導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、任務(wù)目標(biāo)

全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案，對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村綜合文化活動(dòng)室建設(shè)情況進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，組建群眾文化團(tuán)隊(duì)，開展系列文化惠民活動(dòng)，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。創(chuàng)作生產(chǎn)一批鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)主題文藝作品。實(shí)現(xiàn)省定貧困村文化惠民活動(dòng)“一村一年一場(chǎng)戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程推動(dòng)特產(chǎn)銷售，舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游大市場(chǎng)，加大促進(jìn)旅游扶貧村、具備旅游資源和開發(fā)條件的區(qū)脫貧遷建村、深度貧困地區(qū)貧困村負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)。

二、時(shí)間安排

全面梳理文化旅游扶貧任務(wù)，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)。3月底前，對(duì)各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）扶貧攻堅(jiān)以來工作成效進(jìn)行自查評(píng)估；4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項(xiàng)審計(jì)，全面摸清旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀和底數(shù)；4月中旬前做好迎接市局委托第三方對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)成效驗(yàn)收的準(zhǔn)備；5月中旬前根據(jù)自查情況和市局反饋情況進(jìn)行自查自糾、查缺補(bǔ)漏，舉一反三，建立臺(tái)賬，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，根據(jù)自查評(píng)估情況進(jìn)行整改提升；6月中旬前將問題全部整改到位；7月底前，全面做好迎接市扶貧辦評(píng)估驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

三、工作措施

（一）深入開展文化惠民工程

一是加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)核查扶貧工作重點(diǎn)村文化活動(dòng)室在硬件建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、活動(dòng)開展、開放時(shí)間等方面是否符合省、市脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)與要求，充分發(fā)揮服務(wù)效能。積極推進(jìn)縣圖書館、文化館建設(shè)，在有條件的村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心（文化活動(dòng)室）建設(shè)服務(wù)點(diǎn)，今年基本形成覆蓋全縣、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)有效的基層圖書館、文化館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)實(shí)施儒學(xué)講堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，在有條件的省市扶貧工作重點(diǎn)村，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化儒學(xué)講堂。推進(jìn)農(nóng)村書屋改革創(chuàng)新。

二是實(shí)施文化惠民工程。將“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出向省定貧困村傾斜，優(yōu)選國家藝術(shù)基金扶持項(xiàng)目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農(nóng)村生產(chǎn)生活、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，采取連片演出、小分隊(duì)演出等多種演出形式，提升演出效果，讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。

三是加大藝術(shù)作品創(chuàng)作力度。運(yùn)用文藝形式講好脫貧故事，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)全面收官濃厚氛圍。加快創(chuàng)作生產(chǎn)鄉(xiāng)村振興題材重點(diǎn)劇目，爭(zhēng)取年內(nèi)完成劇本創(chuàng)作。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)題材藝術(shù)創(chuàng)作，督導(dǎo)更多優(yōu)秀劇目早日立上舞臺(tái)。繼續(xù)開展非遺扶貧培訓(xùn)和文創(chuàng)產(chǎn)品宣傳推廣工作。

四是加強(qiáng)區(qū)基層文化設(shè)施建設(shè)。區(qū)遷建社區(qū)全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場(chǎng)所，使基層綜合性文化服務(wù)中心成為區(qū)脫貧遷建公共服務(wù)綜合平臺(tái)。

（二）是全面完成廣電精準(zhǔn)扶貧工作

實(shí)現(xiàn)廣播電視無線信號(hào)“戶戶通”，在原有三個(gè)發(fā)射基站的基礎(chǔ)上，再增設(shè)兩個(gè)發(fā)射基站，力爭(zhēng)6月份動(dòng)工，7月份完成站點(diǎn)增補(bǔ)工作，確保無線數(shù)字電視信號(hào)全覆蓋、戶戶通。

（三）實(shí)施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程

一是培育鄉(xiāng)村旅游扶貧載體。采取景區(qū)帶動(dòng)、“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式，支持鄉(xiāng)村旅游合作社、涉旅企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)A級(jí)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)周邊的貧困戶就業(yè)增收。指導(dǎo)有條件的旅游扶貧村、區(qū)脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源，充實(shí)旅游元素，完善旅游功能，培育文化旅游小鎮(zhèn)、文旅融合樣板村和創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)群眾脫貧增收。

二是規(guī)范使用扶貧資金。進(jìn)一步發(fā)揮旅游扶貧資金作用，增加貧困人口股息和分紅。聘請(qǐng)第三方開展扶貧資金使用情況專項(xiàng)審計(jì)，并形成審計(jì)報(bào)告，根據(jù)審計(jì)情況立即督促問題整改。

三是實(shí)施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂，旅游承載，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，豐富旅游業(yè)態(tài)和項(xiàng)目，努力構(gòu)建“旅游+文化+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展大格局。舉辦旅行社鄉(xiāng)村游踩線活動(dòng)。開展“助力脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)系列活動(dòng)，積極打造鄉(xiāng)村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動(dòng)手機(jī)客戶端和媒體專欄等方式，加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品宣傳力度。充分利用好客網(wǎng)、齊魯鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，深化與旅游電商合作，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧村產(chǎn)品、項(xiàng)目的網(wǎng)上推廣、網(wǎng)上營(yíng)銷。

（四）開展駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)

一是充分發(fā)揮全縣文旅系統(tǒng)委派第一書記的作用。以建強(qiáng)支部為目標(biāo)，加強(qiáng)派駐村班子建設(shè)，提高政治引領(lǐng)和脫貧致富能力，完善扶貧計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

二是繼續(xù)做好幫扶村調(diào)研走訪慰問工作。做好領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)建村進(jìn)行走訪調(diào)研工作，深入了解、幫助解決聯(lián)建村的問題和困難。組織局機(jī)關(guān)全體黨員在重要節(jié)假日，走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶，幫助解決生活生產(chǎn)中的困難?！捌咭弧薄ⅰ按汗?jié)”等重大節(jié)日期間，組織各黨支部到聯(lián)建村走訪慰問，慰問老黨員和困難黨員群眾，開展扶貧主題黨日和共建共駐活動(dòng)。

四、政策保障

一是加強(qiáng)組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)文化旅游扶貧工作。制定并印發(fā)《2020年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。定期組織召開局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場(chǎng)資源推廣管理科負(fù)責(zé)做好旅游扶貧日常工作及調(diào)度。

二是強(qiáng)化資金投入。積極整合公共文化、藝術(shù)創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)、文化培訓(xùn)等各類資金，重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，特別是在村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)、基層文化活動(dòng)設(shè)備購置、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等必備文化陣地和服務(wù)方面，給予重點(diǎn)支持；積極引導(dǎo)社會(huì)資本投向旅游扶貧項(xiàng)目，推薦報(bào)送一批金融支持旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，拓寬旅游扶貧項(xiàng)目融資渠道。

篇2

朝陽村位于石阡縣青陽鄉(xiāng)東北部，為精準(zhǔn)脫貧一類貧困村，總面積18.82平方公里，轄10個(gè)村民組204戶804人，有黨員18名，多為仡佬族、侗族，全村共有耕地873畝（其中田384畝），人稀地廣，地勢(shì)陡峭，林木資源豐富，適宜發(fā)展油茶、畜牧、中藥材等產(chǎn)業(yè)。該村現(xiàn)有貧困戶55戶171人，貧措施為實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧16戶63人、社保兜底脫貧13戶18人、發(fā)展教育脫貧16戶56人、發(fā)展生產(chǎn)脫貧10戶34人，2016年脫貧15戶55人，力爭(zhēng)2018年實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村貧困戶現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：一是收入水平不高，二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。針對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作形勢(shì)嚴(yán)峻的村情，筆者形成了以下觀察論見：因勢(shì)制宜，加強(qiáng)指導(dǎo)，用好用活建檔立卡貧困村“543”專項(xiàng)資金，確保扶貧工作有序開展?？h鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)，確保方案要覆蓋空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件、就業(yè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、貧困村脫貧致富、改革創(chuàng)新與保障機(jī)制、政策支持與重點(diǎn)扶持對(duì)象等方面內(nèi)容，確保每一個(gè)貧困村找準(zhǔn)發(fā)展方向，落實(shí)脫貧措施。

2016年11月，銅仁市委、市政府出臺(tái)了《銅仁市脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶工作方案》，明確了建檔立卡貧困村按貧困人口一類貧困村人均5萬元、二類貧困村4萬元、三類貧困村3萬元的標(biāo)準(zhǔn)匹配扶貧專項(xiàng)資金，通過調(diào)研后筆者認(rèn)為，建檔立卡貧困村“543”扶貧專項(xiàng)資金政策是朝陽村的重大歷史性機(jī)遇，解決了資金老大難的問題，扶貧開發(fā)政策不是永久性的，必須以時(shí)不我待、爭(zhēng)分奪秒的緊迫感，借勢(shì)借力，借水行舟，把握好這次重大發(fā)展機(jī)遇。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全縣的小康。朝陽村要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，面臨自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后三大難題，是具有代表性的貧困村，武陵山片區(qū)其他貧困村同樣面臨著這三個(gè)難題。為此，筆者建議，推進(jìn)類似朝陽這樣的貧困村扶貧攻堅(jiān)工作，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)搞好統(tǒng)籌，形成聯(lián)動(dòng)，做到扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)能力、發(fā)展質(zhì)量、要素保障水平“三個(gè)提升”。

完善機(jī)制

提升脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)能力

建立大扶貧工作機(jī)制、合作機(jī)制。對(duì)貧困村項(xiàng)目統(tǒng)一安排、分類管理、精準(zhǔn)實(shí)施，把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等部門優(yōu)惠政策集中起來，按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則，整合項(xiàng)目資金，“打捆”統(tǒng)籌使用，形成資金集聚、技術(shù)整合、措施配套、拼盤開發(fā)的態(tài)勢(shì)，提高使用效益。

強(qiáng)化對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與考核。一是建立縣扶貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)席會(huì)議制度的目的主要是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的開展。從全縣出發(fā)，及時(shí)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督促協(xié)調(diào)，特別是對(duì)貧困村致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行調(diào)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)，最大可能降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是采取“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、部門包村、干部駐村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)包村扶貧攻堅(jiān)考核制度，由幫扶部門對(duì)貧困村脫貧工作全面負(fù)責(zé)，責(zé)任到底，特別要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，培育“造血能力”。實(shí)行整村脫貧考核驗(yàn)收制，做到群眾不脫貧、扶貧不脫鉤、干部不離村。

增強(qiáng)后勁

提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量

打好生態(tài)牌，著力培育以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)體系。朝陽村最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)。應(yīng)牢固樹立“綠色發(fā)展”的理念，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，走“后發(fā)趕超、綠色發(fā)展”的生態(tài)文明之路。實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，切實(shí)保護(hù)片區(qū)生態(tài)資源，農(nóng)業(yè)上，全力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有廣闊市場(chǎng)前景、具有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的生物資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)。將休閑觀光農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，做到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展；加快禽畜、果蔬等優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；積極培育林下經(jīng)濟(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等新型綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)。堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，結(jié)合《石阡縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》要求，建設(shè)以農(nóng)、林、茶、藥等生物產(chǎn)品深加工為特色的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取建成輻射周邊的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。

打好山地旅游牌，著力打造生態(tài)文化、民俗文化鄉(xiāng)村旅游目的地。要加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，建議縣、鄉(xiāng)兩級(jí)每年拿出資金支持村里鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使朝陽村的山地旅游業(yè)提檔升級(jí)。大力發(fā)展“家庭農(nóng)場(chǎng)”，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光類旅游項(xiàng)目，探索旅游與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)融合道路，努力提升特色農(nóng)林產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)旅游富民能力。

強(qiáng)化支撐

提升要素保障水平

加大村級(jí)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度。每年遴選更多的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才“走出去”。實(shí)行上級(jí)優(yōu)秀技術(shù)人才“請(qǐng)進(jìn)來”結(jié)對(duì)幫扶，結(jié)對(duì)援助。廣泛開展各類形式的培訓(xùn)活動(dòng)，立足服務(wù)扶貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)，讓一批批村級(jí)鄉(xiāng)土人才不斷涌現(xiàn)，成為朝陽村脫貧致富奔小康的生力軍。同時(shí)，為了吸引更多雁歸村民攜帶資金與技術(shù)扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，培訓(xùn)實(shí)行全程免費(fèi)。

激發(fā)金融扶助活力。要進(jìn)一步釋放農(nóng)村金融改革紅利，大力推廣“三權(quán)”（農(nóng)村宅基地使用權(quán)、林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）抵押貸款、農(nóng)村擔(dān)保貸款、農(nóng)村信用貸款等多種形式的涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)。進(jìn)一步放寬上述銀行股權(quán)認(rèn)購條件，吸納民間資本，尤其是農(nóng)村小額資本參與金融收益分配。建立貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，引導(dǎo)金融信貸資金支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)一系列決策部署，按照縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提升發(fā)展水平，確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

二、基本原則

堅(jiān)持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶在攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策，加大對(duì)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)不完善的村投入力度，實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。

堅(jiān)持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊(duì)伍力量不減，堅(jiān)持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧主體意識(shí)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和群眾“造血”功能，切實(shí)提高貧困群眾的幸福指數(shù)。

堅(jiān)持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅(jiān)持“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”，繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”，標(biāo)準(zhǔn)不變，力度不減，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

堅(jiān)持社會(huì)兜底保障，織密織牢兜底網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困人口的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)把因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進(jìn)一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。

堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升公共服務(wù)水平。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，特別是在水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進(jìn)一步加大建設(shè)力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，補(bǔ)齊發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

三、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

1、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊(duì)，鞏固集體經(jīng)濟(jì)破零的村不“滑坡”，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不減”。狠抓精準(zhǔn)脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。

3、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！?。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；確保新發(fā)生的貧困人口及時(shí)得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高；確保村莊環(huán)境不斷改善；確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。

4、認(rèn)真完成省級(jí)第三方評(píng)估、省委專項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

5、全力實(shí)施《鄉(xiāng)2018年—2021年度脫貧攻堅(jiān)工程鞏固提升的實(shí)施方案》。

四、措施辦法

（一）預(yù)防返貧措施

嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”制度，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)管理，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，及時(shí)掌握脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶的基本情況，加強(qiáng)返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)線4000元以上。

（二）脫貧鞏固措施

1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級(jí)第三方評(píng)估、省委專項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)照貧困戶退出5項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，迅速開展各項(xiàng)政策落實(shí)“回頭看”，認(rèn)真抓好問題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改措施，明確完成整改時(shí)限，以問題整改落實(shí)提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成色。

2、強(qiáng)化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的典型事例，深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、工作隊(duì)員、第一書記，在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新奉獻(xiàn)的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料，全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程。三要開展好“10.17”國家扶貧日系列活動(dòng)，辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅(jiān)系列成果。

3、持續(xù)實(shí)施清潔能源入戶工程。加大力度，全力攻堅(jiān)，積極推進(jìn)氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務(wù)。

4、引深落實(shí)健康扶貧服務(wù)。全面落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”醫(yī)療保障政策，建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線”，加大對(duì)大病、慢性病的分類救助力度，落實(shí)好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)，落實(shí)“先診治后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，充實(shí)配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī)，提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平，解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問題。

5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?！币螅瑢⒎蠗l件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭，實(shí)行政策性兜底保障，推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。

6、全力開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標(biāo)桿、做示范，不斷夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升扶貧造血功能，引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，鼓勵(lì)各村因地選擇產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷檔，受益貧困戶增收有保障，為群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型，重點(diǎn)聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題，全面啟動(dòng)農(nóng)村全域清潔化工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項(xiàng)專項(xiàng)”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問題。同時(shí)，以實(shí)施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機(jī)，加大對(duì)破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。

8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實(shí)《縣駐村幫扶十項(xiàng)制度》，創(chuàng)新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規(guī)范工作。采取“實(shí)地抽查+專項(xiàng)督查+隨機(jī)抽查”的辦法，督促“一隊(duì)三人、五天四夜、六大行動(dòng)”有效落實(shí)；采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日?qǐng)?bào)告、外出報(bào)備”相結(jié)合的模式，強(qiáng)化日常管理考核；通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、解決工作生活難題等措施，關(guān)心關(guān)愛駐村干部；通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進(jìn)典型，進(jìn)一步深入開展駐村幫扶問題整改，推進(jìn)提升駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)工作。

五、組織保障

(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質(zhì)量，更加注重綜合分類施策，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)。鄉(xiāng)紀(jì)委要有效運(yùn)用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強(qiáng)扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。

篇4

一、總體要求

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“一減四增”，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提高質(zhì)量效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建帶貧防貧機(jī)制，不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益

（一）優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實(shí)施特色種植業(yè)（含水果）精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，落實(shí)“一減四增”要求，在全區(qū)建設(shè)一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對(duì)紫山懷小米、博遠(yuǎn)、秋景、喆興、現(xiàn)海5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對(duì)32個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目149個(gè)蔬菜大棚加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮好效益引領(lǐng)作用；對(duì)51個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強(qiáng)指導(dǎo)，加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導(dǎo)作用；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。

（二）做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實(shí)施特色養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。

（三）大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持、、等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、分級(jí)、包裝設(shè)施，提升產(chǎn)后處理能力，使產(chǎn)品更適宜進(jìn)入精深加工。

（四）培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對(duì)名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強(qiáng)技術(shù)扶持指導(dǎo)，打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作，開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，做好宣傳推介；三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，抓好西部以博坤家庭農(nóng)場(chǎng)、博遠(yuǎn)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會(huì)萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場(chǎng)、垂釣中心等節(jié)點(diǎn)為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。

三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力

（一）培強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以高科技、高質(zhì)量、高成長(zhǎng)性為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展農(nóng)業(yè)大招商，主動(dòng)對(duì)接大企業(yè)、大集團(tuán)，積極引進(jìn)培育能夠支持帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。做好招商項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

（二）發(fā)展高效社會(huì)化服務(wù)組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵(lì)中小型服務(wù)組織通過發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式，加強(qiáng)服務(wù)水平和能力建設(shè)，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)大型服務(wù)組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務(wù)組織形成穩(wěn)定的利益共同體，形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到30家，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機(jī)管理科、農(nóng)機(jī)推廣站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（三）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長(zhǎng)期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營(yíng)管理“六統(tǒng)一分”，把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機(jī)制，優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和引導(dǎo)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（四）壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)成果，加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，逐步增加股份經(jīng)濟(jì)合作社的比重，全面提升試點(diǎn)工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續(xù)實(shí)施“消薄”工程，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，采取股份合作的形式,進(jìn)行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。盤活政府投資和社會(huì)幫扶到村形成的資產(chǎn)，多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及旅游、商貿(mào)流通與市場(chǎng)管理服務(wù)，增加服務(wù)性收入。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）

四、深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

（一）加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)管理辦法》，每個(gè)驛站輻射帶動(dòng)5個(gè)以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個(gè)以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收，使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源和孵化器。深化“十個(gè)一”模式，幫助科研教學(xué)單位研究制定科技人員參與驛站建設(shè)和科技下鄉(xiāng)的扶持政策，建立創(chuàng)新驛站長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（二）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。落實(shí)《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，幫扶重點(diǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移，組織開展“十項(xiàng)服務(wù)”。繼續(xù)實(shí)施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》，建立一支指導(dǎo)到位、服務(wù)精準(zhǔn)、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍。進(jìn)一步加大科技扶貧培訓(xùn)力度，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實(shí)用人才帶頭人、經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人和貧困戶200人。（責(zé)任單位：科教站，人事科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)貫通的農(nóng)技推廣云平臺(tái)，通過配備終端、網(wǎng)絡(luò)書屋、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、12316等及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解答技術(shù)咨詢、推送科技信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在平臺(tái)上、展示、交易。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預(yù)案應(yīng)對(duì)干旱洪澇等氣象災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。依托區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，定期價(jià)格、供求信息，指導(dǎo)貧困地區(qū)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)開展產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、帶貧能力和政策措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失。加強(qiáng)扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財(cái)務(wù)科、蔬菜科、植保站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站、農(nóng)經(jīng)站）

五、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

（一）嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系，做好省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)應(yīng)用，做到專網(wǎng)專人負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（二）強(qiáng)化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，強(qiáng)化品牌設(shè)計(jì)、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個(gè)區(qū)域公用品牌，集中打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺(tái)等進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，支持鼓勵(lì)品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（三）強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)和品牌萬里行活動(dòng)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營(yíng)銷體系，加強(qiáng)與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和大型超市對(duì)接合作，拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品，入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實(shí)施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)工程”，開展愛心購買農(nóng)產(chǎn)品公益行動(dòng)。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動(dòng)，支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館，打通線上線下產(chǎn)銷對(duì)接渠道。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

六、抓好定點(diǎn)幫扶工作，確保幫扶政策落實(shí)

搞好定點(diǎn)幫扶工作。扎實(shí)做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營(yíng)、杜屯等6個(gè)村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責(zé)任人開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，及時(shí)了解到村到戶幫扶措施實(shí)施情況。（責(zé)任單位：局辦公室、局相關(guān)科室）

七、強(qiáng)化組織保障，提升可持續(xù)發(fā)展能力

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行“一全一直一最一中心”工作機(jī)制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務(wù)，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負(fù)其責(zé)、專項(xiàng)謀劃，科室站所負(fù)責(zé)人要具體抓、深入抓，安排得力人員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，抽調(diào)精干人員充實(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊(duì)伍。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（二）建立清單臺(tái)賬。要結(jié)合國家脫貧攻堅(jiān)普查工作，按照“一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)清單，對(duì)所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況，逐村逐項(xiàng)建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認(rèn)真落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策措施，以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以戶為單元加快落實(shí)特色種養(yǎng)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的方案制定、組織實(shí)施、成果驗(yàn)收等工作，實(shí)時(shí)了解執(zhí)行情況，并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（三）加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級(jí)、市級(jí)考核反饋問題整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)問題困難大排查和產(chǎn)業(yè)扶貧“回頭看”工作，圍繞重點(diǎn)工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，組織開展多種形式的督導(dǎo)檢查和調(diào)研指導(dǎo)活動(dòng)，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

篇5

駐大布江鄉(xiāng)xx村黨支部第一書記、幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)  xxx

（2019年12月31日）

2019年4月，受縣委派遣，本人擔(dān)任駐大布江鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、xx村黨支部第一書記、駐xx村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。自駐村以來，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員，與xx村“兩委”一班人，按照縣委、大布江鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排部署，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，黨建是第一保證，全面參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，有力鞏固提升了xx村脫貧攻堅(jiān)工作，有效推動(dòng)了村級(jí)組織建設(shè)上新水平?，F(xiàn)將2019年抓黨建促脫貧堅(jiān)戰(zhàn)工作匯報(bào)如下：

一、xx村基本情況

xx村位于大布江鄉(xiāng)東南部，屬省級(jí)深度貧困村，由原xx村與xx村合并組成，轄16個(gè)村民小組，653戶2256人?，F(xiàn)共有建檔立卡貧困戶95戶289人，其中已脫貧90戶279人，未脫貧5戶10人。全村土地面積13.75平方公里，其中耕地面積1929畝，林地11900畝。主要產(chǎn)業(yè)有毛坪茶葉、黃牛養(yǎng)殖、水稻、林木、粽葉種植等。

二、黨建工作情況

（一）村黨支部基本情況。xx村黨支部共有黨員49人（其中縣派第一書記1人，預(yù)備黨員1人），入黨積極分子2人，共有4個(gè)黨小組。其中35歲以下的黨員4人，35歲至60歲的黨員18人，60歲以上的黨員26人；大專以上學(xué)歷的黨員4人，女黨員8人；流動(dòng)黨員12人。

（二）黨建工作情況。我始終堅(jiān)持把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任。一年來主要抓了一下幾個(gè)方面的工作：

首先，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好支村兩委班子建設(shè)，注重抓好黨員發(fā)展（1名預(yù)備黨員）和后備干部培養(yǎng)（3名年輕后備干部）。開展經(jīng)常性談心談話活動(dòng)，交流思想和情感，利用“”制度狠抓黨員的思想政治教育，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，營(yíng)造和諧融洽的工作環(huán)境和氛圍，有效推動(dòng)工作落實(shí)，村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效提升。

其次，致力提升“五化”水平。一是做到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。村黨支部共有黨員49人，分設(shè)了4個(gè)黨小組，派駐了第一書記，預(yù)備黨員1人，入黨積極分子2人。二是做到組織生活正?；?yán)格落實(shí)“”制度、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和主題黨日活動(dòng)。三是做到管理服務(wù)精細(xì)化。開展黨員積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，按月足額收繳黨費(fèi)；做好便民服務(wù)中心工作，每天安排村干部輪流值班制度。四是做到工作制度體系化。把制度建設(shè)貫穿黨支部建設(shè)全過程，建立并完善了考勤制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、村務(wù)公開、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制和村規(guī)民約等長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強(qiáng)、整合不夠、落實(shí)落地不力等問題。五是到陣地建設(shè)規(guī)范化。進(jìn)一步完善村部建設(shè)及村文化廣場(chǎng)建設(shè)及布局，進(jìn)一步做到統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，合理功能布局，配套設(shè)施設(shè)備，健全資料臺(tái)賬，強(qiáng)化日常管理，充分發(fā)揮綜合服務(wù)平臺(tái)服務(wù)群眾辦事、開展支部活動(dòng)、日常辦公的綜合功能作用。

三、脫貧攻堅(jiān)工作情況

xx村是省級(jí)貧困村，雖然2018年順利摘了帽，但是鞏固提升的工作任務(wù)同樣繁重。入村初始，我加緊走訪調(diào)研，摸清村情民意，熟悉工作環(huán)境，為駐村開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過調(diào)研， 會(huì)同村“兩委”研究擬定了本年度脫貧攻堅(jiān)鞏固提升實(shí)施方案，理清思路、明確目標(biāo)。一年來，嚴(yán)格按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，以民生建設(shè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民增收為核心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，組織建設(shè)為保證，通過開展“大排查大整改大提升”、“六個(gè)清零”專項(xiàng)行動(dòng)、“兩不愁三保障”問題整改、脫貧人口“回頭看”、“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”、支部聯(lián)百戶幫扶活動(dòng)，以及全覆蓋專項(xiàng)督查等一系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，公共服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件持續(xù)提升，社會(huì)事務(wù)全面進(jìn)步，人民生活水平大幅提高，排查問題全面整改到位，年度減貧任務(wù)順利完成，切實(shí)鞏固和提升了村出列、戶脫貧成果，為2020年脫貧攻堅(jiān)完美收官，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）嚴(yán)格動(dòng)態(tài)調(diào)整，加大扶貧力度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。通過精準(zhǔn)識(shí)別，新納入符合條件的貧困戶1戶5人，動(dòng)態(tài)調(diào)整后全村共有貧困戶95戶289人。加大對(duì)預(yù)脫貧貧困戶的幫扶力度，使5戶8人貧困戶順利脫貧。同時(shí)確保了已脫貧戶穩(wěn)定脫貧，杜絕了返貧現(xiàn)象。

（二）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。今年依托省市龍頭企業(yè)與全村38戶貧困戶126人進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)，和興種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社委托幫扶11人，引導(dǎo)貧困戶自主經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)60戶199人增收100余萬元，落實(shí)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.24萬元。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，打造粽葉基地項(xiàng)目，為粽葉基地流轉(zhuǎn)土地200畝。

（三）加大項(xiàng)目建設(shè)力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。水：新建高坡垅、天堂自來水飲水工程，全村16各組所有戶頭都有了安全飲水保障；電：全村農(nóng)網(wǎng)改造全部到位，杜絕了非正常斷電現(xiàn)象；路：完成了南禾垅等11個(gè)組20段入戶公路硬化3000米，白面石、上嶺、?？谏?處公路修復(fù)及護(hù)坡，至此，全村所有自然組都通水泥公路，硬化公路入戶率達(dá)到95%以上；通訊：建好了聯(lián)通基站，進(jìn)一步完善了通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)施。其他： 乒乓球臺(tái)2套、全場(chǎng)籃球場(chǎng)，加上新安裝4盞大型太陽能風(fēng)能路燈，使得村部文化廣場(chǎng)“高大上”；實(shí)施水塘改造4個(gè)；設(shè)立公益崗位13人。

（四）落實(shí)教育扶貧和社會(huì)保障政策。建檔立卡貧困戶享受義務(wù)教育、學(xué)前教育扶貧教育補(bǔ)貼50戶76人，高中（職高）在校生享受“兩免一補(bǔ)”政策，雨露計(jì)劃助學(xué)12人。全村享受低保貧困戶21戶46人，其中最低生活兜底保障4戶5人。

（五）實(shí)施技能培訓(xùn)，強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。全年組織開展6期集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)253人次，其中種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)3期82人次，電商操作、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)9人次。轉(zhuǎn)移就業(yè)87人，新增發(fā)放就業(yè)交通補(bǔ)貼10人9300元。

（六）大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)收入。加強(qiáng)村扶貧光伏發(fā)電站生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收益2.35萬元；通過為銀都農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司流轉(zhuǎn)土地種植粽葉，為村集體增收3.7萬元。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展，年總收入達(dá)6.05萬元，一定程度上彌補(bǔ)了建設(shè)資金缺口，緩解了“無錢辦事”的難題。

（七）督促結(jié)對(duì)幫扶工作落實(shí)到位。駐村扶貧工作隊(duì)注重加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系，經(jīng)常匯報(bào)情況，爭(zhēng)取到責(zé)任單位進(jìn)一步重視、理解、支持脫貧攻堅(jiān)工作，銜接幫扶單位落實(shí)幫扶資金40000元。與此同時(shí)，采取以會(huì)代訓(xùn)、微信工作群、電話聯(lián)系等渠道和方式，督促指導(dǎo)幫扶責(zé)任人及時(shí)落實(shí)按月走訪、幫扶措施及完善臺(tái)賬資料等工作，確保幫扶工作責(zé)任落實(shí)到位。

（八）加強(qiáng)宣傳走訪，推動(dòng)鄉(xiāng)村善治，著力提高群眾滿意度。一是工作隊(duì)員堅(jiān)持每月走訪一遍建檔立卡貧困戶，兼顧走訪其他群眾，深入宣傳黨和國家的脫貧攻堅(jiān)政策和脫貧攻堅(jiān)取得的顯著成效，召開民情懇談，征集群眾意見建議，切實(shí)提高群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)可度。強(qiáng)化扶志扶智引導(dǎo)，鼓勵(lì)貧困群眾自立自強(qiáng)、自力更生。二是深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)，在村中交通要道樹立宣傳牌 2個(gè)，書寫臨時(shí)標(biāo)語48塊，懸掛橫幅4條，入戶宣傳掃黑除惡200余戶，累計(jì)向村民發(fā)放各類宣傳資料、 問卷調(diào)查400余份。三是協(xié)助村“兩委”及時(shí)化解各類矛盾糾紛，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，指導(dǎo)制定和諧文明的村規(guī)民約，促進(jìn)村民移風(fēng)易俗。組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治6次，共出動(dòng)200 余人次，清理死角垃圾20 余處，大型垃圾堆 6 處，集中清理村組硬化路面牛糞、渣土8次，砍除公路沿線茅草雜柴2000 余米。村容村貌進(jìn)一步改善，農(nóng)戶文明、健康意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、遵紀(jì)守法情況

本人堅(jiān)持做到自尊自重，自省自警，防微杜漸，時(shí)時(shí)處處事事以一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己。駐村工作中，嚴(yán)格遵守駐村幫扶工作隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)刻注意保持黨員干部良好形象，杜絕索、拿、卡、要、報(bào)和收受土特產(chǎn)、紅包禮金、貪污受賄等違法亂紀(jì)行為。始終保持勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)。積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高知法水平。嚴(yán)格遵守黨和國家各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，自覺做到依法文明行政。

篇6

一、干成，干好！必須擼起袖子、甩開膀子“大干”

當(dāng)前，**正處于新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)“調(diào)速換擋期”，也是“彎道超車”的最佳時(shí)機(jī)。按照“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于省、市平均水平”的要求，今天的會(huì)議和年初的“兩會(huì)”確定了全年的總體目標(biāo)，任務(wù)繁重。今天雖是農(nóng)歷正月初十，但是已經(jīng)進(jìn)入2月份、一季度即將過半。發(fā)展不等人、工作不等人，各級(jí)各部門要迅速走出節(jié)假日放松心態(tài)，收心歸隊(duì)，進(jìn)入緊張快干狀態(tài)，按照的要求“擼起袖子加油干”。

(一)要善于“創(chuàng)新領(lǐng)跑”。“干成”是態(tài)度，“干好”是高度，只有按“干好”的要求，拉高標(biāo)桿，自我加壓，才能確保“干成”，進(jìn)而干出精彩、干出一流。對(duì)此，穿新鞋走老路不行，縮手縮腳、按部就班跟在別人后面更不行。我們必須敢于用創(chuàng)新的辦法超越自我求突破，敢于用領(lǐng)跑的勇氣超越同行當(dāng)排頭。如，住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要敢于在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上打破慣性思維，尋求新的發(fā)展動(dòng)能，重振全省先進(jìn)、全國一流雄風(fēng)。源潭鎮(zhèn)要“新班子、新氣象”，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的發(fā)展銳氣，在全國建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、出成果、出形象。教育局和野寨中學(xué)要以爭(zhēng)創(chuàng)全國特色名校為契機(jī)，讓辦學(xué)特色為教學(xué)質(zhì)量增光、讓教學(xué)質(zhì)量為辦學(xué)特色添彩，言必行、行必果，實(shí)至名歸。

(二)要細(xì)化“任務(wù)清單”。會(huì)后，縣委辦、政府辦要按照“工作項(xiàng)目化、措施具體化、責(zé)任人格化”，盡快將張書記今天工作報(bào)告中確定的各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解、明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和主抓部門、承辦單位。各級(jí)各部門要細(xì)化、量化各自牽頭的每一項(xiàng)工作，明確“路線圖”、倒排“時(shí)間表”、制訂“責(zé)任書”，形成具體的方案，經(jīng)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)審核后，本月15日前報(bào)“兩辦”把關(guān)匯總。具體要把握好三點(diǎn)：一要把控“節(jié)點(diǎn)”。各項(xiàng)工作要倒排到月、到主要節(jié)點(diǎn)，打好“提前量”，逐月逐項(xiàng)調(diào)度。二要強(qiáng)化“舉措”。各單位負(fù)責(zé)同志要腦中有“責(zé)”、心中有“賬”、手中有“方”，尤其是脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村、暢通工程，扶貧辦、發(fā)改委、住建、交通等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定更細(xì)的方案、更實(shí)的舉措。三要準(zhǔn)時(shí)“銷號(hào)”。各級(jí)各部門要把任務(wù)清單作為全年工作的“藍(lán)本”，對(duì)照時(shí)序，緊盯不放，做一件、成一件、銷號(hào)一件。

(三)要壓實(shí)“發(fā)展責(zé)任”。在座的縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人，都是**發(fā)展的“頂梁柱”，必須把抓落實(shí)的主要責(zé)任扛起來，做到“守土有責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)”。今年發(fā)展的每項(xiàng)任務(wù)，都要跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收。各級(jí)各部門也要把本單位的每項(xiàng)工作壓實(shí)到每位干部肩上，確保“有人主管、有人主抓、有人負(fù)責(zé)”?？h委督查室、政府督辦室、縣考核辦要真督查、真督辦，尤其是對(duì)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)事工程、年度重點(diǎn)工程和民生工程、重大項(xiàng)目落地，做到“年初建賬、年中查賬、年底要賬”，確保向全縣人民交出合格的“成績(jī)單”。

二、干成，干好！必須突出關(guān)鍵、重錘釘釘“實(shí)干”

今年，中央定位為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，省、市提出了全面實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)”，剛才張書記的報(bào)告提出了大力推進(jìn)“1234”工程，擺在我們面前的發(fā)展任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要一步一個(gè)腳印，一錘接著一錘敲，干出**新氣象和發(fā)展新局面。

(一)抓脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)不僅是發(fā)展任務(wù)，更是政治職責(zé)，全縣上下要全力以赴，確保全年實(shí)現(xiàn)1.94萬貧困人口脫貧、15個(gè)貧困村出列。機(jī)制完善上，“一辦九部”牽頭部門要盡快出臺(tái)2017年度實(shí)施方案，加大到村到戶到項(xiàng)目幫扶力度，加大月督查、月通報(bào)、月調(diào)度力度。項(xiàng)目建設(shè)上，對(duì)2016年度易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，發(fā)改委和塔畈、黃柏、余井、龍?zhí)?、源潭?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要“一天一報(bào)告、兩天一通報(bào)、一周一調(diào)度”，確保按期完成竣工搬遷任務(wù)。同時(shí)，要盡快謀劃啟動(dòng)2017年易地扶貧安置點(diǎn)建設(shè)。扶貧辦要加快推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，確保在6月30日前全面建成。民生工程上，省政府已明確今年將繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，其中新增6項(xiàng)、提標(biāo)擴(kuò)面5項(xiàng)、整合歸并6項(xiàng)、繼續(xù)實(shí)施22項(xiàng)。民生辦和牽頭部門要立即著手謀劃，早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效，為提前完成年度目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。市委、市政府將**首位產(chǎn)業(yè)定位為“醫(yī)藥健康、文化旅游”。圍繞這個(gè)定位，如何加快轉(zhuǎn)型、做大做強(qiáng)，是擺在全縣發(fā)展面前的重要課題。一要壯大工業(yè)規(guī)模。華業(yè)香料和衛(wèi)康制藥正處于上市關(guān)鍵時(shí)刻，奧力欣正式投產(chǎn)條件具備，開發(fā)區(qū)和投金辦要加大跟蹤服務(wù)力度，支持生物醫(yī)藥做強(qiáng)做大。經(jīng)信委作為主管部門，要加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度。開發(fā)區(qū)要抓好衛(wèi)康二期、正威新材料、汽車輪轂等重大項(xiàng)目，培育新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。招商部門要會(huì)同經(jīng)信、旅游部門和開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，按照“首位產(chǎn)業(yè)、首位政策、首位招商”要求，引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈型項(xiàng)目。人社、人行等部門要主動(dòng)幫助企業(yè)解決人才、資金等要素供給服務(wù)問題。二要做響全域旅游。去年全域旅游和天柱山“鑄美靚牌”活動(dòng)帶來了春節(jié)期間景區(qū)景點(diǎn)和賓館、農(nóng)家樂爆滿的喜人局面，今年我們要乘勢(shì)而上。旅游部門要按照“頂層、頂級(jí)”要求，盡快啟動(dòng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，確定旅游形象口號(hào)，牽頭相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心策劃更具特色、更有影響力的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，打響**鄉(xiāng)村旅游品牌。三要提升農(nóng)業(yè)品牌。我縣的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但品牌雜而亂，尤其是茶葉品牌整合效果不理想。春茶即將上市，農(nóng)委要加大牽頭整合力度，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品影響力。

(三)抓基礎(chǔ)配套。今年的工程項(xiàng)目量多面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。交通建設(shè)上，G105利民大橋至桃花鋪段改建工程年底前要完成路基工程，交運(yùn)部門要督促PPP中標(biāo)單位盡快動(dòng)工建設(shè)。今年農(nóng)村道路暢通工程任務(wù)是482.5公里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)要盡快完成圖審、招標(biāo)和征遷等前期工作，所有項(xiàng)目上半年必須動(dòng)工，確保11月底竣工驗(yàn)收。同時(shí)，要重點(diǎn)抓好2016年度暢通工程掃尾，完善排水溝涵、道路路肩、安保設(shè)施等建設(shè)。水利建設(shè)上，所有涉水工程汛前必須確保安全度汛條件。其中，皖河治理和皖水綜合治理基金項(xiàng)目要盡快動(dòng)工建設(shè)，集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水污染防治基金項(xiàng)目要加快推進(jìn)，六公堤攔河堰汛前要完成堰體主體工程建設(shè)，確保安全度汛。電力建設(shè)上，今年的建設(shè)任務(wù)比較重，供電公司要站在全縣大局的高度，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于推進(jìn)。其中，衛(wèi)康制藥雙回路供電建設(shè)問題，3月底前要完成新線架設(shè)，保證企業(yè)用電安全。

(四)抓城鄉(xiāng)建設(shè)。近年來，我縣圍繞“山水田園城市、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)、全域美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造了一批亮點(diǎn)和品牌，全縣各級(jí)各部門要繼續(xù)抓實(shí)、抓好。一要建靚城市?？h城大外環(huán)綠化美化提升工程是2016年重點(diǎn)工程，開發(fā)區(qū)、住建局、交運(yùn)局、公路局、度假區(qū)要加快工程掃尾，3月底前要全線竣工。蓮花路一期是去年實(shí)事工程，住建局、征遷辦要加快推進(jìn)，確保及時(shí)竣工通車。文化公園一期是2016、2017兩年實(shí)事工程，要加快PPP項(xiàng)目進(jìn)程，盡快完成招投標(biāo)，確保年內(nèi)完成場(chǎng)館主體工程建設(shè)。公交樞紐站和50輛新能源公交車投放運(yùn)營(yíng)是今年實(shí)事工程，度假區(qū)、交運(yùn)局要加快縣公交樞紐站建設(shè)進(jìn)程，優(yōu)化公交線路，盡量便民利民。同時(shí)，要加快“十里綠道銀灘”、二喬公園二期建設(shè)和皖潛大道、舒州大道、天柱山路山門至零碑段黑色化改造。這里特別強(qiáng)調(diào)金家河泵站、皖國西路排澇工程，住建部門要盡快完工，實(shí)現(xiàn)今年汛期不內(nèi)澇。二要建特集鎮(zhèn)。去年啟動(dòng)的10個(gè)集鎮(zhèn)整治要抓緊掃尾，今年要啟動(dòng)剩下的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地整治。住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保高質(zhì)量完成年度任務(wù)。三要建美鄉(xiāng)村。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面工作：一方面，抓好2015年度省中心村迎檢準(zhǔn)備工作，住建局要加大督查指導(dǎo)力度，8個(gè)中心村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照省考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保取得好成績(jī)、好名次。另一方面，要抓好2016年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掃尾，目前40個(gè)省、市中心村還有13個(gè)尚未驗(yàn)收，美麗辦已下發(fā)整改通知，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村務(wù)必于3月底前完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要盡快啟動(dòng)今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)抓發(fā)展保障。當(dāng)前，**正處于大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，發(fā)展是否順利推進(jìn)，保障是關(guān)鍵。一要抓項(xiàng)目爭(zhēng)取。各級(jí)各部門要牢固樹立“爭(zhēng)項(xiàng)目就是爭(zhēng)資金”意識(shí)，緊盯國家政策走向，精心策劃一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育衛(wèi)生等重大項(xiàng)目。發(fā)改委要牽頭完善重大項(xiàng)目“三年滾動(dòng)計(jì)劃”，做精做細(xì)項(xiàng)目包裝，繼續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和國家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)申報(bào)總量繼續(xù)保持全市前列。二要抓好融資。投金辦要再接再厲，加大組織協(xié)調(diào)力度，督導(dǎo)縣投資公司做好企業(yè)債發(fā)行前期工作、爭(zhēng)取盡快發(fā)行，國有皖源政策性擔(dān)保公司要盡快運(yùn)營(yíng)。交運(yùn)局牽頭的G105利民大橋至桃花鋪段改建工程PPP項(xiàng)目要盡快與中鐵八局簽訂合作協(xié)議，加快工程建設(shè)；住建局牽頭的縣文化公園一期、農(nóng)村生活污水項(xiàng)目要盡快完成招投標(biāo)。三要抓好征遷。去年是征遷工作大豐收的一年，全年完成征地1.1萬畝、拆遷安置1021戶，有力保障了各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。征遷辦、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及梅城、源潭、黃柏、官莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加大征遷力度，確保今年應(yīng)征盡征、應(yīng)拆盡拆。這里特別強(qiáng)調(diào)，下滸山水庫壩體工程進(jìn)展順利，今年4月底前100米洪水位以下的征地拆遷和人口遷移必須完成，年底前大壩將下閘蓄水。下滸山水庫指揮部辦公室及源潭、黃柏、官莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在村務(wù)必加大征遷工作力度，加快移民安置點(diǎn)建設(shè)，確保下滸山水庫工程按期蓄水。

三、干成，干好！必須著眼全年、抓好開局“快干”

一年之際在于春。全縣上下要牢固樹立快干爭(zhēng)先意識(shí)，早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng)，以旬保月、以月保季，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

(一)加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)度。市委、市政府高度重視每月指標(biāo)的調(diào)度和考評(píng)。統(tǒng)計(jì)部門作為總牽頭單位，要加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)單位指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、可靠性和科學(xué)性。發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、財(cái)稅、商務(wù)、人行等經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通和每月調(diào)度，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。尤其是今年財(cái)稅征管、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、進(jìn)出口要抓早、抓實(shí)，確保均衡、良性運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)指標(biāo)高開高走。

(二)抓好春耕生產(chǎn)。物價(jià)、工商、稅務(wù)、農(nóng)機(jī)等部門要做好農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管工作，農(nóng)委等涉農(nóng)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保不誤農(nóng)時(shí)、正常生產(chǎn)。水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快整治病險(xiǎn)水庫、災(zāi)毀堤段和小型水利工程建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障。

(三)提升衛(wèi)計(jì)服務(wù)。衛(wèi)計(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用當(dāng)前務(wù)工人員還沒有全部外出的有利時(shí)機(jī)，組織開展人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，掀起春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)熱潮，為全年計(jì)生工作開好頭、起好步。同時(shí)，春季是呼吸道疾病和其它傳染病的高發(fā)季節(jié)，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要抓好H7N9等各種疫病的防控工作。

(四)確保安全生產(chǎn)。當(dāng)前，正值春運(yùn)高峰期，公安、交運(yùn)部門要加強(qiáng)超限超載、無證無照等機(jī)動(dòng)車輛管理，確保道路交通安全。春季是森林防火的多發(fā)季節(jié)，縣防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)火源防控。天柱山景區(qū)和各景區(qū)、景點(diǎn)要滾動(dòng)排查安全隱患，確保游客歡樂安全游**。安監(jiān)部門要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，排查整治各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

篇7

與扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合

建檔立卡工作的開展是重慶市加強(qiáng)基層扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重大機(jī)遇，各級(jí)政府和扶貧部門采取多種措施，走出了“抓隊(duì)伍促工作，用工作練隊(duì)伍”的路子。

重慶市將建檔立卡工作作為錘煉扶貧隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持把扶貧干部放在重大工作中鍛造檢驗(yàn)，全市層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了工作責(zé)任和紀(jì)律要求，建立了倒查責(zé)任制、責(zé)任追究制。市扶貧辦堅(jiān)持干部統(tǒng)一調(diào)配，多崗位鍛煉，交叉使用，形成了干部一專多能的良好局面。各區(qū)縣把扶貧工作作為中心工作，把建檔立卡作為扶貧工作的階段性中心任務(wù)，把政治思想強(qiáng)、思想素質(zhì)高、實(shí)際工作能力突出的干部放在扶貧工作最基層進(jìn)行磨練，把建檔立卡的實(shí)際成效、群眾滿意度、群眾率作為衡量工作得失的重要指標(biāo)。巫山縣實(shí)行了建檔立卡主要領(lǐng)導(dǎo)約談問責(zé)制，通過這些辦法，促進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，工作能力的持續(xù)提高。

按照中辦、國辦25號(hào)文件中“扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作”的要求，重慶市結(jié)合考核機(jī)制改革，著眼當(dāng)前建檔立卡需要和未來精準(zhǔn)扶貧要求，在全部有扶貧工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了扶貧專干，向全市所有貧困村派出了扶貧特派員，普遍建立了黨員干部聯(lián)系貧困戶制度。酉陽等區(qū)縣分別在村社建立了第一書記、第一組長(zhǎng)制度。巫山3000余名干部對(duì)口聯(lián)系12000多戶貧困戶，并實(shí)行年終扶貧工作述職。通過這些辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。

為確保扶貧隊(duì)伍“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，市扶貧辦依托各級(jí)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，結(jié)合建檔立卡培訓(xùn)，把政策理論、工作形勢(shì)、方法步驟等扶貧工作知識(shí)一并納入培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)扶貧隊(duì)伍進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。今年以來，市級(jí)培訓(xùn)區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧掛職干部、區(qū)縣扶貧系統(tǒng)班子成員、扶貧集團(tuán)聯(lián)絡(luò)員共計(jì)800余人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村扶貧干部1000余人。各區(qū)縣采取專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范、觀摩指導(dǎo)等多種形式培訓(xùn)扶貧干部5000余人次。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧干部對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)水平，提高了他們把握政策、運(yùn)用政策的能力，完善了工作方法，在整體上促進(jìn)了各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合

重慶市扶貧系統(tǒng)結(jié)合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，把建檔立卡作為訪民意、察民情、問民需的過程，視角下移、重心下沉、力量下放，注重宣傳政策發(fā)動(dòng)群眾、民主評(píng)議依靠群眾，最大程度地保證了各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。

市扶貧辦建立了辦領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)處室聯(lián)系基層工作制度、下基層月報(bào)制度、到基層調(diào)研制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室每月至少兩次深入基層幫助指導(dǎo)建檔立卡工作。截至目前，市扶貧辦共派出260余人次深入基層，走訪貧困群眾2800余人次，召開座談會(huì)、院壩會(huì)600余次。各區(qū)縣分別采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部蹲點(diǎn)，巡回督導(dǎo)等方式把主要力量派駐到力量最薄弱的基層推動(dòng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市18個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣共組織1200余人次深入村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展建檔立卡工作。

全市各級(jí)各類新聞媒體普遍利用黃金時(shí)間、重要版面宣傳建檔立卡工作。各級(jí)扶貧系統(tǒng)普遍建立了入戶宣傳制、外出務(wù)工人員宣傳工作責(zé)任制、吊散戶專人包干制、潛在深度貧困戶走訪發(fā)動(dòng)制，所有單位都向社會(huì)公開了監(jiān)督舉報(bào)電話、咨詢電話，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自建檔立卡工作實(shí)施以來，全市扶貧系統(tǒng)接受社會(huì)咨詢量是去年同期的近10倍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社在采取廣播、專欄、標(biāo)語、發(fā)放資料等手段進(jìn)行宣傳的同時(shí)，還結(jié)合人員分布情況、輿論動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)生活習(xí)慣、工作特點(diǎn)進(jìn)行因地制宜、因戶制宜宣傳，確保黨和政府向貧困宣戰(zhàn)的決心、信心和措施家喻戶曉、人人皆知。豐都縣建立了qq群，萬州、巫山、酉陽、秀山、石柱、云陽、開縣等區(qū)縣采用信函、電話、手機(jī)報(bào)、短信等方式，向外出人員進(jìn)行宣傳。

與培育農(nóng)民脫貧積極性相結(jié)合

在建檔立卡工作中，重慶市各級(jí)扶貧部門堅(jiān)持扶貧先扶志，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分激發(fā)廣大貧困群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。

扶貧部門工作人員結(jié)合進(jìn)村入戶調(diào)查和政策宣講，大力宣揚(yáng)黨的親民、愛民、惠民政策，宣揚(yáng)黨的工作重點(diǎn)和國家發(fā)展戰(zhàn)略，反復(fù)講解個(gè)人、地區(qū)發(fā)展與國家全面建成小康社會(huì)的有機(jī)聯(lián)系，深入開展“國家要富強(qiáng)，我該怎么辦”的討論，努力形成“我為國家富強(qiáng)做貢獻(xiàn)，國家富強(qiáng)我受益”的共識(shí)。

結(jié)合對(duì)建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)程序的把握和民主評(píng)議、公告公示環(huán)節(jié)的執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社反復(fù)明確工作程序和組織紀(jì)律，引導(dǎo)大家正確行使民利，及時(shí)糾正和防止工作中出現(xiàn)偏差，有效防止了部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村可能存在的宗族勢(shì)力、極少數(shù)黑惡勢(shì)力對(duì)民主評(píng)議的干擾；各級(jí)扶貧干部堅(jiān)持在與群眾面對(duì)面接觸中擺事實(shí)、講道理，著力激發(fā)貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望，引導(dǎo)大家通過自力更生、艱苦奮斗、苦干實(shí)干，建設(shè)自己的美好家園，實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的美好愿望，為下一步開展結(jié)對(duì)幫扶、引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入貧困農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變打下良好基礎(chǔ)。

在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序的前提下，各地充分尊重群眾首創(chuàng)精神，集中民智，努力從基層干部群眾中尋找好的思路和辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織農(nóng)村黨員、村社干部、返鄉(xiāng)退休人員、鄉(xiāng)村教師、農(nóng)村致富帶頭人進(jìn)行充分民主評(píng)議，保證了工作的公平公正公開。石柱縣實(shí)行了評(píng)議團(tuán)制度，酉陽縣落實(shí)了崗位責(zé)任制，豐都縣建立了質(zhì)量承諾制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合評(píng)定制度。通過這些工作，基本杜絕了厚此薄彼、優(yōu)親厚友的問題，群眾滿意度、黨委政府公信力空前上升。

與制度設(shè)計(jì)相結(jié)合

今年，重慶市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于集中力量開展扶貧攻堅(jiān)的意見》，加大了財(cái)政資金投入貧困地區(qū)的比重，市級(jí)財(cái)政扶貧資金預(yù)算安排增加1.9億元， 綜合扶貧投入在去年基礎(chǔ)上增加了38億元；新設(shè)立了貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游、科技扶貧專項(xiàng)資金；提高了對(duì)貧困地區(qū)交通、水利、環(huán)境整治的幫扶標(biāo)準(zhǔn)；從醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等方面進(jìn)一步改善了對(duì)貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)；在推動(dòng)教育資源優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上，形成了對(duì)貧困家庭子女從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的資助政策體系，面向貧困區(qū)縣定向招錄培養(yǎng)全科教師和全科醫(yī)生，免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，補(bǔ)貼生活費(fèi)，通過推廣職業(yè)教育、扶持貧困高校畢業(yè)生就業(yè)等措施，提高貧困人口就業(yè)質(zhì)量。

除此之外，重慶還設(shè)立了貧困大學(xué)生救助基金，建立了貧困女童就讀職校生活費(fèi)補(bǔ)助辦法，開展了貧困人口意外傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，市縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政對(duì)貧困人口參加意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行了基礎(chǔ)投保，云陽縣建立了雙女貧困戶家庭優(yōu)先資助政策。各級(jí)扶貧部門結(jié)合在調(diào)查摸底階段掌握的個(gè)別特殊貧困問題，現(xiàn)場(chǎng)研究制定幫扶措施，通過幫助就業(yè)、納入培訓(xùn)等方法解決群眾燃眉之急。市扶貧辦結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧辦《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，正組織專門力量研究制定精準(zhǔn)扶貧政策。

與推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合

建檔立卡是做好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作，重慶市扶貧辦和各區(qū)縣扶貧辦把建檔立卡工作有機(jī)融入年度扶貧工作，堅(jiān)持提前布置、及早謀劃，充分運(yùn)用建檔立卡工作成果，按照當(dāng)期可承受、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)思路，以構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)大扶貧格局，發(fā)揮市場(chǎng)在扶貧資源配置中的決定性作用為目標(biāo)，重視搞好制度設(shè)計(jì)，努力構(gòu)筑與中央要求一致、與貧困群眾期盼相適應(yīng)、與重慶發(fā)展目標(biāo)相吻合的扶貧政策體系。

在新啟動(dòng)的244個(gè)貧困村整村扶貧工作中，扶貧部門整合扶貧資金和各類相關(guān)涉農(nóng)資金，啟動(dòng)實(shí)施了村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化等十大計(jì)劃。

在高山生態(tài)扶貧搬遷中，重慶市重點(diǎn)解決了一部分貧困群眾居住條件惡劣的問題。在專項(xiàng)扶貧搬遷工作中，對(duì)建檔立卡貧困戶、低保戶每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從8000元提高到1萬元；貧困戶搬遷建房資金不足或宅基地復(fù)墾過程中資金周轉(zhuǎn)緩慢的，由擔(dān)保公司擔(dān)保，通過“三權(quán)”抵押向商業(yè)銀行貸款，信貸扶貧資金給予5%貼息補(bǔ)助；搬遷貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，分別給予2000元或1000元資金補(bǔ)助；“雨露計(jì)劃”、“職教扶貧”對(duì)貧困搬遷戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。忠縣對(duì)建檔立卡貧困戶、低保戶分別按每人10000元、12000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差異補(bǔ)助；黔江區(qū)對(duì)農(nóng)村低保戶、建卡貧困戶按戶補(bǔ)助3萬元，組織動(dòng)員區(qū)級(jí)部門、愛心人士對(duì)特別困難戶實(shí)行“人盯人”兜底補(bǔ)助；奉節(jié)縣通過互助合作協(xié)會(huì)和創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)借款、小額貸款貼息等辦法，為搬遷貧困戶提供資金支持。

篇8

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定的要求，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善農(nóng)村民生，推動(dòng)改革創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全力抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和有效供給，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

二、目標(biāo)任務(wù)

年總的工作目標(biāo)和任務(wù)是：全區(qū)糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到27.8億元，增長(zhǎng)5%；農(nóng)民收入繼續(xù)保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9245元，增長(zhǎng)8％。

三、工作重點(diǎn)

全面貫徹落實(shí)中央、省、市委3個(gè)“1號(hào)文件”及三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一核心，堅(jiān)持和深化全區(qū)“一二三四”的工作思路，牢牢把握“挖掘新潛力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、謀求新跨越”的總體要求，堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施《區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2012年）》，以保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為工作主線，突出項(xiàng)目規(guī)范提升和農(nóng)技創(chuàng)新推廣兩大重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“四個(gè)十”工程，全面做好都市農(nóng)業(yè)園區(qū)“六個(gè)一”工作，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑專業(yè)、高效、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)我區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展。

（一）著力抓好都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和秸稈綜合利用工作。按照“基地園區(qū)化、園區(qū)公園化”的發(fā)展思路，以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成7個(gè)市級(jí)、24個(gè)區(qū)級(jí)續(xù)建農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)化升級(jí)工作，全面啟動(dòng)24個(gè)新建園區(qū)建設(shè)。具體工作中，圍繞“產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)改善、文化挖掘”三大建設(shè)重點(diǎn)，以“做實(shí)一個(gè)主體、流轉(zhuǎn)一片土地、培植一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品、建立一套科技支撐體系、打造一個(gè)品牌、舉辦一項(xiàng)推介活動(dòng)”的“六個(gè)一”工程為主要內(nèi)容，做精產(chǎn)品、作響品牌、做大規(guī)模、做強(qiáng)功能、做活機(jī)制。突出抓好仲宮月亮灣、八里峪、遙墻玉龍灣、王舍人白泉、唐王都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等5個(gè)市級(jí)和我局負(fù)責(zé)的8個(gè)續(xù)建、8個(gè)新建區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)指導(dǎo)工作，力爭(zhēng)建成能夠體現(xiàn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最高水平的農(nóng)業(yè)園區(qū)2—3個(gè)；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)完成糧改鮮食作物6400畝；扎實(shí)做好全區(qū)耕地資源與農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)查、小麥種植面積核定工作，徹底摸清全區(qū)及各鎮(zhèn)糧經(jīng)飼比例現(xiàn)狀，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供依據(jù)；繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本、堵疏結(jié)合、遠(yuǎn)疏近堵”的方針，積極探索和實(shí)踐推動(dòng)秸稈綜合利用的有效形式和長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保全區(qū)秸稈綜合利用率保持在97%以上，逐步實(shí)現(xiàn)秸稈資源的市場(chǎng)化、可持續(xù)利用，力爭(zhēng)全區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和市民“兩滿意、兩高興”的理想目標(biāo)。

（二）著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作。繼續(xù)按照“一抓四帶創(chuàng)名優(yōu)”的理念要求，強(qiáng)化對(duì)龍頭企業(yè)的監(jiān)督管理，增加農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的科技含量，以此規(guī)范龍頭企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)戶增收致富；支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)原料生產(chǎn)基地建設(shè)，計(jì)劃在唐王新建蔬菜原料生產(chǎn)基地1—2萬畝；以“都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)范提升年”活動(dòng)為契機(jī)，全力抓好10大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)和管理建設(shè)工作；大力實(shí)施“四個(gè)十”產(chǎn)業(yè)化工程，以產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定標(biāo)準(zhǔn)，初選“四個(gè)二十”經(jīng)過培育規(guī)范提升，進(jìn)一步再篩選十大投資規(guī)模大、綜合效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，十大示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技水平高、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),十大專業(yè)合作能力強(qiáng)、為農(nóng)服務(wù)能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、自我完善能力強(qiáng)的“五強(qiáng)”農(nóng)民專業(yè)合作社及十大知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，做好項(xiàng)目和政策聚焦，統(tǒng)一包裝打造，年底進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和授牌；力爭(zhēng)年全區(qū)引進(jìn)培育年銷售收入100萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、認(rèn)證市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，確保“三品”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到130個(gè)，爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)化扶持資金落戶我區(qū)；繼續(xù)按照“四化”、“十有”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)仲宮環(huán)湖、唐王蔬菜、遙墻蓮藕、董家草莓、唐王漁場(chǎng)5個(gè)特色品牌基地優(yōu)化升級(jí)，力爭(zhēng)建成能夠體現(xiàn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最高水平的特色品牌基地2—3個(gè)，培植好展示田、精品田、攻關(guān)田、極品田、實(shí)驗(yàn)田、種子田“六塊田”工程；搞好市場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)組織龍頭企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接規(guī)模，幫助龍頭企業(yè)開拓外地市場(chǎng)，拓寬我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，盡快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)層次高、特色優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。

（三）著力抓好科技興農(nóng)工作。結(jié)合區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，積極推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣“三位一體”建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)多元、投入穩(wěn)定、聯(lián)合協(xié)作、充滿活力、富有效率的新型農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，積極建立農(nóng)業(yè)科技推廣激勵(lì)機(jī)制；繼續(xù)將培訓(xùn)作為農(nóng)民致富的根本之策，以涉農(nóng)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和有自主創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民為重點(diǎn)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)50人；以發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)農(nóng)民輔導(dǎo)員200人，示范農(nóng)戶4000人；以國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目為帶動(dòng)，實(shí)施農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)3000人。依托都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等繼續(xù)推廣良種良法配套工程，全面開展測(cè)土配方施肥，檢測(cè)土壤樣品1300個(gè)，安排3414試驗(yàn)4處，肥效試驗(yàn)10處，推廣配方肥2000噸，做好20處土壤肥力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作；認(rèn)真落實(shí)好國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)做好良種補(bǔ)貼工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；投資600萬元，在西營(yíng)和仲宮兩鎮(zhèn)大力實(shí)施國家旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目，新建旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水示范基地2.3萬畝，結(jié)合全區(qū)土地整理項(xiàng)目，提升改造中低產(chǎn)田5萬畝；按照“公共植保、綠色植?！钡睦砟?，全力抓好國家有害生物預(yù)警區(qū)域站、植保專業(yè)化防治體系和綠色生態(tài)防控示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)；積極推進(jìn)國家環(huán)渤海灣農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目的立項(xiàng)工作；制定年漁業(yè)科技入戶實(shí)施方案，實(shí)施省漁業(yè)科技入戶項(xiàng)目，示范戶先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到90%以上，示范戶水產(chǎn)品收入提高8%以上,單位產(chǎn)量節(jié)本8％以上。協(xié)助市局切實(shí)做好我區(qū)董家草莓全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和唐王漁場(chǎng)1300畝生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)工作。切實(shí)加強(qiáng)春季麥田肥水管理，及早動(dòng)手，因地制宜、因苗制宜，加快苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)；切實(shí)搞好病蟲草害測(cè)報(bào)及防治，密切關(guān)注天氣變化，防止早春凍害發(fā)生，確保夏糧豐收。力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種60個(gè)、新技術(shù)8項(xiàng)，全區(qū)種植業(yè)良種覆蓋率達(dá)到100%，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上。

（四）著力抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。堅(jiān)持在“擴(kuò)規(guī)模、提水平、上檔次、出亮點(diǎn)”上多下功夫，打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在南部山區(qū)以發(fā)展名優(yōu)林果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口，以建設(shè)水利設(shè)施、生產(chǎn)路為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資1280萬元,重點(diǎn)在6個(gè)鎮(zhèn)(辦)、40個(gè)村貧困村新建干果基地8370畝,鮮果基地500畝,發(fā)展蔬菜基地1600畝;新修生產(chǎn)路89.9千米建蓄水池77座，揚(yáng)水站5處,截流4處，打機(jī)井5眼，管道20千米;發(fā)展節(jié)水灌溉800畝,推廣配方施肥4200畝,大棚20個(gè),殺蟲燈90盞，發(fā)展合作組織12個(gè)，帶動(dòng)全區(qū)19347名低收入人口脫貧致富；堅(jiān)持園區(qū)搭臺(tái)、旅游唱戲，以領(lǐng)略鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、體驗(yàn)鄉(xiāng)村淳樸生活、收獲鄉(xiāng)村物質(zhì)產(chǎn)品、傳承鄉(xiāng)村悠久文明為主要內(nèi)容，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)與文化融合發(fā)展，重點(diǎn)培育和扶持20家觀光休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、20個(gè)體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)特色示范村，辦好遙墻荷花文化節(jié)、唐王蔬菜采鮮節(jié)等十二大采摘、體驗(yàn)、科普活動(dòng)，不斷鞏固農(nóng)產(chǎn)品四季采摘新格局，全面拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)生活功能。

（五）著力抓好生態(tài)富民工程。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，由“以建為主”轉(zhuǎn)為“建管結(jié)合”，以“生產(chǎn)為主”轉(zhuǎn)為“生產(chǎn)生活”并重，抓好以”宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、示范村建設(shè)、資源整合“為重點(diǎn)的“五個(gè)強(qiáng)化”，全力實(shí)施戶用沼氣、中小型沼氣工程、陽光屋頂工程、“三沼”綜合利用、農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等項(xiàng)目。計(jì)劃投資865萬元，發(fā)展“一池兩改”戶用沼氣池800戶，實(shí)施陽光屋頂工程2000戶，建設(shè)中小型沼氣工程11處、建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)沼氣服務(wù)體系20處、各類“三沼”綜合利用示范基地10處；按照“示范帶動(dòng)、財(cái)政扶持等措施，達(dá)到有工商部門登記、有固定辦公地點(diǎn)、有經(jīng)營(yíng)服務(wù)門店、有基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、有專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、有業(yè)務(wù)熟練技工、有專門服務(wù)熱線、有完善的服務(wù)制度、有專業(yè)服務(wù)設(shè)施、有與農(nóng)戶訂立的服務(wù)合同”的“十有”標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立區(qū)域化沼氣服務(wù)公司；完成2009年中央新增第二批農(nóng)村沼氣村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)21處農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。積極拓展以秸稈為重點(diǎn)的生物質(zhì)能源的綜合利用，建設(shè)一批以“畜沼菜”、“畜沼果”、“畜沼漁”等為主要模式的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，大力促進(jìn)生態(tài)型、節(jié)約型、循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（六）著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。以“打假護(hù)農(nóng)、保糧增收、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)”為目標(biāo)，以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為手段，堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、突出重點(diǎn)、綜合治理”的原則，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)季節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法工作，有效解決農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)中的突出問題。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)投入品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全：繼續(xù)做好高毒農(nóng)藥的清查工作，嚴(yán)控高毒農(nóng)藥的回升和反彈；強(qiáng)化限用農(nóng)藥的規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，切實(shí)做到在全區(qū)特色品牌基地、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和蔬菜種植區(qū)不使用禁、限用農(nóng)藥；著力解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)不規(guī)范問題；嚴(yán)密監(jiān)控進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，全面實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告制度；加強(qiáng)對(duì)高毒農(nóng)藥的來源追查和食用菌市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用化學(xué)品的違法行為；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物市場(chǎng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和假冒轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的違法行為；全力打造“農(nóng)產(chǎn)品管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，做到信息共享，及時(shí)掌握批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)情況；開展農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；加強(qiáng)種子管理，扎實(shí)推進(jìn)種子執(zhí)法年活動(dòng)；繼續(xù)做好打假護(hù)農(nóng)保春耕工作，防止檢疫性有害生物的傳入、傳播和蔓延；按照農(nóng)業(yè)部“五不放過”的原則，進(jìn)一步加大制假窩點(diǎn)整治力度，優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境；積極探索和創(chuàng)新“政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，督促和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、特色品牌基地等建立完善檢測(cè)室（點(diǎn)），嚴(yán)把“三品”準(zhǔn)出關(guān)，樹立好“三品”的品牌效應(yīng)及公信力。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，通過嚴(yán)格執(zhí)法整治，確保糧食、蔬菜、漁業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和有效供給，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從根本上實(shí)現(xiàn)“用放心農(nóng)資、吃放心產(chǎn)品”兩大目標(biāo)。