明朗,核查摸底任務(wù)非常重。醫(yī)保中心組織業(yè)務(wù)骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、以及××*區(qū)、原××*縣劃入××*區(qū)的企業(yè)逐個進行了調(diào)查摸底和政策宣傳,克服重重困難摸清了劃入××*區(qū)的行政事業(yè)單位和企業(yè)的經(jīng)營狀況、人員構(gòu)成等情況。

=、認真考核,確定了定點醫(yī)院和定點藥店。吃藥看病直接關(guān)系到每一位參保職工的切身利益?!痢?區(qū)醫(yī)保中心按照方便參保職工就醫(yī)的原則,通過調(diào)查××*區(qū)參保職工分布狀況、醫(yī)院、藥店的信譽與水平等情況,并征求參保職工的意見,選擇了水平高、信譽好又方便××*區(qū)職工的××*市××*區(qū)人民醫(yī)院、××*市第五人民醫(yī)院(原××*縣人民醫(yī)院)兩家醫(yī)院和廣惠和大藥房、永興藥店、××*黃河大藥房三家零售藥店分別作為××*區(qū)醫(yī)療保險定點醫(yī)院和定點零售藥店。

=、積極協(xié)調(diào)資金,建立了醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)。建立準確、全面、安全、高效、快捷的計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是醫(yī)療保險工作正常開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是醫(yī)療保險現(xiàn)代化管理必不可少的部分。區(qū)醫(yī)保中心在區(qū)財政緊張的情況下,不等不靠,積極協(xié)調(diào)籌集資金。在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,先后到*陽、*鋼、*邑、*陽、*州等地進行考察,并選擇購買了醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所需軟、硬件,保證了醫(yī)療保險計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)盡快啟動和正常運行。

=、加大宣傳力度,促進擴面征繳。醫(yī)療保險的開展離不開宣傳工作,區(qū)醫(yī)保中心把強化政策宣傳作為推動醫(yī)保工作健康發(fā)展的龍頭,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,以貼近和服務(wù)于廣大干部職工為著力點,采取編印發(fā)放《××*市××*區(qū)醫(yī)保知識解答》手冊、以會代訓(xùn)、開展醫(yī)保政策宣傳周等形式,全方位、立體式進行宣傳。在此基礎(chǔ)上,爭取區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,把擴面征繳納入到政府目標管理體系,細化任務(wù),層層分解,確保責任到位,工作到位,落實到位。在醫(yī)保中心內(nèi)部實行目標責任制,把全年任務(wù)細化分解到工作人員,將任務(wù)完成情況作為考核個人業(yè)績的重要內(nèi)容與年度獎懲掛鉤,形成“人人肩上有壓力,千斤重擔大家挑”的工作氛圍,最大限度的調(diào)動了工作人員的主動性和創(chuàng)造性。

=、加強自身建設(shè),以人為本,提高服務(wù)水平

在人員不足的情況下,高素質(zhì)的隊伍是醫(yī)療保險工作順利開展的需要。為此,我們將以“樹組工干部形象學(xué)習(xí)教育活動”為切入點,全面提高工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強為參保職工服務(wù)的本領(lǐng)。為體現(xiàn)服務(wù),我們將轉(zhuǎn)變工作作風。變參保職工“*”為管理人員“下訪”,將鼓舞范圍下移,服務(wù)中心前移,服務(wù)層次提高,一是建立“三見面制度”,即醫(yī)保管理人員深入病房,送政策到病床頭,讓醫(yī)生、病人、醫(yī)保工作者三見面。在三方見面中加深對醫(yī)療保險工作的理解。二是每月開展一次“醫(yī)?,F(xiàn)場接待日”活動,認真傾聽群眾呼聲,接受群眾咨詢,面對面進行醫(yī)保政策宣傳,及時研究解決參保職工在醫(yī)療保險實施過程中遇到的困難和問題。三是向社會各界發(fā)放意見表,設(shè)立意見箱,廣泛聽取社會各界的意見和建議,自覺接受社會輿論的監(jiān)督,在廣大參保職工中樹立起文明服務(wù)新形象,體現(xiàn)以人為本的管理理念。

三、存在問題

=、區(qū)劃遺留問題尚未解決,嚴重影響××*區(qū)的工作開展。

=、醫(yī)療保險覆蓋面還比較窄,征繳擴面有待于深入。

=、多層次醫(yī)療保障體系尚未完全建立。

=、兩定點的管理力度還需進一步加大。

四、下半年工作打算

=、加大醫(yī)療、工傷、生育保險政策的宣傳、培訓(xùn)力度,在深入宣傳的基礎(chǔ)上搞好參保單位經(jīng)辦人員、定點醫(yī)院、藥店醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn);

=、進一步擴大覆蓋面,采取多種形式,吸納有條件的用人單位參加醫(yī)療、工傷、生育保險,拓寬城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員的覆蓋范圍,增強基金的抗風險能力。

=、加強醫(yī)療保險服務(wù)管理,提高管理服務(wù)水平,逐步完善對醫(yī)患雙方的監(jiān)督制約機制,堵塞不合理支出。

篇2

在過去的一年中,我所在縣人社局的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府的關(guān)心支持下,認真貫徹落實市、縣政府和各級人社部門的決策部署,大力做好就業(yè)工作,全力做好社會保障工作,基本上全面完成各項工作目標,現(xiàn)就我所一年以來的情況總結(jié)如下:

一、2017年工作完成情況

1、大力抓好就業(yè)工作

就業(yè)工作是全所的中心工作,在過去的一年中,我所主要做好如下工作:一是對轄區(qū)內(nèi)新增勞動力進行調(diào)查摸底,并將數(shù)據(jù)錄入省網(wǎng)。二是做好就業(yè)扶貧工作,對全鎮(zhèn)873名貧困戶勞動力進行建檔,推薦有意就業(yè)人員到市、縣企業(yè)進行應(yīng)聘,幫扶就業(yè)困難人員到村公益性崗位就業(yè)。三是著力做好就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,每季度及時統(tǒng)計和上報數(shù)據(jù)。四是積極做好春節(jié)、暑期、工業(yè)園區(qū)巡回等招聘會的宣傳發(fā)動工作,動員群眾積極參與。

2、極力推進城鄉(xiāng)醫(yī)保工作

城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險是我所的重點工作之一,覆蓋面廣,工作量大,責任重,稍有差錯,便直接影響人民群眾的切身利益,在過去的一年中,我所主要側(cè)重如下工作:一是做好醫(yī)保系統(tǒng)中錯誤、重復(fù)的數(shù)據(jù)修改、清理工作,共修改錯誤數(shù)據(jù)1592條,清理重復(fù)數(shù)據(jù)1360條,減輕數(shù)據(jù)冗余情況。二是做好大病二次報銷賬號收集工作,對往年賠付失敗人員做好解釋工作,并根據(jù)要求收集相關(guān)材料重新上報醫(yī)保辦公室。三是做好零星報銷錄入、異地住院申報備案、特定門診申報續(xù)批工作,耐心對群眾解釋報銷所需材料,對所收取的報銷材料嚴格把關(guān),對錄入數(shù)據(jù)高度負責,2017年度零星報銷共838人/次,報銷總額達286萬元。四是做好2018年度醫(yī)療保險征繳工作,全鎮(zhèn)共參保44687人,其殊人群3795人,共繳交醫(yī)保金額736萬多元,參保率達83%,基本完成預(yù)設(shè)的工作目標。

3、全力做好新農(nóng)保工作

城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險是社會保障體系的重要一環(huán),在過去的一年中,我們主要做好如下幾點:一是做好擴面征繳工作,認真宣傳多繳多得、長繳長得的參保政策,加大擴面力度,今年總計完成擴面324人。二是做好新農(nóng)保待遇年審、重復(fù)領(lǐng)取人員認定、死亡仍待遇領(lǐng)取等核實工作,做到實事求是,將名單上報新農(nóng)保辦公室,及時通知群眾將重復(fù)領(lǐng)取部分、多發(fā)部分待遇返還。三是抓好續(xù)保工作,及時將續(xù)保任務(wù)分解下達到各村,制定獎懲措施,要求各村積極宣傳未續(xù)保、斷繳的危害之處,提高群眾的續(xù)保意識。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府的大力支持下,各包村領(lǐng)導(dǎo)親自攜帶未續(xù)保名單到各村,督促各村通知參保人續(xù)保,超額完成縣所下達的硬性任務(wù)。全鎮(zhèn)共續(xù)保9259人,續(xù)保率達79%。

4、積極配合完成鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府所下達的工作任務(wù)

因人社所本身的特殊性,屬兩頭分管,在完成本職工作的同時,也要積極配合完成鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府所下達的工作任務(wù),過去的一年中,我所主要鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府配合完成如下工作:一是配合完成村級公共服務(wù)平臺建設(shè)。二是協(xié)助村級換屆選舉工作。三是做好部門之間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)共享工作。四是做好計生、扶貧等部門需人社配合的工作。

二、工作中所存在的問題

一年以來,我所盡管做了大量的工作,但在客觀上還存在很多不盡人意的地方,主要存在如下問題:

1、對工作要求不夠嚴格,存在得過且過,能過關(guān)就好的惰性思想。

2、工作開展地不夠全面、細致,比如對新農(nóng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保等工作的政策宣傳力度不大,宣傳氛圍不夠濃厚,未能完全做到家喻戶曉。

3、服務(wù)能力有待提高,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平遠遠不足。

4、開展城鄉(xiāng)醫(yī)保和養(yǎng)老保險的工作方式方法不夠靈活細致,存在遺漏、錯錄的現(xiàn)象,養(yǎng)老保險未能多參保人進行建檔,對即將到齡人員、需續(xù)保人群未能及時通知。

三、下一步的工作計劃

1、加強自我學(xué)習(xí)意識,提高所里的依法辦事能力,增強工作創(chuàng)新能力,提升業(yè)務(wù)水平,構(gòu)建工作積極主動的氛圍,從嚴要求,提高工作質(zhì)量。

2、加大宣傳工作力度,新農(nóng)保的擴面、續(xù)保應(yīng)列入為全年性工作,在逢節(jié)假日時應(yīng)加強政策宣傳工作,醫(yī)保工作應(yīng)走在前列,在開展之前應(yīng)提前動員打氣,構(gòu)建良好的工作氛圍。

3、對新農(nóng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保工作方式方法進行創(chuàng)新,構(gòu)建相互監(jiān)督、相互核實的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),信息錄入前應(yīng)再返還至村一級審核,提前做好查漏補缺工作。

**鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)所

篇3

一、各項工作完成情況

(一)努力工作,積極完成上級下達的各項工作目標任務(wù)。

我市目前城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)為18945人,州局下達我市的任務(wù)是18943人,完成率為100%;我市農(nóng)民工參保人數(shù)為1166人,州上下達任務(wù)為1166人,完成率為100%;我市回收基本醫(yī)療保險歷年欠費360萬元,州局下達的任務(wù)是312萬元,完成率115.4%,大大增強了我市醫(yī)保基金的抗風險能力;我市社會保障卡發(fā)放率為100%,州局下達的任務(wù)是80%;各項工作任務(wù)均已超額完成,為今后工作開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

(二)擴大醫(yī)療保險覆蓋面工作情況。

到2008年11月底止,我市醫(yī)療保險參保單位476戶,參保人數(shù)18945人,在職14165人,退休4780人;其中,機關(guān)事業(yè)單位12396人,企業(yè)4718人,靈活就業(yè)人員1831人;新增參保人數(shù)509人。今年參保人數(shù)凈增較慢的主要原因:一方面,國家機關(guān)、事業(yè)單位、原國有企業(yè)、集體企業(yè)等老企業(yè)基本已經(jīng)應(yīng)保盡保,而另一方面,私營企業(yè)、個體戶等新生企業(yè)大部份沒有參加醫(yī)療保險,其原因除了不了解或不知道醫(yī)保政策外,主要問題是好多用工屬于農(nóng)民工,參加了農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療,加上這些用人單位因考慮自身的利益,而不愿意為其雇工繳納醫(yī)療保險費。

(三)醫(yī)療保險基金的核定征繳情況。

到11月底核定醫(yī)療保險基金單位繳費基數(shù)33884.83萬元,月均單位繳費基數(shù)3080.45萬元;核定醫(yī)療保險個人繳費基數(shù)28468.21萬元,月均個人繳費基數(shù)2588.02萬元。繳費基數(shù)增長的主要原因是財政撥款的參保人員近年來工資增長以及社會平均工資水平的提高,致使今年繳費基數(shù)有了較大增長。到11月底應(yīng)繳基本醫(yī)療保險費3367.41萬元,其中:單位應(yīng)繳2710.78萬元;個人應(yīng)繳656.63萬元。致11月底應(yīng)繳大病醫(yī)療保險費189萬元。到11月底預(yù)繳249萬元,補繳360萬元(其中財政補繳歷年欠費312萬元),實繳基本醫(yī)療保險費2994.7萬元,本期收繳率88.9%,其中:單位繳納2346.94萬元,收繳率86.97%;個人繳納647.78萬元,收繳率98.65%。原因:個人收繳率大于單位收繳率主要是個人參保采取了一年一次全部征繳的辦法,因此,個人參保的基本上已將全年的醫(yī)療保險費基本繳清。到11月底實繳大病醫(yī)療保險費171萬元,大病預(yù)繳72.7萬元,補繳7萬元,收繳率90%。

(四)醫(yī)療保險基金的支付情況。

到11月底基本醫(yī)療保險基金實際支付醫(yī)療費用2227.84萬元,其中:統(tǒng)籌基金支出1278.84萬元;個人賬戶支出949萬元;大病醫(yī)療保險支出240.2萬元;工傷醫(yī)療費用收入14.7萬元;支出14.2萬元;生育醫(yī)療費用收入31.8萬元;支出32.6萬元。

(五)離休及特殊照顧人員管理情況。

今年離休人數(shù)94人;特殊照顧人員2人;建國前老工人4人。離休干部醫(yī)療費用收入165萬元;支出169.3萬元(其中兌現(xiàn)離休干部2007年醫(yī)療費用節(jié)約獎勵11萬元)。

(六)基金結(jié)余情況。

到11月底止,統(tǒng)籌基金結(jié)余1748萬元;個人帳戶基金結(jié)余1925萬元;大病醫(yī)療保險基金結(jié)余19.4萬元;離休醫(yī)療費用結(jié)余27.4萬元;工傷醫(yī)療費用結(jié)余1萬元;生育費用節(jié)余4.4萬元

(七)“兩定”機構(gòu)的管理情況。

我市現(xiàn)有定點醫(yī)療機構(gòu)30個,定點藥店54個,其中:已經(jīng)連網(wǎng)的定點醫(yī)療機構(gòu)16個,定點藥店41個,網(wǎng)點遍布##城區(qū)各街道、社區(qū)以及除景哈鄉(xiāng)外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2008年11月底州、縣(市)聯(lián)合檢查組對(兩定)機構(gòu)進行了抽查和考核,兩定)機構(gòu)運行良好,考核均達到良好以上。基本滿足了職工就近、就便就醫(yī)、購藥的要求。

(八)積極主動,認真調(diào)查,做好城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險準備工作。

為讓我市廣大城鎮(zhèn)居民都能享受到我國經(jīng)濟社會發(fā)展的成果和擴大醫(yī)療保險覆蓋面,認真做好城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查,為學(xué)生、殘疾人、低保戶、老年人和其他城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險提供了參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上我州出臺了《西雙版納傣族自治州城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點(實施)辦法》。

二、醫(yī)療保險工作中存在的問題

(一)擴面工作難度大。國家機關(guān)、事業(yè)單位、原國有企業(yè)、集體企業(yè)等老企業(yè)基本已經(jīng)應(yīng)保盡保,現(xiàn)有覆蓋范圍已經(jīng)沒有擴面的空間,而私企業(yè)、個休戶雇主及其雇工、靈活就業(yè)人員對醫(yī)療保險認識不足,加上實行農(nóng)村新型合作醫(yī)療以來進城務(wù)工人員參加了農(nóng)村合作醫(yī)療以及相關(guān)醫(yī)療保險政策缺乏強制性,因此,擴面工作難度大。

(二)根據(jù)我州《西雙版納傣族自治州城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點(實施)辦法》,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實行州級統(tǒng)籌,屬地管理,統(tǒng)一政策標準,統(tǒng)一信息管理,統(tǒng)一操作流程。遵循低標準、廣覆蓋、保大病,繳費與待遇水平一致,逐步提高保障水平、堅持政府引導(dǎo)、部門配合、個人和家庭按規(guī)定繳費,政府給予補助,動員社會給予支持,建立健全多渠道籌資機制、實行只建立統(tǒng)籌基金,不設(shè)個人帳戶,以收定支、收支平衡、略有節(jié)余的原則。

(三)工作場所、人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面存在較大困難。中心現(xiàn)有11名職工,除年人均850元的人頭經(jīng)費外,只有2萬元的業(yè)務(wù)經(jīng)費,尚不夠支付設(shè)備維護費用,只夠上半年開支。加上我市擬在2009年啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,建立州級城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險風險儲備金制度,風險儲備金規(guī)模為500萬元,列入同級財政預(yù)算。根據(jù)實際工作需要解決經(jīng)辦機構(gòu)必需的人員編制和按照參保人數(shù)每人每年8元安排經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作經(jīng)費、工作場所、設(shè)備等現(xiàn)已不能滿足日常工作需要。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金州、市財政補助的配套配套資金等各項經(jīng)費。以上所需資金要在2009年初得到解決,才能在2009年正常啟動我市城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險工作。

三、2009年工作計劃

(一)繼續(xù)擴大覆蓋面,進一步加強基金抗風險能力。我們要繼續(xù)加大力度將私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織及其做從業(yè)人員、自由職業(yè)者納入醫(yī)療保險,為上述勞動者解決后顧之憂。同時也擴大了基金的來源渠道,增強基金抗風險能力。

(二)嚴格基金管理,確?;鸢踩@^續(xù)完善基金征繳工作制度,積極同財政、地稅、銀行等部門協(xié)調(diào)工作,爭取各有關(guān)部門對醫(yī)療保險工作的支持,保證基金及時足額收繳。加強基金收支兩條線的管理,接受財政、審計等部門和社會的監(jiān)督。加強醫(yī)療費用的審核工作,控制醫(yī)療費用的不合理增長,加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作,制約醫(yī)、患雙方的不合理醫(yī)療行為。

篇4

一、2012年工作總結(jié)

(一)多措并舉,千方百計穩(wěn)定就業(yè) 2、加強平臺建設(shè),推動就業(yè)。我區(qū)加強對區(qū)級人力資源市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所及村級平臺的監(jiān)督管理,開展就業(yè)狀況及退休人員狀況的入戶調(diào)查,實現(xiàn)全區(qū)勞動力資源的動態(tài)管理服務(wù)。共調(diào)查4.47萬戶,人口15萬人,其中勞動力9.87萬人,有就能力和業(yè)愿望的未就業(yè)人員7078人,已辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》3653人,已辦小額貸款173人,參加農(nóng)民工培訓(xùn)2491人,充分發(fā)揮基層勞動保障平臺在政策宣傳、就業(yè)、培訓(xùn)、社會保障等各項工作中的作用。

3、強化技能培訓(xùn),擴大就業(yè)。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)是解決農(nóng)民工就地就近就業(yè)和勞務(wù)輸出的一項重要舉措。我區(qū)始終堅持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率,今年主要開設(shè)了食品加工實訓(xùn)項目,培訓(xùn)農(nóng)民工320人?,F(xiàn)曹老集鎮(zhèn)、吳小街鎮(zhèn)、小蚌埠鎮(zhèn)以及華藝公司、永輝制衣等準備同時開班,開設(shè)營養(yǎng)配餐及機床加工、服裝制造專業(yè),預(yù)計可培訓(xùn)400人以上,在11月底前完成全年培訓(xùn)任務(wù)。

4、以農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園帶動就業(yè)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的三棟廠房主體建設(shè)完畢,配套工程也基本結(jié)束,現(xiàn)有意向入駐企業(yè)12家,已進園企業(yè)3家,能夠解決農(nóng)村剩余勞動力50余人就業(yè)問題,隨著企業(yè)的不斷入駐,將為我區(qū)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。 (二)各項社會保障同步實施 2、開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險宣傳及參保。按照市統(tǒng)一部署,7月份城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面工作啟動。我局精心制定宣傳工作方案,并將市下達的5000人目標任務(wù)層層分解,現(xiàn)已全面完成參保任務(wù),全區(qū)參保人數(shù)5079人,完成任務(wù)的102%。 4、開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險調(diào)查。為了保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險在我區(qū)的順利實施,我區(qū)在按照相關(guān)文件精神,全面開展摸底調(diào)查,已調(diào)查人口數(shù)16.58萬人,其殊參保人員1.02萬人(一、二級重度殘疾0.07萬人,計生對象0.4萬人,五保戶0.06萬人,低保對象0.49萬人),數(shù)據(jù)也全部錄入完成。全區(qū)已參加各類養(yǎng)老保險共2.9人,其中城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險0.16萬人,事業(yè)單位養(yǎng)老保險0.01萬人,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險2.61萬人,村干部養(yǎng)老保險0.02萬人,老農(nóng)保0.1萬人。未參保人員13.68萬人,是我區(qū)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重點。

(三)重視人事人

; 才工作 2、完成全區(qū)工作人員工資審批、兌現(xiàn)。今年,我局繼續(xù)按照國家工資福利政策,嚴格把關(guān),認真審核全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資福利審批兌現(xiàn),監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校獎勵性績效工資考核、發(fā)放,核定了全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校在職教職工2012年度獎勵性績效工資共966名在職教職工,獎勵性績效工資總額為786.5萬元。 4、完成機關(guān)事業(yè)單位招錄、選調(diào)工作,全年錄用10名公務(wù)員、2名事業(yè)單位工作人員,4名選調(diào)生轉(zhuǎn)正定級、4名“三支一扶”招錄、并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘5人。

完成轄區(qū)內(nèi)工程類單位的初級職稱申報工作,申報助理工程師101人,申報工程類技術(shù)員96人。

5、組織公務(wù)員參訓(xùn)。根據(jù)市、區(qū)下達的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù),我局組織新錄用公務(wù)員培訓(xùn)以及通用能力培訓(xùn)。通過有時間保證、有計劃措施、有統(tǒng)一內(nèi)容的行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核,提高了全區(qū)公務(wù)員隊伍的法律素養(yǎng)和依法行政能力,對于提升公務(wù)員履職、服務(wù)能力具有重要的促進作用。 (四)開展勞動監(jiān)察,勞動仲裁

圍繞勞動合同簽訂緊抓落實,依靠基層勞動保障平臺穩(wěn)妥處理勞動爭議、化解糾紛、創(chuàng)建和諧的勞動關(guān)系;勞動用工登記制度進一步建立和完善,涉訪、涉訴案件大幅度下降,勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設(shè)、基層調(diào)解組織建設(shè)進一步加強。一是對全區(qū)42家集體企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶的年審,督促6家用工單位進行整改,補簽勞動合同378人;參加社會保險210人。二是妥善解決農(nóng)民工工資問題,全年共追討拖欠農(nóng)民工工資79.6萬元,涉及137名農(nóng)民工,有效維護農(nóng)民工合法權(quán)益。三是通過勞動仲裁,保障用人單位與勞動者的合法權(quán)益。全年共接受勞動仲裁案件14件,結(jié)案13件,結(jié)案率93%。

(七)其它工作 今年以來檔案托管1410人,接待政策咨詢及檔案查詢236人次,辦理退休36人。 現(xiàn)在距年底還有2個月的時間,我局將抓緊時間進行抓差補缺,攻堅克難,力爭更好的完成全年目標任務(wù),并將對2012年的工作進行謀劃。

二、二0一二年工作計劃

1、切實抓好就業(yè)工作。堅持“以人為本”的工作理念,切實改善民生,把解決失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、特困人員、就業(yè)作為下半年一項重要工作任務(wù)來抓,逐項抓落實,取得成效,努力完成上級下達我區(qū)各項就業(yè)任務(wù)目標。

2、全力推進社會保障工作。繼續(xù)抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育以及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,開展新農(nóng)保工作,進一步擴大社會保險覆蓋面,全面落實各項社會保險補貼、政策

; ,做到應(yīng)保盡保。

3、全面完成民生工程。努力抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等兩項民生工程的落實,以確保全年任務(wù)的完成。

4、深化收入分配制度改革。按照中央、省、市統(tǒng)一部署,做好其他事業(yè)單位實施績效工資準備工作。

5、切實加強人才隊伍的建設(shè)和管理。繼續(xù)做好公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),強化公務(wù)員的考核、培訓(xùn)工作和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。

6、按照全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位人員招考計劃,配合市局做好2012年全區(qū)國家公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招錄工作;

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網(wǎng)”和“減震器”的作用得到了充分發(fā)揮。

一、20*年和近五年社會保險工作總結(jié)

20*年是黨的十六大召開的一年,是我國加入世貿(mào)組織后的第一年。一年來,我區(qū)社會保險工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體社保人員共同努力,扎實苦干,開拓進取,社會保險各項取得新的進展。

養(yǎng)老保險擴面持續(xù)超額完成。做好養(yǎng)老保險擴面工作是今年社保工作的重中之重。按照20*年擴面任務(wù)的要求,我們采取有效、全力以赴擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。主要做法:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為確保非公工業(yè)企業(yè)擴面順利開展,年初我們及時向區(qū)政府作了匯報。3月27日,區(qū)政府專題召開全區(qū)社會保險工作暨醫(yī)療保險改革動員大會,就如何貫徹落實非公工業(yè)企業(yè)擴面工作做了全面部署和要求。二是明確重點。今年擴面

的重心在非公工業(yè)企業(yè),按照市政府47號文件規(guī)定,年銷售收入500萬元以上的非公工業(yè)企業(yè)要在兩年內(nèi)實行全員參保,同時,給全員參保企業(yè)開“綠燈”,企業(yè)實行全員參保的,其地方養(yǎng)老保險基金將全部取消。為扎實有效地開展非公工業(yè)全員參保工作,我們結(jié)合“兩個年”活動,局領(lǐng)導(dǎo)分三小組,組織有關(guān)科室下基層,對500萬元以上非公工業(yè)企業(yè)做好摸底調(diào)查工作,充分聽取企業(yè)意見。經(jīng)調(diào)查論證,決定先在力西特、黃河制革兩家企業(yè)非公工業(yè)企業(yè)進行全員參保試點,然后以點帶面,逐步全區(qū)推開。三是齊抓共管。為使擴面工作形成齊抓共管的局面,我們進一步加強與地稅部門的配合協(xié)作,制訂規(guī)范兩個部門的業(yè)務(wù)操作流程。地稅部門在負責征繳養(yǎng)老保險費的基礎(chǔ)上,與我們就如何推進擴面工作制定具體實施方案。具體形式是,地稅按企業(yè)產(chǎn)值確定需要參保增保人數(shù),我們主要任務(wù)是做好社保政策的宣傳、講解和參保人員的具體落實。由于措施有力,今年我區(qū)養(yǎng)老保險擴面工作取得實質(zhì)性的突破和進展。截止20*年12月底,全區(qū)各類企業(yè)、個體工商戶參保25*7人,其中在職20303人,比去年底凈增4417人,增長率為27.8%,完成區(qū)里任務(wù)的147.2%,市里任務(wù)的119.4%。

醫(yī)療保險穩(wěn)步實施。醫(yī)療保險改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是涉及到廣大干部職工的利益再調(diào)整問題,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,社會呼聲高、任務(wù)重。按照市區(qū)醫(yī)療保險改革統(tǒng)一原則,我區(qū)在借鑒各地醫(yī)療保險改革實踐的基礎(chǔ)上,3月27日,召開全區(qū)醫(yī)療保險改革動員會,常務(wù)副區(qū)長夏岳謙作動員報告,20*年4月我區(qū)順利啟動實施醫(yī)療保險制度,具體實施分三步。第一步:4月1日已將21家改制企業(yè)829名職工納入醫(yī)

保范圍,并受理住院費用報銷;第二步:正常生產(chǎn)的全民集體企業(yè)、金融系統(tǒng)、市屬企業(yè)及非公費事業(yè)單位待條件成熟后分批納入;第三步:逐步將實力較強的股份制、外商投資私營等多種所有制從業(yè)人員分期分批納入醫(yī)保范圍。同時,在20*年1月建立企業(yè)離休干部醫(yī)療保險統(tǒng)籌機制,將企業(yè)離休干部原歸老干部局委托公醫(yī)辦代管的,納入社保統(tǒng)一管理,有效地保障了企業(yè)離休干部醫(yī)療保險待遇,解決了他們病無所醫(yī)的后顧之憂。

生育保險順利實施。按照市里的部署和要求,20*年10月1日與市局同步實施生育保險制度,這標志著我區(qū)社會保險基本政策體系已經(jīng)健全完善,這對于保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健,維護女職工的合法權(quán)益,促進婦女就業(yè)和計劃生育工作,推進我區(qū)經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,具有十分重要的作用和意義。截止12月份,全區(qū)已有2034家單位142*人參加生育保險,生育保險操作運行基本上比較順利穩(wěn)妥。

農(nóng)村養(yǎng)老保險整頓規(guī)范工作初顯成效。按照上級農(nóng)保有關(guān)精神,我們認真做好調(diào)查、研究,區(qū)政府出臺《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)社保分局關(guān)于規(guī)范管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的意見》(溫甌政辦[20*]29號)文件,使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險制度逐步并軌。

社保宣傳工作扎實開展。一是注重學(xué)習(xí)、強化宣傳。上半年,我們以貫徹落實《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》(以下簡稱條例)為契機,扎實開展宣傳活動。為此,我們先后印發(fā)《條例》???000份、小冊子1000份、社保宣傳資料5000份,而《條例》本系統(tǒng)做到人手一冊,要求每位社保工作人員從自身做起,真正把《條例》學(xué)好學(xué)透,并且舉

辦主管部門、企業(yè)人事干部培訓(xùn)班、座談會,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《條例》精神,共同把《條例》貫徹好、落實好。4月份,在各基層所為陣地,開展社保宣傳月活動,通過電視專題采訪、領(lǐng)導(dǎo)電視講話、政策咨詢、座談會、宣傳橫幅、電視專欄等形式,在全區(qū)掀起社保宣傳。二是鞏固基礎(chǔ)、建立宣傳長效機制。在強化宣傳的同時,我們努力做好宣傳服務(wù)基礎(chǔ)工作。進一步完善政務(wù)公開制度,將公開內(nèi)容修訂成《社會保險服務(wù)指南》,更加方便群眾,更好服務(wù)群眾。在*電視臺制作社保宣傳公益廣告,定期播放,以進一步提高群眾社保意識,增強對社保的認識和理解。

一年來,我區(qū)社會保險改革和發(fā)展逐步深入,社會保險各項工作穩(wěn)步進展,社會保險框架已基本建成,所取得的成果是巨大的,她是在以往十幾年社會保險改革和發(fā)展,特別是近五年的社會保險改革基礎(chǔ)上取得的。這五年來,我區(qū)社會保險改革突飛猛進,取得實質(zhì)性進展和突破。

(一)養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大。

1、養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大。五年來,我們一直把擴大養(yǎng)老保險覆蓋面作為社會保險的中心任務(wù)來抓,采取有效措施,全力以赴擴大覆蓋面,尤其在國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》頒布實施以后,我們嚴格執(zhí)法,依法行政,擴面工作取得新的進取。據(jù)統(tǒng)計,截至20*年12月底,全區(qū)各類參保人員總計47243人,其中企業(yè)職工25*7人,機關(guān)事業(yè)單位職工7716人,農(nóng)村村民14510人,比*年年底增加28868人,年增長為15.8%。

2、養(yǎng)老保險制度建設(shè)更趨完善。*年,按照國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[*]26號)和《溫

州市建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》(溫政[*]7號)的規(guī)定,我們努力組織統(tǒng)一制度的貫徹落實實施,使我區(qū)養(yǎng)老保險制度進入了新的階段,走上規(guī)范化、法制化、統(tǒng)一化的軌道。根據(jù)統(tǒng)一制度的要求,20*年我區(qū)個人繳費比例提高到7%(最終不超過8%),企業(yè)繳費比例提高到18%,同時,按本人繳費工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶,個人繳費全部記入個人帳戶,其余部分從企業(yè)繳費中劃入。*年1月,我們制定《關(guān)于*區(qū)招聘干部參加社會養(yǎng)老保險的通知》(溫甌政發(fā)[*]03號)文件,將招聘干部歸入社保范疇,解決了他們養(yǎng)老后顧之憂。*年7月,在全區(qū)順利推行了機關(guān)事業(yè)單位工作人員(除公務(wù)員外)養(yǎng)老保險制度,全區(qū)7652名機關(guān)事業(yè)工作人員納入養(yǎng)老保險范疇,保障了職工在不同經(jīng)濟組織之間的正常流動。這項工作走在全市前列,得到上級的肯定和好評。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險按照上級有關(guān)精神,20*年10月區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)社保分局關(guān)于規(guī)范管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的意見,對全區(qū)農(nóng)保工作進行了規(guī)范整頓。目前此項工作正處于規(guī)范整頓階段,已順利接軌120多人,補繳養(yǎng)老保險224萬元。同時,積極研究探索努力走出一條與農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民承受能力相應(yīng)、與家庭養(yǎng)老、土地保障以及社會救濟相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老新路子。

3、基金管理日益完善?;鹫骼U從社保部門直接向參保單位委托銀行征收到由地稅部門征繳,大大增強基金征繳力度,隨著社保和地稅兩個部門之間配合加強,基金征繳工作更加完善。據(jù)統(tǒng)計,截止20*年12月,全區(qū)企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余9800萬元,比*年底凈增8748萬元,支撐能力為20.4個月。20*年,全區(qū)各類企業(yè)享受

養(yǎng)老保險待遇4753人,月人均養(yǎng)老金728元,比97年月人均418元增加310元,充分地保障了離退休人員的基本生活。基金監(jiān)督力度不斷加強,建立了行政監(jiān)督、審計監(jiān)督的監(jiān)督制約機制,對基金預(yù)決算、基金征繳、支出、結(jié)余和管理運營進行全程監(jiān)督。

4、養(yǎng)老金社會化服務(wù)水平不斷提高。從*年設(shè)立基層服務(wù)窗口,推行養(yǎng)老金社會化發(fā)放,到20*年12月底,養(yǎng)老金全面實施社會化發(fā)放,使我區(qū)養(yǎng)老金社會化服務(wù)水平進入了新的階段,從而有效維護了參保人員的合法權(quán)益,杜絕因?qū)嵭胁铑~繳撥和企業(yè)而帶來養(yǎng)老金拖欠和減發(fā)的弊病,同時,也切實減輕了企業(yè)的事業(yè)性負擔,保障國有企業(yè)改革順利實施。

(二)醫(yī)療保險

20*年4月1日起,我區(qū)順利啟動實施醫(yī)療保險,已將全區(qū)改制企業(yè)納入醫(yī)療保險范圍。目前,正積極籌備將全民集體企業(yè)、金融系統(tǒng)、市屬企業(yè)、非公費事業(yè)單位及各種私有制企業(yè)分期分批納入醫(yī)療保險范圍,全面實施醫(yī)療保險制度。

(三)失業(yè)保險

(四)工傷保險和生育保險

工傷保險制度更趨完善。按照省市《企業(yè)職工工傷保險實施辦法》的規(guī)定,工傷申報、工傷認定、勞動能力鑒定等具體操作程序更趨規(guī)范。工傷覆蓋面不斷擴大,逐步已覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三資”等多種所有制企業(yè),切實保障了工傷職工合法權(quán)益。截至20*年12月工傷參保人數(shù)14214人,比97年底凈增6250人。生育保險20*年10月已順利實施。

(五)社會保險信息化建設(shè)

社會保險信息化是整個社會保險體系的支柱支撐。為加快信息化建設(shè)步伐,我區(qū)投入大量物力和人力,認真做好計算機系統(tǒng)的開發(fā)、使用和管理工作,目前,已初步建立社會保險管理信息系統(tǒng),使我區(qū)社會保險系統(tǒng)的計算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上了新的臺階。

二、存在問題

五年來,我區(qū)社會保險改革雖然取得不少成果,但仍存在一些不容忽視的困難和問題:

1、養(yǎng)老、工傷保險擴面工作難度較大。雖然非公企業(yè)擴面取得質(zhì)和量的突破,但離養(yǎng)老保險全覆蓋要求相差甚遠,主要原因是社保擴面工作執(zhí)法力度不夠,因我區(qū)社保、勞動兩個部門分開,而社保局又執(zhí)法主體不明,給社保執(zhí)法檢查工作帶來難度。

篇6

(一)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好

在國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境劇烈震蕩、財政減收增支因素明顯增多的大背景下,全區(qū)財稅部門緊密協(xié)作配合,深入分析在全球金融危機蔓延的環(huán)境下對我區(qū)經(jīng)濟的沖擊,全面加強收入征管,財政收入總體上仍保持較快增長,各項重點項目得到有力保障,確保了區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的貫徹落實。全區(qū)財政總收入突破100億元大關(guān),完成100.33億元,增長60,提前兩年實現(xiàn)了這一目標;地方財政一般預(yù)算收入完成34.16億元,增長25.22,其中:稅收收入為32.6億元,增長26.35,非稅收入1.56億元,增長5.4。全區(qū)一般預(yù)算支出為18.43億元,增長8.82。

大力組織財政收入。一般預(yù)算收入總量居全市第二,增幅分別高于全省、蘇南地區(qū)、全市3.12、5.32、8.12個百分點,列全市第一,比07年前移二位。收入增幅近年來首次超過蘇州、無錫高新區(qū),在蘇南五市48個縣(市)、區(qū)中排名14位,比07年上升一位。稅收收入在財政收入中占比按一般預(yù)算收入計算占95.48,分別高于全省、全市平均12.08、8.69個百分點,列全市第一。財政收入分級次來看,鎮(zhèn)街道共完成16.25億元,增長36.53,高于全區(qū)平均增幅11.31個百分點,其中地處東南部的三街道和新橋、薛家鎮(zhèn)共完成10.09億元,增長44.02,西北部的春江、羅溪、西夏墅、孟河鎮(zhèn)共完成6.16億元,增長25.79。鎮(zhèn)、街道完成的一般預(yù)算收入占全區(qū)47.56,比20__年財政體制調(diào)整前增加了10個百分點。

切實保障重點支出。常州高新區(qū)(新北區(qū))收入高增長、支出低增長的局面決定了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級財政必須嚴格控制一般性支出,全區(qū)一般預(yù)算支出平均增長8.82(剔除一次性補貼后的同口徑),低于全省25.4的比例16.58個百分點。去年一般公共服務(wù)支出下降了0.1,低于支出平均增幅9個百分點。與此同時,認真落實區(qū)委、區(qū)政府重點工作要求,相關(guān)重點支出明顯高于平均水平。環(huán)境保護支出2826萬元,增長174.1;農(nóng)林水7260萬元,增長19.45;醫(yī)療衛(wèi)生支出7899萬元,增長34.18;社會保障和就業(yè)19525萬元,增長11.29。特別是四川汶川地震后,根據(jù)上級要求,努力克服收支緊張的矛盾,認真落實對口支援的援建資金,區(qū)本級壓縮單位公用經(jīng)費預(yù)算5,共籌集資金1900萬元支持抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重復(fù)。

加強預(yù)算執(zhí)行分析。定期召開財政形勢分析會,加強與國、地稅、市財政契稅征收所等征收部門的協(xié)作配合,會同經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟管理部門針對宏觀形勢的巨變及時分析我區(qū)工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)受影響程度,預(yù)測走勢,適時提出具體的應(yīng)對措施,確保了全年財政預(yù)算任務(wù)的完成。

(二)不斷強化財政政策手段,促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長

去年以來,國家對宏觀調(diào)控導(dǎo)向作了兩次重大調(diào)整。第一次是把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從“防經(jīng)濟過熱、防明顯通脹”,調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲”。第二次明確提出宏觀調(diào)控的重點就是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,把“穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。一年來我們遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,緊緊圍繞促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,培植和壯大地方財源,綜合運用各種財政政策手段,積極主動支持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

加強政策調(diào)研,落實政策兌現(xiàn)。為積極響應(yīng)市委、市政府提出的“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加,支持企業(yè)克難求進”的號召,積極謀求支持企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟的通道,會同區(qū)經(jīng)發(fā)局先后出臺了《高新區(qū)(新北區(qū))加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策措施。全年累計核撥企業(yè)扶持資金4300多萬元,扶持企業(yè)創(chuàng)新、技改、產(chǎn)學(xué)研等項目73個。引進海歸創(chuàng)業(yè)人才30人,核撥創(chuàng)業(yè)扶持資金2197萬元。會同有關(guān)部門積極向上申請新產(chǎn)品、循環(huán)經(jīng)濟、太湖治理、中小企業(yè)發(fā)展、技改、科技創(chuàng)新、擔保獎勵等專項資金,累計達到1.5億元,支持實施各類項目266個。

在做好稅源建設(shè)的同時,一著不讓抓征管。分解落實年度收入計劃,加強服務(wù)與調(diào)研,促進依法征收。組織了對房產(chǎn)稅和土地使用稅的稅源清查專項行動,全年新增稅收6200多萬元;加強對京滬高鐵、西繞城高速、s338省道等國家、省、市重點工程項目1500萬元建安稅源落戶征收工作。會同國土、規(guī)劃、園區(qū)辦等單位做好國有土地使用權(quán)出讓收入的征收工作,全年征收土地出讓金29.73億元,認真貫徹國家土地出讓金收支管理政策,建立新的土地收支管理機制,確保操作規(guī)范、運作順暢。

(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力提升財政保障能力

一是做好“三農(nóng)”工作。按照“兩個高于”及部門預(yù)算管理要求,20__年全區(qū)農(nóng)林水支出7260萬元,比上年增長19.45,高于一般預(yù)算支出增幅近11個百分點。同時,綜合運用政策、資金、服務(wù)等手段,支持 促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。積極做好糧食直補工作。進一步穩(wěn)定我區(qū)糧食生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,減輕農(nóng)資漲價對農(nóng)民種糧增支的影響,全區(qū)共發(fā)放水稻直補資金353萬元,補貼農(nóng)戶62352戶;發(fā)放農(nóng)資綜合補貼1392萬元,補貼農(nóng)戶64254戶。積極開展特色農(nóng)業(yè)保險工作。20__年初就遭遇了一場特大雪災(zāi),在參保農(nóng)戶遭受損失時,特色農(nóng)業(yè)保險顯示了威力,全年賠付率近200,使參保農(nóng)戶的利益受到最大保護。

二是支持做好社會保障工作,進一步完善社會保障體系。落實我區(qū)最低生活保障和五保供養(yǎng)自然增長機制,及時提高城鄉(xiāng)低保對象生活補助標準,保障本文線分別提高到340元/月和260元/月。積極落實各項社會救濟政策,對符合條件的農(nóng)村困難群眾實施醫(yī)療救助,人均補助達4932元。貫徹落實社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老政策;對城鄉(xiāng)無固定收入重殘人員按低保標準發(fā)放生活救助金;對低保對象發(fā)放物價補貼。

三是積極推進失地農(nóng)民進城保工作。會同有關(guān)主管部門對失地農(nóng)民保障方案進行數(shù)據(jù)測算,擬訂保障制度實施意見和實施細則,從加強資金管理的角度出臺《新北區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障資金管理辦法》和《新北區(qū)鎮(zhèn)(街道)被征地農(nóng)民基本生活保障資金財政專戶會計核算暫行辦法》。同時,圍繞資金保障和籌集工作,全面推進區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)地塊及項目的結(jié)算工作,組織了7億多元資金,基本保證了20__年區(qū)、鎮(zhèn)(街道)保障資金的來源,同時一定程度緩解了鎮(zhèn)(街道)的資金難度。

四是加大社會事業(yè)投入。在全面摸清學(xué)校教育負債基礎(chǔ)上,分清類型,結(jié)合學(xué)校、鎮(zhèn)(街道)的實際情況,制定我區(qū)化解義務(wù)教育階段學(xué)校教育負債方案和制止新債發(fā)生機制,進一步落實以區(qū)為主的教育投入機制,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級財政安排化債資金3735萬元,并于11月底前全面完成義務(wù)教育階段負債化解任務(wù)。根據(jù)《江蘇省縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標》文件精神,財政對各中小學(xué)硬件設(shè)施設(shè)備一次性增加投入約2049萬元,于年底完成教育現(xiàn)代化各項主要指標。加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,積極籌措資金貫徹落實《常州市衛(wèi)生惠民工程實施方案》,繼續(xù)在區(qū)為民辦實事專項中安排鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院建設(shè)補助資金,全年共投入資金5466萬元。

據(jù)調(diào)查顯示,我區(qū)在城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合醫(yī)保、老年農(nóng)民保養(yǎng)、失地農(nóng)民保障、離退休人員福利、教師待遇、計生獎勵、拆遷安置等保障覆蓋面與標準均優(yōu)于和高于周邊同類地區(qū),體現(xiàn)了全民共享改革成果的執(zhí)政理念。

(四)深化財政改革,規(guī)范財政資金運行體系

一是進一步整合政府性資源,做大做強投融資平臺。全年通過各借款主體共計融資18.5億元。積極拓寬融資渠道,充分依靠優(yōu)質(zhì)項目爭取更多的中長期貸款,先后完成了軟件產(chǎn)業(yè)基地、新北工業(yè)園開發(fā)、錄安洲開發(fā)等項目借款,確保了重點項目用款需要。配合發(fā)展集團總公司制定了黑牡丹重組方案,并已經(jīng)國家證監(jiān)會審核通過,向資本市場直接融資邁出了重要一步。

二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。鎮(zhèn)、街道財政收付中心日益顯示其在規(guī)范基層財政財務(wù)、會計核算中的作用,得到省、市財政主管部門的肯定和好評,并已將其職能正式列入新一輪基層財政改革內(nèi)容,即有條件的地區(qū)在設(shè)立財政分局時,其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能要包含收付中心。

三是政府采購管理改革逐步深化。進一步規(guī)范采購方式,節(jié)約行政開支。從20__年開始對區(qū)本級單位和全區(qū)中小學(xué)計算機、打印機、空調(diào)等三類物品采取統(tǒng)一標準、集中采購、實物配發(fā)的財政保障方式。全年共采購2286批,采購金額4091萬元,節(jié)約率7。

四是按照上級的統(tǒng)一要求,規(guī)范公務(wù)員津補貼工作初見成效。根據(jù)省、市統(tǒng)一布置,已經(jīng)從20__年1月1日起在全區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的津貼補貼標準。

(五)加強財政監(jiān)督,努力提高財政管理水平

健全財政監(jiān)督約束機制,規(guī)范監(jiān)督檢查程序,完善監(jiān)督信息反饋工作,確保財政監(jiān)督有效推進。

一是依法強化財政監(jiān)督。圍繞區(qū)政府“三十項”重點工作,開展了對“兩高兩鐵”、s338省道改線、機電園羅溪片區(qū)拆遷安置、錄安洲化工碼頭、錄安洲聯(lián)檢大樓、“一路三河”綠化、豐收河拓竣等二十余個項目的全過程跟蹤審查工作,確保了財政資金支出的安全、有效及規(guī)范。做好“兩高兩鐵”、園區(qū)開發(fā)等重點項目的資金測算、資金籌集和項目管理工作。加快了對區(qū)與鎮(zhèn)(街道)有關(guān)地塊開發(fā)、建設(shè)項目的資金結(jié)算工作。制定并實施了《常州市新北區(qū)國有資金投資項目造價咨詢定點服務(wù)暫行辦法》,進一步規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)行為。

二是推進鎮(zhèn)級債務(wù)化解工作。截止11月份,各鎮(zhèn)、街道共清收債權(quán)1.05億元(不包括與區(qū)政府通過項目結(jié)算的化債部分),完成年度任務(wù)的100。并根據(jù)區(qū)政府的要求,會同有關(guān)部門,經(jīng)過調(diào)研,初步提出《關(guān)于進一步加強新北區(qū)中小學(xué) 財務(wù)管理工作的意見》(征求意見稿),對全區(qū)中小學(xué)財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校會計核算,制止教育負債重新抬頭,促進學(xué)校的廉政建設(shè)提出建設(shè)性意見。

三是加強國有企業(yè)監(jiān)管。對總公司和園區(qū)辦的財務(wù)總監(jiān)進行了輪崗交流,修訂完善財務(wù)總監(jiān)考核辦法。理順了新北工業(yè)園區(qū)財務(wù)管理模式,對新北工業(yè)園區(qū)、園區(qū)辦財務(wù)進行了分設(shè),為新北工業(yè)園區(qū)的正常運轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。

四是規(guī)范鎮(zhèn)、街道財政檔案。針對近年來財政管理范圍不斷擴大的現(xiàn)狀,我們與區(qū)檔案局及時制訂下發(fā)了《常州市新北區(qū)財政檔案管理辦法(試行)》的補充意見,為進一步規(guī)范財政收付中心、個管辦檔案管理打下基礎(chǔ)。

(六)隊伍建設(shè)再創(chuàng)佳績,隊伍素質(zhì)明顯提升

以“開拓創(chuàng)新、科學(xué)理財、高效勤政、好學(xué)求真、清廉愛民、團結(jié)奉獻”為目標的財政文化活動,正為全體財政干部所關(guān)注,并在實踐中不斷豐富。

一是強化教育引導(dǎo),提高財政干部綜合素質(zhì)。通過家庭助廉、警示教育、落實廉政責任制、做好廉政示范單位的創(chuàng)建工作,教育財政干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、權(quán)力觀。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比賽、更新財政干部的知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)能力,使財政干部的綜合素質(zhì)全面提升。